RAPPORT ANNUEL 2019 V5 - Granville Terre & Mer

TABLE DES MATIÈRES

Service déchets

02.33.91.92.60

RAPPORT ANNUEL

2019

SUR LE PRIX ET LA QUALITÉ

DU SERVICE PUBLIC

D’ÉLIMINATION DES DÉCHETS

MÉNAGERS ET ASSIMILÉS

Rapport établi conformément à l’article L2224-1 du CGCT et dont le contenu est fixé par le décret d’application 2015-1827 du 30 décembre 2015

Communauté de Communes Granville Terre et Mer Service déchets 02 33 91 92 60

197 avenue des Vendéens - BP 231

50402 GRANVILLE Cedex

Rapport annuel 2019 – CCGTM page 2


Table des matières I. PRÉSENTATION GÉNÉRALE ............................................................................................................................................. 4

II. ÉVENÈMENTS MARQUANTS : PRÉVENTION .................................................................................................................. 7

III. INDICATEURS TECHNIQUES ........................................................................................................................................ 11

A. COLLECTE DES DÉCHETS MÉNAGERS ASSIMILÉS ..................................................................................................... 11

ORDURES MÉNAGÈRES....................................................................................................................................................... 11

DECHETS RECYCLABLES ...................................................................................................................................................... 15

COLLECTES SPECIFIQUES .................................................................................................................................................... 16

SYNTHÈSE ET PERFORMANCES DE COLLECTE..................................................................................................................... 18

B. DÉCHÈTERIE DE MALLOUET .................................................................................................................................... 20

PRÉSENTATION DU SERVICE ............................................................................................................................................... 20

TONNAGES ......................................................................................................................................................................... 22

C. TRANSFERT DES ORDURES MÉNAGÈRES ET ENFOUISSEMENT ................................................................................ 24

RECYCLAGE ET VALORISATION MATIÈRE............................................................................................................................ 25

SYNTHÈSE ET CHIFFRES CLÉS .............................................................................................................................................. 32

D. BILAN ..................................................................................................................................................................... 33

IV. INDICATEURS FINANCIERS ......................................................................................................................................... 34

A. LES DÉPENSES DE FONCTIONNEMENT .................................................................................................................... 34

B. PRINCIPALES PRESTATIONS .................................................................................................................................... 36

C. LES RECETTES DE FONCTIONNEMENT ..................................................................................................................... 37

TEOM .................................................................................................................................................................................. 37

PRODUITS DES SERVICES .................................................................................................................................................... 38

DOTATIONS ET PARTICIPATIONS ........................................................................................................................................ 38

D. LES DÉPENSES ET RECETTES D’INVESTISSEMENT..................................................................................................... 39

E. RÉSULTAT DÉFINITIF ............................................................................................................................................... 39

F. SYNTHÈSE, LES CHIFFRES CLÉS 2019........................................................................................................................ 40

V. PERSPECTIVE POUR LES 3 ANS À VENIR (2020-2021-2022) .......................................................................................... 42

A. ÉVOLUTION ATTENDUE .......................................................................................................................................... 42

B. PROJETS ÀVENIR .................................................................................................................................................... 42

LEXIQUE………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………44


I. PRÉSENTATION GÉNÉRALE

La Communauté de Communes Granville Terre et Mer a été créée le 1er janvier 2014 par fusion des Communautés de communes du Pays Granvillais, du Pays Hayland, des Delles, Entre Plage et Bocage ainsi que des communes de Carolles, Champeaux et Saint Pierre Langers. La Communauté de Communes Granville Terre et Mer dispose de la compétence collecte et traitement des déchets ménagers et assimilés sur l’ensemble de son territoire, soit 32 communes.

Pour l’année 2019, la Communauté de Communes Granville Terre et Mer a délégué la compétence gestion des déchets sur une partie de son territoire au syndicat historique, le Syndicat Mixte de La Perrelle (communes en vert sur la carte). Aussi la Communauté de Communes a assuré la gestion directe de cette compétence sur le secteur Granvillais et sur le secteur Hayland (communes en jaune sur la carte).

Les missions principales du service sont les suivantes :

• collecte des déchets ménagers en porte à porte et des déchets recyclables en apport volontaire • tri et valorisation des déchets recyclables • traitement par enfouissement des ordures ménagères résiduelles • gestion de la déchèterie

Aussi ce rapport s’attache aux secteurs Granvillais et Hayland qui compte 34 784 habitants et regroupe 19 communes. Limites territoriales de la compétence

Syndicat

mixte de La

Perrelle

13 communes

11 595

Service

déchets GTM

19

communes

34 784

habitants


Sur le territoire des 19 communes, la gestion de collecte des déchets est organisée de la façon suivante :

Régie de

collecte pour

les ordures

ménagères +

prestation pour

la collecte des

emballages et

du verre

11 communes

28 931

habitants

Prestataire de

collecte SUEZ

pour les ordures

ménagères,

SPHERE pour les

emballages et le

verre

8 communes

5 853 habitants

Ordures ménagères Emballages/Papier Verre

Porte-à-porteX (toutes les communes

sauf Champeaux)

PAVE

X (uniquement Carolles, Champeaux, Donville-les-

Bains, Granville, Jullouville, St Pair-sur-

mer)

X X

PAV : point d'apport volontairePAVE : point d'apport volontaire enterré

Type de déchets


Organisation du service

Responsable service déchets

Responsable collecte

Chauffeur référent

Agents de collecte

SecrétaireResponsable déchèterie

Agents de déchèterie

Agent de maintenance, chargement quai de

transfert

Chauffeur multibennes

Chargée de sensibilisation à

la gestion des déchets


II. ÉVENÈMENTS MARQUANTS : PRÉVENTION

De nombreuses actions de prévention sont menées tout au long de l’année afin de poursuivre une

dynamique de réduction des déchets :

A. RÉHARMONISATION DES CONSIGNES DE TRI SUR TOUS LES POINTS D’APPORT VOLONTAIRE

Une campagne de nettoyage de tous les conteneurs de tri (aériens et enterrés) a été réalisée en 2019 par l’entreprise TLTP. En sus de l’entretien propreté habituel, un renouvellement de la signalétique a systématiquement été accompli, l’objectif étant de rendre plus lisibles les informations aux usagers. Des points d’apport propres et une information correcte sont gages d’un plus grand respect des consignes de tri et dissuadent les dépôts sauvages.

B. LE TRI ET LES SACS TRANSPARENTS S’INVITENT AU TERRAIN DES GENS DU

VOYAGE

Suite à une réflexion entreprise en 2018, il a été décidé la mise en place du tri sur le terrain des gens du

voyage. Les familles étant de plus en plus sédentaires et souhaitant s’inscrire dans une démarche

responsable au même titre que les autres usagers granvillais, la mise en place d’équipements adéquats a été

réalisé. Un gros travail a été mené avec les agents sur le terrain afin de sensibiliser les gens à ces

changements de pratiques en terme de gestion de leurs déchets. Le déploiement du dispositif de tri s’est

donc déroulé en plusieurs phases : diffusion de films, de diaporamas, d’affichage pour sensibiliser et informer

sur l’utilité du tri et sur les consignes, mise en place de bacs individuels sur chaque emplacement et

suppression des bacs collectifs afin de responsabiliser chaque famille, dotation pour chaque famille d’un sac

de pré-tri et enfin mise en place de conteneurs de tri à proximité des

emplacements. Les premiers retours sont très encourageants puisque les

gens du terrain ont bien accueilli ces changements. La mise en place

de moyens pour leur faciliter le geste de tri a bien fonctionné. La

diffusion d’informations sur les déchets a suscité beaucoup de

curiosité. Chaque famille doit assurer le lavage de son conteneur ce

qui participe également aux bonnes conditions de travail des agents

ripeurs de la collecte. Afin de poursuivre cette dynamique, en concertation avec les agents du terrain des

gens du voyage, la démarche a encore été poussée plus loin en instaurant le système des sacs transparents

Indice de réduction des déchets en 2019 : 87

Le tonnage des ordures ménagères produit en 2010 correspond à 100, ce chiffre permet de voir l’évolution des déchets en terme de réduction


pour les ordures ménagères. Des sacs transparents sont donnés aux familles à condition que le tri soit

effectué. Le premier bilan est positif avec une utilisation respectant les conditions.

