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Rapport d’activité 2013 Page 1 sur 88 COMMUNAUTE DE COMMUNES CHAUNY-TERGNIER RAPPORT D’ACTIVITE ANNEE 2013 57 Boulevard Gambetta - BP 20086 - 02301 CHAUNY cedex Tél : 03.23.39.94.94 – Fax : 03.23.39.20.36 www.ccct.fr [email protected]

RAPPORT ACTIVITE 2013 - ccct.fr · SINCENY M. PEZET Bernard M. VOILQUE Alain Mme GALET Claudine M. XAVIER Jean-Luc TERGNIER M. DESALLANGRE Jacques Mme REMIAT Odile M. CROHEM Christian

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COMMUNAUTE DE COMMUNESCHAUNY-TERGNIER

RAPPORT D’ACTIVITE

ANNEE 2013

57 Boulevard Gambetta - BP 20086 - 02301 CHAUNY cedexTél : 03.23.39.94.94 – Fax : 03.23.39.20.36

[email protected]

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Mise à jour statutaire ...................................................................................... Page 03

Les communes membres ............................................................................... Page 03

Elus communautaires ..................................................................................... Page 05

Exécutif........................................................................................................... Page 05

Représentants des commissions internes ...................................................... Page 07

Représentants au sein des organismes extérieurs......................................... Page 08

Le bilan financier :- Buget Principal (compte administratif 2013) ................................................. Page 08- Buget Annexe « bâtiments économiques » (compte administratif 2013)...... Page 11- Buget Annexe « Zac Les terrages » (compte administratif 2013)................. Page 13- Buget Annexe « Hôtel des formations » (compte administratif 2013)........... Page 15- Buget Annexe « Transports Collectifs Urbains » (compte administratif2013) .............................................................................................................. Page 17

Fiscalité .......................................................................................................... Page 19Fiscalité reversée aux communes membres .................................................. Page 22

Liste des marchés conclus en 2013 ............................................................... Page 23

Interventions en fonction des compétences communautaires :Aménagement de l’espace communautaire................................................... Page 25

Actions de développement économique intéressant l’ensemble dela communauté ............................................................................................... Page 27

Protection et mise en valeur de l’environnement ............................................ Page 67

Politique du logement social et du cadre de vie sur le territoirecommunautaire............................................................................................... Page 70

Aide sociale et solidarité ................................................................................. Page 72

Actions culturelles........................................................................................... Page 73

Mise en œuvre et exploitaiton d’un réseau de transports collectifsurbains............................................................................................................ Page 77

SOMMAIRE

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1°) MISE A JOUR STATUTAIRE

Trois mises à jour statutaires sont intervenues en 2013 :

La première concerne l’intégration au 1er janvier de la commune de PIERREMANDEau sein de la communauté de communes – arrêté préfectoral du 19/10/2012

La deuxième concerne les compétences exercées par la CCCT qui devient la seulecollectivité à pouvoir créer de nouvelles ZAC à vocation économiques, indisutrielles,commerciales, artisanales et tertiaires

Par arrêté en date du 30 juillet 2013, le Préfet de l’Aisne a ajouté à l’article 02 desstatuts les deux phrases suivantes :

A l’article 2.1 :

« Création, réalisation et Gestion de nouvelles Zones d'Aménagement Concerté àvocation économique d'intérêt communautaire »

A l’article 2.2 :

« Étude, création, extension, aménagement, gestion et entretien des nouvelles zonesd’activités industrielles, commerciales, artisanales et tertiaires d'intérêtcommunautaire »

La troisième concerne la répartition des sièges au sein du conseil communautaire.

Par arrêté en date du 12 septembre 2013, le Préfet de l’Aisne a modifié l’article 05des statuts comme suit :

« Le conseil communautaire de la communauté de communes Chauny-Tergnier estcomposé comme suit :

Chauny et Tergnier : 12 conseillers communautaires par communeOgnes, Sinceny et Viry Noureuil : 2 conseillers communautaires par communeAutres communes : 1 conseiller communautaire titulaire et 1 conseillercommunautaire suppléant par commune. »

2°) LES COMMUNES MEMBRES

Créée en décembre 1999, la Communauté de Communes Chauny Tergnier est unétablissement de coopération intercommunale à fiscalité propre associait 23communes jusqu’au 31/12/2012 et 24 communes au 31/12/2013 soit : habitants

A compter du 1er janvier 2013, la commune de PIERREMANDE a été intégrée ausein de la CCCT.

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Les communes membres de la CCCT sont les suivantes :

CommunesPopulation totale

(avec double compte)

Populationmunicipale (sansdouble compte)

Abbecourt 538 528Amigny Rouy 746 731Autreville 835 822Beaumont en Beine 161 161Béthancourt en Vaux 425 420Caillouël Crépigny 428 420Caumont 583 562Chauny 12 420 11 983Commenchon 196 191Condren 723 707Frières Faillouël 1 002 985Guivry 269 263Liez 440 435Marest Dampcourt 340 336Mennessis 423 419Neuflieux 97 95Neuville en Beine (la) 186 178Ognes 1 204 1 174Pierremande 279 276Sinceny 2 187 2 152Tergnier 14 320 14 139Ugny le Gay 165 163Villequier Aumont 650 631Viry Noureuil 1 875 1 829Totaux 40492 39600

3°) LES ELUS COMMUNAUTAIRES

Les conseillers communautaires sont les suivants :COMMUNES Titulaires Suppléants

ABBECOURT M. PARIS René M. DUFOUR Nicolas

AMIGNY-ROUY M. DIDIER André M. POTTIER Patrick

AUTREVILLE M. GARCIS Francis M. CHOMBART Yves

BEAUMONT EN BEINE M. BERTHOLET Marcel M. SYRYN Pascal

BETHANCOURT ENVAUX

M. GELOEN Philippe Mme LABOUE Yvelise

CAILLOUEL CREPIGNY M. KOOFMANN Gérard M. ALBARIC Alain

CAUMONT M. DUBOIS Alain M. LEGRAND Jean-Louis

CHAUNY M. LALONDE Marcel Mme LEROY Charline

M. LIEFHOOGHE Jean-Pierre M. BARTHELEMY Arnaud

M. KRIF Michel M. AIDI Nabil

Mme GUFFROY Josiane M. LEFEVRE Jean-Marc

M. BRASSART Gilbert Mme BLITTE Marie Annick

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Mme GAUDEFROY Catherine M. BIGOTTE Damien

M. DEJOYE Didier Mme LACAILLE Françoise

Mme VENNEMAN Nicole M. COVIN Ghislain

Mme BRULETOURTE Laurence Mme BOHEME Dominique

M. CAZE Jean-Pierre Mme DERING Chrystelle

Mme SENEZ Khadija M. LAPERSONNE Régis

M. NIHOUARN Gwénael Mme DEFRUIT Emmanuelle

COMMENCHON M. BOISSON Dominique M. GREGOIRE Jean-Pierre

CONDREN M. BONNAVE André M. DARDART Gérard

FRIERES FAILLOUEL M. LAW DE LAURISTON CharlesEdouard

M. LESPINE Alain

GUIVRY Mme PODEVIN Nadine M. CAVILLON Stéphane

LA NEUVILLE ENBEINE

M. CHOMBART Jean Marie Mme NAYEUX Annick

LIEZ M. MANGIN Serge M. TURQUIN Régis

MAREST DAMPCOURT M. ROCHER Christian M. RIPERT Bruno

MENNESSIS Mme FLOQUET Annie M. DE ABREU Antoine

NEUFLIEUX M. IGNASZAK Dominique M. RAMBAULT Jean-François

OGNES M. FAVEREAUX Jean M. FICHEUX Eric

M. DESMET Laurent M. CAVILLON Stéphane

PIERREMANDE M. MARTIN francis M. DELFORGE Alban

SINCENY M. PEZET Bernard M. VOILQUE Alain

Mme GALET Claudine M. XAVIER Jean-Luc

TERGNIER M. DESALLANGRE Jacques Mme REMIAT Odile

M. CROHEM Christian M. ROBIN Jacques

M. DARDENNE Daniel Mme PICHELIN Marlène

M. DROUART Bernard Mme MARCHAND Monique

M. CARREAU Michel Mme HUSSON Sylvie

M. VAL Denis Mme MULLER Stéphanie

M. CHEVALIER Jean Claude Mme MENNESSON Sylvie

M. BRONCHAIN Bernard Mme CORNILLE Annick

M. FLAHAUT Rodrigue Mme GUILBERT Carole

M. MUNOZ Juan-Carlos Mme ANCELET Annie

M. DELACOURT Francis Mme KITYNSKI MJ

M. LAZARESKAS Joseph Mme GERARD Laurence

UGNY LE GAY Mme LELONG Sylvie Mme BOUCHER Ghislaine

VILLEQUIER AUMONT Mme BAUDUIN Monique M. DAZIN Rémi

VIRY NOUREUIL M. FAREZ Jean M. SANDRON Didier

M. GUEGUEN Yves Mme ROUSSEL Dominique

4°) EXECUTIF

L’exécutif de la communauté de communes est constitué d’un Président et de 7 VicePrésidents :Président Jacques DESALLANGRE1er Vice Président Marcel LALONDE2ème Vice Président Dominique IGNASZAK

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3ème Vice Présidente Monsieur BAUDUIN4ème Vice Président Gilbert BRASSART5ème Vice Président Yves GUEGUEN6ème Vice Président Bernard BRONCHAIN7ème Vice Président André BONNAVE

5°) COMMISSIONS INTERNES

Les commissions suivantes ont été créées lors de la séance du 10 avril 2008,aucune modification de leur composition n’est intervenue en 2012.

A) Commission d’appel d’offres :Titulaires SuppléantsJean Pierre LIEFHOOGHE Jean Pierre CAZEBernard BRONCHAIN Bernard DROUARTMonique BAUDUIN André DIDIERJean FAVEREAUX Bernard PEZETAndré BONNAVE Francis GARCIS

B) Commission « Grandes Contractualisations / Intercommunalité / Pays /Transports Collectifs Urbains»

Marcel LALONDEGilbert BRASSARTJean-Pierre CAZEMichel CARREAUChristian CROHEMBernard BRONCHAINJean FAREZ

Charles-Édouard LAW DELAURISTONRené PÂRISAndré BONNAVEDominique IGNASZAKMonique BAUDUIN

C) Commission « Développement Durable »

Dominique IGNASZAKGilbert BRASSARTJosiane GUFFROYDenis VAL

Rodrigue FLAHAUTAndré DIDIERMarcel BERTHOLETSerge MANGIN

D) Commission « Action sociale / Culture / Tourisme »

Monique BAUDUINLaurence BRULETOURTEMichel KRIFDaniel DARDENNE

Francis DELACOURTGérard KOFFMANNAnnie FLOQUETPhilippe GELOEN

E) Commission « Développement économique / Emploi / Formation »

Gilbert BRASSARTJean-Pierre LIEFHOOGHENicole VENNEMANBernard BRONCHAIN

Joseph LAZARESKASMichel CARREAUCharles-Édouard LAW DELAURISTON

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René PÂRISJean FAREZBernard PEZET

Christian ROCHERNadine PODEVIN

F) Commission « Aménagement de l’Espace / Habitat / Ruralité »

Yves GUEGUENKhadija SENEZDidier DEJOYEJuan Carlos MUNOZ

Joseph LAZARESKASDominique BOISSONClaudine GALETLaurent DESMET

G) Commission « Finances »

Bernard BRONCHAINJean-Pierre CAZEGwénaël NIHOUARNCatherine GAUDEFROYChristian CROHEMBernard DROUART

Alain DUBOISFrancis GARCISJean-Marie CHOMBARTJean FAVEREAUXAnnie FLOQUETSylvie LELONG

H) COMMISSION DE DELEGATION DE SERVICE PUBLICCréée en 2011, cette commission est chargée de mettre en place est une délégationde service public régie par la « Loi Sapin » dans le cadre de la prise de compétence« Transports urbains »

La Présidence de la commission est assurée par Jacques DESALLANGRE et en casd’absence ou d’empêchement par Marcel LALONDE.

Titulaires SuppléantsGilbert BRASSART Jean Pierre LIEFHOOGHEYves GUEGUEN Monique BAUDUINBernard BRONCHAIN Jean FAVEREAUXAndré BONNAVE Bernard PEZETChristian CROHEM Dominique IGNASZAK

6°) REPRESENTANTS AU SEIN DES ORGANISMES EXTERIEURS

La communauté de communes est réprésentée au sein des organismes extérieurspar les délégués suivants :

A) Valor’AisneTitulaires SuppléantsDominique IGNASZAK Claudine GALETCharles-Edouard LAW de LAURISTON Marcel BERTHOLETRené PÂRIS Jean FAREZGilbert BRASSART Jean-Pierre CAZEJean-Pierre LIEFHOOGHE Marcel LALONDEChristian CROHEM Jacques DESALLANGREDaniel DARDENNE Jean-Claude CHEVALIER

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B) Syndicat Mixte du Pays ChaunoisTitulaires SuppléantsAndré BONNAVE Bernard PEZETMonique BAUDUIN Alain DUBOISYves GUEGUEN Jean FAREZDominique IGNASZAK Marcel BERTHOLETAnnie FLOQUET Serge MANGINCharles-Edouard LAW de LAURISTON Jean-Marie CHOMBARTJean FAVEREAUX Laurent DESMETAndré DIDIER Francis GARCISMarcel LALONDE Khadija SENEZGilbert BRASSART Laurence BRULETOURTEJean-Pierre LIEFHOOGHE Josiane GUFFROYJean-Pierre CAZE Michel KRIFJacques DESALLANGRE Rodrigue FLAHAUTBernard BRONCHAIN Joseph LAZARESKASMichel CARREAU Denis VALChristian CROHEM Daniel DARDENNE

C) Maison de l’emploi et de la formation

Jacques DESALLANGREMarcel LALONDEAndré BONNAVEMonique BAUDUIN

Gilbert BRASSARTMichel CARREAUYves GUEGUENDominique IGNASZAK

D) Mission locale

Jean-Pierre LIEFHOOGHECatherine GAUDEFROYGilbert BRASSARTChristian CROHEMJean-Claude CHEVALIER

Michel CARREAUBernard PEZETDominique IGNASZAKMonique BAUDUIN

E) Atmo PicardieDominique IGNASZAK

F) SEDAJacques DESALLANGRE

G) SIMEATitulaires SuppléantsJacques DESALLANGRE Gilbert BRASSART

7°) LE BILAN FINANCIER

a) Buget Principal – Section de fonctionnement

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Dépenses de fonctionnement : 18 604 558 €

Charges à caractèregénéral

3 707 818 €

Charges depersonnel

1 134 454 €

Atténuations deproduits

9 463 084 €

Autres charges degestion courante

3 643 146 €

Charges financières114 054 €

Chargesexceptionnelles

268 504 €Dotations aux

amortissements273 498 €

Recettes de fonctionnement : 25 668 407 €

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Buget Principal – Section d’Investissement

Dépenses d’investissement : 1 053 634 €

Recettes d’investissement : 1 262 165 €

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Résultat de fonctionnement : ........................... 7 063 849 €Résultat d’investissement : ................................. 208 530 €Excédent net 2012 .......................................... 7 272 379 €

Buget annexe « bâtiments économiques »

Dépenses de fonctionnement : 839 060 €

Recettes de fonctionnement : 848 671 €

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Recettes d’investissement : 1 932 576 €

Dépenses d’investissement : 399 788 €

Rapport d’activité 2013 Page 13 sur 88

Résultat de fonctionnement : ....................... + 9 610 €Résultat d’investissement : ............................ + 1 532 788 €Excédent net 2013 ................................. 1 542 398 €

Buget annexe « Zac Les terrages »

Dépenses de fonctionnement : 91 666 €

Recettes de fonctionnement : 2 333 922 €

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Dépenses d’investissement : 604 507 €

Recettes d’investissement : 1 144 304 €

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Résultat de fonctionnement : ...................... + 2 242 256 €Résultat d’investissement : ............................... + 539 797 €Excédent net 2013 ....................................... +2 782 053 €

Buget annexe « Hôtel des formations »

Dépenses de fonctionnement : 121 917 €

Recettes de fonctionnement : 125 323 €

Rapport d’activité 2013 Page 16 sur 88

Dépenses d’investissement : 688 763 €

Recettes d’investissement : 692 139 €

Résultat de fonctionnement ................................. + 3 406 €Résultat d’investissement : ................................... + 3 376 €Excédent net 2013 .............................................. + 6 782 €

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Buget annexe « Transports collectifs urbains »

Dépenses de fonctionnement : 1 140 642 €

Recettes de fonctionnement : 1 183 375 €

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Dépenses d’investissement : 23 353 €

Recettes d’investissement : 179 403 €

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Résultat de fonctionnement : ............................. + 42 733 €Résultat d’investissement : ............................... + 156 050 €Excédent net 2013 ......................................... + 198 783 €

Ressources fiscales en 2013

Au titre de 2013, à l’excéption de la TEOM, les taux d’impositions n’ont pas étérevalorisés, les taux et produits 2013 sont les suivants :

Fiscalité perçue auprès des particuliers :

Taxe d’enlèvement des ordures ménagères :

Au titre de 2013, le taux de Taxe d’enlèvement des ordures ménagères est passé de6.50 % à 7,72 %

Communes

TEOM 2013

Taux Base Produit

ABBECOURT 7,72% 259 906,00 € 20 073,00 €AMIGNY ROUY 7,72% 352 685,00 € 27 221,00 €AUTREVILLE 7,72% 650 965,00 € 50 252,00 €BEAUMONT EN BEINE 7,72% 86 001,00 € 6 641,00 €BETHANCOURT EN VAUX 7,72% 193 089,00 € 14 901,00 €CAILLOUEL CREPIGNY 7,72% 250 368,00 € 19 326,00 €CAUMONT 7,72% 287 514,00 € 22 191,00 €CHAUNY 7,72% 10 412 226,00 € 803 735,00 €COMMENCHON 7,72% 103 923,00 € 8 023,00 €CONDREN 7,72% 515 150,00 € 39 763,00 €FRIERES FAILLOUEL 7,72% 459 106,00 € 35 442,00 €GUIVRY 7,72% 130 610,00 € 10 082,00 €LIEZ 7,72% 219 114,00 € 16 919,00 €MAREST DAMPCOURT 7,72% 182 571,00 € 14 098,00 €MENNESSIS 7,72% 190 373,00 € 14 696,00 €NEUFLIEUX 7,72% 48 511,00 € 3 746,00 €LA NEUVILLE EN BEINE 7,72% 94 905,00 € 7 326,00 €OGNES 7,72% 738 250,00 € 56 987,00 €PIERREMANDE 7,72% 128 876,00 € 9 946,00 €SINCENY 7,72% 1 245 710,00 € 96 168,00 €TERGNIER 7,72% 9 120 627,00 € 704 170,00 €UGNY LE GAY 7,72% 81 222,00 € 6 270,00 €VILLEQUIER AUMONT 7,72% 366 168,00 € 28 268,00 €VIRY NOUREUIL 7,72% 1 823 991,00 € 140 812,00 €

