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Promouvoir, défendre et partager
Très marquées par leur environnement et leur histoire, véritable
colonne vertébrale du territoire national, les villes moyennes et leurs
agglomérations présentent une diversité et un potentiel uniques.
Offrant plus de proximité que les grandes villes, et plus de services
que les petites communes, les villes moyennes jouent un rôle central
dans l’articulation territoriale. Elles sont des partenaires
incontournables pour favoriser la croissance et l’innovation.
Au plus près des attentes des villes moyennes et de leurs
groupements, la FMVM les accompagne dans leur développement,
dans une démarche de progrès, d’équité territoriale, et dans l’intérêt
partagé d’une plus grande vitalité de la France.
Christian PIERRET, président de la FMVM, ancien ministre, maire de Saint-Dié-des-Vosges
Les villes moyennes, fer de lance d’un nouvel équilibre du territoire
Promouvoir, défendre et partager
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La FMVM est une association qui regroupe les maires des villes moyennes centres, ainsique les présidents des Etablissements Publics de Coopération Intercommunales (EPCI),intégrant une ville moyenne centre.
Fondée en 1988 par Jean Auroux, la FMVM vise à faire reconnaître les spécificités desvilles moyennes et de leurs intercommunalités, ainsi qu’à mettre à la disposition desadhérents un réseau d’échange et de réflexion.
L’adhésion• La ville doit compter entre
20 000 et 100 000 habitants
et avoir une fonction de centre.
• L’EPCI doit compter parmi ses
membres une ville moyenne
centre de 20 000 à 100 000
habitants
La cotisation s’élève au
1er janvier 2011 à 0,09 euro
par habitant
plus de250villes moyennes
de 20 000 à 100 000 habitants
¼ de la population française
98% des villes moyennes
sont le centre d’une intercommunalité
à fiscalité propre.
Equipe permanente :
Déléguée générale : Nicole GIBOURDELChargés d’études : Sophie DORTES
Armand PINOTEAUJean-Sébastien SAUVOURELAssistante : Caroline WICKE
Qu’est-ce quela FMVM ?
16,4millions d’habitants
PrésidentChristian PIERRET, maire de Saint-Dié-des-Vosges
Présidente déléguéeCaroline CAYEUX, maire de Beauvais
Vice-Présidents Philippe BONNECARRERE, maire d’AlbiRaymond COUDERC, sénateur-maire de BéziersPierre REGNAULT, maire de La Roche-sur-YonÉmile ZUCCARELLI, maire de Bastia
SecrétaireJacques VERNIER, maire de Douai
Secrétaire-adjointAndré BILLARDON, maire du Creusot
TrésorièreBernadette LACLAIS, maire de Chambéry
Trésorier-adjointArsène LUX, maire de Verdun
MembresDidier BOULAUD, président de la CA de Nevers
Michel CHAMPREDON, maire d’Evreux
François COMMEINHES, maire de Sète
Jean-Patrick COURTOIS, sénateur-maire de Mâcon
Laure DEROCHE, maire de Roanne
François DIGARD, maire de Saint-Lô
Jean ESPILONDO, maire d’Anglet
Guy FEREZ, maire d’Auxerre
Guy GEOFFROY, député-maire de Combs-la-ville
Serge GLOAGUEN, maire de Digne-les-Bains
Franck LEROY, maire d'Epernay
Pierre MÉHAIGNERIE, député-maire de Vitré
Gilbert MEYER, maire de Colmar
Bernard POIGNANT, maire de Quimper
Jacques REMILLER, député-maire de Vienne
Franck REYNIER, député-maire de Montélimar
Roland REVIL, maire de Voiron
Jean-Claude VILLEMAIN, maire de Creil
Le conseil d’administration
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Le fonctionnement de la FMVM
Le Conseil d’administration,paritaire politiquement, estcomposé de 28 membres, qui seréunissent chaque trimestre pourdéfinir les orientations généralesde la FMVM.L’assemblée générale annuelleréunit l’ensemble des membres,approuve le bilan d’activité etles comptes de l’association etétablit les priorités d’action.