C. DISTRIBUTION DE COMPOST EN DÉCHÈTERIE

Le 25 mai 2019 a eu lieu une distribution gratuite de compost à la déchèterie de Mallouet. Cet événement est venu satisfaire de nombreux usagers toujours très demandeurs d’avoir un retour du compost réalisé à partir des déchets verts apportés en déchèterie. Les personnes étaient invitées à se servir en compost à hauteur de 50L par carte de déchèterie. Un stand sur le jardinage au naturel permettait en complément, d’apprendre comment gérer ses déchets de jardin et en faire une plus-value pour un jardin sans pesticide. Cette journée, qui a rencontré un franc succès, a été l’opportunité d’aborder la question des déchets verts et des trajets en déchèterie mais également les déchets dans leur globalité. Il est à souligner que cette

action a permis une émulation au sein même de l’équipe du service déchets puisque différents acteurs étaient mobilisés ce jour-là.

D. OUVERTURE DE TRI-MARRANT RECYCLERIE

Porté par le SIAS, Ose recyclerie et Granville Terre et Mer, le projet de la recyclerie a abouti avec l’ouverture de

la boutique en juillet. Réemployer des objets et ainsi détourner une partie des déchets destinés à

l’enfouissement et au recyclage, favoriser l’insertion par l’emploi et créer un espace citoyen, voilà les 3 piliers

de Tri-marrant. Le local de vente et de tri est situé avenue de l’Europe à Yquelon.

C’est un lieu ouvert à tous.

Un caisson a été installé sur la déchèterie où les usagers sont invités à déposer les

objets encore en bon état. Un vidage est effectué toutes les semaines, un tri est

ensuite effectué au sein même de la recyclerie ainsi que l’étiquetage des prix. Pour

l’instant, aucune réparation n’est effectuée faute de personnel mais à terme il est

envisagé de procéder à certaines réparations.

E. CONFÉRENCE ZERO PLASTIQUE ZÉRO TOXIQUE

Depuis plusieurs années déjà, la Communauté de Communes Granville

Terre et Mer s’engage dans la réduction des déchets par le biais de

différentes actions comme l’opération des foyers témoins, les journées de

la réparation, des conférences, et différentes opérations de sensibilisation

menées en partenariat avec l’association Rejouets.

Il est à noter que la réduction des déchets, les démarches tendant vers le

zéro déchet suscitent de plus en plus l’intérêt. Vouloir réduire ses déchets


c’est un peu l’écologie à portée de chacun, celle que l’on pratique chez soi et à son rythme. Chacun peut

participer à sa manière et ce n’est pas parce que l’on ne peut pas tout faire que l’on ne doit rien faire !

C’est dans cette optique de consommation responsable et de l’écologie accessible à tous que s’est déroulée la conférence animée par Aline Gubri auteure du livre « Zéro plastique zéro toxique » qui permet de rendre accessible à tous un quotidien sain et écologique par des conseils simples et économiques. Durant la soirée, la réduction des emballages mais aussi la question du plastique était à l’honneur. Ce dernier ne se révélant pas si fantastique que ça, tant pour l’environnement que pour notre santé, des alternatives pour en utiliser moins dans notre vie de tous les jours ont été présentées. A la sortie de la conférence, les idées de changements étaient dans les échanges des participants. Il est certain que la conférence aura suscité des modifications de consommation.

F. JOURNÉE OBJECTIF ZÉRO DÉCHET

Dans la continuité des journées de la réparation qui s’étaient

déroulées en 2017 et 2018, la Communauté de communes a souhaité

organisé une

manifestation sur un

format différent en

réunissant les acteurs

locaux engagés pour

la réduction des

déchets. C’est ainsi

que s’est déroulée le

dimanche 3

novembre pendant la

semaine européenne

de réduction des déchets, l’après-midi « Objectif zéro déchet », où

400 personnes sont parties à la découverte des différents

ateliers proposés par 25 intervenants.

L’objectif de cette manifestation était de donner des solutions concrètes et facilement applicables pour réduire

ses déchets. Ainsi, les visiteurs pouvaient apprendre à réparer du petit électroménager avec La Dépanette café

réparation, comprendre le fonctionnement d’une recyclerie avec Tri-marrant recyclerie, être informés sur le

réemploi des jouets et l’existence d’une ludothèque avec Rejouets, apprendre à fabriquer soi-même ses

produits ménagers et cosmétiques avec le Labo ZD, à composter les

déchets verts avec l’atelier Jardiner au naturel et à bien trier ses déchets, à

utiliser des produits durables plutôt que jetables avec le service déchet de

Granville Terre et Mer.

La réussite de cet événement a permis de confirmer la dynamique locale et

les nombreuses initiatives pour réduire les déchets, trouver des solutions

simples que tout un chacun peut appliquer au quotidien.


G. POURSUITE DES ACTIONS EN PARTENARIAT AVEC REJOUETS

Suite à l’opération « Foyers témoins » qui a eu lieu sur notre territoire en 2017, la Communauté de communes a souhaité poursuivre dans cette dynamique-là en établissant un partenariat avec l’association Rejouets en 2018. La Communauté de communes a renouvelé ce partenariat en 2019 afin de

mener des actions sur la réduction des déchets tout au long de l’année (ateliers

du café réparation, Labo ZD, collectes de jouets dans les écoles et centres de

loisirs, stands sur les plages …)

H. SEMAINE DU DÉVELOPPEMENT DURABLE

Du 2 juin au 9 juin, à la déchèterie de Mallouet (Granville), Rejouets et Granville Terre & Mer ont organisé une

collecte de jouets pour donner une nouvelle vie aux jeux et jouets encore en bon état et qui ne servent plus.

Une permanence a également été tenue par l’équipe de Rejouets le 2 juin toute la journée et le mercredi 6

juin après-midi afin d’informer et de sensibiliser les visiteurs de la déchèterie au réemploi des jouets. Plus de

500 kg de jouets ont ainsi pu être collectés durant cette semaine.

Les jeux sont ensuite triés, nettoyés, réparés et vendus à petits prix au magasin de Rejouets à Cérences.

I. NOUVEAUTÉ DÉCHÈTERIE : SÉPARATION DES DÉCHETS VERTS

Pour des raisons économiques et environnementales, et suite à un changement de prestataire (La Sphere), depuis le 14 octobre les déchets verts doivent être triés. Les usagers de la déchèterie de Granville sont amenés à séparer leurs déchets verts : les tontes d’un côté, les branchages de l’autre.

Les déchets verts sont destinés à être compostés, ce qui nécessite un broyage à leur arrivée sur le site de compostage, à l’exception des tontes. Cette séparation des déchets selon qu’ils sont issus des tontes ou des branchages évite un broyage inutile des tontes, entraînant de ce fait des économies d’énergie. Chaque année, ce sont environ 4 000 tonnes de déchets verts issus de la déchèterie de Granville qui sont à traiter. Réalisé au sein de l’exploitation agricole du GAEC de Bredeville, à la Grimaudière, sur la commune de Coudeville-sur-Mer, le traitement par compostage est 100 % végétal (c’est-à-dire exempt de boues). La fabrication du compost se fait à partir des broyats de branchages, tailles de haie, fleurs et plantes, et des tontes et feuilles sans branchages (non broyés). Le système utilisé est un compostage spontané sans retournement, par aération lente, puis mise en andains retournés pour maturation. Le compost produit par les plateformes, conforme à la norme NFU 44-051, est valorisé dans le milieu agricole par épandage dans les champs, comme fertilisant naturel.

On parle de nous !

En 2019, 31 articles de presse sont parus avec comme thème les actions mises en place pour la gestion des déchets.


