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Formation de Conseiller des Activités Physiques 2018/02 Sergent-chef Emeric MARTIN DOSSIER D’ETUDE ENVIRONNEMENTAL PRÉVENTION ET PRÉSERVATION DU CAPITAL SANTÉ DES SAPEURS-POMPIERS PAR L’ACTIVITÉ PHYSIQUE ET SPORTIVE

PRÉVENTION ET PRÉSERVATION DU CAPITAL SANTÉ DES …

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Page 1: PRÉVENTION ET PRÉSERVATION DU CAPITAL SANTÉ DES …

Formation de Conseiller des Activités Physiques 2018/02 Sergent-chef Emeric MARTIN

DOSSIER D’ETUDE ENVIRONNEMENTAL

PRÉVENTION ET PRÉSERVATION DU

CAPITAL SANTÉ DES SAPEURS-POMPIERS

PAR L’ACTIVITÉ PHYSIQUE ET SPORTIVE

Page 2: PRÉVENTION ET PRÉSERVATION DU CAPITAL SANTÉ DES …

2

EAP3

Conseiller technique des

activités physiques

Manageur, leadeur et fédérateur, je souhaite me placer comme le lien horizontal

entre les différents services mais aussi le lien vertical grâce à mon grade de

Sergent-Chef, entre les différentes strates hiérarchiques

Ensemble, nous irons vers une préservation de notre capital santé par l’activité

physique et sportive

Emeric Martin

36 ans

CONTACT

06 82 93 05 64

[email protected]

Pont-Fol

Ploemel

PASSIONS

Surf

Course à pied

EXPERIENCES PROFESSIONNELLES

2010

2019

2006

2010

2001

2006

2006

2019

2007

2009

2006

Sapeur-pompier professionnel Sergent-Chef au CSP

Vannes, dans le Morbihan

Sapeur-pompier professionnel au CSP Orléans Nord, dans le

Loiret

Sauveteur en mer avec les sapeurs-pompiers du SDIS 35 à

Saint-Malo. D’abord équipier puis chef de poste, j’ai

effectué une dernière saison en 2006 comme chef de secteur

avec la gestion de 40 sauveteurs – Planning, activité

physique, matériel, management, gestion diverse.

Investissements divers et variés dans le domaine des

activités physiques et sportives.

Participant et accompagnateur aux cross jusqu’au national,

FINAT 2009, arbitre et jury sur de multiples rencontres

sportives, examinateur concours SPP NO 2018 Rennes,

etc…

FORMATIONS

OSSP Opérateur sportif sapeur-pompier par équivalence

ESSP Educateur sportif sapeur-pompier par équivalence sur

soutenance d’un dossier et présentation d’un carnet de suivi

ETUDES

Licence STAPS management du sport à Rennes

Maîtrise inachevée par mon recrutement SPP

COMPETENCES

***** Sérieux

**** Sens du relationnel

*** Persévérant

Page 3: PRÉVENTION ET PRÉSERVATION DU CAPITAL SANTÉ DES …

3

Remerciements

Un grand merci au Commandant Coindreau, toujours à l’écoute,

présent quand j’ai eu besoin d’aide, et qui m’a fait confiance pour ce projet

professionnel.

Merci à Monsieur le Contrôleur Général Berrod qui m’a reçu et

soutenu dans cette démarche, et qui m’a donné sa confiance pour améliorer

le capital santé des sapeurs-pompiers par l’activité physique et sportive.

Merci au Colonel Sessiecq, Médecin chef du SDIS 56, de m’avoir reçu

et proposé son aide et ses contacts.

Merci à Catherine Davignon, Infirmière Principale, pour ses conseils

et son écoute.

Merci au Capitaine Villemin d’avoir été présente et enthousiaste de

mon approche, ainsi que pour sa disponibilité.

Merci au Lieutenant Gueney pour ses conseils d’EAP3 et son travail de

2015 dont je me suis inspiré.

Merci à mes collègues du CSP Vannes pour leur soutien, à Stéphane

Tatibouët en particulier pour sa relecture.

Enfin, merci au groupe et aux formateurs du stage EAP3 qui peuvent

s’attribuer une bonne partie des réponses à mes questions.

Page 4: PRÉVENTION ET PRÉSERVATION DU CAPITAL SANTÉ DES …

4

➢ Lexique P6 ➢ Préambule P7 ➢ Analyse de la commande P8 I. Dossier d’étude environnemental P9

1. Présentation du contexte P9

1.1 Le département du Morbihan P9 1.2 Le Service Départemental d’Incendie et de

Secours du Morbihan P11

1.2.1 Organisation P11 1.2.2 Activité opérationnelle P12 1.2.3 Ressources humaines P13 1.2.4 Budget P13 1.2.5 Actualité du SDIS 56 P14 1.2.6 Activité physique et accidentalité P15 1.2.7 Organisation de la filière des APS P17 2. Analyse de l’existant P19 2.1 Présentation de l’existant P19 2.2 Forces P21

2.3 Faiblesses P21

SOMMAIRE

Page 5: PRÉVENTION ET PRÉSERVATION DU CAPITAL SANTÉ DES …

5

II. Prévention et préservation du capital santé des sapeurs-pompiers par l’activité physique et sportive Propositions d’optimisation P22

Objectif 1 : Développer l’organisation de la filière des APS P22

Action 1 : Intégrer la filière des APS au pôle santé dans l’organigramme du SDIS 56 P23 Action 2 : Créer un comité de pilotage départemental P25 Action 3 : Gérer le suivi d’effectif EAP P27 Action 4 : Former des EAP1 dans les CIS dépourvus P28 Action 5 : Créer et partager un organigramme de la filière des APS P29 Action 6 : Créer un nouveau portail intranet des APS P30 Action 7 : Organiser et développer les FMPA EAP départementales P31 Action 8 : Intégrer des représentants EAP au CHSCT en qualité de personnels qualifiés pour les sujets concernant l’activité physique P32

Objectif 2 : Développer la préparation physique opérationnelle P33

Action 1 : Insister sur la mise en place du PAO P34 Action 2 : Persister sur l’intégration des ICP dans les séances d’APS P34 Action 3 : Utiliser les épreuves sportives départementales comme ICP P35 Action 4 : Uniformiser la préparation physique des sapeurs-pompiers au niveau départemental P37 Action 5 : Etendre l’accès à la préparation physique à l’ensemble des agents du SDIS 56 P38 Action 6 : Assurer la sauvegarde individuelle en milieu aquatique P39

Objectif 3 : Accompagner l’agent féminin pour une reprise de l’APS post-grossesse P42 Analyse : P43 Action 1 : Spécifier l’inaptitude temporaire en tant que grossesse P48

Action 2 : Fiche de bonne reprise de l’APS post-grossesse P49

Action 3 : Fiche de suivi individuel P50 Action 4 : Formation des EAP2 P51

Inscription du projet dans le temps P52

➢ Conclusion P53 ➢ Bibliographie P54

➢ Annexes P55

Page 6: PRÉVENTION ET PRÉSERVATION DU CAPITAL SANTÉ DES …

6

APS Activité Physique et Sportive

BPLP Bretagne Pays de la Loire Poitou

CAP Conseiller des Activités Physiques

CIS Centre d’Incendie et de Secours

CHSCT Comité d’Hygiène, de Sécurité et des Conditions de Travail

CTD Conseiller Technique Départemental

DDA Directeur Départemental Adjoint

DDSIS Directeur Départemental des Services d’Incendie et de Secours

EAP Educateur des Activités Physiques

FMPA Formation de Maintien et de Perfectionnement des Acquis

HAS Haute Autorité de Santé

ICP Indicateurs de la Condition Physique

JSP Jeune Sapeur-Pompier

OAP Opérateur des Activités Physiques

OMS Organisation Mondiale de la Santé

PAO Parcours Adapté Opérationnel

PPO Préparation Physique Opérationnelle

PRAP Prévention des Risques liés à l’Activité Physique

REAC Référentiel des Activités et des Compétences

SAV Sauvetage Aquatique de Valeur 1

SDIS Service Départemental d’Incendie et de Secours

SPV Sapeur-Pompier Volontaire

SPP Sapeur-Pompier Professionnel

SSSM Service de Santé et de Secours Médical

STAPS Sciences et Techniques des Activités Physiques et Sportives

VSAV Véhicule de Secours et d’Assistance aux Victimes

Lexique

Page 7: PRÉVENTION ET PRÉSERVATION DU CAPITAL SANTÉ DES …

7

« Courageux », « forts », « sportifs » ; voilà comment sont perçus généralement les

sapeurs-pompiers par la population. Par essence toujours confrontés à l’urgence, la rapidité et

la vélocité font partie des attributions données volontiers.

Le public est confronté au besoin des sapeurs-pompiers très ponctuellement et ensuite

dans le meilleur des cas la vie reprend son court. Ces sapeurs-pompiers rentrent à la fin des

interventions, puis recommencent, encore et encore. Il est alors légitime de se

demander : « Mais comment font-ils pour tenir ? »

Là est toute la question. Qu’en est-il de cette longévité ? Peut-on ressortir d’une carrière

de sapeur-pompier indemne ?

On y ajoute la possibilité de devenir SPV à l’âge de 16 ans, d’être SPV en plus d’un

métier éventuellement physique ou éprouvant, ou encore d’évoquer l’âge de la retraite qui

recule inexorablement.

Nous ne sommes plus dans l’expectative d’un sapeur-pompier le plus sportif possible,

il n’est pas dévolu à devenir sportif de haut niveau. Laissons cet objectif à nos champions et

travaillons plutôt à ce que ces sapeurs-pompiers effectuent une carrière et partent à la retraite

en bonne santé. Il s’agit d’un travail d’intérêt général, ou tout au moins de celui de l’agent, de

son entourage et d’un intérêt de service.

En bonne santé certes, mais cela n’exclut pas d’effectuer les missions dans les meilleures

conditions physiques possibles, et pour cela une préparation et un suivi sont nécessaires.

Je vais donc porter à réflexion dans ce dossier d’étude la prévention et la préservation

du capital santé des sapeurs-pompiers par l’activité physique et sportive.

Préambule

Page 8: PRÉVENTION ET PRÉSERVATION DU CAPITAL SANTÉ DES …

8

Dossier d’étude environnemental - Prévention et préservation du capital

santé des sapeurs-pompiers par l’activité physique et sportive

Monsieur le Contrôleur Général du SDIS du Morbihan,

Vous m’avez soumis cette commande dans un objectif de progrès concernant le capital

santé de votre personnel sapeur-pompier. En tant que représentant de la filière EAP, je souhaite

participer à ce programme, par l’activité physique et sportive.

