RAPPORT D’ACTIVITE 2016 - Genre en Action · 37 nouveaux articles ont été ajoutés en 2016. Le rythme de mise en ligne a ralenti suite à la fin du principal financement (Bridge)

RAPPORTD’ACTIVITE2016

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RAPPORTD’ACTIVITÉ2016

RAPPORTD’ACTIVITE2016RédactionClaudyVouhéDesignetmaquetteLorieDecungetClaudyVouhé

[email protected]

GenreenActionLAM/IEPdeBordeaux11alléeAusone33607Pessac,Francewww.genreenaction.net

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GENREENACTIONENBREF 4

1. VALORISERLESSAVOIRSETINFORMERLESMEMBRES 5

1.1. Observ’action:Centrededocumentationnumérique 5

1.2. Lesiteinternetetlesréseauxsociaux 8

2. RENFORCERLESSAVOIRSETLESCOMPETENCES 8

2.1. LesformationsdeGenreenAction 8

2.2. Interventionsdesexpert·e·setmembresdeGenreenAction 10

3. MOBILISERETPLAIDER 11

3.1. Mobiliseretplaideràl’international 12

3.2. MobiliseretplaiderenFrance 16

3.3. 8mars:L’actiondesmembresdeparlemondefrancophone 18

4. RECHERCHEETRECHERCHE-ACTION:LESOBSERVATOIRESDEL’EGALITE 20

4.1. BudgétisationcommunalesensibleaugenreauSénégal:L’égalité,çacompte! 20

4.2. Créationd’unlaboratoiredel’égalité(Néoules,Var/France) 23

5. LACOMMUNAUTEDEGENREENACTION 24

7. L’ASSOCIATIONGENREENACTION 25

MERCIAUXPARTENAIRES! 26

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GenreenActionenbref GenreenActionestuneassociationfrançaiserégieparlaLoi1901,crééeen2009.Ellesoutientunréseauinternationalfrancophonecrééen2003.Sesobjectifssontdemobiliser,informeretformerunecommunautéfrancophonemultidisciplinaireregroupant des actrices et acteurs venant de différents «mondes » (associatif, recherche,media,bailleurs, institutionnels, militant, politique, expertise …) mais partageant une même ambition:l’égalitédegenrepourtouteslesfemmesettousleshommes,lerespectdesdroitsdesfemmes,etlapriseencompteréelledel’approchegenredanslespolitiquespubliques,programmesetprojetsdedéveloppement, dans tous les secteurs et pour tout type d’intervention (formation, recherche,plaidoyer,actionslocales…).Pour cela, Genre en Action élabore, recense et diffuse des ressources, anime des outils decommunicationmulti-media, identifieetmeten lien lesmembresdumondefrancophonedansetentreles«familles»,etcréedespontsaveclesacteursetespacesnon-francophones.Genre en Action a pour ambition de faire évoluer et faire connaître l’expertise francophone,notamment lesorganisations localesde femmeset féministesà traversdes formations,desoutils,deséchanges,desrencontres.Enfin, le réseauouvredeschantiersd’expérimentation, de dialogue et de capitalisationà traversdesprojetsdeterrainfavorisantdesapprentissagesparticipatifsettransformateursdespratiquesetvisions (associatives, institutionnelles, politiques ou individuelles) dans l’espace francophone. Cetravail s’appuie sur la recherche-action portée par des observatoires de l’égalité de genre. Lesrésultatspermettentd’élaborerdesélémentsetstratégiesdeplaidoyercontextualisés.LadémarchedeGenreenActionest«multi»:

• multi-féministe,elleestinclusivedetouteslessensibilitésféministes;• multi-acteurs,elleprivilégie lescollaborationscroiséesentre lesorganisationsde lasociété

civile, les militant·e·s et les « opérationnel-le-s », les politiques et les universitaires, enreconnaissantles«multi-casquettes»desesmembres;

• multi-sectorielle, elle aborde le genre dans une approche transversale touchant tous lessecteursdudéveloppement;

• multi-espaces, elle augmente les capacitésdemutualisationetde créationdedynamiquesdans l’espace francophone, tout en veillant au décloisonnement entre les espacesfrancophones,anglophones,hispanophones,lusophonesetarabophones.

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1. VALORISERLESSAVOIRSETINFORMERLESMEMBRES

Malgré des avancées certaines, accéder à de l’information de qualité sur le genre dans l’espacefrancophonedemeureundéfi.UnedesmissionsclefsdeGenreenActionestdemettreenvaleurlessavoirsfrancophonessurlegenreetdefaciliterl’accèsàuneinformationdequalitésurlesenjeuxdel’égalitéfemmes-hommesetsurlesoutilsetlespratiquesdel’intégrationdugenre.LepublicviséestcomposédesmembresdeGenreenActionetd’autresactricesetacteursfrancophonesimpliqué·e·sdans la formulation, la mise en œuvre et l’évaluation des projets, programmes et politiques dedéveloppement,ycomprisleschercheursetchercheuses.Pourmeneràbiencettemission,GenreenAction développe et anime des outils d’information et collabore activement avec des partenairesstratégiques. Genre en Action a des accords avec des médias et organisations -tels que AWID,Médiaterreou leMagazine50-50-ayant lemêmeobjectifdepartagesystématiquedescontenus,pourunemeilleurediffusiondel’informationauxpublicsfrancophones.

1.1. Observ’action:Centrededocumentationnumérique

En2013,GenreenActionacrééleprojet«Observ’action»,centrede documentation numérique sur le genre et le développementsuite à un constat: la diffusion des ressources sur le genre enfrançaisestsouventconfidentielleetéparpillée,dépassantpeulesfrontières.Enrecensant,centralisantetdiffusantdesressourcesenfrançais, par, pour, et sur lemonde francophone, prioritairementl’Afrique,Observ’action permet de nourrir l’action et le plaidoyeren faveur de l’égalité des femmes et des hommes. Le projet estcoordonnéparuncomitédepilotagerassemblantlespartenaires.

Ce projet s’est déroulé pendant plusieurs années en partenariat avec BRIDGE (le départementgenrede l’Institut des Etudes de Développement britannique - IDS, Université de Sussex). Il est enrecherchedefinancementactuellementpourquel’actionpuissesepoursuivre.37nouveauxarticlesontétéajoutésen2016.Lerythmedemiseenlignearalentisuiteà lafinduprincipalfinancement(Bridge).Leprojetestenrecherchedefondspourcontinuerletravail.Lesitewww.observaction.orgcompteactuellementplusde700articles.

1.1.1. Ateliersurlessavoirslibres(Sénégal)

Pour réfléchir aux savoirs libres, Genre en Action a organisé le 4 mai 2016 un atelier avec despartenairesduSénégalissuesd'universités,d'ONG,desélu·e·s,etc.Les"savoirslibres",dontonparlebeaucoupaveclesmouvementsdel'"open",sont-ilslamiseenœuvred'uneutopied'émancipationoubienunpiègelibéraldontilfautseméfier?Faciliterl’accèsauxconnaissances,démocratiserlessavoirsscientifiques,valoriserlessavoirslocaux:telleatoujoursétélamissiondeGenreenAction.Nouspensonsquel’émancipationpasseparl’information,maispasn’importelaquelle;l’informationquiestutileauxpersonnesopprimées.Cesavoir làestceluiqui les informesur leursréalités, leurscapacités,dansuncontexteoùlesrapportsdepouvoirsonttoujoursplusoppressifs.

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Forceestdeconstaterque les ressourcesproduitesauxSuds,notammentenAfrique francophonesont peu accessibles via Internet. Cela s’explique par diverses raisons : faible accès à internet,difficultés techniques, obstacles liés à la production et à la diffusion des savoirs, en particulierl’exclusiondescircuitsdeconnaissancemondiaux.Ainsi, lesconnaissancessurlespaysduSudsontproduitesauNordetbénéficientpeuauxpersonneslesplusconcernées.

Même s’ils sont techniquement à leur balbutiement enAfrique, les savoirs libres représentent unespoir de changement pour nombre d’acteurs et d’actrices du développement. Dans une étudeintitulée «Etat des lieux de l’ouverture des connaissances et du savoir libre en Afriquefrancophone» 1 réalisée par Genre en Action, nous avons constaté à quel point l’accès auxconnaissances est conditionné par les inégalités sociales, de genre, Nord/Sud, etc. Les barrièrestechniquesetlescircuitsdevalidationdesconnaissancesditesscientifiquessontparmilesobstacleslesplusdéfavorablesauxpaysduSud.

