Rapport activites Parc naturel régional des Ballons des Vosges 2013

RAPPORT D’ACTIVITÉS

Cette année encore nous avons eu l’audace d’innover. Une innovation mise au service de la biodiversité, des paysages, des nouveaux modes de transports, de la lutte contre les gaspillages des ressources, contre la précarité énergétique ou encore pour un urbanisme qui renforce le lien social et les continuités écologiques.

Une innovation également présente dans nos nouveaux partenariats, techniques comme financiers, à l’exemple de l’action menée avec la Fondation MACIF sur la précarité énergétique. La concertation et la re-cherche du compromis qui incarnent la « méthode Parc », impliquent également d’innover dans de nouveaux modes de gouvernance. Cette recherche du compromis doit d’ailleurs être comprise, non pas comme une faiblesse, mais comme la noblesse d’une politique ayant pour objectif un territoire apaisé.

S’enrichir des expériences des autres est une condition indispensable pour continuer à innover. Partager nos expériences aussi. En 2013, les Parcs naturels régionaux français, le Naturpark Südschwarzwald et bien sûr les collectivités adhérentes au Parc ont été des lieux de ressourcement et de découvertes qui nous ont permis d’enrichir notre réflexion, d’initier, d’encourager des expériences originales. Autant de laboratoires intéres-sants pour la société de demain. Il est important aussi de sensibiliser les habitants aux richesses de leur territoire.

Et s’il y a un chantier sur lequel il nous faudra innover, c’est celui de Parcs autonomes énergétiquement d’ici à 15 ans. Un défi lancé par le Président de la Fédération des Parcs naturels régionaux, Jean-Louis Joseph, lors du dernier congrès des Parcs. De telles transformations collectives vont nous demander, de l’esprit d’initiative. Elles nécessiteront aussi des transformations personnelles. À chacun d’entre nous d’être porteur de ce changement. Le Parc sera là pour vous y aider !

PHILIPPE GIRARDINPrésident du Parc naturel régional des Ballons des Vosges

INNOVONS !

ÉDITORIAL

SOMMAIRE

4 LE TERRITOIRE DU PARC

6 LE SYNDICAT MIXTE

8 LE CONSEIL SCIENTIFIQUE

9 LE BUDGET

10 LES ANTENNES ET MAISONS DU PARC

11 L'ÉQUIPE

12 ORIENTATION 1 : Conserver la richesse biologique et la diversité des paysages sur l’ensemble du territoire

16 ORIENTATION 2 : Généraliser des démarches globales d’aménagement économes de l’espace & des ressources

20 ORIENTATION 3 : Asseoir la valorisation économique sur les ressources locales et la demande de proximité

24 ORIENTATION 4 : Renforcer le sentiment d’appartenance au territoire

2

UN TERRITOIRE, UN PROJET, UNE MARQUE

N PARC NATUREL RÉGIONAL SE CRÉE SUR

DES TERRITOIRES RURAUX AUX PATRIMOINES

NATURELS ET CULTURELS RICHES. PORTÉ

PAR LES RÉGIONS ET LES DÉPARTEMENTS, SON

TERRITOIRE CORRESPOND À CELUI DES COMMUNES

ET DES COMMUNAUTÉS DE COMMUNES QUI ADHÈRENT

VOLONTAIREMENT À SON PROJET, SA « CHARTE ».

ELLES S’ENGAGENT AINSI À EN RESPECTER L’ESPRIT

SUR LEUR TERRITOIRE RESPECTIF.

Un Parc naturel régional s’organise autour d’un projet qui vise à assurer durablement la protection, la valorisation et le développement harmo-nieux de son territoire. Ce projet est élaboré en concertation avec toutes le collectivités et partenaires concernés. L’État classe un territoire « Parc naturel régional » par décret pour une durée de douze ans. Une marque déposée qui a pour but de promouvoir une image de qualité liée aux efforts de préservation et de mise en valeur des patrimoines menés par l’ensemble des adhérents.

LA FÉDÉRATION DES PARCS NATURELS RÉGIONAUX COMPTE

DÉSORMAIS 48 PARCS QUI COUVRENT PLUS DE 14 %

DU TERRITOIRE FRANÇAIS.

U

Écomusée du Pays

de la Cerise à Fougerolles

Traction animale

LA CHARTE DU PARC NATUREL RÉGIONAL DES BALLONS DES VOSGESLa charte 2012-2024 du Parc identifie trois grands secteurs géographiques. Elle réaf-firme leurs inter-relations mais détermine aussi pour chacun des enjeux spécifiques et de grands objectifs à atteindre.

Les Hautes-Vosges, cœur de nature et lieu de quiétude très fréquenté où il faut concilier l’accueil des visiteurs et la préservation des patrimoines.

Le plateau des Mille étangs, où la question du développement durable se pose dans un environnement exceptionnel et fragile.

Les vallées et piémonts où la vitalité et l’identité du territoire sont en jeu, tant du point de vue économique que du cadre de vie.

Dans le cadre de cette stratégie par secteur, l’action du Parc se construit autour de 4 orientations :

Conserver la richesse biologique et la diversité des paysages sur l’ensemble du territoire.

Généraliser des démarches globales d’aménagement économes de l’espace et des ressources.

Asseoir la valorisation économique sur les ressources locales et la demande de proximité.

Renforcer le sentiment d’appartenance au territoire.

3RAPPORT D'ACTIVITÉ 2013

LE TERRITOIRE DU PARC EN 2013

RÉÉ À L’INITIATIVE DES RÉGIONS ALSACE, LORRAINE ET

FRANCHE-COMTÉ, LE PARC NATUREL RÉGIONAL DES BALLONS

DES VOSGES REGROUPE EN 2013, 187 COMMUNES RÉPARTIES

SUR QUATRE DÉPARTEMENTS : LES VOSGES, LE HAUT-RHIN,

LE TERRITOIRE DE BELFORT ET LA HAUTE-SAÔNE. SA SUPERFICIE COUVRE

2700KM2 ET COMPTE 238 000 HABITANTS. IL EST À CE TITRE

LE PLUS PEUPLÉ DES PARCS NATURELS RÉGIONAUX FRANÇAIS.

C

SAINT-DIÉDES VOSGES

LURE

REMIREMONT

LUXEUIL-LES-BAINS

COLMAR

MULHOUSEALSACE

AGGLOMÉRATION

MULHOUSEALSACE

AGGLOMÉRATION

COMMUNAUTÉD’AGGLOMÉRATION

BELFOTAINE


BELFOTAINE

Rougemont-le-Château

Masevaux

Giromagny

Champagney

Mélisey

Faucogney-et-la-mer

Saulxures-sur-Moselotte

Plombières-les-Bains

Saint-AmarinSoultz-Haut-Rhin

Guebwiller

Wintzenheim

MunsterGérardmer

Corcieux

Fraize

Lapoutroie Kaysersberg

Ribeauvillé

Ste-Marie-aux-Mines

Provenchères-sur-Fave

Thann


Masevaux

Giromagny

Champagney

Mélisey

Faucogney-et-la-mer




Guebwiller

Wintzenheim

MunsterGérardmer

Corcieux

Fraize


Ribeauvillé

Ste-Marie-aux-Mines


Thann

✶

✶

✶

✶

Hohneck

Petit Ballon

Grand Ballon

Ballon d’Alsace

✶

✶

✶

✶

Hohneck

Petit Ballon

Grand Ballon

Ballon d’Alsace

Wildenstein

Haut-du-ThemChâteau Lambert

Wildenstein


ALSACEHAUT-RHIN

LORRAINEVOSGES

FRANCHE-COMTÉ

HAUTE-SAÔNE FRANCHE-COMTÉTERRITOIRE DE BELFORT

0 5 10

KILOMÈTRES

BUREAU DES ESPACES NATURELS

ANTENNE DE GÉRARDMER

ANTENNE DE GIROMAGNY

PÉRIMÈTRE DU PARC

VILLES ET CTÉS D’AGGLO. PORTES (7)

MAISON DU PARC – SIÈGE

ESPACE NATURE CULTURE

1

2

3

4

5

1

2

3

4

5

ALSACEHAUT-RHIN

AmmerschwihrAubureBennwihrBergheimBergholtzBergholtz-ZellBitschwiller-lès-ThannBourbach-le-BasBourbach-le-HautBreitenbach-Haut-RhinBuhl DollerenEguisheim Eschbach-au-ValFellering FrélandGeishouseGoldbach-AltenbachGueberschwihrGuebwillerHattstattHohrodHunawihrHusseren-WesserlingJungholtzKatzenthalKaysersbergKientzheimKirchbergKruth

LabarocheLapoutroieLautenbachLautenbach-ZellLauwLe BonhommeLeimbachLièpvreLinthalLuttenbach-près-MunsterMalmerspachMasevaux MittelwihrMittlachMitzachMollauMooschMunsterMurbachNiederbruckOberbruckObermorschwihrOderenOrbeyOrschwihrOsenbachPfaffenheimRammersmattRanspachRibeauvilléRimbach-près-GuebwillerRimbach-près-MasevauxRimbach-Zell

RiquewihrRoderenRodernRombach-le-FrancRorschwihrSaint-AmarinSaint-HippolyteSainte-Croix-aux-MinesSainte-Marie-aux-MinesSentheimSewenSickertSigolsheimSoultz-Haut-RhinSoultzmatt SteinbachStorckensohnThannThannenkirchUffholtzUrbèsVœgtlinshoffenWalbachWasserbourgWattwillerWegscheidWesthaltenWettolsheimWildensteinWiller-sur-ThurWintzenheimWuenheimZellenberg

LORRAINEVOSGES

Arrentès-de-CorcieuxBan-de-Laveline Ban-sur-Meurthe-Clefcy Barbey-SerouxBasse-sur-le-RuptBertrimoutierBussangCoinchesColroy-la-GrandeCombrimontCorcieuxCornimontFraizeGemaingoutteGérardmerGerbamontGerbépalGirmont-Val-d’AjolGranges-sur-VologneLa BresseLa Croix-aux-MinesLa Grande-FosseLa Petite-FosseLe MénilLe Val-d’AjolLe ValtinLesseuxLiézeyLubineLusseMandrayPlainfaingPlombières-les-BainsProvenchères-sur-FaveRochessonSaint-LéonardSapoisSaulxures-sur-MoselotteThiéfosseVagneyVentronWisembachXonrupt-Longemer

