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"Renforcement de la Gestion des Pêches
dans les pays ACP"
Ce projet est financé par
l’Union européenne
« La présente publication a été élaborée avec l’aide de l’Union
européenne. Le contenu de la publication relève de la seule
responsabilité de
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Résumé
Le projet du Programme ACP Fish II sur le « Développement de la
pêche crevettière au
Gabon : Renforcement de capacité des femmes pêcheurs des
crevettes de Kango en
comptabilité fonctionnelle, et leur regroupement en société
coopérative » a été mis en œuvre à
Kango, du 02 au 22 septembre 2013.
Les bénéficiaires directs de ce projet sont une vingtaine de
femmes de Kango exerçant les
activités de pêche artisanale continentale, mareyage,
commercialisation et transformation des
produits de la pêche.
Les résultats de ce projet sont :
La création de la société Coopérative des femmes du secteur
pêche de Kango « Ekama » ;
La sensibilisation des femmes sur les dispositions liées à la
navigabilité sur le fleuve Komo, la règlementation en matière de
pratique de la pêche et le respect des zones
protégées du fait de la création du parc marin de Pongara ;
La formation des femmes à la comptabilité fonctionnelle : à
partir des revenus tirés de leurs activités de pêche et à partir
des différentes autres sources de revenus qu’elles
peuvent avoir, elles ont été formées à une meilleure utilisation
de ces revenus, en
veillant à garder un montant pour amortir leur matériel de
travail et réinvestir.
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"Renforcement de la Gestion des Pêches
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1.1 Table of Contents
INTRODUCTION
..................................................................................................................................
4
I/ PHASE 1 : SEANCE PREPARATOIRE D’EXPLICATION ET INFORMATION
SUR LE
PROJET
.........................................................................................................................................
4
II/ PHASE 2 : MISE EN PLACE DE LA SOCIETE COOPERATIVE DES FEMMES
DU
SECTEUR PECHE DE KANGO
.................................................................................................
5
1.1 II.1/ RÉUNION DE FORMALISATION DE LA COOPÉRATIVE (MISE EN
PLACE DU BUREAU) : ......... 5 1.2 II.2/ ASSEMBLEE GENERALE
CONSTITUTIVE DE LA COOPERATIVE
........................................... 6
III/ ATELIER DE FORMATION
........................................................................................................
6
1.3 III.1/ PREMIERE JOURNEE
.........................................................................................................
6 1.3.1 III.1.1. Intervention du Responsable local de la DGPA
............................................ 7 1.3.2 II.1.2.
Intervention du Responsable local de la Marine Marchande
......................... 8
1.4 III.2/ DEUXIEME JOURNEE : FORMATION PRATIQUE EN COMPTABILITE
FONCTIONNELLE ......... 9
CONCLUSION
....................................................................................................................................
10
1.5 ANNEXE 1 : PROGRAMME DES ACTIVITES
..............................................................................
10 1.6 ANNEXE 2 : TABLEAU COMPTABLE DES
PECHES.....................................................................
11 1.7 ANNEXE 3 : TABLEAU D’ENREGISTREMENT
...........................................................................
13 1.8 ANNEXE 4 : LISTE DES PERSONNES RENCONTREES
.................................................................
14 1.9 PROGRAMME DE L’ATELIER DE FORMATION DES FEMMES DU SECTEUR
PECHE DE KANGO EN
COMPTABILITE FONCTIONNELLE
............................................................................................
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"Renforcement de la Gestion des Pêches
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Introduction
Le projet a démarré par un briefing du Consultant, il s’agissait
d’une réunion qui s’est tenue le
02 septembre 2013 dans le bureau du Coordonnateur régional du
Programme ACP Fish II
pour l’Afrique Centrale, en présence du Secrétaire Exécutif de
la COREP et du Point Focal
ACP Fish II pour le Gabon.
