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Présentation synthétique du projet par le Conseil Régional de La Réunion, maître d’ouvrage.

PRÉPARATION DU DÉBAT PUBLIC SUR LE PROJET DE LA NOUVELLE ENTRÉE OUEST DE SAINT-DENIS - ÎLE DE LA RÉUNION

POURQUOI NEO ?

Un projet port collectivementé

Le projet NEO est men sous uneéma trise d’ouvrage partag e entre laî éR gion R union, La CINOR (EPCI), laé écommune de Saint-Denis et fait l’objetd’un cofinancement de l’ tat.É

En lien avec ce projet, la R gionéintervient principalement sur les aspectsfluidit et s curit du trafic des routesé é énationales 1 et 2 et les transports encommun l’ chelle de l’ le.à é îLa CINOR est comp tente sur leséth matiques li es au sentier littoral, auxé étransports en commun urbains et laàgestion des risques li es aux milieuxéaquatiques (mer et rivi re).èLa commune intervient principalementsur les probl matiques inh rentes é é àl’am nagement urbain et la gestion deé àl’espace public.

Le projet est conduit en troit partenariatéentre les trois collectivit s et l’ tat et uneé Éinstance de gouvernance partenariale(COPIL) a t mise en place. La R gion,é é éd sign e par les autres partenaires pouré épiloter le projet Neo, int gre donc bienèaux r flexions l’ensemble des projets deéd veloppement du secteur et de seséenvirons.

Un site embl matique é àr am nageré é

Le front de mer de Saint-Denis, lieuhistorique et site remarquable, pr senteéun ind niable int r t touristique. C’est uné é êespace de rencontre pour Dionysiens oùde nombreux v nements p riodiques seé è éd roulent (march de nuit, f tesé é ênationales et locales…).

Ces manifestations, qui peuvent attirerplus de 40.000 visiteurs par v nement,é éprennent aujourd’hui place dans un sitecontraint par un am nagement routier etédes parkings de surface nombreux et malam nag s. Ces contraintes neé é

permettent pas ces v nements deà é éprendre d’avantage d’envergure.

Supportant la RN 1 l’entr e Ouest de laà éville et la RN 2 sur sa partie Est, le sitedu Barachois perd cependant de sonattrait en raison de nombreuxembouteillages et des nuisances quil’accompagnent.

Au quotidien, la circulation incessante dev hicules sur le Barachois ne permet paséaux usagers de disposer d'un espacepublic v ritablement paisible et serein.é

La situation de cet espace n’estsatisfaisante pour aucun des usagers,qu’ils soient automobilistes, pi tons ouécyclistes… La Route Nationale estr guli rement ferm e le dimanche leé è élong du Barachois, pour permettre auxusagers de profiter du front de mer entoute pl nitude.é

La r ponse ne peut tre ainsi apport eé ê éque par le r am nagement du fronté élittoral gr ce l’enfouissement deâ àl’infrastructure routi re.è

En lien avec la mise en uvre de laœNouvelle Route du Littoral (NRL), leNouveau Pont sur la Rivi re Saint-Denisè(NPRSD), en augmentant la capacit deétrafic et en le fluidifiant l’Ouest, rendraàd’autant plus n cessaire le traitement deéla situation de l’entr e Ouest de Saint-éDenis.

L’am nagement d’une Nouvelle Entr eé éOuest est d sormais indispensable pouré

uvrer la reconqu te du front de merœ à êen cr ant un nouveau lien entre la ville etéson littoral tout en en luttant contre lesnuisances li es aux circulationsérouti res.è

LE PROJETLe projet pr voit le r am nagementé é éd’une zone comprise entre la sortie de laNRL en rive gauche de la rivi re Saint-èDenis et l’actuelle gare routi re l’Est. è à

Le projet concilie des objectifsd’am nagements urbains en lien avec leé

d ploiement des transports en communéet des enjeux de fluidit et de s curit dué é étrafic.

