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QUESTION SUR LA POLITIQUE BUDGETAIRE MISSION ECOLOGIE SEANCE PUBLIQUE MARDI 10 FEVRIER 2015 M. le président. Nous en revenons au groupe écologiste, avec une nouvelle question de M. Éric Alauzet. M. Éric Alauzet. Monsieur le secrétaire d’État, dans la loi de finances pour 2015, nous avons pris un certain nombre de mesures favorables à l’environnement : doublement du CIDD, qui est devenu le crédit d’impôt pour la transition énergétique, fléchage de 28 millions d’euros pour la conversion des vieux véhicules diesel en véhicules propres, augmentation de deux centimes par litre de la TICPE sur l’essence et le diesel – c’est la montée en puissance de la contribution climat énergie, contribution de 4 centimes par litre sur le gazole des poids lourds suite à l’abandon de la taxe poids lourds, ce qui devrait permettre de maintenir le budget de l’AFITF à hauteur de 2,3 milliards d’euros pour l’année 2015, ou encore progression de la CSPE, avec 1 milliard d’euros supplémentaires en 2015 pour financer les énergies renouvelables… Dans le même temps, le budget de la mission « Écologie » subit une baisse de l’ordre de 400 millions d’euros. On peut notamment regretter la suppression des programmes d’investissement d’avenir concernant les villes et territoires durables et l’innovation pour la transition énergétique. Dans le cadre de la loi sur la transition énergétique, il sera créé un chèque énergie, qui n’a pas trouvé de traduction dans le budget 2015, car les premiers seront émis seulement à la fin de cette année. Celui-ci remplacera les tarifs sociaux et il sera donc financé en partie par la CSPE et complété dans le cadre du budget 2016. Il permettra d’aider 4 millions de ménages. Les actions en faveur de l’environnement sont multiples et ne prennent pas toutes place dans le cadre de la mission « Écologie », au point qu’il devient difficile de se mettre d’accord sur la réalité de la politique écologique du Gouvernement. À titre d’exemple, il est difficile de savoir si le budget de l’AFITF sera maintenu, entre la baisse de la contribution du budget de l’écologie et l’abondement de la taxe sur le litre de gazole pour les poids lourds. Monsieur le ministre, pouvez-vous nous donner ce soir une vision globale mais précise des dépenses engagées par l’État et ses opérateurs en faveur de l’écologie, afin de rendre nos échanges plus clairs et plus utiles ? M. le président. La parole est à M. le secrétaire d’État. M. Christian Eckert, secrétaire d’État. Monsieur Alauzet, je reconnais bien là chez vous une forme de cartésianisme que j’aurais moi-même appelée de mes vœux afin que certains de nos débats soient plus raisonnables et évitent les caricatures. Vous aviez déjà rappelé que le budget consacré à l’environnement et à l’écologie ne se limite pas aux seuls crédits budgétaires de la mission. Beaucoup d’opérateurs gravitent autour de ces questions, et autour du ministère : l’ADEME, les agences de l’eau ou d’autres encore. Il est parfois un peu difficile d’y voir clair, je vous l’accorde. Concernant les budgets de l’AFITF, les choses sont claires. Je ne suis pas absolument sûr des chiffres, la grippe ayant eu un peu raison de ma mémoire, mais ils tournent autour de 1,9 milliard d’euros utilisables pour les infrastructures de transport, le budget total étant un peu supérieur puisqu’il prend en charge une part de ce qu’il faut payer à la société Écomouv’. Concernant les autres opérateurs, nous aurons l’occasion d’y revenir. Vous avez en fait tout dit dans votre question : la liste de l’ensemble des décisions qui, depuis le début de cette législature, sont venues alimenter les politiques environnementales a occupé quasiment la moitié de votre temps de parole ! La contribution climat énergie qui a été mise en place après les échecs répétés des majorités précédentes est loin d’être neutre, et nous assumons collectivement sa montée en puissance. J’ajoute que Mme Royal et moi-même avons relancé hier le comité anciennement dit de Perthuis, avec un nouveau président, qui doit travailler sur des propositions fiscales mais aussi sur tous les leviers de financement des politiques.