Dans ce contexte, le libreaccès,parcequ’il permetde combattreun certainnombredebarrières,représenteuneopportunitépour lecontinentafricainetpour les femmes.Eneffet, ilnes’agitpasseulementd’unemutationnumériquemaisd’uneporteouvertepour reconfigurer les rapportsdepouvoir à l’œuvre dans l’économie de la connaissance. Qui possède les informations, qui a lesmoyensdelesfairecirculer?Toutesceslignessontentraindebouger.

Maislessavoirslibrespeuventaussifairelejeudel’idéologielibérale.Leslicenceslibressont-elleslavoieouverteàunemeilleurecirculationdessavoirsoubiendépossèdent-elleslesauteursetautricesdeleursdroits?Lesavoirsera-t-ilconsidérécommeunemarchandiseouunbiencommun?

Toutescesquestionsontétéabordées lorsde l’atelier.Chercheursetchercheuses,ONG,activistesdel’égalitédegenresesontposélaquestion:oùestnotreintérêt?Oui,nousavonsintérêtàrendreaccessibles nos savoirs au plus grand nombre… Mais comment se protéger des voleurs, desmanipulateurs, bref de l’instrumentalisation de nos savoirs par ceux-là mêmes qui veulent nousopprimer?Sitouslessavoirsnedoiventpasêtreentrelesmainsden’importequi,ilnousestapparuque les savoirs qui informent sur les inégalités de sexe, la domination de genre, devaient êtrepartagéspartouteslesfemmes.Surtoutquandlaconscienceféministeestlà,etqu’elleabesoinde1 http://www.genreenaction.net/IMG/pdf/savoirlibre_afriquefrancophone_genreenaction_2016.pdf 2http://www.genre-developpement.org/plateforme/

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senourrir!

Combiendemémoiresuniversitaires,dethèses,derapportsd’ONG,restentcachésdansdesplacardssombres,peuaccessibles?Numériserladocumentationproduiteparetsurlesfemmes,enprioritéduSud,estpournousuneétapeimportanteenvued’unpartageéquitabledesconnaissances.C’estainsi qu’est née une collaboration avec le GESTES (Groupe d'Études et de Recherche Genre etSociétés),baséàl’UniversitéGastonBergerauSénégal.

DirigéparFatouDiopSall,universitaireféministesénégalaise,etsouslahouletted’OusmaneNiang,undesesassistants,leGESTESadécidéderendreaccessiblesadocumentation,viaunebibliothèqueen libreaccèssur Internet.Touteorganisation intéresséepar lepartagedesconnaissancesdans ledomainedudéveloppementpeut installerunplugingratuitsursonsiteInternetetsélectionner lesflux de connaissance à diffuser (selon la langue, le pays, le thème, etc.). Cette initiative estparticulièrement intéressante pour les francophones qui souffrent d’un manque importantd’informationetdeformationdansledomainedugenre.

Partager les connaissances avec le plus grand nombre en utilisant différentes façons decommuniquer se fait peu dans la culture francophone, probablement à cause de l’élitisme à lafrançaise.Nous restons tropcentré·e·s sur lesconnaissancesacadémiques,qui,mêmesielles sontnécessaires pour documenter les inégalités, sont difficilement accessibles à la majorité despersonnes concernées : les femmes, les femmes rurales, analphabètes… analphabètes en françaismais pas dans leur langue !De ce point de vue, nous avons beaucoup à apprendre des pratiqueslatino-américaines,trèscréativesdansledomainedel’éducationpopulaire.Desthéâtresforumsauxbandesdessinées, des infographies aux radios communautaires, il existeunepluralité de supportsqui sont des canaux de communication très efficaces pour faire progresser les consciencesféministes.Maisleplussouvent,lesuniversitairesoulesONGs’arrêtentau«PDF».QuivaliretouscesPDF?

Nous avons donc conclu à la nécessité de l'info-médiation, c'est-à-dire à la diffusion desconnaissancesaccessiblespar lasimplicitéet l'attractivitéde leurcontenu.C’est làque l’ateliersurles savoirs libres a pris tout son sens : nous avons senti combien nous pouvons être fort·e·sensemble, chercheuseset chercheurs,ONG, activistes, élu·e·s…même si nosmotsne sontpas lesmêmes, même si nos moyens sont faibles, même si nous sommes fatigué·e·s et perdons parfoisespoir...

L’Openknowledge,Kézako?L’ "Open Knowledge" est lié à une vision qu’il existe des "biens communs" mondiaux liés à laconnaissance.Lesnouvellestechnologiessontutiliséespourencouragerdesculturesderecherchecollaborative. Mais Internet ne tient pas la promesse que cela se produise... Est-ce que la"connaissance ouverte" combat ou reproduit les inégalités traditionnelles dans la création et ladiffusion de la connaissance? Il s’agit de reprendre le concept de la connaissance en tant quepuissanceetd’explorer les façons dont les femmespeuventutilisercettepuissanceà travers lesnouvelles technologies, comme les technologies des communications et de l’information (NTIC).Nousvoulonsexplorerceconceptd’"OpenKnowledge"(traduitcomme"connaissancesouvertes,libres").Cemouvementat-ilpermisjusqu’ici,lepartagedessavoirsentrelesacteursetactricesdel’égalitédegenreoufacilitéunmouvementféministeinternational?

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1.2. Lesiteinternetetlesréseauxsociaux

Genre en Action a amélioré son site www.genreenaction.net en2015dans lebutde clarifier lesdifférentesmissionset actionsduréseau.Lesiterénovéprésentel’historiqueduréseau,sesdifférentsaxesdetravail,sesmembres,sesactivitésetsesprincipauxprojets.Lesite InternetdeGenreenActionpermetaussi l’inscriptiondansl’annuaireenligneentantquemembreset/ouexpert·e·sduréseau(cf. section «Membresdu réseau» de ce rapport), et donne la

possibilitéauxmembresetexpert·e·sdeproposerdesarticlesquisontpubliés.Valoriserlesarticlesdesmembresestunedesfonctionsessentiellesdusite.Touslesmoisuneinfolettre,«InfoGENRE»estenvoyéeaux4665personnesetorganisationsabonnéesàGenreenAction.4240articlessontenligne.Lesiteareçu240000visites,soit20000/moisenmoyenne. LesiteprincipaldeGenreenActiondonneaccèsauxsitesspécialisésdeGenreenAction,àsavoirleréseaudesobservatoires(projetROEG–enattentederenouvellementdefinancement)etleCentrededocumentationnumérique(Observ’action,voirci-dessus).La page Facebook de Genre en Action a été très active durant les années 2015 et 2016 grâce àl’implicationd’uneéquipebénévole.Elleestpasséede2000fansà3500endécembre2015,à4970fin2016.Cetteaugmentationdel’audiencesurlesréseauxsociauxpermetdavantagedevisibilitéetd’interactions entre Genre en Action et sa communauté. Genre en Action n’est pas trèsrégulièrementactivesurTwitteretcomptepresque1000abonné·e·s.

2. RENFORCERLESSAVOIRSETLESCOMPETENCESPour de nombreux-ses acteurs et actrices francophones du développement, le renforcement descompétencesetdesconnaissancesengenreestunepriorité.GenreenActioncontribueauxeffortsdela communauté francophone de trois manières: en organisant des formations, en déployant desexpert·e·smembreduréseaudansdesformationsorganiséespardesinstitutions,ONG,associations,universitésetc.quienfont lademande,etenmobilisantdeséquipesdeformationpourrépondreàdesappelsd’offredeprestations.GenreenActionproduitaussidesoutilsdeformation.

2.1. LesformationsdeGenreenActionAucune formation en ligne n’a été organisée en 2016. Genre en Action n’a pas non plus menéd’ateliers thématiques ouverts aux membres. Les formations ont été destinées à répondre à desdemandesspécifiquesd’organisations.Formationdel’UniondesFemmesdelaMartinique

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Fin2015,L’UFMapriscontactavecGenreenActionafindemettresurpieduneformationciblanttroisobjectifsgénéraux:

• Renforcer les compétences des salariées et des bénévoles du Comité de Pilotage (COPIL)principalement pour l’animation des actions de prévention du sexisme (égalité femmes-hommes,luttecontrelesexisme,harcèlementsexuel,etc.)auprèsdesjeunespublics(axe2).

