RAPPORTD’ACTIVITÉ 2018

Tous ensemble pourplus d’autonomie

2 | Rapport d’activité : Fondation ARHM

FONDATION ARHM / PRÉSENTATION GÉNÉRALE

Un ensemble de structures répondant aux besoins sanitaires, sociaux et médico-sociaux du territoire

La Fondation ARHM (Action Recherche Handicap et santé Mentale) intervient dans les domaines de la prévention, de la santé mentale, du handicap mental et/ou physique, psychique, de l’autisme

ainsi que de la dépendance et des addictions. Grâce à la diversité de ses activités, la Fondation ARHM apporte une réponse sanitaire, sociale et médico-sociale aux besoins des populations sur

son territoire d’intervention, à savoir une partie de la ville de Lyon et de la Métropole, le sud du département du Rhône et le sud de la Saône-et-Loire.

Établissement médico-social, l’ESAT (Établissement et Service d’Aide par le Travail) Ateliers Denis Cordonnier accueille 330 ouvriers porteurs de handicap mental ou psychique.Acteur socio-économique à part entière, il propose aux entreprises, administrations et particuliers différents services : nettoyage de véhicules, entretien d’espaces verts, conditionnement, textile, numérisation, montage de sous-ensembles et logistique. Ce faisant, les ouvriers accèdent à la citoyenneté ainsi qu’à la vie sociale et professionnelle.[Dardilly]

Le pôle L’Escale est composé de deux établissements d’accompagnement pour adultes en situation de handicap et présentant des dépendances importantes. Il propose des parcours d’accompagnement différenciés et ajustés aux spécificités de chaque public.- La maison d’accueil spécialisée (MAS) de Révolat prend en charge des personnes adultes

n’ayant pu acquérir un minimum d’autonomie présentant un handicap mental et/ou physique : 56 places.

- Le foyer d’accueil médicalisé (FAM) du Parc de l’Europe propose un accompagnement éducatif personnalisé à des personnes adultes avec autisme et/ou troubles envahissants du développement : 22 places.

[Feyzin]

Le pôle Moulin Carron est un ensemble de quatre établissements d’accueil et d’héberge-ment. Il apporte un soutien à la réalisation des projets de vie des résidents porteurs de handicap psychique ou mental, et assure un accompagnement, dans le respect de leurs capacités d’autonomie, de leur vie sociale, culturelle et personnelle. Les activités intra ou extra-muros mises en œuvre visent à maintenir les habiletés ou à permettre l’apprentissage de nouvelles.- Le foyer d’hébergement de Lérine (36 places) comprend le Hameau de Lérine et les hébergements

extérieurs (14 places).- Le service d’accompagnement à la vie sociale (SAVS) Moulin Carron : 20 places.- L’accueil de jour L’Oasis pour adultes (20 à 60 ans) présentant un handicap intellectuel ou

psychique : 19 places.- Le foyer de vie Pierre d’Arcy héberge et accompagne 36 résidents âgés de 40 à 65 ans.[Dardilly]

Spécialisé en psychiatrie, le Centre hospitalier Saint Jean de Dieu est un établissement exerçant des missions de service public de psychiatrie de secteur.Il a la responsabilité de la lutte contre les maladies mentales dans cinq secteurs psychiatriques du département du Rhône (trois secteurs de psychiatrie générale et deux secteurs de psychiatrie infanto-juvénile) et via différentes structures intersectorielles mises en place : pôle accueil admission, pôle de gérontopsychiatrie, pôle de réhabilitation pour les pathologies à longue évolution, unité de soins spécialisée dans la prise en charge des adolescents, dispositif de soins des troubles envahissants du développement. Le Centre hospitalier Saint Jean de Dieu a une capacité d’accueil de 517 lits et places.[Site hospitalier à Lyon 8e]

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Avec ses neuf structures, le pôle Pléiade accompagne, dans leur recherche d’autono-mie, d’insertion ou de réinsertion et d’hébergement, des enfants, des adolescents, des adultes et des personnes âgées.- Le centre d’action médico-sociale précoce (CAMSP) « troubles relationnels précoces » :

32 places pour des enfants de 0 à 6 ans. [Lyon 7e]- Le centre médico-psychopédagogique (CMPP) Rockefeller, pour enfants et adolescents de