Le Grand Ballon

4


LURE

REMIREMONT

LUXEUIL-LES-BAINS

COLMAR

MULHOUSEALSACE

AGGLOMÉRATION

MULHOUSEALSACE

AGGLOMÉRATION


BELFOTAINE


BELFOTAINE


Masevaux

Giromagny

Champagney

Mélisey

Faucogney-et-la-mer




Guebwiller

Wintzenheim

MunsterGérardmer

Corcieux

Fraize


Ribeauvillé

Ste-Marie-aux-Mines


Thann


Masevaux

Giromagny

Champagney

Mélisey

Faucogney-et-la-mer




Guebwiller

Wintzenheim

MunsterGérardmer

Corcieux

Fraize


Ribeauvillé

Ste-Marie-aux-Mines


Thann

✶

✶

✶

✶

Hohneck

Petit Ballon

Grand Ballon

Ballon d’Alsace

✶

✶

✶

✶

Hohneck

Petit Ballon

Grand Ballon

Ballon d’Alsace

Wildenstein


Wildenstein


ALSACEHAUT-RHIN

LORRAINEVOSGES

FRANCHE-COMTÉ


0 5 10

KILOMÈTRES




PÉRIMÈTRE DU PARC




1

2

3

4

5

1

2

3

4

5

FRANCHE- COMTÉHAUTE-SAÔNE

AmageAmont-et-EffreneyBelmontBeulotte-Saint-LaurentChampagneyClairegoutteCorravillersEcromagnyEsmoulièresFaucogney-et-la-MerFougerollesFrahier-et-ChatebierHaut-du-Them-Château-LambertLa BruyèreLa Lanterne-et-les-ArmontsLa LongineLa MontagneLa Proiselière-et-LangleLa RosièreLa VoivreMagny-DanigonMéliseyMiellinMontessauxPlancher-BasPlancher-les-MinesRaddon-et-ChapenduRonchampSaint-BressonSaint-GermainSaint-ValbertSainte-Marie-en-Chanois

TERRITOIRE DE BELFORT

AnjouteyAuxelles-BasAuxelles-HautBourg-sous-ChâteletChauxEtueffontEvette-SalbertGiromagnyGrosmagnyLachapelle-sous-ChauxLamadeleine-Val-des-AngesLepuixPetitmagnyRougegoutteRougemont-le-ChâteauVescemont


LURE

REMIREMONT

LUXEUIL-LES-BAINS

COLMAR

MULHOUSEALSACE

AGGLOMÉRATION

MULHOUSEALSACE

AGGLOMÉRATION


BELFOTAINE


BELFOTAINE


Masevaux

Giromagny

Champagney

Mélisey

Faucogney-et-la-mer




Guebwiller

Wintzenheim

MunsterGérardmer

Corcieux

Fraize


Ribeauvillé

Ste-Marie-aux-Mines


Thann


Masevaux

Giromagny

Champagney

Mélisey

Faucogney-et-la-mer




Guebwiller

Wintzenheim

MunsterGérardmer

Corcieux

Fraize


Ribeauvillé

Ste-Marie-aux-Mines


Thann

✶

✶

✶

✶

Hohneck

Petit Ballon

Grand Ballon

Ballon d’Alsace

✶

✶

✶

✶

Hohneck

Petit Ballon

Grand Ballon

Ballon d’Alsace

Wildenstein


Wildenstein


ALSACEHAUT-RHIN

LORRAINEVOSGES

FRANCHE-COMTÉ


0 5 10

KILOMÈTRES




PÉRIMÈTRE DU PARC




1

2

3

4

5

1

2

3

4

5

COMMUNAUTÉS DE COMMUNES ADHÉRENTES :

Communautés de Communes de la Haute Meurthe, du Val de Meurthe, des Vallons du Bouchot et du Rupt, du Val de Neuné, des Lacs et des Hauts Rupts, de la Fave, de la Haute Moselotte, du Pays de Ribeauvillé, de la Vallée de Munster et environs, de Thann-Cernay, de la Vallée de la Doller et de Soultzbach, de la Vallée de Saint-Amarin, du Val d’Argent, de la Haute - Savoureuse, de la Vallée de Kaysersberg, des Vosges Méridionales, du Pays Sous-Vosgien, du Val de Galilée, de la Région de Guebwiller, des 1 000 Étangs, Rahin et Chérimont, de la Haute Vallée de l’Ognon.


LE SYNDICAT MIXTE

RÉGIONS

ALSACE LORRAINE FRANCHE-COMTÉ TOTAL

Jacques CATTIN (Vice-Président) Jean-Paul OMEYER

Gilbert SCHOLLY Victorine VALENTIN Antoine WÆCHTER

Christine LHEUREUX (Vice-Présidente) Jean-Marie LALANDRE Stessy SPEISSMANN

Michèle DURAND-MIGEON (Vice-Présidente) Alain LETAILLEUR

Martine PEQUIGNOT

11

DÉPARTEMENTS

HAUT-RHIN VOSGES HAUTE-SAÔNE T. DE BELFORT 9

Pierre GSELL, Munster (Vice-Président) Christian CHATON, Ste-Marie-aux-Mines

Alain GRAPPE, Guebwiller Pierre GSELL, Munster

Jean-Jacques WEBER, St-Amarin

Dominique PEDUZZI, Le Thillot (Vice-Président)

Jean CLAUDE, Fraize Guy MARTINACHE, Corcieux

Laurent SEGUIN, Faucogney-et-La-Mer

(Vice-Président)

Guy MICLO, Giromagny

(Vice-Président)

COMMUNES

Philippe GIRARDIN, Lapoutroie (Président) Pierre DISCHINGER, Munster Jacques BEHRA, Oberbruck

Fernand BOHN, Soultz Delphine COLON, Kaysersberg

Agnès HENRICHS, Sainte-Croix-aux-Mines Nicolas DUCHAINE, Fréland

Freddy GILCK, Fellering René HIRTH, Sentheim

Serge NICOLE, Wintzenheim Patrick PETER, Kientzheim Gilles RENAUD, Zellenberg

Michel KNŒRR, Uffholtz

Françoise AMET, Gérardmer Christian BARADEL, Ban-sur-Meurthe Clefcy

Bernard MÆTZ, La Grande Fosse Alain VINEL, Bussang

Philippe LEHNERT, Plombières-les-Bains Michel BERTRAND, Xonrupt-Longemer

Gilles GROSJEAN, Clairegoutte

Claude PETITJEAN, Fougerolles

Jean-Louis GATSCHINE, Saint-Germain

Marie-Françoise BONY, Giromagny

Patrice GUIGON, Lachapelle-sous-

Chaux

24

COMMUNAUTÉS DE COMMUNES

SECTEUR HAUTES-VOSGES

Claude WALGENWITZ, cc de la Vallée de Saint-Amarin (Vice-Président)

Patrice PERRIN, cc Vallée de Kaysersberg Roger GAUGLER, cc vallée de la Doller

et du Soultzbach Gilbert POIROT, cc des Lacs et Hauts-Rupts

Norbert SCHICKEL, cc de la Vallée de Munster

Guy VAXELAIRE, cc de la Haute-Moselotte

SECTEUR VALLÉES ET PIÉMONT

Évelyne BERNARD, cc des Vallons du Bouchot et du Rupt (Vice-Présidente) Jean-Jacques DAILLOT, cc Val de Galilée

Paul DROUILLON, cc Val d’Argent Claude HUMBRECHT, cc du Pays de

Ribeauvillé Mireille LAB, cc Rahin et Chérimont

Jacques COLIN, cc de la Haute-Savoureuse

SECTEUR PLATEAU MILLE ÉTANGS

Henri SAINTIGNY, cc de la Haute Vallée de l’Ognon

(Vice-Président)

13

VILLES-PORTES & COMMUNAUTÉS

D’AGGLOMÉRATION

Jean-Marie BOCKEL, Mulhouse Agglomération

Jacqueline FRESSE, Ville de Saint-Dié-des-Vosges

Raoul JUIF, Ville de Lure

Pascal MARTIN, Communauté d’ Agglomération

Belfortaine

4

TOTAL DES VOIX DÉLIBÉRATIVES 61

CHAMBRES CONSULAIRES

Catherine KELLER, CCI Colmar (68) Christophe RUE, Ch. Agri (68)

Guillaume REBIERE, CCI (88) Jerôme MATHIEU, Ch.Agri (88)

Pascal KNEUSS, Ch. Métiers (88)

Jean-Luc JEUDY, Ch. Agri 70

Jean-Paul LENFANT, CCI (90)

Denis ILTIS, Ch. Agri (90)

8

ONF Patrick KUBLER 1

CRPF Henri PFEFFER 1

MONDE DE LA CHASSE Yvon BOVE 1

CONSEILS ÉCONOMIQUES

ET SOCIAUX

Dominique STEIGER (Alsace) Jérôme MATHIEU (Lorraine) Poste vacant 3

ASSOCIATIONS

réélection des collèges

des associations prévue en 2012/2013

Environnement : Alsace Nature, Michel BREUZARD + France Nature Environnement Franche-Comté, Gérard GROUBATCH

Culture : poste non pourvu

Sports : Club Alpin Français, Laurent KAMMERER

Loisirs & Éducation : ODCVL, Thierry HUSSON + un poste non pourvu

Économie-Tourisme : Club Vosgien, Frédéric LUNG

TOTAL DES VOIX CONSULTATIVES 22

TOTAL 83

COMPOSITION DU COMITE SYNDICAL DU SYNDICAT MIXTE DÉCEMBRE 2013 :

Noms en couleur : Membres du bureau syndical

6

LES COMMISSIONS « STATUTAIRES »

Les commissions « urbanisme » et « marque » rendent des avis sur les projets en cours : documents d’ur-banisme pour la 1ère et produits ou hébergements marqués pour la se-conde. Elles ont également un rôle stratégique et prospectif sur leurs thématiques respectives.

COMMISSION "URBANISME": Laurent Seguin (Président) / Éve-lyne Bernard / Pierre Dischinger / Nicolas Duchaine / Agnès Hen-richs / Antoine Wæchter / Bernard Mætz / Philippe Girardin. Deux réunions en mars et juillet 2013.

COMMISSION "MARQUE PARC" :Pierre Dischinger (Président) /Freddy Gilck / Philippe Girardin, Gilles Grosjean / André Sidre. Deux réunions en avril et mai 2013.

COMMISSION "APPEL D’OFFRE " : Philippe Girardin (Président) / Pierre Dischinger (titulaire) / Nor-bert Schickel (suppléant) / Jacques Cattin (titulaire) / Antoine Wæchter (suppléant) / Christine Lheureux (titulaire) / Stessy Speissmann (suppléant) / Michèle Durand-Mi-geon (titulaire) / Alain Letailleur (suppléant) / Serge Nicole (titu-laire) / Pierre Gsell (suppléant).

UN SYNDICAT MIXTE OUVERT ET ÉLARGI

L’ASSEMBLÉE ANNUELLEElle s’est réunie le 7 juin 2013 à Ribeauvillé. Elle regroupe l’ensemble des collectivités membre mais aussi les partenaires techniques et institutionnels du Parc. À l’issue d’une présenta-tion des actions, le Président du Parc naturel régional des Ballons des Vosges, Philippe Girardin, et le Député-Maire de Ribeauvillé, Jean-Louis Christ ont invité les participants venus nombreux à un partage d’expériences autour de la mobilité, de ses atouts et de ses enjeux pour le territoire du Parc. Au programme : transports col-lectifs, précarité énergétique, tou-risme, ou encore mobilité douce.

LE COMITÉ SYNDICAL Il s’est réuni 4 fois : dont 2 à Muns-ter, à Ribeauvillé et à Vagney. Il décide du programme d’actions annuel. Il vote le budget de fonc-tionnement et d’investissement et il aborde les questions de fond.

LE BUREAU SYNDICAL Il s’est réuni 3 fois : à Gerbamont, à Munster et à Ronchamp. Il pré-pare les réunions du comité syn-dical et suit la mise en œuvre du programme d’actions.