J’entends, par analyse de la commande, une analyse des termes de la commande afin

d’orienter de manière ciblée le travail pour aboutir à des propositions pragmatiques, réalisables

et raisonnables.

Une étude environnementale est nécessaire dans un premier temps afin de poser le

contexte, qu’il soit global ou plus ciblé sur l’APS. Dans un second temps, le capital santé des

sapeurs-pompiers sera mis en relation avec l’activité physique et sportive par la prévention, afin

de prendre des mesures contre des risques identifiables, et de préservation de ce capital santé

des agents du SDIS 56 par la mise en place d’actions concrètes et ciblées.

Analyse de la commande

Page 9: PRÉVENTION ET PRÉSERVATION DU CAPITAL SANTÉ DES …

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1. Présentation du contexte

1.1 Le département du Morbihan

Entre terre et mer, le département du

Morbihan (56) se situe en Bretagne sud.

Bordé au sud par l’Océan Atlantique, il

partage une frontière terrestre avec 4

départements, le Finistère, les Côtes

d’Armor, l’Ille et Vilaine et la Loire

Atlantique. Avec près de 750 000

habitants, Vannes en est sa préfecture.

Avec une superficie de 6823 km2, il a

été re-découpé depuis le 1er janvier 2017

en 3 arrondissements. L’économie à

vocation essentiellement agricole

pendant longtemps s’est diversifiée

notamment par la pêche. C’est un

département très touristique avec près de

20% des résidences qui sont secondaires

et jusqu’à 80% dans la commune

d’Arzon. La consommation touristique

est estimée à 1 milliard d’euros.

Le département tient son nom du Golfe

du Morbihan, qui signifie « petite mer »

en breton. Réputé pour ses nombreux

mégalithes, le Morbihan compte 256

communes, dont 57 en bord de mer et 8

sur des îles. Avec des températures

particulièrement douces, le climat y est

malgré tout très diversifié en fonction

des endroits. Le taux d’ensoleillement

de Belle-Ile-en-Mer y est de 2000 h par

an soit l’équivalent de Toulouse.

I. Dossier d’étude environnemental

Page 10: PRÉVENTION ET PRÉSERVATION DU CAPITAL SANTÉ DES …

10

Remparts de Vannes

Golfe du Morbihan

Le festival interceltique a lieu tous les

ans à Lorient, en août. Il a été créé en

1971 pour les bagadous

Mégalithes de Carnac

1er club breton professionnel de rugby

Page 11: PRÉVENTION ET PRÉSERVATION DU CAPITAL SANTÉ DES …

11

1.2 Le service départemental d’incendie et de secours du Morbihan

1.2.1 Organisation

Selon l’arrêté du 21 janvier 2017 portant classement des SDIS, le SDIS 56 est en catégorie B,

se situant entre 400 000 et

900 000 habitants.

Monsieur Gilles DUFEIGNEUX, ancien conseiller régional de Bretagne, est le Présidant du conseil d’administration. Le Contrôleur Général Cyrille BERROD est le Directeur Départemental des Services d’Incendie et de Secours et le Colonel Hors Classe Eric LEBON son Directeur Adjoint. Le SDIS 56 s’articule en 3 arrondissements, dont 5 compagnies composées au total de 65 Centres d’Incendie et de Secours. L’arrondissement de Lorient avec la compagnie de Lorient, l‘arrondissement de Vannes avec les compagnies de Vannes et Questembert et enfin l’arrondissement de Pontivy avec les compagnies de Pontivy et Ploërmel.

Page 12: PRÉVENTION ET PRÉSERVATION DU CAPITAL SANTÉ DES …

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ORGANIGRAMME SIMPLIFIÉ

PROPOSÉ LE 13 DECEMBRE 2018

SDIS 56

1.2.2 Activité opérationnelle

Président du CASDIS

Gilles DUFEIGNEUX Direction Générale

DDSIS Contrôleur Général

Cyrille BERROD DDA

Préfet

Raymond Le Deun

Pôle Opérationnel Chef d’Etat Major Opérationnel

Pôle Prospective et Territoires Fonction exercée par le DDA

Pôle Santé Médecin-Chef

Médecin de classe exceptionnelle

Valérie SESSIECQ

Pôle Soutien Technique et Logistique Responsable Soutien Technique et Logistique

Pôle Ressources Responsable Administratif et Financier

Groupement Analyse des

risques

Groupement Couverture des risques

Groupement Formation

Groupement Organisation

Méthode

Arrondissement de Lorient

Compagnie de Lorient

Groupement Logistique

Groupement Système

d’information

Groupement Administration

générale et gestion financière

Groupement Ressources humaines

Groupement Promotion du

Volontariat

Arrondissement de Pontivy

Compagnie de

Pontivy Compagnie de

Ploërmel

Groupement Analyse, Audit, Inspection

Arrondissement de Vannes

Compagnie de Vannes

Compagnie de Questembert

L’année 2018 a été très

active avec 44 782

interventions. Le SDIS a

été fortement sollicité,

avec de nombreux

évènements majeurs tels

que l’explosion suivie de

feu à Quiberon, l’incendie

de l’établissement

Groupama à Lorient ou

encore la pression

incendiaire à Belle – Ile -

en - Mer. 173000 appels

ont été pris en compte en

2018.

Page 13: PRÉVENTION ET PRÉSERVATION DU CAPITAL SANTÉ DES …

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1.2.3 Ressources humaines

1.2.4 Budget

BUDGET 2018 SDIS 56

Fonctionnement 53 554 000 €

Investissement 23 105 000 €

70 %

30 %

Total 76 659 000 €

79%

11%3% 7%

Ressources humaines SDIS 56

2 739 SPV

361 SPP

117 PATS

250 JSP

Page 14: PRÉVENTION ET PRÉSERVATION DU CAPITAL SANTÉ DES …

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1.2.5 Actualité du SDIS 56

Pendant 4 jours, du 18 au 21 septembre 2019,

aura lieu le 126ème congrès national des

sapeurs-pompiers à Vannes. Il est, une fois par

an, le carrefour des rencontres et ateliers du

corps des sapeurs-pompiers. En 2020, il se

déroulera à Marseille, dans les Bouches-du-

Rhône.

Le projet d’établissement est un plan d’action visant à adapter, organiser, faire évoluer et

améliorer le SDIS 56 selon 3 axes : l’organisation, le management et la synergie. 27 actions

en découleront au travers de 66 déclinaisons pragmatiques. Le projet de prévention et

préservation par l’activité physique et sportive s’inscrit parfaitement dans le projet

d’établissement, tant en termes de valeurs que dans les actions qui en découlent. Certaines

déclinaisons du projet d’établissement sont directement applicables à la filière des APS. Le

rétroplanning de référence sera donc illustré par 4 des 5 années de projet d’établissement.

Page 15: PRÉVENTION ET PRÉSERVATION DU CAPITAL SANTÉ DES …

15

1.2.6 Activité physique et accidentalité

HAS :

- « L’activité physique est un déterminant majeur de l’état de santé, de la condition

physique (en particulier de la capacité cardio-respiratoire et des aptitudes musculaires),

du maintien de l’autonomie avec l’avancée en âge et de la qualité de vie des populations

à tous les âges de la vie. »

OMS :

- « La sédentarité (manque d’activité physique) est considérée comme le quatrième

facteur de risque de décès dans le monde (6%). »

- « Chez l’adulte, pratiquer une activité physique régulière et adaptée :

o Réduit le risque d’hypertension de cardiopathies coronariennes, d’accident

vasculaire cérébral, de diabète, de cancer du sein et du colon, de dépression et

de chute

o Améliore l’état des os et la santé fonctionnelle

o Et est un déterminant clé de la dépense énergétique et est donc fondamental pour

l’équilibre énergétique et le contrôle du poids.

Un concours de Caporal SPP non

officier s’est déroulé en 2018 dans

chaque zone de défense. Pour la

zone de défense Ouest il a eu lieu à

Rennes, dans le SDIS 35 avec à la

clé 490 admissions sur liste

d’aptitude pour 2 ans dont une année

renouvelable deux fois, soit 4 ans au

maximum pour trouver un poste. La

filière EAP à été mise à contribution

dans le SDIS 56 notamment, pour les

épreuves sportives.

Page 16: PRÉVENTION ET PRÉSERVATION DU CAPITAL SANTÉ DES …

16

Il n’est donc plus à prouver que la pratique de l’activité physique est déterminante pour

améliorer le capital santé. Comme le précise l’OMS, elle doit être, entre autres, adaptée, tant

aux différences individuelles qu’en terme d’activité et de sécurité.

En résumé, il faut faire de l’activité physique mais en diminuant au maximum les risques de

blessures. La spécificité des sapeurs-pompiers est d’adapter la condition physique à l’activité.

Le service santé et sécurité au travail piloté par le Capitaine Vilmin dans le SDIS 56 a pour

principal objectif la diminution des blessures et arrêts prolongés liés à l’activité physique et

sportive tout en renforçant la préparation physique opérationnelle (PPO).

Pour les SPP, en 2017, 56% des déclarations d’accidents de travail sont en APS dans le

Morbihan. Depuis 2004 c’est la proportion la plus haute. D’après les indicateurs du réseau

BPLP, en 2015 et 2016 le SDIS 56 était très impacté par les accidents de sport.

Page 17: PRÉVENTION ET PRÉSERVATION DU CAPITAL SANTÉ DES …

17

1.2.7 Organisation de la filière des APS

Répartition départementale de l’effectif des EAP en CS

Vannes 7 EAP 8 OAP

Pontivy 1 EAP 3 OAP

Lorient 5 EAP 17 0AP

Auray 2 EAP 4 OAP

Belz 3 OAP

Ploermel 2 EAP 2 OAP

Campénéac 1 OAP

Elven 1 OAP

Gourin 1 OAP

Grand-Champ 1 OAP

Guer 2 OAP

Guern 1 OAP

Guidel 2 OAP

Guiscriff 1 OAP

Hennebont 3 EAP 8 OAP

Inguiniel 2 OAP

Languidic 1 OAP

Locminé 3 OAP

Muzillac 1 OAP

La Roche Bernard 1 EAP

Péaule 2 OAP

Plescop 1 OAP

Ploemeur 1 EAP 6 OAP

Plouay 1 OAP

Quiberon 1 CAP 2 OAP

Rochefort en Terre 1 OAP

Sarzeau 1 OAP

Le Commandant Coindreau,

responsable du centre de formation

départemental, conseiller technique

départemental est épaulé par son

adjoint, le Lieutenant Gilles Gueney,

conseiller technique également. Un

référent par groupement territorial

est désigné et cela devra évoluer

avec les compagnies. La liste

d’aptitude départementale 2019 date

du 31 décembre 2018.