0 à 20 ans, présentant des troubles psychiques ou d’origine psychologique. [Lyon 7e]- Le service d’accompagnement et de transition « La Traboule » : 30 places pour des jeunes

adultes (20 à 30 ans) autistes ou porteurs de troubles envahissants du développement résidant dans la Métropole de Lyon ou le département du Rhône. [Lyon 3e]

- Le service d’accompagnement médico-social pour adultes handicapés psychiques (SAMSAH) : 50 places. [Lyon 7e]

- Le service tutélaire, à destination des personnes faisant l’objet d’une mesure de protection ordonnée par le juge des tutelles dépendant principalement des tribunaux de Lyon et de Villeurbanne. [Lyon 7e]

- La maison d’accueil spécialisée (MAS) « Le Bosphore » : 40 places pour adultes autistes et psychotiques déficitaires avec troubles du comportement. [Lyon 8e]

- Le pôle de compétences et de prestations externalisées (PCPE) pour adultes en situation de handicap psychique.

- Un dispositif d’habitat inclusif pour adultes avec autisme.- Les Habitats Plus, répartis en trois établissements accueillent des personnes âgées avec des

troubles psychiques : 27 places. [Vénissieux, Lyon, Saint-Priest]

Depuis 1985, le foyer de vie La Chevanière, situé à Charnay-Lès-Mâcon en Saône-et-Loire, accueille des personnes en situation de handicap psychique. Son objectif global est d’accom-pagner les résidents dans des parcours leur permettant d’exister en tant que personne tout en étant en lien avec les autres.Il a une capacité de 32 places.[Charnay-lès-Mâcon]

Le Pôle Lyade s’organise en trois services et réunit des établissements concourant à la prévention et aux soins liés aux addictions. Il est plus spécialement orienté vers les publics jeunes et adultes de l’ensemble de l’agglomération lyonnaise.- Un centre de soins d’accompagnement et de prévention en addictologie (CSAPA) ambulatoire

sur trois territoires [Lyade Ainay, Lyade Garibaldi et Lyade Vénissieux] et des consultations jeunes consommateurs (CJC).

- Un CSAPA résidentiel. [Lyade Fucharnière]- Le PEP’S (Projet Ecoute, Prévention et accès aux Soins), qui intervient dans plusieurs communes.

[Vénissieux, Rillieux-la-Pape, Saint-Priest, Meyzieu/Décines et Saint-Fons]Le pôle Lyade pilote également le Conseil local de santé mentale (CLSM) présent sur le territoire.[Vénissieux Saint-Fons]

L’Institut Régional Jean Bergeret dispense des formations et mène des actions de prévention et de promotion dans le champ de la santé en général et plus particulièrement de la santé mentale (suicide, souffrance psychique, radicalisation).[Lyon 8e]

Le pôle Logement de la Fondation vise à répondre aux besoins liés à l’inclusion par le logement des personnes malades et/ou en situation de handicap. Il développe une palette d’outils sociaux et différentes formes d’habitat : résidence-accueil, logements accompagnés.[Lyon 8e]

16 000 personnesmalades ou handicapéesprises en charge

1 750 professionnelstravaillant à temps pleinou à temps partiel

121 millions d’€de budget en 2018

5 704 774 € investispar la Fondation ARHM en 2018

438 092 € de résultat

€€€

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PÔLE LOGEMENT

Fin 2018, le pôle Logement assure la gestion de 77 logements individuels ou collectifs, d’essai, en sous-location, en résidence sociale ou en résidence accueil. Ces logements accueillent des personnes qui souhaitent une inclusion en milieu ordinaire mais qui ne peuvent accéder au statut de locataire ou pro-priétaire directement au moment où le pôle Logement est saisi et ce, le plus souvent, malgré une demande de loge-ment active.

GESTION LOCATIVE ADAPTEE Gestion locative adaptée de loge-ments individuels- Deux logements d’essai (ouverture été 2018) : mise en place en lien avec l’association Entre2toits de 2 apparte-ments de type 1 dans le 3e arrondis- sement. Ces logements sont équipés et meublés afin que la personne s’installe rapidement. Une redevance de 170 € lui est facturée. - 36 logements en sous-location : la vo-cation du pôle n’est pas de développer un parc de logements propres et de devenir un « bailleur ». C’est donc vers les partenaires de logements locaux qu’est orienté le projet de la personne.