A CHARTE DU PARC EST MISE EN ŒUVRE PAR UN SYNDICAT

MIXTE QUI REGROUPE LES COLLECTIVITÉS ADHÉRENTES. CHAQUE

COLLECTIVITÉ DÉSIGNE SES DÉLÉGUÉS ET DÉLÉGUÉS SUPPLÉANTS

QUI SIÈGENT À L’ASSEMBLÉE EXTRA SYNDICALE. LES COLLECTIVITÉS

ET PARTENAIRES (TECHNIQUES ET ASSOCIATIFS) DÉSIGNENT DES

REPRÉSENTANTS AU COMITÉ ET BUREAU DU PARC.

LES CONFÉRENCES TERRITORIALES

CONFÉRENCE DES HAUTES-VOSGES Président : Philippe Girardin.

En 2013, la Conférence des Hautes Vosges s’est réunie deux fois. Le 18 janvier, les dé-bats ont porté sur le projet de valorisation de la route des crêtes, les perspectives d’évo-lution de la navette des crêtes ainsi que sur l’état d’avancement des projets inscrits au tableau de bord. La seconde, le 28 juin, avait pour but d’établir un état des lieux des pa-trimoines culturels et naturels de la Grande Crête des Vosges dans la perspective de leur protection et de leur mise en valeur au tra-vers d’un plan d’interprétation à construire.

CONFÉRENCE DES MILLE ÉTANGS Président : Henri Saintigny.

Afin de favoriser la mise en place d’un projet partagé, les 2 communautés de communes de la Haute Vallée de l’Ognon et des Mille étangs, associées à Saint-Germain, ont béné-ficié de l’appui du Parc. Un bureau d’études a interrogé 80 personnes : élus, sociopro-fessionnels, responsables associatifs. Cinq ateliers ont permis de poursuivre la ré-flexion : développement économique (PME, TPE, diversification agricole ,) attractivité du territoire (mieux accueillir les nouvelles po-pulations) ; transport et mobilité ; soutien aux projets locaux ; tourisme. Ouverts aux habitants, ils ont permis de dégager des pro-positions d’actions qui serviront de base à l’élaboration d’un programme pluriannuel.

LES ÉLUS RÉFÉRENTS

Ils assistent le Président dans la mise en œuvre de la charte et en rendent compte au bureau et au comité syndical.

L

Communication/Pédagogie : Christine LheureuxUrbanisme : Laurent Seguin Climat-Énergie : Bernard MætzDéveloppement culturel : Raoul Juif Environnement : Antoine Wæchter

Tourisme : Alain GrappeMarque Parc : Pierre DischingerPersonnel / Gestion équipe : Serge NicoleAgriculture : Pierre Gsell


LE CONSEIL SCIENTIFIQUEMIS EN PLACE DEPUIS LA DEUXIÈME CHARTE, LE CONSEIL SCIENTIFIQUE A VU SA COMPOSITION

RENOUVELÉE EN 2013 EN COHÉRENCE AVEC LES NOUVEAUX ENJEUX ENVIRONNEMENTAUX,

ÉCONOMIQUES ET SOCIOLOGIQUES DE LA NOUVELLE CHARTE. SA PLURIDISCIPLINARITÉ A ÉTÉ RENFORCÉE.

C’EST UNE INSTANCE CONSULTATIVE ET UNE FORCE DE PROPOSITIONS.

Le conseil scientifique est composé principalement de scientifiques désignés « intuitu personae ». Ils sont originaires de centres de recherche ou d’enseignement du Grand Est de la France. Leur participation se fait à titre bénévole pour un mandat de 5 ans avec un renouvellement calé sur le fonctionnement des instances du syndicat mixte.

La présidence du conseil scientifique est assurée par Sylvain Plantureux qui a remplacé Jean Luc Mercier (président de 1998 à 2012).

QUELLES SONT LES MISSIONS DU CONSEIL SCIENTIFIQUE ?

Éclairer le syndicat mixte dans la mise en œuvre de la charte et sur les questions relatives à la gestion du territoire ;

Réaliser des expertises scienti-fiques collectives et émettre des avis motivés et consultatifs ( ca-hier des charges, études d’impacts, etc.) ;

Être force de propositions en termes de recherche, d’expérimen-tation et d’observation ;

Contribuer à la vulgarisation et à l’application des recherches (pédagogie, information, etc. ).

PREMIERS TRAVAUX TRAITÉS EN 2013

Le conseil scientifique a précisé son mode de fonctionnement avec le comité syndical. Son objectif : mieux communiquer et valoriser les réflexions scientifiques. Un rendez-vous annuel avec le comité syndical a été retenu.

Dans une volonté de prospective scientifique le conseil organisera des journées scienti-fiques. La première édition en septembre à Storkensohn a été consacrée au "fonctionne-ment énergétique du territoire" avec bilan des consommations et des productions d’énergie, usages actuels de l’énergie et des évolutions nécessaires sur la base d’initiatives locales. Quatre messages principaux ont été dégagés :

1- La question de l’énergie sur le territoire du Parc ne peut s’envisager que de façon globale et transversale ( production - sobriété - aménagement du territoire - fonctionnement social) ;

2- La recherche d’un meilleur fonctionnement énergétique est une action de longue haleine ;

3- La rupture dans les modes de fonctionnement est indispensable, mais difficile à accepter ;

4- Un rapprochement énergie et patrimoine (naturel et humain) est indispensable.

Plusieurs suggestions sont à l’étude par le syndicat mixte sous forme d’actions concrètes dans les politiques actuelles de la transition énergétique :

Accompagner le changement (plus sobriété à l’image du programme ETS en cours) ;

Produire de l’énergie avec les ressources renouvelables comme la biomasse forestière et agricole ;

Communiquer de manière durable sur les initiatives du changement.

NATURE ET BIODIVERSITÉ

Jean-Luc Mercier, Géomorphologie - Université de Strasbourg Louis-Michel Nageleisen, Santé des Forêts-entomologie - INRA Nancy

Dominique Schwartz, Pédologie – Université de Strasbourg François Klein, Biologie Office National de la Chasse et de la Faune Sauvage

–CNERA cervidés-sanglier Bar-Le-Duc Otto Schaefer, Botanique milieux aquatiques-chargé de théologie et d’éthique

Bern (Suisse-Franche-Comté)

MÉNAGEMENT DE L’ESPACE

Patricia Zander, Géographie urbaine-aménagement du territoire – Université de Strasbourg

Marc Verdier, Paysage - École d’architecture de Nancy

SAVOIR-FAIRE ET ÉCONOMIE LOCALE

Sylvain Plantureux, Agronomie – École Nationale Supérieure d’Agronomie et des Industries Alimentaires Nancy

Éric Lacombe Sylviculture, AgroParisTech - École nationale du génie rural, des eaux et des forêts

Josiane Ritz-Stoessel, Sociologie Économie solidaire - Université de Haute Alsace Mulhouse

VIVRE ENSEMBLE

Emmanuel Garnier, Histoire du climat – Université de Caen - Cambridge Noël Barbe, Ethnologie –conseiller DRAC Franche-Comté

Olivier Bour, Philosophe – Université de Lorraine Sylvie Dallet, Histoire contemporaine éthique et création - Centre d’histoire

culturelle des sociétés contemporaines – Université de Versailles

CONNAISSANCE & PORTER À

CONNAISSANCE ET ÉDUCATION

Charles-Henri Stahl, Inspecteur honoraire Alsace de l’Education Nationale

GOUVERNANCEFrançois Rouillay, Communication et management-Strasbourg

8

EN 2013, LE BUDGET DE FONCTIONNEMENT ET DU PROGRAMME D’ACTIONS S’EST ÉLEVÉ

À 3 470 484 EUROS. LES MISSIONS DU PARC NATUREL RÉGIONAL DES BALLONS DES VOSGES

CONSISTENT PRINCIPALEMENT À APPORTER CONSEILS, APPUIS MÉTHODOLOGIQUES,

EXPÉRIMENTATIONS ET TRANSFERTS.

LE BUDGET

RÉPARTITION DU BUDGET GLOBAL PAR ORIENTATION (PROGRAMME D’ACTIONS 2013)

DÉPENSES 2013 RECETTES 2013

AUTRES (EUROPE, VENTES…)

311 685 €

FONCTIONNEMENT DES RÉSERVES NATURELLES

362 000 €

CONSERVER LA RICHESSE BIOLOGIQUE ET LA DIVERSITÉ DES PAYSAGES 851 000 €

55%

45%

21%

28%

10%

46% 40%

43%

18%

13%

11%

3%

4%

9%

9%

RENFORCER LE SENTIMENT D’APPARTENANCE

AU TERRITOIRE327 600 €

dont programme 2013 hors N2000 et RNS

144 000 €

ASSEOIR LA VALORISATION ÉCONOMIQUE SUR

LES RESSOURCES LOCALES ET LA DEMANDE DE PROXIMITÉ

99 100 €

dont politique Réserves naturelles

47 000 €

dont politique Natura 2000

650 000 €

opérations :

331 000 €

postes :

318 000 €

GÉNÉRALISER DES DÉMARCHES GLOBALES D’AMÉNAGEMENT ÉCONOMES

DE L’ESPACE ET DES RESSOURCES273 700 €

PROGRAMME D’ACTIONS 1 521 000€BUDGET

DE FONCTIONNEMENT1 458 000 €

RÉGIONS 1 406 000 €

DÉPARTEMENTS467 418 €

COMMUNES VILLES PORTES

302 650 €

ÉTAT982 731 €

9RAPPORT D’ACTIVITÉ

E SIÈGE DU PARC SE SITUE À MUNSTER DEPUIS

SA CRÉATION EN 1989. DIFFÉRENTES ANTENNES

ONT ÉTÉ CRÉÉES À GÉRARDMER (ESPACE TILLEUL),

À GIROMAGNY (COMMUNAUTÉ DE COMMUNES) AINSI QU’À

CHÂTEAU-LAMBERT, SUR LA COMMUNE DU HAUT-DU-THEM

(ESPACE NATURE CULTURE). LE BUREAU DES ESPACES NATURELS

À WILDENSTEIN ACCUEILLE UNE PARTIE DE L’ÉQUIPE EN CHARGE

DES RÉSERVES NATURELLES ET DE NATURA 2000.

LLES ANTENNES ET MAISONS DU PARC

Siège du Parc à Munster : 03 89 77 90 20

Antenne de Gérardmer : 03 29 60 81 24

Antenne de Giromagny : 03 84 27 15 98

Espace Nature Culture Château-Lambert :

03 84 20 49 84

Bureau des Espaces Naturels à Wildenstein :

03 89 82 22 10

L’ESPACE NATURE CULTURE AU HAUT-DU-THEM CHÂTEAU-LAMBERT

Bâtiment « haute qualité envi-ronnementale », l’Espace Nature Culture, avec son exposition perma-nente, fait la part belle aux Vosges Saônoises : son histoire géolo-gique et humaine, ses savoir-faire et ses ressources locales, ses pay-sages et ses villages, son agricul-ture et son industrie. Réalisé par le Conseil général de la Haute-Saône, il est géré par le Parc des Ballons des Vosges et accueille également la Maison de la Nature des Vosges Saônoises. Les enfants y trouvent leur bonheur grâce aux fresques, éléments tactiles, jeux et coin bibliothèque.

03 84 20 49 84 [email protected] Fermeture annuelle en janvier et en décembre. Entrée libre.