Puis le Consultant a rencontré le Chef de la Brigade des Pêches
de Kango le mardi 03
septembre 2013 et, avec le Président de l’ONG SECAD, ils ont
visité les femmes pêcheurs de
Kango, en faisant du porte à porte, pour les informer sur le
projet et les inviter à la première
réunion prévue pour le mercredi suivant.
L’ensemble des réunions dans le cadre de ce projet se sont
tenues dans la salle polyvalente de
Kango.
I/ Phase 1 : Séance préparatoire d’explication et information
sur le projet
Le mercredi 04 septembre 2013 s’est tenue, dans la salle
polyvalente de Kango, une réunion
d’information et de sensibilisation à laquelle ont participé
:
21 femmes du secteur pêche de Kango ;
Le Consultant ;
Le Chef de la Brigade des Pêches de Kango ;
Le Président de l’ONG SECAD ;
Le Point Focal ACP Fish II pour le Gabon.
Lors de cette réunion, les participants ont été informés du
projet ACP Fish II sur le
« Développement de la pêche crevettière au Gabon : Renforcement
de capacité des
femmes pêcheurs des crevettes de Kango en comptabilité
fonctionnelle, et leur
regroupement en société coopérative ».
Le Consultant, Monsieur Armand MOUTENDY, leur a présenté les
avantages à se regrouper,
les femmes ont répondu qu’elles avaient déjà une organisation
comptant une vingtaine de
femmes et qu’il restait juste à la formaliser. Elles tiennent
déjà des réunions, elles ont une
Présidente et une Trésorière. Elles font occasionnellement des
ventes groupées et elles ont
participé à la foire agricole en octobre 2012, en animant un
stand où elles ont exposé des
crevettes de Kango et elles ont fait connaître leurs
activités.
Le calendrier des réunions suivantes a été élaboré de façon
participative.
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II/ Phase 2 : Mise en place de la société coopérative des femmes
du secteur pêche de
Kango
1.2 II.1/ Réunion de formalisation de la Coopérative (mise en
place du bureau) :
Cette réunion a été tenue le 04 septembre 2013. Le Consultant a
introduit Monsieur NAH
OKE André Marie, Chef de Service de la Règlementation et du
Contentieux qui est en charge
de l’enregistrement des sociétés coopératives au Ministère de
l’Agriculture.
Monsieur NAH a édifié l’assistance sur les procédures
d’enregistrement des coopératives au
Ministère de l’Agriculture.
Les différentes étapes pour la mise en place d’une société
coopérative sont :
La tenue d’une réunion au cours de laquelle est mis en place un
bureau provisoire ;
La rédaction des statuts et du règlement intérieur ;
La tenue d’une assemblée générale constitutive au cours de
laquelle les statuts et le
règlement intérieur sont validés, le bureau légal est élu ;
L’adhésion des membres ;
L’enregistrement de la Coopérative au Ministère de l’Agriculture
et la délivrance d’un
récépissé d’enregistrement.
Le rôle de chaque membre du bureau a également été explicité,
ainsi que les droits et devoirs
de chaque membre d’une société coopérative.
Au cours des discussions qui ont suivi, les femmes ont déclaré
qu’elles avaient déjà choisi le
nom suivant pour leur Coopérative : Coopérative des femmes du
secteur pêche de Kango
« EKAMA », Ekama signifiant « entraide » en langue fang.
De plus, les femmes ont désigné les membres du Bureau provisoire
comme suit :
Président : Madame Léa ABOUME OBAME ;
Secrétaire Général : Madame Brigitte IGNANGA ;
Trésorière : Madame Julienne ATEME EMANE.
La suite de la discussion a porté sur des éléments à mettre dans
les statuts et le règlement
intérieur, qui seront rédigés par Monsieur Armand MOUTENDY et
présentés lors de la
réunion suivante, pour validation.
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1.3 II.2/ Assemblée Générale constitutive de la Coopérative
Cette Assemblée Générale s’est tenue le samedi 14 septembre
2013. Les statuts et le
règlement intérieur de la coopérative ont été présentés à
l’assemblée qui les a validés après
quelques amendements.