• DévelopperlescompétencesdesbénévolesmilitantesduCOPILetdesanimatricessalariéespour des actions nouvelles visant l’intégration de l’égalité femmes-hommes dans lespolitiques publiques, et ce dans le but d’envisager un nouvel axe de travail pour l’UFMautourdel’accompagnementetlaformationdescollectivitésterritoriales.

• Etablirunétatdes lieuxetuneréflexioncollectivesur lastructure(interne,externe)etsurleschangementsàintroduire(processus,procédures,missions,publics)afindepermettreàl’UFMderenforcersesactionsactuellesetd’ouvrirdenouveauxchampsopérationnelsdansledomainedel’accompagnementdescollectivitéslocales.Cetobjectifcomprenaitlamiseenplaced’unpland’actionpourl’UFM.

La formation a eu lieu en janvier 2016 et s’est adressée aux 10 membres du COPIL et aux deuxsalariéesenchargedesinterventionsdeprévention.Elleaétéco-animéeparClaudyVouhé,experteen formation deGenre enAction etHélène Zébo, Chargéede prévention pour l’UFM.Un rapportcomportant des recommandations a été rédigé à l’issue de lamission. La démarche choisie pourl’atelier a étéparticipativeet flexible. Les séancesont intégrédes activités et desoutils nouveauxmaisellessesontaussiserviesdecertainsoutilsdel’UFM,notammentceuxdessessionsd’animationen milieu scolaire (l’enjeu était aussi de faire connaître les outils et pratiques des salariées auxmembresduComitédePilotage,quine lesconnaissaientpas forcément).Puisqu’il s’agissaitd’uneformation et non d’une sensibilisation, les outils introduits ont été appliqués et leur applicationévaluéecollectivementàtraversdesmisesensituation.Lesparticipantesontréfléchiettravailléenpetits groupes et en plénière,mais aussi parfois individuellement. La pédagogie utilisée a veillé àintroduire des outils et techniques de formation réutilisables/adaptables par les formatrices. Lediagnosticréaliséetleséchangesontpermisdedéfinirdesaxesdetravailprioritairespourl’UFM.

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Enoctobre2016,l’UFMadenouveaufaitappelàGenreenActionpourpoursuivrelaformationdeséquipes.L’objectifétaitdoubleetvisaittroispublicsdistincts:

• Formerlesdeuxresponsablesdel’animationdanslechampsdel’intégrationdugenredansles politiques publiques qui représente un nouvel axe d’action que l’UFM souhaitedévelopperauprèsdescollectivitésterritoriales,desacteursétatiques(outravaillantenlienétroitaveclespolitiquespubliques)etdumondedel’entreprise.

• Formerlessalariées(personneladministratifetpersonneschargéesdel’accueildesfemmesvictimesde violences) sur le concept et l’approche« genre» afin de créer une cohérenceorganisationnelledanslacompréhensionetl’utilisationdecetteapproche.

• RenforcerlescompétencesdesmembresduComitédePilotagesurlesdeuxaxesprécédentsetappuyerl'élaborationdelastratégied'interventionauprèsdescollectivitéslocales.

Pendant lamission, la formatricedeGenreenActionaégalementaniméuneconférencepubliquesurlethème"égalitéfemmes-hommesdanslespolitiquespubliques".Cette formation a permis à Genre en Action de faire des ponts méthodologiques entre le travaild’intégrationdugenredanslecontextedespaysendéveloppementetceluidespolitiquespubliquesdanslecontextefrançaisenterritoired’Outre-mer.Lire:http://www.genreenaction.net/Formation-des-associations-feministes.html

2.2. Interventionsdesexpert·e·setmembresdeGenreenActionRégulièrement,desassociations,universités,réseauxetinstitutionssollicitentGenreenActionpourdes interventions ponctuelles. Les membres se répartissent ces interventions en fonction descompétencesetdesdisponibilités.Voiciquelquesexemplesd’interventionspourl’année2016:

• YvelineNicolas(Adéquations/GenreenAction)estintervenueaunomdeGenreenActionle15févrierà laBibliothèqueduCentrePompidou(France)pourdonner unéclairagesur lesenjeux genre et développement, lors d’un débat organisé dans le cadre du cycle EnjeuxInternationaux, consacré aux... relations internationales, en partenariat avec le Centre derecherchesinternationales(InstitutdesSciencespolitiques).Elleaabordélaplacedugenre,à la foiscommeconceptd'étudesmaisaussicommemoyend'actionpour l'égalité,dans lanégociationinternationale,lagouvernancedesorganisations,lesactionsdedéveloppementetdecoopération,avecunfocussurlesenjeuxclimatiques.

• Plusieurs membres de Genre en Action, dont Lorie Decung et Sarah Mantah (France) etAstridMujinga(RDC)sesontrenduesauxrencontresféministesdeCaenenjuillet.Lorieyaaniméunatelier sur genreet climat.Ce rassemblement féministede5 joursdansunéco-domaineenNormandievisaitàdiscuter,apprendreetéchangersurdes thèmes féministespeuabordéshabituellement,assisteràdesprésentationsouparticiperàdesatelierscréatifs,auxscènesouvertes,fairelafêteousimplementsepromenerdanslaverdureetsereposer,et surtout, rencontrer des féministes et lesbiennes venant du monde entier,particulièrementd’Europeetd’AfriqueduNord.Cetterencontreétaitaussiunespacepensépourdécouvrirlajoieetlalibertéd’êtreennon-mixité,pourseressourcer,pourapprendreàseconnaîtreetserenforcermutuellementetconsolidernosréseauxféministesenEuropeetAfriqueduNord.

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• AchevalsurMarseilleetleMaroc,deuxmembresdeGenreenAction,BéatriceBorghinoet

LatifaElBouhsiniontaccompagnéle«genrage»d’unprojetdedéveloppementdanslenordduMarocpourdeuxassociations:TouizaSolidaritéenFranceetleCMRDpourleMaroc.Endirection d’un public mixte, l’approche de genre a permis, pour cette première année,d’aboutiràundiagnosticterritorialgenrétrèspointu.Cesrésultatsservirontdebaseàunepoursuite de la prise en compte de l’approche de genre pour la réalisation des 3 axes del’action(alphabétisationfonctionnelle,insertionversl’emploidanslesentreprisesdelazone,oupetite créationéconomique/créationde coopératives). Le contextededéroulementestun milieu rural exproprié de ses terres et modes de ressources habituels de vie par desprojets de grande urbanisation du nord du Maroc, ce qui provoque des conflits, desrésistancesmais aussi, nous l’espérons, des opportunités nouvelles à promouvoir pour lesfemmesetlesfilles,d’unpointdevueindividueletd’unpointdevuecollectif,ainsiquedesopportunités de sensibilisation et de formation pour les acteurs sociaux environnants. Lefinanceur principal français en est l’AFD. En savoir plus:http://www.genreenaction.net/ecrire/?exec=article&id_article=9670

• Danslaprolongationdequestionnementsabordésàl’occasiondu8mars,BéatriceBorghinoa participé du 19 septembre au 1° octobre à l’Équitable Café à Marseille à la quinzaine«Balayer devant notre porte: Féminismes et Sexualités». Deux expositions étaient àdécouvrirtoutaulongdelaQuinzainesurlesmursduCafé,pourexplorerhumblementdesrapports de domination qui nous traversent touTEs, et l’histoire de celles qui cherchent às’organiser pour lutter contre le racisme et le sexisme croisés … En savoir plus:http://www.genreenaction.net/Feminisme-pluriel.html

Laplupartdecesinterventionssontàretrouverenlignedanslarubriquedenotresite«Legenresebouge»:http://www.genreenaction.net/-Le-genre-se-bouge-.html

3. MOBILISERETPLAIDERLamobilisationet leplaidoyeroccupentuneplaceimportantedansletravailduréseau.Cesactionsprennent plusieurs formes: d’une part, Genre en Action organise régulièrement des évènements(rencontres, séminaires, journées d’étude, colloques etc.). D’autre part, les expert·e·s du réseauparticipentactivementetfréquemmentàdesévènementsinternationaux,régionauxounationauxau

«L’expressionBlackfeminism,traduitedanslestextespar«féminismeNoir»,recouvrelapenséeetlemouvementféministesafricains-américainsentantqu’ilsdiffèrentduféminismeaméricain«engénéral»,précisémentcritiquéetreconnupourson«solipsismeblanc»,héritiermalgréluidelafameuse«lignedecouleur»produiteparlessystèmesesclavagiste,puisségrégationnisteoudiscriminatoire,encoreàl’œuvredanslasociétéaméricainecontemporaine...«Whitewoman,listen!»–«Femmeblanche,écoute!».LeféminismeNoirareprésentéunevéritablerévolutionpolitiqueetthéoriquepourl’ensembledesféminismesnord-américainset,dansunemoindremesure,européens.»(ElsaDorlin,IntroductionBlackfeminismRevolution!LaRévolutionduféminismeNoir!(L’Harmattan,2007)

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nomdeGenreenAction.Lebutestdefaireémergerlesenjeuxdegenredanslesproblématiquesdedéveloppementsurlascènefrancophoneetinternationaleetd’influencerlespolitiquespubliques.