Il n’a toutefois pas vocation r soudreà él’ensemble des probl matiques de traficénotamment sur le Boulevard Lancastel àl’Est du site.

Le projet intervient dans le contexte der alisation d’infrastructures de transportséen commun par la R gion (Run Rail puiséRRTG) et la CINOR (tramway TAO).

Le Run Rail, branche Nord du RRTGempruntant le Boulevard Sud - RN6 nepr sente aucune interface avec la Neo. Aécontrario, le Tao vient au contact directde NEO. Ces deux projets n cessiterontédonc un travail approfondi de mise encoh rence afin qu'ils contribuent tousédeux au mieux la recomposition duàfront de mer dionysien.

La Cinor tant la fois MOA du Tao eté àco-ma tre d'ouvrage de la Neo, partieîprenante de l'instance de pilotage de ce

projet, cela ne devrait poser aucunedifficult particuli re.é è

NEO n’a pas pour vocation fluidifier leàcentre ville de Saint-Denis et ne sauraitseul r pondre aux probl mes de trafic.é èLa solution passe in luctablement par leéd veloppement des transports enécommun et des modes actifs permettantainsi un report modal et l’abandonprogressif de la voiture pour lesd placements.é

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Le projet urbain

L’am nagement des espaces publicsés’oriente selon plusieurs th matiques quiésont d clin es de mani re variable seloné é èles trac s des infrastructures. Laédiff rence notable r side dansé él’expression de ces th matiques et lesésurfaces disponibles pour les d ployer. é

De vastes espaces r cr atifsé é

Le projet pr voit le maintien ouél’agrandissement d’espaces r cr atifs,é épermettant d’accueillir des v nementsé èou activit s r guliers et exceptionnelsé é(manifestations mensuelles concerts,cran g ant…). Ces espaces seronté é

r am nag s et requalifi s pour le conforté é é édes usagers avec de nombreux espacesombrag s, des jeux d’eau, etc.é

Bassin de baignade

Le projet NEO doit permettre de recr eréle lien la mer, insatisfait jusqu’alors, enàeffa ant la coupure que cr eç él’infrastructure routi re entre la ville etèl’oc an et en redonnant un acc s directé èet s curis la baignade.é é à

A ce titre, il comprend la r alisation d’unébassin en eau de mer permettant tousàde retrouver un espace de baignade surla frange littorale du centre-ville de Saint-Denis.

Le p le sports et loisirsôL’am nagement viendra r tablir lesé éusages existants (terrains de p tanque,éaires de jeux) et proposera desam nagements compl mentaires pouré éles tranches d’ ge non repr sent esâ é éactuellement : street workout, terrainsmulti sports, parcours de sant …é

Le p le restaurationôLa fonctionnalit et le nombre desécamions bars actuels seront conserv s,émais l’am nagement NEO va permettreéde les requalifier afin de leur redonnerune certaine noblesse.

Des "foodtrucks", r partis sur l'ensembleédu lin aire du Barachois, pourronté

quotidiennement venir compl ter l'offreéde restauration.

Le p le nuitô

La potentielle cr ation d’un parvis au-édessus de la tranch e couverte la plus é àl'Est pourrait permettre l’am nagementéd’un p le nuit. En lien avec le futurôcin ma multiplexe et l’activit nocturneé équ’il va g n rer, cet espace proposeraé édes installations de type bars, bo tes deînuits.

Cet espace tant d cal des habitations,é é éles riverains ne subiront pas directementles nuisances li es ce type d’activit s.é à é

Transports en commun

Une voie de TCSP en surface est pr vueéen lieu et place de la RN actuelle. Sescontours et ses utilisations seront tudi sé éplus en d tail pour correspondre auémieux aux projets d ploy s sur leé éterritoire.

Des arr ts et points d' changesê émultimodaux seront am nag s le long deé écette infrastructure.