III. INDICATEURS TECHNIQUES

A. COLLECTE DES DÉCHETS MÉNAGERS ASSIMILÉS

ORDURES MÉNAGÈRES

a) Organisation

La collecte en porte-à-porte sur les 8 communes du secteur Granvillais ainsi que sur Carolles et Saint-Pierre-Langers est assurée par la régie de Granville Terre et Mer selon les fréquences suivantes :

- une fois par semaine pour toutes les communes

- 1 à 3 fois par semaine pour les colonnes enterrées à ordures ménagères

- fréquence adaptée (1 à 7 fois par semaine) pour les professionnels

La collecte de Champeaux est également assurée par la régie mais en apport volontaire.

Pour les 8 communes du secteur Hayland, la collecte est assurée en porte-à-porte par le biais du prestataire SUEZ à une fréquence hebdomadaire.

b) Régie de collecte

La régie de collecte de Granville Terre et Mer est composée de 16 agents de collecte et 1 encadrant, 14 sont titulaires. Les locaux sont situés sur le site de la déchèterie de Mallouet, sur la commune de Granville.

Le travail est organisé sur 6 jours par semaine, du lundi au samedi, de 5h à 12h, dont un seul équipage le samedi matin.

9 Bennes à Ordures Ménagères

95 614 km parcourus, 57 552 L de gasoil consommés en 2019 consommation moyenne 60L/100km


Ci-dessous sont répertoriés les véhicules du parc :

Véhicules Type PTAC Année Visuel

RENAULT D16 Multibenne 16 T 2019

DAF Ampliroll 26 T 21/05/2015

RENAULT MIDLUM BOM Faun 16 T 29/05/2008

RENAULT MIDLUM 270 BOM Faun 16 T 04/10/2011

RENAULT D19 WIDE BOM Faun 19 T 03/06/2015





ISUZU NPR75 BOM Semat 7.5 T 11/07/2012

RENAULT C380 Grue Faun 26 T 05/04/2016


c) Jours de collecte en porte-à-porte

Secteur Granvillais :

Secteur Hayland :


Bacs roulants

Depuis de nombreuses années, les usagers sont équipés de bacs roulants pour les ordures ménagères. Le parc, composé d’environ 18 417 bacs roulants, a fait l’objet d’un rachat par la collectivité en avril 2014. Les prestations de maintenance des bacs roulants sont assurées par la société CITEC ENVIRONNEMENT.

Le volume de bac le plus distribué en 2019 est le 120L. On observe une diminution du volume des bacs ce qui est bon signe sur les changements d’habitudes des usagers.

A noter en 2019, la livraison de bacs à Beauchamps, Folligny et la Lucerne d’Outremer dans le cadre de la mise en place de la redevance spéciale.

80L 120L 180L 240L 340L 500L 660L 770L

Anctoville 11 61 101 42 3 0 0 0 218 225 222

Beauchamps 0 0 0 1 0 0 1 2

Carolles 134 627 96 33 16 6 4 18 934 960 943

Champeaux 0 0 0 0 1 0 1 2 4 3

Donville 734 1116 144 130 132 13 13 28 2310 2366 2359

Folligny 0 1 0 3 0 0 0 0 4

Granville 1651 2480 367 616 958 11 209 207 6499 6146 6072

Jullouville 325 2028 340 186 54 10 37 33 3013 2970 2958

La Haye-Pesnel 0 0 0 0 1 0 5 6 12 5

La Lucerne-d'Outremer 0 0 0 0 1 0 0 0 1

La Mouche 0 0 0 0 1 0 0 0 1

St Aubin 14 105 80 39 8 0 0 0 246 258 252

St Pair 709 2212 402 217 75 11 33 53 3712 3885 3715

St Planchers 47 340 270 111 10 1 6 4 789 784 766

Yquelon 48 281 241 66 23 4 4 5 672 712 693

TOTAL 3673 9251 2041 1443 1284 56 312 357 18417 18314 17980

TOTAL 2019 TOTAL 2018OM

TOTAL 2017


Collecte en apport volontaire des ordures ménagères

En complément de la collecte en porte à porte, des colonnes enterrées sont à disposition de la population

pour permettre de se délester de ses ordures ménagères entre 2 collectes ou pour les résidences

secondaires.

Sacs translucides

La collecte des ordures ménagères à l’aide de sacs poubelles transparents a pour objectif d’imposer aux

usagers de pratiquer le tri sélectif de leurs déchets. Les ordures ménagères non triées partent en Installation

de stockage des déchets ultimes où elles sont enfouies tandis que les déchets triés déposés dans les

conteneurs de tri sont eux recyclés. La mise en place de ce système a donc pour but de diminuer les tonnages

partant à l’enfouissement.

Cette mise en place se fait progressivement :

Depuis le 11 janvier 2018 pour les communes d’Anctoville-sur-Boscq, Saint Aubin-des-Préaux, Saint

Planchers, Yquelon

Depuis le 1er juillet 2018 pour les communes de Donville-les-Bains, Jullouville et Saint Pair-sur-mer

DECHETS RECYCLABLES

Les emballages ménagers et papiers en mélange (= multimatériaux) sont collectés en apport volontaire au travers d’un parc de colonnes aériennes et enterrées, par la société SPHERE sur tout le territoire.

Le verre est également collecté en apport volontaire, par la société SPHERE pour l’ensemble des 19 communes.

L’ensemble du parc de conteneurs de tri sélectif est neuf et homogène suite aux différentes campagnes de renouvellements. La société TLTP environnement assure le nettoyage des colonnes enterrées plusieurs fois dans l’année et l’association OSE ENVIRONNEMENT assure un nettoyage mensuel de surface.

Nombre de colonnes ordures ménagères

Carolles 4Champeaux 5Donville-les-

Bains7

Granville 44Jullouville 5Saint-Pair-sur-mer

6

Les résultats sont concluants puisque dès la première année de mise en place il a été observé une baisse des tonnages d’ordures ménagères de 22 % sur la première phase et de 27% sur la deuxième phase.


La collectivité compte aujourd’hui 508 conteneurs aériens et enterrés destinés à la collecte en apport volontaire.

COLLECTES SPECIFIQUES

Cartons des commerçants

Pour faciliter l’élimination des déchets valorisables des professionnels, la régie assure une collecte en porte-à-porte des cartons auprès des professionnels du secteur Granvillais. Cette collecte est assurée une fois par semaine, le jeudi.

254 tonnes collectées

Ordures ménagères

Nombre de contenants disponibles

71 186 76 114 61

Type de contenants

Colonne enterrée Colonne aérienne Colonne enterrée Colonne aérienne Colonne enterrée

Ratio du nombre de contenants par habitant

2 pour 1000 habitants





Tonnage collecté 1713 1941 2035

Flux de déchets collectés en apport volontaire

Emballages/Papier Verre

OM Emballages Verre Emballages Verre

Anctoville 2 1 3

Beauchamps 3 1 4

Carolles 4 6 4 4 2 20

Champeaux 5 3 1 5 4 18

Donville 7 4 4 22 13 50

Granville 44 35 32 53 32 196

Equilly 2 1 3

Folligny 9 4 13

Hocquigny 2 1 3

Jullouville 5 5 5 17 12 44

la Haye-Pesnel 14 8 22

La Lucerne d'Outremer 3 2 5

La Mouche 2 2 4

Saint Aubin 2 1 3

Saint Jean-des-Champs 12 7 19

Saint Pierre-Langers 4 2 6

Saint Planchers 4 2 2 2 10

Saint Pair 6 12 9 23 18 68

Yquelon 3 2 9 3 17

TOTAL 71 76 61 186 114 508

PAV AériensTOTAL

PAV Enterrés


Mise à disposition de bennes cartons pour les communes de Carolles, La Haye-Pesnel et Saint-Jean-des-champs

Les communes de Carolles, La Haye-Pesnel et Saint-Jean-des-champs bénéficient d’une benne tout au long de l’année afin de faciliter l’évacuation des cartons des commerçants ne bénéficiant pas d’une collecte en porte-à-porte.

Service Multibennes

Les usagers, particuliers ou professionnels du secteur Granvillais et du secteur Hayland peuvent faire appel au service Multibennes afin de bénéficier d’une benne pour l’évacuation de leurs déchets en quantité importante. Ce service payant est disponible sur appel. Les bennes sont livrées et mises à disposition pour une durée de 24 ou 48h. Les déchets collectés sont déchargés à la déchèterie de Mallouet. N.B : 1 tonne et 520 kilos de déchets ont été collectés à Chausey tous confondus.