3.1. Mobiliseretplaideràl’internationalGenreenActionaorientésontravailsurtroisaxesdemobilisation/plaidoyeren2016:l’avortement,le genre dans les questions climatiques et la place des francophones dans les rencontresinternationales.

3.1.1. Dossiersurl’avortementsansrisque

En partenariat avec Amnesty International France, Équilibres& Populations, la FIDH,Médecins duMondeet lePlanningfamilial,Genreenactionaparticipéà l’élaborationd’undossierspécialde larevuefrançaiseALTERMONDES«Droitàl’avortementetàlacontraception–Avoirlechoixn’estpasuncrime».Cedossierprenaitactedufaitquedansbeaucoupdesociétés,auNordcommeauSud,ledroit à l’avortement et dans une moindre mesure celui à la contraception apparaissent toujourscommedeslignesrouges.Ledossieraproposéunétatdeslieuxdecesdroitsàl’échelledelaplanèteetdesexplications sur cette situation. Il aaussimontrécomment les sociétés civiles semobilisentpour faire en sorte qu’avoir le choix ne soit pas un crime. Retrouvez le dossier ici:http://www.genreenaction.net/IMG/pdf/altermondes_45_2016_avortement_dans_le_monde.pdf

3.1.2. Climatetchangementclimatique(COP22)Suiteàson implicationdans laCOP21(Paris,2015),GenreenActionaparticipéàtroisrencontresdanslecadredelaCOP22(Maroc,ennovembre2016):

• Genre en Action était présente pour la secondeMEDCOP qui s'est déroulée les 18 et 19juilletàTangeretaréuniplusde2000personnes.LaMEDCOPétaitunepréfigurationdelaCOP22 qui s’est tenue à Marrakech en novembre 2016. Sarah Mantah qui a représentéGenreenAction,atravailléavecdesmembresactifsdelasociétécivilemarocainepourquele genre soit visiblependant lesdébats et visiblesdans les conclusions.GenreenAction anotamment participé au grand débat sur les femmes pour la justice climatique et Sarah aréaliséuneinterviewendirectsurlaradioarabefrancophoneChaîne-Interpourdéfendrelajusticeclimatiqueenfaveurdesfemmes.

• GenreenAction, les 2 et 3octobre2016, aparticipé au colloqueAswat en-Nissa (Voixde

femmes), événement labellisé COP 22 qui a porté sur "Nouvelles Inégalités de genre auMaroc(mondialisation,changementclimatique,dynamiquessociétales)".SarahMantahyade nouveau représenté l’association en apportant une réflexion sur la question "genre,développement, justice climatique". Son intervention a questionné le triangle invisible"genre, dérèglement climatique et urbanisation". "N’oublions pas qu’en 2030, 67% deshabitant·e·s de la planète vivront en ville, et que 2milliards d’entre eux vivront dans desbidonvilles, dont une majorité de femmes". Elle a rappelé les cinq grandes raisons pourlesquelles les villes devraient poursuivre une approche sensible au genre dans leurspolitiquesdeclimatenzoneurbaine(UNHABITAT).

• Genre en Action, avec des membres du groupe d’associations françaises Genre et justice

climatique(Adéquations,RéseauFéministeRuptures,FondationpourlesFemmesAfricaineset l’Université Nomade) et d’autres partenaires internationaux comme le Forum FemmesMéditerranée a co-organisé, àMarrakech, le 14 novembre un atelier «Féministes pour la

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justiceclimatique»dansl’espacesociétéciviledelaCOP22.Cetteinitiatives’inscritdansleprolongementduplaidoyeretde lamobilisationanimésparcesassociationssur lesenjeuxdu genre et du développement durable, depuis la Conférence Rio + 20 et les nouveauxObjectifs de développement durable (ODD) jusqu’à la COP 21 à Paris, avec la dynamiquecollective française «Féministes pour la justice climatique». L’atelier-débat a visé à laconcertation et aux échanges entre organisations de la société civile sur les enjeuxclimatiquesetdetransitionécologiqueavecunevisionféministeetintégrantl’approchedegenre. Des documents pédagogiques, de plaidoyer, des témoignages et des pratiques ontservidebaseàunediscussionenvuederecommandationspourl’intégrationdel’approchede genre et des organisations de femmes dans les politiques climatiques, du niveauinternationalauniveaude lamiseenœuvre localement. Il s’agissaitégalementderesituerlesenjeuxdetransitionécologiquedans lecontexteplusglobaldesODDetnotammentdel’objectifn°5«Egalitédessexesetautonomisationdetouteslesfemmesetlesfilles.»

3.1.3. Plaidoyerfrancophonedanslesrencontresinternationales

IntégrerlegenredanslaFrancophonieGenre en Action estmembre fondateur du Réseau francophone Égalité femmes-hommes (RF-EFH)mis en place par l’Organisation Internationale de la Francophonie (OIF) et contribue auxactionsduréseau.

• A ce titre, l’association a pris part à la 10ème Conférence desOING et desOSC de laFrancophonie (2-4 novembre 2016) qui s’est tenue à Antananarivo (Madagascar) enamontduSommetdesChefsd’EtatsdelaFrancophonie.Al’occasiondecetterencontre,laco-présidentedeGenreenAction,FatmaOumraneFelkory(Maurifemme/Mauritanie)etJeannineRamarokotoRaoelimiadana(Simiralenta/Madagascar)ontéchangéavecunejournaliste de "La Gazette de la Grande Ile" pour aborder les enjeux de la prise encomptedugenredanslespolitiquesfrancophonesetmettreenavantlerôledesréseauxféministesfrancophones.

• Le 25 novembre 2016, c’est Mina Rakotoarindrasata (Genre en Action, Focus

Development Association) qui a assisté pour le compte de Genre en Action à deuxévénementsautourdugenrequi se sontdéroulésenmargeduXVIèmeSommetde laFrancophonie à Antananarivo: unPanel de haut niveau du Secrétaire Général desNationsuniessurl'autonomisationéconomiquedesfemmes:réuniondeconsultationdeMadagascar(organiséparleministèredelaPopulation,delaProtectionSocialeetdelaPromotion de la Femme et ONU Femmes)et des échanges de bonnes pratiques surl'intégration de l'égalité femmes-hommes dans les politiques publiques etl'autonomisationdesfemmes(initiéspar leMinistèredelaPopulation,delaProtectionSociale et de la Promotion de la Femme ; l'Organisation Internationale de laFrancophonie ; le Réseau Francophone pour l'Egalité Femme-Homme ; le ConseilNationaldesFemmesdeMadagascaretEntreprendreauFémininOcéanIndien).

Sur le travail conjoint du Réseau EFFH de OIF et Genre en Action, lire:http://www.genreenaction.net/-Le-Reseau-Francophone-Egalite-femmes-hommes-OIF-.html

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ParticipationàlaCSW2016

GenreenActionparticipeàlaCSWdepuis2010.Sonobjectifpremierestdeporterunplaidoyersurlanécessitédemettreenplacedesobservatoirescitoyensdugenre.

