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PropositionsduGRACQ(GroupedeRechercheetd’ActiondesCyclistesQuotidiens)
pourlacommuned’Ixelles
Tabledesmatières
1. LEGRACQIXELLESS’ENGAGEPOURUNECOMMUNECYCLABLE 3
2. SÉCURISERLESPARCOURSDESCYCLISTES 5
3. FAIRED’IXELLESUNECOMMUNE30KM/H 6
4. AMÉLIORERL’OFFREDESTATIONNEMENTVÉLOÀIXELLES 8
5. AGIRSURLESDÉPLACEMENTSSCOLAIRES 10
6. ANCRERLERÉFLEXEVÉLODANSLESPROCESSUSDEPLANIFICATIONETDECONCERTATION 12
7. ENCOURAGERLEDÉVELOPPEMENTDUVÉLOÀIXELLES 13
8. SYSTÉMATISERLECÉDEZ-LE-PASSAGECYCLISTEAUFEU 14
9. SYSTÉMATISERLESENSUNIQUELIMITÉ 15
10. SÉCURISERLESCARREFOURS 16
11. ENTRETENIRLERÉSEAUCYCLABLE 17
12. ASSURERL’INTERMODALITÉ 18
13. CRÉERDESITINÉRAIRESCYCLABLESDEQUALITÉ 19
14. RENFORCERLERÔLEDELAPOLICELOCALEDANSLAPOLITIQUECYCLISTE 20
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1.LeGRACQIxelless’engagepourunecommunecyclable
QUISOMMES-NOUS?LeGRACQ-LesCyclistesquotidiensestuneassociationsansbutlucratifetsansappartenancepolitiquequiapourobjectiflapromotionduvélocommemoyendedéplacement.Notredémarcheviseàcréerlesconditionspourquetoutepersonnesouhaitantsedéplaceràvélopuisselefairedanslesmeilleuresconditions(intermodalité,accessibilité,sécurité,simplicité).LeGRACQcompteunecinquantainedegroupesàBruxellesetenWalloniequiagissentauniveaucommunal.LegroupelocalduGRACQd'Ixelles,actifdepuisdenombreusesannées,semobilisepouridentifierlesobstaclesàlapratiqueduvélo,proposerdesaménagementsauxpouvoirspublics,rencontrerlesélus,organiserdestourspédagogiques(aveclesélus,lapoliceetlescitoyens),réagirauxenquêtespubliques,menerdesactionsponctuelles(sécurisationdelapistecyclablechausséedeWavre…).Poursensibiliserlepublic,nousorganisonsdesdistributionsdechocolatsauxcyclistesàl'occasiondelaSaint-NicolasetdePâques,ainsiquedesrencontresautourd’unverreaveclessympathisantsixellois.
LESENJEUXIxellesestunecommunepeupléeettraverséepardenombreuxcyclistes.Selonlerapport2017del'ObservatoireduVélo1,ondénombreselonlespériodesdel'annéeentre390et648cyclistesparheureaucarrefourCouronne/Germoir,entre321et466aucarrefourLouise/Bailli,entre119et251aurond-pointdel’Université,entre94et169aucarrefourWashington/Waterloo.Commeailleursdanslarégion,ceschiffressontenconstanteprogressiondepuislafindesannées1990.Ledéveloppementduvéloélectriqueapportedenouveauxdéfisentermesd’aménagements,destationnementetdepréventionduvol.Lesenjeuxvontau-delàdudéveloppementduvélodansnotrecommune.Ils'agitdeprendrepositionsurdesthèmestelsquelamobilitédurable(réductiondescoûtsliésàlacongestionautomobile),laqualitéducadredevie(qualitédel'air,réductiondesnuisancessonores),lasécuritéroutière,lepartageetl'organisationdel’espacepublic,lebien-êtreetlasantépublique(luttecontrelesmaladiescardio-vasculaires,l'obésité,lediabète...),laparticipationcitoyenne,l'éducation,lacohésionsociale...Pourtoutescesraisons,lespolitiqueseuropéennes,fédérales,régionalesœuvrentàaccroîtreencorelenombredecyclistes.Lacommunedoitfairesapartduchemin.
LERÔLEDELACOMMUNEÉchelonpolitiqueleplusprochedescitoyennesetdescitoyens,lacommuneaunrôleessentielàjouerpourfavoriserlesdéplacementsàvélo.Elledoitoffrirdesinfrastructuresadaptéesmaisaussiinciteràchoisirlevélo,aumoinspourlesdéplacementslespluscourts:60%desdéplacementsurbainsfontmoinsde5kilomètres,unedistancesurlaquellelevéloestlemoyendetransportleplusperformant.Ilestimportantquelesélusaientunevisionclairedesenjeux.Unepolitiquecyclistevolontaristeestindispensablepourfaireavancernotrevilleversunmodedefonctionnementinnovantetdurable.
Unterritoirecyclablerésultedelamiseenplaced’unprocessuspolitiqueadéquatetnondureliefoudelamétéo.
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CEQUESOUHAITELEGRACQIXELLESNosdemandespouraméliorerlaviedescyclistesixelloissontprésentéesdanslespagessuivantes.Defaçongénérale,lastratégiecyclabledoitêtreélaboréedemanièreconcertéeaveclesadministrations,lesassociationscyclistesetlesusagers.Leséchangesentrecesacteursetlespartenariatsquipeuventendécoulersontessentiels.
Ilfautsedonnerlesmoyensdesonambition.Desmoyensfinanciersmaiségalementdesmoyensdecoordination.Celapasseparlaprésenced'unconseillerenmobilité,lapriseencomptesystématiqueduvélodanslesprocessusdeplanificationetdegestiondel'espacepublic,lerôlejouéparlapoliceetlafiscalité.
Enfin,l'évaluationdelapolitiquemenéesurlabased'indicateursprédéfinisetlepartagedesbonnespratiquessontégalementdesingrédientsimportantsdusuccès.
POURALLERPLUSLOIN... 1OrganiséparProVelopourlecomptedelaRégiondeBruxelles-Capitale,l'ObservatoireduVéloréalisedescomptagesdecyclistesdepuis1998.CescomptagesontlieuenmatinéeetensoiréequatrefoisparanendiverslieuxàBruxelles.https://www.provelo.org/fr/page/observatoire-bruxelles-2017
Etsurtout...Mettez-vousauvélo!Vousendécouvrirezrapidementlesavantagesetl'agrément.