Janvier Février Mars Avril Mai Juin Juillet Août Septembre Octobre Novembre DécembreEVOLUTION

2018-2019

Services communaux 6.76 20.2 16.66 17.86 14.42 2.72 19.92 18.72 16.36 23.34 28.9 19.44 205 tonnes 102 tonnes 351 tonnes 50%

Pro. et particuliers 0.4 0.9 1.6 0.9 0.0 1.2 12.0 6.7 13.5 0.0 5.1 0.0 42 tonnes 7 tonnes 28 tonnes 83%

Déchets Verts Toutes catégories 15.96 16.34 11.74 22.62 19.1 28.3 30.16 14.98 18 29.02 21.38 13.12 241 tonnes 143 tonnes 470 tonnes 41%

Services communaux 0 0 0 0 0 0 0 0 0.62 7.12 3.58 1.54 13 tonnes 18 tonnes 67 tonnes -40%

Pro. et particuliers 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 5.6 6.1 3.7 12.8 4.1 32 tonnes 28 tonnes 206 tonnes 13%

Cartons Toutes catégories 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0 tonne 0 tonne 0 tonnes

Métaux Toutes catégories 0 0 0 0.96 0 0.8 2.66 0 0 0.16 1.22 0.94 7 tonnes 2 tonnes 8 tonnes 70%

Gravats Toutes catégories 19.96 4.2 0 14.16 14.38 16.28 7.9 0 16.42 4.52 14.46 5.04 117 tonnes 130 tonnes 181 tonnes -11%

81 53 0 0 0 0 0 0 18 29 23 23 497 rotations 227 rotations 982 rotations 54%

Encombrants

Nombre de rotations

OM

TOTAL 2017TOTAL 2019 TOTAL 2018

Le service multibenne a cette année repris partiellement en privilégiant les services communaux. Cette réorganisation progressive fait suite à un accident survenu en 2018.

69%

14%

17%

Utilisateurs

Communes Professionnels Particuliers


SYNTHÈSE ET PERFORMANCES DE COLLECTE

Le tableau ci-dessous présente les performances de collecte pour l’intégralité des 19 communes gérées par Granville Terre et Mer :

TonnageRatio

kg/hab/anTonnage

Ratio

kg/hab/an

Perf moyenne nationale

kg/hab/an

Ordures ménagères 8846 254.3 8 475 244 287.6

Emballages/JRM 1899 54.6 1 941 56 48.0

Verre 2046 58.8 2 035 58 29.6

TOTAL 12792 368 12 450 358 365.2

Type de déchets

2018 2019

Proportion de déchets recyclables en 2019= 32 %

La production de déchets ménagers et assimilés (OM, emballages, JRM, verre) est d’environ 358 kg/an/hab en 2019. Pour la première fois, ces chiffres sont en dessous de la moyenne nationale.

La production d’ordures ménagères a légèrement baissé en 2019 (- 6%). Le ratio moyen est d’environ 244 kg/an/hab. La production de déchets recyclables reste stable.



B. DÉCHÈTERIE DE MALLOUET

PRÉSENTATION DU SERVICE

La déchèterie est un espace clos et gardienné qui permet aux usagers de se débarrasser, après tri, des déchets non collectés en porte-à-porte en vue de leur valorisation.

La collectivité dispose d’une déchèterie accessible aux habitants, au lieu-dit Mallouet à Granville. Les communes y ayant accès sont Anctoville-sur-Boscq, Bréville-sur-mer, Donville-les-Bains, Granville, Jullouville, Longueville, St Aubin-des-Préaux, St Jean-des-Champs, St Pair-sur-mer, Saint Planchers, et Yquelon. Les communes de Beauchamps, Carolles, Champeaux, Equilly, Folligny, Hocquigny, La Haye-Pesnel, La Lucerne d’Outremer, La Mouche, St Jean-des-Champs et St Pierre-Langers ont accès à la déchèterie de Montviron. Les artisans, commerçants, les services municipaux et autres établissements publics peuvent également recourir à ce service. Les apports des professionnels sont soumis à facturation après passage sur un pont bascule.

Les modalités d’accès sont les mêmes pour les deux déchèteries. Pour les particuliers, une pièce d’identité et un justificatif de domicile doivent être présentés lors de la première visite, une carte est alors délivrée. Pour les professionnels, lors de la première visite, la carte grise du véhicule ainsi que l’extrait Kbis de la société est nécessaire.

N.B : Les chiffres des déchets de déchèterie de ce rapport concernent uniquement la déchèterie de Mallouet et non celle de Montviron.

Règles d’apport en déchetterie :

Le volume autorisé pour les professionnels est de 5m3/jour, il est de 3m3/jour pour les particuliers.

Liste des déchets acceptés :

Gravats : déblais et gravats issus du bricolage familial (terre, pierres,

matériaux de terrassement, bétons ordinaires, parpaings, briques, céramiques, tuiles, ardoises, porcelaines, pavés…)

Destination : stockage pour remblai à l’ISDI de St Pierre Langers (50).


Encombrants : mobilier plastique ou en cuir, tissus et moquettes, films plastiques, plâtre et Placoplatre, isolant (laine de verre, laine de roche)…

Destination : enfouissement à l’ISDUND de Cuves (50).

Mobilier : chaises, canapés, fauteuils, literie, meubles de cuisine, mobilier de jardin …

Destination : recyclage ou valorisation énergétique dans différents sites en France.

Déchets d’Equipements Electriques et Electroniques (DEEE) : réfrigérateurs, gros électroménagers, écrans, ordinateurs, petits appareils ménagers, téléphones, lampes, jouets électriques …

Destination : dépollution et valorisation matière (Inox, acier, aluminium, cuivre, laiton, plastique…) dans différents sites localisés en France.

Déchets verts (séparation des tailles et des tontes depuis le 14 octobre 2019) : tontes de pelouse, tailles de haies, mauvaises herbes et fleurs coupées, feuilles, branchages et produits d’élagage…

Destination : compostage sur une plate-forme de Sartilly (50), depuis octobre 2019 à Coudeville-sur-mer (50)

Cartons : Cartons bruns pliés à plat, cartonnettes. Destination : cartonneries pour la fabrication de nouveaux cartons.

Déchets Diffus Spécifiques (déchets dangereux) : peintures, colles, solvants, insecticides, herbicides, pesticides, antigel, aérosols, acides, huiles de friture, huiles de vidange, radiographies, batteries de voitures …

Destination : traitement et conditionnement spécifique, puis valorisation énergétique dans des centres d’incinération spécifiques (Chimirec - Fougères)

Métaux : vélos, bidons vides, grillage, métaux, jantes … Destination : Séparation, broyage et réutilisation chez un récupérateur de métaux (Société SPHERE

- 50) Ampoules électriques et néons : Dépôt dans des bacs de récupération.

Destination : Dépollution et valorisation matière

Textile : Chaussures, linge de maison (torchons, draps, couvertures, serviettes), vêtements, maroquinerie, propres et non souillés.

Destination : Le relais

17 T de textile collecté en 2019


TONNAGES

En 2019, la déchèterie de Mallouet a été ouverte au public pendant 272 jours.

Les DDS (déchets diffus spécifiques) sont séparés entre la filière de l’éco-organisme ECO-DDS et la filière

traditionnelle. L’éco-organisme assure le transport et le traitement gratuitement dans le cadre de la

responsabilité élargie au producteur financé par les éco-taxes payées par le consommateur.

La déchèterie est également point de collecte pour d’autres déchets :

Les bouchons en liège et en plastique : « Les bouchons du cœur », fabrication de

matériaux pour l’éco-habitat (panneaux de liège isolants) et de palettes plastiques

Le matériel d’écriture : « Terracycle », 11 kg de matériel d’écriture ont été envoyés au

recyclage. La matière plastique est transformée en granulés puis transformés en

nouveaux objets.