Carnac 1 OAP

Page 18: PRÉVENTION ET PRÉSERVATION DU CAPITAL SANTÉ DES …

18

En considérant que Stéphane GORELY et moi-même devenions conseillers techniques

des activités physiques, nous aurions une vision claire de la situation à moyen terme. Le

Commandant Coindreau, conseiller technique départemental des activités physiques prendra sa

retraite bientôt. Le Lieutenant GUENEY, actuellement chef de centre à Quiberon, deviendra

logiquement conseiller technique départemental et Stéphane et moi-même représentants est et

ouest du département en centres de secours.

L’objectif premier de ces 2 dernières formations EAP3 est de pérenniser la filière par la

jeunesse.

Le budget dédié aux activités physiques permet l’achat de matériels et d’équipements,

mais finance aussi l’organisation des manifestations sportives et les déplacements pour les

épreuves hors département. Le budget total de 32 000 € est utilisé pour moitié au consommable

ou petit matériel et aux différents frais liés aux compétitions extérieures officielles au

département (fonctionnement). L’autre moitié est dédiée à l’achat de matériel plus important

comme des agrès de musculation par exemple. Les achats sont effectués en fonction des

demandes effectuées par les encadrants des activités physiques dans les centres d’incendie et

de secours.

Budget activités physiques32 000 €

Fonctionnement 16 000 € Investissement 16 000 €

50 %

Investissement

Fonctionnement

50 %

Page 19: PRÉVENTION ET PRÉSERVATION DU CAPITAL SANTÉ DES …

19

2. Analyse de l’existant

2.1 Présentation de l’existant

Depuis plusieurs années, l’aspect « sport » dans le SDIS 56 est de plus en plus délaissé

au profit d’une préparation physique opérationnelle. Au moment du travail effectué en 2015 les

épreuves athlétiques avaient été abandonnées. Depuis, le sport est en déclin. Les équipes

départementales sont progressivement désertées, les manifestations comme le raid de l’Ellée

par exemple ont disparu, les cross pompiers sont moins nombreux et le cross départemental est

faiblement fréquenté. Dans certaines catégories le SDIS 56 n’est pas ou peu représenté au cross

national. Dans les centres d’incendie et de secours professionnels, le fonctionnement n’a pas

changé. Une séance d’APS est prévue chaque matin, rythmée bien évidemment par l’activité

opérationnelle des gardes de 24 ou 12h. Elle est prévue par les EAP2 et encadrée. Très souvent,

une séance libre a lieu le soir. Chacun de ces centres d’incendies de secours a son planning

mensuel prévu. Il existe parfois des séances extérieures comme la piscine ou la course à pied et

ponctuellement des séances avec des partenaires externes comme par exemple dans des salles

de remise en forme. Plusieurs travaux avaient été menés. Un guide départemental a été réalisé

en 2012 avec des objectifs et des actions à mettre en place. Ils sont développés et détaillés dans

le dossier d’étude environnemental plan santé et sécurité par l’activité de Gilles Gueney.

Objectifs 2012

- Réorganiser et conforter la filière

sportive

- Formaliser l’organisation de la

pratique sportive

- Evaluer la condition physique des

sapeurs-pompiers

- Développer la communication sur

les activités physiques

- Réduire l’accidentologie sportive

- Proposer aux agents des conseils

sur l’équilibre alimentaire

- Sensibiliser et responsabiliser

l’ensemble des personnels au maintien de

la condition physique

- Adapter les équipements sportifs

des centres à la pratique départementale

des activités physiques

- Actions complémentaires

Bilan en 2015

- Recensement des besoins

de personnels EAP mais manque

de candidats dans 19 centres non

représentés

- Poursuite des ICP avec une

faible participation

- Application du guide

départemental des activités

physiques

- Développement de la

communication sur les activités

physiques avec par exemple un

portail intranet dédié aux activités

physiques

- Hausse de l’accidentologie

liée aux activités physiques

Page 20: PRÉVENTION ET PRÉSERVATION DU CAPITAL SANTÉ DES …

20

Ce qu’il faut retenir

La mise en place d’actions est complexe. L’activité physique est parfois mal

perçue et, par ses contraintes fait peur. Les ICP sont souvent synonymes de

possibilité de mise à l’écart des agents en cas d’échec et les nouveaux outils

comme le PAO par exemple sont perçus comme tel. L’activité physique est

source de conflits et s’efface donc avec le temps.

L’activité physique est nécéssaire chez les sapeurs-pompiers mais doit rester

avant tout un plaisir.

Il paraît donc primordial de développer l’activité physique pour les agents et

de casser cette idée de répréhension. Elle doit être une aide, une source de

bien-être, de progrès, ou encore de maintien pour le capital santé.

La préparation physique opérationnelle est un outil, mais la condition

physique se forge tout le temps, y compris et majoritairement en dehors du

temps dédié à l’activité de sapeur-pompier.

Accompagnons pour se sentir mieux et prenons plaisir à bouger ensemble

sans mettre en danger notre santé.

Bilan 2018

- ICP abandonnés

- PAO délaissé mais volonté de

relance vers une préparation physique

opérationnelle

- Activité physique pour les SPV

aléatoire

- Bon équipement des centres en

constante évolution

- Condition physique des agents

méconnue et inutilisée

- Disparition du domaine des

activités physiques sous intranet

- Accidentologie liée au AP

toujours forte

Objectifs 2015

- Intégrer les ICP dans les

séances d’activités physiques

- Développer la pratique du

PAO

- Adapter des activités

physiques aux contraintes des

SPV

- Proposer une dotation

d’équipements sportifs selon

l’importance des centres

d’incendie et de secours et des

infrastructures mises à

dispositions

Page 21: PRÉVENTION ET PRÉSERVATION DU CAPITAL SANTÉ DES …

21

Voici une liste non exhaustive des principales forces et faiblesses qui découlent de l’analyse

de l’existant afin d’engager un travail objectif sur la prévention et la préservation du

capital santé des sapeurs-pompiers par l’activité physique et sportive.

2.2 Forces

✓ Le CTD EAP crée une continuité dans le projet des APS

✓ Formation EAP importante dans le Morbihan avec un agrément depuis 2014 pour la

formation EAP1

✓ Plusieurs formations d’EAP2 depuis 2015 ainsi qu’un nouveau CAP en 2015 et deux

formations EAP3 en 2018-2019.

✓ Encadrement des séances par la filière EAP en hausse grâce à l’augmentation des EAP

✓ Le matériel disponible

✓ Le soutien de la hiérarchie à la filière

2.3 Faiblesses

❖ Absence de bureau des APS

❖ Filière EAP absente du nouvel organigramme global

❖ Double appartenance SPP – SPV non répertoriée en terme EAP

❖ Très peu de statistiques concernant l’activité physique

❖ Pas ou peu de FMPA

❖ Accidentologie toujours forte en activité physique

❖ Toujours des pratiques physiques et sportives à risques

❖ Méconnaissance de la filière EAP et de tout ce qui en découle par le personnel

❖ Aucune connaissance de l’aisance aquatique des SPV non spécialisés SAV

❖ Préparation non équitable des SPV au concours de SPP non officier

❖ Pas d’utilisation des ICP par les médecins du SSSM lors des visites médicales

❖ Filière cloisonnée, très peu de contact interservices

❖ Séances d’APS souvent intenses aux vues d’une éventuelle activité opérationnelle

❖ Participation aléatoire aux séances encadrées

❖ Sujet du retour à l’APS post-grossesse non traité

Page 22: PRÉVENTION ET PRÉSERVATION DU CAPITAL SANTÉ DES …

22

Objectif 1 : Développer l’organisation de la filière des APS

👎 Difficultés

📌 La filière des APS n’apparaît pas dans l’organigramme du SDIS

📌 Pas d’organigramme de la filière des APS

📌 Le CTD des APS part à la retraite à priori en 2020

📌 Pas de réflexion groupée sur l’avenir et l’orientation de la filière

📌 Pas ou peu de FMPA des EAP

📌 Manque d’implication de la filière des APS au CHSCT

📌 Inexistence de portail informatique des APS

📌 Faible visibilité sur le suivi d’effectif EAP

📌 Manque d’EAP dans certains CIS du SDIS 56

👍 Propositions

8 actions pour développer et renforcer l’organisation de la filière des activités physiques et sportives dans le SDIS 56

II. Prévention et préservation du capital santé des sapeurs-pompiers par l’activité physique et sportive Propositions d’optimisation

Page 23: PRÉVENTION ET PRÉSERVATION DU CAPITAL SANTÉ DES …

23

Intégrer la filière des APS au pôle santé dans l’organigramme du SDIS 56

La filière des activités physiques et sportives a traditionnellement été reliée au service

formation alors que nous parlons bien aujourd’hui de préservation du capital santé. Il est alors

naturel d’aller vers un rattachement au pôle santé. Le lien entre SSSM et filière EAP doit être

très étroit. La relation sera alors établie plus clairement si la filière EAP intègre le pôle santé de

façon officielle dans l’organigramme du SDIS. Absent totalement du nouvel organigramme, la

filière EAP devra donc apparaître sous cet encart de « pôle santé ».

Il sera alors nécessaire d’effectuer un travail en parallèle avec les personnels médicaux

et paramédicaux de manière à bénéficier d’un suivi amélioré des agents du SDIS 56.

Cela participera à augmenter la légitimité de la filière des APS au sein des sapeurs-

pompiers et de renforcer son impact par l’appui du SSSM. Par la même occasion, la

communication entre SSSM et filière des APS sera facilité au sein d’un même pôle et cela

officialisera la filière des APS dans un organigramme global.