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2.Sécuriserlesparcoursdescyclistes
DEQUOIPARLE-T-ON?DenombreuxIxelloisetIxelloisesprennentleurvélochaquejourpourserendresurleurlieudetravailoudeloisirs,pouralleràl’écoleouyaccompagnerleursenfants.Vulasituationgéographiqued'Ixelles,ported'entréeverslecentre-villeetlessiègesdesinstitutionseuropéennes,toutaussinombreuxsontlescyclistesquiempruntentlesruesdelacommunepourleursdéplacements.CescyclistesempruntentdesitinérairesaménagésparlaRégion(commelesItinérairescyclablesrégionaux,ICR)etdesitinérairesaménagésparlacommune(sensuniqueslimités,bandesbus).Ilsempruntentaussidesvoiesnonaménagées,maisquisontlecheminleplusdirectversleurdestination.Pourtousleurstrajets,lescyclistesdoiventpouvoirutiliserdesparcourscontinusetcohérents,avecdescarrefourssécurisés.
LASITUATIONACTUELLELenombredecyclistesàIxellesaugmentefortementchaqueannée,commedanslerestedelacapitale.Certainesvoiriesontétéaménagéesmaislesaménagementsrestentinsuffisants,réalisésdemanièrediscontinueetennombretroplimité.Parconséquent,ungrandnombredepointsnoirssubsistentpourlescyclistessurlesvoiriesixelloises2.
CEQUESOUHAITELEGRACQIXELLESChaquepointnoir,chaquevoirie,chaquecarrefour,nécessiteunesolutiond’aménagementdifférente.Telaxenécessiteraunevoiecyclablecontinue,tellerueaurajustebesoind’uneréfectiondurevêtementavecunmarquageléger.Ilfautagiraucasparcas,auplusprèsdesréalités.Diversessolutionssontaujourd’huiétudiées,lesguidespratiques3existentetdenombreusesexigenceslégalessontclairementdéfinies.Leszonesavancéespourcyclistesauxcarrefours,unmarquagevisibleetcontinu,unbonéclairage,unesignalisationclairepourlesautresusagerssontautantd’outilsauservicedel’administration,pourdescoûtssouventréduits.Lalocaled’IxellesduGRACQestdésireusedecollaboreraveclesautoritéscommunalespouraméliorerlaviedescyclistes.Celapasseparunepolitiquevolontaristeprenantencomptelesbesoinsdescyclistesixellois.C’estpourquoinousvoulonscontinueràêtresystématiquementconcertéspourtout(ré)aménagementdevoirie,etceparlesdifférentsservicecommunaux:Mobilité,UrbanismeetTravaux,Police.
POURALLERPLUSLOIN... 2Lespointsnoirssontrépertoriéspar“Pingifyoucare”:http://pingifyoucare.brussels/fr/ping-if-you-care-francaise/3NotammentleVade-mecumvélodelaRégiondeBruxelles-Capitale:https://mobilite-mobiliteit.brussels/fr/publications-techniques
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3.Faired’Ixellesunecommune30km/h
DEQUOIPARLE-T-ON?Leconceptde«Ville/Village30»4consisteàmettrel’ensembled’uneagglomérationenzone30,àl’exceptiondesaxesroutiersoùlafonctiondetransitautomobiledominelargementetoùlesusagersvulnérablessontprotégéspardescheminementsséparés.Le30km/hdevientlanormeetle50km/hl’exception.Desvillesallemandes(Fribourg),autrichiennes(Graz),suisses(Zurich),britanniques(Portsmouth)etfrançaises(Lorient)l’ontdéjàadopté.
LESENJEUX• Meilleuresécurité:enconduisantmoinsvite,unconducteurélargitsonchampvisueletanticipeles
problèmes..Encasdecollisionentreunevoitureetunpiéton,laprobabilitédedécèsdupiétonest10foismoinsélevéeà30km/hqu’à50km/h.
• Convivialitéetqualitédevie:diminutionduniveausonore,dustress,del’agressivitédesvéhicules.Enralentissantlacirculation,l’espacepublicdevientplusconvivialpourd’autresusagers(enfants,parentsavecpoussette,seniors,cyclistes,piétons...).
• Économie:laréductiondunombred’accidentss’accompagned’unediminutiondescoûtspourlacollectivitéetpourlecitoyen.Deplus,uneconsommationplusfaibleencarburantestbénéfiquepourtous.Enfin,lepassageenzone30renforcel’attractivitédescommerces,favorisésparuncentreurbainconvivialetapaisé.
• Écologie:unegénéralisationdeszones30bienconçuediminuelapollutioneninduisantunevitesseréduiteetunecirculationfluidedesautomobiles,etenfavorisantl’utilisationdesmodesactifs(marche,vélo...).
LASITUATIONACTUELLESuiteàlademandedenombreuxriverains,unepremièrezone30àvulejourdanslesudd’Ixellesen2017.Ellevients’ajouteràlatransformationen«zonederencontre»desruesKeyenveldetduBerger,oùlespiétonsetlesvélossontprioritaires.Latransformationdelachausséed’Ixellesenzonederencontreestencours.LeGRACQtientàsaluercespremierspasversunevilleplusagréableetplusdurable.MaisalorsquelePlanrégionaldedéveloppementde2002prévoyaitquelavitesseseraitlimitéeà30km/hsurtouteslesvoiriesdequartieren2010auplustard,lacommuned'Ixellesestàlatraîne.Siunplan«zones30»abienétérédigéen2003,ilrestemisenœuvretroplentement.DesaxesdepénétrationimportantscommelesavenuesLouiseetdelaCouronne(horszonescyclables)seprêtentpeuàl'instaurationdezones30,maislamorphologiedesquartierslesautoriseailleursdanslacommune.Dansdenombreuxquartiers(zoneFernandCocq-Malibran…),latypologiedescroisementsatransformélesruesenzones30,maisl’absencedesignalisationlimitel'appropriationpositivedel'espacepublicparlesriverains.Lamiseenplaced'unesignalisationspécifiquezone30acteraitunprocessusvertueux.Dansd'autresquartiers(zoneouestd'Ixelles-Châtelain),lalargeuretlalongueurdesvoiriesincitelesautomobilistesàaccélérerdemanièredangereuseetbruyantepourlesriverains.Vulaprésenced'itinérairescyclablesrégionaux(ICR)danscequartier,deszones30permettraientderenforcerl’attraitpourlescyclistesetlasécuritédetous.