Le bureau légal a été élu, les membres du bureau provisoire ont
été confirmés et les membres
présents ont rempli les fiches d’adhésion.
Un procès-verbal a été rédigé suite à cette assemblée générale
constitutive, il figure en
annexe.
III/ Atelier de formation L’atelier de formation en comptabilité
fonctionnelle s’est tenu les 17 et 18 septembre 2013.
1.4 III.1/ Première journée
Cérémonie d’ouverture :
L’atelier a démarré par une cérémonie d’ouverture marquée par
deux interventions :
Celle de Monsieur Oumarou NJIFONJOU, Coordonnateur Régional du
Programme
ACP Fish II pour l’Afrique Centrale ;
et le mot d’ouverture de l’atelier par Monsieur Abdel ABAGHA
ONDO, Chef de la
Brigade des Pêches de Kango, représentant le Directeur Général
des Pêches et de
l’Aquaculture.
Dans son mot circonstanciel, M. NJIFONJOU a présenté le
Programme ACP Fish II puis il a
décliné les résultats attendus par la formation.
Le Représentant du Directeur Général des Pêches et de
l’Aquaculture a décliné la vision de
l’administration dans le cadre du renforcement des capacités
opérationnelles des acteurs du
secteur pêche, puis il a déclaré ouvert l’atelier de formation
en comptabilité fonctionnelle.
Travaux de la première journée
Les travaux ont démarré par un tour de table au cours duquel
chaque participant s’est
présenté, puis le programme de l’atelier a été validé. Un
certain nombre de présentations ont
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été faites dont celles du Représentant de la DGPA, du
Responsable local de la Marine
Marchande, du Responsable du parc marin de Pongara et de celle
de l’Expert.
1.4.1 III.1.1. Intervention du Responsable local de la DGPA
Monsieur Abdel ABAGHA, Chef de la Brigade des pêches de Kango, a
fait une présentation
sur les nouvelles dispositions réglementaires en matière de
pêche continentale. Il faut noter
que des réunions de sensibilisation des pêcheurs sont
régulièrement organisées par la Brigade
des Pêches de Kango, cet atelier constitue une occasion
supplémentaire de sensibiliser
particulièrement les femmes de la coopérative sur les
dispositions prises par le Gouvernement
pour réguler l’activité de pêche continentale.
Dans l’ensemble, l’intervention du Chef de Brigade a porté sur
:
La mise aux normes administratives des pêcheurs :
Pour la plupart des femmes, le paiement de l’autorisation de
pêche, l’établissement de la carte
de pêcheur et l’identification de leur embarcation constituent
des exigences nouvelles dans
cette pêcherie fortement dominée par la pêche traditionnelle. Or
la règlementation indiquent
de respecter ces dispositions pour la pratique de la pêche en
République Gabonaise.
Les engins de pêche :
La DGPA recommande, à propos des engins de pêche « dits passifs
», d’utiliser des engins
dont la maille est supérieure ou égale à 25mm. Pour le cas de la
pêcherie de Kango où
l’utilisation de l’épuisette ronde, du nom local « tane » est un
engin de pêche traditionnel, il
faut pour ces femmes, le remplacer par des nasses ou des casiers
en matériaux locaux, plus
respectueuses des pratiques de pêche durable.
Les zones de pêche :
Les embarcations des femmes pêcheurs de Kango sont pour la
plupart des pirogues à la rame
qui ne permettent pas à ces dernières d’aller pêcher plus loin
que leurs zones traditionnelles.
La conséquence de cette pratique est la surpêche au niveau de
ces zones, ce qui entraine un
épuisement de la ressource par la capture des juvéniles, sinon
la fuite vers d’autres zones de la
ressource. La DGPA recommande donc au niveau de Kango la
prospection d’autres zones de
pêche pour permettre le renouvellement du stock dans les zones
traditionnelles de pêche des
femmes de Kango.