Les capsules Nespresso : 1300 kg en 2019, valorisation matière du métal et

fabrication de compost avec le marc de café

Les piles et petites batteries : 3369 kg en 2019, « Corepile », valorisation matière

A noter : 11 tonnes de déchets provenant des plages ont été pris en charge

Crédit photographique : ©Granville Terre & Mer – B.Croisy

Janvier Février Mars Avril Mai Juin Juillet Août Septembre Octobre Novembre Décembre

Cartons 25.6 20.5 24.4 30.2 27.7 23.7 35.2 34.2 24.3 25.8 21.8 30.4

DDS 3.8 4.7 7.3 5.4 3.4 5.3 5.3 6.1 4.8 2.7 4.0 2.8

Eco-DDS 1.1 0.0 0.0 1.2 2.6 3.4 3.0 4.7 2.3 2.3 3.1 1.8

DEEE 23.1 22.7 24.7 31.7 29.8 26.3 34.2 37.2 27.6 23.7 19.1 21.0

Branchages 182 223 285 419 507 536 453 404 328 379 249 175

Tontes 0 0 0 0 0 0 0 0 0 49 42 37

Gravats 119 165 159 181 275 237 209 215 195 232 111 146

Huile alimentaire 0.4 0.0 0.4 0.0 0.8 0.0 0.0 1.1 0.0 0.6 0.0 0.0

Huile moteur 0.0 0.0 0.0 1.8 0.0 0.0 1.8 0.0 2.0 0.0 0.0 1.7

Métaux 27.0 26.7 32.5 41.7 36.0 33.5 45.2 43.1 0.0 32.5 26.9 25.6

Mobilier 37.5 32.7 54.3 71.5 56.8 48.6 54.4 62.2 44.1 54.0 39.6 44.5

Encombrants 254 260 251 311 283 255 310 291 256 252 236 222

TOTAL 673 757 838 1095 1222 1169 1151 1098 884 1054 752 708


0

200

400

600

800

1000

1200

1400

Janvier Février Mars Avril Mai Juin Juillet Août Septembre Octobre Novembre Décembre

Ton

ne

s

Evolution mensuelle des apports en 2019

2016 2017 2018 2019Evolution

2018-2019Cartons 293 306 303 324 7%

DDS 64 75 79 81 3%

DEEE 293 271 300 321 7%

Déchets verts 4619 4638 4028 4267 6%

Gravats 1752 2184 1961 2245 14%

Huile alimentaire 2 2 3 3 26%

Huile moteur 5 9 5 7 62%

Métaux 399 375 394 371 -6%

Mobilier 442 523 600 15%

Encombrants 3398 3053 3162 3181 1%

TOTAL 10825 11355 10757 11401 6%


C. TRANSFERT DES ORDURES MÉNAGÈRES ET ENFOUISSEMENT

Les ordures ménagères résiduelles collectées sur le territoire de la collectivité sont déchargées au quai de transfert situé sur le site de Mallouet. Ce quai est exploité en régie. Les déchets sont rechargés à l’aide d’un grappin dans des semi-remorques afin d’être acheminés à l’Installation de Stockage de Déchets Non Dangereux de Cuves ISDUND exploité par la SAS Les Champs Jouault. Les déchets sont traités par enfouissement.

Les ordures ménagères sont chargées dans un semi-remorque à destination du centre de stockage (enfouissement)


9 454 t traitées en 2019

Coût = 719 k€ Soit environ 76 €TTC/tonne

Population desservie

5853 habitants 28931 habitants

Type de contenants Sacs BacsTonnage collecté 805 7670*

Flux collecté en porte-à-porte

*Les tonnages de Champeaux sont inclus

Ordures ménagères


Vue de l’ISDUND de Cuves – enfouissement des OM Culture de spiruline grâce à la valorisation du biogaz en thermie

Les encombrants provenant de la déchèterie sont également traités à l’ISDUND de Cuves, ce qui représente 3 181 tonnes en 2019.

RECYCLAGE ET VALORISATION MATIÈRE

Déchets recyclables (emballages ménagers, papier et verre)

Les déchets recyclables (emballages, papiers et biflux) collectés en apport volontaire sont acheminés au centre de tri SPHERE situé à Donville-les-Bains. Le tri consiste à séparer les différents matériaux, les conditionner et les expédier vers les filières de recyclages appropriées. Les flux triés sont les suivants :

- Cartons, cartonnettes - Bouteilles et flaconnages plastiques (PET, Pehd) - Emballages en acier - Emballages en aluminium - Briques alimentaires - Refus

Après tri, les refus sont réacheminés vers une Unité d’incinération d’ordures ménagères à Pontmain (53) pour valorisation énergétique.


Focus sur les refus de tri

Il s’agit des déchets mis par erreur dans les emballages recyclables qui ne répondent pas aux

consignes de tri en vigueur sur le territoire de la collectivité.

Ces déchets sont alors écartés de la chaîne de tri et doivent être évacués vers un autre centre

de traitement. La communauté de communes Granville Terre et Mer envoit les refus à Pontmain

en Mayenne afin qu’ils soient valorisés énergétiquement. Un transport par camion est par

conséquent nécessaire pour acheminer ces déchets vers une autre usine.

Les refus ne sont donc pas sans incidence. Non seulement le trajet qu’effectuent les déchets

par camion n’est pas sans conséquence pour l’environnement mais il est à noter que les refus

de tri ont un coût.

En effet, les déchets recyclables correctement triés permettent non seulement la fabrication de nouveaux produits mais assurent également une ressource financière pour la collectivité par la revente des matériaux et l’aide des éco-organismes (les éco-organismes sont des entreprises agrées par les pouvoirs publics dans le cadre de la responsabilité élargie des producteurs (REP) pour mettre en place et financer la reprise des produits mis sur le marché une fois arrivés en fin de vie.) Les refus de tri nécessitent une prise en charge supplémentaire et viennent donc alourdir la facture en plus de leur impact environnemental.


Le verre collecté en apport volontaire est déchargé sur une plate-forme de stockage de la société SPHERE, soit à Lingreville, soit à La Haye Pesnel. Le verre est ensuite rechargé dans des semi-remorques puis acheminé dans des usines verrières (Reims, Bordeaux ou Lens).

Les tonnages livrés par les 19 communes, triés par matériaux, se répartissent de la façon suivante :

(1) Performances basées sur les tonnages expédiés chez les repreneurs

(2) Données issues du gisement référentiel Citéo

(3) Totaux des matériaux valorisés (hors gros de mag., films plastiques et refus de tri)

Taux de recyclage : 83 %

17091738 1737

18991 940.70 1925

1886 1881

2046 2 034.79

1500

1600

1700

1800

1900

2000

2100

2015 2016 2017 2018 2019

Ton

nes

Evolution de la collecte sélective

Emballages/JRM Verre

Production ExpéditionRatio

(kg/hab) (1)

Ratio

moyen

Semi urbain

(kg/hab)

Gisement

référentiel

(kg/hab) (2)

Acier 62 61.1 1.8 1.1 4.5

Alu 5 3.0 0.1 0.1 0.9

EMR 5.02 (PCNC) 327 251.9 7.2 5.3 12.7

ELA 5.03 (PCC) 39 31.1 0.9 0.5 1.4

PET Clair 106 115.3 3.3

PET Foncé 26 24.5 0.7

PEHD 28 43.7 1.3

JRM 1.11 852 819.5 23.6 26.3 46.3

Gros de magasin 7 0.0 0.0 - -

Films plastiques 7 2.1 0.1 - -

Refus 422 420.7 12.1 - -

Verre 2035 2100.4 60.4 28.6 37.6

TOTAL (3) 3481 3450.3 99.2 65 120

2019

3.1 16.2

Matériau


LA FILIERE DU RECYCLAGE :

Type de déchets Repreneurs Recycleurs

Verre O-ï Manufacturing (Villeurbanne 69)

Bouteilles plastique Valorplast Plusieurs usines (Carte si-dessous)

Papier Norske skog Golbey (88)

Acier Acelor Mittal France

Olaberria ( Espagne) Dunkerque (59)

Aluminium Affimet (Compiègne 60)

Brique alimentaire REVIPAC Essity oprations France (93)

Cartonnette REVIPAC DS Smith recycling France (93)

Les tonnages valorisés ont augmenté de 9% en 2019. On observe également une augmentation des tonnages collectés entre 2018 et 2019 (+13%) hausse significative qui confirme la tendance amorcée en 2018 avec la mise en place des sacs transparents (+7% entre 2017 et 2018). La différence entre les tonnages valorisés et les tonnages collectés s’expliquent par une fluctuation des stocks selon les années. Le taux de recyclage est de 93% en 2019. Ce taux est de 103% hors JRM. A noter : les refus de tri sont en très légère baisse cette année (-2%) après une hausse significative l’an passé (+44%). Le geste de tri est acquis pour une grande majorité de personnes mais les erreurs restent fréquentes. Une communication régulière sur les consignes est à poursuivre.