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CEQUESOUHAITELEGRACQIXELLESLeplanrégionaldemobilitéIRISII5prévoitdesincitants(cofinancementdesplanszones30etduPlancommunaldemobilité,subsidesvialemécanismedestravauxsubsidiés).C’estpourquoinousdemandonsl’accélerationduprocessusdemiseenzone30,ainsiquedesmesuresconcrètesetefficacespouraccompagnerlamiseenplacedeceszones(radarsmobiles,contrôlesdepolice,etc).Eneffet,sanscontrôleréel,ceszonesneserontpasrespectéesetlechangementserad’autantpluslong.C’estpourquoinousdemandonsaussiderendrepubliclescomptageseffectuésenzone30parlesradarsfixes,parexempleauConseilcommunalouauxassociationsderiverains.Pluslargement,nousdemandonsauxpouvoirspublicsdeprendrelesmesuresnécessairespourfairedu30km/hlavitessepardéfautenagglomération.Iln’estpasindispensablederéaliserdelourdsaménagements:des«effetsdeporte»bienconçus,unesignalisationclaireetunecampagned’informationetdesensibilisationconséquenteaccompagnantlatransitionsontsuffisants.
POURALLERPLUSLOIN... 4 Plusd'informationssurleconceptde«ville30»:http://www.ville30.be/Main/Accueil5https://mobilite-mobiliteit.brussels/fr/priorites-generalesEtaussi:dossier«Ville30»duGRACQ:http://www.gracq.org/sites/default/files/dossier_ville30.pdfBruxelles-Lazone30,brochureàl’attentiondesgestionnairesdevoirie(IBSR):http://gracq.org/sites/default/files/ibsr_zone30.pdf
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4.Améliorerl’offredestationnementvéloàIxelles
DEQUOIPARLE-T-ON?Danssesdéplacementsquotidiensetàproximitéimmédiatedesondomicile,lecyclistedoitpouvoirstationnerfacilementsonvélo.Ilexisteplusieurstypesdestationnementscorrespondantàdifférentsbesoins,del’arceaupourarrêtscourtsauparkingdelonguedurée.En2015,5500volsdevélosontétédéclarésàBruxellesetenWallonie,maislenombreréeldevolsestévaluéàplusde10000!Outrelefaitqu’unvolpeutdécourageruncyclistedepersévérer,51%despersonnesquinefontpasdevélocitentlapeurduvolcommeobstacleàlamiseenselle.Leparkingvéloconstituedoncunvéritableincitantàlapratiqueduvélopouruncoût10à20foismoindrequ’unparkingautomobile.
LASITUATIONACTUELLEIxellesestunecommuneàlafoisrésidentielleetcommerçante.L'offredestationnementvéloesttrèsinsuffisanteetnerépondpastoujoursauxbesoinsdescyclistes.Malgréleseffortsdesdernièresannées,lesparkingsvélorestentdisperséssurleterritoire6.Laplupartdeséquipementspublicsnecomportentqu'unpetitnombred'emplacements,danslemeilleursdescas,etdeszonescommerçantesrestentsous-équipées(rueduBailli…)L’avenuedelaToisond'Orestl’undesendroitsoùlerisquedesefairevolersonvéloàBruxellesestleplusélevé7.Danslessecteursrésidentiels,deplusenplusdevélossontgarésenruefauted’espacedédiéàl’intérieurdesbâtiments.LeGRACQencouragelamultiplicationdesboxesvéloapparusdepuis2016,dontl’offrerestebienendessousdelademande.
CEQUESOUHAITELEGRACQIXELLESNousdemandonsuneaméliorationqualitativeetquantitativedel’offredestationnementvélos(surethorsvoirie).Lacommunedoitintégrerlevélodanschacunedesesnouvellesréalisationsetinstallerdesparkingsvéloauxendroitsstratégiques:lieuxdetravail,écoles,petitscommerces,centrescommerciaux,sportifsetculturels,hôpitaux,garesetautrespointsd’intermodalité,restaurants...Unparkingvélodoitêtre:
• prochedeslieuxdedestination;• sûrpourlevéloetsonutilisateur(éviterleslieuxsombresetisolés,misersurunlieuoùlecontrôlesocial
seraélevé);• accessible(absenced’obstaclesdepuislavoirieetaccessibilitépourtous);• confortable(bienéclairé,propre,adaptéàtouttypedevélos,couvert...);• dequalité(solide,stable,espacé,permettantd’accrocherlecadreetlaroueavantduvéloetadaptéàla
duréedestationnement).LesarceauxenUrenversé,peucoûteux,conviennentbienpourlecourtterme,tandisquepourlelongterme,ilfautenvisagerunparkingavecunaccèssécurisé(boxvélo,localvélo,àl’intérieurd’unparkingpublic…).Ilfautproposerdustationnementadaptépourtouslesvélos(aveccharrette,bakfiets,etc.).
Lestationnementvélodoitêtreintégrédanslesprocessusdeplanification,commec’estlecaspourlestationnementdevoitures.Lerèglementcommunald’urbanismedoitcontenirdesnormesdestationnementvélo(tantauniveaudelaconstructionquedelarénovation),commeleRRUexigel’instaurationdeparkingvélosdanstoutnouveaubâtiment.Desbrochuresexistentpouraiderlesgestionnairesàinstallerdustationnementvélodequalité(spécificationstechniques)8.Enfin,ilestinacceptablequ’àIxelleslecoûtd’uneplaceenboxvélos’élèveà60€paranalorsquelecoûtd’unecarteriverainannuellepourunevoitureestseulementde15€.