Question sur la politique budgétaire Ecologie.pdf

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  • QUESTION SUR LA POLITIQUE BUDGETAIRE MISSION ECOLOGIE SEANCE PUBLIQUE MARDI 10 FEVRIER 2015

    M. le prsident. Nous en revenons au groupe cologiste, avec une nouvelle question de M. ric Alauzet.

    M. ric Alauzet. Monsieur le secrtaire dtat, dans la loi de finances pour 2015, nous avons pris un certain nombre de mesures favorables lenvironnement : doublement du CIDD, qui est devenu le crdit dimpt pour la transition nergtique, flchage de 28 millions deuros pour la conversion des vieux vhicules diesel en vhicules propres, augmentation de deux centimes par litre de la TICPE sur lessence et le diesel cest la monte en puissance de la contribution climat nergie, contribution de 4 centimes par litre sur le gazole des poids lourds suite labandon de la taxe poids lourds, ce qui devrait permettre de maintenir le budget de lAFITF hauteur de 2,3 milliards deuros pour lanne 2015, ou encore progression de la CSPE, avec 1 milliard deuros supplmentaires en 2015 pour financer les nergies renouvelables

    Dans le mme temps, le budget de la mission cologie subit une baisse de lordre de 400 millions deuros. On peut notamment regretter la suppression des programmes dinvestissement davenir concernant les villes et territoires durables et linnovation pour la transition nergtique. Dans le cadre de la loi sur la transition nergtique, il sera cr un chque nergie, qui na pas trouv de traduction dans le budget 2015, car les premiers seront mis seulement la fin de cette anne. Celui-ci remplacera les tarifs sociaux et il sera donc financ en partie par la CSPE et complt dans le cadre du budget 2016. Il permettra daider 4 millions de mnages.

    Les actions en faveur de lenvironnement sont multiples et ne prennent pas toutes place dans le cadre de la mission cologie , au point quil devient difficile de se mettre daccord sur la ralit de la politique cologique du Gouvernement. titre dexemple, il est difficile de savoir si le budget de lAFITF sera maintenu, entre la baisse de la contribution du budget de lcologie et labondement de la taxe sur le litre de gazole pour les poids lourds. Monsieur le ministre, pouvez-vous nous donner ce soir une vision globale mais prcise des dpenses engages par ltat et ses oprateurs en faveur de lcologie, afin de rendre nos changes plus clairs et plus utiles ?

    M. le prsident. La parole est M. le secrtaire dtat.

    M. Christian Eckert, secrtaire dtat. Monsieur Alauzet, je reconnais bien l chez vous une forme de cartsianisme que jaurais moi-mme appele de mes vux afin que certains de nos dbats soient plus raisonnables et vitent les caricatures. Vous aviez dj rappel que le budget consacr lenvironnement et lcologie ne se limite pas aux seuls crdits budgtaires de la mission. Beaucoup doprateurs gravitent autour de ces questions, et autour du ministre : lADEME, les agences de leau ou dautres encore. Il est parfois un peu difficile dy voir clair, je vous laccorde. Concernant les budgets de lAFITF, les choses sont claires. Je ne suis pas absolument sr des chiffres, la grippe ayant eu un peu raison de ma mmoire, mais ils tournent autour de 1,9 milliard deuros utilisables pour les infrastructures de transport, le budget total tant un peu suprieur puisquil prend en charge une part de ce quil faut payer la socit comouv.

    Concernant les autres oprateurs, nous aurons loccasion dy revenir. Vous avez en fait tout dit dans votre question : la liste de lensemble des dcisions qui, depuis le dbut de cette lgislature, sont venues alimenter les politiques environnementales a occup quasiment la moiti de votre temps de parole ! La contribution climat nergie qui a t mise en place aprs les checs rpts des majorits prcdentes est loin dtre neutre, et nous assumons collectivement sa monte en puissance. Jajoute que Mme Royal et moi-mme avons relanc hier le comit anciennement dit de Perthuis, avec un nouveau prsident, qui doit travailler sur des propositions fiscales mais aussi sur tous les leviers de financement des politiques.

    http://www.assemblee-nationale.fr/tribun/fiches_id/1874.asphttp://www.assemblee-nationale.fr/tribun/fiches_id/605963.asphttp://www.assemblee-nationale.fr/tribun/fiches_id/1874.asphttp://www.assemblee-nationale.fr/tribun/fiches_id/1243.asp