Juin 2011
Présidents d’honneurJean AUROUX, ancien ministre, fondateur de la FMVM (1988-2001)
Bruno BOURG-BROC, député-maire de Châlons-en-Champagne (2001-2011)
La Maison Européenne des PouvoirsLocaux Français (MEPLF)
La FMVM est l’un des membres fondateurs de ce bureau, qui rassemblel’Association des Maires de France, l’Assemblée des Départements de France,
l’Association des Maires des Grandes Villes de France et l’Association des Petites Villesde France. Elle a été créée afin de renforcer l’information auprès des élus français et detravailler conjointement sur les grands dossiers communautaires.
www.meplf.eu/
Un acteur incontournable au cœur du débat démocratiqueLe pluralisme politique de ses instances, la répartition géographique deses adhérents, l’importante part de la population française représentée,l’expertise de spécialistes et le travail d’une équipe permanente confèrentà la FMVM une légitimité et un pouvoir d’influence qui lui vaut d’êtrereconnue par les élus locaux, la presse et les pouvoirs publics comme unpartenaire incontournable.
Un défenseur des spécificités des villes moyennes Cette reconnaissance permet à la FMVM de constituer un réseau consultéprioritairement lors de tous les grands débats qui intéressent lescollectivités territoriales et l’aménagement du territoire. La participation àde nombreuses audiences ministérielles et parlementaires permet de faireconnaître les positions et attentes des villes moyennes, et contribue ainsià faire évoluer les projets et les réformes qui concernent ces villes et leursintercommunalités.
Un porte-parole influent
Des actions pour sensibiliser et défendreLes audiences ministériellesInterlocuteur écouté et régulièrement consulté auprès des membres du gouvernementet de leurs cabinets, la FMVM fait valoir les spécificités des villes moyennes et leursintercommunalités, ainsi que leurs attentes (services publics, aménagement du territoire,finances locales, santé, enseignement supérieur…).
Les auditions parlementairesDans le cadre de la préparation des projets et propositions de lois ou de rédaction derapports, la FMVM est entendue par les commissions parlementaires et les missionsd’inspection ou d’information. Les villes moyennes et leurs intercommunalitésparticipent également, grâce aux propositions d’amendements, au processusd’adoption des mesures législatives lors de la discussion des lois dans l’hémicycle.
La participation aux instances publiquesLa FMVM prend part à de nombreuses réunions prospectives auprès desadministrations et des organes consultatifs. Elle porte la parole de ses adhérents dansles instances nationales de concertation (Conférence nationale des exécutifs, Comitédes finances locales, Conseil national des villes).
Les relations avec les médiasQuand l’actualité l’impose, la FMVM interpelle les pouvoirs publics sur des sujets quiconcernent les villes moyennes et leurs communautés. Sa voix est largement relayéedans les médias grâce aux tribunes dont elle bénéficie dans la presse, faisant ainsiconnaître ses positions auprès du grand public.
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Un réseau efficace pour rassembler les acteurs locauxGrâce aux nombreuses manifestations, colloques, missions d’enquête etpublications, et via un site Internet servant de source de renseignementset de plate-forme d’échange, la FMVM est en mesure de proposer à sesadhérents des outils de coordination afin de partager les informations etde mettre en commun les savoir-faire.Ces outils valorisent la diversité des expériences des villes moyennes et deleurs intercommunalités, et permettent à chaque adhérent de disposerd’éléments d’aide à la décision et à la gestion locales.
Une offre de formation à destination des élus locauxAccompagner les élus dans leurs missions, favoriser une meilleure gestiondes collectivités et mieux expliquer les réformes actuelles sont autant demotivations ayant incité la FMVM à proposer des programmes deformation à destination des élus des villes moyennes.La FMVM a reçu l’agrément du ministère de l’Intérieur au titre de laformation des élus communaux et intercommunaux, et s’est entourée desmeilleurs experts afin de proposer aux élus une offre de formationscouvrant l’essentiel des enjeux actuels et répondant au mieux à leursattentes et leurs exigences.
Un lieu de partage et de dialogue
www.villesmoyennes.asso.frLe site Internet de la FMVM diffuse des communiqués etcertaines publications de l’association, dont « OndesMoyennes » mise en ligne chaque semaine.
Une rubrique « Initiatives en ligne » permet devaloriser les actions exemplaires impulsées par les VillesMoyennes et leurs intercommunalités.
L’observatoire des finances : destiné à éclairer leschoix budgétaires et fiscaux des adhérents, cet outilpermet d’effectuer des simulations et des prévisionsbudgétaires.
L’observatoire de l’intercommunalité : il présenteun volet analyse des ressources et un volet analysefinancière des intercommunalités des villes moyennes.