LA MAISON DU PARC À MUNSTER

Propriété de la commune de Munster, elle accueille une ex-position permanente de 600 m2 et des expositions temporaires qui permettent de découvrir les milieux naturels, le patrimoine culturel, les paysages, la géolo-gie et les activités économiques du territoire. Une boutique per-met aux plus petits comme aux plus grands d’acquérir souvenirs, livres et informations pratiques. L’espace documentation, ouvert à tous sur rendez-vous, compte 3 000 références.

03 89 77 90 34 [email protected] Fermeture annuelle en janvier Entrée libre.

LE POINT D’ACCUEIL DU GRAND BALLON (ROUTE DES CRÊTES)

Relais estival sur les Crêtes, le point d’accueil, abrité dans un bâtiment du Club Vosgien de Strasbourg, offre informations et documentations sur le Parc, ses milieux et ses activités et plus par-ticulièrement sur les Hautes-Vosges.

Ouvert en juillet et en août du mardi au dimanche. Entrée libre.

10

L’ÉQUIPEES INTERVENTIONS DU PARC SONT INSCRITES DANS UN

PROGRAMME ANNUEL ÉTABLI PAR LE COMITÉ SYNDICAL ET

VALIDÉ PAR LES FINANCEURS. CE PROGRAMME EST MIS EN

ŒUVRE PAR UNE ÉQUIPE COMPOSÉE DE 44 PERSONNES, SOIT

40 PERSONNES ÉQUIVALENT TEMPS PLEIN (AVRIL 2014).

LDIRECTEUR : Olivier Claude

DIRECTRICE ADJOINTE : Anne Kleindienst

ADMINISTRATION

Responsable administratif et financier : Yves Kohler

Comptabilité : Silva Burgenath

Secrétariat de direction : Mireille Joly

Secrétariat : Maryline Gioia, Stéphanie Jacquat, Séverine Kuentz

Intendant : Christian Resch

PÔLE NATURE ET BIODIVERSITÉ

Biodiversité, filière bois : Claude Michel

Natura 2000 : Karine Jung, Fabien Dupont, Nadège Van Lierde, Jacky Véret, Antoine André, Fanny Ortlieb (mi-temps CAD Plateau des mille étangs)

Réserves Naturelles : Yannick Despert, Laurent Domergue, Arnaud Foltzer, Sébastien Coulette, Lucile Demaret, Alix Badré

PÔLE URBANISME ET AMÉNAGEMENT

Urbanisme réglementaire : Frédéric Monin-Guénot

Urbanisme opérationnel : Jérémy Ronchi, Sabine Vautrin

Aménagement et Paysage : Frédéric Schaller

SIG2 et observation territoriale : Loris Giovannacci

Programme Énergie Territoire Solidarité : Olivier Thil

PÔLE DÉVELOPPEMENT ÉCONOMIQUE

Agriculture : Jean-Marie Henry

Tourisme durable, marque Parc : Dominique Tissinier

Activités de pleine nature, transport, Hautes-Vosges : Franck Bézannier

PÔLE COMMUNICATION ET ACCUEIL AU PUBLIC

Communication, relations presse : Isabelle Colin

Calendrier Découverte, Webmaster : Katia TournouxPromotion touristique et accueil : Valérie Heinrich (Maison du Parc), Corinne Hollard 1, Dayana Simon (Espace Nature Culture)

Documentation, expositions : Françoise Péché, Antoinette Straumann

PÔLE MÉDIATION ET LIEN SOCIAL

Lien social, vivre ensemble : Brigitte Herbertz

Création culturelle : Violaine Pautot-Jost

Patrimoine et Musée : Mathilde Doyen

Éducation au territoire : Alain Bougel

COORDINATEURS DE SECTEUR :Hautes-Vosges : Franck BézannierPlateau des Mille étangs : Dominique TissinierVallée et Piémont : Anne Kleindienst

PORTAGE PAR LE SYNDICAT MIXTE DU PARC POUR LE COMPTE DES PARTENAIRES DE LA CONVENTION DE MASSIF, STRATÉGIE TOURISTIQUE : Christophe Lerouge – Chef de projet tourisme

COOPÉRATION ÉCONOMIQUE, PROGRAMME ÉCOOPARC :Dominique Rivière3

ENSEIGNANTS DÉTACHÉS AU PARC PAR LES ACADÉMIES : Arnaud Eckel – Professeur d’histoire géographie (Strasbourg) Anne Renac – Professeur de lettres (Nancy-Metz)

• : Responsable de pôle

1 : Congé de maternité

ou parental

2 : Système d’Information

Géographique

3 : Dans le cadre d’une

convention avec

la coopérative

Cooproduction.DÉPARTSONT QUITTÉ L’ÉQUIPE EN 2013 :

Julie Besançon, animation du site Natura 2000 Collines sous vosgiennesMarie Bourg, secrétaire de directionPriscilla Jacquot, création culturelle

PARITÉ

● Hommes ● Femmes

ANCIENNETÉ DE L’ÉQUIPE

ÂGE DE L’ÉQUIPE

0 - 5

ANS

5 - 1

0 AN

S

10 - 1

5 AN

S

15 - 2

0 AN

S

+ DE

20

ANS

– DE

25

ANS

25 - 2

9 AN

S

30 - 3

9 AN

S

40 - 4

9 AN

S

+ DE

50

ANS


L’amélioration de la qualité de la nature dite ordinaire joue un rôle essentiel pour le maintien de réservoirs de biodiversité qui accueillent des espèces fragiles ou menacées comme des espèces com-munes, mais non moins essentielles.

La sauvegarde de la diversité, de la qua-lité des paysages naturels ou culturels de grande valeur ainsi que le développe-ment mesuré des paysages ruraux tradi-tionnellement exploités sont les grands enjeux que le Parc a choisi de renouveler pour sa troisième charte.

Les enjeux paysagers et la continuité écologique sont à prendre en compte à différentes échelles :

Supra-régionale (continuum forestier européen, Natura 2000, stratégie natio-nale pour la biodiversité, plan interrégio-nal pour les forêts de haute valeur éco-logique et le Tétras, mise en œuvre de la convention européenne du paysage),

Régionales (trames verte et bleue, réserves naturelles régionales, plans de paysages),

Départementales (Espaces Naturels Sensibles, plans de paysages, Gerplan)

Et une déclinaison locale (via les docu-ments d’urbanisme , coupures vertes, mesures agri-environnementales, amé-nagement des forêts…)

QUELQUES CHIFFRES CLEFS

61 % de forêt dont la moitié de forêts anciennes

1,3 % de hautes chaumes

280 tourbières

200 ha de pelouses calcaires

1691 plantes indigènes (1/4 de la flore de France)

60 espèces animales menacées

35 % du territoire en Espaces naturels remarquables

22 % du territoire dans le réseau Natura 2000 (33 sites dont 20 gérés par le Parc)

4 Réserves naturelles nationales gérées ou cogérées par le Parc

45 sites classés ou inscrits au titre des paysages (6 % du Parc)

CONSERVER LA RICHESSE BIOLOGIQUE ET LA DIVERSITÉ DES PAYSAGES SUR L’ENSEMBLE DU TERRITOIRE

U SEIN DU PARC NATUREL RÉGIONAL DES BALLONS DES VOSGES, LES MILIEUX NATURELS

JOUENT UN RÔLE IMPORTANT POUR LE DÉVELOPPEMENT DE LA VIE SAUVAGE SOUS TOUTES

SES FORMES ET COMPOSENT LE PAYSAGE : LES PRAIRIES NATURELLES, LA FORÊT, LES RIVIÈRES,

LES ZONES HUMIDES. TROIS TYPES D’ESPÈCES ONT ÉTÉ IDENTIFIÉES COMME INDICATEURS : LES GRANDS

ONGULÉS, LE LYNX, LE GRAND TÉTRAS. PATRIMOINES NATURELS DE GRANDES VALEURS, LES PAYSAGES

FORGENT L’IDENTITÉ DES BALLONS DES VOSGES. PLUSIEURS STRUCTURES PAYSAGÈRES SONT IDENTIFIÉES

DANS LE PROJET DE TERRITOIRE : LES HAUTES-VOSGES, LE PLATEAU DES MILLE ÉTANGS, LES VALLÉES

ET LE PIÉMONT VITICOLE ALSACIEN.

ORIENTATION 1

A

Tourbière de Machais12

RÉORGANISATION DES SENTIERS PÉDESTRES SUR LE MASSIF DU TÆNNCHEL Le massif du Tænnchel fait partie d’un vaste site Natura 2000 mis en place pour la préservation du Grand Tétras. Ce massif très fré-quenté offre un vaste réseau de sentiers balisés pouvant compro-mettre la tranquillité nécessaire à la survie de cette espèce.

Les sections locales du Club Vosgien de Ribeauvillé et de Thannenkirch et le Parc ont travail-lé en concertation avec l’ensemble des usagers sur l’allègement des sentiers pédestres. Les multiples réunions de travail et sorties de terrain ont abouti à la création de 3 zones de quiétude de 100 hec-tares chacune. La réalisation de ces travaux a été soutenue par le programme LIFE+ « Des forêts pour le Grand Tétras » piloté par la Région Lorraine avec la Région Alsace. Cette action d’allègement des sentiers balisés est la plus im-portante qui ait eu lieu à l’échelle du massif vosgien.

À l’issue de cette opération, le Parc naturel régional des Ballons des Vosges, avec le soutien des communes de Ribeauvillé, Sainte-Croix-aux-Mines et Thannenkirsch, a initié la création d’une zone de protection de biotope afin que ces zones de quiétude soient respec-tées par tous les usagers de ce massif.

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LA PAROLE À ANTOINE WÆCHTER, Conseiller régional d’Alsace, Élu référent environnement du Parc

« Le Parc est pleinement dans son rôle lorsqu’il accompagne des associa-tions, tel le Club Vosgien à redessiner ses sentiers sur le Tænnchel. Sur cet ilôt forestier sauvage où réside en-core le Grand Tétra, réduire l’impact de la fréquentation humaine est une démarche en faveur de la biodiversité.

Il en est de même lorsqu’il engage des études pour mieux connaître les po-tentialités des surfaces en herbe dans l’objectif de définir des modalités de gestion adaptées.

Deux actions qui inaugurent concrète-ment le schéma des paysages et de la biodiversité, approuvé par le comité syndical en février 2014. »

POURSUITE DE L'OUVERTURE ET DE L'ENTRETIEN DES PRAIRIESEn 2013, le Parc a poursuivi son action en faveur du soutien à une activité agricole durable, en accom-pagnant les éleveurs dans leurs efforts d’entretien des espaces ouverts. Ainsi le vallon agricole si-tué sous le Katzenstein à Hohrod a bénéficié d’une aide qui para-chève la réouverture de ce magni-fique vallon de la vallée de Muns-ter. Le Parc, au côté de la chambre d’agriculture du Haut-Rhin, a aidé au montage du dossier de sub-vention et à la prise en compte de la biodiversité et du patrimoine.

Afin de renforcer sa mission d’ex-pertise, le Parc a plus générale-ment engagé un partenariat avec les conservatoires botaniques de Lorraine, Alsace et Franche Com-té. Grâce au soutien financier des régions et de l’État, un dia-gnostic de la richesse biologique des prairies est engagé. Cette

amélioration de la connaissance permettra de préserver et valo-riser ce patrimoine par exemple grâce au dispositif des mesures agri-environnementales (MAE).