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POURALLERPLUSLOIN... 6VoirlacartedelasituationdespossibilitésdestationnementàIxelles:http://g.co/maps/ps29y7Voirlesitehttp://byebyebicycle.wordpress.commisenplaceparlesassociationscyclistespoursensibiliseràlaproblématiqueduvoldevélosàBruxelles.8Voirhttps://www.provelo.org/fr/page/mettre-en-place-un-bon-parking-velosEtaussi:Wallonie–Lestationnementvélo(SPW):http://www.gracq.org/sites/default/files/spw_stationnement.pdfBruxelles–Lestationnementvélo:http://gracq.org/sites/default/files/rbc_stationnement.pdfStationnementcyclisteencentre-ville:http://www.gracq.org/sites/default/files/presto_stationnement.pdfSolutionsdestationnementetdestockagedesvélos:http://www.gracq.org/sites/default/files/presto_stockage.pdf
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5.Agirsurlesdéplacementsscolaires
DEQUOIPARLE-T-ON?Lasensibilisationdesplusjeunesàl’usageduvélodanslestrajetsquotidiensestunenjeudepremièreimportance.Sicetusageestintégrédansl’enfance,iladebonneschancesdedevenirungesteordinairepourl’adultededemain.Cetobjectifpasseparenseignerlaconduiteduvéloetlesrèglesdesécurité,rationaliserl’usagedelavoitureetconscientiserparentsetenfantsauxproblèmesdemobilitéetauxalternativesexistantes,accroîtreledegréd’autonomiedesjeunesetleursensdesresponsabilités. Lacommune,entantqu'actricecentraledespolitiquesdedéplacement,aunrôleessentielàjouer.EllepeutbénéficierdusoutiendelaRégion,dontlapolitiqueVéloencouragelesécolesàselancerdansdesactionsdevélo-éducation(«BrevetduCycliste»9)etd'élaborationdePlandedéplacementscolaire(PDS)10.Elleproposedesaidesetdesfinancements(conseillers,moniteurs,aideàlaréalisationd'infrastructurestellesqueparkingvélo…).LeBrevetducyclisteenseigneauxélèvesde5eprimairelesbasesdelaconduiteàvélo,ensécuritéetenautonomie,dansleurenvironnementimmédiat.L’apprentissagealliethéorie(codedelaroute,comportement...)etpratique(évolutiondanslacirculation).AfindedonnerunesuiteauBrevet,plusieursprojetspeuventêtremisenœuvre:
• unplandedéplacementsscolaires(PDS)destinéàaméliorerlasécuritésurlecheminetauxabordsdel’école;
• l’accompagnementd’ungrouped’élèvesdanslaréalisationd’unréseaud’itinérairesconseilléspourrejoindrel’écoleàvélo(«ConstruiresonREVe»);
• l’organisationd’unramassagescolaireàvéloselonunparcoursetunhoraireprécis(vélobus).
LASITUATIONACTUELLEDenombreuxparentsconduisentleurenfantàl’écoletouteprocheenvoiture,carilscraignentpourleursécurité…participantparlamêmeoccasionàl’insécuritésurlechemindel’école.Sanscompterlacongestionquecelagénère:àBruxelles,lesdéplacementsscolairesenheuredepointereprésentent20%dutrafic!Chaqueannée,plusde10000élèvesbénéficientdelaformationauBrevetducyclisteenWallonieetàBruxelles,soitseulement20%dupublicconcerné.Ondéploreégalementlenombretropfaibled’élèvesquimettentenpratiquelescompétencesacquises.Encause:troppeud’itinérairescyclablespourrejoindrel’écoleentoutesécuritéetdesparentscraignantd’envoyerleursenfantssurlaroute.ProVéloorganiseleBrevetducyclistedansquatreécolesdelacommuned'Ixelles:St-JosephBoondael(depuisdenombreusesannées),l'école8duBoisdelaCambreetl'école9Tenbosch(3eéditioncetteannée),etenfinl'école5desétangs(2eéditioncetteannée).Danschacunedesécoles,deuxclassesparanparticipentauprojet,doncunecinquantained'enfants.LeBrevetreprésentetroisjoursdeformationpratiqueparclasse(avecenamontunefamiliarisationaucodedelaroutedonnéeparl'enseignant),plusunematinéecommuneauxdeuxclassespourlepassageduBrevet.UneconventionaveclaCommunepermetàProVélodemettreenplaceprogressivementdanscesquatreécolesl'ensembledesonprogrammepédagogique:unematinéeparclasseen4eprimairepourpréparerlesélèvesauBrevetetunejournéeparclasseen6eoùl'onutiliselevélocommemoyendedéplacementversuneactivitéprévueparl'enseignant.LaCommunemetàdispositionun"poolcycliste",composédegardiensdelapaixetdemembresdel'administrationcommunale,quiaidelesformateursdeProVéloàencadrerlesenfants.L'existencedecepoolestessentiellepourlapérennitédesactivités.L’écoleSaint-Joseph-Boondaelpermetauxélèvesde5eet6edeserendreàlapiscineàvéloetplusencar.Chaquemercredi,deuxmembresdupoolcyclisteaccompagnentlesélèvesetlesenseignants,cequipermetauprojetd'existercarl'écolen’estpasenmesuredefournirseulelenombred'encadrantssuffisant.
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CEQUESOUHAITELEGRACQIXELLESLacommunedoitencouragerlesdirectionsdesécolesixelloisesàrépondrepositivementauxsollicitationsdelaRégionconcernantleBrevetducyclisteetl'élaborationdePDS,etlesassisterdansleursdémarches.NousdemandonsquelaCommunefinancelagénéralisationduBrevetducyclisteàtouslesélèvesde5eprimaire,ainsiquel’aménagement,dansl'enceintedesécoles,d’emplacementspourvélosabritésetsécurisés.11Lacommuneaunrôleprimordialpourinitieretpérennisercesprojets.LajournéederemiseduBrevetestl’occasiond’organiserunévénementautourduvéloetd’encouragerl’usageduvélosurlechemindel’école.Nousdemandonsenfinquesoitrenforcélepoolcyclistedesgardiensdelapaix.