27 941 861,00 € 2 157 056,00 €

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2013Taxe foncière sur les propriétés bâties

Taxe foncière sur les propriétésnon bâties

Taxe d'habitation

Taux Base Produit Taux Base Produit Taux Base Produit

ABBECOURT 0,00% 251 281 € - € 1,86% 27 266 € 490 € 7,28% 365 367 € 26 601 €

AMIGNY ROUY 0,00% 334 193 € - € 1,86% 45 635 € 813 € 7,28% 499 976 € 36 401 €

AUTREVILLE 0,00% 634 852 € - € 1,86% 14 723 € 235 € 7,28% 812 960 € 59 170 €

BEAUMONT EN BEINE 0,00% 84 252 € - € 1,86% 24 203 € 439 € 7,28% 116 800 € 8 504 €BETHANCOURT ENVAUX 0,00% 185 754 € - € 1,86% 19 525 € 338 € 7,28% 294 992 € 21 472 €

CAILLOUEL CREPIGNY 0,00% 248 609 € - € 1,86% 31 586 € 571 € 7,28% 395 539 € 28 795 €

CAUMONT 0,00% 270 296 € - € 1,86% 27 350 € 478 € 7,28% 455 839 € 33 187 €

CHAUNY 0,00% 13 853 954 € - € 1,86% 99 680 € 1 725 € 7,28% 11 705 306 € 852 124 €

COMMENCHON 0,00% 93 763 € - € 1,86% 12 336 € 213 € 7,28% 166 769 € 12 141 €

CONDREN 0,00% 806 311 € - € 1,86% 22 897 € 408 € 7,28% 561 322 € 40 863 €

FRIERES FAILLOUEL 0,00% 437 114 € - € 1,86% 57 828 € 1 034 € 7,28% 698 759 € 50 881 €

GUIVRY 0,00% 123 778 € - € 1,86% 28 809 € 523 € 7,28% 185 618 € 13 515 €

LIEZ 0,00% 210 510 € - € 1,86% 25 213 € 455 € 7,28% 348 968 € 25 406 €

MAREST DAMPCOURT 0,00% 171 992 € - € 1,86% 32 992 € 595 € 7,28% 244 507 € 17 798 €

MENNESSIS 0,00% 185 785 € - € 1,86% 24 738 € 441 € 7,28% 275 500 € 20 057 €

NEUFLIEUX 0,00% 46 454 € - € 1,86% 10 402 € 187 € 7,28% 73 641 € 5 359 €

LA NEUVILLE EN BEINE 0,00% 90 304 € - € 1,86% 12 046 € 209 € 7,28% 139 611 € 10 165 €

OGNES 0,00% 693 109 € - € 1,86% 31 503 € 560 € 7,28% 1 167 288 € 84 983 €

PIERREMANDE 0,00% 122 287 € - € 1,86% 17 052 € 304 € 7,28% 186 034 € 13 539 €

SINCENY 0,00% 1 206 396 € - € 1,86% 35 065 € 591 € 7,28% 1 818 132 € 132 370 €

TERGNIER 0,00% 9 946 317 € - € 1,86% 107 078 € 1 805 € 7,28% 11 347 626 € 826 037 €

UGNY LE GAY 0,00% 79 907 € - € 1,86% 32 575 € 600 € 7,28% 128 183 € 9 334 €

VILLEQUIER AUMONT 0,00% 351 027 € - € 1,86% 51 683 € 938 € 7,28% 584 668 € 42 559 €

VIRY NOUREUIL 0,00% 1 789 800 € - € 1,86% 80 346 € 1 429 € 7,28% 1 620 819 € 117 995 €

32 218 045 € - € 872 531 € 15 381 € 34 194 224 € 2 489 256 €

Fiscalité perçue auprès des entreprises :

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2013 CFE IFER CVAETaxe additionnelle

au foncier bâtiTASCOM

FNGIR (auprorata de lapopulation)

DCRTP (auprorata de lapopulation)

ABBECOURT 5 556 € 273 € 13 216 € 268 € 40 190 € 22 133 €

AMIGNY ROUY 9 686 € 5 489 € 4 976 € 187 € 55 728 € 30 690 €

AUTREVILLE 42 985 € 10 743 € 184 € 21 296 € 62 377 € 34 351 €

BEAUMONT EN BEINE 1 342 € 64 € 633 € 11 € 12 027 € 6 623 €

BETHANCOURT EN VAUX 3 780 € 2 576 € 233 € 31 749 € 17 484 €

CAILLOUEL CREPIGNY 3 489 € 4 626 € 379 € 31 973 € 17 608 €

CAUMONT 4 587 € 753 € 393 € 43 552 € 23 984 €

CHAUNY 1 352 105 € 15 237 € 723 584 € 15 514 € 220 347 € 927 809 € 510 949 €

COMMENCHON - € - € 44 € 14 642 € 8 063 €

CONDREN 120 823 € 82 927 € 253 € 17 742 € 54 010 € 29 744 €

FRIERES FAILLOUEL 5 597 € 3 036 € 1 567 € 422 € 74 852 € 41 222 €

GUIVRY 1 939 € 2 249 € 78 € 20 095 € 11 066 €

LIEZ 2 848 € 1 064 € 127 € 30 € 32 869 € 18 101 €

MAREST DAMPCOURT 6 484 € 715 € 3 409 € 192 € 25 399 € 13 987 €

MENNESSIS 4 115 € 3 420 € 1 088 € 826 € 31 599 € 17 402 €

NEUFLIEUX - € 100 € - € 39 € 7 246 € 3 991 €

NEUVILLE EN BEINE (LA) 1 795 € 1 315 € 188 € 13 895 € 7 652 €

OGNES 9 017 € 2 659 € 6 771 € 408 € 89 942 € 49 532 €

PIERREMANDE 1 909 € - € - € 54 € 20 842 € 11 478 €

SINCENY 37 323 € 43 284 € 32 412 € 659 € 163 375 € 89 972 €

TERGNIER 692 242 € 185 308 € 478 967 € 12 339 € 41 259 € 1 069 745 € 589 114 €

UGNY LE GAY 2 244 € 2 138 € 153 € 12 326 € 6 788 €

VILLEQUIER AUMONT 6 101 € 1 118 € 446 € 48 557 € 26 741 €

VIRY NOUREUIL 199 809 € 3 321 € 86 601 € 1 542 € 208 235 € 140 068 € 77 136 €

2 515 776 € 263 970 € 1 461 796 € 34 842 € 508 879 € 3 024 868 € 1 665 810 €

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Récapitulatif : ProduitsCotisation foncière des entreprises 2 515 776 €Taxe d’habitation 2 489 256 €Taxe foncière (bâti) 0 €Taxe foncière (non bâti) 15 381 €Taxe additionnelle au foncier non bâti 34 842 €Produit des IFER 263 970 €Produit de la CVAE 1 461 796 €DCRTP 1 665 810 €FNGIR 3 024 868 €Allocations compensatrices 435 200 €TASCOM 508 879 €

Totaux…… 12 415 418 €

Fiscalité reversée en 2013 :Sur les 12 415 418 € encaissés au titre de la fiscalité, la communauté de communesa reversé 9 361 446 € à ses communes membres :

COMMUNES

Montant del'attributionannuelle de

compensation

Dotations desolidarité

Total desreversements

aux communes

ABBECOURT 17 719 € 17 719 €

AMIGNY-ROUY 11 431 € 11 431 €

AUTREVILLE 17 971 € 17 971 €

BEAUMONT EN BEINE 370 € 1 342 € 1 712 €

BETHANCOURT EN VAUX 9 021 € 2 561 € 11 582 €

CAILLOUEL CREPIGNY 20 865 € 20 865 €

CAUMONT 7 347 € 3 465 € 10 812 €

CHAUNY 5 796 286 € 147 923 € 5 944 209 €

COMMENCHON -1 199 € -1 199 €

CONDREN 266 796 € 266 796 €

FRIERES FAILLOUEL -37 268 € 9 619 € -27 649 €

GUIVRY -4 818 € -4 818 €

LA NEUVILLE EN BEINE -9 453 € 1 324 € -8 129 €

LIEZ -2 473 € -2 473 €

MAREST DAMPCOURT 10 128 € 10 128 €

MENNESSIS 8 342 € 8 342 €

NEUFLIEUX -1 319 € -1 319 €

OGNES -24 041 € -24 041 €

SINCENY -3 051 € -3 051 €

TERGNIER 2 659 585 € 236 060 € 2 895 645 €

UGNY LE GAY -5 919 € 1 516 € -4 403 €

VILLEQUIER AUMONT -9 803 € 5 595 € -4 208 €

VIRY NOUREUIL 181 589 € 43 935 € 225 524 €

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8°) LISTE DES MARCHES CONCLUS EN 2013

En application des dispositions de l’article 133 du Code des Marchés Publics, lapersonne responsable des marchés doit publier, au cours du premier trimestre dechaque année, une liste des marchés conclus l'année précédente ainsi que le nomdes attributaires.

Marchés de fournitures :

Seuils HT Objet, date et Montant HT du marché Nom de l’attributaire etcode postal

Moins de15 000 €

Marché 2013007 : Achat de logiciel de gestion desressources humaines.Date du marché : 15/04/2013Procédure adaptéeMontant : 6 727,00 €

BERGER LEVRAULT231 rue Pierre et MarieCurie – CS5760531 676 LABEGE cedex

De 15 000 €à 206 999 €

Marché 2013010 : Achat d’un véhicule de serviceneuf contre reprise d’un véhicule ancien.Date du marché : 29/05/2013Procédure adaptéeMontant : 21 126,23 €

SACN RENAULTCHAUNY106-108 rue Pasteur02300 CHAUNY

Marché 2013011 : Achat d’un véhicule techniqueneuf contre reprise d’un véhicule ancien.Date du marché : 29/05/2013Procédure adaptéeMontant : 29 720,69 €

SAINT QUENTIN AUTOSAS - Route de Chauny02700 CONDREN

Marchés de prestations de services :

Seuils HT Objet, date et Montant HT du marché Nom de l’attributaire etcode postal

Moins de15 000 €

Marché 2013001 : Mission d’assistance de laCLECT dans le cadre de l’intégration de lacommune de Pierremande.Date du marché : 28/01/2013Procédure adaptéeMontant : 4 000,00 €

OMNIS CONSEIL PUBLIC28 Place des Arcades51200 EPERNAY

Marché 2013002 : Etude géotechnique préalable àla réalisation d’un bassin d’eau pluviale – ZAC LESTERRAGES II.Date du marché : 14/02/2013Procédure adaptéeMontant : 4 440,00 €

GINGER CEBTP27 A rue des Blancs Monts51350 CORMONTREUIL

Marché 2013003 : Entretien des espaces verts2013 – hôtel des formations.Date du marché : 11/03/2013Procédure adaptéeMontant : 3 175,68 €

Les Ateliers Ascalon68 rue de l’Abbé Duployé02350 NOTRE DAME DELIESSE

Rapport d’activité 2013 Page 24 sur 88

Marché 2013004 : Prestation de communicationZAC LES TERRAGES.Date du marché : 28/03/2013Procédure adaptéeMontant : 10 650,00 €

EMEDIACOMMUNICATION3 avenue Villa Antony94410 SAINT MAURICE

Marché 2013006 : Assistance à maîtrise d'ouvrageen vue de la passation d'un marché de service detélécommunications.Date du marché : 09/04/2013Procédure adaptéeMontant : 3 167,61 €

PROMESSOR SARLTour Franklin – défense 8– 100/101Quartier Boieldieu92042 PARIS LADEFENSE

Moins de15 000 €(suite)

Marché 2013008 : Maintenance des installations deC.V.C. (chauffage - ventilation – climatisation) –Hôtel des formations du Pays Chaunois.Date du marché : 22/04/2013Procédure adaptéeMontant : 2 450,00 €

DALKIA FRANCE37 AVENUE DUMARECHAL DE LATTREDE TASSIGNY – BP 338 –59875 SAINT ANDRE LESLILLE

Marché 2013009 : Remplacement d’un serveurinformatique.Date du marché : 22/04/2013Procédure adaptéeMontant : 8 001,00 €

A3SYS informatique64 rue Paul Allégot59310 AIS LES ORCHIES

Marché 2013012 : Etude de faisabilité pour lacréation d’une déchetterie et laréhabilitation/extension de la déchetterie de chauny.Date du marché : 07/06/2013Procédure adaptéeMontant : 7 500,00 €

OMNIS conseil public28 Place Bernard Stasi51200 EPERNAY

Marché 2013018 : Assurance Dommages aux bienset risques annexesDate du marché : 17/12/2013Procédure adaptéePrime annuelle TTC : 6 897,19 €

Cabinet DAGNICOURT26 rue des Déportés02300 CHAUNY

De 15 000 €à 206 999 €

Marché 2013005 : Mise en place d’un système detélécommunications et d’internet à l’hôtel desformations.Date du marché : 02/04/2013Procédure adaptéeMontant : 16 691,60 €

OLISYS SAS4 rue Albert CamusBP 8018802205 SOISSONS cedex

Marché 2013016 : Choix d’un prestataire assurantle transport « aller – retour » des élèves des vingttrois communes de la communauté de communesChauny – Tergnier vers des spectacles culturels etvers le musée de la résistance de Tergnier.Date du marché : 20/08/2013Procédure adaptéeMontant minimum du marché 10.000 € HT /Montant maximum : 40.000 € HT.

Groupement solidaire «Excursions Livenais »19 rue de la Déportation02630 MENNEVRET

Marchés de travaux :

Seuils HT Objet, date et Montant HT du marché Nom de l’attributaire etcode postal

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Marché 2013013 : Travaux de réfection del’immeuble 51 Bd Gambetta – Electricité.Date du marché : 08/08/2013Procédure adaptéeMontant : 13 193,78 €

THUILLIER JEANJACQUES115 rue de la République02300 BICHANCOURT

Moins de15 000 €

Marché 2013014 : Réfection fenêtres de toit 51 BdGambetta.Date du marché : 08/08/2013Procédure adaptéeMontant : 1 202,52 €

Prieur Père et Fils1 Rue des Déportés,02300 Bichancourt

Marché 2013015 : Travaux de remplacement de lachaudière de l’immeuble 57 Bd Gambetta.Date du marché : 08/08/2013Procédure adaptéeMontant : 14 817,92 €

DALKIA France102 rue ParmentierZAC LA VALLEE02100 SAINT QUENTIN

De 15 000 €à 206 999 €

Marché 2013017 : Travaux de remplacement del’alarme de la Pépinière d’entreprises.Date du marché : 27/09/2013Procédure adaptéeMontant : 21 652,66 €

THUILLIER Père et fils115 rue de la République02300 BICHANCOURT

INTERVENTIONS EN FONCTION DES COMPETENCES COMMUNAUTAIRES

9°) AMENAGEMENT DE L’ESPACE COMMUNAUTAIRE

Schéma directeur et schéma de secteur : Elaboration et révision du schéma de cohérence territoriale (SCOT). Elaboration, révision et suivi d’un schéma directeur communautaire.

Aucune modification n’est intervenue en 2013 concernant le SCOT et la schémadirecteur communautaire.

Urbanisme : Service partagé « Urbanisme – Droit des Sols ».

Pour sa septième année de fonctionnement, le service « Droit des sols » créé par laCCCT en 2006 a eu à instruire les documents d’urbanisme des communessuivantes : AUTREVILLE, CAUMONT, CHAUNY, CONDREN, FRIERESFAILLOUEL, LA NEUVILLE EN BEINE, LIEZ, MAREST DAMPCOURT,NEUFLIEUX, OGNES, TERGNIER, SINCENY et VIRY-NOUREUIL,BETHANCOURT EN VAUX, COMMENCHON, GUIVRY, MENNESSIS, UGNY LEGAY

Seules les communes d’ABBECOURT, AMIGNY ROUY et PIERREMANDE nebénéficient pas de ce service.

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Les statistiques 2013 sont les suivantes :

Communes Certificatsd'urbanisme

Déclarationspréalables

Permis deconstruire

Permismodificatifs

+ transferts

Permisd'aménager

Permisde

démolir

AUTREVILLE 23 22 1

BEAUMONT ENBEINE

5 3 2

BETHANCOURT ENVAUX

17 8 2 2

CAILLOUËLCREPIGNY

11 3 1 1

CAUMONT 12 6 2

CHAUNY 180 70 24 6 5

COMMENCHON 9 1 1

CONDREN 13 1 4 1

FRIERESFAILLOUEL

29 9 5

GUIVRY 11

LIEZ 7 4 1 2

MARESTDAMPCOURT

8 3 3

MENNESSIS 5 1 1

NEUFLIEUX 2 1 1 1

LA NEUVILLE ENBEINE

9 2 4

OGNES 16 7 2 1

SINCENY 34 17 12

TERGNIER 207 117 19 3

UGNY LE GAY 5 6 1

VILLEQUIERAUMONT

15 7 5 1

VIRY NOUREUIL 27 25 8 3

TOTAL 645 313 99 19 1 6

Contribution à la démarche de Pays :

Il ne s’est rien passé en 2013. Nous sommes sur une année transitoire au niveau dela Région et les dispositifs d’appui devraient redémarrer en 2014.

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Zone Economique Stratégique (ZES) EVOLIS

Rappel des données juridiques de l’opération:

La Communauté de Communes CHAUNY-TERGNIER (C.C.C.T.) constatant unepénurie d’offre foncière adaptée aux nouveaux besoins des entreprises, a décidéd’engager avec la SEDA fin 2002 des réflexions et des études pour la réalisationd’un nouveau pôle d’activités économiques.

A l’issue de cette étude de faisabilité, la Communauté de Communes Chauny-Tergnier a décidé de créer et d’aménager une zone économique et stratégique envue de constituer une offre foncière à destination des entreprises dans un bassind’emploi particulièrement touché par l’évolution économique. Les zones d’activitésexistantes devant supporter les contraintes du plan de prévention des risquesd’inondations de la vallée de l’Oise, le choix s’est porté sur le site de « la ChausséeBrunehaut » à la confluence de la RD 1 (axe Saint-Quentin/Compiègne) et del’échangeur réaménagé avec la RD 32 qui constitue la principale entrée dans lesquartiers de Vouël et Quessy-Cité sur la commune de Tergnier.

Par une convention publique d’aménagement signée le 8 juin 2005, le conseilcommunautaire de la Communauté de Communes Chauny-Tergnier a confié àla SEDA la réalisation de ce projet.