Les DEEE (déchets d’équipements électriques et électroniques)

Un partenariat avec l’association LApanasée basée à Villedieu Les Poêles a été lancé en 2011 afin de leur permettre de récupérer des DEEE en déchèterie en vue de les réparer et les revendre à petit prix. Pour la majorité du gisement, la collecte des DEEE en déchèterie est assurée par EcoSystèmes. Chaque catégorie est démantelée et recyclée.

L’association LApanasée, partenaire de la

Communauté de Communes a collecté environ 22

tonnes de DEEE en 2019. Ces déchets sont collectés

en vue d’être réparés et de connaître une seconde vie.


Bilan de la collecte des DEEE Ecosystèmes:

GEM HF : Gros Electroménagers hors froid Les gros appareils électroménagers comme les lave-linge, lave-vaisselle ou cuisinière peuvent parfois être réparés. Il faut environ 4 à 5 appareils d’un même modèle pour en produire un nouveau. Tous les appareils, une fois réparés, sont entièrement nettoyés et désinfectés. S’il ne peuvent pas être réparés ils seront recyclés à plus de 90%. Composés principalement de métaux, les gros appareils électroménagers seront broyés, affinés puis envoyés en aciérie. Ils resserviront par exemple à fabriquer de nouveau lave linge ou les structures métalliques d’un pont.

Performance de notre

collectivité :

9 kg/an/hab


GEM F : Gros Electroménagers Froid

En fin de vie, tous les appareils créant du froid doivent faire l’objet d’une dépollution rigoureuse faute de quoi ils deviennent dangereux pour l’environnement. Ils contiennent des gaz à effet de serre qu’il faut neutraliser. On arrive à recycler 90% des appareils. Les mousses isolantes contenues dans les parois peuvent être réutilisées en tant qu’absorbant industriel.

ÉCRANS : Tous les écrans y compris les ordinateurs portables sont dirigés vers des sites de traitement spécifiques. Les matières comme le plastique, le verre ou le bois sont séparés en prenant soin d’isoler les substances dangereuses pour l’environnement. Le tube cathodique contient par exemple des poudres électroluminescentes qui sont nocives si elles ne sont pas aspirées avec des équipements adaptés.

PAM : Petits appareils en mélange Cette grande famille regroupe tous les petits appareils qui sont composés principalement de plastique, câbles .3230électriques, cartes électroniques et métaux. On arrive aujourd’hui à recycler 70 % de ces appareils. Le plastique qui les compose pourra être réutilisé dans l’industrie automobile ou pour fabriquer du mobilier urbain.

Le compostage individuel

La collectivité distribue des composteurs individuels à tarif préférentiel. Les habitants ont le choix entre deux volumes : 420L ou 800L. Ces composteurs sont mis à disposition pour un montant de 10€. Au total, 159 composteurs ont été distribués en 2019, pour un total de 2 656 composteurs depuis 2009.

Le nombre de composteurs distribués en 2019 est resté stable (-12%). La demande reste forte et la collectivité communique régulièrement sur une valorisation des déchets verts à domicile.



SYNTHÈSE ET CHIFFRES CLÉS

Le tableau ci-après présente les différents modes de traitement mis en oeuvre selon les flux collectés :

Enfouissement CompostageValorisation

matièreIncinération

Ordures ménagères EnfouissementISDUND Les Champs Jouault

Cuves9454

Verre Recyclage Usines verrières françaises 2100

Emballages, Papiers Tri et recyclageTri : SPHERE Donville

Recyclage : repreneurs1460 420

Co

lle

cte

s

spé

cifi

qu

es

Cartons des

commerçantsRecyclage

Repris par La SPHERE

Recyclés par les papetiers254

Gravats StockageISDI du Pays Granvillais

St Pierre-Langers2245

Cartons RecyclageRepris par La Sphere

Recyclés par les papetiers324

Mobilier Valorisation Filières de valorisation matière 600

Encombrants StockageISDUND Les Champs Jouault

Cuves3181

Métaux RecyclageSphere

Donville-les-Bains371

Déchets végétaux CompostageSphere

Plateforme Coudeville-sur-mer4138

DDSIncinération

principalement

CHIMIREC

Rennes81

DEEEDémantellement

et recyclage

ECOSYSTÈMES Filières de

traitement spécifiques321

Huile moteur RégénérationSNRL - SEVIA et ECO-HUILE

St Sauveur Le Vicomte, Le Havre7

Huile alimentaire RégénérationECO HUILE

Lillebonne (76)3

14880 4138 5440 501

59.6% 16.6% 21.8% 2.0%

Tonnages 2019

TOTAL

Dé

che

ts m

én

age

rsD

éch

ète

rie

Déchets Mode de traitement Destination

Taux de valorisation : 40 %

60%17%

21%2%

Répartition des modes de traitement des déchets ménagers en 2019

Enfouissement

Compostage

Valorisation matière

Incinération


D. BILAN

Janvier Février Mars Avril Mai Juin Juillet Août Septembre Octobre Novembre Décembre TOTAL

PAP régie secteur Granvillais 475 398 452 503 479 469 631 662 478 512 441 456 5 957

PAVE régie 124 101 116 132 155 136 190 206 147 136 134 136 1 713

PAP secteur Hayland 65 62 70 61 77 64 70 77 62 65 67 64 805

Apports communaux 33 46 33 32 28 35 44 37 27 37 43 36 430

Apports pro 8 3 6 15 7 6 10 12 8 6 7 8 95

MultiB - tous 43 42 30 57 48 49 73 46 71 68 87 44 658

TRAITE 720 613 739 783 765 717 993 1055 740 825 732 773 9 454

PAV Sphere 151 130 145 166 163 137 202 195 164 169 148 172 1 941

VALORISE Sphere 120 110 117 131 132 108 165 149 122 121 112 133 1 520

Refus UIOM 31 20 28 35 31 29 37 46 42 47 36 38 421

PAV Sphere 130 118 135 168 177 182 256 202 165 132 154 215 2 035

VALORISE 0 0 393 0 0 478 0 0 533 0 0 696 2 100

MultiB - tous 16 16 12 23 19 28 30 15 18 29 21 13 241

DV pro 24 10 22 14 19 35 43 16 20 27 22 15 267

DV particuliers et communes 142 197 251 382 469 472 379 373 290 323 206 146 3 630

VALORISE 182 223 285 419 507 536 453 404 328 379 249 175 4 138

Déchetterie - pro. 72 48 55 63 73 69 51 52 62 64 56 49 714

MultiB - communes 0 0 0 0 0 0 0 0 1 7 4 2 13

MultiB - pro. et part. 0 0 0 0 0 0 0 6 6 4 13 4 32

Déchetterie - particuliers et communes 182 212 196 248 210 186 259 233 187 177 164 167 2 422

TRAITE 254 260 251 311 283 255 310 291 256 252 236 222 3 181

Mobilier Déchetterie - particuliers 38 33 54 71 57 49 54 62 44 54 40 45 600

TRAITE 38 33 54 71 57 49 54 62 44 54 40 45 600

PAP régie 20 17 19 20 22 20 23 29 20 25 20 19 254

Déchetterie - particuliers et communes 26 21 24 30 28 24 35 34 24 26 22 30 324

MultiB - tous 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

VALORISE 45 37 43 50 50 44 58 63 44 50 42 49 577

Déchetterie - particuliers et communes 27 27 33 41 36 33 43 43 0 32 26 25 364

MultiB - tous 0 0 0 1 0 1 3 0 0 0 1 1 7

VALORISE 27 27 33 42 36 34 45 43 0 32 27 26 371

Déchetterie - particuliers et communes 85 160 156 167 255 221 198 215 173 213 80 127 2 049