Les résidences-sociales- 4 logements en résidence-sociale. Dans le cadre d’une convention in- novante, la Fondation ARALIS propose, pour des personnes suivies et accom-pagnées par les services des pôles de la Fondation, un logement en bail glissant d’un an au sein d’une de leurs nom-breuses résidences sociales. - 22 logements en résidence-accueil de Surville : ces logements accompagnés

ont été inaugurés en avril 2018 après une année de fonctionnement. Il ap- paraît aujourd’hui que la résidence- accueil gérée par le pôle Logement est un lieu adapté pour des personnes connaissant des difficultés et avec handicap psychique. La résidence est tournée vers une action tant collec-tive autour du vivre ensemble à travers quelques activités médias (café du matin, repas, musique, sorties) que d’accom-pagnement individuel en lien avec les services attachés aux personnes.

Les logements collectifs- 10 logements à La Maison des Céles-tins : en lien avec le PISR* et le CATTP des Célestins, la Maison des Célestins permet d’accueillir des personnes en attente de ressources ou à ressources fragiles. La redevance est de 170 euros mensuels indépendamment du type de logement, soit en appartement partagé, soit en studio individuel. En 2018, 17 personnes ont été logées et accom-pagnées. - 3 appartements des Célestins : les ap-partements sont situés dans les com-munes de La Mulatière et d’Oullins près de la maison des Célestins. Ils per-mettent d’expérimenter une plus large autonomie tout en proposant un cadre similaire d’accompagnement. - L’appartement-passerelle de La Tra-boule : cet appartement est géré par l’association Entre2Toits et accueille trois personnes suivies par le pôle Pléiade et son service La Traboule.

UN FORT DÉVELOPPEMENT ET DU TRAVAIL EN RÉSEAU

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Créé en 2017,le pôle Logement de la Fondation ARHM met

en œuvre des parcours inclusifs diversifiés et

assure la gestion de 77 logements.

Résidence-accueil de Surville

38 logements individuels dont 2 en logements d’essai

26 logements enrésidence sociale22 à la résidence-accueil de Surville et 4 à la résidence de la Fondation ARALIS

13 logements collectifs

22 logements 450 € de loyeret 60 € de charges,bénéficiant d’une allocation pour le logement versée par la Caisse d’allocations familiales

2 maîtres de maisonà 0,80 ETP chacun. Présence5 jours par semaine

4 réunionsde la commission d’attribution pour l’examen des candidatures

Chiffres-clés du pôle Logement

Chiffres-clés de la Résidence-accueil de Surville

Création du pôle Logement2017

€

* Pôle intersectoriel de soin et de réhabilitation du CH Saint Jean de Dieu

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GESTION DE LA DEMANDEDE LOGEMENT- Gestion du fichier de demande de lo-gement par le contingent prioritaire, dans le cadre du Plan départemental d’action pour le logement et l’hébergement des personnes défavorisées (PDALHPD),- Mise en place dans le cadre du droit au logement opposable et de la COMED, de mesures d’accompagnement social du fonds national d’accompagnement vers et dans le logement (FNAVDL),- Partenariat avec les bailleurs pour des projets logements spécifiques,- Lien avec la Maison de la veille sociale pour les projets de logements ou d’ac-cès en pension de famille (ouverture de la pension de famille ADOMA à Givors et ARALIS à La Mulatière où plus de 25 personnes en soins ont pu bénéficier d’un accueil adapté).

LES PARTENARIATSINSTITUTIONNELS LOGEMENT - Le pôle Logement participe aux tra-vaux du Collectif logement Rhône (CAPEX, incurie, sortants d’institutions, mouvement « Logement d’abord ») composé de plus de 30 associations. Il est très impliqué dans le réseau en tant qu’administrateur mandaté par la Fon-dation ARHM et trésorier. Les travaux du collectif permettent un échange actif entre les principaux protago-nistes du logement social du territoire mais aussi avec les collectivités et les acteurs intervenant autour de théma-tiques spécifiques,- Association Entre2Toits : plus de 500 logements en sous-location, le pôle Logement est secrétaire du bureau, mandaté par la Fondation.- Administrateur de l’ACAL : la dissolu-tion de l’ACAL a été actée fin 2018, le volet accès du fonds de solidarité pour le logement (FSL) étant repris par le service Logement de la Métropole de Lyon et l’UDAF du Rhône pour le département,- Membre du conseil d’administration de Coordination 69 et participation à