Le suivi des activités des pêcheurs :
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Le Chef de la Brigade a sensibilisé les femmes sur la nécessité
de transmettre à son service les
données relatives à leurs activités : zone de pêche, quantités
pêchées en fonction des espèces,
lieu de vente des produits, etc.
1.4.2 II.1.2. Intervention du Responsable local de la Marine
Marchande
Monsieur Gervais MABERT, Représentant local des services de la
Marine Marchande, a été
invité à cette réunion car ce service est implanté à Kango
depuis le mois de mars 2013 et les
femmes pêcheurs de Kango avaient informé l’administration des
pêches d’une certaine
répression exercée par ce service local.
L’intervenant a voulu dans un premier temps dissiper tout
malentendu suite aux interventions
de ses agents sur le terrain. Il a déclaré que son service a
tenté d’informer et de sensibiliser les
pêcheurs sans succès sur les normes de navigabilité sur le
fleuve Komo, avant d’entreprendre
certaines saisies de matériel des pêcheurs qui ne respectaient
pas ces normes.
Il a redéfini les exigences des services de la Marine Marchande,
pour toute embarcation
motorisée :
L’immatriculation de l’embarcation,
Le port du gilet de sauvetage pour tous les passagers,
La présence d’une trousse à pharmacie,
De plus, ce service devra procéder au recensement par activité
de chaque embarcation
motorisée et tous ses utilisateurs.
Il a également édifié l’assistance sur quelques mesures de
sécurité en mer, en particulier sur
les mesures de sécurité à prendre durant les sorties de pêche
nocturnes.
Intervention du Responsable du parc marin de Pongara
Monsieur Philippie SOUNGUET, Responsable du parc marin de
Pongara a édifié l’assistance
sur les zones interdites aux activités de pêche, il s’agit de la
zone partant de la rive gauche du
Komo jusqu’au village Ewaut. Cependant, les activités de pêche
sont autorisées sur toute la
rive droite du Komo.
De plus, il a informé les femmes que l’Agence Nationale des
Parcs Nationaux (ANPN) est
prête à mettre en place un système de surveillance
participative, elle est également prête à
soutenir des mesures alternatives à la pêche, pourvu que tout
ceci se discute dans le cadre de
groupements de pêcheurs plutôt qu’avec des pêcheurs
individuels.
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Plusieurs échanges ont suivi ces présentations, puis il a été
retenu de programmer des séances
de travail des femmes de la coopérative avec chaque
administration présente, afin de mettre
en place une plate-forme de collaboration.
1.5 III.2/ Deuxième journée : Formation pratique en comptabilité
fonctionnelle
Il s’agit d’un cours pratique de comptabilité fonctionnelle, axé
sur la définition des termes
clés en comptabilité et la présentation des outils tels que les
fiches de données et le registre
permettant de rédiger et de tenir un «cahier comptable ».
Deux fiches ont été présentées :
Le tableau d’enregistrement qui permet de renseigner les
rubriques suivantes :
- Date, heure, lieu de pêche,
- Engins de pêche utilisés,
- Quantité de produits pêchés (en fonction des espèces),
- Lieu de vente.
Le tableau comptable des pêches qui permet de renseigner les
rubriques suivantes :
- Date,
- Recettes des ventes en fonction des espèces,
- Dépenses (carburant, glace, eau, casse-croûte, allocation
équipes, transport, etc.),
- Bénéfice = Recettes - Dépenses.
Ce dernier tableau permet de définir le bénéfice réalisé à
chaque sortie de pêche.
Etude de cas : Modèle PDDI
L’étude de cas a présenté l’analyse des données de pêche
recueillies à Kango quatre ans plus
tôt dans le cadre du projet pilote de gestion durable des
ressources halieutiques de l’étude du
Plan Directeur du Développement Intégré de l’aquaculture et de
la pêche continentale (PDDI),
financé par la JICA.