2014 constitue une année de transition pour ces MAE : une ré-forme importante est en cours. En 2013 le Parc a suivi l’évolution de la PAC pour défendre l’agricul-ture de montagne, et notamment préserver et étendre le modèle de MAE initié dans le Haut-Rhin.

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ZOOMS

Massif du Tænnchel

Prairies fleuries


FORMATION POUR LES CADRES DE RTE

Le Parc a conçu en 2013 un module de formation sur la préservation de la biodiversité à destination des cadres de l’entreprise RTE (Réseau de Trans-port d’Électricité). Durant 4 jours à Ventron, les stagiaires ont planché sur la nature et sa prise en compte dans le cadre des projets d’aménagement ou de gestion des réseaux. À partir d’exemples concrets de gestion des milieux ou d’aménagement de ligne, les stagiaires ont eu une vision plus précise des enjeux et des contraintes liés à la préservation de la biodiversi-té. Ils ont pu mettre en pratique leurs acquis avec des acteurs locaux : maire, association de protection de la nature et d’éducation à l’environnement. L’opération est reconduite en 2014.

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DES BÉNÉVOLES POUR LA RESTAURATION DES PELOUSES CALCAIRES

Afin de conserver l’attrait touristique et mettre en valeur les pelouses, des mesures de gestion de la végétation s’imposent. Un plan de gestion a été élaboré entre les communes de Or-schwihr, Westhalten, Soultzmatt et avec le conseil d’experts scientifiques et de naturalistes locaux. Il guidera les actions pour les années à venir. Deux chantiers bénévoles ont été or-ganisés. Viticulteurs, associations de protection de la nature, habitants et élus se sont retrouvés bénévolement pour supprimer pins et prunelliers envahissants. Cette gestion collective confortée par un pâturage écologique contribue à la préservation durable de l’esthétisme des paysages du pié-mont viticole et à la conservation de la biodiversité. Elle conforte les contrats Natura 2000 engagés également pour restaurer les pelouses.

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D’AUTRES ACTIONS MENÉES EN 2013

GESTION ÉCOLOGIQUE DES MILIEUX OUVERTS ET SEMI-OUVERTS DU CIRQUE GLACIAIRE DU FRANKENTHAL

Le plan de gestion 2012-2016 de la Réserve naturelle nationale du Fran-kenthal-Missheimle a été validé en septembre par le Préfet du Haut-Rhin. Dans ce cadre, une première tranche de travaux a été menée pour entretenir ou développer l’ouverture de pelouses ou de prairies à hautes herbes notam-ment dans les couloirs d’avalanches de Dagobert et du Falimont. Ces tra-vaux ont été menés en partenariat avec l’association d’insertion l’Atre de la Vallée située à Orbey. L’objectif premier étant de favoriser des plantes remarquables comme l’œillet superbe ou le lys martagon. Un dispositif de suivi de la floraison de ces espèces sera mis en place dès 2014.

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DES DOCUMENTS D’OBJECTIFS POUR TOUS LES SITES NATURA 2000

Avec la validation en décembre 2013, du document d’objectifs du site « Mas-sif du Grand Ventron », c’est une concertation de 15 ans consacrée à la construction du Réseau Natura 2000 qui s’achève. Engagé dans cette dé-marche dès 1996 avec le site pilote « Vosges du Sud », le Parc anime au-jourd’hui 20 sites Natura 2000 sur plus de 77 700 ha. Ce travail de longue haleine a privilégié écoute et concerta-tion, en réunissant, à de nombreuses reprises, les acteurs concernés par les sites, permettant ainsi une appropria-tion de la démarche au fil des années. Le travail n’est pas pour autant fini. Les actions mises en œuvre doivent être poursuivies avec comme maître mot : la concertation.

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SUIVI SCIENTIFIQUE DE LA TOURBIÈRE DE MACHAIS

La Réserve naturelle de la Tourbière de Machais se situe en tête d’un bas-sin versant de moyenne montagne. Les expertises synthétisées montrent que le très bon état de conservation des milieux tourbeux est directement lié au fonctionnement hydrologique de l’ensemble, dont certains méca-nismes ont été mis en évidence. Un ensemble de suivis concernant les flux d’eau (quantité et qualité) ont été mis en place, tel un dispositif d’enre-gistrement des variations de niveau d’eau. Ces actions s’inscrivent dans une logique d’observatoire sentinel du fonctionnement hydrologique des tourbières qui se poursuivra en 2014, répondant à la vocation de « labora-toire à ciel ouvert » de cette Réserve. L’étude de ces variations permettra d’approfondir les connaissances sur les rôles d’une tourbière dans la cir-culation de l’eau.

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Œillet superbe

Observation de la Tourbière de Machais

14

ÉVALUATION DE L’ÉTAT DE CONSERVATION DES HABITATS ET DES ESPÈCES DE LA RÉSERVE NATURELLE DES BALLONS COMTOIS

En 2013, l’Office National des Forêts (ONF) et le Parc des Ballons des Vosges, co-gestionnaires, ont procé-dé à une évaluation du patrimoine naturel de la Réserve. Les forêts y apparaissent en bon état. Peu frag-mentées, elles sont épargnées par les plantations d’épicéas. Les points qui peuvent être améliorés sont la présence de très gros arbres et de gros arbres morts. Les chaumes, prairies et tourbières de la Réserve apportent une diversité paysagère et biologique. Tou-tefois, seules les plus vastes sont en mesure d’abriter un cortège diversifié de plantes et d’animaux spécifiques. La Réserve abrite une grande biodi-versité forestière de champignons, de mousses, de fougères mais aussi un grand nombre d’insectes liés au bois mort. Par contre, si le Grand Tétras est présent dans la Réserve, sa population reste très fragile. Ce diagnostic sera exploité pour construire le nouveau plan de gestion de la Réserve.

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UN SCHÉMA POUR LES PAYSAGES ET DE LA BIODIVERSITÉ DU PARC

En 2013, le Parc, avec l’appui de deux bureaux d’études DAT CONSEILS et ECOLOR , a animé la construction du schéma des paysages et de la bio-diversité. Ce schéma a été construit autour du concept d’éco-paysage afin de comprendre les relations entre pay-sages et biodiversité. Cette approche a permis de faire prendre conscience que les Hommes ont contribué à dif-férentes formes de vie et de milieux naturels spécifiques au Parc. Elle a permis aussi de mettre en lumière les notions de trames vertes et bleues. Cette compréhension du fonction-nement des paysages permettra de mieux les gérer et d’anticiper leurs changements.

La collaboration avec les intercommu-nalités et le dialogue entre les usagers et les gestionnaires se poursuivra en 2014 à l’échelle des 18 éco-paysages afin d’identifier des priorités et choisir les actions concrètes pour la qualité des paysages et de la nature.

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ÉDITION D’UNE BANDE DESSINÉE « L’EAU SE LA RACONTE »

Sur le plateau des Mille étangs, l’eau est présente partout. Le Parc naturel régional des Ballons des Vosges, as-socié à celui du Morvan, cherche à préserver cette précieuse ressource grâce à un programme Life+ « Conti-nuité écologique », financé à 50% par l’Europe. Parmi les actions de sensibilisation, une bande dessinée conçue par A.DAN, illustrateur de Ternuay, a été conçue. Moules per-lières, mulettes épaisses, écrevisses à pieds blancs, truites fario, chabots et lamproies de Planer témoignent de l’état de nos rivières et nous alertent sur les conséquences des activités humaines. Deux « anciens », au gré de leurs balades, échangent sur les bonnes pratiques favorables à la faune aquatique. Cette bande dessinée est valorisée par la Maison de la Nature des Vosges Saônoises dans les écoles. Son premier chapitre a également re-joint l’exposition permanente de l’Es-pace Nature Culture au Haut-du-Them Château-Lambert.

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Bande dessinée

sur l'eau

Bloc diagramme

d'une vallée

Espace Natura 2000bénéficiant d'un plan de gestion

Diversifier la forêt, enlever les

microboisements et gérer les lisières

Réouvrir les anciens pâturages conquis

par la friche

Interdire l'urbanisation lâche de fond de vallée, au contraire inciter à la

densification des quartiers existants et à la création de nouveaux quartiers denses

(éco-quartiers)

Mener des opérations éco-sylvo- pastorales

Enlever les microboisements de fond de vallée


Pour favoriser la vitalité et économiser l’espace par un urbanisme durable, le Parc propose aux communes et intercom-munalités une démarche d’urbanisme durable pour l’ensemble du territoire, dans le respect des enjeux de la charte. Le Parc accompagne les collectivités sur trois thèmes clés de l’aménagement du territoire : l’urbanisme réglementaire, l’urbanisme opérationnel et l’animation foncière.

Paysage et urbanisme sont également in-dissociables : tout acte d’aménagement ayant nécessairement un impact sur le cadre de vie. Fort de son expérience, le Parc œuvre pour une approche trans-

versale de ces deux disciplines permet-tant de concilier les enjeux urbains, pay-sagers, agricoles et environnementaux. Le Réseau de territoire Paysage et Aména-gement assure un lien dynamique entre le Parc et le territoire par le relais des in-tercommunalités.

Économies d’énergie et développement des énergies renouvelables font égale-ment partie des préoccupations du Parc qui accompagnera des interventions pu-bliques et privées dans ces domaines.

Concernant les transports et les dépla-cements, l’objectif est de préserver la quiétude tout en permettant le dévelop-pement économique local.


7 % du territoire urbanisé dont 5% occupés par l'habitat

depuis 1950, 83 % de surfaces bâties en plus pour une augmentation de 6 % de la population (3m2 de plus chaque minute);

30 villes de plus de 2000 habitants ;

56 communes couvertes par un PLU (Plan Local d'Urbanisme) dont une dizaine compatibles avec le Grenelle ;

60 Plans d'Occupations des Sols

9 PLU suivis en 2013

9 SCoT (Schéma de Cohérence Territoriale) à différents stades.

8 projets pilotes accompagnés

GÉNÉRALISER DES DÉMARCHES GLOBALES

D’AMÉNAGEMENTÉCONOMES

DE L’ESPACE & DES RESSOURCES

ES VALLÉES ET PIÉMONTS SONT SOUMIS À UNE FORTE PRESSION URBAINE ENTRAÎNANT

LA BANALISATION DES PAYSAGES ET L’ARTIFICIALISATION DES ESPACES NATURELS.

LA CONSOMMATION IMPORTANTE DE L’ESPACE MENACE LE MAINTIEN DES TERRES

AGRICOLES EN FOND DE VALLÉE ET DES CONTINUITÉS ÉCOLOGIQUES.

L

Sur les hauteurs de Gérbamont

ORIENTATION 2

16

LE GUIDE URBANISME, PREMIÈRE ÉDITION !Guide méthodologique, ouvrage de sensibilisation, d’interpellation, le « guide urbanisme », paru en 2013, a vocation à mettre en lumière la démarche urbanisme durable élaborée et proposée par le Parc. Complémentaire de la 3ème charte du Parc (2012-2024), ce guide rap-pelle les principaux constats et en-jeux en matière d’aménagement du territoire, et précise les moyens qui s’offrent à tous (Parc, élus, par-tenaires, acteurs…) pour conduire un développement équilibré et durable de nos villes et villages.