Déchetterie - pro. 14 2 3 0 6 0 3 0 5 15 16 14 79

MultiB - communes et part. 20 4 0 14 14 16 8 0 16 5 14 5 117

TRAITE 119 165 159 181 275 237 209 215 195 232 111 146 2 245

Déchetterie - particuliers 23 23 25 32 30 26 34 37 28 24 19 21 321

VALORISE Ecosystèmes 22 20 22 31 29 26 33 34 26 21 16 20 300

VALORISE La PaNaSée 1 2 3 1 1 0 1 3 2 3 3 1 23

ECO-DDS 1 0 0 1 3 3 3 5 2 2 3 2 26

Déchetterie - tous 4 5 7 5 3 5 5 6 5 3 4 3 56

TRAITE 5 5 7 7 6 9 8 11 7 5 7 5 81

Huile

alimentaireDéchetterie - tous 0 0 0 0 1 0 0 1 0 1 0 0 3

Huile

de vidangeDéchetterie - tous 0 0 0 2 0 0 2 0 2 0 0 2 7

1 722 1 672 1 845 2 248 2 378 2 266 2 651 2 566 2 027 2 153 1 812 1 819 25 159

1 564 1 517 1 873 2 063 2 171 2 202 2 369 2 377 1 985 2 023 1 610 1 866 25 022

TOTAL collecté

TOTAL traité

DDS

OM

Verre

MultiMatériaux

Encombrants

Déchets Verts

DEEE

Ferraille

Gravats

Cartons


IV. INDICATEURS FINANCIERS

Les éléments financiers qui suivent sont extraits du compte administratif 2019 du budget annexe « déchets ».

A. LES DÉPENSES DE FONCTIONNEMENT

En 2019, les dépenses de fonctionnement figurant au compte administratif se sont élevées à 5 528,9 k€.

Evolution des dépenses de fonctionnement :

Les dépenses de fonctionnement se décomposent comme suit :

Dépenses de fonctionnement 2019

Contrats de prestation 2 210.1 k€

Frais de personnel 1 050.8 k€

Frais généraux 591.3 k€

Amortissement 692.1 k€

Autres charges (ch. 65-66-67) 984.6 k€

TOTAL 5 528.9 k€

2017 2018 2019

Dépenses de fonctionnement 5 130,5 k€ 5 227,5 k€ 5 528.9 k€

Contrats de prestation 2019

Collecte et tri des recyclables 693.4 k€

Transfert et traitement des OM 710.9 k€

Enlèvement et traitements des

déchets de la déchetterie500.4 k€

Multi-bennes 21.0 k€

Collecte OM et personnel OSE 256.8 k€

Divers ADOM 6.0 k€

Refuge 21.6 k€

TOTAL 2 210.1 k€


Les dépenses de fonctionnement ont légèrement augmenté en 2019 : + 5.8% en lien

avec les contrats de prestation

Principales explications de l’augmentation des dépenses liées aux contrats de prestations :

- En 2019, suite à un accident de travail, le service multibennes a été assuré par un prestataire. Ce service est normalement assuré en régie.

- Augmentation importante des contrats de mise à disposition de personnel dans le cadre du marché avec OSE.

- Prise en charge du transport maritime des déchets de Chausey assuré par les Vedettes Jolie France

- Augmentation de la TGAP sur le traitement des OM et des encombrants


B. PRINCIPALES PRESTATIONS

Les montants indiqués sont extraits du compte administratif 2019. Ils correspondent aux montants mandatés entre le 1er janvier et le 31 décembre 2019 (rattachements compris).

COLLECTES SELECTIVES

DÉCHÈTERIE

ORDURES MÉNAGÈRES

Prestations Prestataire 2017 2018 2019

Collecte des emballages et

papiers en AVSPHERE 192 190.38 € 222 521.26 € 276 723.25 €

Collecte du verre en AV SPHERE 60 046.30 € 66 002.39 € 73 084.48 €

Tri des emballages ménagers SPHERE 314 992.55 € 361 062.38 € 343 541.01 €

567 229.23 € 649 586.03 € 693 348.74 €TOTAL

Prestations Prestataire 2017 2018 2019

Mise à disposition de personnel

pour la collecteOSE ENVIRONNEMENT 64 075.70 € 37 503.90 € 93 698.20 €

Collecte OM secteur hayland SUEZ 125 000.00 € 129 080.00 € 135 044.68 €

Transfert et traitement des OM LES CHAMPS JOUAULT 718 744.53 € 671 465.14 € 710 883.64 €

907 820.23 € 838 049.04 € 939 626.52 €TOTAL

Prestataire 2017 2018 2019

Location de bennes 2 709.30 € 3 002.49 € 3 918.34 €

Traitement 283 642.14 € 237 525.49 € 293 870.67 €


Traitement 32 739.88 € 33 696.55 € 39 944.98 €


Traitement 119 103.67 € 117 319.32 € 109 160.22 €

Location de bennes 809.83 € 1 109.21 € 646.70 €

Traitement 9 315.51 € 10 137.25 € 10 009.12 €

TRIADIS SERVICES 10 502.78 €

CHIMIREC 35 218.19 € 43 806.14 € 42 014.06 €

504 901.59 € 458 107.89 € 511 193.68 €

LES CHAMPS JOUAULT

Cartons SPHERE

SPHERE

DDS

SEDE ENVIRONNEMENTDéchets verts

Métaux

TOTAL

Encombrants

Prestations


C. LES RECETTES DE FONCTIONNEMENT

Les recettes d’exploitation s’élèvent à 10 582.1 K€ en 2019 et se décomposent comme suit : Hors résultat 2018 reporté, les recettes de fonctionnement de l’exercice 2019 s’élèvent à 5 782.1 k€ pour des dépenses égales à 5 528.9 k€.

TEOM

Le produit de la taxe d’enlèvement des ordures ménagères s’élève à 4 631 k€ avec un taux variable selon les communes en 2019. En 2015, il a été décidé un lissage des taux jusqu’en 2020 pour avoir un taux unique en 2020 sur l’ensemble de la Communauté de Communes de Granville Terre et Mer :

2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020Pays Granvillais 8.08% 8.08% 8.08% 8.29% 8.49% 8.70% 8.90%

Champeaux 11.50% 10.84% 10.00% 9.73% 9.46% 9.19% 8.90%

Carolles St Pierre 11.50% 10.84% 10.84% 10.36% 9.87% 9.39% 8.90%

Plages et bocage 10.84% 10.84% 10.84% 10.36% 9.87% 9.39% 8.90%

Les Delles 11.12% 10.84% 10.84% 10.36% 9.87% 9.39% 8.90%

Pays Hayland 13.24% 10.84% 10.84% 10.36% 9.87% 9.39% 8.90%

3800 k€

3900 k€

4000 k€

4100 k€

4200 k€

4300 k€

4400 k€

4500 k€

4600 k€

4700 k€

2014 2015 2016 2017 2018 2019

TEOM

Recettes de fonctionnement 2019

TEOM 4 631.5 k€

Produits des services (ch. 70) 603.1 k€

Remboursements des charges de

personnel (ch. 013)71.4 k€

Dotations et participations (ch. 74) 445.6 k€

Autres produits (ch. 042, 75, 77) 30.5 k€

Résultat antérieur reporté 4 800.0 k€

TOTAL 10 582.1 k€


PRODUITS DES SERVICES

Les produits des services s’élèvent à 603 K€. Ils comprennent :

La redevance spéciale

La RS a été instituée par la loi du 13 juillet 1992, pour une application au 1er janvier 1993. Elle concerne l’élimination des déchets autres que ceux des ménages mais qui y sont assimilables par leur nature ou les quantités produites. La redevance spéciale a été mise en œuvre en 1997 sur le territoire du Pays Granvillais. Elle fait l’objet chaque année d’une délibération définissant le prix au m3 facturée aux redevables. En 2019, le prix était de 22 €/m3. NB : En 2018, une harmonisation de ce dispositif a été effectuée sur l’ensemble du territoire Granville Terre et Mer afin de le rendre plus équitable. L’application de la redevance spéciale a été étendue sur le secteur Hayland. Il restera à étendre ce dispositif sur le secteur de La Perrelle.