Genre en Action a participé à la 60ièmeCSW (Convention sur le Statut des Femmes) à New-York,représentée par deux de ses membres: Jeannine Raoelimiadana (Genre en Action / Simiralenta,Madagascar)etAnnieMatundu(WILPF/GenreenAction,RDC).L’interventiondeGenreenActionaeu lieu lorsdupanelduRéseauFrancophonepour l’EgaliteFemme-Homme (RF-EFH) sur le thèmesuivant:"l’EgalitéFemmes-Hommes:unearmepourlapaixdanslespaysfrancophonesdesfemmesdanslecontexteconflictuel".Lasessionaconstatéquemalgrélesavancéesobservéesdansquelquespaysfrancophonessurl’applicationdelaRésolution1325duConseildeSécuritédesNationsunies,les femmes restent encore marginalisées dans le processus de paix. Ce constat résulte du faibleengagementdesEtatsdanslamiseenœuvredel’égalitéfemmes-hommesdanstouslesdomaines,etparticulièrementdans laparticipationdesfemmesdans lesprocessusdepaixetdesécurité.Lesconséquences sont regrettables en ce qui concerne la justice sociale et le développement socioéconomique, et risquent d’entraver l’atteinte des Objectifs de développement durable (ODD). Laprésentationexpliqueenquoil’égalitéfemmes-hommespeutconstituerunearmeefficacedanslapréventiondesconflits,lesnégociationsdepaix,ainsiquelareconstructionaprèsunconflit.Ellemetl’accent sur le fait que l’égalité femmes - hommes est «une arme de non violence active» pourprévenirlesconflits,«unearmedeleadershiptransformationnel»pourpromouvoiretmaintenirlapaix en s’attaquant aux causes profondes des inégalités de genre et des conflits suivant uneapproche participative, «une arme économique et financière» favorisant l’autonomisation desfemmesetdesfilles,indispensableaumaintiendelapaix,endécidantautrementdansl’affectationdes fonds disponibles. Quelques défis à relever, dont la mobilisation de fonds pour financerl’autonomisation des femmes, sontmis en exergue. Et enfin, quelques recommandations ont étéavancéespourquel’égalitéfemmes-hommessoitunearmeefficaceauservicedelapaix.Ellessontrelatives à la volontédes Etats à élaborer unpland’actionbudgétisé et à en assurer le suivi, et àgarantirunemiseenœuvreefficaceetefficientedesplansd’actionsnationauxdelaRésolution1325en cohérence avec les instruments internationaux, régionaux, sous-régionaux et nationaux sur legenre,pourréaliserlesObjectifsdedéveloppementdurable.

Sur le plaidoyer de Genre en Action en faveur des observatoires du genre à la CSW, lisez :http://www.genreenaction.net/-OBSERVATOIRES-DU-GENRE-.html

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Forumdel’AWIDauBrésil,septembre2016Les forumsde l’AWID (l’Associationpour lesDroitsdes Femmesdans leDéveloppement) sontdesmoments forts et incontournables pour les féministes du monde entier. Depuis 2005, Genre enAction participe à ce rendez-vous international et y favorise la présence desmilitantes féministesfrancophoneset lamiseendébatdesenjeuxquiaffectentparticulièrement lespaysfrancophones.Du8au11septembre,GenreenActionaparticipéau13ièmeForumd’AWIDauBrésil.Genre en Action y a proposé un Village francophone pour faciliter les rencontres entre lesparticipant·e·s ayant la langue française en partage. Sous une tente traditionnellemauritanienne,appelée"khaima",ellesontéchangédesidéessurdesthématiquesmajeurespourlesmouvementsdesfemmesdans lemonde(féminismesnoirs/genreet justiceclimatique),etcréédes liens,pourêtre plus fort·e·s ensemble. Le Village francophone a aussi invité les personnes parlant d’autreslangues (arabe, anglais, espagnol, français, peuhl, portugais, wolof...). En aparté de l’ambiancefoisonnanteduforum,l’espaceintimedelakhaimaaoffertdesmomentsdepartage,pouréchangersimplement sur l’essentiel: comment on se sent? Le bien-être a été abordé de façon importantependantleforumdel’AWID:Commentpouvons-nousavoirdesmouvementsforts,puissantssinosleadersetnous-mêmessommesépuiséesetensurmenage?

GenreenActionaégalementco-organiséunesessionintitulée"Reconquérirnotrepouvoir.Genreetconnaissances: une approche féministe des nouvelles technologies", en collaboration avecAnacaonasetBRIDGE.Notreidéeestqu’unmouvementféministefortdoitmenerunepolitiquedegestionde ses savoirs, quiprenden compte leshiérarchies sociales, lesbarrières linguistiques, lesconnaissances localeset lesdéfis technologiques. Ilest importantdes’interrogersur la façondontles connaissances sont produites, diffusées et utilisées et demieux comprendre les structures depouvoir qui sous-tendent ces processus. Est-ce que les nouvelles technologies ont permis auxfemmesd’organiseretd’exprimerleursvoix?Lesfemmesont-ellesunemeilleureinformationpour

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prendre des décisions? Leurs connaissances sont-elles incluses et valorisées aux niveaux local,régionaletmondial?Les francophones du réseau ont aussi animé deux émissions de radio autour de thématiques duForum.Lapremièreaportésurlesféminismesnoirs(09/10/2016)etaétéaniméeparHouleyeKaneetN’naMaimouna D’jitte, jeunesmilitantes deMauritanie et du Sénégal,membres deGenre enAction. La seconde, animée également par Houleye, a traité du genre dans le changementclimatique.LesactionsetinterventionsdeGenreenActionauForumd’AWIDdepuis2005sontàretrouverici:http://www.genreenaction.net/-forums-awid-.html

Conférencemondialesurleleadership,l’entrepreneuriatfémininetlaparticipationpolitiquedesfemmes,Cameroun,Février2016

GenreenActionétaitpartenairedeMoreWomeninPolitics,membreduréseau,pourlaconférencesur le leadership, l’entrepreneuriat fémininet laparticipationpolitiquedes femmes,organiséepar

MoreWomenInPoliticsdu24au26 février à Yaoundé(Cameroun), avec pour slogan"Ensemble, transformons lemondecarnoussommestousettoutes redevables". Cetteconférence avait pour objectifd’offriruncadreinternationaldeconcertation dans lequel desélu·e·s politiques, des expert·e·set des militant·e·s d’unevingtaine de pays des espacesfrancophones etCommonwealth, vont identifierles moyens de consolider les

acquisdelapromotiondesfemmesauxpostesdedécisionsdanslemonde,ettoucherdudoigtlesdéfis de la participation politique des femmes, enAfrique en particulier, au regard des échéancesélectorales dans une dizaine de pays africains. Près de 700 personnes ont participé à cetteconférence, des camerounais·e·s mais aussi des élu·e·s, représentant·e·s d’ONG et activistes denombreux pays africains et occidentaux (Gabon, Ethiopie, Togo, Nigéria, Burundi, Côte d’Ivoire,Sénégal,RCA,RDC, France,Canada,etc.).Aux côtésdePr. JustineDiffo (MoreWomen inPolitics),Lorie Decung (France), Angèle Koué (Côte d’Ivoire) et Daouda Diop (Sénégal), Genre en Action aparticipéàplusieursateliers,entémoignantdel’expériencedelacampagneInterpell’actionlorsdesprésidentiellesdeCôted’Ivoireen2015,enexpliquantlerôledesobservatoiresdel’égalitédegenrepourunemeilleuregouvernance,endéconstruisantlespréjugéssurlesTICdansuneperspectivedegenre.

L’ensemble des colloques organisés ou co-organisés par Genre en Action est en ligne:http://www.genreenaction.net/-Colloques-internationaux-.html

3.2. MobiliseretplaiderenFrance

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3.2.1. PôleSud-Ouest:MobiliserenAquitaineGenreenActionestdomiciliéàBordeaux.Laplusgrandepartiedutravailduréseaua lieudans lespays d’Afrique Subsaharienne et Afrique du Nord. Cependant, depuis 2005, le Pôle Sud-Ouestrassemble des militant·e·s, chercheuses et chercheurs et universitaires de la région de Bordeauxautour des questions genre et développement. Le groupe organise régulièrement des rencontresassociant le monde universitaire et associatif et/ou participe à des événements locaux pour yapporter la dimension genre. Des partenariats existent aussi entre Genre en Action et lesinstitutions/organisations des membres du Pôle, par exemple l’IEP/LAM de Bordeaux (UniversitéMontaigne),lachaireUnescosurlaformationprofessionnelleouencorel’IDAF(InstitutdesAfriques).