ses différents groupes de travail dont l’animation du groupe logement,- Maison de la veille sociale (MVS), premier interlocuteur des personnes manifestant un besoin de logement au sens large.- Participation au PDALHPD : la mo-bilisation du pôle Logement aux travaux du plan, aux côtés d’autres institu-tions, permet la reconnaissance des besoins des personnes avec handicap psychique et un accès de celles-ci aux dispositifs de droit commun, à ce jour encore trop embryonnaires. - Instance SPEL (Santé psychique et logement de la Métropole de Lyon) : participation au comité de pilotage.- Comité régional des pensions de famille : l’année 2018 a été riche en activités au sein de cette instance. Une enquête a été diligentée afin de mettre en valeur la spécificité des ré-sidences-accueil au regard de l’activité des pensions de familles. La résidence de Surville a été retenue par la Mission régionale d’information sur l’exclusion (MRIE) et la Fédération des associa-tions et des acteurs pour la promotion et l’insertion par le logement (FAPIL). Plusieurs rendez-vous ont été organi-sés afin de rechercher les spécificités des accompagnements et de la pratique sociale développée. Deux journées de travail ont permis de mettre à plat les règlements de fonctionnement des dif-férentes structures et générer ainsi une culture commune. - Instance pour l’habitat spécifique (IPHS) : le pôle Logement est membre suppléant au titre du Collectif logement Rhône. Celui-ci valide l’ensemble des projets relevant de l’habitat social pouvant être présentés par les différents acteurs.

DÉVELOPPEMENT DE PROJETS Projet habitat partagé : ce projet est particulièrement précieux pour le pôle Logement car il représentera, une fois mis en œuvre, une première à l’échelle du territoire pour le public avec handi-

cap psychique longuement hospitalisé. Dans le contexte de pénurie de loge-ments, il vise à proposer des apparte-ments permettant un accueil et une vie de qualité aux colocataires, dans un budget maîtrisé. L’enjeu est de faire se rencontrer des personnes qui acceptent de partager ensemble, avec les accom-pagnements adéquats, leur lieu de vie. Projet logement inclusif : ce dispositif, qui s’adresse à des personnes souffrant de troubles autistiques du développe-ment, est porté par le pôle Pléiade en lien avec l’association Entre2Toits. Il faitsuite à un appel à projets et se mettra en place courant 2019. Le pôle Loge-ment interviendra en appui et support à l’action d’Entre2Toits qui recevra une dotation financière pour exercer la ges-tion locative des 5 appartements. Développement d’une nouvelle ré-sidence-accueil : en juin 2018, l’IPHS a donné son accord pour créer une nouvelle résidence-accueil de 25 à 27 logements gérée par la Fondation ARHM. Elle se situera à Vénissieux. Recherche d’appartements à proposer aux différents services des pôles de la Fondation. Participation au groupe logement du projet « Un chez soi d’abord » au titre du logement et de la captation avec les partenaires métropolitains. Support d’accueil de l’expérimentation de la Fondation pour le développe-ment de la paire-aidance : accueil de 2 pairs-aidants à mi-temps chacun au sein de la résidence de Surville. Leur mission est d’accompagner les résidents, à travers leur participation à des activités et au quotidien de la résidence, à habiter durablement. En lien avec le Centre hospitalier Le Vinatier, le pôle Logement assurera la gestion du projet de la Maison Roussy comprenant 4 logements. En 2018, un travail d’élaboration du projet a été réalisé.

Le pôle Logement vise à répondre aux besoins liés à l’insertion par le logement des personnes malades et/ou en situation de handicap. Il a trois missions principales : - Développer un parc de logements destinés aux personnes accompagnées par la Fondation (logements pérennes ou temporaires) et selon le projet le plus adapté pour les personnes concernées.- Partenariat : faire exister les besoins des publics accompagnés auprès des partenaires et des dispositifs

existants. Organiser la création d’un lieu « expert » sur la thématique du logement au sens large pour les besoins des différents services de la Fondation. En ce sens le pôle Logement travaille dans une logique de réseau.- Gérer les outils logements en lien avec les pôles/services et ou établissements de la Fondation.