Facturation des professionnels en déchèterie

Les tarifs de traitement des déchets apportés en déchèterie par les professionnels applicables en 2019 sont :

- 49,29 €/t pour les déchets verts - 15,24 €/t pour les métaux - Gratuit pour les DEEE, DDS et cartons - 87,01 €/t pour les encombrants et les gravats

Facturation du service Multibennes

Les tarifs du service Multibennes correspondent à la location et au transport des bennes ainsi que le traitement des déchets suite au vidage des bennes en déchèterie.

DOTATIONS ET PARTICIPATIONS

Les dotations et participations, d’un produit de 446 K€ comprennent :

- Citéo : 167 k€ - Revente des matériaux recyclables : 190 k€ - Eco-Organismes déchèterie : 38 k€ - Revente des matériaux de la déchetterie : 51 k€

551 k€ de recettes en 2019 k€

Tarif variable selon le

type de déchets

33 k€ de recettes

Tarif variable selon le type de déchets et le service

(location des bennes, traitement des déchets)

Les recettes de la location des bennes et du

traitement des déchets s’élèvent à 17.3 k€ en 2019.

Recettes Éco-organismes = 205 k€

Recettes vente matériaux = 241 k€


D. LES DÉPENSES ET RECETTES D’INVESTISSEMENT

Les dépenses réelles d’investissement 2019 s’élèvent à 319 k€ et concernent principalement :

- Achat de composteurs = 13.4 k€ - Achat d’un camion multi-bennes : 127 k€ - Achat de colonnes aériennes : 63.7 k€ - Achat de colonnes enterrées : 30 k€ - Remboursement du capital de la dette = 0 k€

Les autres dépenses d’investissement concernent le résultat reporté 2018 et des écritures comptables. Le

montant des dépenses restant à réaliser est de 137 k€, ce qui porte le montant total des dépenses à 456,5

k€.

Les recettes d’investissement s’élèvent à 1 776K€ et sont constituées de :

- excédents capitalisés = 1 027 k€ - dotations aux amortissements = 692 k€ - FCTVA sur les investissements réalisés = 57 k€

Le montant des restes à réaliser est de 0 k€.

E. RÉSULTAT DÉFINITIF

Le résultat du Compte Administratif 2019 est :

- dépenses de fonctionnement = 5 529 k€

- recettes de fonctionnement = 10 635 k€

- dépenses d’investissement (restes à réaliser inclus) = 456 k€

- recettes d’investissement = 1 776 k€

soit un résultat définitif excédentaire de 6 426 k€

Evolution des dépenses en fonctionnement et en investissement depuis 2015 :

2015 2016 2017 2018 2019

Dépenses de

fonctionnement5 128.2 k€ 4 851.7 k€ 5 130,5k€ 5 227,5 k€ 5 528.9 k€

Recette de

fonctionnement8 846.1 k€ 8 715.6 k€ 9 480.4 k€ 10 080.9 k€ 10 582.1 k€

Investissement 2 078.0 k€ 1 390.0 k€ 904.0 k€ 300.0 k€ 319.0 k€


F. SYNTHÈSE, LES CHIFFRES CLÉS 2019

Production de déchets : Un habitant de Granville Terre et Mer produit 358 kilos par an de déchets ménagers (hors déchèterie).

244 kg/an/hab 68%

56 kg/an/hab

16%

58 kg/an/hab

16%

Répartition de la production de déchets

Ordures ménagères Emballages/JRM Verre

Soit entre 2015 et 2019 :

↓ - 2 % en production

totale

↓ -13.64 % en ordures

ménagères

collectés

↑ + 9.40 % en

emballages-papier

et verre

↑ + 2.37 % en

déchèterie


Déchèterie :

Traitement :

Financement :

Enfouissement Compostage Valorisation matière Incinération

14880 4266 5330 501

Tonnages 2019

60%17%

21%2%

Répartition des modes de traitement des déchets ménagers en 2019

Enfouissement

Compostage

Valorisation matière

Incinération

kg/habCartons 324 12

DDS 81 3

DEEE 321 12

Déchets verts 4267 158

Gravats 2245 83

Huile alimentaire 3 0

Huile moteur 7 0

Métaux 371 14

Mobilier 600 22

Encombrants 3181 118

TOTAL 11401 422

Tonnages 2019

Dépenses de fonctionnement 2019

Contrats de prestation 2 210.1 k€

Frais de personnel 1 050.8 k€

Frais généraux 591.3 k€

Amortissement 692.1 k€

Autres charges (ch. 65-66-67) 984.6 k€

TOTAL 5 528.9 k€


V. PERSPECTIVE POUR LES 3 ANS À VENIR (2020-2021-2022)

A. ÉVOLUTION ATTENDUE

La Taxe Générale sur les Activités Polluantes (TGAP) va augmenter de façon importante dans les années à

venir. Le budget de la collectivité sera impacté financièrement. En 2021, cela représente une augmentation

d’environ 120 000 € pour le traitement des ordures ménagères .

Pour prendre en compte cette augmentation d’ici 2025, il est important d’anticiper et de mettre en œuvre

des actions pour diminuer la quantité de déchets destinée à l’enfouissement.

Au 1er janvier 2020, avec la mise en place du tri du bois, cela va permettre de diminuer la part des

encombrants qui sont destinés à l’enfouissement.

L’élaboration d’un plan de prévention sera nécessaire pour permettre de répondre aux exigences de l’Etat via

un plan d’actions. La Loi de Transition Energétique pour la Croissance Verte retenait pour objectif une

réduction d’ici 2025 de 50% des tonnages de déchets non dangereux non inertes admis en installation de

stockage.

B. PROJETS À VENIR DANS LES FUTURES ANNÉES

Les projets à venir dans les prochaines années sont :

Renouvellement du parc de bacs ordures ménagères sur le secteur Granvillais,

Mise en place de bacs ordures ménagères sur le secteur Hayland,

Mise en place de colonnes enterrées sur le secteur Hayland,

Reflexion sur la réalisation d’un pole environnemental ,

Etablir un Programme Local de Prévention des Déchets Ménagers et Assimilés,

Mise en place de compostage partagé

Extension des consignes de tri


Lexique

CS : collecte sélective

DEEE : déchet d’équipement électrique et électronique

DDS : déchet diffus spécifique (désigne des déchets dangereux)

ELA : emballage pour liquide alimentaire (brique alimentaire)

GEM F : gros électroménager froid (réfrigérateurs, congélateurs…)

GEM HF : gros électroménager hors froid (gazinières, fours, lave-linge…)

GDM : gros de magasin, papier carton de qualité médiocre, souillé, déchiqueté

ISDI : Installation de stockage des déchets inertes, classée décharge classe 3, les déchets qui y sont déposés sont inertes type gravats

ISDUND : Installation de stockage des déchets ultimes non dangereux, anciennement appelée décharge pour ordures ménagères ou centre d’enfouissement, classée décharge classe 2

JRM : journaux, revues, magazines

Multimatériaux : désigne le papier et les emballages en mélange dans les colonnes de tri

OM : ordures ménagères

PAM : petits appareils en mélange , concerne les déchets électriques et électroniques (sèche-cheveux, téléphones, tablettes, PC, jouets…)

PAV : point d’apport volontaire pour les déchets ménagers

PAVE : point d’apport volontaire enterré pour les déchets ménagers

PCC : papiers, cartons complexess (briques alimentaires)

PCNC : papiers, cartons non complexes (cartonnettes)

PEHD : polyéthylène haute densité, sorte de plastique (bouteille opaque)

PETC : polyéthylène térephtalate clair, sorte de plastique (bouteille plastique transparente )

PETF : polyéthylène térephtalate foncé, sorte de plastique (bouteille plastique colorée)

RS : redevance spéciale

ZD : zéro déchet

Documents

RAPPORT ANNUEL 2019 V5 - Granville Terre & Mer