POURALLERPLUSLOIN... 9http://www.brevetducycliste.be10https://mobilite-mobiliteit.brussels/fr/pds11Pistesàexplorersurlesitedel'AssociationDroitauvélo:http://www.droitauvelo.org/spip.php?rubrique5SurceluideVéloQuébec:http://www.velo.qc.ca/transport-actif/Mon-ecole-a-pied-a-veloEtaussi:ConstruiresonREVe(ProVelo):https://www.provelo.org/fr/page/ecoles-construire-son-reveLevélobus–guidedemiseenroute(ProVelo):https://www.provelo.org/fr/page/ecole-velobus
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6.Ancrerleréflexe“vélo”danslesprocessusdeplanificationetdeconcertation
DEQUOIPARLE-T-ON?Laplanificationd’unterritoirereposesurunensembled’outilsstratégiquesetréglementairesquivisentàorienteretcontrôlersonaménagement.Lamobilitéàl’échelledelacommuneestrégieparunPlancommunaldemobilité.Desorganesdeconcertationpermettentd’impliquerlescitoyensdanslaconceptiondesprojetsetlaprisededécision.Lapolitiquecyclisten'estpasqu'unequestiond'infrastructure.Pourêtreefficace,elledoitêtreélaboréedemanièretransversaleetcoordonnée,nonseulementàtraverslapolitiquedemobilitéetdetravauxpublics,maisaussidanslespolitiquesd'éducation,d’environnement,delogement,d'emploi…Cettetransversaliténécessiteunpilotageefficace,àl'aided'outilsdeplanificationetd'évaluation,etd'unepersonnederéférence«vélo».
LASITUATIONACTUELLESiIxellesdisposebiend'uneconseillèreenmobilitéetqu'undialogueexisteauseindel'administrationentrelesservicesdelaRénovationurbaine,desTravauxpublicsetdel'Urbanisme,lapolitiquevélonereposetoutefoissuraucunoutilstratégique.Actuellement,levélon’estpassystématiquementprisencomptelorsdelaconceptiondesprojetsd’aménagements.Sidesaménagementscyclablessontenvisagés,ceux-cinesontpastoujoursoptimaux,etilyaparfoisdesproblèmesd’exécutionàcaused’unmanquedeformationdestechniciens.LarédactionprochaineduPlancommunaldemobilitédevraêtresaisiepourmettresurpiedunPlanvélodignedecenom.
CEQUESOUHAITELEGRACQIXELLESNousdemandonsl’intégrationsystématiqueduvélodanslesprocessusdeplanificationetdeconcertation.Pourcela,unepersonnederéférencedoitêtredésignéecomme«coordinateurvélo»auseindel'administrationcommunale.Elleaurapourtâched’élaborerun«Planglobalvélo»,quidétaillelesmesuresenmatièred'infrastructures,desensibilisation,d'éducation,d'évaluationetdecontrôle(ordonnancechantier…)12.Elledevraaussicoordonnerlesdifférentesactionsenmatièredevélo.Celasignifiequ'elleseraconsultéepourtoutprojetderéaménagementdevoirie,quidevraaméliorerlesconditionsdedéplacementdespiétonsetdescyclistes.Afinquechaquecommunepuisseévaluersonactionenmatièredepolitiquecyclable,laRégionfinancedesauditsBYPAD(BicyclePolicyAudit)13.Ixelles,commelaplupartdescommunesbruxelloises,aeffectuécetauditen2016-17.NousdemandonsunréelsuividuBYPAD,ainsiquelamiseenœuvredupland’actionquiendécoule.Pouralimenterlapolitiquecyclisteixelloise,nousdemandonsqu'aumoinsunepersonneparticipeauxconférencesorganiséesparlaFédérationeuropéennedescyclistes(ECF)14.Delaconceptiondesprojetsàleurexécutionsurleterrain,chaqueintervenantdoitêtreforméafinderespecterlesbonnespratiquesenaménagementscyclables.Lapolitiquevélodoitêtremenéeenconcertationaveclesusagers.Nousdemandonsdonclamisesurpiedd'unecommission«vélo»quirassembleraitreprésentantsduCollège,del'administrationetduGRACQ.Celle-cidevraseréuniraumoinssixfoisparanpourfairelepointsurlesmesuresenmatièredepolitiquecyclisteetexaminerlesprojetsderéaménagementdevoiries.
POURALLERPLUSLOIN... 12Ordonnancechantier:https://mobilite-mobiliteit.brussels/fr/coordination-des-chantiers13BicyclePolicyAudit:https://trimis.ec.europa.eu/project/bicycle-policy-audit14Vélo-city:https://ecf.com/projects/velo-cityEtaussi:«Villecyclable,Villed’avenir»-U.Schollaert,J.Dekoster–1999:http://ec.europa.eu/environment/archives/cycling/cycling_fr.pdf
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7.Encouragerledéveloppement
duvéloàIxelles
DEQUOIPARLE-T-ON?Lesuccèsetl’acceptabilitéd’unepolitiquededéplacementnovatricereposeengrandepartiesurlacommunication.Laméconnaissancedesavantagesduvéloestl’undespremiersobstaclesauxquelsonpeuts’attaquerdansunecampagned’information.Pourdévelopperetsoutenirl’usageduvélo,lacommuneaunrôleàjouer.
LASITUATIONACTUELLEDenombreuxcitoyensprennentconsciencedeslimitesdu«tout-voiture».Lescommunessontencoretroppeunombreusesàsusciterelles-mêmeslechangementetlesaménagementsenfaveurdescyclistessonttroppeumisenvaleur,cequin’encouragepasleurutilisation.
LESENJEUX• Changementdesmentalitésenfaveurdesmodesactifs.• Développementduvélocommealternativeàlavoitureetaméliorationdelaqualitédevieauseindela
commune(santé,convivialité,qualitédel’air...).• Créationd’unesynergiepositiveentreadministrationetcitoyens.
CEQUESOUHAITELEGRACQIXELLESNoussouhaitonsquedeseffortsencommunicationetenpromotionsoientsystématiquemententreprisparlacommunepouraccompagnerlacréationd’unréseaucyclablelocaletencouragerl’utilisationduvélo.Desactionsconcrètespromeuventlevélo:lamiseenselledescitoyens(lorsdebalades,ouspécialementpourlesnouveauxrésidents),ladiffusiond’informationssurlesitinérairesetservicesvélo(cartecyclable),unecampagnedesensibilisationvialejournallocal,desdépliants,lesiteinternet...Levéloétantsouventperçucommeunoutildeloisirs,ilfautsimultanémentpromouvoirdesitinérairesdeloisirsetquotidiens,carcesdeuxlogiquessecomplètent.Noussouhaitonsquelejournalcommunalconsacrerégulièrementunarticleàlapolitiquedemobilitéetauxactionsdesassociations.Entantqu’employeurs,lacommunedoitmontrerl’exemple:octroid’uneindemnitévéloàsonpersonnel(0,23€/km),miseàdispositiondevélosdeservice,devestiairesetdedouches,deparkingssécurisés,participationauprogrammeBiketoWork…L’octroideprimespourencouragerl’achatdevéloàassistanceélectrique,unemesuredéjàmiseenœuvredansplusieurscommunesenWallonieetàBruxelles,estégalementunbonmoyendepromouvoirlevélo.