💡 Action 1

Page 24: PRÉVENTION ET PRÉSERVATION DU CAPITAL SANTÉ DES …

24

PROPOSITION D’ORGANIGRAMME ADAPTÉ

À LA FILIÈRE DES APS

SDIS 56

✅ Facteurs de réussite

- Elaboration d’une note qui situe la filière EAP dans le pôle santé

- Apparition de la filière EAP dans l’organigramme

🔋 Expression des besoins

- Validation de l’intégration de la filière EAP dans le pôle santé par le

SSSM et la direction

- Intégration de la filière EAP dans l’organigramme global du SDIS

Président du CASDIS

Gilles DUFEIGNEUX Direction Générale

DDSIS Contrôleur Général

Cyrille BERROD DDA

Préfet

Raymond Le Deun

Pôle Opérationnel Chef d’Etat Major Opérationnel

Pôle Prospective et Territoires Fonction exercée par le DDA

Pôle Santé

Pôle Soutien Technique et Logistique Responsable Soutien Technique et Logistique

Pôle Ressources Responsable Administratif et Financier

Groupement Analyse des

risques

Groupement Couverture des risques

Groupement Formation

Groupement Organisation

Méthode

Arrondissement de Lorient

Compagnie de Lorient

Groupement Logistique

Groupement Système

d’information

Groupement Administration

générale et gestion financière

Groupement Ressources humaines

Groupement Promotion du

Volontariat

Arrondissement de Pontivy

Compagnie de

Pontivy Compagnie de

Ploërmel

Groupement Analyse, Audit, Inspection

Arrondissement de Vannes

Compagnie de Vannes

Compagnie de Questembert

Conseiller technique départemental des APS

Commandant Philippe COINDREAU

Médecin-Chef Médecin de classe

exceptionnelle Valérie SESSIECQ

Page 25: PRÉVENTION ET PRÉSERVATION DU CAPITAL SANTÉ DES …

25

Créer un comité de pilotage départemental

Ce comité de pilotage aura pour but de rassembler les différents acteurs de la préservation

du capital santé des agents du SDIS par l’activité physique afin de penser, échanger et mettre

en place des actions départementales mais aussi de faire un bilan des actions précédentes. Le

comité sera représenté à priori par :

➢ Représentants de la filière EAP

➢ Représentants de la direction

➢ Représentants SSSM

➢ Responsable service santé et sécurité

➢ Responsable ressources humaines

Cette composition doit pouvoir rester évolutive et non contraignante. Le comité se

rassemblera au moins une fois par an mais l’idéal serait de façon semestrielle et à mettre en

rapport étroit avec le planning d’autres rassemblements comme le CHSCT par exemple pour

une meilleure efficacité et l’anticipation d’actions.

Le comité de pilotage départemental se déroulera sous 5 phases en fil conducteur :

- Le bilan de l’existant

- Les échanges

- Les propositions

- La validation d’actions

- L’expression des besoins

- Un rétroplanning

Dans un premier temps le comité de pilotage durerait 4h. La composition, la durée et le

nombre de réunions ne sera pas précisé dans la note de service pour ne pas créer de frein et

permettre l’adaptation aux besoins et à l’actualité de ce comité pédagogique.

Un comité technique pourrait être envisagé par les EAP référents de façon à effectuer

un travail en amont du comité de pilotage afin d’éclaircir et d’homogénéiser les propositions

faites au comité de pilotage.

💡 Action 2

Page 26: PRÉVENTION ET PRÉSERVATION DU CAPITAL SANTÉ DES …

26

👎 Difficultés

- Déterminer le meilleur moment pour le déroulement du comité

- Rassembler les différents acteurs

- Mettre en place et gérer des temps de rassemblement

👍 Avantages

- Visibilité départementale du bilan des réunions du comité de pilotage

- Lien entre les différents acteurs de la préservation du capital santé

- Suivi des actions mises en place

- Rassemblement dédié à la préservation du capital santé des SP par

l’activité physique et sportive

✅ Facteurs de réussite

- Au minimum un rassemblement du comité de pilotage par an

- Etablissement d’actions concrètes

- Légitimité du comité de pilotage par une note de service

- Valider l’action 5 objectif 1 qui permettra de cibler les représentants

actifs

🔋 Expression des besoins

- Une salle de réunion

- Temps dédié pour les représentants du comité de pilotage

- Une note de service afin de légitimer le comité de pilotage

📌 Cadre règlementaire

- Nécessité d’une note de service pour légitimer le comité de pilotage

(Exemple de note de la Gironde en annexe)

Page 27: PRÉVENTION ET PRÉSERVATION DU CAPITAL SANTÉ DES …

27

Gérer le suivi d’effectif EAP

La liste d’aptitude départementale, réalisée une fois par an en fin d’année, nous donne

le nombre d’agents qui possèdent la compétence EAP 1, EAP 2 ou EAP 3 ainsi que leur

affectation principale à la date ou la liste est réalisée. Cette liste ne tient donc pas compte, par

exemple, des doubles appartenances. En effet, un agent peut être SPP à Vannes et SPV à La

Roche Bernard. Si cet agent est EAP1 à Vannes, sa compétence EAP est alors valable à La

Roche Bernard mais cette donnée n’apparaîtra nulle part. Il est alors indispensable, afin d’avoir

un suivi le plus réaliste possible, de faire apparaître ces doubles appartenances.

La liste est produite en fin d’année, elle ne prend alors pas en compte les mutations

nombreuses du 1er janvier de l’année suivante. Nous devons donc actualiser cette liste en mars

afin qu’elle corresponde à la réalité.

👎 Difficultés

- Difficulté par les changements fréquents comme les mutations,

disponibilités, etc…

- Liste d’aptitude actuelle établie pour 1 an avant les changements

intervenants le 1er janvier de l’année suivante.

👍 Avantages

- Suivi de la filière EAP

- Précision de double appartenance montrant des réels besoins et manques

dans les centres de secours

✅ Facteurs de réussite

- Liste d’aptitude réelle mise à jour en mars

- Recensement des doubles appartenances

- Tableau informatique modifiable de la liste des EAP

🔋 Expression des besoins

- Délégation à un EAP3 ou EAP2 du suivi de la liste d’aptitude

📌 Cadre règlementaire

- Liste d’aptitude départementale EAP en annexe

💡 Action 3

Page 28: PRÉVENTION ET PRÉSERVATION DU CAPITAL SANTÉ DES …

28

Former des EAP1 dans les CIS dépourvus

Après avoir établi un état des lieux précis de la représentation de la filière EAP dans le SDIS

56, il est nécessaire de prendre en considération et de traiter les manques. La filière est sur une

belle dynamique d’expansion et l’augmentation du nombre d’EAP est très satisfaisante,

plusieurs formations ont eu lieu depuis 3 ans. Néanmoins nous devons persister dans le but, à

terme, d’avoir au moins un EAP dans chaque centre de secours du département. Dans l’idéal,

la filière devrait être représentée partout dans le SDIS, y compris hors centre de secours, comme

à la plateforme logistique par exemple. En estimant qu’il n’est pas viable de créer de la mobilité

pour répartir la filière EAP, il est donc nécessaire d’en former de nouveaux dans les centres de

secours qui en sont dépourvus en priorité.

👎 Difficultés

- Manque de candidatures relevé en 2015

- Mobilité des agents qui remet en question régulièrement les effectifs

- Instabilité de l’engagement volontaire

👍 Avantages

- Développement de la filière EAP

- Nombre d’EAP important

- Augmentation des séances encadrées

- Représentation d’un maximum de centres de secours

✅ Facteurs de réussite

- Augmentation du nombre d’EAP

- Formation d’EAP dans les CIS dépourvus

- Validation de l’action 3 objectif 1 pour mettre en lumière les réels

besoins en effectif

🔋 Expression des besoins

- Liste précise faisant apparaître les manques réels

- En fonction de cette liste, besoin d’un relevé des candidatures et

formation EAP1 pour les CIS qui en sont dépourvus en priorité

📌 Cadre règlementaire

- Agrément stage EAP 1 du Morbihan depuis 2014

- Code du travail : Article L4121-1 et suivants, recodification en 2008

concernant la santé au travail. « L’employeur prend les mesures

nécessaires pour assurer la sécurité et protéger la santé physique et

mentale des travailleurs »

💡 Action 4

Page 29: PRÉVENTION ET PRÉSERVATION DU CAPITAL SANTÉ DES …

29

Créer et partager un organigramme de la filière des APS

Afin de créer un organigramme de la filière des activités physiques et sportives il est

nécessaire de mener à bien les actions 3 et 4. En effet, La liste des EAP actifs pour la filière

doit être actualisée et des référents de CIS sont indispensables à une bonne communication.

Voici une proposition d’organigramme de la filière des APS :

Cet organigramme permettra :

- De composer le comité technique et le comité de pilotage

- D’établir des décisionnaires et une politique départementale des APS

homogène

- De désigner des référents afin de répondre aux besoins des personnels du

SDIS

Il faudra effectuer un appel à candidatures afin de désigner des référents. Les référents

d’arrondissements seront de préférence des EAP3, à défaut des EAP2. Les statuts de référents

seront liés à une motivation d’implication au niveau départemental.

💡 Action 5

CTD des APS

Référent arrondissement

Lorient

Référent arrondissement

Vannes

Référent arrondissement

Pontivy

Référent compagnie Lorient

Référent compagnie Vannes

Référent compagnie Pontivy

Référent compagnie Ploërmel

Référent compagnie Questembert

Référent par CIS 19 CIS

Référent par CIS 13 CIS

Référent par CIS 13 CIS

Référent par CIS 10 CIS

Référent par CIS 10 CIS

Page 30: PRÉVENTION ET PRÉSERVATION DU CAPITAL SANTÉ DES …

30

✅ Facteurs de réussite

- Faire valider l’organigramme des APS par la direction du SDIS.

- Communiquer l’organigramme, notamment grâce au nouveau portail

intranet du SDIS 56 (action 6 objectif 1)

- Valider les actions 3 et 4 de l’objectif 1 (suivi d’effectif et formation

d’EAP)

🔋 Expression des besoins

- Note validant un organigramme des APS

Créer un nouveau portail intranet des APS

L’activité physique a disparu d’intranet. Il peut y avoir ponctuellement des photos

d’évènements comme le cross ou quelques actualités mais il n’existe pas de portail dédié. La

création d’un portail clair et accessible est alors une priorité de façon à communiquer au niveau

intra départemental. Son développement se fera en fonction des besoins. La base sera d’y

intégrer les règlements consultables, les dates des évènements ou encore l’organigramme

détaillé de la filière pour donner la possibilité aux agents de situer et de contacter la filière des

APS. Des conseils de préservation du capital santé y seront dispensés.