DanslecadredelaSemainedesAfriquesdu25au31janvier,deuxséancesdédiéesauBurkinaFasoont été proposées en partenariat avec le réseau Genre en Action et le COSIM (Coordination desAssociations issues des migrations) d’Aquitaine: le mardi 26 janvier a vu la projection des films«Excision, lescheminsde l’abandon»de l’ONGEquilibres&populationset«Femmesentièrementfemmes» de Philippe Baqué et Dani Kouyaté. Le film a été suivi d’un débat avec le réalisateurPhilippe Baqué et Moïra Sauvage, présidente de l’association Excision, parlons-en! ». Puis, ledocumentaire«L’orduFaso»deDragossOuedraogoetLilaChouliaétéprésenté,enprésencedeDragossOuedraogo,co-réalisateurdufilm,universitaireetanthropologueàBordeauxetmembreduPôleSud-OuestetdeRachelBesson,membredeGenreenActionetduPôleSud-Ouest

A l’occasiondu8mars2016, Journée InternationaledesDroitsdes femmes,desmembresduPôleontorganiséunciné-débatàBordeauxautourdufilm«GodIsNotWorkingOnSunday!».Cefilmaété précédé d’un court-métrage (« Sous tes doigts », 12’) et suivi d’un débat en présence de laréalisatriceLeonaGoldstein;avecElisabethHofmann,deGenreenAction(enseignante-chercheureàBordeaux-MontaigneetauLAM)etBeataUmubyeyiMairesse,PôleSud-OuestdeGenreenAction.

3.2.2. IntégrationdugenredanslacoopérationfrançaiseEn 2015,Genre enAction a intégré le consortium (Adéquations,Aster-International,Enda Europe,Equilibres&Populations,GenreenAction,etCAREFrance)chargéd’animerlaPlateformeGenreetdéveloppement2du ministère des Affaires étrangères et du Développement international. Deuxgroupesdetravailontcommencéàsepenchersurdeuxthématiquesprioritaires:GenreetclimatetGenre et jeunesse.L'objectif de ces groupes est la concertation et mobilisation des différentesfamilles d'acteurs (pouvoirs publics, ONG, collectivités, recherche...) autour de ces enjeux etl'élaboration de documents de positionnement. Au sein du consortium, en 2016, Au sein duconsortium, en 2016, Genre en Action a participé aux travaux de la Plateforme. La chargée decommunicationadéveloppéavecAdéquationslesitewebdelaPlateforme.GenreenActionaégalementcontinuéàparticiperactivementauxtravauxdelaCommissiongenredeCoordinationSud (qui rassemble les associations françaisesde solidarité internationale) afinderenforcerlapriseencomptedugenredanslesassociationsdesolidaritéinternationalesd’unepart,etdefairepressionsurlespouvoirspublicsd’autrepart.GenreenActionacontribuéauxauditionsduHautConseilàl’égalitépourl’évaluationduDocumentd’orientationstratégiqueGenreetdéveloppementduministèredesAffairesétrangères.

2http://www.genre-developpement.org/plateforme/

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Genre en Action a écrit un article dans la brochure de capitalisation du Programme Genre etéconomie,lesfemmesactricesdedéveloppement,élaboréeparAdéquations.Retrouvez en ligne les actions et le travail de plaidoyer de Genre en Action en France :http://www.genreenaction.net/-Integration-du-genre-dans-les-politiques-de-241-.html

3.3. 8mars:L’actiondesmembresdeparlemondefrancophoneLe8mars symbolise la luttepour lesdroitsdes femmes.GenreenActionutilise ladatedu8marspourrappelerlescombatsmenés,réussis,ceuxquiontétédéfaitsetceuxquisontàfaireourefaire.Même si pour nous, le 8 mars, c’est toute l’année, cette journée reste, pour les associationsféministes,uneoccasiondepluspoursensibiliser,plaider,semettreencolère,publierdeschiffres,desfaits. Voici quelques-unes des actions co-organisées par des membres de Genre en Action et/ouauxquelsdesmembresdeGenreenActionontparticipéàl’occasiondu8mars2016.

Au Cameroun,Anne Pélagie Yotchou et son association CEFAP-LADIES CIRCLE ont réalisé plusieursactions:

• Visite dans la prison centrale de Yaoundé pour une causerie éducative avec les femmesdétenuessur lagenèsede la journée internationaledes femmesetéchange interactifavecune remise d’un don constitué de produits alimentaires, vêtements et quelquesmédicaments.

• Projectiond’uncourtmétragesurlesritesdeveuvagesuivid’undébatautourd’uncafésurle thème : « Humanisation des rites de veuvage au Cameroun : enjeux, défis etperspectives»

• Participation à la grandemarche sportive nationale des femmes organisée tous les ans àl’occasiondelajournéeinternationaledesfemmes

• Participationàlafoire-expositionorganiséeparleMinistèredelaPromotiondelaFemmeetdelaFamille

• Tablerondesurlethème:«Genreetaccèsàlaterre»• Participationàundébatradiointeractifsurlethème«Femmes,actricesdedéveloppement

auCameroun:mytheouréalité_qu’est-cequicoince?»• Participationàlagrandeparadedu8marsenprésenced’environ15000femmesethommes

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• Atelier de renforcement des capacités et de sensibilisation des femmes rurales pour unemeilleureadaptationfaceaudérèglementclimatique(Bandjoun,OuestCameroun).

• Participation à plusieurs autres activités organisées par des associations de leur réseau etautres organisations travaillant sur les questions de genre, droits des femmes,développementdansles10régionsduCameroun.

En Côte d'Ivoire, Leadafricaines a animé une série de conférences sur le leadership, le sens del'innovationetl'autonomisationdesfemmes:défis,réalités.EnFrance:

• A Angoulême, Genre en Action - par la participation de Claudy Vouhé - est partenaire duFestival «Quand les femmes font leur cinéma!". Comme chaque année depuis 2010, cecollectif qui regroupe les associations du territoire agissant dans la lutte contre lesdiscriminations et pour l’égalité des femmes et des hommes a proposé une série deprojections cinématographiques, de conférences-débats, d’expositions, d’interventionspédagogiques.

• JoellePalmierideGenreenActionestintervenuedanslecadredespremièresrencontresde

Géopolitiquescritiquesdu16au19marsàGrenoble.Elleaaussiorganisélasecondeéditiondelacélébrationdu8marsdanssacommunedeNéoules.

• A Marseille, à travers Béatrice Borghino, membre de Genre en Action et du collectif

marseillais Perspectives Plurielles - et en collaboration avec l’association organisatriceAncrages,-unerencontreintitulée«Genre,Classe,origine:commentarticulerlesluttes?»aeulieuafindefaireconnaître lesengagementsetmobilisationsdesafro-descendantesetde l'afro féminisme en France. L’exposition « Du pluriel dans le féminisme », conçue parPerspectivesPluriellesetprésentant le courantdes féministesNoiresaméricainesaouvertcetterencontre.

• AParis,leFORIM(Forumdesassociationsdesolidaritéinternationaleissuesdesmigrations),

membre de Genre en Action, a organisé plusieurs événements autour de genre etmigrations.

• A Pau, Lorie Decung, au titre de Genre en Action, est intervenue dans une table ronde

organisée par l’association Animafac dans le cadre de la seconde édition de la JournéeInterculturelle des étudiant·e·s de l’Université de Pau portant sur "Les femmes artistes enAfrique,AmériqueLatineetMoyen-Orient:regardscroiséssurlesdominations".L'objetdel'interventiondeLorieétait"genre,artetféminisme".

AuMali,l'associationMusonet,dontlaprésidenteMamaKoiteestmembrefondatricedeGenreenActionaorganisétroiscérémoniesderemised'actesdenaissancesà500petitesfillesenâged'alleràl'écolepardesmembresaffiliésàMusonet.AuSénégal:

• AwaFallDiop,membrefondatricedeGenreenActionaco-animé,pourdesétudiant·e·sduCampClaudelde l'UCAD(UniversitéCheikh-Anta-DiopdeDakar),uneconférenceprécédéed'un filmde témoignagesde femmes.Ellea facilitéaussiune sériedecinq formationsdesélueslocales(desjeuneséluessurtoutdanslesrégionsdeDakaretdeThiès)engenredanslabonnegouvernanceet ladécentralisation.Chaqueformationestsuivied'unforumentre

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élues locales et organisations de femmes et/ou de droits des femmes pour collecter desrecommandationspourunemeilleureparticipationdesfemmesainsiquelapriseencompteeffective de leurs besoins et priorités dans les processus et procédures de gouvernancelocale.Elleaégalementaniméunateliersurl’intégrationdugenredansl'apprentissagedesmétiers.

• DaoudaDiop,membrefondateurdeGenreenAction,aparticipéàunpanelorganisépardes

mouvementscitoyensàRufisqueetenregistréuneémissiondiffuséesurlachaîneTV2STV.IlaaussiprispartàunpanelorganiséparleHautCommissariatpourlesDroitsHumainsetàlamanifestationd’ONUFEMMESle08marsaugrandthéâtredeDakar.