POURALLERPLUSLOIN... BiketoWork:www.biketowork.be/fr«Villecyclable,Villed’avenir»-U.Schollaert,J.Dekoster–1999:ec.europa.eu/environment/archives/cycling/cycling_fr.pdfGuidedepolitiquecyclable–Promotionduvélo:gracq.org/sites/default/files/presto_promotion.pdfFiches«action»-Promotionduvélo:gracq.org/sites/default/files/presto_fiches_promotion.pdf
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8.Systématiserlecédez-le-passagecyclisteaufeu
DEQUOIPARLE-T-ON?Leplacementd’unpanneauB22/B23autoriselecyclisteàfranchirlefeuorangeourougepourtourneràdroite/continuertoutdroit,àconditiondecéderlepassageauxautresusagers.Cettemesureéviteaucyclistedesarrêtsinutilesetpénalisants. LASITUATIONACTUELLEDepuisle15août2012,legestionnairedevoiriepeutautoriserlecyclisteàfranchirunfeurougeouorangeaumoyendespanneauxB22(pourtourneràdroite)ouB23(allertoutdroit).Enrégionbruxelloise,unarrêtéministérielrendlamesureobligatoiredepuis2016surlesvoiriesrégionalesetcommunales.Touteexception,pourdesmotifsdevisibilitéoudeconfiguration,doitêtrejustifiée.DenombreuxfeuxrestentàéquiperàIxelles.
LESENJEUXLeplacementdeB22etB23auxfeuxreprésente:
• ungaindetemps:lescyclistessontsouventarrêtésinutilementàdesfeuxdestinésàlarégulationdutraficautomobile.
• ungaind’énergie:chaquearrêtéquivaut,pourlecycliste,àunedépensed’énergiepourrepartir.• ungaindesécurité:lecyclisten’estpasàl’arrêtdansl’anglemortdesvéhicules.
LesévaluationsàBruxellesetàl’étrangerdémontrentquecettemesuren’engendrepasd’accidentssupplémentairesetn’apasd’incidencenégativesurlerespectdesfeuxdemanièregénérale.Cettemesurepermetdoncd’augmenterl’efficacité–etdoncl’attractivité–desdéplacementsàvéloàmoindrecoût. CEQUESOUHAITELEGRACQIXELLESNousdemandonsleplacementdepanneauxB22etB23àl’ensembledescarrefoursoùcettemesurepeutêtreappliquée:partoutsaufexceptionmotivéeenrégionbruxelloise.Généraliserleplacementdecespanneauxconstituelameilleurefaçond’assurerunebonnecompréhensiondelarègle.
POURALLERPLUSLOIN... Wallonie–Codedelavoirie–UtilisationdespanneauxB22etB23:gracq.org/sites/default/files/2014_spw_b22_b23_criteres.pdf
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9.Systématiserlesensuniquelimité
DEQUOIPARLE-T-ON?Unsensuniquelimité(SUL)estunerueàsensuniquequelescyclistespeuventprendredanslesdeuxsens,moyennantlasignalisationappropriée.
LASITUATIONACTUELLEDepuisle1erjuillet2004(arrêtéministérieldu18décembre2002),lessensuniquesdoiventobligatoirementêtreouvertsàlacirculationdescyclistesàcontresensquand:
• lavitessemaximaleautoriséenedépassepas50km/h;• lalargeurlibredelachausséeestd’aumoins3m(cependant,unSULpeutêtreouvertàpartirde2,6m);• aucuneraisondesécuriténes’yoppose(etquinepuisseêtrecorrigée).
EnRégionbruxelloise,80%desruesàsensuniquesontétéconvertiesenSUL.Dupointdevuesécurité,lesétudesdémontrentquelesSULneprésententpasdedangerparticulier.
LESENJEUX• Sécuritégarantiedufaitdelavisibilitéréciproquedesusagers.Cyclisteetautomobilisteadaptentleur
comportement.• Pluscourtesdistancesàparcouriretmeilleurmaillageduréseaucyclable.Lecyclistepeutainsiéviterdes
axesdecirculationdangereuxetlesitinérairesempruntéssontpluscalmes.• LeSULpeutêtrelargementetfacilementappliquéàfaiblecoût.
LeSULaméliorelacontinuité,lacohésion,l’attractivitéetlasécuritéduréseaucyclable. CEQUESOUHAITELEGRACQIXELLESNousdemandonsl’ouverturedetouslessensuniquesauxvéloscommel’exigelalégislation.Lemeilleurmoyend’améliorerlasécuritéestdegénéraliserleprincipeduSUL.Ainsi,lasituationdevientprévisible,facileàcomprendreetsûrepourtouslesusagersdelaroute.Lasignalisationsuffitgénéralementàétablirunesécuritéobjective.Siladispositiondeslieuxlejustifie,unaménagementtelqu’unmarquageausolpeutêtreétablidanslesentrées,lessortiesoulescourbesdelarue.
POURALLERPLUSLOIN... Bruxelles–Lescontresenscyclables(IBSR):www.gracq.org/sites/default/files/ibsr_sul.pdfBruxelles–Sécuritédescyclistesetsensuniquelimité(IBSR):www.gracq.org/sites/default/files/ibsr_vs89_sul.pdf
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10.Sécuriserlescarrefours
DEQUOIPARLE-T-ON?Lerisqued’accidentgraveétantplusimportantauxintersections,ilestimpératifdelessécurisercorrectement.Ilexistetroistypesdecarrefours:àpriorité,àfeuxetgiratoire.Choisirl’aménagementadaptédépenddeplusieursparamètres:fonctiondesvoiriesconcernéesetdel’itinérairecyclable,intensitéetvitessedutraficmotorisé…
LASITUATIONACTUELLEMauvaiselisibilité,surdimensionnementdesgiratoires,peuoupasd’espaceauniveaudescarrefoursàfeuxpoursepositionneretindiquersadirection,écartdevitesseélevéentreusagers,revêtementinadapté...sontautantdedangersrencontrésauxcarrefoursexistants.LegiratoiredelaplaceAlbertLeemans,oùpassentdesICR,estquasiimpraticableparlescyclistesàcausedespavésdisjointsetdutraficautomobileintense.