👎 Difficultés

- Créer un lien avec le service informatique

- Alimenter le portail régulièrement

👍 Avantages

- Clarification des interlocuteurs

- Consultation de l’évènementiel

- Source documentaire

- Consultation de l’actualité

✅ Facteur de réussite

- Création d’un portail intranet dédié aux APS

🔋 Expression des besoins

- Ouverture d’un onglet dans intranet « activités physiques et sportives »

- Implication du service informatique

📌 Cadre règlementaire

- Profit du site intranet déjà en place et en cours de développement

💡 Action 6

Page 31: PRÉVENTION ET PRÉSERVATION DU CAPITAL SANTÉ DES …

31

Organiser et développer les FMPA EAP départementales

Les FMPA EAP sont très rare dans le SDIS 56. Il est nécéssaire de les développer largement

afin de rendre l’action départementale homogène. Plusieurs actions paraissent prioritaires :

➢ Mettre en place les FMPA

➢ Former les EAP2 aux module PRAP

➢ Intégrer la filière EAP comme un soutien auprès des agents

➢ Former les EAP sur les dernières politiques des activités physiques et sportives chez les

sapeurs-pompiers afin d’orienter au mieux les agents

➢ Déléguer aux EAP2 des missions spécifiques afin de dynamiser leur fonction et de

valoriser leur poste par l’implication

Les FMPA seront adaptées aux EAP1, EAP2 et EAP3. Il est nécéssaire de dispenser une

FMPA avant fin 2020 à chaque EAP1 et EAP2. Les FMPA seront décidées en lien avec le

service formation du SDIS avec si possible entre 10 et 15 stagiaires pour les FMPA EAP1 et

un appel à candidature des EAP3 et EAP2 pour leurs encadrements. Les FMPA EAP1 porteront

sur l’animation de séances d’APS adaptées à l’aide notamment du guide de « la préparation

physique du sapeur-pompier » de Michaël GOUFIER, avec une insistance particulière sur la

sécurité et la préservation du capital santé des sapeurs-pompiers par l’activité physique et

sportive. Je propose également de former la totalité des EAP2 au module PRAP. La FMPA

spécifique EAP2 aurait lieu tous les 3 ans et celle des EAP3 tous les 5 ans au maximum.

👎 Difficultés

- La gestion du planning pour créer une mixité départementale

- Nombre important d’EAP à former

- Dégagement de temps pour les agents de la filière

- Organisation des FMPA

👍 Avantages

- Nombre d’EAP3 en augmentation pour la préparation et l’encadrement

- Lien départemental renforcé entre les EAP par les FMPA

- Homogénéisation du discours grâce aux FMPA

- Maintien et perfectionnement des acquis

- Actualisation des connaissances

✅ Facteurs de réussite

- Au minimum une FMPA APS de 8 h par an pour chaque EAP1 en 2020

- FMPA EAP2 tous les 3 ans

- FMPA EAP3 tous les 5 ans

- Module PRAP pour tous les EAP3 et EAP2

💡 Action 7

Page 32: PRÉVENTION ET PRÉSERVATION DU CAPITAL SANTÉ DES …

32

🔋 Expression des besoins

- 8h de formation minimum par an pour chaque EAP1

- Une salle de cours à proximité d’un gymnase disponible dans chaque

compagnie

📌 Cadre règlementaire

- Seconde condition d’exercice de chaque niveau d’EAP selon le REAC

EAP du 6 décembre 2013

Intégrer des représentants EAP au CHSCT en qualité de personnels qualifiés pour les

sujets concernant l’activité physique

👎 Difficultés

- Ponctualité en fonction des sujets au CHSCT

- Voix consultative

👍 Avantages

- Elargissement du réseau en faveur de la filière EAP

- Mise en valeur de la filière EAP

- Vision diversifiée de la santé par l’APS

- Lutte contre la sédentarité et l’accidentologie

- Avis de spécialistes de l’APS

✅ Facteur de réussite

- Présence d’au moins un EAP en qualité de personnel qualifié pour

chaque sujet concernant la préservation du capital santé par l’activité

physique des agents du SDIS au CHSCT

🔋 Expression des besoins

- Temps dédié à au moins un représentant EAP pour la durée du CHSCT

- Convocation d’au moins un représentant EAP au CHSCT pour chaque

sujet concernant la préservation du capital santé par l’activité physique

des agents du SDIS

📌 Cadre règlementaire

- Article L4612-8-1 du code du travail : Recours à titre consultatif et

occasionnel au concours de toute personne de l’établissement qui lui

paraît qualifié

💡 Action 8

Page 33: PRÉVENTION ET PRÉSERVATION DU CAPITAL SANTÉ DES …

33

Objectif 2 : Développer la préparation physique opérationnelle

👎 Difficultés

📌 Mixité de sexes

📌 Mixité d’âges

📌 Mixité de statuts (SPP, SPV, PATS)

📌 Indépendance des CIS en préparation physique ou non

📌 Inégalité de dotations en fonction des CIS

📌 Implication aléatoire des EAP

📌 Temps dédié aux APS faible sur les temps SP

📌 Certains domaines inexplorés

📌 Manque d’EAP dans certains CIS du SDIS 56

👍 Propositions

6 actions pour développer la préparation physique opérationnelle

Page 34: PRÉVENTION ET PRÉSERVATION DU CAPITAL SANTÉ DES …

34

Insister sur la mise en place du PAO

Dans un objectif clair de préparation physique opérationnelle, le choix a été d’insister

sur la mise en place du PAO en accord avec tous les acteurs de la santé des sapeurs-pompiers.

Cet outil, par essence, reflète parfaitement une activité opérationnelle et permet de mettre en

lumière les difficultés physiques liées aux interventions. Ce PAO peut être adapté et ne

nécessite pas une infrastructure particulière.

Peu couteux, le PAO se positionne comme une manœuvre. La mise en place est donc simple

quelque soit le CIS.

Le PAO de référence est celui choisi en 2015 originaire du SDIS de haute Savoie et intégré en

annexe mais peut toutefois rester adaptable et modifiable. Cette action est en accord avec la

responsable SST.

Persister sur l’intégration des ICP dans les séances d’APS

Malgré la mauvaise presse des ICP, ils donnent d’éventuelles indications précieuses,

notamment cardio-vasculaires, qui peuvent permettre des détections d’anomalies. Les ICP

doivent être proposés même si la participation est faible, et l’impact doit être dédramatisé. Les

agents auront cet outil pour évaluer leur condition physique mais la filière doit insister sur

l’aspect d’aide et d’accompagnement, pas d’évaluation ou de test. Si le résultat est considéré

par l’agent comme insuffisant par rapport à ses attentes, la filière des activités physiques se

positionne justement en soutien pour une évolution intelligente et progressive de la condition

physique, et si les ICP révèlent une anomalie, elle sera traitée par les services du SSSM pour

une prise en charge réfléchie.

Ces 2 actions sont étroitement liées avec un

choix actuel porté particulièrement sur

l’application du PAO dans le département.

Les ICP doivent être conservés et

appliqués aux séances afin de détecter

d’éventuels problèmes de santé.

💡 Action 1

Michaël GOUFIER, SDIS 74

💡 Action 2

Page 35: PRÉVENTION ET PRÉSERVATION DU CAPITAL SANTÉ DES …

35

Objectif

Utiliser les épreuves sportives départementales comme ICP La visite médicale est utilisée, entre autres, pour établir une aptitude médicale pour les

épreuves sportives sapeurs-pompiers. Il est tout à fait possible d’utiliser ces données en sens

inverse aussi. Le SSSM prendra alors connaissance des résultats d’épreuves sportives sapeurs-

pompiers qui donneront des indications intéressantes sur l’état de forme des agents. On pourra

par exemple substituer le test Luc-Leger par un cross-country départemental pour les agents qui

y participent afin d’avoir une indication sur la santé cardio-vasculaire. Un cross-country ne

donne pas les mêmes détails que le test navette, mais un sapeur-pompier qui termine un cross-

country montre malgré tout une capacité physique intéressante.

👎 Difficultés

- Faible fréquentation des épreuves sportives SP

- Diminution du nombre d’épreuves sportives SP

- Epreuve du cross aléatoire en distance et vallonnement donc difficulté

de comparaison des résultats entre 2 années et pas de temps référence

👍 Avantages

- Indicateurs supplémentaires et utilisables de la condition physique

- Récompense pour l’agent de voir sa participation gratifiée par le médecin

SSSM

- Possibilité d’augmentation de fréquentation des épreuves sportives

✅ Facteurs de réussite

- Participation aux épreuves sportives sapeurs-pompiers

- Transmission et utilisation des résultats par le SSSM en qualité d’ICP

complémentaires

🔋 Expression des besoins

- Accord en amont avec le SSSM pour la transmission et l’utilisation des

résultats d’épreuves sportives SP

💡 Action 3

Page 36: PRÉVENTION ET PRÉSERVATION DU CAPITAL SANTÉ DES …

36

📌 Cadre règlementaire

- Arrêté du 6 mai 2000 modifié le 20 décembre 2005 et le 17 janvier 2013

• Art 11 : Le médecin SP doit être informé du suivi de

l’entrainement et de la préparation physique du SP. Ces

informations peuvent permettre au médecin de dépister une

affection en cours, d’informer et de conseiller le SP sur les

questions relatives à son hygiène de vie, de formuler des

propositions pour ménager l’agent et adapter son emploi si

nécessaire. Elles constituent pour le médecin un indicateur de

santé, un outil de médecine préventive sans interférer avec les

décisions d’aptitude médicale qui relèvent d’autres critères.

Page 37: PRÉVENTION ET PRÉSERVATION DU CAPITAL SANTÉ DES …

37

Uniformiser la préparation physique des sapeurs-pompiers au niveau départemental

Il paraît nécessaire d’uniformiser la préparation physique des sapeurs-pompiers au

niveau départemental. Il existe en effet des outils et des moyens de communications pour y

parvenir. Par le biais des formations EAP ainsi que des FMPA, nous pouvons homogénéiser les

discours et la préparation physique des sapeurs-pompiers grâce à des outils comme le guide de

la préparation physique du sapeur-pompier.

Guide de la préparation physique du sapeur-pompier par Michaël GOUFIER

✅ Facteur de réussite

- Valider l’action 4 objectif 1 (FMPA EAP)

💡 Action 4

Page 38: PRÉVENTION ET PRÉSERVATION DU CAPITAL SANTÉ DES …

38

Etendre l’accès à la préparation physique à l’ensemble des agents du SDIS 56

Cette action nécessite une mutualisation sectorisée des moyens et services au niveau

départemental. Il faut alors répertorier pour chacune des 5 compagnies les moyens humains, les

structures et le matériel qui permettront un accès à chaque personnel de la compagnie.

Concrètement, une liste doit être créée par compagnie et faire l’objet d’une note partagée afin

d’orienter le personnel souhaitant une préparation physique adaptée.

