Rapport intermédiaire - WECF · initié par les ONG moldave ORMAX avec le support technique et logistique de WECF France dans la suite et sur les acquis d'un précédent projet réussi

Rapport intermédiaire

Assainissement sain et eau potable

pour l'école maternelle de Dominteni en Moldavie

Projet «Assainissement sain et eau potable pour l'école maternelle de Dominteni en Moldavie»

1. Raison d'être du projet Le projet « Assainissement sain et eau potable pour l'école maternelle de Dominteni en Moldavie» a été initié par les ONG moldave ORMAX avec le support technique et logistique de WECF France dans la suite et sur les acquis d'un précédent projet réussi.

2010‐2012: le village de Dominteni participe au projet "Eau saine et assainissement sûr pour tous en

Moldavie", soutenu par la fondation Danielle Mitterrand‐France Libertés et l'organisation Church World

Service. Des tests de la qualité de l'eau sont faits, les résultats sont répertoriés sur la carte du village et un

comité de village est initié pour mettre en place des plans locaux pour la sécurité de l'eau.

Mai 2013: le village de Dominteni est choisi pour bénéficier d'une suite au projet initial grâce au soutien du

Festival de l'Oh! 2013, initiative du CG Val de Marne (94).

Localisation précise (pays, région, ville) : Moldavie, district Drochia, village Dominteni.

L'objectif principal de ce projet est d'améliorer la qualité de l’eau et de l'assainissement pour l'école maternelle du village Dominteni et de sensibiliser sa population aux liens entre qualité de l’assainissement, de l'eau et la santé. Sa raison d'être est de créer des conditions d'hygiène suffisantes pour que les enfants puissent être accueillis en toute sécurité au sein de l'établissement. En garantissant l'accès à l'eau saine et à l'assainissement sûr pour les enfants, le projet permettra améliorer leur état de santé et leur bien être, ainsi que pour le personnel éducatif. Ce projet représente aussi un enjeu majeur au niveau de la communauté: la participation active du village à un projet précédent est récompensée, les efforts des autorités locales et de la population depuis 2010 dans leurs actions de protection de l'eau ‐ source de vie seront renforcés. En répondant aux besoins identifiés lors d'un projet antérieur par la population, c'est l'adhésion du public et le soutien des autorités qui sont assurés et ils sont indispensables pour prendre en charge l'entretien des équipements après la réalisation du projet. De plus, une image plus positive d'une aide extérieure au développement dimensionnée à l'échelle locale et humaine et pas seulement à l'échelle nationale sera construite auprès des participants et des autorités grâce à la continuité d'une action précédente et la mutualisation des efforts déjà fournis par la communauté locale.

La communauté de Dominteni a été très activement impliquée dans le projet "Eau saine et assainissement sûr pour tous en Moldavie" pendant la période 2010‐2011, la mise en oeuvre de Plans pour la Sécurité de l'eau (PSE) par le Comité du village et le personnel éducatif de l'école élémentaire (niveaux primaire et collège) ont menés des actions d'identification des sources de pollution, ont testé la qualité de l'eau et ont incité les habitants à modifier leurs habitudes en matière de consommation et de protection de l'eau. Les tests sur la qualité de l'eau ont révélé que sur les 160 puits du village près de la moitié étaient contaminés (nitrates: 250 et 500mg/l). Un des puits les plus pollués étant celui de l'école maternelle qui est visée par le projet. Et pourtant, depuis plusieurs années la Mairie a engagé des actions de liquidation des déchèteries sauvages en bord de rivière, une meilleure gestion des déchets animaliers a aussi été mise en place dans le cadre des projets précédents réalisés ensemble avec l'association Ormax. Grâce à la motivation des autorités publiques locales, la prise de conscience sur les liens entre la qualité de l'environnement et le bien être des habitants s'est traduite par des actions concrètes: une participation active au Comité de bassin, l'information des habitants et des mesures contraignantes pour la gestion des déchets ménagers, l'implication dans le programme culturel "L'eau source de vie" (événement annuel organisé par Ormax depuis 2010 réunissant les communes situées dans le bassins de la rivière Cubolta autour de l'eau), une vraie dynamique au sein du Comité du village sur l'eau. Pourtant des investissements importants sont nécessaires pour changer le mode d'assainissement du village ou remplacer au moins les latrines publiques dans un premier temps. Ces investissements ne peuvent pas être assumés par les autorités locales qui se donnent pourtant comme objectif la protection de la santé des enfants. Construire des toilettes attenantes au bâtiment de l'école

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WECF France ‐ Ormax: rapport intermédiaire

maternelle va permettre l'accès à une source d'assainissement sûre et accessible pour tous les enfants et le personnel éducatif et remplacer les latrines en mauvais état qui se situent à 150m du l'école.