LESENJEUX• Diminutiondunombred’accidentsimpliquantdescyclistes.• Améliorationdelacontinuitéduréseaucyclable.
CEQUESOUHAITELEGRACQIXELLESNoussouhaitonsquelesaménagementssécurisentaumaximumlescarrefours.Lefonctionnementducarrefouretlestrajectoiresdoiventêtreclairsetlisiblespourchaqueusager.Lecyclistedoitêtrevisibleetprévisibleafind’assurersasécurité.Engénéral,ilconvientdefavoriserlamixitéetlaréductiondevitesseafindelimiterl’écartdevitesseentrelesusagers.Sicelaestimpossible,ilfautveilleràréduirelespointsdeconflitspotentielsentreusagers.• Carrefouràpriorité:lorsquelavoirieàtraverserparlecyclistesecaractériseparunecirculationintense,il
convientdeprévoirunaménagementphysiquesupplémentaire(éventuellementpourréduirelavitesse).• Carrefouràfeux:lacréationd’unsasauxcarrefourspermetauxcyclistesdesepositionnerdevantlesvéhicules
motorisésetdebénéficierd’unevisibilitémaximale.Ilestrecommandédecréerunebandecyclabled’accèsausas.Généralisercettemesureàl’ensembledescarrefoursàfeuxlarendpluscompréhensible.
• Carrefourgiratoire:lerond-pointàbandeuniqueestlecarrefourleplussûrsurlesvoiriesàtraficmodéré.Danslesgiratoiresplusimportants,ilfautveilleràlacontinuitédesaménagements.Ilestdéconseillédetracerunepistecyclablemarquéedansunrond-point:elleaugmentelerisqued’accident.
Danscertainscas(croisementd’unaxerapide),mieuxvautproposeruncroisementdénivelé(pont,tunnel).
POURALLERPLUSLOIN... Lescarrefoursàfeux:www.gracq.org/sites/default/files/presto_carrefour_feux.pdfLescarrefoursgiratoires:www.gracq.org/sites/default/files/presto_carrefour_giratoire.pdfLescarrefours«classiques»àpriorité:www.gracq.org/sites/default/files/presto_carrefour_priorite.pdfLescroisementsdénivelés:www.gracq.org/sites/default/files/presto_croisement_denivele.pdfBruxelles–Vadémécumvélo:Aménagementscyclablesengiratoires:www.gracq.org/sites/default/files/rbc_giratoires.pdfBruxelles–Aménagementscyclablesencarrefour:www.gracq.org/sites/default/files/rbc_carrefours.pdf
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11.Entretenirleréseaucyclable
DEQUOIPARLE-T-ON?Mettredavantagedegensensellenécessiteplusd’aménagementscyclables…etl’entretiendesinfrastructuresexistantes.Ceciconcerneaussibienl’entretienlégerduréseau(brossage,rafraîchissementdumarquage,déneigement...)quelaréfectioncomplètedesaménagementsdéfectueux(réasphaltage…).
LASITUATIONACTUELLEÀIxellescommeailleurs,lespistescyclablessontmalentretenues.Ellessontsouventjonchéesdedétritus,voirededébrisdeverre(liésparfoisàlaprésencedebullesàverrelelongdespistescyclables,commesurlachausséedeWaterloo),responsablesdecrevaisons.Cesobstacles,ajoutésautrèsmauvaisrevêtementsd’ensemble(trous,nids-de-poules),obligentàdefréquentsécartssynonymesdemiseendangerpourlecycliste.Lemanquedecoordinationentreadministrationscompliquelesignalementdesproblèmesetenretardelarésolution.
LESENJEUX• Unentretienrégulierduréseaucyclablediminuelerisqued’accident.• Unepolitiqueactived'entretienprévientlacirculation«hors-piste»descyclistes.• Garantirpartouslestempsunepraticabilitédesaxesstructurantsduréseaucyclableévitedepousserles
cyclistessurdesvoiesplusdangereusesoùlerisqued’accidentestaccru.
CEQUESOUHAITELEGRACQIXELLESNousdemandonsquelacommunedéveloppeunplanglobald’entretiendesvoiries(idéalementencollaborationaveclespouvoirsrégionaux)incluantlatotalitéduréseaucyclableafindegarantirlasécuritéetleconfortdesusagers.Uneattentionparticulièredoitêtreapportéelorsdespériodesautomnaleethivernale.Ilestégalementnécessairedemettreenplaceuneéquiped’interventionquipuisseêtredirectementopérationnelleaprèsunetempêteoud’autrescirconstancesparticulières.Lapossibilitédesignalercetypedeproblèmesviaunguichetuniqueenligneestunplus,àconditionquelacommuneassurelagestionetlesuividesplaintesintroduites.
POURALLERPLUSLOIN... Fixmystreet–Plateformedesignalementdeproblèmessurl’espacepublicenRégionbruxelloise:fixmystreet.irisnet.beUello-PlateformedesignalementdeproblèmesvéloenWallonie:uello.be
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12.Assurerl’intermodalité(accessibilitéetparking)
DEQUOIPARLE-T-ON?Modededéplacementefficacepourlestrajetscourts,levélopermetaussid’effectuerdestrajetspluslongssansavoirrecoursàlavoiturequandilestcombinéauxtransportsencommun.Favorisercettecombinaisondéveloppeunsystèmedetransportdurable.
LASITUATIONACTUELLEEnRégionbruxelloise,81%descyclistesestimentqu’iln’estpasfaciledecombinervéloettransportspublics.Encause:peudeparkingsvélodequalité,mauvaiseaccessibilité...Pourtant,auxPays-Bas,40%desusagersdurailrallientlagareàvéloet14%utilisentlevélojusqu’àl’arrêtdebus.
LESENJEUX• Combinaisondemodesdedéplacementconcurrentielleàlavoiturepourleslonguesdistances.• Avantagesréciproquesdel’intermodalitévélo/transportsencommun:
o ledéveloppementduvéloestencouragégrâceàunaccroissementdeladistancequ’ilestpossibledeparcourir;
o levéloestunmoyenderabattementprécieuxpourlesopérateursdetransportencommun:ilaugmentelazonedechalandisedesarrêtsdeplusde10foisparrapportàlamarche.