L’arriv e des nouvelles infrastructures deétransport en commun n cessitera uneéreconfiguration des r seaux existants.é

Stationnements

La cr ation de parkings souterrains pourécompenser les places supprim es pourélib rer l’espace public et d ployer lesé éam nagements urbains et leséinfrastructures est envisag e enéoption.L’effacement des voituresensurface dans l’aire du projet NEOpermettrait de d gager jusqu’ 15haé àd’espace public sans aucun v hicule.é

Modes actifs

Le projet pr voit le d ploiement deé énombreuses infrastructures li es auémodes actifs. Entre autres, l’axe majeurport par le sentier littoral est confort ,é édes pistes cyclables sont cr es, desééstations et arceaux v los sont pr vus.é é

L’enfouissement des voies

La solution technique permettant der pondre l’ensemble des enjeux cit sé à épr c demment consiste effacer lesé é àvoies de circulation pour recr er uneécontinuit dans l’infrastructure de transitésans p naliser l’espace public deésurface. Cela passe par la cr ationéd’ouvrages souterrains de longueurs etcaract ristiques variables.é

Cette configuration permettra der pondre aux trafics entrants et sortantsédu Barachois qui sont pr pond rant ené écomparaison du trafic de transit, avec laconstitution d’une continuit 2x2 voiesé àsur la RN1 et la RN2.

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Trafics 2017 (évolutions % 2016)

AMENAGEMENTS EN RIVE GAUCHE

Court terme

La variante dite « court terme » reprendet s’adapte aux am nagements cr sé éédans le cadre de NPRSD en proposantun giratoire plan pour g rer les changesé éet marquer l’entr e de ville.é

Afin d’ tre en coh rence avec le profil enê étravers de la route et d’ couler le traficéau maximum, le shunt sur la RN1 dans lesens Est -> Ouest sera doubl .é

La continuit de la voie bus en TCSPépr vue cot montagne sur la NRL esté éassur e tout au long du projet NEO. Elleés’ins re dans le giratoire puis seèprolonge au-del du nouveau pont.à

Ce r am nagement l ger de NPRSDé é épermet de ne pas cr er de protectionsémaritimes suppl mentaires et les travauxéimpactent peu l’exploitation des diversesvoies arrivant sur le giratoire. Le giratoireentra ne une r tention des circulations enî éamont de celui-ci sur la RN et marquel’entr e de ville.é

Long terme

La seconde variante tudi e est uné écarrefour d nivel . La sortie et l’insertioné évers et depuis la RD41 se fait par unouvrage situ au-dessus de la RN1.é

La continuit de la voie de TCSP est lé àaussi assur e mais en restant totalementéind pendante du trafic routier.é

Ce r am nagement permet de ne pasé écr er des protections maritimesésuppl mentaires mais vient d molir lesé éam nagements de NPRSD avec unéphasage des travaux complexe.

Cette solution permet un coulement duétrafic optimal.

AMENAGEMENTS EN RIVE DROITELe trac en meré

Consiste en la cr ation d’une successionéde tranch es ouvertes (x2) et couverteséd’une longueur inf rieure 300 m tresé à è

(x3), entra nant un gain d’espace surîl’oc an.é

Un raccordement l’Ouest sur NPRSDàet un raccordement la RN actuelle à àl’Est en amont du pont Pasteur (avec unretour sur le trac actuel au niveau deél’h tel Pierre Loti en construction).ô

Pour ce faire, une digue est construite enmer afin de pouvoir ensuite poser lescaissons accueillant l’infrastructurerouti re. èOutre l’enfouissement du trafic, cettesolution permet de d gager uneéimportante surface am nager pourà ér pondre aux enjeux du projet.é

La voie en site propre pour les transportsen commun se connecte au r seauéprojet de la CINOR et au r seau Caré éJaune. Plusieurs arr ts et pointsêd' changes sont am nag s. é é é

L’objectif de ce sc nario est de proposeréune continuit visuelle et d’ viter touteé érupture dans l’am nagement et leépaysage. En cons quence les digues etétranch es ont t loign es du trait deé é é é éc t actuel. Cette solution l’avantageô é àde limiter les contraintes en phasetravaux.