Des actions pour informer et mutualiser
Les publications de la FMVM • Ondes moyennes
Lettre hebdomadaire d’information de laFMVM, elle fait le point sur l’actualitéparlementaire, gouvernementale, juridiqueet financière qui concerne les VillesMoyennes et leurs Intercommunalités.• Dossiers thématiques (études et enquêtes)
• Les guides pratiques « Repères municipaux »
• L’Observatoire des finances des villes
• L’Observatoire de l’intercommunalité
Parutions annuelles
Les évènements• Les Assises des Villes Moyennes
réunissent les adhérents de l’association,tous les deux ans dans une VilleMoyenne.
• Les réunions thématiques et colloques
Lescommissions
• Finances • Aménagement du Territoire, institutions,
services publics • Aménagement urbain • Réseaux et communications • Formation, recherche, innovation • Culture, sports, tourisme • Affaires sociales et solidarités locales • Outre-mer• Affaires européennes et internationales,
coopérations
Plusieurs grandes entreprises sont partenaires de la FMVMCaisse des dépôts • Caisses d’Epargne • Dexia • EDF • France Telecom • GDF-Suez • GrDF • Kéolis • La Poste • Ratp Dev • RFF • SAUR • SNCF • Spie Batignolles • Suez Environnement
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Observatoirede l’Intercommunalitédes Villes Moyennes
Tome 1
En partenariat avec :
Abbeville CC de l'AbbevilloisAgde CA Hérault MéditerranéeAgen CA d'AgenAjaccio CA du Pays AjaccienAlbi CA de l'AlbigeoisAlençon CU d'AlençonAlès CA du Grand Alès en CévennesAnglet CA Agglomération Côte Basque - AdourAngoulême CA du Grand AngoulêmeAnnecy CA AnnécienneAnnemasse CA Annemasse - Les Voirons - AgglomérationAntibes CA de Sophia AntipolisArles CA Arles - Crau - Camargue - MontagnetteArmentières CU de Lille MétropoleArras CU d'ArrasAubagne CA du Pays d'Aubagne et de l'EtoileAuch CA du Grand Auch AgglomérationAurillac CA du Bassin d'AurillacAuxerre CA de l'AuxerroisBar-le-Duc CC de Bar-le-DucBastia CA de BastiaBeaune CA Beaune, Côte et Sud - Communauté Beaune-
Chagny-NolayBeauvais CA du BeauvaisisBelfort CA BelfortaineBéthune CA de l'ArtoisBéziers CA Béziers MéditerranéeBlois CA de Blois « Agglopolys »Boulogne-sur-Mer CA du BoulonnaisBourg-en-Bresse CA de Bourg-en-BresseBourgoin-Jallieu CA Porte de l'IsèreBrive-la-Gaillarde CA de BriveBruay-la-Buissière CA de l'ArtoisCagnes-sur-Mer CU Nice - Côte d'AzurCahors CC du Grand CahorsCalais CA du CalaisisCaluire et Cuire CU du Grand LyonCambrai CA de CambraiCarpentras CA Ventoux Comtat VenaissinCastres CA de Castres-MazametCayenne CC du Centre LittoralChâlons-en-Champagne CA Cité en ChampagneChalon-sur-Saône CA Le Grand ChalonChambéry CA Chambéry MétropoleCharleville-Mézières CA de Charleville-Mézières Cœur d'ArdenneChartres CA de Chartres MétropoleChâtellerault CA du Pays ChâtelleraudaisChaumont CC du Pays ChaumontaisCherbourg-Octeville CU de CherbourgCholet CA du CholetaisCognac CC de CognacColmar CA de ColmarCombs-la-Ville SAN de Sénart Ville NouvelleConcarneau CC de Concarneau CornouailleConflans-Sainte-Honorine -Creil CA CreilloiseDax CA du Grand DaxDieppe CA de la Région DieppoiseDigne-les-Bains CC des Trois ValléesDole CA du Grand DoleDouai CA du DouaisisDraguignan CA DracénoiseDreux CA Dreux AgglomérationEpernay CC Épernay - Pays de ChampagneEpinal CC d'Épinal GolbeyEtampes CC de L'Etampois Sud EssonneEvreux CA d'EvreuxFécamp CC de FécampForbach CA de Forbach - Porte de FranceFougères CC Fougères CommunautéGap -Givors CU du Grand LyonHaguenau CC de la région de HaguenauHalluin CU de Lille MétropoleHénin-Beaumont CA d'Hénin CarvinHyères CA Toulon Provence MéditerranéeIstres SAN Ouest ProvenceLa Ciotat CU Marseille Provence MétropoleLa Possession CA Territoire de la Côte Ouest (TCO)La Roche-sur-Yon CA La Roche sur Yon AgglomérationLa Valette-du-Var CA Toulon Provence Méditerranée