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"Renforcement de la Gestion des Pêches
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Les discussions ont porté sur …
Suite à ces discussions, les participants ont été scindés en
deux groupes. Chaque groupe
devait identifier :
Les moyens d’existence des femmes du secteur pêche de Kango :
les différentes
activités des femmes du secteur pêche de Kango ;
Les différentes sources de revenus de ces femmes ;
Les principales rubriques de dépenses.
Puis chaque groupe devait analyser ces différents éléments et
faire des propositions pour une
meilleure utilisation des revenus des femmes.
Conclusion
Ce projet a permis de renforcer les capacités des femmes du
secteur pêche de Kango, aussi
bien par la formalisation de leur structure coopérative que par
la sensibilisation sur les
exigences des différentes administrations intervenant dans le
cadre de leurs activités, et par
l’acquisition de rudiments leur permettant de mieux gérer leurs
revenus.
Avec le matériel offert par le Programme PAF/NEPAD d’appui à la
COREP, ces femmes
disposeront de tous les atouts pour améliorer leurs conditions
de vie et améliorer la qualité des
produits de la pêche mis sur le marché.
Ce projet est d’une grande contribution à la gestion durable des
ressources halieutiques dans
la zone de Kango et à la réduction des inégalités genre.
Cependant d’autres formations sont nécessaires à ces femmes,
notamment en matière de
gestion d’une coopérative.
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1.6 Annexe 1 : Programme des activités
Date Activité Lieu
Mercredi 04/09/2013
Organiser et animer une réunion de sensibilisation des femmes
pêcheurs de Kango (avantages des regroupements en coopératives,
recensement des femmes, etc.)
Kango
Samedi 07/09/2013
Animer la réunion pour la formalisation de la société
coopérative des femmes (mise en place du bureau)
Kango
07 - 14/09/2013 Aider à enregistrer la structure, puis élaborer
les Statuts et règlement intérieur
Libreville
Samedi 14/09/2013
Assister, animer et conduire la tenue de l’Assemblée Générale
Constitutive : validation des statuts et du règlement intérieur,
élection du bureau légal, rédaction du procès-verbal
Kango
17 et 18/09/2013 Tenir un atelier de formation des membres du
Groupe coopératif en comptabilité fonctionnelle (tenue des
registres de ventes et des statistiques). Les services des pêches
comptent saisir l’opportunité pour leur dispenser des notions de
respect de l’environnement et des nouvelles techniques de pêche
liées aux nasses améliorées avec l’utilisation des caisses
isothermes.
Kango
20/09/2013
Cérémonie de remise du matériel aux femmes Kango
18-30/09/2013 Rédiger et finaliser les différents rapports
Libreville
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1.7 Annexe 2 : Tableau comptable des pêches
Date
Recettes des
ventes (FCFA)
Crevettes
Poissons
Produits
transformés
Dépenses (FCFA) Pétrole
Essence
Huile
Glace
Casse-croûte
Allocation équipe
Autres
Bénéfice (FCFA)
-
pg. 13
1.8 Annexe 3 : Tableau d’enregistrement
Date
Heure
(Départ/Retour)
Lieu de pêche
Espèces pêchées
Quantité pêchée
(kg)
Engins utilisés
Lieu de vente
-
pg. 14
1.9 Annexe 4 : Liste des personnes rencontrées
N° Noms et prénoms Fonction/ Activité Contact
1 Oumarou NJIFONJOU
Coordonnateur du Programme ACP Fish II
04 19 96 89
2 Emile ESSEMA
Secrétaire Exécutif de la COREP