Elle implique la mise en uvre deœprotections maritimes sur le littoral avecune meilleure ma trise du risque deîsubmersion, et potentiellement uneopportunit de rendre constructibles deséparcelles actuellement expos es.é

Ce trac r pond l’ensemble des enjeuxé é àNEO identifi s avec une surfaceéam nageable de 16ha.é

Il pr sente l’impact environnemental leéplus marqu des 5 variantes.é

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Le trac hybrideéIl consiste en la cr ation d’uneésuccession de tranch es ouvertes (x2) etéde tranch es couvertes inf rieures 300é é àml (x3) entra nant galement un gainî éd’espace sur l’oc an. é

A la diff rence du trac en mer, laé ésolution hybride vient se raccorder plust t sur la terre et la 3 me tranch eô è écouverte est mise en uvre sur uneœpartie des emprises actuelles de la RN (àhauteur des b timents « long re » l’Estâ è àde Saint-Denis hauteur du futuràcin ma).é

Le raccordement ajoute de la complexitéen termes de r alisations de travaux eténe permet pas la valorisation du foncier àl’Est.

En termes de transports en commun,l'am nagement ne permet pas uneéconnexion au r seau projet de laé éCINOR mais uniquement au r seau CaréJaune, avec des points d'arr ts etêd' changes r guliers.é é

Ce trac r pond convenablement auxé éenjeux du projet avec une surfaceam nageable de 14ha.é

L’impact environnemental est similaire àcelui du trac mer.é

Le trac terreéIl consiste en la cr ation d'une seuleétranch e couverte d'une longueuréinf rieure 300 m tres et aué à èr am nagement en place de la routeé énationale actuelle depuis la rue JulietteDodu jusqu'au Pont Pasteur.

Cette solution, consiste r am nager laà é éRN2 actuelle en un boulevard urbain à2x2 voies adoss un TCSP dans les 2é àsens.

L'emprise physique de cette solution estimportante et est r alis e au d trimenté é éde l'am nagement d'espaces publicséapais s. La tranch e s’ach ve hauteuré é è àde la rue Jean Chatel sur l’empriseactuelle de la RN.

L’espace entre les rues Jean Chatel etJuliette Dodu est occup par la tr mie deé ésortie de la tranch e couverte.é

Cette solution est celle qui pr sente leséco ts les plus faibles, et parmi lesûsolutions d'extension en mer, celle quig n re le moins d'emprise gagn e suré è él'oc an.é

Toutefois, elle ne r pond pas aux enjeuxéd finis en concertation lors des phasesépr c dentes du projet.é é

En effet, la connexion avec l’oc an n’estépas am lior e, le centre-ville n’est pasé épacifi . En outre, la r alisation desé étravaux sera d’une grande complexit etéengendrera de forts d sagr ments pouré éles Dionysiens comme pour les usagers

de la RN actuelle, la plupart del’infrastructure tant construite sur l’actuelétrac de cette derni re.é è

Cette solution ne r pond pas pleinementéaux objectifs du projet en ne permettantpas de cr er un lien entre le centre-villeéet la mer et n'assure pas un gain defluidit significatif. Elle expose leséusagers une pr sence de la voitureà éplus importante qu'actuellement.

Ce trac ne r pond pas convenablementé éaux enjeux NEO identifi s avec uneésurface am nageable r duite 7ha.é é à

Il a un impact environnemental significatifavec des extensions en mer et ladestruction d’espaces verts class s.é

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Solutions en tunnelsDeux hypoth ses de trac s en tunnel ontè également t tudi es.é é é é é

Ces 2 solutions pr sentent une tr mieé éd'entr e vers le tunnel sous les voies deéla RN1 actuelle entre la pr fecture et leésquare Labourdonnais.