Lannion CA Lannion - Trégor - AgglomérationLaval CA Laval AgglomérationLe Creusot CU Le Creusot - Montceau les MinesLe Port CA Territoire de la Côte Ouest (TCO)Le Puy-en-Velay CA Le Puy-en-Velay AgglomérationLe Tampon CA du SudLens CA de Lens - LiévinLibourne CC du Nord LibournaisLiévin CA de Lens - LiévinLisieux CC Lisieux Pays d'AugeLorient CA du Pays de LorientLunel CC du Pays de LunelLunéville CC du LunévilloisMâcon CA du Mâconnais - Val de SaôneMarignane CU Marseille Provence MétropoleMartigues CA de l'Ouest de l'Étang de BerreMaubeuge CA Maubeuge Val de la SambreMeaux CA du Pays de MeauxMelun CA Melun Val de SeineMende CC Coeur de LozèreMillau CC de Millau Grands CaussesMontargis CA Montargoise et des Rives du LoingMontauban CA du Pays de Montauban et des Trois RivièresMontbéliard CA du Pays de MontbéliardMontceau-les-Mines CU Le Creusot - Montceau les MinesMont-de-Marsan CA Le Marsan AgglomérationMontélimar CA Montélimar SésameMoulins CA de MoulinsNarbonne CA le Grand NarbonneNevers CA de NeversNiort CA de NiortNogent-sur-Oise CA CreilloisePérigueux CA PérigourdinePointe-à-Pitre CA CAP ExcellencePontarlier CC du LarmontQuimper CA Quimper CommunautéRambouillet CC Plaines et Forêts d'YvelinesRoanne CA le Grand RoanneRochefort CA du Pays RochefortaisRomans-sur-Isère CC du Pays de RomansRoyan CA Royan AtlantiqueSaint-Benoît CA Intercommunale de la Réunion Est (CIREST)Saint-Brieuc CA Saint-Brieuc Agglomération Baie d'ArmorSaint-Dié-des-Vosges -Saint-Dizier CC de Saint-Dizier, Der et PerthoisSaintes CC du Pays SantonSaint-Lô CA Saint-Lô AgglomérationSaint-Louis CC des Trois-FrontièresSaint-Malo CA de Saint-Malo AgglomérationSaint-Michel-sur-Orge CA du Val d’OrgeSaint-Nazaire CA Région Nazairienne et de l’Estuaire (la
CARENE)Saint-Pierre CA CIVIS (Communauté Villes Solidaires)Saint-Quentin CA de Saint-QuentinSaint-Raphaël CA Fréjus - Saint-RaphaelSalon-de-Provence CA Salon-Etang de Berre-Durance
Agglopole ProvenceSarreguemines CA de Sarreguemines ConfluencesSaumur CA Saumur Loire DéveloppementSchiltigheim CU de StrasbourgSedan CC du Pays SedanaisSenlis CC des Trois ForêtsSens CC du SénonaisSète CA du Bassin de ThauSoissons CA du SoissonnaisTarbes CA du Grand Tarbes (CAGT)Thionville CA Portes de France - ThionvilleTroyes CA Grand TroyesValenciennes CA de Valenciennes MétropoleVandœuvre CU du Grand NancyVannes CA Vannes AggloVerdun CC de VerdunVesoul CC de l'Agglomération de VesoulVichy CA de Vichy Val d'AllierVienne CA du Pays ViennoisVierzon CC Vierzon Pays des cinq rivièresVillefranche-sur-Saône CA de Villefranche-sur-SaôneVitré CA Vitré communautéVoiron CA du Pays VoironnaisYerres CA du Val d'Yerres
Les villes moyennes adhérentes
et leurs intercommunalités
10/11
FMVM94 rue de Sèvres
75007 Paris - France
Tél. : +33 1 45 44 99 61Fax : +33 1 45 44 24 50
courriel : [email protected]
Juillet 2011 - R
éalisation