Compagnie

Lorient

Compagnie

Vannes Compagnie

Questembert Compagnie

Ploërmel Compagnie

Pontivy EAP Combien et répartis dans quels centres ?

Structures Piscines ? Gymnases ? Dans quelles communes de compagnies ?

Matériel Dotations de matériels spécifiques dans quels centres ?

Une demande particulière sera faite aux responsables EAP des CIS ou aux chefs de

centres afin de répertorier les structures et matériels disponibles dans le but d’établir cette liste.

Cette liste permettra de répertorier les manques afin de dégager des solutions de

dotations notamment mais aussi de recherches de conventions et l’individualisation de la

préparation physique opérationnelle en fonction des besoins de chacun. L’éventualité de

regroupements d’agents de différents CIS s’orientant vers les mêmes besoins pourra être

envisagée alors pour des séances ciblées.

✅ Facteurs de réussite

- Retour des responsables EAP des CIS sur les structures et matériels

disponibles de leur CIS

- Liste répertoriant les caractéristiques de chaque compagnie

- Note afin de transmettre et officialiser la liste

- Validation de l’action 3 de l’objectif 1 relative à l’effectif EAP

- Validation de l’action 5 de l’objectif 1 relative à l’organigramme de la

filière des APS

💡 Action 5

Page 39: PRÉVENTION ET PRÉSERVATION DU CAPITAL SANTÉ DES …

39

Assurer la sauvegarde individuelle en milieu aquatique

La préservation du capital santé des sapeurs-pompiers passe par une préparation

physique ciblée. La preuve en est par les épreuves physiques du brevet JSP par exemple. Dès

le plus jeune âge, la volonté est de démontrer l’importance de la condition physique afin de

réaliser des missions de sapeurs-pompiers. Tous les personnels volontaires n’ont pas été

nécessairement JSP. Nous sommes sur un département côtier.

Cela met en lumière un manque :

🏊 Aujourd’hui, rien ne nous permet d’affirmer qu’un sapeur-pompier volontaire sait nager

Sans être spécialiste, chaque sapeur-pompier peut se retrouver confronté à une situation

critique dans le milieu aquatique. Des missions diverses et variées en attestent comme par

exemple une intervention VSAV pour personne tombée dans un étang, ou encore des

inondations. Ce constat ne doit pas nous amener à remettre en question le recrutement existant,

mais plutôt à trouver des solutions pour accompagner les SPV vers une sauvegarde individuelle

en milieu aquatique, et pour cela il faut déjà enclencher un état des lieux.

💡 Action 6

Page 40: PRÉVENTION ET PRÉSERVATION DU CAPITAL SANTÉ DES …

40

Evaluation de l’aisance aquatique des sapeurs-pompiers volontaires

Le but serait dans un premier temps d’appliquer la même épreuve que lors du brevet JSP, soit

un 50m en piscine sans chrono. L’objectif est bel et bien une sauvegarde individuelle en milieu

aquatique, pas de tendre vers une spécialité nautique. Cette évaluation nous amènerait, pour les

agents en difficulté, à organiser une réponse adaptée à leur besoin. Un accompagnement vers

une aisance aquatique minimale sera alors envisagé par les EAP de façon que chaque agent

puisse se sortir d’un mauvais pas dans l’eau.

👎 Difficultés

- Méconnaissance globale du niveau aquatique des SPV non SAV

- Réticences et peurs du milieu aquatique

- Besoin d’une piscine pour évaluation et réponse adaptée aux difficultés

👍 Avantages

- Possibilité d’apprendre à nager

- Sauvegarde individuelle en milieu aquatique

- Moins de risque d’accident aquatique chez les SPV

- Visibilité du niveau aquatique pour le SDIS

✅ Facteurs de réussite

- Evaluation de la capacité de sauvegarde aquatique des SPV

- Mise en place d’un accompagnement des SPV en difficulté

- Validation de l’action 5 de l’objectif 2 pour orienter les personnels vers

les piscines du secteur adapté

🔋 Expression des besoins

- Accès à des piscines

- Note de service pour légitimer un 50m sans chrono sur la base des

épreuves JSP

📌 Cadre règlementaire

- Arrêté du 8 octobre 2015 : « … une épreuve aquatique de sauvegarde

individuelle »

- Arrêté du 8 aout 2013 et REAC SPV : « … maintenir et développer sa

condition physique, de prendre conscience de la nécessité d’une pratique

régulière et organisée de l’activité physique et de s’adapter de manière

efficace aux situations opérationnelles…

Page 41: PRÉVENTION ET PRÉSERVATION DU CAPITAL SANTÉ DES …

41

Demande de présentation d’un brevet de 50m

L’objectif est exactement le même que pour la proposition précédente mais l’agent présente de

lui-même une évaluation de son aisance aquatique qui correspond au brevet JSP, mais pratiquée

en piscine dans un cadre privé.

👎 Difficultés

- Pas de visibilité sur les conditions d’évaluation

- Entrée payante de la piscine pour l’agent hors créneau sapeur-pompier

- Collecte des brevets de 50m

👍 Avantages

- Premier tri des agents ayant déjà la compétence

- L’agent le fait quand il veut en piscine

- Accessibilité du brevet de 50m

- Aucun coût pour le SDIS

✅ Facteur de réussite

- Collecte d’un maximum de brevets de 50m à joindre au dossier SPV

Page 42: PRÉVENTION ET PRÉSERVATION DU CAPITAL SANTÉ DES …

42

Objectif 3 : Accompagner l’agent féminin pour une reprise de l’APS post-grossesse

👎 Difficultés

📌 Individualisation

📌 Activité opérationnelle

📌 Emploi avec une activité physique intense

📌 Durée de l’indisponibilité

📌 Faible contact entre filière des APS et SSSM

📌 Risques liés à la grossesse

📌 Nouveauté de prise en charge et d’accompagnement

📌 Plusieurs facteurs de réussite en amont

📌 Préjugés et stéréotypes

📌 Inaptitude temporaire non spécifiée

👍 Propositions

Une analyse et 4 actions pour l’accompagnement post-grossesse

Plan d'action pour diversifier les recrutements chez les sapeurs-pompiers

Page 43: PRÉVENTION ET PRÉSERVATION DU CAPITAL SANTÉ DES …

43

Féminisation des sapeurs-pompiers

Le recrutement des femmes chez les sapeurs-pompiers est possible depuis 1976. La

féminisation reste pourtant faible, environ 1 femme pour 7 sapeurs-pompiers aujourd’hui. Des

actions de féminisation des sapeurs-pompiers sont alors mises en œuvre notamment pour une

diversification de profils mais surtout pour tendre vers une égalité homme/femme.

Cette féminisation nécessite toutes sortes d’adaptations des SDIS autant dans les

structures ou les équipements que dans la prise en charge des relations sociales et d’intégration.

En effet, les femmes et les hommes sont différents, et l’égalité doit être portée sur leur

traitement. En outre il est important de prendre en compte ces différences afin de cibler les

besoins particuliers.

Quelques chiffres dans le SDIS 56 :

Au 31/12/2018 on dénombrait 513 femmes SPV (18,7%) dont 70 engagements en 2018,

24 SPP (6,6%) et 74 PATS (63,2%) dont 67 en administratif et 7 en technique, soit 611 au total.

"Pour que les femmes nous rejoignent, il y a une idée indispensable à faire passer.

Le sapeur-pompier volontaire, ce n'est pas un surhomme, ce n'est pas un super athlète, ce n'est

pas un Robocop. C'est un homme ou une femme ordinaire qui, avec ses collègues, va faire des

choses extraordinaires." Éric Faure lors du 123e congrès national des SP de France.

La grossesse

Il sera question ici de l’une des singularités primordiales des femmes, la grossesse. Elle

doit être partagée avec le médecin SSSM aussitôt que la femme en prend connaissance. Alors,

toute activité opérationnelle est proscrite. Le rôle des sapeurs-pompiers dans

l’accompagnement à ce stade est alors très limité car cette mission est médicale par la fragilité

de la grossesse et du suivi individualisé par les nombreuses particularités de chaque cas. Il en

est de même jusqu’à la fin du congé maternité, mais quid de la reprise de l’activité de sapeur-

pompier. Peut-on considérer que la femme qui reprend l’activité de sapeur-pompier doit être

traitée comme quand elle l’a laissée ?

La grossesse n’est pas une pathologie, et il est important de le rappeler, mais le corps

d’une femme ne ressort pas indemne d’une, voire de plusieurs grossesses. 9 mois d’adaptation

jusqu’à l’accouchement et souvent au moins autant pour un retour à la « normale ».

La reprise de l’activité de sapeur-pompier

Le suivi médical est important vers une aptitude pour l’activité de sapeur-pompier avec

parfois des aménagements ou postes adaptés en fonction des situations. Mais, comme il est

précisé dans les « fiches santé au travail », après avoir obtenu l’assurance du bon retour à l’état

hors grossesse, il est nécessaire d’activer un plan d’accompagnement individualisé de reprise

de l’activité physique adapté avec encouragement aux séances de rééducation et renforcement

musculaire ciblé.

C’est ici que se positionne la filière des APS. Il s’agit alors de la prise en compte et de

l’accompagnement post-grossesse des femmes, agents du SDIS 56.

💡 Analyse

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44

Les risques liés à la reprise de l’activité physique

Différents dangers sont liés à la reprise de l’activité physique et sportive après

l’accouchement. En effet les principaux sont les fuites urinaires ou descentes d’organes mais

d’autres risques peuvent être liés aux particularités des différentes grossesses comme par

exemple l’accouchement par césarienne. Le changement de vie représente aussi un risque

psycho-social.

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45

Reprise de l’activité physique et sportive post-grossesse

Ce n’est pas la reprise de l’activité physique en tant que telle qui est risquée, mais plutôt

la reprise trop rapide et intense après l’accouchement. On peut établir 2 phases distinctes qui

sont le retour à un poids de forme et la préparation physique. La première phase est gérée par

l’accompagnement médical. Il s’agit entre autres de conseils santé-nutrition. La filière des

activités physiques et sportives doit intervenir dans la seconde phase tout en conservant des

incitations à la bonne hygiène de vie, notamment nutritionnelle.

Les médecins sont d’accord pour reconnaître un manque de suivi des périodes post-

grossesses à long terme. Les suggestions sont effectuées en amont mais les femmes sont ensuite

livrées à leur seule motivation, parfois difficile à mettre en œuvre ou maintenir compte tenu du

contexte, toutes proportions gardées.