Retrouvez les actions de Genre en Action et de ses membres pour le 8 mars:http://www.genreenaction.net/-8-MARS-ET-TOUS-LES-AUTRES-JOURS-.html

4. RECHERCHE ET RECHERCHE-ACTION: LES OBSERVATOIRES DEL’EGALITE

Ladisponibilitéetlafiabilitédedonnéespourunemiseenœuvredeplanificationssensiblesaugenrereprésentent un enjeu de taille dans tout l’espace francophone. De 2011 à 2015, l’associationGenreen Action a construit un réseau francophone d’observatoiresde l’égalité de genre (ROEG)portés par la société civile. Ce projet a été co-financé à 50% par l’Agence Française deDéveloppement.GenreenActioncontinueàs’impliquerdanslapromotiond’observatoireslocauxdel’égalitédegenre.

4.1. Budgétisation communale sensible au genre au Sénégal: L’égalité, çacompte!

LeprojetROEGadonnénaissanceauSénégalauPôleObservatoirecitoyenBeutouAskanwi(l’œildupeuple, en wolof), composé de cinq observatoires sénégalais membres du projet ROEG: HOM-DEDFF, Observatoire genre et développement de St Louis (OGDS), Observatoire des relations degenreauSénégal (ORGENS),ObservatoireRégionalgenredeMatam(ORGM),etWiLDAF/FeDDAF-Sénégal.Unatelieren2015alancélePôle,avecl’appuifinancierettechniquedelaMairiedeSaint-LouisetduProjetdeDéveloppementAgricoledeMatam.En2016,BeutouAskanwiamissurpied,avec Genre en Action, le projet de budgétisation communale sensible au genre à St Louis et àNabadji-Civol(régiondeMatam).AuSénégal,des citoyenset citoyennesontdécidéd’influencer lesbudgetsde leur communepourqu’ils intègrentuneapprochesensibleaugenre.L’objectifestd’améliorer lequotidiendes fillesetdes femmesetderéduire les inégalitésavec leshommes.Centrésur la recherche-action, leprojetviselamiseenplaced’unmécanismedurabledepriseencomptedanslesbudgetsdesbesoinssexo-spécifiques et des discriminations structurelles qui pénalisent les femmes. Il promeut uneparticipationdécisionnairedesfemmesdanslesprocessusbudgétairesetdanslesuividesrecettesetdesdépenses.Desenjeuxquidemandentdeschangementsdecappolitiquesettechniquesassezradicaux!

L’objectifduprojetestderendrelesbudgetscommunauxsensiblesaugenre,danslebutdeplusdejustice sociale. Il s’agitde contribuerà la réductiondes inégalités femmes-hommespar lamiseen

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œuvre d’une budgétisation participative sensible au genre dans les régions de Saint-Louis et deMatamet laparticipationdes femmesdans ladémocratie locale. Sesobjectifs spécifiques sontderenforcer les compétences des associations, des élu·e·s, des technicien-ne-s et citoyen-ne-s enmatièredeBSG,deproduiredesdonnéesetdemettreenplacedesoutils citoyenspermettant lesuividesbudgetscommunauxàpartirde2017.Leprojetentendaussicontribueràlareconnaissancepar lescommunesde l’égalité femmes-hommescommeunenjeupour l’émergencedesterritoires.Leprojetestconsidérécomme«pilote».Sadémarcheetsesrésultatsserontcapitalisésetpartagésafin de nourrir d’autres actions au Sénégal et ailleurs. Le projet est financé par le BureauInternational du Travail, Wallonie Bruxelles International et la région Auvergne-Rhône-Alpes. LescommunesdeSaint-LouisetdeNabadjiCivolauSénégalsont lespartenairesduprojetentantquecollectivitéslocalespilotes.

L’approcheglobaleduprojetestancréedans la recherche-action: lespersonnesqui«cherchent»sontcellesconcernéesparlathématique.Ellessontàlafoisdansunepostured’actriceslocalesetdechercheuses. Elles problématisent, objectivisent, analysent, recommandent, plaident et suiventl’impactdeleuraction.Leprojetamenéquatreactivitésen2016:

1. Sensibilisationd’unedemi-journéede tous lesacteursetactrices,dans chaquecommune:élu·e·s, étudiant·e·s, responsables d’associations y compris féminines,médias, délégué·e·s,président·e·s et membres des conseils de quartier, responsables des services techniques,etc.:87personnes(43F/44H)àStLouiset52personnes(29H/23F)àNabadji-Civol.

2. Formation(encadréeparClaudyVouhé,formatriceBSGdeGenreenActionetPendaDiouf,la coordinatrice de Beutou Askanwi) d’un groupe de 22 personnes (14 F/8H) à la BSG,incluantl’interpellationetleplaidoyer.Legroupeaidentifié5champsd’observation,élaborédesoutilsetformél’équipederecherche/audit.

3. Audit:Pendant2mois,9équipesontenquêté (1champ/1communeparéquipe)avecune

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approcheprincipalementqualitative,encadréesparCheickSadibouSakho(UniversitéGastonBerger)àStLouisetArameTop(ObservatoirerégionaldugenredeMatam).Chaqueéquipea préparé son rapport. Les résultats ont été partagés par commune, puis entre les deuxcommunes (atelier de 3 jours encadré parMarcela de la Pena, formatrice BSG duMondeSelon les Femmes (Belgique) et Cheikh Sadibou Sacko, le coordinateur de l’audit pour StLouis).

4. Plaidoyerauprèsdesélu.esetservicestechniquesdanschaquecommune,sousformed’unatelierde2joursencadréparleséquipeslocalesderechercheetsurlabasedesrésultatsdel’audit.L’objectifétaitd’influencerlecycledebudgétisation2017/2018.

Principauxconstatsdel’auditBSGdanslesdeuxcommunes(parchampd’observation)

• Orientations stratégiques: peu/pas de données qualitatives ou quantitatives sur lesinégalités de genre dans les plans communaux, donc pas d’objectifs dans ce domaine. Denombreux domaines se prêteraient pourtant à l’égalité (éducation, santé, infrastructures,luttecontrelesimpactsduréchauffementclimatiqueetc.).

• Processusdebudgétisation: faibleprésencedes femmesdans lesespaceset instancesquirecueillentlesbesoinsetformulentlesbudgets.AStLouis,1femmesur22présidentset32déléguésdequartier,25hommeset5femmesparmilesélu·e·sdansledébatd’orientationbudgétairepourlebudget2016,29hommeset5femmesdanslesCommissionstechniques.Lesassociationsdefemmessontpeuimpliquées,informées,formées.

• Budgets:lanomenclaturebudgétairen’explicitepaslesbénéficiairesetprioritésdemanièresexo-spécifique (pas de colonne, critère ou indicateurs «genre»),mais des «déductions»sontpossibles:dansledomainedusportparexemple,lessubventionsvontauxassociationsquiorganisentdescompétitionsdefootballquitouchentquasi-exclusivementdesgarçons.Iln’yapasdebudgetpourdesactions spécifiques sur l’égalité. Lesdépensesquipourraientimpacterlesfemmes(l’éclairagepublicpourréduirelesviolences)nesontpasprioritaires.

• Impacts des budgets: ils bénéficient plus aux hommes et touchent les besoins pratiques(maternité) plus que les intérêts stratégiques des femmes. Ils sont gérés surtout par deshommes,quidétiennentlespostesàresponsabilité.Lesfondsnesontpasfléchésavecdescritères genre (ex. bourses et équipements scolaires). Les hommes contribuent plus àcertaines recettes communales (ex. bornage) car ils possèdent plus de moyens. Lescontributionsdesfemmes(ex.fraisdeplaçageaumarché)nesontpasvalorisées;

• Egalité professionnelle: à St Louis, on trouve 35 femmes parmi les 160 salarié·e·s de lacommune. Elles sontmoinsdiplôméeset forméeset éloignéesdespostes à responsabilitéqueleshommes,percevant21%delamassesalariale.ANabadji-Civol,iln’yaaucunefemmedanslebureaumunicipaletlesecrétariatdelacommune.

Leçonsapprisesduprojet

• Les élu·e·s, équipes techniques, responsables budgétaires, et société civile très peusensibilisésaugenre,n’ontpasd’outilsd’analyseetdeplanificationpourintégrerlegenreetlesdispositifs institutionnels sontpeuéquitables: formation,outils, études (qualitatives etquantitatives)etrévisionsdesprocéduressontnécessairespourtransformerlesbudgetsenoutilspourl’égalitéfemmes-hommes.