Conçu sous la forme d’un classeur, aisément actualisable, le « guide urbanisme » s’enrichira, d’années en années, d’expériences, d’outils, de références… destinés à faciliter l’émergence de projets de qualité, au service de l’aménagement du territoire, de ses paysages et de ses caractères (son identité). Quatre cent exemplaires ont été diffusés auprès des collectivités, des par-tenaires techniques et institution-nels ainsi que diverses structures partenaires du Parc. Une version en ligne est également disponible.

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CULTIVONS LA NATURE AU JARDINCe programme original vise à sen-sibiliser au jardinage au naturel, au respect et à l’amélioration de la biodiversité quotidienne, ain-si qu’à la qualité paysagère des aménagements. Mis en œuvre sur 2 territoires lorrains (com-munautés de communes des Val-lons du Bouchot et du Rupt et de la Haute-Meurthe), il associe un concours « Jardins & Biodiversité » destiné aux jardiniers amateurs et un volet animation, conseil et sen-sibilisation des publics (ateliers, conférences, visites, expositions, projections, formations…). Initiée en mars, l’opération s’est clôturée en décembre avec la remise des prix : 7 lauréats pour 13 jardins candidats. Cette édition 2013 a bé-néficié de l’appui précieux de nom-breux partenaires (CAUE, FREDON, Conseil général des Vosges, asso-ciations locales…) mobilisés par

le Parc. Une approche similaire a été testée par les Parcs natu-rels régionaux de Lorraine et des Vosges du Nord.

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ZOOMS

Guide urbanisme

Jury du concours « Jardins et Biodiversité »

LA PAROLE À LAURENT SEGUIN, Maire de Faucogney-et-La-Mer, Président de la communauté de communes des Mille étangs, Conseiller général de la Haute-Saône, Vice-président du Parc

« Le territoire du Parc est particuliè-rement attractif ! Son développement harmonieux passe nécessairement par des préceptes d’urbanisme durable. Le « Guide Urbanisme » est un au-thentique outil de vulgarisation et de partage d’expériences réussies, à la disposition des élus et professionnels. Il marque également la ferme volonté des instances du Parc, de se tourner vers l’avenir et de proposer des solu-tions concrètes à l’étalement urbain et autres conséquences d’un urbanisme aujourd’hui révolu ! »


RECONVERSION DE LA FILATURE DE RONCHAMP

La communauté de communes de Rahin et Chérimont a retenu la pro-position de l’Atelier Cité Architecture (Paris) pour conduire la reconversion de la Filature de Ronchamp, à l’issue d’un dialogue compétitif organisé sur proposition du Parc et avec son étroite collaboration. Le dialogue compétitif contribue à la programmation du projet et précise les conditions de sa bonne mise en œuvre, sans enfer-mer les candidats dans un cadre de consultation trop figé. Procédure peu commune en secteur rural, elle s’est appuyée sur les regards croisés de 3 équipes pluridisciplinaires et d’un comité de dialogue composé d’élus et de représentants institutionnels. Cette démarche a permis d’arrêter un programme d’investissements pluriannuel d’environ 4,5 millions d’euros.

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PROGRAMME ÉNERGIE - TERRITOIRE - SOLIDARITÉ

Le programme aborde la probléma-tique du financement de la réhabi-litation énergétique des bâtiments et de la mobilité. Il est porté par le Parc des Ballons des Vosges en par-tenariat avec la Fondation MACIF et l’ADEME (Agence de l’environnement et de la maîtrise de l’énergie), la Ré-gion Franche-Comté, le Conseil géné-ral des Vosges et le Commissariat à l’Aménagement du Massif des Vosges. Un premier appel à projets a été lan-cé en 2013. Parmi les premiers projets retenus : l’accompagnement de la Mai-son de l’Emploi de la Déodatie dans la création d’un guichet unique de la ré-novation thermique des bâtiments sur le territoire avec la création d'un fonds de préfinancement. Autre projet : l'accompagnement de l'association "Vallée de Munster en Transition" dans la promotion de l'autostop participatif.

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ÉCO-CONSEIL : 5 ANS DÉJÀ !

Depuis 2009, le Parc contribue à la formation de niveau « mastère spé-cialisé » organisée conjointement par l’association Éco-conseil et l’Institut National des Sciences Appliquées de Strasbourg. Il partage ainsi son exper-tise en matière d’urbanisme durable et de paysage avec de jeunes diplômés, ou professionnels en reconversion, qui se destinent à la conduite de pro-jets en matière d’environnement et de développement durable.

La promotion 26 (2013-2014) se clô-turera par une mise en situation pro-fessionnelle accueillie notamment au sein de collectivités ou associations, dont certaines dans le Parc. En contri-buant à cette formation, le Parc va ainsi à la rencontre de futurs inter-locuteurs de terrain susceptibles de soutenir et de relayer ses missions.

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Évolution de l'emprise urbaine sur la commune de Cornimont

Projet de l'Atelier Cité Architecture

pour la Filature de Ronchamp


DE NOUVELLES BASES DE DONNÉES AU PARC

La base de données « étalement ur-bain » est venue compléter le centre de ressources dédié à l’urbanisme. Réalisée à partir d’orthophotogra-phies de 1950 et 1980, elle a permis de quantifier la croissance urbaine sur le Parc depuis 60 ans, d’en apprécier la forte variabilité spatiale, et de mettre en exergue le poids de l’habitat dans la consommation totale d’espace. En se focalisant sur les bâtiments, la base de données « bâti diachronique » permet, quant à elle, d’appréhender l’évolution du tissu urbain au fil des décennies. Elle apporte ainsi un éclai-rage qualitatif sur le phénomène de l’étalement urbain. Enfin, la base de données « potentiels fonciers » iden-tifie à l’échelle cadastrale les dents creuses à urbaniser. Cette base de données, en cours de constitution, pose les bases de l’observatoire du foncier et de l’animation foncière qui en découlera.

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ACCOMPAGNER LA VALORISATION DES COEURS DE VILLAGE

À Auxelles-haut et à Oberbruck, les projets de valorisation de cœur de vil-lage visent à redéfinir une centralité autour d’équipements publics locaux et à requalifier la place publique. Dans ce cadre, le Parc apporte expertises et conseils aux communes. À Auxelles-Haut, les études préliminaires et avant-projet ont débuté. Leurs objec-tifs : définir un projet d’aménagement global du centre village contribuant à l’amélioration du cadre de vie, de la sécurité et des services rendus aux ha-bitants et en consolidant l’attractivité et la qualité de l’accueil touristique. À Oberbruck, la commune, avec l’ap-pui du Parc, ont défini les objectifs et les priorités d’aménagements du centre bourg, notamment l’îlot mairie où le projet public devra intégrer des impératifs extérieurs à la collectivité.

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LE PÔLE DE L’ÉCO-CONSTRUCTION DES VOSGES (PECV) EN ROUTE VERS LA LABELLISATION

Porté par la communauté de com-munes de la Haute-Meurthe, ce projet de reconversion d’une filature vise à promouvoir l’éco-construction en de-venant un lieu de référence réunissant des espaces de formation, des locaux d’activités, des logements, un restau-rant.

Projet pilote du Parc, le PECV a été retenu en 2013 par l’État pour être labellisé « ÉcoQuartier ® », label vi-sant à valoriser des projets aboutis et qualitatifs. Sur 500 projets, 37 ont été retenus pour entrer dans le processus de labellisation et seuls 2 concernent le milieu rural. Une belle distinction, officialisée par Cécile Duflot, Ministre de la Ville, du logement et de l’égali-té des territoires, qui récompense le travail accompli par les élus et l’en-semble des partenaires. Validation du label en 2015.

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ANIMATION DU CONTRAT POUR UN AMÉNAGEMENT DURABLE DE L’ESPACE (CADE) DES MILLE ÉTANGS

Ce contrat, porté par la communau-té de communes des Mille étangs (CCME), permet de soutenir la mise en œuvre d’un programme d’actions à 3 ans issu du plan de paysage inter-communal. Il a été signé en juin 2013 par l’État, la Région Franche-Comté, le Conseil général de la Haute-Saône, le Parc des Ballons des Vosges et la communauté de communes.

Avec le soutien financier de la Ré-gion Franche-Comté, il a permis le recrutement d’un chargé de mission pour mettre en œuvre les actions prioritaires de gestion de l’espace et des paysages, sur un territoire parti-culièrement riche en patrimoines. Le CADE est aussi un outil transversal, favorisant une plus grande synergie autour de la politique paysagère et de développement local.


Vieille maison à Oberbruck

Suppression d'un microboisement gênant

dans la vallée d'Esmoulières


L’objectif est d’organiser la fréquenta-tion pour éviter une pression accrue sur les milieux et les paysages sensibles et d’accompagner les projets d’amé-nagements. Le Parc est aussi le cadre de nombreuses activités industrielles artisanales, agricoles, sylvicoles et de services, qui assurent sa vitalité écono-mique mais qui ont dû faire face à des mutations importantes au cours des der-nières années. Ainsi, l’emploi tend à se délocaliser et se concentre dans et autour des villes aux portes du Parc, accentuant les disparités de développement entre les

versants selon leur position par rapport aux bassins d’activités. La stratégie mise en œuvre consiste, d’une part à valori-ser les grandes filières plus spécifiques au territoire fondées sur des savoir faire locaux et, d’autre part à encourager le développement des circuits courts en soutenant les démarches collectives d’entreprises par filières ou inter-filières. La mise en réseau et la coordination des acteurs seront favorisées afin de veil-ler à la complémentarité des politiques publiques tout en renforçant l’utilisation de l’image Parc.


3497 exploitations agricoles sur 57 924 ha

37 offices de tourisme

47 fermes auberges

14 000 entreprises

41 entreprises marquées dont 19 propriétaires de Gîtes Panda et 6 Hôtels au Naturel

ASSEOIR

E TERRITOIRE DU PARC POSSÈDE DE RÉELS ATOUTS TOURISTIQUES COMME EN ATTESTE

LA NOTORIÉTÉ DU BALLON D’ALSACE, DU HOHNECK, DE LA ROUTE DES CRÊTES. AUTANT

DE « PASSAGES OBLIGÉS » QUI CONCENTRENT LA MAJORITÉ DES FRÉQUENTATIONS

ET POSENT PARFOIS LA QUESTION DE LEUR PRÉSERVATION.

LE MASSIF DES VOSGES EST PROPICE AUX SPORTS ET LOISIRS DE NATURE DONT LE DÉVELOPPEMENT EN TOUTES

SAISONS JUSTIFIE UNE MEILLEURE ORGANISATION. CES ACTIVITÉS ET L’ATTRACTIVITÉ DU TERRITOIRE REPOSENT

AUSSI SUR LA NÉCESSITÉ D’UNE VITALITÉ ÉCONOMIQUE PLUS LARGE.

ORIENTATION 3

Navette des crêtes

L

20

LA MARQUE PARC POUR LES ACCOMPAGNATEURS EN MONTAGNELa marque Parc valorise les pro-duits, services et savoir-faire si-tués sur les territoires des Parcs naturels régionaux français. En 2013, la marque « Accueil du Parc naturel régional des Ballons des Vosges » a été attribuée à 9 nouveaux produits proposés par 5 structures professionnelles re-groupant des accompagnateurs en montagne du massif des Vosges. Ces spécialistes de la montagne proposent des activités de loisirs et de découverte des Vosges par

une immersion dans le milieu naturel. Les activités sont propo-sées toute l’année pour tous les publics.