Une mauvaise reprise de l’activité physique et sportive post-grossesse peut donc devenir

un vrai problème concernant le capital santé des femmes et il paraît primordial de développer

un plan d’accompagnement pour la préservation de cette particularité du capital santé.

Accompagnement pour une reprise post-grossesse de l’APS des agents féminins du SDIS

56

En considérant que la grossesse est déjà prise en charge par le SSSM, l’accompagnement

qui concerne la filière des APS débutera au moment de l’évaluation de l’aptitude médicale au

retour de l’agent à l’activité de sapeur-pompier.

Chronologie de l’accompagnement :

- Aptitude médicale de reprise par le SSSM

- Mise en relation avec l’experte sage-femme Pascale Le Du du SDIS 56

- Mise en relation avec un responsable EAP réfèrent

- Mise en place d’un accompagnement individualisé

Le SSSM aura un rôle fort d’orientation afin de créer le lien entre l’agent féminin et les

référents accompagnants vers sa reprise de l’APS.

La filière des APS aura un rôle d’accompagnement sous forme de conseils. Les EAP

devront alors être sensibilisés à la particularité de l’accompagnement post-grossesse, et donc

de la grossesse notamment lors des FMPA.

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Déroulement de la reprise de l’APS post-grossesse

Des grands principes régissent la reprise de l’APS post-grossesse :

Reprise douce

Cette reprise sera d’autant plus douce avant le retour de couches (ou retours des règles).

Il intervient 6 à 8 semaines après l’accouchement mais peut être plus tardif avec l’allaitement.

Avant ce retour de couches le repos est recommandé. Des exercices de respiration peuvent être

un bon commencement à la remise en forme pour une prise de conscience des changements du

corps et une re musculation douce de la zone abdominale.

Progressivité

La reprise de l’APS devra être très progressive. La croissance des exercices en termes

de répétitions, de durée et d’intensité se fera sur plusieurs semaines voire plusieurs mois.

Individualisation

Quoiqu’il arrive, la reprise de l’APS doit se faire au cas par cas. Le principe de

progressivité sera alors adapté à chaque femme. Le représentant EAP conseillera une évaluation

par le corps médical de l’évolution de sa forme physique afin d’adapter la suite. Ce rôle de

conseil devra appuyer sur l’importance de la rééducation du périnée. Le périnée est un ensemble

de muscles et de ligaments reliant l’anus au pubis et formant un plancher qui soutient les

organes situés dans le petit bassin. Cette rééducation périnéale est effectuée avec une sage-

femme et sera déterminante pour la réalisation de la phase suivante. Quelques exercices

complémentaires pourront être soumis par les EAP qui participent à muscler le périnée comme

par exemple le Killy ou des exercices de respiration abdominale pendant des séances de

renforcement musculaire.

Travail ciblé

Pendant la grossesse, le ventre s’est relâché et adapté à la situation. Un travail abdominal

sera alors privilégié. Toujours selon les principes dont nous avons fait référence avant, ce travail

abdominal interviendra environ à partir de 8 semaines après l’accouchement, sous réserve de

l’avis médical. Il aura pour premier but de rétrécir les muscles de la sangle abdominale. On

cherchera à solliciter le muscle transverse, les obliques, etc…

Certaines activités physiques et sportives à privilégier

Après le travail ciblé, un retour à l’activité physique plus global se mettra en place, puis

une préparation physique opérationnelle pour les agents féminins affectés avec des missions

opérationnelles. Pourtant, le retour à cette activité physique plus global se fera au travers de

pratiques à privilégier. En voici quelques exemples :

- La natation

Elle apporte un travail cardio-vasculaire et de souffle tout en préservant les articulations

des chocs et de la contrainte de sa propre masse.

- La marche

Elle se présente comme une alternative douce à la course à pied tout en développant

l’endurance fondamentale et la filière aérobie.

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47

- Le vélo

Tout en protégeant également de sa propre masse et des chocs, il travaille la respiration

et présente le gros avantage d’être pratiqué en salle sur vélo d’appartement.

Si des pratiques sont à privilégier, il va de soi que des pratiques sont plutôt à éviter. Les

activités physiques « violentes » risquent de traumatiser les organes et les tissus. En voici

quelques exemples :

- Sports de combats

- Course à pied

- Step

- Corde à sauter

Les pratiques comportant de multiples bonds entraînent des risques pour le périnée et

les articulations, au moins pour la reprise. Ces pratiques pourront être reprises plus tard sur avis

médical.

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48

Spécifier l’inaptitude temporaire en tant que grossesse

Il n’existe pas, dans le SDIS 56, de statistiques concernant les grossesses des femmes

engagées, que ce soit en SPV, SPP ou PATS.

Et pour cause, l’inaptitude temporaire n’est pas spécifiée. Seul le temps d’inaptitude est

pris en compte. La grossesse se noie alors dans les statistiques d’inaptitudes confondues.

Il apparaît nécessaire de créer une inaptitude temporaire spécifiée pour la grossesse afin

de cibler et comptabiliser les cas de sorte à faire ressortir l’importance et l’évolution du besoin

d’accompagnement des femmes pour un retour post-grossesse à l’activité de sapeur-pompier.

Il s’agira alors simplement de créer un onglet « grossesses » dans la prise en charge de

l’inaptitude temporaire pour catégoriser cette interruption d’activité non pathologique courante.

Le suivi et la transition vers la filière des APS en seront alors facilités et chaque femme

dans cette situation sera alors aisément identifiable et se verra proposer un accompagnement

adapté à plus long terme quel que soit son affectation dans le SDIS 56.

Photo de Charly NIMAERD

💡 Action 1

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49

Créer et diffuser une fiche de bonne reprise de l’APS post-grossesse (en annexe)

Cette fiche, établie avec l’aval du SSSM, mettra en évidence les principes fondamentaux

de la reprise des APS post-grossesse. Elle sera diffusée largement et de plusieurs manières, mais

plus particulièrement lors de la visite médicale de reprise de l’activité de sapeur-pompier ainsi

qu’aux EAP lors des FMPA. Il existera alors une sensibilisation aux particularités que

représentent un retour à l’APS après une grossesse.

Cette fiche, très succincte, constitue une information mais ne peut en aucun cas se

substituer à un accompagnement complet. Il s’agit d’une première trame ou marche à suivre

non détaillée.

Elle sera donc délivrée par le médecin SSSM lors de la visite médicale de reprise de

l’activité de sapeur-pompier en tant que sensibilisation. Elle sera couplée avec l’orientation vers

un EAP2 pour l’accompagnement de reprise des APS.

💡 Action 2

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50

Créer une fiche de suivi individuel qui assure la continuité entre le SSSM et la filière des

APS (en annexe)

Le secret médical est un devoir pour les médecins ; néanmoins, au même titre qu’une

ordonnance ou une contre-indication, l’orientation de la reprise des APS est soumise à la prise

en compte des particularités individuelles de chaque femme après une grossesse.

Une fiche de suivi individuel assurant la continuité et le lien entre le SSSM et la filière

des APS apparaît nécessaire. En effet, elle permettrait au SSSM d’apposer des

recommandations ou des contre-indications comme pour la piscine par exemple. Cette fiche ne

serait pas obligatoire mais une aide pour les femmes afin d’adapter les séances et le suivi dont

elles ont besoin sans risque de déformer oralement les recommandations médicales. La cause

d’une recommandation ou d’une contre-indication ne serait en aucun cas spécifiée, relevant de

l’aspect privé.

💡 Action 3

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Former et sensibiliser les EAP 2 en FMPA aux spécificités de la reprise de l’APS post-

grossesse

Il est très important que les EAP2, qui créent les séances, soient formés et sensibilisés à

la reprise de l’APS post-grossesse. Il faut par exemple savoir où commence et où s’arrête le

rôle de l’EAP. Les FMPA seront alors un bon moyen pour sensibiliser les EAP2 aux

particularités de la reprise des APS à la suite d’une grossesse.

Ils devront prendre connaissance de la fiche de bonne reprise de l’APS post-grossesse,

de la fiche de suivi individuel qui leur sera potentiellement communiquée par les femmes

nécessitant un accompagnement et enfin, des méthodes spécifiques d’accompagnement pour la

reprise des APS post-grossesse.

✅ Facteurs de réussite pour accompagner l’agent féminin pour

une reprise de l’APS post-grossesse

- Valider et diffuser la fiche de bonne reprise de l’APS post-grossesse

- Valider et diffuser la fiche de suivi individuel

- Renforcer le lien SSSM et filière APS par exemple grâce à l’action 1 de

l’objectif 1 (intégration au pôle santé)

- Valider l’action 3 objectif 1 (suivi effectif) pour orienter efficacement

chaque agent féminin

- Valider l’action 6 objectif 1 pour diffuser la fiche de bonne reprise de

l’APS post-grossesse sur intranet

- Valider l’action 7 objectif 1 (FMPA) afin de former les EAP2 aux

spécificités de la reprise de l’APS post-grossesse

- Valider l’action 8 objectif 1 (EAP au CHSCT) afin de traiter le sujet de

la reprise de l’APS post-grossesse en intégrant la filière EAP

- Valider l’action 4 objectif 2 (uniformiser la préparation physique) pour

utiliser les bons outils et méthodes, notamment dans le renforcement

musculaire ciblé chez la femme lors de la reprise de l’APS post-grossesse

- Valider l’action 5 objectif 2 (étendre l’accès à la préparation physique)

afin que, quelque soit son lieu d’affectation, l’agent féminin soit orienté

vers les structures et personnels appropriés

💡 Action 4

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3. Inscription du projet dans le temps

Comme pour tout projet, il nécessite du temps de mise en place et d’intégration des

propositions. Les propositions d’optimisation vont donc s’inscrire dans un projet départemental

plus global qui sera le projet d’établissement. Entamé depuis 2018, nous allons donc utiliser les

4 prochaines années de ce projet d’établissement afin d’y intégrer ce plan de prévention et

préservation du capital santé des sapeurs-pompiers par l’activité physique et sportive. Chaque

proposition d’optimisation prendra alors sa place en suivant le projet d’établissement, jusqu’à

2022 avec pour certaines actions des bilans nécessaires pour poursuivre ou non.