Date d’expiration de la convention : 28 juillet 2019

La Communauté de Communes a pris une délibération créant la Zoned’Aménagement Concerté (ZAC) le 19 décembre 2005.La délibération approuvant le programme des équipements publics et ledossier de réalisation de la ZAC a été prise le 18 décembre 2006.

Afin de mener à bien la réalisation de la zone et procéder aux acquisitions foncièresindispensables, la SEDA a constitué un dossier de demande de DUP.L’arrêté préfectoral d’ouverture d’enquêtes conjointes portant sur l’utilité publique duprojet, les parcelles à acquérir et la mise en comptabilité des documents d’urbanismea été pris à la demande de la SEDA le 5 octobre 2005. Après déroulement del’enquête du 24 octobre au 24 novembre 2005, le commissaire enquêteur a renduson rapport et ses conclusions le 15 décembre 2005.

A l’issue de ces procédures, Monsieur le Préfet de l’Aisne a pris le 3 mars 2006l’arrêté déclaratif d’utilité publique et le 3 avril 2006 l’arrêté de cessibilité.

Rappel des données physiques de l’opération :

La taille totale de l’opération (ZAC) est de 120 hectares environ.La Communauté de Communes a décidé de réaliser la zone en deux phases :

- la première phase (ou tranche) d’une surface totale d’environ 70 hectares dont55 hectares cessibles.

- la deuxième phase (ou tranche) d’une surface totale de 50 hectares dont38 hectares cessibles.

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La concrétisation de ce projet a permis au bassin d’emploi d’être doté d’une offrefoncière répondant à la fois à des objectifs quantitatifs et qualitatifs.

Déroulement de l’opération jusqu’au 31 décembre 2013 :

1) Acquisition du foncier :

La première tranche de la zone étant totalement viabilisée et en cours decommercialisation, il a été décidé de procéder à l’aménagement de la secondetranche de la zone, représentant 50 hectares. L’intégralité des terrains d’assiettedevant être acquis, une mission d’assistance foncière a été confiée au cabinet ACFafin de nous accompagner tant au niveau des acquisitions amiables que desacquisitions par voie d’expropriation en cas de besoin. Les négociations se sontdéroulées durant l’exercice 2009, pour s’achever en 2010.

Au mois de juillet 2012, l’intégralité des actes de cession a été signée, et le montantdes acquisitions n’a jamais dépassé le montant des estimations des domaines,permettant de situer le montant des acquisitions de la deuxième tranche à un niveauinférieur à ce qui était prévu initialement.

Par conséquent, les acquisitions foncières de la deuxième tranche n’auront pasnécessité de saisine du juge de l’expropriation.

Le montant total des acquisitions, indemnités comprises, de la deuxième tranches’est élevé à 969 K€, dont la plus grande part (966 K€) a été payée sur 2010.

2) Archéologie :

Les sondages archéologiques de la deuxième tranche ont été réalisés au cours dupremier semestre de l’année 2010. Suite à la réalisation de ces sondages, la DRACa notifié la libération des terrains en septembre 2010, sans imposer de fouillesarchéologiques complémentaires. Le montant de la redevance archéologique est de266 K€, payé sur l’exercice 2010.

3) Travaux :

Après appel d’offres, les marchés de travaux permettant la plus grande partie de laviabilisation de la seconde tranche ont été signés courant 2010 avec :

- VALLET SAUNAL pour la partie terrassements / VRD pour un montant de3 377 K€HT

- FORCLUM pour l’éclairage public, pour un montant de 276 K€HT- TAYON pour les espaces verts, pour un montant de 378 K€HT

Les travaux ont débuté en septembre 2010, se sont poursuivis sur les exercices2011 et 2012. Durant l’exercice 2012, comme cela avait été acté antérieurement parle biais de la modification du dossier de réalisation de ZAC qui a fait l’objet d’unedélibération du Conseil Communautaire en date du 29 mai 2012, nous avons adapté

Rapport d’activité 2013 Page 29 sur 88

le tracé de la voirie de la seconde tranche afin de permettre une offre de plus petitesparcelles.Compte tenu des interactions très fortes de ces travaux nouveaux avec les travauxinitiaux (terrassements communs, réseaux imbriqués,…), il a été nécessaire depasser un avenant aux trois entreprises initiales en charge des travaux de laseconde tranche :

- un avenant de 876 K€HT à l’entreprise VALLET SAUNAL (COLAS) portant lemontant de son marché à 4 254 K€ ;

- un avenant de 72 K€HT à l’entreprise FORCLUM portant le montant de sonmarché à 348 K€HT

- un avenant de 38 K€HT à l’entreprise TAYON portant le montant de sonmarché à 417 K€HT

- un avenant de 52 K€HT au marché de maîtrise d’œuvre GNAT portant lemontant de son marché à 1 097 K€HT

L’ensemble des travaux de viabilisation de la seconde tranche intégrant cesmodifications se sont donc poursuivis sur l’exercice 2012 afin de s’achever au milieude l’année 2014Environ 816 K€HT de travaux ont été dépensés sur l’exercice 2013 ainsi que 40 K€d’études liées.

4) Eléments financiers

4.1 Dépenses

Le total des dépenses sur 2013 est, compte tenu de ce qui est développé ci-dessus,important, puisqu’il s’élève à 944 K€HT.

Au 31.12.2013, nous avions réglé sur l’ensemble de l’opération:- 1 933 K€ HT d’acquisitions, évictions et frais d’expropriation sur la première

tranche, ainsi due 969 K€ d’acquisitions sur la seconde tranche- 709 K€HT de redevances et frais de travaux liés à la recherche archéologique- 13 589 K€HT de travaux de viabilisation (y compris les travaux du réservoir d’eau

potable)- 1 287 K€HT d’honoraires d’études et maîtrise d’oeuvre- 1 363 K€ de frais divers, frais de gestion, frais de communication, frais financiers

et honoraires SEDA.

4.2 Recettes

Au 31/12/2013, nous avons reçu :Sont également intégrés dans ces tableaux les montants versés début 2014, qui sontconnus à l’heure d’établissement du CRACL.

Participations de la Communauté de Communes CHAUNY-TERGNIER :

Somme en € HT Date de versement125 418,06 28/10/2004326 087,00 05/10/2005

Rapport d’activité 2013 Page 30 sur 88

250 000,00 28/06/2006209 030,10 14/03/2006

1 456 688,96 06/12/2006585 284,28 04/04/2007469 406,60 01/10/2007

1 062 000,00 18/12/2009418 060,20 27/05/2011418 060,20 27/05/2011537 129.60 31/10/2011

Soit un total de 5 857 165,00

Par ailleurs la Communauté de Communes CHAUNY-TERGNIER a reversé à laSEDA le montant des subventions perçues à savoir 6 707 523 euros pour latranche 1 et 2 723 697,76 euros pour la tranche 2.

5) Commercialisation

La commercialisation de la zone a débuté au cours de l’exercice 2008. LaCommunauté de Communes et la SEDA ont souhaité confier à l’agence EMEDIA laréalisation d’une plaquette de commercialisation et la création d’un site internet dédiéà la zone d’activités. Cela permet de disposer d’outils de promotion de la ZES, outilsqui doivent faciliter les contacts avec les prospects de la zone. Le montant total de lamission d’EMEDIA est de 54 K€HT.

Par ailleurs, une campagne de télé - prospection a été réalisée en 2009 par lasociété CLAPTOR. Une soixantaine de prospects ont été identifiés et le PADE a étéchargé du suivi de ces contacts.

Un premier terrain a été cédé au cours du premier semestre 2010 à la SIMEA afind’accueillir l’entreprise SODEPACK, portant sur une parcelle de 26 729 m².

- Les ZAC existantes suivantes : ZAC de Chauny Viry et ZAC les Terrages.

ZAC LES TERRAGES

La Communauté de Communes Chauny-Tergnier a aménagé fin 2010 une zoned’équipement commercial jouxtant le pôle « Auchan » de Viry-Noureuil entre les villesde Chauny et Tergnier.

Les agglomérations chaunoise et ternoise qui regroupent 45 000 habitantsconstituent la 2ème conurbation de l’Aisne derrière Saint-Quentin et le bassin de viecompte 68 000 habitants. Notre secteur est par ailleurs marqué par une importanteévasion commerciale. Une étude des flux commerciaux actualisée, ainsi que le SCoTdu Pays Chaunois adopté en février 2011 quantifient à 29 000 m² le déficit d’offrecommerciale, notamment dans le domaine de l’équipement de la maison et de lapersonne.

Rapport d’activité 2013 Page 31 sur 88

Cette zone idéalement située à l’intersection des deux plus importantesinfrastructures routières du Département, la RD 1032 et la RD 1, est immédiatementdisponible, à un prix de cession particulièrement compétitif.

Les surfaces peuvent être configurées à la demande en fonction des besoins desenseignes. Par ailleurs, des solutions d’installation en location sont égalementproposées.

Plusieurs enseignes ont déjà marqué leur intérêt pour ce site avec 2/3 des terrainsvendus ou sous compromis de vente (Bricorama, Midas, La Pataterie, Sport 2000,Mondo Vélo et cave Bacchus).

Depuis 2011, l’implantation de ces nouvelles enseignes a généré la création d’unesoixantaine d’emplois.

Le restaurant « La Boucherie » ouvrira ses portes à l’automne 2014. 12 emploisseront créés par cette enseigne.

Une extension de cette zone sur 11 hectares supplémentaires sera réalisée en 2014.

A l’issue de ces travaux, le pôle commercial « Les Terrages » de Viry-Noureuils’étendra sur 20 hectares.

ZAC CHAUNY VIRYAu titre de 2013 aucune cession ni intervention n’a été effectuée sur la ZAC Chauny-Viry

Constitution et gestion de réserves foncières.

Au titre de 2013, les acquisitions suivantes ont été effectuées :Date de l’acte Nature du bien et localisation Identité du

vendeurConditionsd’acquisition

Délibération duConseilcommunautaire

04/03/2013DUTRIEZ(notaire àChauny)

ZAC Les terrages – terresagricoles sis à VIRY NOUREUIL –lieudit « Les Bouillons –cadastrées section ZE n° 91 et 92pour 12655 m²

SCI L’ETRIERdont le siègesocial est àCHAUNY –SIREN 423 261353

Acquisitionmoyennant leprix de 15 000 €

17/12/2012

25/07/2013BOUCHER-TALLOTTE(Notaire àChauny)

ZAC Les terrages – terresagricoles sis à VIRY NOUREUIL –lieudit « Les Bouillons –cadastrées section ZE n° 11, 15,16, 17 , 18 et 19 pour 19 920 m²

ConsortsBOUTHILLIER

Acquisitionmoyennant leprix de 63 360 €

17/12/2012

25/07/2013BOUCHER-TALLOTTE(Notaire àChauny)

ZAC Les terrages – terresagricoles sis à VIRY NOUREUIL –lieudit « Les Bouillons –cadastrées section ZE n° 14 pour1770 m²

Consorts BAESBOUTHILLIER

Acquisitionmoyennant leprix de 2 655 €

17/12/2012

14/10/2013PAQUET(Notaire àChauny)

ZAC Les terrages – terresagricoles sis à VIRY NOUREUIL –lieudit « Les Bouillons –cadastrées section ZE n° 12 et 13pour 8070 m²

ConsortsCARLIER

Acquisitionmoyennant leprix de 12 105 €

17/12/2012

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23/09/2013PAQUET(Notaire àChauny)

Immeuble technique du service detransport (STAC) et son terrain – letout situé à CHAUNY 152 avenueJean Jaurès - cadastré section BNn° 271 pour 4273 m²

SARL STAC dontle siège socialest à CHAUNY –SIREN 414072 462

Acquisitionmoyennant leprix de 1 €

25/06/2012

04/11/2013(Acteadministratif duDépartementde l’aisne

Délaissé de terrain sis à VIRYNOUREUIL cadastré section ZE n°207 pour 4088 m²

Département del’aisneSIREN : 220 200026

Acquisitionmoyennant leprix de 1 €

07/06/2010

10°) ACTIONS DE DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE INTERESSANTL’ENSEMBLE DE LA COMMUNAUTE

Actions de développement économique intéressant l’ensemble de lacommunauté : Réhabilitation de friches industrielles liées à des projets identifiés. Construction et gestion d’équipements à vocation économique. Création et gestion d’infrastructures favorisant l’implantation d’entreprises et

l’emploi sur le territoire de la communauté, dont celles existantes : les trois hôtelsd’entreprises de Chauny (ZAC de l’Univers) et l’Espace Jeunes de Tergnier (ZI duRiez).

Recherche, accueil et assistance des entreprises et porteurs de projets. Aides économiques.

BILAN 2013 du PADE

I. ORGANISATION ET FONCTIONNEMENT DU POLE D'ANIMATION ET DEDEVELOPPEMENT ECONOMIQUE

La Charte de développement durable du Pays Chaunois préconise, au titre del’orientation n° 1, de "Mettre en œuvre une politique de développementéconomique équilibré du Pays Chaunois ". Cette orientation est déclinée en 9mesures :

a. Favoriser l’accueil et l’accompagnement des entreprises afin d’assurer ledynamisme industriel dans un tissu économique revitalisé.

b. Recréer une offre foncière adaptée pour assurer le développement économiqueet industriel.

c. Positionner, créer et communiquer l’image du Pays Chaunois en renforçant sacohérence et en développant les partenariats : créer une image en direction desa population et des territoires extérieurs.

d. Mettre en œuvre des politiques d’insertion et de formation adaptées enconcertation avec les structures existantes et les instances compétentes. Luttercontre la fuite des formations supérieures et répondre au manque de formationinitiale.

e. Favoriser la mobilité de la main-d’œuvre du territoire et lutter contre la forced’inertie.

f. Faire émerger une véritable économie touristique.g. Favoriser et renforcer la dynamique artisanale et commerciale.

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h. Poursuivre l’amélioration des infrastructures de communication(désenclavement, accessibilité, déplacements, technologies de l’information etde la communication).

i. Utiliser l’environnement comme vecteur de développement économique.

A l’échelle du Pays Chaunois, le Pôle d'Animation et de Développement Economiqueassure conformément à ses objectifs les missions suivantes : accueil des créateurs,accompagnement d'entreprises, aides à la décision sur les dossiers de reprisesd'entreprises, orientation vers les dispositifs d'aides, création des dossiersd'attribution des prêts d'honneur, immobilier d’entreprise, promotion etcommercialisation de la pépinière d’entreprises, des hôtels d’entreprises et de laZone Economique Stratégique.

Depuis janvier 2005, ce service est placé sous la responsabilité de Philippe PADIEU,chargé de mission, également gestionnaire de la Pépinière d'entreprisesINNOVALIS. Ce dernier est assisté dans ses missions par Dabia FAID, secrétaire–assistante.

Par ailleurs, Luc ALEXANDRE, Directeur de la CCCT, et Sébastien PECQUE,Chargé du développement durable, interviennent régulièrement dans le cadre del'instruction des dossiers et des procédures relevant de la mission économique et dudéveloppement durable.

Coûts de fonctionnement du PADE :

En 2013Coût

prévisionnelSubvention FRAPP CCCT

Poste du chargé demission

49 000,00 € 0,00 € % 52 439,00 €

Frais defonctionnement duPADE dontsecrétariat

70 000,00 € 0,00 € 0 % 78 414,00 €

Total : 130 853,00 €

II. MISSIONS DU PADEDepuis 2002, le Pôle d'Animation et de Développement Economique anime etcoordonne les actions économiques sur l'ensemble du bassin d’emploi. Le PADEcontribue au dynamisme économique du Pays Chaunois, notamment par la mise enœuvre et le suivi de politiques et de procédures relatives au développementéconomique du territoire.

Le Pôle d’animation et de développement économique a pour objectifs de :– Promouvoir la richesse du tissu économique et industriel local,– Souligner l'identité et la notoriété économique du Pays Chaunois,– Favoriser le développement économique du territoire et créer des emplois,– Préserver et valoriser les qualités environnementales,

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– Favoriser la complémentarité des entreprises par la mise en commun dessavoir-faire, des moyens, de formation, de certains outils de production, depromotion….

– Mutualiser les compétences des organismes d'aides à la créationd'entreprises,

– Mettre en œuvre et promouvoir l'ensemble des projets économiquesstructurants du Pays Chaunois

– Développer la plate-forme d'initiatives locales à l'échelle du bassin d'emploi.

Le chargé de mission du PADE assure les missions suivantes :– Fonctionnement et gestion du PADE– Organisation et animation économique de la Pépinière d'entreprises

INNOVALIS et des hôtels d'entreprises– Accueil et accompagnement des créateurs d’entreprises– Politique des aides aux entreprises, à l'emploi– Prospection des porteurs de projets et des entreprises, afin de réaliser leur

implantation sur le territoire et notamment sur les zones économiques– Suivi des opérations et des actions économiques relevant des procédures

contractuelles– Animation de la Plate-forme d'initiatives locales– Coordination des actions avec les partenaires régionaux, départementaux et

les chambres consulaires– Coordination des missions du PADE avec les EPCI du bassin d'emploi

compétents en matière de développement économique– Communication externe et organisation d'événements dans le domaine des

actions de développement économique tendant à renforcer l'attractivité duPays et à favoriser la création d'emplois.

Il s'organise autour de l’économie et l’emploi :

L'économie

Promotion et commercialisation de laZES du Pays Chaunois

Promotion, commercialisation etanimation de la pépinière d’entreprises /promotion et commercialisation deshôtels d’entreprises

La 1ère tranche de la ZES EVOLIS (55ha cessibles) a étélivrée en novembre 2008. La 2nde tranche de 47 ha seralivrée en juin 2011.

La pépinière d’entreprises INNOVALIS est opérationnelledepuis février 2008

Maison de l’Emploi et de la FormationLa MEF fonctionne depuis 2006 avec un volet entreprise.Le PADE participe activement aux travaux de la MEF.

L'accueil, l'accompagnement et le suivides initiatives en terme de créationd'entreprises et d'emploi

Informations, éventails des aides disponibles, outilsd'évaluation de la faisabilité du projet.Harmonisation des bonifications des prêts artisanaux etvitrines à l'échelle du bassin d'emploi.

Plate-forme d'Initiatives Locales

A l'échelle du Bassin d'Emploi, le PADE est lecorrespondant d’ Aisne Initiative, réseau des chargés demission développement économique de l'Aisne et prêtsd'honneur

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L’emploi

Insertion Mise en place de 2 chantiers d’insertion communautaires

Interventions dans les lycéesIntervention au Lycée Robert Schuman de ChaunyParticipation aux plans de formation du Conseil Régionalavec la MEF

Partenaire structurel :La CCCT porte juridiquement, administrativement et financièrement le PADE.