Ces prestations favorisent les rencontres et la découverte des patrimoines du massif des Vos-ges. Elles s’attachent à rendre les loisirs de nature accessibles aux personnes handicapées. Enfin, les produits font la part belle à la mobilité douce, au covoiturage ou à l’utilisation des transports en commun. Certaines sorties se font même en VTT.

[email protected] DES PRAIRIES FLEURIES FRANCO-ALLEMAND

Une première. Le concours 2013 a été organisé en commun avec le Parc naturel allemand du Sud de la Forêt Noire. Un jury réunissant une douzaine d’experts en agro-nomie, écologie et apiculture était co-présidé par Rainer Oppermann directeur de l’Institut d’agro-éco-logie à Manheim, et Sylvain Plan-tureux, professeur d’agronomie à l’ENSAIA (École nationale supé-rieure d’agronomie et des indus-tries alimentaires) de Nancy. Le concours récompense les agricul-teurs dont la parcelle présente le meilleur équilibre agri-écologique.

Sont pris en compte : production agricole, diversité floristique, contribution à la qualité agrono-mique, valeur apicole et paysa-gère. Deux prix ont été décernés :

À Roger Trommenschlager, éleveur à Dolleren,

À Heinrich Till, éleveur allemand près du Schluchsee.

La remise des prix nationale s’est déroulée en février 2014 au Salon International de l’Agriculture. Hein-rich Till y a reçu un des grands prix nationaux des mains du ministre de l’agriculture, Stéphane Le Foll.

Une exposition photographique des portraits des lauréats 2010, 2011 et 2012 a été proposée avec le soutien de RTE (Réseau de Trans-port d’Electricité). Réalisée par le photographe Benoît Facchi, elle a été présentée à la Maison du Parc et a donné lieu à des balades, ani-mations et conférence. (voir p. 25).

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ZOOMS

Balade aux Hohneck

Remise du prix à Heinrich Till par le ministre

de l'agriculture, Stéphane Le Foll

LA PAROLE À PIERRE GSELL, Maire de Breintenbach, Conseiller général du Haut-Rhin et Vice-Président du Parc

« C’est un accueil chaleureux qui m’a été réservé lors de la signature de notre convention avec le Parc naturel allemand du sud de la Forêt Noire. Et une grande attente également quant à la poursuite de nos collaborations. Car nous pouvons nous apporter mu-tuellement beaucoup. En s’inspirant de nos productions, ils ont dévelop-pé, au cours des 20 dernières années, une nouvelle production fromagère fermière de qualité et très diverse allant de la pâte molle au persillé. De notre côté, je crois que nous devrions étudier de près leur organisation. Une équipe à effectifs plus réduits qui initie, propose et donne son avis sur les projets ensuite mis en œuvre par les collectivités. »


VÉLOS À ASSISTANCE ÉLECTRIQUE POUR LA ROUTE DES CHALOTS

Suite à un voyage d’études organisé par le Parc des Ballons des Vosges dans celui du Haut Jura, sur le thème de l’écomobilité touristique, l’asso-ciation de la Route Touristique des Chalots a souhaité développer une nouvelle offre à vélo. Le projet, conçu en relation avec le Parc, a notamment été soutenu financièrement par les Ré-gions Lorraine et Franche-Comté. Six vélos à assistance électrique « Mous-tache Bikes », fabriqués dans les Vosges, ainsi que des vélos conven-tionnels et des équipements pour les enfants, sont loués depuis juillet 2013 à Plombières-les-Bains et au Val d’Ajol. Les topoguides remis aux cy-clistes invitent à parcourir les routes vallonnées et à s’arrêter chez les pro-ducteurs, artisans, restaurateurs et à découvrir les richesses patrimoniales.

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ITINÉRAIRE DE DÉCOUVERTE À WATTWILLER

À la demande de la société des Grandes Sources de Wattwiller, et en partenariat avec le Club Vosgien et la Fédération Française de Sports Populaires (FFSP), le Parc a apporté son appui technique en vue de la réalisation d’un itinéraire de découverte. Un fil conducteur a été proposé et des textes ont été fournis sur la préservation de la biodiversité de la forêt située à proximité, classée Natura 2000. Des panneaux didac-tiques et ludiques mettent en valeur la gestion forestière, des espèces rares et menacées comme les salamandres et les chauves-souris ainsi que les carac-téristiques de l’eau minérale. Parcours permanent de la FFSP, cet itinéraire de 6 et 10 km enrichi l’offre proposée aux marcheurs.

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L’ÉCOTOURISME DANS LE MASSIF DES VOSGES

Une nouvelle journée consacrée à l’écotourisme a été organisée au Grand Ballon. Des informations sur les particularités de la flore, de l’in-fluence du climat, des aspects pédo-logiques ont ponctué la randonnée. Ces échanges avec les profession-nels de la montagne seront renou-velés, notamment dans le cadre de l’accompagnement du marquage Parc des accompagnateurs en mon-tagne. De plus, le Parc des Ballons des Vosges, associé aux Vosges du Nord, anime dans le cadre du Comité interrégional du massif des Vosges, la filière écotourisme. Les 2 Parcs bénéficient d’un soutien technique et financier pour réaliser une synthèse d’études de marché sur l’écotou-risme et mettre un œuvre un appel à initiatives afin de constituer une offre originale de produits de séjour écotouristiques.

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1 FERME / 1 RANDONNÉE

Deux itinéraires de balades, à faire avant ou après le repas, sans difficul-té et dont la durée n’excède pas une heure, ont été conçus par le Parc des Ballons des Vosges autour des fermes auberges du Lochberg et du Gresson dans la Vallée de la Doller. Ces balades mettent en valeur les points de vue, les curiosités naturelles et culturelles

Inauguration

des vélos

à assistance

électrique de la Route

des Chalots

22

du secteur et évoquent l’activité agri-cole. Les deux dépliants (également téléchargeables sur le site du Parc) proposent des informations sur la ferme, le troupeau, ses productions et ses spécialités culinaires. D’autres itinéraires verront le jour en 2014. Ces balades sont proposées en parte-nariat avec l’Association des fermes auberges du Haut-Rhin, l’Agence de développement touristique de Haute Alsace et le Club Vosgien.

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DOSSIERS D’AMÉLIORATION PASTORALE

Depuis 10 ans, un protocole a été établi pour le montage des dossiers d’amélioration pastorale en vallées vosgiennes haut-rhinoises. Ils per-mettent aux maîtres d’ouvrage de bé-néficier des aides financières de l’État et des collectivités territoriales pour la rénovation d’anciens terrains agri-coles enfrichés ou boisés. Soixante-douze dossiers ont été montés durant cette période. En 2013, une douzaine de nouveaux projets ont été étudiés sur près de 50 hectares. À partir des visites de terrain en commun avec le maître d’ouvrage et l’agriculteur, le Parc et la Chambre d’Agriculture éla-borent le projet, tant sur le volet agro-nomique qu’environnemental.

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SIGNATURE D’UNE CONVENTION DE PARTENARIAT AVEC LE NATURPARK SÜDSCHWARZWALD

Le Parc des Ballons des Vosges et celui de la Forêt Noire du Sud ont passé une convention autour d’un programme d’échanges et de coopération. Il por-tera sur l’agriculture (races locales, circuits courts, fermes-auberges, mar-chés franco-allemand), sur le tourisme (circuits de randonnée, circuits à vélo) sur l’environnement et la communica-tion (informations réciproques dans leurs espaces publics). Cette conven-tion a été signée en juin à Kirchzarten, par les deux vice-présidents, Pierre Gsell pour le Parc des Ballons des Vosges et Hannelore Reinbold-Mensch pour le Naturpark Südschwarzwald.

Des actions communes avaient déjà été organisées : marchés de pro-ducteurs, visite des éleveurs de vos-giennes chez leurs collègues éleveurs de Hinterwälder et concours des prai-ries fleuries, organisé avec un jury commun (voir p.21).

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NAVETTE DES CRÊTES NOUVELLE FORMULE

La navette des crêtes est une offre de découverte du massif des Vosges. Elle s’inscrit ainsi dans un objectif de mobilité durable, d’éco-mobilité et de réduction des nuisances de la circula-tion automobile sur la crête et dans les vallées. En 2013, la navette a circulé 10 jours (les dimanches et jours fériés du 7 juillet au 1er septembre) et a réalisé 6 638 voyages. Elle s’est enrichie de deux nouveautés :

Les offices de tourisme ont associé à leurs liaisons des balades autour de la randonnée pédestre ou en vélo.

L’offre de transport s’est organisée autour d’une desserte le matin et en fin de journée depuis les vallées jusqu’à la crête (arrivée vers 9h30 et départ à 17h). Une autre des-serte cadencée à la ½ heure sur la crête a permis aux usagers de se déplacer du col des Bagenelles au Viel-Armand.

Les territoires desservis participent techniquement et financièrement à la mise en place de cette offre nouvelle. Une convention sur 3 ans (2013-2015) entre tous les partenaires encadre ce dispositif.

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ECOOPARC, ÉMERGENCE D’UN PÔLE DE COOPÉRATION ÉCONOMIQUE

L’année 2013 a permis d’expérimen-ter le projet de « pôle de coopération économique ecOOparc » sur le ver-sant haut-rhinois du Parc. Ce projet est porté avec la coopérative Coopro-duction. Il vise à maintenir et créer de l’emploi en favorisant la coopération économique entre des entreprises « responsables » et des structures de l’Économie Sociale et Solidaire (ESS), dans une dynamique de développe-ment local et soutenable.

EcOOparc se reconnait dans les « Pôles Territoriaux de Coopération Economique » et mobilise à ses côtés une trentaine d’organismes parte-naires. Une vingtaine d’entreprises et structures de l’ESS sont d’ores et déjà désireuses de s’engager. EcOOparc pourrait se développer dès 2014 sur les versants lorrains et francs-comtois.

http://ecooparc.com [email protected]

La Navette des crêtes

équipée de porte-vélos

Signature

de la convention

par Pierre Gsell

et Hannelore

Reinbold-Mensch

du Naturpark

Südschwarzwald


Pour renforcer le sentiment d’appropriation de ce territoire labellisé, autour d’intérêts communs, le Parc souhaite dans le cadre de sa troisième charte :

Améliorer la connaissance de ses patri-moines, de ses richesses, mais aussi de ses enjeux par des stratégies adaptées aux différents publics : partenaires, élus, habitants et visiteurs.

Contribuer à modifier les comportements dans une démarche éco-responsable.

Favoriser les échanges et la créativité.

Imaginer de nouvelles formes d’inter-vention plus en phase avec les réalités sociales vécues par les habitants, dont les plus vulnérables.

Développer la dimension collective tant par les acteurs institutionnels que par les habitants.

Accompagner des porteurs de projets du territoire et impliquer les jeunes en les mobilisant localement.

Il s’agira donc d’approfondir et de diffuser la connaissance des patrimoines et des enjeux du territoire avec des ou-tils permettant de faciliter et éclairer la prise de décision, de favoriser la diver-sité culturelle, de renforcer les liens et la solidarité entre les habitants.