Responsable du pôle Logement : Fabienne Hirtz

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QUELLES SONT VOS MISSIONS À LA RÉSIDENCE SURVILLE ?Eric Salut (ES) : J’ai été recruté à mi-temps en juillet 2018 pour assurer une fonction de pair-aidant auprès des résidents. Le but est de pouvoir mettre en place une relation de confiance avec eux pour leur permettre d’évoluer, de reprendre le pouvoir sur leur vie et leur rétablissement et d’acquérir une autonomie. Je mets en place pour eux et avec eux des ateliers d’arts plastiques, des sorties à l’extérieur, des activités sportives. Aucune obligation pour eux de participer.

Huguette Songue NSangué (HSN) : Pour ma part, j’ai été recrutée en janvier 2019. Je travaille à 4/5e à la résidence. En tant que technicienne de l’intervention sociale et familiale, je mets plus l’accent sur les activités de la vie quotidienne, l’hygiène des personnes et de leur logement. Bien évidemment, je ne rentre jamais dans le logement des résidents sans leur autorisation. Le but est vraiment de les accompagner, nous ne faisons donc pas les choses à leur place mais leur montrons comment faire. Il faut avoir beaucoup de tact, être discret mais malgré tout présent.

COMMENT TRAVAILLEZ-VOUS ENSEMBLE ET AVEC LES AUTRES MEMBRES DE L’ÉQUIPE ? ES : Nos rôles sont très différents mais complémentaires. Mon expérience de la maladie me permet sans doute de mieux comprendre ce que les résidents vivent. Nous échangeons le plus possible et partageons ce que nous observons chez les résidents lors d’ateliers collectifs par exemple. Établir un lien de confiance demande du temps. Cela a bien pris six mois. Petit à petit, des liens se tissent. Je dessine avec les résidents. C’est un moment de partage dans lequel la parole peut se libérer. Je passe aussi du temps avec les professionnels soignants et leur faire part de mes observations.

HSN : Oui, nous échangeons le plus possible. Nous n’avons pas toujours la même vision des choses mais c’est ce qui est intéressant.

QUE RETIREZ-VOUS DE CETTE EXPÉRIENCE ?ES : Lorsque je suis arrivé, j’étais un peu tout feu tout flamme. J’imaginais que ce serait plus facile mais j’avais oublié ce que j’ai été. J’allais trop vite et il m’a fallu rentrer dans une temporalité différente. J’ai établi des liens de confiance voire d’attachement avec certains résidents. C’est étrange d’être un ancien patient, d’avoir un savoir expérientiel et de l’utiliser pour les autres car ce savoir est aussi votre intimité. Savoir garder de la distance est important.

HSN : Je ne savais pas ce qu’était la pair-aidance. C’est donc la première fois que je travaille avec un pair-aidant. Je trouve cela intéressant car Eric apporte un autre éclairage à ce que j’observe. Sa parole est aussi valable que la mienne car nous travaillons en complémentarité.

Éric Salut est pair-aidant à la Résidence-accueil de Surville. Technicienne de l’intervention sociale et familiale, Huguette Songue NSangué est maîtresse de maison. Tous deux accompagnent les résidents. À leur façon.

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Éric Salut, Pair-aidantHuguette Songue NSangué, Maîtresse de maison.

TÉMOIGNAGES / 3 QUESTIONS À...©

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À chacun sa façond’accompagner

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NOTES

290, route de VienneB.P. 8252 - 69355 Lyon Cedex 08

Tél. : 04 37 90 10 08

www.arhm.fr

Conception & mise en page : Deesign it - www.deesign-it.com.

Directrice de la publication : Agnès Marie-Egyptienne.

Coordination : Marie-Odile Toinon.

Réalisation des interviews et textes : Scriptum | Patricia Denoyer.

Crédits photos : 123RF, Adobe, Isabelle Barbe, Damien Brunel, Marion Drucke, Audrey Dumas, Patricia Faure, Fondation ARHM, Christophe Girard, Laura Inard, Grégory Picout, Scriptum | Patricia

Denoyer, Marie-Odile Toinon, Cécilia de Varine, Mathilde Vezin.

Impression : Service imprimerie Fondation ARHM.ISSN : 2610-5004 | Dépôt légal : Juillet 2019.

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