Autres Partenaires :La CCVALa CCVOLes Communes du Pays ChaunoisLe Conseil Régional de PicardieLe Conseil Général de l’AisneLa MEFL’Administration Régionale, en particulier la DIRECCTE et la DREALLa Chambre de Commerce et d’Industrie de l’AisneLa Chambre de métiers et de l’Artisanat de l’AisneAisne Développement – Aisne Initiative – AB2ALes associations locales d’artisans et de commerçantsLe RDT PicardieB G E de l'Aisne (ex CEPAC)POLE EMPLOI

III. ACCUEIL DES PORTEURS DE PROJET

3.1 - Porteurs de projet

Au cours de l’année 2013 le PADE a accueilli et suivi 109 porteurs de projet contre113 en 2012 et 130 en 2011. Ces contacts ont débouché sur 250 rendez-vous, dansle cadre de ses missions au quotidien: création et reprise d'entreprises et decommerces, immobilier d’entreprise, aides diverses, sensibilisation à la cession ettransmission d’entreprise (annexe).

La diminution du nombre de porteurs de projet reçus s'explique par le fait qu'uncertain pourcentage de ceux-ci sont reçus directement par BGE qui est locataire d’unbureau dans l’Hôtel d’entreprises l’Univers 3. Toutefois, la baisse semble atteindreson niveau bas et 2014 devrait permettre de rencontrer à nouveau 120 à 130porteurs de projets.

Les 109 contacts établis sur les territoires des Communautés de Communes du Valde l’Ailette, des Villes d’Oyse et de Chauny-Tergnier, se décomposent de la façonsuivante :

- 53 projets de création (56 en 2012)- 35 projets de reprise (29 en 2012)- 11 projets immobiliers (pépinière, ZES ou magasins) (18 en 2012)- 9 projets d'aide type FIDARCO ou primes à l'emploi (9 en 2012 )

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- 1 projet de transmission (si le PADE a rencontré le repreneur avant lecédant, le projet n'est comptabilisé que dans les reprises) (1 en 2012)

Concernant les 53 et 35 porteurs de projet de création ou reprise d'entreprise, 22 ontbénéficié d’un prêt d’honneur Aisne Initiative ou/et NACRE contre 14 en 2012 et 13en 2011.

11 contacts concernaient les offres et demandes d’immobilier à louer ou àacheter/vendre, (18 en 2011). La majorité des demandes concernait INNOVALIS;Concernant la ZES EVOLIS et la ZAC Les Terrages, les demandes étaient sollicitéesdirectement auprès de la CCCT.

En 2008, la réalisation de la 2ème tranche du Technopôle des Linières et de laPépinière d’entreprises à Chauny, la réhabilitation de locaux industriels à La Fèrepermettent de développer ce service immobilier (5 ateliers de 420 m² à 715 m² àl'Hôtel d'entreprises des Linières, 10 ateliers de 200 m² et 10 bureaux à la pépinièred'entreprises INNOVALIS à Chauny et 7 ateliers à La Fère, en complément des 13ateliers et des 8 bureaux de l'hôtel d'entreprises de l'Univers).

En 2013, 9 professionnels (9 en 2012) ont été reçus pour des renseignementsconcernant des aides diverses (FIDARCO, prime à l’emploi, etc.).

En 2013, la CCCT, comme toutes les Communautés de communes etd'agglomération, n'abonde plus le dispositif FIDARCO (subvention de 5%)

La mission est différente depuis 2006, dans la mesure où le PADE ne prospecteplus, mais intervient à côté des Consulaires quand un projet est élaboré. La maîtremot de l’action du PADE est « complémentarité ».

Ayant d’autres missions, le PADE rencontre les artisans et commerçants dans uncontexte différent du complément FIDARCO.

Les 109 porteurs de projet provenaient essentiellement des 3 Communautés deCommunes.22 projets (14 en 2012) ont fait bénéficier 24 porteurs d’un prêt d’honneur AisneInitiative et/ou d'un prêt NACRE, ou d’un prêt Fonds SANTE pour un montant de176.000 € contre 121.500 € en 2012.

Le PADE a reçu 109 porteurs de projet, adressés par les mairies du Pays Chaunois,les Communautés de Communes Villes d'Oyse et Val de l'Ailette, AisneDéveloppement, AI, le CEPAC Boutique de Gestion de l'Aisne, la CCI et la CMA, lesbanques du Pays Chaunois, des cabinets comptables, des notaires et des agencesimmobilières.

Suite aux entretiens, ils ont été dirigés vers la CCI et la CMA, BGE Boutique deGestion de l'Aisne, les banques et les experts comptables pour la concrétisation deleur projet.

3,2– Plate-forme d'Initiatives Locales

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Le PADE étant plate-forme d'initiatives locales à l’échelle du Pays Chaunois, lechargé de mission a participé, au cours de l'année 2013, à 6 réunions des antenneslocales et aux 6 comités de prêts d'honneur (16 février, 19 avril, 21 juin, 20septembre, 18 octobre et 13 décembre).

Le but d'une plate-forme d'initiatives locales est de faciliter le travail en réseau enmatière de création d'entreprises. Les réunions ne sont plus décentralisées et nesont plus suivies de visites d’entreprises.Sous l'autorité de Jean Paul LAROZE, la responsable d'Aisne Initiative est LucieGERVOIS.

Le réseau des plates-formes comprend: le bassin d'emploi de Saint-Quentin, laThiérache (Maison des Entreprises), le Laonnois, le Soissonnais, Château-Thierry, laChampagne Picarde, le Vermandois, la Vallée de l’Oise et le Pays Chaunois.

Le prêt d'honneur est l'action la plus connue par le créateur et les élus, car ce prêtsans intérêt et remboursable sur 4 ans avec une année de différé, permet toujours ledéblocage d'un prêt bancaire nécessaire pour démarrer son entreprise.

Autres actions d'Aisne Initiative, le prêt NACRE, l'entreprenariat au Féminin avec leFonds de Garantie à l'Initiative des Femmes et le Fonds Santé lancé en 2011.

En 2013, le PADE a continué l’opération de contrôle des bénéficiaires d'AisneInitiative après un an d'activité.Les bénéficiaires des comités 2012 ont bénéficié d’un suivi et de plusieurs entretiens,permettant d’exposer leurs attentes par rapport au prévisionnel et au business pland’une part, les aléas de l’entreprise d’autre part.

Les séminaires organisés en 2008 par Picardie Initiative (regroupant les 5 PFIL dePicardie dont Aisne Initiative), n'ont pas été reconduits depuis.

Lors des réunions des plateformes d'initiative locale, Aisne Initiative invite unorganisme dont l'objet est d'apporter une aide spécifique dans la création, la repriseet le suivi de l'entreprise:

3.3 - Prêts d'honneur AISNE INITIATIVE

Mode d'obtention– Le porteur de projet, qui souhaite bénéficier de l'aide financière et technique

d'Aisne Initiative, est accueilli par le chargé de mission du PADE, qui analyseet valide le projet.

– Un dossier est ensuite établi et présenté au Comité d'agrément. Ce comité estcomposé de chefs d'entreprises, de banquiers, d'experts - comptables,d'avocats, d'assureurs et d'experts de la création.

– Le créateur présente personnellement son projet devant le comité.– Le comité d'agrément vérifie la cohérence, la validité économique et financière

du projet, l'effet levier du prêt d'honneur sur le prêt bancaire, décide de lanécessité d'un parrainage et prend la décision d'accorder un prêt d'honneur.

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Le prêt d'honneur est un prêt sans garantie, à taux 0 %, destiné à augmenter lesfonds propres des créateurs / repreneurs d'entreprises.

Il est limité à l'apport personnel du créateur.

Il doit être accompagné d'un prêt bancaire.

Il est remboursable en 3 ans, après une année de différé.

Il est d'un montant compris entre 2 000 et 15 000 € par créateur, (dans la limite de 30000 € par société).

Pour la reprise d'un commerce ou d'un commerce artisanal, il est limité à 5 000 €contre 3800 €, auparavant. Les 1 500 € par emploi dans la limite de l'apportpersonnel du créateur / repreneur sont augmentés à 2 500 €.

En 2007, les règles d'obtention ont été revues. Si les repreneurs de tous créneauxbénéficient toujours du prêt d'honneur, par contre les créateurs de commercescontribuant à la concurrence (fleuristes, prêt à porter, coiffeurs, etc…) dans les villesde + de 5000 habitants ne peuvent plus en bénéficier.

L'accent est porté sur les entreprises innovantes.

Bilan des prêts d'honneur

En 2013 le PADE a défendu 22 projets demandant un prêt d'honneur, contre 14 en2012 (annexe).

24 prêts ont été acceptés, d’un montant global de 176 000 € (121 500 € en 2012)dont 16 reprises et 8 créations, le tout générant 50 emplois créés ou maintenus.Dans ces 24 prêts, des prêts AI pour 129 000 €, des prêts NACRE pour 42 000 € etdes prêts Fonds SANTE pour 5 000 €.

La répartition de ces prêts par secteur d'activité :Industrie 0 prêtArtisanat 9 prêtsCommerce 13 prêtsServices 1 prêtSanté 1 prêt

Avec 24 prêts, le Pays Chaunois représente 18% des prêts octroyés dans ledépartement de l'Aisne, contre 10 à 12% les années précédentes.

Chauny est la seule PFIL qui a présenté au cours des dernières années (en dehorsd’AISNE DEVELOPPEMENT) des dossiers relevant de l’industrie. En moyenne,chaque projet accepté a généré 2 emplois en 2013 (la moyenne sur les annéesantérieures était de 4 emplois créés).1 € de prêt d'honneur engagé par Aisne Initiative génère 10 € engagés par lesbanques au titre du financement des projets. L’effet levier est donc significatif.

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NACRE

C'est le Nouvel Accompagnement pour la Création et la Reprise d'Entreprise.

AISNE INITIATIVE est conventionnée par l'Etat au titre du NACRE pour mettre enplace le parcours d'accompagnement des demandeurs d'emploi et de bénéficiairesde minima sociaux afin de les appuyer dans leur projet de création, de reprise ou dedéveloppement d'entreprise.NACRE remplace l'ancienne avance remboursable EDEN et les chéquiers conseil.

Ce parcours comporte 3 phases:

Phase 1 accompagnement au démarrage (réalisation technique du projet) par BGEou la CMAPhase 2 structuration financière et intermédiation bancaire (possibilité de prêt à taux0 NACRE)Phase 3 suivi par BGE ou la CMA

AISNE INITIATIVE est conventionnée sur la phase métier 2, BGE et la CMA suivantle porteur de projet sur les phases 1 et 3.

Déroulement de la phase 2: recherche d'une aide pour l'obtention d'un financementbancaire et pour la validation économique du projet, sollicitation du prêt à taux 0NACRE, prêt personnel venant en complément d'un financement bancaire ouéquivalent.

L'emprunteur doit être une personne physique, le taux est à 0% pour 1 000 à 10 000€ remboursables jusqu'à 60 mensualités, avec un prêt bancaire obligatoire.

La grande différence avec le prêt d'honneur AISNE INITIATIVE réside dans l'apportpersonnel qui n'est pas obligatoire dans le NACRE.

AISNE INITIATIVE a un objectif de 60 dossiers en 2012 et le PADE a apporté sacontribution en participant à 7 dossiers NACRE.Le PADE et la METS sont les 2 premières plateformes sollicitées par AISNEINITIATIVE pour le montage de dossiers NACRE.

Demande de garantie FGIF « Fonds Garantie à l'Initiative des Femmes »

C'est une convention de partenariat signée le 25 juillet 2003 entre l'Etat, FranceActive et Aisne Initiative relative à la subdélégation de l'instruction et de la sélectiondes dossiers présentés au titre de la ligne garantie FGIF du fonds solidaire degarantie pour l'entrepreunariat féminin et l'insertion.La ligne de garantie a pour objectif de garantir partiellement des emprunts contractéspar les femmes qui souhaitent créer, reprendre ou développer une entreprise dans ledépartement de l'Aisne et ainsi faciliter l'accès au prêt bancaire.Caractéristiques de la garantie: 70% du prêt de 5 000 € à 27 000 € maximum, de 2 à7 ans,sans garantie personnelle.

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Pas de dossier (3 pour l'Aisne) car le dispositif est peu connu, sinon inconnu desbanquiers du département.

FONDS SANTE

Le Fonds Santé est un dispositif mis en place en 2011 par Aisne Initiative.C'est un projet pilote en Picardie, voire au niveau national.Ce fonds concerne les professionnels de santé (médecins, infirmiers, dentistes, etc)et non des structures immobilières.Il a pour objet de favoriser la création et la reprise de cabinets médicauxessentiellement dans les zones déficitaires de professionnels de santé médicale oupara médicale.

Les modalités du prêt d'honneur sont identiques à celles d'Aisne Initiative avec unfonds dédié à hauteur de 40 000 € qui devrait passer à 200 000 € en 2012.

3.4 – B G E ensemBle pour aGir et Entreprendre

Le CEPAC (Centre de Parrainage et d’Accompagnement Continu des Créateursd’Entreprise) est une association créée en 1980, qui a été mise en place au profitdes demandeurs d’emploi qui veulent créer ou reprendre une entreprise.

Le CEPAC est devenu BGE en 2011; il est conventionné par la Mission Promotion del’Emploi du Ministère du Travail, les Directions Régionale et Départementale duTravail, de l’Emploi et de la Formation Professionnelle, et soutenu par le ConseilRégional de Picardie, le Conseil Général de l’Aisne, l’Agence de Développement del’Aisne, l’ANPE, les ASSEDIC et les Chambres Consulaires.

Le PADE est un partenaire assidu de BGE et travaille en réseau avec celui-ci.Depuis 2008, BGE est locataire d’un bureau, dans un premier temps à INNOVALISet actuellement à l'Hôtel d'entreprises 3 de l'Univers, en lieu et place de lapermanence à POLE EMPLOI (depuis 2006).Le service rendu attire de plus en plus de porteurs de projet.

En outre et depuis 2009, BGE est conventionné sur les phases 1 et 3 du dispositifNACRE.

Des porteurs de projet de notre bassin d’emploi, ayant besoin de se former avant decréer leur entreprise, sont adressés systématiquement à BGE. Malheureusement,trop peu de créateurs suivent cette formation et préfèrent s’installer rapidement avectous les risques encourus.

A chaque fin de cession "création d’entreprise", le PADE participe activement à lavalidation des projets des créateurs dans le cadre des clôtures de stage à Soissons,Laon et Saint Quentin.En devenant Boutique de Gestion de l'Aisne, le CEPAC organise des commissionsconseil à Soissons, mais aussi à Saint Quentin, Laon et Château Thierry

Chaque stage accueille entre 15 et 20 participants.

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Egalement dans sa mission de Boutique de Gestion, BGE s'est orienté vers un suiviindividuel des porteurs de projet, tout en conservant les formations longues etcollectives, à Soissons, mais également à Saint Quentin, Laon et Château Thierry.

Enfin, BGE a signé une convention avec le Crédit Agricole, afin que les créateursissus de BGE bénéficient d’un concours supplémentaire lors de leur installation: unmaximum de 4 500 € en complément des diverses aides et subventions; c'est le«prêt à partir».BGE est partenaire également de la Caisse d'Epargne de Picardie et de PicardieCroissance qui accorde également des prêts NACRE à Amiens, sans que le candidatse présente.

3.5 - Hôtels d'entreprises

Actuellement, le PADE gère les trois hôtels d'entreprises l'Univers (2206 m²), etl'hôtel d'entreprises les Linières (2715 m²) à Chauny et participe à la location del'espace entreprises en partenariat avec la Ville de Tergnier.

Hôtel l'Univers n° 1 composé de 5 box :

- Box 1 d'une surface de 210 m² occupé par LC FROID & CLIM- Box 2 d'une surface de 230 m² occupé par DHUEZ Publicité- Box 3 d'une surface de 200 m² occupé par CTMI- Box 4 d'une surface de 160 m² occupé par ALUMINIUM DUMOUTIER-Box 5 d'une surface de 160 m² occupé par DOMICILIA SANTE

Hôtel l'Univers n° 2 composé de 7 box :

- Box 1 d'une surface de 96 m² occupé par BV Charpente Couverture- Box 2 d'une surface de 96 m² occupé par CEREMIS- Box 3 d'une surface de 96 m² occupé par AIR Fabrice BEAURAIN- Box 4 d'une surface de 134 m² occupé par FINET GOSSET- Box 5 d'une surface de 134 m² occupé par MOUNY RICCI- Box 6 d'une surface de 180 m² occupé par BORDAS ET FILS- Box 7 d'une surface de 180 m² occupé par BORDAS ET FILS

Hôtel l'Univers n° 3 composé de 1 box :

Suite au départ de CEREMIS (regroupement des activités à Roye), l'immeuble a étédivisé en 7 espaces de 15 à 65 m2, permettant d'offrir une sortie à des entrepriselogées à Innovalis, et dont le développement ne permettait plus de les accueillir dansles locaux de la pépinière d'entreprises.

Bureau 1 d'une surface de 55 m² vacantBureau 2 d'une surface de 65 m² vacantBureau 3 d'une surface de 24 m² vacantBureau 4 d'une surface de 10 m² vacant

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Bureau 5 d'une surface de 20 m² vacantBureau 6 d'une surface de 15 m² occupé par l'ASALPBureau 7 d'une surface de 20 m² occupé par BGEBureau 8 d'une surface de 15 m² occupé par BGE

Hôtel les Linières composé de 5 box :

- Box 1 d'une surface de 650 m² vacant- Box 2 d'une surface de 715 m² vacant- Box 3 d'une surface de 420 m² occupé par GRDF- Box 4 d'une surface de 480 m² occupé par FORCLUM INDUSTRIE NORD

Box 5 d'une surface de 450 m² vacant

3.8 - Pépinière d'entreprises INNOVALIS

Idéalement située au cœur de l’Espace économique l’Univers de Chauny, laPépinière d’entreprises INNOVALIS offre 10 ateliers de production de 200 m² et 10espaces de bureaux dédiés à l’activité tertiaire (annexe).

Les créateurs d’entreprises disposent d’espaces de production et de bureaux,modulables en fonction de leurs besoins, sur la base de locations particulièrementattractives :

loyer mensuel d’un atelier, à partir de 551,10 €HT loyer des bureaux, à partir de 220,31 €HT (chauffage, eau, électricité,

entretien des parties communes compris)

Au-delà d’un accueil de qualité dans un cadre fonctionnel et opérationnel, laPépinière dispense gratuitement des services en temps partagé :

accueil / standard incluant le service courrier, salles de réunions et de formation équipées, show-room pour les expositions, accès photocopieur / télécopieur, accès Internet haut débit,

Elle offre également une aide personnalisée au montage de dossiers, des conseilset une assistance au développement, ainsi qu’une mise en réseau de partenaireséconomiques.