• Globalement, le projetmet en évidence que la BSG permettrait aux communes demieuxciblerleurbudget,d’enanalyserl’impactsurledéveloppementetlesinégalitésetd’accroîtresonefficacité(recouvrementdestaxes).

• Le croisement des profils et positions dans les équipesa enrichi les analyses, cassé deshiérarchies,maisacompliquélamiseenœuvre(écartsdanslescompétences,disponibilitésetc.).

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• L’apport bénévole des accompagnatrices de Genre en Action et de Beutou Askanwi a étédéterminantpourlesuccèsduprojet,carlebudgetn’auraitpassuffi;

• L’approchede recherche-actionapermis l’appropriationde la thématiquepar leséquipes,leur empowerment dans le processus, l’ancrage des données empiriques et la dynamiquelocale.Lacombinatoireformation-recherche-plaidoyerafonctionné,mais…

• Chercher sans chercheurs.ses réduit le coût de la recherche, mais peut aussi réduire laqualité des résultats et du processus: la qualité des résultats aurait été moindre sansl’apportdesdeuxcoordinateurs-tricesdelarechercheàStLouisetMatam,etsanslesdeuxformatricesdeGenreenActionetduMondeselonLesfemmes.

• La localisation du projet (sur deux sites éloignés) a complexifié les actions et alourdi lebudget(transports,indemnités…)maisaétébénéfiquepourlepartaged’expériences.

• Le calendrier du budget a été très serré (contrainte des bailleurs). Or, la transformationsocialedesinégalitésdegenreprenddutempsetlaBSGdoitsuivrelerythmebudgétaire!

Leprojetfaitl’objetd’une«bonnepratique»danslabrochure«Questionnerlesmasculinités»publiéeparAdéquationsen2016.Leprojetest relayé sur le sitedeGenreenAction:http://www.genreenaction.net/-Budgetisation-Sensible-au-Genre-BSG-.html

4.2. Créationd’unlaboratoiredel’égalité(Néoules,Var/France)

D’aoûtàdécembre2016,JoëllePalmierideGenreenActionamenéuneétudesurl’égalitéfemmes-hommesdanslacommunedeNéoules.L’ambitionduprojet,soutenuparlaMairieetlaDélégationdépartementaleauxdroitsdesfemmesetàl’égalité,estdemotiverlacréationd’unLaboratoirelocaldel’égalitéF/H.Lesrésultatsdel’étudesontencoursdevalidation.

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5. LACOMMUNAUTEDEGENREENACTIONLesmembresGenreenActionfédèreunecommunautéfrancophoned’acteursetd’actricesdugenreetdu

développement,venantd’horizonsprofessionnels,disciplinairesetgéographiquesmultiples.En2015,enaméliorantsonsiteInternet,GenreenActionavalorisésacommunautéenligneen«relookant»lesinterfacesquipermettentauxmembresderecevoiretdepublierdesinformations,deconsulterdeladocumentation

enligneetd’échangerviadesespacesdediscussion.LesmembresdeGenreenActionsontdesorganisations(associations/ONG,médias,centresderecherche,institutions,etc.)etdespersonnesindividuellesauxstatutsvariés:femmesethommes,activistes,enseignant·e·s,chercheusesetchercheurs,employé·e·s,responsablesdeprogramme,personnalitéspolitiques,etc.Lesexpert·e·sengenre

Tout membre de la communautéquipossèdeuneexpertisedans ledomaine du genre peut inscriresonprofildans l’annuaireen lignedes expert·e·s. Cet annuairepermet de recenser et valoriserl’expertise francophone dans ledomainedugenreetdemettreenrelation les expert·e·s avec desorganisations qui recherchent descompétences spécifiques. Pourvalider son profil d’expert-e engenre, la personne oul’organisation doit au préalable

validersonprofildemembreduréseau.Labasededonnéescontientactuellement320expert·e·s.

Quandl’associationreçoitdesappelsàprojetouexpertise,desexpert·e·set/oumembresdeGenreseconstituentenéquipespourrépondre,sil’appelconcernedesdomainesetpaysquirecoupentlesintérêtsdu réseauetde sesmembres.Commepour toutes les actionsdu réseau, l’objectif estdefairetravaillerensembledesexpert·e·sdeprofilsetdepaysdifférents.L’objectifestaussideformerdesjeunesexpert·e·senlesassociantauxprestations.

LacommunautédeGenreenAction•5168abonné·e·sàInfoGENRE•4970fanssurFacebook(+1000depuisfin2015)•1600membresdansl’annuaireenligne•25observatoiresdans14pays•320expert·e·sengenredansl’annuaire•40adhérent·e·s

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Quand des expert·e·s se qualifient pour une mission via Genre en Action, un pourcentage allantjusqu’à 11% des gains est reversé à l’association pour contribuer aux frais de fonctionnement duréseau.

Lesabonné·e·sàlanewsletterInfoGENREChaque personne visitant le site Internet de Genre en Action peut s’abonner à la newslettermensuelleInfoGENRE.Lesabonné·e·ssontaunombredeprèsde5168,soit400deplusqu’àlafindel’année2015.7. L’ASSOCIATIONGENREENACTIONL’équipeopérationnelle

Depuis juillet 2015, Genre en Action n’a plus de salariées. L’association en 2016 s’est appuyéeprincipalementsurl’engagementbénévoledesesmembresetadhérent·e·spourmenersesactionstransversalesd’informationetdeplaidoyer. Seul leprojetObserv’actionaemployéune rédactricewebàmi-tempsbaséeenRépubliqueDémocratiqueduCongo.Pourlesprojetsdeformationetderecherche-action,desprestatairesponctuel.le.s(membresetnonmembresdel’assocation)ontétérecruté·e·s,enfonctiondesbudgets.

Lesadhérent·e·sAunombrede40en2016, lesadhérent·e·s sontdespersonnes,physiquesoumorales,quiontunrôle clé dans la prise de décision et l’orientation des projets de Genre en Action. Consulté·e·srégulièrement,lesadhérent·e·ssontactivementimpliqué·e·sdanslesactivitésduréseau.EllesetilsconstituentuneressourceessentiellepourGenreenActionetsontlesgarantsdesagouvernanceetcontribuentàladynamiqueduréseau.Desoutilsdecommunicationinternespermettentd’informerlesadhérent·e·sdel’évolutiondesprojets,d’animerdeséchangesetdesusciterdessynergies.

LeConseild’AdministrationStatutairement,leConseild’administrationdeGenreenActioncomporteaumoins50%d’adhérent·e·shabitantdanslespaysduSud.Conseild’administrationannée2016(éluendécembre2014)

- PauleEliseHenry,BurkinaFaso,secrétaire- MamaKoité,Mali- KadhySakho,France- JustineDiffo,Cameroun- JeannineRamarokotoRaoelimiadana,Madagascar,trésorièreadjointe- FatmaElkory,Mauritanie,2ndeco-présidente- ElisabethHofmann,France- DaoudaDiop,Sénégal- ClaudyVouhé,France- Aster-international(JocelyneGendrin-Guinebault),France,1èreco-présidente- AnnieMatunduMbambi,RDC,trésorière- AnnePélagieYotchou-Tzeudjom,Cameroun,secrétaireadjointe

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Merciauxpartenaires!GenreenActionremerciel’ensembledespartenairesquiontsoutenusesactionsen2016,financièrementet/outechniquement.

Enjuin,pourcélébrerses50ansd’engagementauprèsdusecteurnon-marchand,lecabinetSOFIDEECBakerTillyasouhaitésoutenirGenreenActionpoursonactiondansledomainedel’égalitédesfemmesetdeshommes3.PourleprojetdebudgétisationsensibleaugenreauSénégal,nousremercionsparticulièrement:

3http://www.sofideecbti.com/fr/mag-expert/sofideec-baker-tilly-soutient-le-monde-associatif-45-genre-en-action

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Surtout,GenreenActionremercietoussesadhérent·e·s,organisationsetindividu·e·s,dontla contribution bénévole etmilitante aux actions fait toute la différence… et sans qui ceréseaun’existeraitpas.Pourn’enciterquequelquesun·e·s…

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Documents

RAPPORT D’ACTIVITE 2016 - Genre en Action · 37 nouveaux articles ont été ajoutés en 2016. Le rythme de mise en ligne a ralenti suite à la fin du principal financement (Bridge)