Le profil de la voirie induirait unapprofondissement des voies routi resèentre 10 et 20m sous le terrain actuel etles b timents l'aplomb des tunnels.â à

Ces solutions techniques permettent defaire totalement dispara tre les v hiculesî éde la surface du Barachois, lib rant ainsiépleinement l'acc s l'oc an, pacifiantè à él'espace public au maximum.

Les extensions en mer seraient limit eséau strict n cessaire au niveau deséraccordements avec le NPRSD. Cettefamille de solutions permettrait der am nager les 5ha entre les fa adesé é çdes b timents actuels et le trait de c teâ ôavec une grande souplesse (pasd'impact des infrastructures). La RNactuelle serait requalifi e en voie deéTCSP et les am nagements de surfaceépr vus dans le programme seraientéidentiques aux solutions en tranch esécouvertes.

Contrairement aux solutions entranch es couvertes, l’am nagement deé ésurface pourrait tre d cal dans leê é étemps permettant ainsi un phasage desinvestissements et un d couplage de laéma trise d'ouvrage (infrastructures pourîla R gion et am nagement pour laé éCINOR et la Ville de Saint-Denis).

Le trac «é centre-ville » est constitu deédeux « tubes » et rentre en terre àl’Ouest au niveau du squareLabourdonnais et l’Est aux abords desàb timents « long res » situ s en face deâ è éla rue Labourdonnais.

Cette solution, d’une longueur de 1,2kmoffre l’avantage de pr senter davantageéde couverture de terrain sous lesb timents et ne n cessite pas d’acqu rirâ é éde terrain priv (mais uniquement lesétr fonds sous l’emprise du trac ).é é

Deux usines de ventilation sontn cessaires ; l’une pourrait treé êpositionn e au centre du trac sur uné éparking existant, l’autre en t te Est duêtunnel.

N anmoins, elle n cessite la mise ené éuvre d’endiguements suppl mentairesœ é

l'Est, et le phasage travaux aux t tesà êest complexe pour le maintien del’exploitation de la RN.

Elle impacte largement les espacesbois s class s du Squareé éLabourdonnais.

L’impact environnemental de ce trac estédonc plus important que le trac «é rue deNice ».

Le trac «é rue de Nice », galementéconstitu de 2 tubes, rentre en terre é àl'Ouest au niveau de la place Charles deGaulle et l'Est l'arri re de la Long reà à è èla plus au Sud. A l’Ouest il se poursuitdans l’alignement des rues de Nice et duM t du Pavillon. Dans cette zone, uneâattention particuli re sera apport e afinè éde ne pas endommager les b timents enâR+6, encadrant la rue du M t duâPavillon.

Bien que les contraintes g otechniquesépuissent tre plus fortes au niveau de ceêtrac , son avantage est la souplesse auéniveau des points de raccordement avec

des parcelles en t te facilementêmobilisables pour l’attaque.

Ce trac est plus court (1km environ) etépr sente un co t potentiellement moinsé ûlev que le trac pr c dent.é é é é é

Il ne n cessite pas d’intervention sur leésquare Labourdonnais et permet lepositionnement de l’unique usine deventilation n cessaire au milieu du trac ,é ésur un parking existant (n cessitant uneéacquisition fonci re, en plus des tr fondsè ésous le trac ).é

Cette solution est la moins impactantesur l’aspect environnemental.

FINANCEMENT DU PROJET

Selon la convention qui r git le projet, leséfinanceurs sont : la R gion R union , laé éVille de St-Denis, la CINOR, l’ tat etÉpotentiellement l’Europe.

Compte tenu des diff rences notablesédans l’am nagement (protectionsémaritimes, surface am nager, co t desà é ûinfrastructures), la r partition deséfinancements selon les comp tencesépropres chaque entit sera variable enà éfonction des scenarii.

Les co ts annonc s ci-contre sont desû éestimations pr visionnelles tablies sur laé ébase d’ tudes pr liminaires et neé éconcernent que les co tsûd’investissement.

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