Par ailleurs, au sein de la Pépinière INNOVALIS, est proposé un panel de services,regroupant notamment le Pôle d’Animation et de Développement Economique, laMaison de l’Emploi et de la Formation, des services consulaires, des permanencesd’Aisne Initiative et de l’Agence de Développement de l’Aisne, de l'ADIE et de BGE.

L’ensemble de ces structures sur un même site constitue un précieux potentiel enressources, expertise, réseau, mis à la disposition des entreprises en création et enre-développement.

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La Pépinière a été conçue dans l’objectif de concilier la qualité, la performancetechnique et économique, ainsi que la souplesse d’adaptation aux problématiquesdes entreprises accueillies.

La fin des travaux est intervenue le 29 novembre 2007, avec une réception préalablede travaux le 26 novembre 2007. La surface du bâtiment livré est de 2 820 m²,répartie comme suit :

10 ateliers de 200 m² 1 espace « Accueil / Show room » de 105 m² 1 salle de formation de 46 m² 1 bureau de 44 m² 1 bureau de 26 m² 3 bureaux de 20 m² 1 bureau de 15 m² 4 bureaux de 12 m² 1 local « Pôle d’Animation et de Développement Economique » de 30

m² 1 local MEF de 30 m² 1 local «Permanences consulaires » de 30 m² 1 salle de réunions de 30 m² 1 local de repos de 12 m² locaux techniques, sociaux, sanitaires et circulation

Le bâtiment propose au titre de sa capacité d’accueil 10 ateliers de 200 m² et 10espaces de bureaux de 12 à 44 m².Sur ces bases, le nombre d’entreprises concernées pouvant être accueillies est aumaximum de 20 et l’objectif de remplissage à l’année n + 2 est fixé à 75 %.La projection du nombre d’emplois, à raison de 2 emplois pour les activités tertiaireset 3 emplois pour les activités de production, s’établit à 37 « équivalent temps plein ».

Le 31décembre 2012, 9 bureaux et 8 ateliers sont loués, soit un coefficient de 85%.Les entreprises ont généré 30 emplois.

Les salles, outre l'occupation gratuite et sur réservation par les occupants, ont étélouées à des organismes aussi divers que la SAMPS, DEFI SERVICES, CFCRFRANCOIS RAOUL ou OSR (On Site Rail France) pour des formations ferroviaires.Enfin, la MEF et l'ADIE établissent des permanences dans un bureau partagé, tandisque la CCI propose sa ½ journée mensuelle d'information dans une salle deformation.

Les occupants:- Atelier 1 d'une surface de 200 m² occupé par l’ESAT- Atelier 2 d'une surface de 200 m² occupé par TEKNI POSE- Atelier 3 d'une surface de 200 m²t occupé par ADIMAG- Atelier 4 d'une surface de 200 m² occupé par l' ESAT- Atelier 5 d'une surface de 200 m² occupé par ADIMAG- Atelier 6 d'une surface de 200 m² occupé par BATSERVICES 02- Atelier 7 d'une surface de 200 m² occupé par la COMPAGNIE DU BICARBONATE- Atelier 8 d'une surface de 200 m² vacant

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- Atelier 9 d'une surface de 200 m² vacant- Atelier 10 d'une surface de 200 m² occupé par BT CONCEPT- Bureau 11 d'une surface de 20 m² occupé par CFP 02- Bureau 12 d'une surface de 44 m² occupé par CFP 02- Bureau 13 d'une surface de 15 m² occupé par ATHANOR groupe AKSIS- Bureau 14 d'une surface de 20 m² vacant- Bureau 15 d'une surface de 20 m² occupé par UNIDEL INVESTISSEMENTS- Bureau 16 d'une surface de 12 m² occupé par UNITRANS'AISNE- Bureau 17 d'une surface de 12 m² occupé par ESAT CONSULTING- Bureau 22 d'une surface de 12 m² occupé par BLUE CLEAN- Bureau 23 d'une surface de 12 m² occupé par N’THERMIQUE- Bureau 25 d'une surface de 25 m² occupé par l'entreprise CO2

3.9 - Maison de l’Emploi et de la Formation (MEF)

En créant, en 2004, « l’Espace Jeunes » à Tergnier, les élus locaux souhaitaientrenforcer les liens existants entre les différents organismes de formation etd’insertion des publics en reconversion ou en développement professionnel, maisaussi en difficulté (chômeurs de longue durée, jeunes non qualifiés), afin d’optimiserl’efficacité des démarches et d’en faciliter le suivi.

Le projet de Maison de l’Emploi et de la Formation du Pays Chaunois s’appuie surcet investissement et cette expérience.

Rappel des membres constitutifs :L’EtatLe Conseil Régional de PicardieLe Conseil Général de l’AisnePOLE EMPLOILes trois Communautés de Communes Chauny-Tergnier, du Val de l’Ailette etdes Villes d’Oyse.

La CIPAS, CAP EMPLOI, l’AFPA, le CIO, le GRETA, l’ADA, les partenaires sociauxet les Chambres Consulaires sont des partenaires associés.

La construction du projet de la Maison de l’Emploi et de la Formation repose sur 3pôles :

1 pôle de décision : le Comité de Pilotage1 pôle de proposition : le Groupe technique1 pôle de synthèse et de rédaction : le Groupe de travail.

Le groupe de travail (en fait le groupe technique, réduit à 9 membres) assistait lecoordinateur, Antonio TERRA, dans sa démarche : la Mission Régionale, l’ANPE,l’ASSEDIC, l’AREAF, la Direction Emploi Formation de la Préfecture de l’Aisne, leCIO, la CIPAS, la Mission Locale et le PADE.

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La MEF s’articulant autour de 3 axes, l’insertion, la formation et la créationd’entreprise, le PADE a été chargé, par le coordinateur de la candidature, de traiter letroisième volet avec les partenaires adéquats.

Dans le cadre de la création de la Pépinière d’entreprise, la MEF dispose d’uneantenne « Développement économique », qu'elle partage avec l'ADIE .

Un centre de développement économique est constitué associant le PADE, uncentre consulaire, une antenne de la MEF et tous autres services délocalisésd’autres partenaires contribuant à la création et à la reprise d’entreprise.

La MEF du Pays Chaunois ayant été labellisée en janvier 2006 (en même temps queToulouse, Orléans, Dieppe, Châtellerault, Lyon, Sophia Antipolis et Saint-Etienne),elle était opérationnelle en 2007 et le PADE a assisté à 14 réunions et manifestationsen 2007, avec le Directeur Antonio TERRA et ses 4 collaboratrices, chargées del'observatoire, de l'accès et du retour à l'emploi, du développement de l'emploi et dela création / reprise d'entreprise.

Dès septembre 2006, le Directeur, Antonio TERRA, et ses 4 chargées de missionavaient déployé un plan d’action local concentrant l’essentiel de leur énergie sur lacoordination des partenaires au bénéfice des publics entreprises, des publics lesplus éloignés de l’emploi et des salariés.

Son action s’articule autour de 3 volets: l’observation et le diagnostic, l’accès et leretour à l’emploi, la création et l’anticipation des besoins des entreprises enressources humaines.

Autres démarches engagées :

Répondre aux besoins des entreprises confrontées à des questionsd’anticipation de compétences qui, papy-boom oblige, quitteront le bateau aucours des mois ou années à venir,Construire, avec les partenaires, des réponses à des demandes complexes :transmission d’entreprise, aide à la définition des besoins de recrutement,soutien aux solutions internes et externes, afin de pourvoir l’entreprise encompétences et pallier aux difficultés de recrutement.

Le PADE s’associe pleinement à cette démarche et collabore étroitement avec laMEF, dans les domaines qui relèvent de sa compétence.

En 2010, la MEF et la Mission Locale ont fusionné ; la direction est assurée parAntonio TERRA pour la nouvelle entité.

3.10 - Membre prospecteur du Réseau Développement Technologique dePicardie

Le chargé de mission du PADE est un membre à part entière du RDT.

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Le Réseau de Développement Technologique national regroupe l'ensemble des RDTde France et compte 22 régions participatives, 1 600 prospecteurs appartenant ausecteur public et parapublic sur tout le territoire français.

Missions des membres du RDT Picardie

De l'accompagnement initial :Le membre du RDT propose au chef d'entreprise, à travers un entretien et unevisite de la société, de l'aider à identifier ses besoins technologiques. Il pourraégalement aider la PME à repérer ses besoins dans le cadre d'une approcheglobale, à les formaliser, les valider et les hiérarchiser.

Au développement de projet structurant :Au-delà de la phase initiale de mise en forme des besoins et de préfaisabilité,la PME doit mobiliser des moyens humains et financiers pour développer etindustrialiser son projet. Le chef d'entreprise peut être accompagné dans sadémarche, à différents niveaux : ressources humaines sous formed'embauches ou de stages, financements, méthodologie de gestion du projet,suivi des partenariats, recherche de nouveaux partenaires, etc.

Pour le suivi de son projet, le chef d'entreprise pourra, à travers le RDT, s'appuyersur un conseiller qui sera son interlocuteur de proximité. Celui-ci lui assurera lesorientations efficaces vers les interlocuteurs compétents, ainsi que le suivi desrelations mises en place.

Les membres du RDT sont ainsi à même d'orienter l'entreprise vers les financementspublics adaptés, au-delà de la PTR (Prestation Technologique du Réseau) mobiliséepar le réseau (aide incitative simple pour préfaisabilité).

En fonction des besoins précis de l'entreprise, et de l'avancement du projet, leconseiller membre du RDT pourra ainsi aiguiller le chef d'entreprise vers le dispositifle plus adapté pour lui, parmi les appuis existants : aide à l'innovation ANVAR, aidesau développement industriel des DRIRE, dispositifs d'aide du Conseil Régional,appuis pour le renforcement interne des moyens humains de l'entreprise (embauchede techniciens supérieurs avec une convention Cortechs, aide pour le recrutementde chercheurs ou de cadres, accueil de stagiaires.

Les changements d'orientation et de personnel au sein du RDT Picardie n'ont paspermis d'organiser des réunions thématiques sur le territoire, comme c'était le casles années précédentes.

Les contacts avec Jean Charles DELEBECQUE de l'Association pour leDéveloppement de la Recherche et de la Technologie en Picardie (ADRTP) quicoordonne l'action collective « Innovation et Agro-ressouces » avec le soutien del'Etat et de la Région, se poursuivent ponctuellement..Le Pôle IAR Champagne Ardenne et Picardie vise à faire émerger des projetsencourageant l'utilisation des agro-ressources dans les activités des entreprises.Il s'agit de développer de nouveaux matériaux biodégradables, des principes actifs àbase de carbone renouvelable et substituer des produits d'origine végétale à desproduits fossiles.

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Outre les entreprises agro-alimentaires, sont concernées en particulier dans lebassin chaunois, les entreprises des secteurs de la chimie, de la pharmacie et de laplasturgie.

3.11– Mois de la création reprise d'entreprise

Le PADE a participé aux manifestations qui se sont déroulées dans l'Aisne enoctobre 2013, en particulier, les rencontres de la transmission reprise d'entreprise àla CCI et à INNOVALIS .

IV.SOUTIEN A L’ARTISANAT ET AU COMMERCE

En 2013, il n'y a pas eu d'action spécifique en direction de l’artisanat et ducommerce. Le territoire souhaiterait renforcer son partenariat avec la Région Picardieen mettant en place, à titre expérimental, une convention territoriale « artisanat /commerce / services / tourisme ».

V. PROJETS DE DEVELOPPEMENT INDUSTRIEL

5.1 - Zone Economique Stratégique (ZES) EVOLIS

Le développement industriel du bassin Chaunois s’est historiquement opéré le longde l’Oise. Suite aux importantes inondations qu’a connues notre secteur en 1993notamment, le Préfet de l’Aisne a approuvé un plan de prévention du risqueinondation dans la Vallée de l’Oise entre Travecy et Quierzy. Cette prise en comptedu risque inondation a eu pour conséquence de bloquer le développement des zonesd'activités existantes.

Pour répondre à cette problématique, et face au risque de sinistre économique dû àl’impossibilité d’accueillir de nouvelles activités sur ces zones désormais contraintes,les acteurs locaux ont mené des études dans le but d'identifier les besoins duterritoire et de concevoir des zones d'activités nouvelles et adaptées aux besoins desentreprises.

L’étude de faisabilité économique, de positionnement et de dimensionnementréalisée en 2003 à l’échelle du Pays Chaunois a mis en exergue le déficit criantd’offre foncière à destination des entreprises et a estimé à 200 ha sur 15 ans lesbesoins en terrains d’activités à vocation industrielle.

Par délibération du 13 juin 2005, le conseil communautaire de la CCCT a approuvéla Convention Publique d’Aménagement à passer avec la Société d’Equipement duDépartement de l’Aisne pour la création d’une ZAC désignée stratégique située surles communes de Tergnier et Mennessis et l’aménagement d’un parc d’activités de120 ha (annexe).

Cette ZES est aménagée en deux phases, dont la 1ère porte sur une emprise de 80ha, correspondant à une superficie de 55 ha de terrains cessibles. Il convient depréciser que cette zone, qui répond aux critères de la Charte Qualité du

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Département, propose une conception innovante et un parti paysagerparticulièrement ambitieux.

L’étude réalisée en 2003 réalisée a retenu pour la ZES une thématique partielle : leséco-industries. Bien évidemment, cette zone s’adresse aussi aux activitésgénéralistes.La livraison de la 1ère tranche de la ZES est intervenue en novembre 2008.

La ZES propose des parcelles de 6 000 m² à 4 ha et peut accueillir aussi bien desprojets industriels importants, que des PME et des PMI. Le prix de terrains y estparticulièrement compétitif, par rapport aux autres zones du même type : 9 €HT / m².De plus, les futurs investisseurs bénéficieront de l'assistance gracieuse d'unurbaniste, qui les conseillera, afin de parfaire leurs projets, ainsi que d'unaccompagnement d'intervenants spécialisés concernant la mobilisation des aidespubliques à l'investissement industriel et à la création d'emplois.

La Société SODEPACK, unité de conditionnement à façon, est installée sur la zoneEVOLIS et a généré plus de 100 emplois. L’investissement immobilier de 5 M€ a étéporté par la SIMEA (Société d’économie mixte départementale intervenant dansl’immobilier industriel).

La CCCT a réalisé la 2ème tranche d’aménagement de la ZES en viabilisant les 47derniers ha de terrains. Les travaux d’aménagement de cette seconde tranche sesont achevés fin 2013.

Le contexte économique rend difficile la commercialisation de la ZES. Malgré cela,sont toujours à l’ordre du jour les dossiers d’extension de Sodepack, du site NRJT,ainsi que du quai de transfert de Valor’Aisne dont la signature de l’acte de cessiondevrait se concrétiser en 2014. Le projet Framimex est reporté à 2014.

Il convient enfin de rappeler qu’à l’échelle du Pays Chaunois, la Zone EconomiqueStratégique constitue l’unique projet d’aménagement de zone d’activités à vocationindustrielle et devient à ce titre un outil majeur du développement de notre bassin.

Le développement de notre Zone Économique Stratégique est une impérieusenécessité pour le territoire car constitue un outil indispensable à la création denouveaux emplois.

5.2 - Technopôle des Linières

En septembre 2005, EURO CRM CALL SERVICES débutait son activité à Chauny.Aujourd’hui, ce centre d’appels affiche 220 salariés et se place comme un des plusimportants employeurs du bassin d’emploi.

Concernant l’hôtel d’entreprises « Les Linières », second bâtiment réhabilité par laCCCT, la livraison est intervenue en septembre 2008. Pour mémoire, ce bâtiment de2 715 m² se décomposent en 5 cellules (superficie allant de 420 à 715 m², soit 2 715m² de surface globale).

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La taille de ces cellules doit permettre l’accueil d’entreprises ayant un potentield’emplois plus importants (que celui des 3 autres).

A court terme, 100 personnes devraient travailler sur ce site en complément des 220collaborateurs d’EURO CRM.

Deux entreprises ont rejoint l'Hôtel d'entreprises “Les Linières”:E R D F qui occupe le box 3 ( 420 m² )FORCLUM INDUSTRIE NORD qui occupe le box 4 (480 m² )

5.3 - Le projet de plate-forme multimodale à Tergnier

Les conclusions de l’étude de faisabilité et pré-opérationnelle conduite par lesbureaux d’études SAMARCANDE & ARCADIS seront rendues en mai 2010. Il estressorti de la phase 1 « Etat de la demande potentielle » puis de la phase 2« Dimensionnement et positionnement » l’opportunité réelle de créer une zonemultimodale d’environ 40 d’hectares jouxtant le faisceau de triage de la gare deTergnier et à proximité de la ZES EVOLIS. Ainsi, ce site multimodal serait desservipar le rail via le faisceau de triage de la gare de Tergnier et par la route (à la RD 1)via la ZES EVOLIS.

L’opération consiste d’une part à aménager une plate-forme « FERCAM » detransbordement wagons / camions et de manutention / traction, d’autre part une zone« logistique » dédiée aux activités de transit de marchandises, d’entreposage et destockage.

Concrètement, il s’agit d’aménager un quai « fer », un quai « routier », une courroutière, des voiries, un hall de déchargement des marchandises puis des terrainspour l’accueil d’activités d’entreposage et de stockage (type centre de distribution).

L’objectif est d’aménager une zone multimodale pour tirer parti d’un équipement àenjeu, le triage de Tergnier, s’inscrivant dans la stratégie régionale dedéveloppement.

L’objectif est également de fixer sur notre territoire un point de captation des fluxpour générer une dynamique d’implantation d’entreprises et créer des emplois. Surce point, il faut dès à présent poser la question de la formation de la main d’œuvrelocale.

L’objectif est que le Chaunois soit identifié comme un territoire propice audéveloppement d’activités de logistique multimodale.

VI. INSERTION ET FORMATION

6.1 - Chantiers d’insertion communautaires

Depuis le 1er décembre 2003, la Communauté de Communes Chauny-Tergnier a misen place un premier chantier d'insertion chargé d'entretenir et de rénover lepatrimoine communautaire.

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Seize personnes en Contrat d'Accompagnement dans l'Emploi ont été recrutées pource chantier (huit bénéficiaires du RMI et huit jeunes issus du dispositif CIVIS suivispar la Mission Locale). Ces personnes proviennent des cantons de Coucy, Chauny,La Fère et Tergnier.

Ces personnes sont encadrées par Pascal WALLETON.

Ces personnes travaillant à mi-temps sont réparties en deux équipes de huit.

Chaque équipe travaille une semaine sur deux, ce qui permet aux stagiairesd'effectuer des recherches d'emploi et de la formation pendant le temps restant.

Pendant l'action, les bénéficiaires disposent de formations tel que le CACES 1, 3, 5ainsi que d'un accompagnement socioprofessionnel.