CEQUESOUHAITELEGRACQIXELLESNousdemandonsàlacommuned’aménagerlespointsd’intermodalitépourlescyclistes(gares,arrêtsdebusetdetram,stationsdemétroetdevoiturespartagées,covoiturage).Avecdustationnementdequalité(parkingssûrs,commodesetabrités)etunebonneaccessibilitédeslieux(bordures,rampes,liaisonscyclables).Mêmesilacommunen’estpasentièrementresponsabledecetyped’infrastructures,ellepeutchoisird’êtreunpartenaireactifetdecollaborerdemanièrestructurelleaveclesopérateursdetransport(SNCB,TEC,STIB)
POURALLERPLUSLOIN... Installationscyclistesauniveaudespôlesd’échange:http://www.gracq.org/sites/default/files/presto_intermodalite.pdf
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13.Créerdesitinérairescyclablesdequalité(continusetbalisés)
DEQUOIPARLE-T-ON?Unitinérairecyclableestunparcoursrecommandépourundéplacementàvélo,qu’ils’effectueauseind'unecommuneoùàtraversplusieurscommunes.Pourêtreefficace,lecheminementdoitêtresécurisé,continuetclairementsignalé.
LASITUATIONACTUELLELorsqu’ilsexistent,lesitinérairessonttropsouventunensembledetronçonscyclablesmalconnectésentreeux,cequicomprometleurefficacitéetnegarantitpaslasécuritéducycliste.Lemanqued’infrastructuresadaptéesetlesentimentd’insécuritésontpointéspar90%et69%descitoyenscommeunréelobstacleàl’utilisationduvélo.
LESENJEUXUnvéritableréseaucyclablevisible,sûr,directetagréableaugmentel’attraitduvélopourlescyclistesconvaincusoupotentiels.
CEQUESOUHAITELEGRACQIXELLESNousdemandonsledéveloppementd’itinérairescyclablesrépondantauxcritèresdesécurité(qualitédesaménagementsetmixitédanslesruesàfaiblecirculationoùlavitesseestmodérée),decontinuité(trajetdirectetrapide),decohérence(itinérairesbalisésetconnectésdansunréseaupluslarge),deconfort(revêtementdequalité,jonctionsdouces,bonéclairage,dénivelésminimisés)etd’attrait(environnementagréable).Dansunpremiertempslescritèresdesécuritéetdecontinuitésontprimordiauxpourattirerdenouveauxcyclistes.Dansundeuxièmetemps,ilfautassurerlaconnexiondesitinérairesauseind’unréseaupluslarge.Surlesaxessecondairesoùletraficestfaible,laréductiondesvitesses(30kmh/)etunmarquageausolsuffisentgénéralementàassurerlasécuritéducycliste.Surlesvoiriesàgrandecirculationdesaménagementsséparéssontnécessaires.Enfin,l’itinérairedoitfairel’objetd’unecommunicationafindefaireconnaîtresonexistenceauxcitoyens:cartecyclable,inaugurationd’aménagements…
POURALLERPLUSLOIN... Planificationd’unréseaucyclable:http://www.gracq.org/sites/default/files/presto_reseau.pdfModérationdutrafic:http://www.gracq.org/sites/default/files/presto_moderation_trafic.pdfSignalisationdirectionnelle:http://www.gracq.org/sites/default/files/spw_balisage.pdf
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14.Renforcerlerôledelapolicelocaledanslapolitiquecyclisted’Ixelles
DEQUOIPARLE-T-ON?Lapolicelocalejoueunrôleessentielauniveaudelasécuritéroutière.Elleassurelaprévention,l’intervention,l’assistance,lemaintiendel’ordrepublicetlesenquêtessurleterritoirelocal.Lapolicedoitêtreaccessibleetàl’écouteducitoyen.
LASITUATIONACTUELLEL’insécuritéroutièreestunfreinmajeuraudéveloppementduvéloquel’onpenseauxexcèsdevitesse,austationnementsauvagesurlestrottoirsetlespistescyclables,auxdépassementsdangereux,auxrefusdepriorité,àl’arrêtsurleszonesavancéespourcyclistes,àlaconduitesousinfluence…Leschiffresrelatifsauvoldevélosrestentpréoccupants(onestimecechiffreàprèsde10000pour2015):tantlevolquelacraintedesefairevolersonvélosontdesfreinsàl’augmentationdunombredecyclistes.Lescyclistesnesesententpastoujoursécoutésetrenoncentparfoisàporterplainte.Deparleursouplessed’interventiondansletrafic,lesbrigadescyclistessontunmoyenefficacedepréventionetderépressiondescomportementsdangereux.Celled’Ixelles,bienquerenforcéeen2017,nedisposepasd’effectifssuffisantspourcouvrirefficacementtoutelacommune.
LESENJEUX• Améliorationdelasécuritéroutièrequiprofiteauxcyclistesetàtouslesusagersdelaroute.• Réductiondunombredevolsdevélosetdesactesdevandalisme.• Améliorationdel’imagedelapoliceetducontactaveclescitoyens,notammentvialabrigadecycliste.
CEQUESOUHAITELEGRACQIXELLESNousdemandonsquelapolicesoitforméeetattentiveaurespectducodedelaroutepartouslesusagers.Lapolicelocaledoitjouersonrôledeprévention(rappeldesrègles,sensibilisationaupartagedel’espacepublic...)maiségalementsonrôlederépression(maintiendelapraticabilitédesaménagementscyclables,sanctiondesexcèsdevitesse,contrôled’alcoolémie...).Enparallèleàlamiseenœuvred’unepolitiqueefficaceenmatièredestationnementvélo,unplandeluttecontrelevoldoitêtreétabli(enregistrementdesplaintes,basededonnéespartagée,patrouillesàvélo,gravuredesvélos...).Labrigadecyclisted’Ixellesdoitêtrerenforcée.Cespolicierssontaucontactdirectdelapopulationetsontlesplusàmêmedecomprendrelesdifficultésauxquellessontconfrontéslescyclistes.
POURALLERPLUSLOIN... Exempledecontrôledesdistancesdedépassementparunezonedepolice:www.gracq.org/actualites-du-velo/controler-les-depassements
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