Propositions d’optimisation 2019 2020 2021 2022 Objectif 1

Filière EAP intégrée au pôle santé ✅

Comité de pilotage départemental ✅

Adaptation liste d’aptitude EAP ✅ ✅ ✅

Formations des EAP ✅ ✅ ✅ ✅ Organigramme de la filière des APS ✅ ✅ ✅

Portail intranet APS ✅

FMPA EAP ✅ ✅ ✅ ✅ Représentants EAP au CHSCT ✅

Objectif 2

Mise en place du PAO ✅ ✅

Intégration des ICP dans les séances d’AP ✅ ✅ ✅ ✅ Epreuves sportives départementales comme ICP ✅

Uniformiser la préparation physique ✅ ✅ ✅ ✅

Etendre l’accès à la préparation physique ✅ ✅ ✅ Evaluation de l’aisance aquatique des SPV ✅ ✅

Demande de présentation d’un brevet de 50m nage ✅ ✅

Objectif 3

Accompagner l’agent féminin APS post-grossesse ✅ ✅ ✅

Spécifier l’inaptitude temporaire en tant que grossesse ✅ Fiche de bonne reprise ✅

Fiche de suivi individuel ✅

Formation des EAP2 ✅ ✅ ✅ ✅

2019 2020 2021 2022

Projet d’établissement

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La préservation du capital santé.

Fini le temps où le sapeur-pompier assumait sa mise en danger dans tous les

sens du terme pour préserver le capital santé des victimes.

Le sapeur-pompier, lui aussi, a le droit de préserver sa santé, d’autant que la

carrière est amenée à être de plus en plus longue. Tout doit être mis en œuvre

afin de coupler une préparation physique opérationnelle adaptée et une

longévité du capital santé pour les hommes et les femmes.

La mixité grandissante des agents impose une adaptation des services

proposés pour répondre aux nécessités de santé de chaque catégorie des

personnels.

La filière EAP se positionne alors comme l’un des maillons forts de la

préservation de ce capital santé par l’activité physique.

L’accompagnement sera alors la clé quelle que soit la problématique.

Conclusion

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La préparation physique du sapeur-pompier édition 2015 de Michaël GOUFIER Synthèse règlementaire du bureau des activités physiques SDIS 78 Dossier d’étude environnemental plan santé et sécurité par l’activité physique SDIS 56 SDIS 74, SDIS 78, SDIS 79, SDIS 42, SDIS 29, SDIS 50 Projet d’établissement Morbihan Guide de promotion, consultation et prescription d’APS pour la santé de HAS OMS Indicateurs du réseau BPLP Groupe de travail national santé sécurité prévention sur les troubles musculosquelettiques Fiche pratique santé au travail – Grossesse et sapeurs-pompiers Plan d’actions pour diversifier les recrutements chez les sapeurs-pompiers / volet : actions en faveur des femmes Travail d’application tutoré, PUDOR Florence, 2015

Bibliographie

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Ps

Lettre de mission Lettre de réponse à la lettre de mission Note d’information SDIS 33 PAO Liste départementale d’aptitude 2019 à l’encadrement des activités physiques (EAP) Rappels de lois Fiche de bonne reprise des APS post-grossesse Fiche de suivi individuel post-grossesse Fiche pratique santé au travail – Grossesse et sapeurs-pompiers Groupe de travail SSSM SDIS 50 2017 Travail d’application tutoré, PUDOR Florence, 2015

Annexes

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Sergent-chef Emeric MARTIN

Une bonne reprise

Des activités physiques et sportives

Après une grossesse

En douceur Le corps est bouleversé,

il faut le ménager

Progressif Il faut savoir patienter pour

augmenter petit à petit l’activité physique

Travail ciblé La rééducation périnéale est primordiale

Ensuite un renforcement musculaire, notamment abdominal pourra être effectué

Individualisation Chaque grossesse est différente

Ce qui est bon pour l’une ne l’est pas nécessairement pour l’autre

Des activités physiques à privilégier sauf contre-indication du médecin…

Par exemple la natation, le vélo, la marche, etc…

…d’autres à éviter Sports de combats, course à pied, Step, corde à sauter, etc…

Bref, éviter les sports violents et à impacts pendant quelques temps

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Sergent-chef Emeric MARTIN

Fiche de suivi

Reprise de l’activité physique

Après une grossesse

Nom :

Prénom :

Préconisations :

Contre-indications :

Observations :

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Le partenariat SSSM - Filière EAP Un protocole de suivi des femmes enceintes avant, pendant et après la grossesse est en place entre le SSSM, les EAP 2 et le référent prévention. Le conseiller de prévention a lié les deux volets de sa mission : l’organisation administrative de la médecine de prévention, et la santé et la sécurité des personnels. Il s’agit de proposer un parcours de prévention et de bien-être pour vivre au mieux les évolutions corporelles et psychiques liés à la maternité. Les EAP sont en lien direct avec le SSSM et les professionnels dédiés : ils peuvent solliciter médecins, psychologues ou sagefemme, à la demande de la femme ou pour avis, conseil, recommandation. Un document de traçabilité des actions est partagé entre tous les participants du suivi des femmes via le système d’information sécurisé du SDIS. Les agents sont suivis à différents stades de la grossesse et de la reprise avec du conseil et pour la reprise un protocole de test-bilan. Le bilan EAP rassemble un test cardio (demi Cooper), un test des membres inférieurs (demi-squat), un test de résistance de la ceinture abdominale, un test des membres supérieurs (pompes à genoux). Entre chaque rencontre, des exercices sont proposés, à faire à domicile, à l’aide d’un support vidéo qui est transmis. L’objectif de ce protocole de prévention est de faciliter le retour des personnels féminins après leur grossesse, tant du point de vue physique (exigences de l’activité sapeur-pompier) que du point de vue psychologique (maintien de la continuité d’engagement, capacité à gérer les changements familiaux…). Un livret d’accompagnement a été rédigé pour orienter les femmes sapeurs-pompiers pendant et après leur grossesse. Il présente le dispositif d’accompagnement par les EAP et le SSSM. La possibilité de solliciter les membres du SSSM pendant et après la grossesse et les modalités d’organisation de la reprise sont détaillés. Groupe de travail SSSM SDIS 50 2017

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L’ANALYSE

En décomposant chaque entretien, j’ai ressorti des points communs qui apparaissent

comme des difficultés que j’ai regroupées.

J’ai noté que chaque Sapeur‐pompier a eu sa visite médicale la semaine précédant la

date de reprise opérationnelle.

Les Sapeurs‐pompiers professionnelles témoignent plus de difficultés à la reprise que

les Sapeurs‐pompiers volontaires car leur activité est moins intense et plus périodique.

1. Les compétences physiques

Sur les 7 entretiens toutes les femmes m’ont évoqué selon un degré différent leurs

difficultés lors de leur reprise quant à leurs compétences physiques.

L’arrêt du sport se fait dès l’annonce de la grossesse chez les SPP (donc très rapidement : 1er

mois). Chez les SPV, deux m’ont confié avoir continué le sport jusqu’à la fin du 1er trimestre.

Du fait de leur état de grossesse, ces femmes ne peuvent plus participer aux séances

sportives de leur centre et sont souvent postées au standard.

L’arrêt des activités sportives est en moyenne de 10 mois à un an ½. La fonte musculaire et

l’endurance est donc une difficulté pour chacune d’entre elles :

« je ne me sentais pas prête physiquement »

« la reprise de la course à pied a été très difficile, avec essoufflement

important et jambes lourdes »

« j’appréhendais la grosse intervention car je n’avais pas retrouvé ma forme

physique »

« j’étais démoralisée car je n’avais pas retrouvé ma condition »

2. Les douleurs liées à la grossesse et l’accouchement

Plusieurs mamans m’ont parlé de leur douleur lors de la reprise liées à des

sciatiques/lombalgies, ou des douleurs suite à des épisiotomies importantes, douleur du

bassin. Trois d’entre elles ont eu une inaptitude (sport et/ou incendie) car leur rééducation

périnéale n’était pas terminée.

Les douleurs de cicatrice et douleur de la symphyse pubienne sont aussi encore présentes

pour certaines lors de la reprise et empêchent parfois une activité physique correcte.

Retrouver sa forme physique de base n’en devient que plus long et difficile.

Ces maux peuvent donc amener (certaines femmes qui me l’ont exprimé) une petite

faiblesse psychologique.

3. Difficultés psychologiques

Quatre sapeurs‐pompiers m’ont évoqué que leur sensibilité avait changé depuis la

naissance de leur enfant et que se retrouver face à certaines interventions allaient être plus

difficile : « Devenir parent apporte beaucoup d’émotion et il faut savoir couper ses émotions

face à cette profession »

A chaque entretien, les mots « stress, appréhension, émotion, jugement, angoisse »

reviennent car toutes ces femmes ont subi une coupure avec leur activité.

La reprise d’activité amène des doutes et questionnements sur leur capacité à reprendre

que ce soit sur le plan physique mais aussi théorique.

Elles m’ont toutes confié avoir des doutes, des peurs vis‐à‐vis de la reprise pratique

opérationnelle.

Elles m’ont aussi verbalisé leur gène et une culpabilité (du fait de ne pas avoir retrouvé leur

condition physique) par rapport à leurs collègues masculins … « la peur du jugement ».

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DISCUSSION ET PROPOSITIONS

La visite de reprise après un congé maternité est réalisée comme toute autre visite

médicale de maintien en activité sans prendre en compte l’arrêt prolongé de l’agent et les

difficultés rencontrées suite à une naissance. L’état physique et psychologique de ces jeunes

mamans est différent suite à leur grossesse et constitue un critère important pour leur

reprise d’activité.

Après cette analyse, on peut dans un premier temps se poser la question de prévoir une

visite de pré‐reprise qui serait réalisée bien avant la reprise et non pas la semaine qui la

précède. Elle pourrait permettre d’évaluer l’état général de la jeune femme et de pouvoir

adapter la reprise dans des conditions plus sereines. Il serait peut‐être utile de savoir si la

rééducation périnéale est terminée, si des douleurs sont encore existantes mais aussi si

l’activité physique a été reprise ou non.

Serait-il possible de mettre en place des objectifs ?

Sur le plan sportif, refaire des tests physiques adaptés serait intéressant et permettrait

d’évaluer l’état physique de ces jeunes mamans avant leur reprise définitive.

Sur le plan nutritionnel, celles qui le souhaitent pourraient rencontrer des professionnels

(éducateurs sportifs, diététicienne…) avec un programme progressif personnalisé et adapté

aux besoins.

Il est important de ne pas banaliser cette visite et de sensibiliser les médecins à faire

reprendre ces femmes une activité adaptée.

Proposer une consultation avec un psychologue afin de discuter et aborder les difficultés

ressenties quant à cette reprise opérationnelle pourrait aussi être réalisable.

Travail d’application tutoré, PUDOR Florence, 2015