Depuis janvier 2007, la Maison de l'Emploi et de la Formation (MEF) a mis en placeune Validation des Acquis de l'Expérience. Cette structure permet d'accompagner lescandidats jusqu'à la certification.

Un second chantier d'insertion de rénovation des édifices cultuels a été crée en2007, encadré par Nicolas BRONDIN, emploie également seize personnes.

Ce chantier d'insertion est basé sur la technique de la peinture, de réparationd'enduit, de rejointoiements de briques, de restauration de pierres de taille etmatériaux susceptibles d'être retrouvés à l'extérieur et à l'intérieur des églises, ainsique la réfection des vitraux d'art.

Chaque stagiaire bénéficie d'une journée hebdomadaire de formation pour en œuvreles conditions nécessaires pour réaliser une insertion professionnelle durable, àl'issue du chantier d’insertion, par un accès à un emploi ou une formation qualifiantecomplémentaire.

Ce chantier dispose également de l'accompagnement de la MEF, pour la Validationdes Acquis de l'Expérience et d'un accompagnement socioprofessionnel.

En 2011, le 1er chantier a procédé à la rénovation complète d'annexes à la Mairie deSinceny.

Le second chantier s’est consacré à la restauration de l’Eglise d’Abbécourt(rejointoiement total de l'édifice, rénovation de l'intérieur et des vitraux) et aégalement restauré les vitraux de l’Eglise de Béthancourt-en-Vaux.

6.2 – Intervention dans les les lycées

Lycée Robert Schuman de ChaunyVisite d'INNOVALIS et présentation du PADE à 19 élèves de 1ère Technologie

STAV.Pas d'intérêt pour la création reprise d'entreprise ((sauf l'agriculture); ils sont plutôtintéressés par une activité salariée.

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Lycée Gay Lussac de ChaunyRecrutement le 4 juin dans les locaux d'INNOVALIS de BTS Management des

Unités Commerciales (MUC) en alternance par les entreprises MONOPRIX, GITEM ,CONTINENTAL, et QUICK, dans le cadre d'un partenariat avec le Lycée GAYLUSSAC. 30 postulants pour 15 stages dans ces entreprises.

6.3 - Participation aux plans de formation du Conseil Régional

Le PADE ne participe plus aux plans de formation établis par la MEF et le CONSEILRégional.Les plans de formation annuels sont l’une des missions essentielles de la MEF.Le PADE participe aux réunions organisées par la MEF afin d'être force deproposition en ce domaine.

Outre les métiers déjà recensés les années antérieures, la MEF a permis despropositions dans les créneaux suivants:

- PIQ vente, vendeur spécialisé en magasin, emploi ventes de produitséquipement courant- Préparation aux concours des travailleurs sociaux- Techniques du froid et du conditionnement d'air- Electrotechnique- Assistante de direction- Esthétique- Agent de prévention et sécurité- Initiation à la bureautique et DCP dynamique de choix professionnels.

VII. ANALYSE DU BILAN 2013

En 2013, le PADE a poursuivi son action au service du développement économiquedu Pays Chaunois.

Philippe PADIEU a été plus particulièrement mobilisé sur toutes les questionsrelatives à l'accueil du professionnel dans son quotidien.

Concernant l’accueil des porteurs de projet en création et reprise d’entreprise, il est ànoter 88 contacts contre 85 en 2012.

22 projets (14 en 2012), ayant bénéficié d’un prêt d’honneur Aisne Initiative, ontpermis de créer ou de maintenir immédiatement 50 emplois (essentiellement desreprises d'entreprises).

Le prêt d’honneur est la conséquence d’un dossier préparé par le créateur avec leconseil du PADE. C’est généralement le « coup de pouce », qui permet au créateurd’obtenir le prêt bancaire, vital pour la pérennité de l’entreprise.

Le PADE est le correspondant de France Initiative Réseau pour le Pays Chaunois,en tant que Plate-Forme d’Initiative Locale (PFIL).

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Le PADE a participé aux 6 réunions des PFIL et aux 6 comités des prêts d’honneur.

Ces rencontres sont indispensables pour notre fonctionnement et évitent l’isolement.Elles permettent également des échanges fructueux entre les différentes structures.

Le PADE a également participé à la clôture de sessions de formation à la créationd’entreprise, organisées par BGE (ex CEPAC BOUTIQUE DE GESTION). Cettestructure permet de rencontrer les concepteurs de projet avant la phase definancement.

En décembre 2004, la CCCT a délibéré pour accorder une subventioncomplémentaire de 5 % à l’abondement FIDARCO de 5 %, 10 % ou 15 %. Cettemesure a été effective en 2005 et a permis d’accompagner en 2009, 17 projets pour18 500,00 € contre 20 projets pour 22 096,50 € en 2008. Cette subvention n'est plusreconduite depuis 2010. .

En 2011, les locaux des 3 hôtels d'entreprise l'Univers ont bénéficié d'une occupationsoutenue, en particulier les ateliers.

La pépinière INNOVALIS a fonctionné dès février 2008. Au 31 décembre 2013, 8ateliers sur 10 et 7 bureaux sur 10 sont loués;

INNOVALIS est un centre de développement intégré, permettant d’une part unregroupement des différents services à la création d’entreprise (ADA, AI, CCI,CEPAC, MEF, ADIE, etc) d’autre part l’accueil et l’accompagnement d’entreprisessur la ZES.

La Maison de l’Emploi et de la Formation est fonctionnelle, ainsi que l'attestent lesréunions communes entre la MEF et le PADE.

Le PADE est étroitement associé à l'élaboration de projets pour la partie «créationd’entreprise» en complément des actions «insertion» et «formation».

L’aménagement de la ZAC «Les Terrages», zone à vocation commerciale, est encours de réalisation. La première tranche bénéficie de 9 enseignes implantées.

Le PADE remercie le Président de la Chambre de Commerce et d’Industrie del’Aisne, et le Président de la Chambre de Métiers et de l’Artisanat de l’Aisne pourleur soutien.

Il faut également remercier les techniciens des différentes structures : la CMA, la CCIet AISNE DEVELOPPEMENT, pour leur étroite collaboration.

A travers ce bilan d’activité, le PADE tente de répondre à sa mission première :permettre à tout porteur de projet professionnel (création, reprise, aide,immobilier, conseil…) de créer et pérenniser son entreprise d’une part, d’êtreun vecteur du développement et du maintien de l’emploi d’autre part

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Subventions attribuées dans le cadre de cette compétence :

Bénéficiaires Objet de la subvention Montant payé en2013

Association « Artisans etcommerçants de Chauny » -Place du Marché Couvert –02300 Chauny

Aide financière en faveur desprogrammes d’animations annuels desassociations commerciales et artisanalesdu territoire

11 400,00 €

Association commerciale deTergnier et environs

Aide financière en faveur desprogrammes d’animations annuels desassociations commerciales et artisanalesdu territoire – acomptes 2013

5 502,52 €

Aisne Initiative Subvention de fonctionnement 2013 8 098,40 €Agence de Développementde l’Aisne

Cotisation 2013 1 000,00 €

A2LOG Cotisation 2013 340,00 €

Dispositifs contractuels de développement local et d’insertion économique etsociale d’intérêt communautaire : Maison de l’Emploi et de la Formation. Mission Locale pour l’emploi des jeunes. Formation professionnelle, en soutien à la compétence de la Région, Centre de formation continue, en soutien à la compétence de la Région.

Maison de l’emploi et de la formation :

Le bilan 2013 de la Maison de l’Emploi et de la Formation est présenté ci-après :

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Subventions attribuées dans le cadre de cette compétence :

Bénéficiaires Objet de la subvention Montant payéen 2013

Maison de l’emploi et de laformation

Subvention de fonctionnement 2013 94 000,00 €

11°) PROTECTION ET MISE EN VALEUR DE L’ENVIRONNEMENT

Collecte, élimination et valorisation des déchets ménagers et assimilés.Participation au réseau pour la surveillance de la qualité de l’air.

Aucune modification du calendrier de collecte des ordures ménagères n’est intervenuen 2013, les tonnages collectés (données valor’aisne) sont les suivants :

Enfouissement Recyclage

(chiffres exprimésen tonnes)

Orduresménagères

Encombrant Corps plats etcreux Déchets verts Verres

janv-13 971.24 56.28 131.66 4.04 117.64

févr-13 833.17 58.02 112.48 0.00 75.36

mars-13 907.58 70.58 130.30 75.30 127.40

avr-13 941.34 126.60 123.06 417.68 78.26

mai-13 968.70 115.42 137.74 551.38 141.34

juin-13 888.26 108.50 121.12 565.58 91.72

juil-13 980.62 104.64 111.16 648.10 106.91

août-13 912.50 69.38 120.84 541.26 148.41

sept-13 958.40 135.98 110.50 537.80 82.48

oct-13 1003.14 67.46 122.18 560.00 100.82

nov-13 940.96 70.02 131.78 281.78 104.01

déc-13 985.4 42.56 123.56 6.42 84.23

TOTAL 11 291.31 1 025.44 1 476.38 4 189.34 1258.70

kg/an/Hab. 278.85 25.32 36.46 103.46 31.09

sur la base de 40 492 habitants

DECHETTERIE DE CHAUNY :

Les statistiques de tri en déchetterie de Chauny sont les suivants :

6

4. Tonnages collectés en déchetterie

0.06000.08000.030.030.050.0700.090.11Densités M31.78002.260010.991.432.1002.653.20T/benne13001001332021Rotations

23.20002.260012.964.284.2005.303.2Tonnages

30 m330 m330 m330 m330 m330 m330 m330 m330 m330 m330 m330 m330 m3Type de benne

TOTALDécembreNovembreOctobreSeptembreAoûtJuilletJuinMaiAvrilMarsFévrierJanvierPapiers

0.110.100.090.100.090.120.110.110.110.120.120.100.11Densités M33.262.992.732.952.853.613.413.403.283.593.652.913.34T/benne229191320192619202224171416Rotations

746.6656.7635.5059.0854.0893.9664.8667.9072.2286.1262.0640.7653.36Tonnages

30 m330 m330 m330 m330 m330 m330 m330 m330 m330 m330 m330 m330 m3Type de benne

TOTALDécembreNovembreOctobreSeptembreAoûtJuilletJuinMaiAvrilMarsFévrierJanvierTout-venant

0.090.100.100.090.090.080.080.080.090.090.080.090.08Densités M32.552.902.982.782.652.312.302.502.832.702.382.622.29T/benne25112334132212Rotations

63.862.902.985.567.966.929.182.508.505.404.762.624.58Tonnages

30 m330 m330 m330 m330 m330 m330 m330 m330 m330 m330 m330 m330 m3Type de benne

TOTALDécembreNovembreOctobreSeptembreAoûtJuilletJuinMaiAvrilMarsFévrierJanvierMétaux

0.940.740.800.980.940.900.990.920.980.970.930.970.94Densités M39.377.438.039.819.439.049.919.229.799.739.339.739.37T/benne10655881412101312883Rotations

993.3537.1340.1778.4475.47126.57118.8892.17127.32116.774.6077.8028.10Tonnages

10 m310 m310 m310 m310 m310 m310 m310 m310 m310 m310 m310 m310 m3Type de benne

TOTALDécembreNovembreOctobreSeptembreAoûtJuilletJuinMaiAvrilMarsFévrierJanvierGravats

7

4b. Tonnages collectés en déchetterie (suite)

0.1400000000.140000Densités M3

4.2000000004.200000T/benne

1000000010000Rotations

4.2000000004.200000Tonnages

30 m330 m330 m330 m330 m330 m330 m330 m330 m330 m330 m330 m330 m3Type de benne

TOTALDécembreNovembreOctobreSeptembreAoûtJuilletJuinMaiAvrilMarsFévrierJanvierPneux

0.100.080.100.100.090.110.090.110.100.100.100.100.09Densités M3

2.932.323.042.982.733.152.823.183.152.913.092.992.67T/benne

11077111012129912777Rotations

322.4016.2621.3032.8027.2637.8433.8428.6428.3234.8621.6020.9618.72Tonnages

30 m330 m330 m330 m330 m330 m330 m330 m330 m330 m330 m330 m330 m3Type de benne

TOTALDécembreNovembreOctobreSeptembreAoûtJuilletJuinMaiAvrilMarsFévrierJanvierBois

0.110.110.100.100.110.120.120.120.120.110.110.110.11Densités M3

3.373.232.953.053.413.623.453.563.513.443.263.343.27T/benne

2331617272635242216221189Rotations

784.4751.6150.2082.2688.69126.6882.8078.3656.1775.7035.9026.7029.40Tonnages

30 m330 m330 m330 m330 m330 m330 m330 m330 m330 m330 m330 m330 m3Type de benne

TOTALDécembreNovembreOctobreSeptembreAoûtJuilletJuinMaiAvrilMarsFévrierJanvierVégétaux

0.040.070.060.030.030.030.050.0300.040.1000.05Densités M3

1.272.001.940.930.960.921.480.8001.163.0401.58T/benne

31223686101101Rotations

39.244.003.882.785.767.348.900.0801.163.0401.58Tonnages

30 m330 m330 m330 m330 m330 m330 m330 m330 m330 m330 m330 m330 m3Type de benne

TOTALDécembreNovembreOctobreSeptembreAoûtJuilletJuinMaiAvrilMarsFévrierJanvierCartons

8

5. Rotations effectuées en déchetterie

Evolution du nombre de rotations sur la déchetterie sur 2013

05

10152025303540

Janv

ier

Févrie

r

Mars

Avril

Mai

Juin

Juille

t

Août

Septem

bre

Octobr

eNov

embr

eDéc

embr

e

Gravats

Métaux

Tout-venant

Papiers

Cartons

Végétaux

Bois

pneus

verre

9

6. Tonnages en verre et DMS sur la déchetterie

24.4581.3681.6931.6872.0823.674.0482.1951.6063.5490.091.3781.092Tonnage

72354611115511347Nbre enlev.TOTAUX

3.5210.2970.160.3630.2540.6070.5570.3880.40.3110.0870.0550.042TonnageEmballages souillés

16111122112212Nbre enlev.

0.4670.0190.0250.040.0220.0280.190.0470.0230.0430.0030.0090.018TonnageAEROSOLS

15111122112112Nbre enlev.

0.28700000.2870000000TonnagePILES

1000010000000Nbre enlev.

0.18200.01800.0190.0930.03700.0150000Tonnagetubes

fluorescents

5010111010000Nbre enlev.

0.3280000.0310.0710.0240.02700.042000.133Tonnageproduit inconnu

1000121102001Nbre enlev.

0.04300000000.0430000TonnageAcide

1000000010000Nbre enlev.

0.31100.0060.0110.0170.0130.1240.07200.068000Quantitéproduits phyto

9011112102000Nbre enlev.

0.048000000000.048000TonnageSolvants

1000000001000Nbre enlev.

0.47200000.1750.297000000TonnageBatteries

2000011000000Nbre enlev.

19.0861.0521.4841.2731.7392.6832.8191.6611.1253.03701.3140.899TonnagePeintures et

Pâteux

16111122112022Nbre enlev.

TNbreenlev.

DécNovOctSeptAoûtJuilJuinMaiAvrilMarsFévJanvTonnages mensuels

10

7. Bilan des visites en déchetterie

3.13930814.5414.5636.0154.6944.6454.5264.6142.9352.2311.857Moyenne mensuelle

visite/hab/an

46.84119429129012661866187524721929190918601896120691776341 094 habTOTAL communes

0,00%000

118.42223272011832401703292661701792181571071071965Viry Noureuil

60.0973721922472375581832412269619Villequier Aumont

48.7507864791329166204160Ugny le Gay

0,00%014951Tergnier

90.261197419195190159221162189196240149801022187Sinceny

127.24914711649615210715012212715413012761811156Ognes

58.0461016587181271616420174La Neuville en Beine

91.3048451138776141171492Neuflieux

0,00%0397Mennessis

30.24010165151571611154322334Marest Dampcourt

0,00%0453Liez

22.353574267679111211255Guivry

0,00%0908Frieres Faillouel

0,00%0727Condren

101.1431779616928521112131254175Commenchon

80.929104865897279301186134510481178976103657256333612957Chauny51.83229714213727451322373826710573Caumont28.471121781212819131851234425Caillouel Crépigny

42.64317191125112223162591064401Béthancourt en Vaux

37.6625860064468193224154Beaumont en Beine

126.8781081396914989150938692102874976852Autreville

0,00%0731Amigny Rouy

65.402293151119324423294823122215448Abbecourt

Nombre de

vis./com/an

Nbretotal visites / an

DécNovOctSeptAoûtJuilJuinMaiAvrilMarsFévJanvNombre d'habitants

Communes Desservies

Rapport d’activité 2013 Page 70 sur 88

Subventions attribuées dans le cadre de cette compétence :

Bénéficiaire Objet de la subvention Montant payé en 2013ATMO PICARDIE Surveillance de la qualité

de l’air11 000,00 €

12°) POLITIQUE DU LOGEMENT SOCIAL ET DU CADRE DE VIE SUR LETERRITOIRE COMMUNAUTAIRE

Etudes et suivis en matière d’amélioration de l’habitat.

Depuis septembre 2011, le Programme d’intérêt Général (PIG), d’une durée de 3ans, est entré dans sa phase opérationnelle.

Missionnée pour son suivi - animation, l’association Habitat et Développement 02 -Aisne Habitat propose à la fois une information sur l’amélioration de l’habitat (aspectstechniques, administratifs, financiers, juridiques, sociaux…), une assistance desbénéficiaires potentiels dans la constitution des dossiers de financements, et un suiviauprès des partenaires concernés (Anah, Conseil Régional de Picardie, ConseilGénéral de l’Aisne, Caisses de retraites…).

Cette opération intercommunale est un outil favorisant l’amélioration des conditionsde vie des propriétaires par la lutte contre l’habitat indigne et très dégradé,l’adaptation du logement au vieillissement et au handicap et la lutte contre laprécarité énergétique.

La convention du PIG prévoit la réservation de crédits pour la réhabilitation de prèsde 200 logements sur 3 ans, portant sur des travaux d’économies d’énergies(menuiseries, isolation), de gros œuvre (toitures…), de mises aux normes(assainissement, sanitaires, chauffage…).

Ces objectifs vont se décliner autour de trois thématiques spécifiques : la lutte contrel’habitat indigne et très dégradé, l’adaptation au vieillissement et/ ou au handicap, lalutte contre la précarité énergétique.

La Communauté de Communes Chauny-Tergnier consacrera par an 106 000 eurosde crédits au titre du fonds d’aide du PIG et 94 000 euros de crédits pour le suivianimation.