16 000 visiteurs dans les maisons de Par cet points d’accueil

70 000 calendriers diffusés (15 000 téléchargements)

28 expositions itinérantes

14 lauréats à l’appel à projet pédagogique fédérateur 2013

960 participants à l’événement Ballons en balades

2 vidéos sur le patrimoine culturel immatériel

2 artistes en résidence

RENFORCER LE SENTIMENT D’APPARTENANCE AU TERRITOIRE

U COURS DES DERNIÈRES ANNÉES, LE TERRITOIRE DU PARC A VÉCU DES ÉVOLUTIONS

ÉCONOMIQUES, SOCIALES ET INSTITUTIONNELLES IMPORTANTES. PAR AILLEURS, CE TERRITOIRE

A TOUJOURS BÉNÉFICIÉ D’UNE FORTE PRÉSENCE ASSOCIATIVE ESTIMÉE À UN MILLIER

D’ASSOCIATIONS AYANT UN OBJET EN LIEN AVEC LES THÉMATIQUES DU PARC.

ORIENTATION 4

A

Animation autour de l'eau

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À LA RENCONTRE DES HABITANTS ET DES VISITEURSPour mener à bien ses missions d’information et de sensibilisation des publics, le Parc des Ballons des Vosges s’appuie sur 2 maisons de Parc situées à Munster et dans le hameau de Château-Lambert sur la commune du Haut-du-Them. Ouvertes toute l’année en accès libre, elles ont accueilli en 2013 près de 12 000 visiteurs auxquels il faut ajouter les 4 000 visiteurs du point d ’accueil du Grand Ballon en juillet et en août. Deux grandes ex-positions temporaires « Prairies fleuries. Des hommes, de l’herbe et des fleurs » ainsi que « L’eau, une ressource vitale » ont permis

de propose différents événements pour le grand public sous forme d’ateliers, de balades, de rallyes ou encore de conférences. D’autres actions ont permis d’assurer une présence sur le territoire.

Vingt expositions itinérantes sur des thèmes variés ont été prê-tées gratuitement à 59 reprises dans 44 lieux différents.

Une exposition permanente, a été inaugurée au Ballon d’Alsace.

Enfin, le Parc a diffusé son ca-lendrier annuel édité à 70 000 exemplaires (plus 14 000 télé-chargements sur internet) qui propose près de 500 sorties.

« MON VILLAGE ET L’ARTISTE » Ce nouveau dispositif, sous forme de résidence d’artiste, vise à favo-riser l’échange entre les habitants avec un regard nouveau sur leurs lieux de vie.

Deux communes ont été sélec-tionnées pour leurs motivations. Cornimont a accueilli Brice Maire, artiste multimédia, sur le thème « Sources ». À La Grande Fosse, c'est Alice Ferré, artiste plasti-cienne vidéaste, qui a travaillé sur une « Radioscopie d’un vil-lage néo-rural de moyenne mon-tagne à l’aube du XXIe siècle ». Ces communes ont hébergé pour une période de 2 à 3 mois les ar-tistes professionnels sélection-nés sur projet. Invités à habiter et travailler au milieu des habitants, chacun a présenté une création à l’issue de sa résidence.

Nourris de leurs rencontres avec les habitants, ils ont proposé un regard artistique dans la conti-nuité de leur propre recherche personnelle. Les communes ont ainsi créé l’événement et favorisé la rencontre et l’échange. Le Parc a versé une bourse de 5000 € à chaque artiste et assuré la média-tion pour que chacun comprenne le travail en cours et l’œuvre finale. Un élu référent a accompagné l’ar-tiste dans la découverte du village, de ses richesses, de ses habitants. Un carnet témoin est consultable sur le site du Parc : issuu.com/parcdesballons/docs/carnet_de_voyage_#

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ZOOMS

Calendrier 2013

Exposition « Codes Sources »

de Brice Maire à Cornimont

LA PAROLE À CHRISTINE LHEUREUX, Conseillère régionale de Lorraine et Vice-présidente du Parc

« Les maisons de Parc donnent des clés de compréhension aux visiteurs et aux habitants. Ils leur permettent d’ou-vrir leurs regards aux richesses, aux fragilités du territoire. De s’y intéresser pour, peut-être, mieux les préserver ou les valoriser. Tous les patrimoines, tous les secteurs du territoire y sont présentés avec égalité. Grâce aux ex-positions temporaires et à leurs ani-mations, ce sont des lieux vivants dont on peut pousser la porte plusieurs fois par an pour découvrir mais aussi dé-battre et s’exprimer. Ils doivent être au plus près des habitants. »

Le site internet a attiré quant à lui 47 500 visiteurs uniques dont 11% de connexion web mobile (tablettes, smartphones).

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EXPOSITIONS « RENCONTRES AU SOMMET »

C’est dans le nouveau bâtiment des démineurs du Ballon d’Alsace que la première version de l’exposition « Rencontres au sommet » a pris place en février 2013. Conçue en par-tenariat avec le syndicat mixte inter-départemental du Ballon d’Alsace, cette exposition s’est construite autour de six thèmes présentant le site du Ballon d’Alsace, la vie dans les vallées, la réserve naturelle des Ballons Comtois, les Hautes-Vos-ges, le Parc des Ballons des Vosges et les activités de pleines natures. Ces 3 derniers thèmes seront com-muns aux futures éditions qui pren-dront place sur les autres sommets. À commencer par la station du Lac Blanc dès 2014. À noter que chaque panneau est l’occasion de présenter une idée de balade.



SALON INTERNATIONAL DU TOURISME ET DES VOYAGES DE COLMAR

Du 8 au 11 novembre, le Parc des Bal-lons des Vosges a participé au « Sa-lon International du Tourisme et des Voyages » de Colmar qui a accueilli près de 31 000 visiteurs. Une action du comité de promotion du Massif des Vosges qui a permis de mettre en avant les acteurs regroupés dans un espace différencié. C’est sur un stand, partagé avec le Parc des Vos-ges du Nord, que le Parc des Ballons des Vosges a présenté les richesses patrimoniales de son territoire et ses activités en matière d’écotourisme. Au programme : randonnées, sports de pleine nature, navette des crêtes, hé-bergements labellisés ou encore vélos électriques. Un jeu-concours organisé par les 2 Parcs naturels régionaux ont fait gagner livres et séjours dans des Hôtels au Naturel.

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« BALLONS EN BALADES »

Les 14, 15, 21 et 22 septembre, plus de 950 personnes étaient au rendez-vous des 16 balades et 35 départs concoc-tés par différents acteurs et coordon-nés par le Parc naturel régional des Ballons des Vosges. Cette manifes-tation est le fruit d’un appel à projets qui a mobilisé 14 organisateurs : col-lectivités, offices de tourisme, asso-ciations, artistes. Le fil conducteur du programme : la découverte, tout en douceur, des richesses et des pa-trimoines. Les balades ont été l’occa-sion de découvertes et de rencontres conviviales, guidées par un accompa-gnateur en montagne, une troupe de théâtre, un artiste ténor, ou encore ponctuées d’ateliers de visites. Elles ont permis également d’expérimenter des projets dont certains sont recon-duits en 2014. Un carnet restituant les temps forts a été diffusé aux par-tenaires. Un diaporama souvenir est accessible sur le site du Parc :

www.parc-ballons-vosges.fr/ archives_2013

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Balade aux Trois-Épis

Nouvelle exposition pour les sommets

des Vosges

Jeux concours des PNR des Vosges du Nord

et Ballons des Vosges

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APPEL À PROJETS PÉDAGOGIQUE FÉDÉRATEUR « LE PARC UN ESPACE DE VIES HABITANTS, HABITATS, HABITER…».

Ce dispositif est destiné à accompagner des projets impliquant des enfants entre 6 et 18 ans. Il a remporté un beau succès auprès des porteurs de projets. Ces derniers sont accompagnés par les associations partenaires EEDD (Éduca-tion à l’environnement pour un Déve-loppement Durable). Quatorze lauréats ont été sélectionnés avec une aide al-lant jusqu’à 3 000 € par projets :

Des écoles primaires : Réseau Thur

Des collèges : Champagney, Saint-Dié-des-Vosges, Ribeauvillé, La Bresse, Thann

Des lycées : Munster

Des associations : Les jardins en Ter-rasse à Plombières-les-Bains, l’as-sociation un jardin passionnément à Sainte-Croix-aux-Mines, l’associa-tion CirkoMarkstein

Des communes : Fougerolles, Le Val-tin et la communauté de communes des Mille étangs.

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LE PATRIMOINE CULTUREL IMMATÉRIEL EN IMAGES

Le Parc a proposé des actions de sen-sibilisation sur les usages modernes de la traction animale. Cette pratique a été retenue par le jury citoyen de la Déodatie comme participant au patri-moine culturel immatériel (PCI). Les actions ont été menées en partenariat avec les communes de Mandray et de Ribeauvillé, des professionnels de la traction animale, l’Institut Français du Cheval et de l’Équitation, des centres de formation et des associations lo-cales. Une brochure et des vidéos ont permis de poursuivre la journée de démonstration organisée à Man-dray. Pour découvrir et transférer la méthode délibérative sur le PCI ex-périmentée dans les Pays des Vosges saônoises et de la Déodatie, le Parc et ses partenaires ont réalisé une vidéo mêlant dessins au trait et personnages animés.

www.parc-ballons-vosges.fr/publica-tions_parc/traction_animale.

www.parc-ballons-vosges.fr/publica-tions_parc/video_pci

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LES JOURNÉES DES ÉLUS

Les journées des élus permettent d’explorer des sujets nouveaux, de transférer des expériences et de ren-forcer les liens avec les délégués des collectivités adhérentes. Au printemps 2013, la journée sur les « plantes inva-sives le long des cours d’eau » a ras-semblé 70 élus et techniciens au Val d’Ajol et à Fougerolles. À l’automne, 70 personnes étaient également pré-sentes sur le site de Tellure à Sainte-Marie-aux-Mines pour traiter de la « place du petit éolien dans le mix énergétique local ».

www.parc-ballons-vosges.fr/com-prendre_parc/

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LES RENCONTRES DES VILLES ET AGGLOMÉRATIONS AUX PORTES DU PARC

Les 7 villes et communautés d’ag-glomérations-portes du Parc se sont rencontrées à Saint-Dié-des-Vosges en avril 2013. L’objectif était double : mieux se connaître pour travailler en réseau et découvrir la ville de Saint-Dié-des-Vosges sous l’angle touris-tique et du développement durable. Six axes de travail ont été proposés pour les années à venir dans l’objec-tif de renforcer concrètement les liens entre les habitants et les visiteurs des villes-portes et du Parc. La présence du Parc au salon international du tou-risme de Colmar en novembre et à la foire de Lure en septembre ainsi que les balades de « Ballons en balade » à Luxeuil-les-Bains et Belfort en sont de bonnes illustrations.

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Extrait du film sur la méthode délibérative menée

pour le Patrimoine Culturel Immatériel


PARC NATUREL RÉGIONAL DES BALLONS DES VOSGES

1, cour de l’Abbaye

68140 Munster

Tél. 03 89 77 90 20

Fax. 03 89 77 90 34

[email protected]

www.parc-ballons-vosges.fr

Coordination rédaction :

Pôle communication du Parc mai 2014

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LES ACTIONS DU PARC BÉNÉFICIENT

DU SOUTIEN DE SES COMMUNES,

DE SES COMMUNAUTÉS DE COMMUNES ET DE :

UNION EUROPÉENNE

Documents

Rapport activites Parc naturel régional des Ballons des Vosges 2013