01 74 16 39
3 Loïs ALLELA épse MINKO
Directeur Général des Pêches et de l’Aquaculture
01 74 89 92
4 Guylène NKOANE NDOUTOUME
Point Focal ACP Fish II et Coordinatrice du Programme
PAF/NEPAD/COREP 06 61 31 39
5 Abdel ABAGHA ONDO
Chef de la Brigade des pêches de Kango
07 94 56 56
6
NNA OKE André Marie
Chef de Service de la Réglementation et du
Contentieux/ Direction Générale du Développement
Rural
07 64 65 85
7 Philippe SOUNGUET
Responsable du parc marin de Pongara
06 52 45 24
8 MAMAS Abdon Gatien
ONG SECAD « Agir Citoyen » 07 52 19 02
9 MABERT MAMBOUNGOU Gervais
Chef de station Marine Marchande
07 43 54 84
10 NIENGONE OBAME Suzanne
Pêcheur à Kango 07 69 16 89
11 MEBOUA Jeanne
Pêcheur à Kango 06 16 71 94
12 ASSONG Marie Blanche
Pêcheur à Kango 07 47 67 56
13 ATEME EMANE Julienne Pêcheur à Kango 07 39 56 80
14 KOUMBA Marie Claire Pêcheur à Kango 04 15 91 36
15 ESSILA MBA Clarisse Pêcheur à Kango 04 87 69 76
16 KOUMBA Eugénie Pêcheur à Kango 07 78 08 95
17 ADA NDONG Catherine
Pêcheur à Kango 07 51 23 29
18 ATSAME Annick Suzanne
Pêcheur à Kango 07 60 10 13
19 IGNANGA Brigitte
Pêcheur à Kango 06 57 20 90
20 ENDAME NDONG Thérèse Pêcheur à Kango 07 88 01 35
21 BENDAME MBA Delphine Pêcheur à Kango
22 OYANE BAGHE Christine Pêcheur à Kango
-
pg. 15
23 GANE Marie Jeanne Pêcheur à Kango
24 NZABLE Gisèle Pêcheur à Kango 07 16 30 93
25
NIENGUI NZENGUE Viviane Pêcheur à Kango 07 28 29 60
26
MYENE Rose Marie Pêcheur à Kango
27 BELLA MBA Honorine Pêcheur à Kango
28
ABOUME OBAME Léa Pêcheur à Kango 07 60 87 89
29
NGNINGONE Jeannette Pêcheur à Kango 06 16 71 94
30
META Jeannette Pêcheur à Kango
-
pg. 16
1.10 Programme de l’atelier de formation des femmes du secteur
pêche de Kango en comptabilité fonctionnelle
Kango, 17-18 septembre 2013
Jour 1
09h00 : Inscription des participants - distribution du paquetage
09h30 : Cérémonie d’ouverture de l’atelier : Mot du Coordonnateur
Régional du Programme ACP Fish II
Discours d’ouverture du Représentant de la DGPA 10h00 :
Présentation des participants 10h15 : Pause-café 10h30 :
Présentation des conclusions des causeries sur la mise en place de
la Coopérative des femmes du secteur pêche de Kango – Armand
MOUTENDY 10h50 : Discussions 11h15 : Présentation des nouvelles
dispositions en matière de pêche continentale – par Monsieur Abdel
ABAGHA, Chef de la Brigade des Pêches de Kango 11h35 : Présentation
des exigences de la Direction Générale de la Marine Marchande – par
Monsieur Gervais MABERT, Chef du Service Départemental de la Marine
Marchande 11h55 : Discussions 12h20 : Déjeuner 13h30 : Présentation
des nouvelles zones de pêche suite à la création du parc marin de
Pongara – par Monsieur Philippe SOUNGUET, Responsable du parc marin
de Pongara 13h45 : Discussions
-
pg. 17
14h15 : Fin de la première journée
Jour 2
09h00 : Cours de comptabilité fonctionnelle : Introduction et
définitions 09h30 : Cours de comptabilité fonctionnelle :
Présentation des fiches et du registre de pêche 10h00 : Discussions
10h15 : Pause-café 10h30 : Travaux de groupes : Identification des
moyens d’existence, des sources de revenus des femmes et de
l’utilisation de ces revenus 11h30 : Restitution des travaux de
groupes 12h00 : Discussions 12h30 : Déjeuner 13h30 : Discussions :
propositions pour une meilleure utilisation des revenus 14h00 :
Conclusion de l’atelier (tour de table) 14h30 : Cérémonie de
clôture