Les permanences ont lieu tous les vendredis à la CCCT à CHAUNY (57boulevard Gambetta) de 10h00 à 12h00 et à l’hôtel de ville de TERGNIER (PlacePaul Doumer) de 14h00 à 16h00.

Par ailleurs, HD 02 – Aisne Habitat propose un accueil téléphonique et physiquepermanent dans ses locaux :

Le bilan chiffré de l’exercice 2013 du suivi animation est le suivant :

Rapport d’activité 2013 Page 71 sur 88

257 contacts pour l’année 2013

STATUT OCCUPATION Nb %

Propriétaires occupants 232 91 %

Propriétaires bailleurs 22 8 %

Locataires 3 1 %

Total 257 100 %

Les permanences hebdomadaires habitat, le mode de contact privilégié

MODE DE 1er

CONTACTGLOBAL

Nb %

Permanence 435 66 %

Téléphone 155 23 %

Courriel / Courrier 55 8 %

Coupon-réponse dépliant 13 2 %

Autres 6 1 %

Total 664 100 %

(Dossiers déposés en 2013) Logement financé

Habitat indigne 7

Précarité énergétique 57

Adaptation 14

Hors cibles PIG (Hors double compte) 9

Total 87

2 297 172 € TTC de travaux générées par le PIG aux entreprises du

bâtiment, dont 1 420 200 € pour les artisans de la CCCT.

Actions en faveur du logement social des personnes défavorisées. Contribution financière au Fonds de Solidarité Logement (FSL). Favoriser des programmes de création de logements sociaux en milieu rural.

Subventions attribuées dans le cadre de cette compétence :

Bénéficiaire Objet de la subvention MontantFSL CAF de Soissons FSL 2013 18 221 €

Rapport d’activité 2013 Page 72 sur 88

13°) AIDE SOCIALE ET SOLIDARITE

Accompagnement d’actions d’insertion.

Chantiers d’insertion communautairesLe 1er décembre 2003, la Communauté de communes Chauny-Tergnier a misen place un premier chantier d’insertion chargé d’entretenir et de rénover lepatrimoine communautaire, encadré par Monsieur Pascal WALLETON.

Le 18 septembre 2006, une second chantier d’insertion de rénovation desédifices cultuels a été créé, encadré par Monsieur Nicolas BRONDIN.

Ces chantiers sont basés sur les différentes techniques de travaux du bâtiment(Peinture, réparation d’enduit, rejointoiements de briques, pose de placo plâtre,ponçage….). et de plus pour le chantier de rénovation des églises, larestauration de pierres de taille et la réfection des vitraux d’art.

Description et actions communes aux deux chantiers :

Quinze personnes, bénéficiaires du RSA Socle, ont été recrutées en ContratUnique d’Insertion (CUI) pour ce chantier. Ils proviennent des cantons deCoucy, Chauny, la Fère et Tergnier.

Ces employés sont sous la responsabilité des encadrants techniques et sontrépartis en deux équipes (une de 8 et une de 7).

Chaque équipe travaille une semaine sur deux, ce qui permet aux employésd’effectuer des recherches d’emploi, des formations pendant le temps restant.

Pendant l’action, les bénéficiaires disposent d’un accompagnement socioprofessionnel réalisé par Madame Régine BRUET, prestataire de services.

Ils bénéficient d’une demi-journée de formation obligatoire relative à latechnique de recherche d’emploi (TRE) et réalisent, en fonction du projetprofessionnel, des formations pré-qualifiantes, qualifiantes, des périodesd’immersion en entreprise, d’EMT (évaluation en milieu de travail) ….

Egalement, depuis janvier 2007, la Maison de l’Emploi et de la Formation (MEF)de Tergnier a mis en place une Validation des Acquis de l’Expérience (VAE).Cette structure permet d’accompagner les candidats jusqu’à la certification.

BILAN DES TRAVAUX DU CHANTIER DE MISE EN VALEUR DU

PATRIMOINE COMMUNAUTAIRE – ANNEE 2013

Commune de GUIVRY

Rénovation du mur du cimetière (1ère tranche)

- du 01/01/2013 au 31/01/2013

Rapport d’activité 2013 Page 73 sur 88

CCCT

Pose de BA13 au plafond et commencement de la pose des cloisons dans

les locaux de la CCCT (51, Boulevard Gambetta)

- du 01/02/2013 au 28/02/2013

Commune de GUIVRY

Rénovation du mur du cimetière (2ème tranche)

- du 01/03/2013 au 31/03/2013

Commune de BETHANCOURT EN VAUX

Création d’une rampe pour les personnes à mobilité réduite devant l’église

- du 01/04/2013 au 30/06/2013

Commune de SINCENY

Rénovation du mur du cimetière

- du 01/07/2013 au 09/08/2013

Commune de CONDREN

Rénovation du mur du cimetière

- du 09/09/2013 au 30/09/2013

Commune de GUIVRY

Rénovation du mur du cimetière (3ème tranche)

- du 01/10/2013 au 31/12/2013

BILAN DES TRAVAUX DU CHANTIER DE MISE EN VALEUR DES

EDIFICES CULTUELS – ANNEE 2013

Commune de CONDREN

Rénovation intérieure de l’église

- du 01/01/2013 au 28/02/2013

CCCT

Installation de tables et de bancs à l’Hôtel des formations

- du 01/03/2013 au 08/03/2013

Commune de CAILLOUEL-CREPIGNY

Rénovation intérieure et extérieure de l’église (1ère tranche)

- du 09/03/2013 au 30/04/2013

Commune de CONDREN

Rénovation de la sacristie de l’église

Rapport d’activité 2013 Page 74 sur 88

- du 01/05/2013 au 10/05/2013

Commune de CAILLOUEL-CREPIGNY

Rénovation Intérieure et extérieure de l’église (2ème tranche)

- du 11/05/2013 au 30/09/2013

Commune de LIEZ

Rénovation de la sacristie, de la petite chapelle et création de l’évacuation

des eaux pluviales

- du 01/10/2013 au 31/12/2013

Subventions attribuées dans le cadre de cette compétence :

Bénéficiaires Objet de la subvention MontantCOS CCCT Subvention de fonctionnement 2013 13 975,00 €ADAVEM Cotisation 2013 2 000,00 €

14°) ACTIONS CULTURELLES

Organisation, participation à des évènements culturels de rayonnementcommunautaire.

CANTONS…CHANTE ! 2013 :

Depuis 2002, la Communauté de Communes Chauny-Tergnier, en partenariat avecl’Association Espaces Musiques, organise le festival « Cantons Chante ! » durantla période estivale, autour des musiques actuelles en zone rurale.

Pour l’édition 2013, 3 spectacles gratuits ont été organisés. Cela a permis d’une partd’initier les publics à des styles musicaux variés et d’autre part d’initier les communesà l’organisation de manifestations culturelles.

Cette année, Condren le 5 juillet, Ugny le Gay le 26 juillet et Sinceny le 2 août2013 ont accueilli ce festival délocalisé en zone rurale.

Le choix des groupes qui se sont produits : « On a tiré sur le pianiste, Les filsCanouche, Maman n’veut pas, D. RAGO, Nicolas Jules, Bipolar Box et Whitecrododile ».

A noter que depuis l’exercice 2010 la Région Picardie ne subventionne pluscette opération.

Subventions attribuées dans le cadre de cette compétence :

Bénéficiaires Spectacles concernés MontantLes Maqueux d’saurets Organisation de la fête

2013 des Maqueuxd’Saurets

2 500 €

Rapport d’activité 2013 Page 75 sur 88

Chauny Sport Cyclisme Paris Chauny 2013 6 000 €

Rail Club ChaunoisExposition de modélismeferroviaire les 5 et6/10/2013 à Chauny

1 280 €

Association « Sorties deCrises »

Invitations d’artistes :Travail de création etinitiation musicale dans 2écoles

1 200 €

Soutien à des activités et à des programmations culturelles à destination dejeunes publics.

Nature de la prestation Ville deCHAUNY

Ville deTERGNIER

Mise à disposition de professionnels de la culture 7 500 € 7 500 €Programmation jeune public 15 000 € 15 000 €

22 500 € 22 500 €

Participation au transport de scolaires vers les lieux de spectacles dans lepérimètre communautaire.

Bilan de l’opération Transports scolaires vers les spectacles du 01/09/2012 au31/08/2013

Ce projet culturel sur les équipements culturels des villes de Chauny et Tergnier, àsavoir le FORUM de Chauny et le centre culturel de Tergnier, et sur plusieurs annéesde coopération. Il vise à rendre les deux centres culturels plus attractifs, pluscompétitifs et encore plus complémentaires. L’enjeu de ce projet est d’ancrer laculture sur le territoire.Suite à la décision du conseil communautaire de prendre en charge les transportsscolaires vers le Musée de la Résistance et de la Déportation de Picardie » lesélèves ont pu découvrir ce lieu de mémoire et de commémoration ainsi que lesmédiathèques de Chauny et Tergnier.L’opération consiste à programmer des spectacles destinés au jeune public en vuede former les enfants à la découverte et à la compréhension du spectacle vivant soustoutes ses formes. Les spectacles sont proposés pendant le temps scolaire poursatisfaire un souci de démocratisation de l’accès à la culture mais aussi en dehors dutemps scolaire pour permettre d’appréhender le spectacle en famille et favoriser lelien social et les contacts inter générationnels.Par conséquent, compte tenu de la prise en charge du coût des transports scolairespermettant l’égalité d’accès du jeune public aux spectacles, seul le coût du spectacleest à la charge des enfants.La prise en charge de ces frais aux transports contribue à l’épanouissement cultureldu jeune public.

Bilan de la période du 01/09/2013 au 31/08/2014Au titre de cette période, 14 503 élèves et accompagnateurs ont été transportés versles spectacles du Forum Centre Culturel de Chauny et du Centre Culturel deTergnier.Plus de deux cent vingt voyages allers-retours ont été commandés.Toutes les demandes ont bénéficié du dispositif :

Rapport d’activité 2013 Page 76 sur 88

ECOLE ELEMENTAIRE DU CENTRE CHAUNY

ECOLE ELEMENTAIRE BOULLOCHE CHAUNY

ECOLE LOUIS LESUR OGNES

ECOLE PRIMAIRE DE LA RESIDENCE CHAUNY

ECOLE MATERNELLE BOULLOCHE CHAUNY

ECOLE PRIMAIRE DE LA CHAUSSEE CHAUNY

ECOLE ELEMENTAIRE DE CAUMONT

ECOLE MATERNELLE DE LA RESIDENCE CHAUNY

ECOLE CADET CHAUNY

ECOLE SAINT CHARLES CHAUNY

ECOLE ELEMENTAIRE DE LIEZ

ECOLE PRIMAIRE DES DECARPIGNY TERGNIER

ECOLE ELEMENTAIRE MENNESSIS

ECOLE MATERNELLE LES LINIERES CHAUNY

ECOLE MATERNELLE CHARDONNIER LEJEUNE CHAUNY

ECOLE PRIMAIRE DU CENTRE VIRY NOUREUIL

ECOLE ELEMENTAIRE DE BETHANCOURT EN VAUX

ECOLE MATERNELLE ROOSEVELT TERGNIER

ECOLE MATERNELLE GERMAINE HARLEUX CHAUNY

ECOLE DES 4 CHEMINS CONDREN

ECOLE ELEMENTAIRE AMIGNY ROUY

ECOLE ELEMENTAIRE BLERIOT TERGNIER

ECOLE ELEMENTAIRE VILLEQUIER AUMONT

ECOLE ELEMNTAIRE MALRAUX TERGNIER

ECOLE ELEMENTAIRE CAILLOUEL CREPIGNY

ECOLE ELEMENTAIRE DES NECREUX SINCENY

ECOLE ELEMENTAIRE PASTEUR TERGNIER

ECOLE ELEMENTAIRE AUTREVILLE

ECOLE ALBERT CAMUS TERGNIER

ECOLE ELEMENTAIRE MAREST DAMPCOURT

ECOLE ELEMENTAIRE FRIERES FAILLOUEL

ECOLE ELEMENTAIRE BOULLOCHE TERGNIER

ECOLE ELEMENTAIRE LA NEUVILLE EN BEINE

ECOLE MATERNELLE DAUTRY TERGNIER

ECOLE IMMACULEE CONCEPTION TERGNIER

ECOLE MATERNELLE DU BROUAGE CHAUNY

ECOLE ELEMENTAIRE ABBECOURT

ECOLE MATERNELLE DES BUTTES CHAUMONT TERGNIER

ECOLE MATERNELLE SOVEAUX TERGNIER

Les élèves ont assisté aux spectacles suivants :

FORUMLES 4 SAISONS

Rapport d’activité 2013 Page 77 sur 88

LES TROIS PETITS COCHONSBANDE DANSEEGUIGNOL ET LE PETIT CHAPERON ROUGELES JOYEUSES COMMERESMUSIQUE DES FORCES TERRESTRESCABARET COULEURLE SECRET D'ACHACHILALA SORCIERE LATROUILLE

CINEMA CASINO TERGNIERLE PETIT FUGITIFAZUR ET ASMARKINIKOULES CHEMINS DE L'ECOLELA PETITE FABRIQUE DU MONDEERNEST ET CELESTINETOMBOY

CINEMA LUMIERE CHAUNYLE SECRET DE LA PIERRE DE LUNELA GUERRE DES BOUTONSMAMAN EST EN AMERIQUEQUI VOILAL'APPRENTI PÈRE NOELBELLE ET SEBASTIENLOULOUIL ÉTAIT UNE FORETTURBOREINE DES NEIGESAMAZONIA

CENTRE CULTUREL TERGNIERFOUTEZ NOUS LA PAIX DE DENIS WETTERWALDLES GRANDS MERES SONT DES ANGES-COMPAGNIE DEL'ECHELLEMATIN CALME1 ESPACE 2 DANSESPARTIS POUR TOUJOURSLE CHAT SANS QUEUE

A noter que depuis l’exercice 2010 la Région Picardie ne subventionne pluscette opération.

Subventions attribuées dans le cadre de cette compétence :

Bénéficiaires Objet de la subvention MontantAmis de laFaience deSinceny

Exposition 2012 700,00 €

Chauny Sport Paris Chauny 2013 6 000,00 €

Rapport d’activité 2013 Page 78 sur 88

CyclismeLes Maqueuxd’Saurets

Manifestation 2012 2 441,35 €

FOL de l’Aisne Subvention 2013 1 400,00 €Ecole AndréBOULLOCHEde Chauny

Subvention 2013 2 000,00 €

15°) MISE EN ŒUVRE D’UN RESEAU DE TRANSPORTS URBAINS

Rapport annuel du délégataire du service de transports :

Période du 01/01/2013 au 30/09/2013

LES EFFECTIFS

Il n’y a pas eu de mouvement de personnel sur la période de janvier àseptembre 2013.L’effectif au 30/09/2013 est le suivant :

Administratifs 3

Conducteurs 12

Atelier 1

Nous avons également accueilli plusieurs stagiaires dans le cadredécouverte du métier conducteur.

LE PARC

La STAC dispose aujourd’hui de 6 véhicules à grande capacité dont 3accessibles aux personnes à mobilité réduite et de 2 petits véhiculesdestinés aux lignes de Transport à la Demande.

LE RESEAU

Durant l’année 2013, nous avons connu 8 jours de perturbations suite aux

intempéries neige dont une journée sans exploitation possible du réseau.

Au cours de cette année, diverses déviations ont été mises en place

notamment les jours de braderies et lors de différentes manifestations.

La ligne 4 a été déviée Rue Pasteur à Chauny jusque fin mars 2013.

Rapport d’activité 2013 Page 79 sur 88

Après les vacances de Pâques et jusqu’à fin juin, certains horaires de la

ligne 3 ont été légèrement modifiés le jeudi matin afin de pouvoir

emmener les élèves du Collège Jacques Cartier à la Piscine Oasis de

Chauny.

Les 14 et 15 juin 2013, le réseau TACT fut perturbé suite à un mouvement

social. Cependant, un service minimum a pu être assuré permettant de

couvrir les heures de pointes et les lignes scolaires.

Durant la période estivale, une desserte a été mise en place pour la base

nautique de la Frette. Ainsi, les horaires de l’après midi ont été modifié

afin de permettre 6 allers/ retours vers la base nautique. Cette desserte a

été mise en place du lundi 8 juillet au samedi 31 aout 2013. Durant cette

desserte 586 personnes ont emprunté le bus pour aller ou revenir de la

base nautique de la Frette.

COMMUNICATION/ ACTIONS COMMERCIALES

Les tarifs des titres : il n’y a pas eu d’augmentation tarifaire au 1er

septembre 2013.

Comme chaque année un mailing a été adressé aux écoles à la rentréescolaire avec des bons de commande heures creuses, afin de leurproposer nos services pour effectuer leurs déplacements sur nos lignesrégulières.

Le 18 Septembre 2013, à l’occasion de la journée nationale desTransports Publics, le ticket unité à 1 € était valable toute la journée.

A l’occasion de la desserte de la Base Nautique de la Frette en Juillet/Août, des affiches ont été apposées dans les véhicules afin d’informernotre clientèle.En 2012, c’est un peu plus de 3066 visiteurs qui se sont rendus sur le siteinternet www.bus-tact.fr durant la période de janvier à septembre 2013.

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LES VOYAGES (GRAPHIQUES)

Rapport d’activité 2013 Page 81 sur 88

LES VOYAGES

La fréquentation de 2013 a augmenté de +7.6% entre 2012 et 2013.Cette augmentation se traduit principalement par le fait que l’année 2012est la première année pleine avec l’extension du réseau.

Les lignes urbaines/ régulières :

La ligne 1 (Les Linières <> Gare), connaît une diminution de -7,3%.Quant à la ligne 2, sur sa branche « scolaire » (Gare vers Gendarmerie),elle perd en voyages (-8%) à l’inverse de sa branche vers Ognes, ou aucontraire nous regagnons en fréquentation par rapport à 2012 de+12,6%. La Ligne 3 connaît pour l’année 2012, une très faible variationde -1,3%.La ligne 4 (Gare de Chauny <> Gare de Tergnier), connaît toujours unebelle croissance avec +26,4% de fréquentation entre 2012 et 2013. Cetteligne est venue progressivement renforcer son rôle de desserte del’Hôpital en prenant une part de fréquentation de la ligne 3 qui étaitprécédemment la seule à desservir ce lieu avant l’extension.Quant à la ligne 5, c’est la première année où cette dernière propose surune année pleine une offre « en dure » sans réservation en heure depointe. Ce changement d’offre a permis de tripler la fréquentation surcette dernière.

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Les lignes de Transports A la Demande :

En 2013, au global c’est 3543 voyages qui ont été enregistrés sur leslignes TAD soit une baisse -22% par rapport à l’année 2012. En effet,cette différence s’explique par un transfert des voyages TAD de la ligne Asur la ligne 5 régulière aux heures pointes et sans réservations. Mais c’est+44% de voyages TAD entre 2012 et 2013 hors TAD A.

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LES KILOMETRES (GRAPHIQUES)

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LES KILOMETRES

Le nombre de kilomètres totaux est en augmentation de +7,7% entre2012 et 2013 suite notamment au passage de la Ligne 5 (ex ligne TAD A)en ligne régulière.

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LES VENTES DE TITRES ET RECETTES (GRAPHIQUES)

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LES VENTES DE TITRES ET RECETTES

Les recettes ont augmenté en moyenne de +7,4% par rapport à l’année2012.La vente des Tickets unités est en augmentation de +16,8% encomparaison avec l’année 2012. Les ventes des carnets 10 tickets restentstables entre les deux années.Nous pouvons constater une augmentation de +11,3% au niveau desabonnements Jeunes (augmentation pour les jeunes mensuels ettrimestriels).Cependant, la vente des abonnements Fréquence est en recul de -18,5%sur cette année 2013 par rapport à l’année 2012.

LES LIGNES INTERURBAINES

Les lignes interurbaines desservies par la CSQT et la RTA n’ont pas étémodifiées par rapport à l’an passé.La CSQT dessert la commune d’AutrevilleLa RTA dessert Amigny-Rouy, Sinceny et Caumont.

LA FORMATION

Deux conducteurs ont suivi en février un stage Agent de Conduite etCommerciale (ACC) et deux autres ont suivi au mois de mai un stagegestion du stress et conflits.De plus, entre le mois de mars et avril, notre mécanicien MonsieurLAMART a suivi une formation afin de passer son permis D.

LES RATIOS ECONOMIQUES

Le ratio Voyage/Kilomètres est quasiment identique entre l’année 2012

(0,81) et l’année 2013 (0,79) soit une légère baisse de 2 points.

Le ratio Recettes/Kilomètres de 2013 est identique à celui de l’année 2012.

(augmentation en parallèle des recettes et kilomètres)

Un ratio Recettes/Voyages en augmentation de quasiment 2% entre 2012

et 2013.

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Le bilan ainsi que le compte de résultat de l’année 2013 (en année pleine)de la STAC sont particuliers. En effet, la STAC ne s’est pas portéecandidate à la nouvelle DSP lancée par la Communauté de CommunesChauny-Tergnier. L’entreprise n’ayant comme unique client la CCCT, ellen’a donc plus d’activité d’exploitation depuis le 1er octobre 2013. A noterégalement qu’un protocole de transfert (stocks, billetterie, …) a été passéentre la STAC et le nouvel exploitant Keolis Chauny-Tergnier.

LE BILAN

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LE COMPTE DE RESULTAT

Période du 01/10/2013 au 31/12/2013

RAPPORT ANNUEL DU

DELEGATAIRE

Octobre- Décembre 2013

N°1

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2

Sommaire

Sommaire ................................................................................................................................................ 2

1. Présentation du service délégué ................................................................................................. 3

1.1. Présentation de l’entreprise délégataire :........................................................................... 3

1.2. Périmètre du service délégué: ............................................................................................. 3

2. Chiffres clés: ................................................................................................................................ 4

2-1 Evènements significatifs intervenus au cours de l’exercice écoulé et leurs conséquences

sur l’exploitation du réseau de transport : ...................................................................................... 9

2-2 Un compte-rendu annuel relatif à la conclusion et à l'exécution des contrats passés en

application de l’article 9.2. .............................................................................................................. 9

3. Compte-rendu annuel sur les conditions d’exécution du service ............................................. 10

3-1 L’offre de transport et la fréquentation ............................................................................ 10

3-2 Le parc de véhicules : ........................................................................................................ 14

3-3 Les autres biens nécessaires à l’exploitation : .................................................................. 17

3-4 Le personnel : .................................................................................................................... 18

3-5 Les ratios de productivité : ................................................................................................ 22

3-6 Les tarifs et la politique commerciale : ............................................................................. 24

4. Les comptes de la délégation Transport : ................................................................................. 29

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3

1. Présentation du service délégué

1.1. Présentation de l’entreprise délégataire :

Keolis Chauny-Tergnier est une Société Anonyme à Responsabilité Limité au capital de

45 000€. Cette dernière est nait en septembre 2013 pour exploiter à partir du 1er octobre le

réseau des transports urbains de la Communauté de Communes de Chauny-Tergnier.

L’action de Keolis Chauny-Tergnier est dédiée à 100% à l’exécution de la Délégation de

Service Public qui lui est confiée par la Communauté de Communes de Chauny-Tergnier.

La convention d’assistance passée avec le Groupe Keolis est présentée en annexe 1

(« Convention d’assistance.doc »).

1.2. Périmètre du service délégué:

Les services délégués dans le Périmètre de Transports Urbains défini contractuellement à la date d’entrée en vigueur de la présente convention comprennent du 1er octobre 2013 au 31 décembre 2013 :

Les lignes régulières selon les itinéraires et horaires effectués en début d’année 2013 desservant 4 communes du Périmètre de Transport Urbain (Chauny, Ognes, Viry-Noureuil et Tergnier)

Les lignes de Transports À la Demande desservant les communes de Abbécourt, Beaumont en Beine, La Neuville en Beine, Ugny le Gay, Guivry, Commenchon, Caumont, Neuflieux, Béthancourt en Vaux, Caillouël-Crépigny, Marest Dampcourt, Amigny-Rouy, Condren, Mennessis, Liez, Fières Faillouël, Villequier Aumont, Pierremande, Autreville et Sinceny.

Une mission générale de conseil, d’assistance technique et l’accompagnement de l’autorité délégante au développement du réseau de la CCCT.

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4

Colonne1

2012 2013 Répartions volume voyages par mois Evolution 2012/2013

Octobre 22 513 21 046 33% -6,5%

Novembre 20 603 21 802 34% 5,8%

Décembre 21 162 21 273 33% 0,5%

TOTAL ANNUEL 64 278 64 121 100% -0,1%

2. Chiffres clés:

L’offre de transport:

82 253 kilomètres ont été effectués sur le réseau d’octobre à Décembre 2013 sur les lignes du réseau

TACT.

Ils se décomposent comme suit :

Par rapport aux kilomètres contractuels, l’écart est de 1094 kilomètres sur les 3 mois d’exercice.

Fréquentation du réseau issue des clés de mobilité par titre:

Kilomètres parcourus (sans les Kms Techniques) 82 253

Dont Kms parcourus par le délégataire 82 253

dont Kms commerciaux (ou chargés) 70 950

dont Kms Haut Le Pied (HLP) 11 303

Kilomètres réels (compteur)

Kilomètres parcourus (sans les Kms Techniques) 83 347

Dont Kms parcourus par le délégataire 83 347

dont Kms commerciaux (ou chargés) 71 838

dont Kms Haut Le Pied (HLP) 11 510

Kilomètres RAO

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5

Le nombre de voyages est resté quasiment stable sur ces trois derniers mois de l’année 2013 en

comparaison avec les 3 derniers de 2012.

Les moyens : parc de véhicules et effectif

Le parc de véhicules est composé de 8 véhicules dont 2 pour lignes de Transports À la Demande.

La composition détaillée du parc :

- 3 Autobus standards - 3 Midibus - 1 véhicule à gabarit réduit - 1 véhicule 9 places TAD

3 véhicules accessibles aux PMR

HeuliezBus GX 117

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6

L’effectif physique au 31 décembre 2013 est de 18 personnes dont 3 mises à disposition par Keolis.

Monsieur LAMART assurant la maintenance des bus

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7

Les résultats financiers (charges, recettes et taux de couverture)

- Charges :

Au total les charges d’exploitation s’élèvent à 262 447 €. Les principaux postes de charges sont liés

aux frais de personnel (120 289 €) et au carburant (27 592 €). La marge est positive de pour ces 3

derniers mois (39 829 €).

Le compte d’exploitation détaillé est disponible en annexe (« annexes rapport comptes d’exploitation

2013.xlsx ») et est repris dans la partie 4 du présent rapport.

Répartition des charges, Keolis Chauny-Tergnier

.

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8

- Recettes commerciales :

Le montant des recettes commerciales est de 48 055€ H.T pour le dernier trimestre de l’année 2013.

Ce sont les tickets unités et les carnets de 10 tickets qui arrivent en tête des ventes avec

respectivement 71% et 11% de part des recettes.

Le taux de couverture des charges par les recettes est de 20 %.

71%

11%

4%5%

6%

3%

Part des recettes par titre

Ticket à l'unité

Carnet de 10 tickets

Abonnement FréquenceMensuel

Abonnement Jeune -21 ansMensuel

Abonnement Jeune-21 ansTrimestriel

Ticket groupe

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9

2-1 Evènements significatifs intervenus au cours de l’exercice écoulé et leurs

conséquences sur l’exploitation du réseau de transport :

Suite à la fermeture en octobre de la rue Docteur Roux sur Tergnier, nous avons mis en place

une déviation de la ligne 5 qui a duré jusqu’à la mise en place du nouveau réseau le 2 janvier

2014.

2-2 Un compte-rendu annuel relatif à la conclusion et à l'exécution des contrats passés

en application de l’article 9.2.

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10

3. Compte-rendu annuel sur les conditions d’exécution du service

3-1 L’offre de transport et la fréquentation

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11

L’offre kilométrique détaillée par ligne:

Les points d’arrêts :

Mobiliers urbains

Abribus CCCT 12

Abribus Publi’Essor 14

Poteaux MDO 142

Le fichier complet du descriptif des arrêts est joint dans le fichier excel « Rapport d’activité

2013.xlsx ».

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12

La fréquentation des lignes urbaines par ligne

Ligne 1 20693 33%

Ligne 2 4969 8%

Ligne 3 11150 18%

Ligne 4 24092 38%

Ligne 5 2132 3%

La ligne 1 génère 33% des voyages effectués sur le réseau urbain des lignes TACT. Ainsi avec

les voyages de la ligne 4, elles représentent à elles deux presque les ¾ des déplacements.

33%

8%

18%

38%

3%

Voyages par ligne

Ligne 1 Ligne 2 Ligne 3 Ligne 4 Ligne 5

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13

La fréquentation des lignes TAD par ligne

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14

3-2 Le parc de véhicules :

Le tableau ci-dessous indique les informations concernant l’âge du parc de véhicules.

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15

TOTAL MOYENNE

CONSO CONSO

1 358910 363565 4655 1549,13 33,28

2 438933 451881 12948 4898,53 37,83

3 721551 721970 419 154 36,75

18022 6601,66 35,96

6 391779 403804 12025 4491,19 37,35

7 353152 362639 9487 3346,6 35,28

8 344193 355329 11136 4017 36,07

32648 11854,79 36,23

Standard HeuliezBus GX 317 9 274530 280778 6248 1557,13 24,92

6248 1557,13 24,92

Minibus TAD Renault Master 11 212523 222716 10193 855 8,39

Minibus TAD Mercedes Cityos 12 498146 511640 13494 1965,2 14,56

Minibus TAD Citroën Modulis 50 112 450 1246 796 51 6,41

24483 2871,2 9,79

Kangoo Atelier 119637 121339 1702 151,9 8,92

Kangoo Exploitation 3 4182 4179 256 6,13

Scenic 6428 965,6 15,02

12309 1373,5 10,02

Standards PR 112

Midibus Heuliez GX 117/117L

Véhicules de services

N° ParcCompteur

Arrivée

Kms

effectués

Compteur

Départ

Le tableur ci-dessous indique les consommations et kilométrage des véhicules du parc, bus, véhicules

de service et véhicules 9 places.

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16

Par véhicule :

a) Tableau récapitulatif des différentes pièces changées et des

interventions effectuées

Voir en annexe

b) Tableau récapitulatif des tableaux de bord mensuels résumant tous les

coûts d’entretien et de maintenance du matériel roulant.

c) Bilan des visites de contrôle effectuées dans l’année sur les véhicules.

VISITE PERIODIQUES MINES

oct-13 nov-13 déc-13 TOTAL

Bus 1 0

Bus 2 0

Bus 3 0

Bus 6 0

Bus 7 0

Bus 8 1 1

Bus 9 0

Bus 11 0

Bus 12 1 1

d) Tableau récapitulatif et synthétique des accidents et des pannes

Le bus N°1 est tombé en panne au mois d’octobre 2013. Ce bus devant être réformé courant 2014

suite à l’arrivée des nouveaux véhicules a été réformé par anticipation. Afin de palier à cette voiture

en moins, un autre bus (HeuliezNus 317, n° de parc 9) a été loué à une autre filiale du Groupe Keolis.

De même, le bus n°13, véhicule de réserve ayant quelques problèmes a été remplacé par un autre

véhicule identique qui a été également loué auprès d’une autre filiale Keolis.

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17

e) Accidents

Deux accidents sont à déclarer sur la période d’octobre/ décembre 2013 :

3-3 Les autres biens nécessaires à l’exploitation :

Le détail des biens vous est fourni en annexe « Biens du délégataire.pdf ».

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18

3-4 Le personnel :

L’organigramme de la société délégataire

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19

Le personnel affecté au service :

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20

H F H F H F H F

CADRES DIRECTION 2 0 2 0 2 0 2 0

CADRES ATELIER 1 0 1 0 1 0 1 0

TOTAL CADRES 3 0 3 0 3 0 3 0

EMPLOYES TEMPS COMPLETS 1 0 1 0 1 0 1 0

EMPLOYES TEMPS PARTIELS 0 0,8 0 0,8 0 0,8 0 0,8

TOTAL EMPLOYES 1 0,8 1 0,8 1 0,8 1 0,8

CONDUCTEURS TEMPS COMPLETS 9 3 9 3 9 3 9 3

OUVRIERS TEMPS COMPLETS 1 0 1 0 1 0 1 0

TOTAL OUVRIERS 10 3 10 3 10 3 10 3

TOTAL GENERAL PAR SEXE 14 3,8 14 3,8 14 3,8 14 3,8

TOTAL GENERAL

MOYENNE MENSUELLE

TOTAL GENERAL HORS MAD KEOLIS 15 4,6 15 4,6 15 4,6 11 1,9

17,8 17,8 17,8 17,8

10 11 12 TOTAL

EFFECTIF EQUIVALENT TEMPS COMPLET 2013

Répartition des effectifs Equivalent Temps Complet par catégorie de postes :

Taux d’absentéisme et inaptitude

2/ ABSENTEISME

Cotisation d'accidents de travail 2013 :

(Taux moyen en cas de pluralité)

Autres :

nombre d'agressions avec arrêts de travail

nombre d'agressions sans arrêts de travail

3 / INAPTITUDE

Nombre de maladies professionnelles reconnues

Nombre d'invalidités

Taux 2,17

0

0

nombre d'inaptitudes déclarées par la médecine du

travail durant l'année 2013 :0

Nombre de départs suite à inaptitude en 2013 0

0

dont temporaires 0dont définitives 0

Nombre d'inaptes reclassés courant 2013 0

3.10

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21

Pyramide des âges : nombre d’embauches, de départs à la retraite, et d’autres départs.

L’âge moyen des salariés du réseau est de 43 ans. La présence dans l’entreprise est de 5ans

et 9 mois en moyenne.

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22

Détails des entrées et sorties de personnel :

3-5 Les ratios de productivité :

Nombre de voyages par kilomètres commerciaux (par ligne et global)

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23

Nombre d’agents roulants ETP par véhicule

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24

3-6 Les tarifs et la politique commerciale :

La Gamme tarifaire :

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25

Les actions commerciales et de marketing réalisées dans l’année

A l’occasion du lancement du nouveau réseau de bus TACT le 2 janvier 2014, des réunions publiques ont été organisé afin de présenter ce dernier. Tout d’abord en Mairie de Tergnier le 27 novembre et une seconde à l’Hôtel des formations du Pays Chaunois le 11 décembre 2013.

En même temps des expositions étaient présentes aux Mairies de Chauny et de Tergnier. Ainsi il était possible de se renseigner sur les futurs horaires, tracés des nouvelles lignes, nouveaux véhicules, sur les différents projets à venir (Service d’alerte par SMS INIMO, le système d’Aide à l’Exploitation et à l’Informations Voyageurs …) Ces expositions se sont déroulées du 12 novembre au 13 decembre 2014.

Lors de ces dernières, le public était invité à voter pour les futurs couleurs qui seront apposées sur les futurs véhicules. C’est donc la déclinaison C qui a eu le plus de succès.

Une communication a été réalisée dans les bus où il était également possible de voter directement depuis une application mobile sur un smartphone ou encore depuis le site web www.bus-tact.fr. Au total ce sont un peu plus de 300 personnes qui ont participé au choix de la nouvelle livrée.

Le réseau TACT a de nouveau participé à la Quinzaine Commerciale des commerçants de Chauny. En effet, il était distribué durant cette période des tickets gratuits remis par les commerçants.

A l’occasion du lancement de nouveau réseau, un jeu concours a été organisé durant les vacances de Noël où il été possible de gagner une tablette, un iPod, une Axobox « coffret découverte de l’Aisne ») ou encore 10 abonnements mensuels à gagner.

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26

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27

L’information aux voyageurs

Le nouveau guide bus TACT a été distribué en toutes boîtes aux lettres (16 954 exemplaires) durant la 3ème semaine de décembre. Ce dernier était accompagné d’un journal de lancement pour présenter de façons synthétiques le futur réseau TACT ainsi que les futures évolutions. Au total, 25 000 exemplaires du guide ont été édités (distribution à bord des bus, Maries, Gares …). Ce dernier a été réalisé aux couleurs de la découpe choisie.

La mise en place de l’information (nouveaux horaires et plans aux nouvelles couleurs) aux points

d’arrêts a été réalisée les 3 trois derniers jours de décembre afin de perturber les clients le moins

possible

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28

Le contrôle sur le réseau

Keolis Chauny-Tergnier a effectué uniquement de la vérification à titre préventif sur ce dernier trimestre 2013. Une démarche de lutte contre la fraude sera mise en place en 2014.

Bilan des réclamations et réponses apportées

Il n’y pas eu de réclamations sur la période d’octobre à décembre

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29

4. Les comptes de la délégation Transport :

Le compte d’exploitation détaillé est disponible en annexe (« annexes rapport comptes d’exploitation

2013.xlsx »).

Au total les charges d’exploitation s’élèvent à 262 447 €. Les principaux postes de charges sont liés

aux frais de personnel (120 289 €) et au carburant (27 592 €). La marge est positive de pour ces 3

derniers mois (39 829 €).

Le compte d’exploitation détaillé est disponible en annexe (« annexes rapport comptes d’exploitation

2013.xlsx ») et est repris dans la partie 3 du présent rapport.

Total des charges, Keolis Chauny-Tergnier

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30

Total des produits, Keolis Chauny-Tergnier