L'école maternelle de Dominteni Emplacement actuel

Accès à l'hygiène à l'école de Dominteni Souvent l'ombre de l'arbre est une alternative plus agréable que les

latrines

Bénéficiaires du projet : ‐60 enfants de Dominteni en âge de fréquenter l'école maternelle ‐10 adultes (femmes) constituant le personnel éducatif ‐1400 personnes, les habitants du village Dominteni

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2. Lancement du projet Lors d'une visite de terrain de la coordinatrice WECF France, le projet a été officiellement lancé en Moldavie au mois d'octobre 2013. Une réunion de planification a permis aux partenaires Ormax et WECF France de discuter la réalisation des actions prévues et d'élaborer un plan d’action en fonction des possibilités financières et des contraintes de chaque partenaire. Il a été convenu de commencer dès le mois de novembre les rencontres avec les autorités locales concernées et avec les enseignants afin de les intégrer dans le projet.

Pendant les mois d'hiver, le partenaire local a rencontré à plusieurs reprises les autorités locales pour discuter de la faisabilité du projet. Lors de la réunion générale de village (10 janvier 2014), le projet a été présenté aux habitants en le situant dans la suite des efforts fournis depuis 2010 pour améliorer la qualité de l'eau du village et pour protéger la santé des enfants. Une présentation détaillée du suivi de la qualité de l'eau dans les puits du village a été réalisée, ainsi qu'une mise en lumière des effets sur la santé de la pollution de l'eau et de l'environnement avec des pistes d'actions à l'échelle individuelle et collective. 3 réunions de définition des besoins et d'expression des attentes ont été organisées au mois de février avec le personnel éducatif et l'associations des parents. Au total, une dizaine de réunions ont ponctuées la phase de préparation du projet.

3. Avancement du projet

Plan d'action initial et état des lieux 1.Etude de faisabilité Description: un ingénieur spécialisé a été chargé de réaliser l'étude de faisabilité, dessiner les plans techniques et définir le calibre des installations prévues. Il a été contracté après définition des besoins avec le personnel éducatif et l'association des parents. Après une visite de terrain au mois de mars, l'ingénieur a défini les plans des installations et le projet technique a été déposé auprès des autorités régionales pour approbation. Le premier projet technique préconisait la construction de 3 cabines de toilettes sèches et une cabine à chasse d'eau. Les autorités sanitaires ont refusé d'approuver le projet prétextant la non adéquation des toilettes sèches pour des enfants en bas âge et motivé leur refus par un arrêté ministériel reconnaissant les toilettes à chasse d'eau comme le type d'assainissement à privilégier lors de la rénovation et la construction d'école maternelle. Un deuxième projet technique a été élaboré pour l'ingénieur et le permis de construite a été obtenu au mois de juin. Résultat : un plan technique adéquat aux besoins et aux contraintes législatives a été élaboré.

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2. Construction de toilettes écologiques Description: des toilettes attenantes au bâtiment de l'école

maternelle ont été construites (3 chambres + une buanderie

contenant des toilettes pour le personnel, une douche et le

raccordement de la machine à laver) et équipées de 3 lave

mains. La protection des ressources en eau et l'amélioration des

conditions de vie ont été les critères principaux dans le choix du

type d'assainissement. Un panneau solaire existant fournira

l'eau chaude. Il a été prévu d'équiper l'école avec un autre

panneau solaire construit par Ormax dans le cadre d'un autre

projet mis en oeuvre en partenariat avec WECF. Un système de

chauffage d'appoint a été installé car le branchement au

système actuel n'a pas été possible.

Résultat: l'état de l'assainissement de l'école maternelle et les conditions de vie et d'hygiène ont été améliorée!

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3. Potabilisation de l'eau

Description: il a été prévu d'équiper l'école maternelle d'un filtre à osmose inverse, solution technique

identifiée lors de la phase précédente du projet. Cet investissement doit se faire au mois de septembre.

Ormax a pris contact avec une entreprise locale qui réalisera l'installation et avec laquelle un contrat de

maintenance sera signé pour les 3 prochaines années.

4. Traitement des eaux usées Description: un biofiltre (filtre planté) pour traiter les eaux grises du lave mains, de la cuisine, de la cabine de

douche avait été initialement planifié. Compte tenu du fait qu'il n'existe pas de canalisation ni de traitement

collectif des eaux usées, il a été décidé par le partenaire local après consultation de WECF et des experts

techniques locaux d'équiper les toilettes d'une fosse toutes eaux et de calibrer le filtre planté initialement

planifié afin de traiter l'intégralité des eaux usées produites par l'école maternelle. La construction du

biofiltre doit se réaliser au mois d'octobre.

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Résultat: stopper la pollution des nappes phréatiques, améliorer la qualité de l'eau. 5. Campagne d'information Description: des actions d'information et de sensibilisation avaient été initialement planifiées et réajustée ensuite pour

permettre la réalisation du projet tout en tenant compte de l'écart important entre le budget prévisionnel et le budget

réel. Le partenaire Ormax utilise des supports informatifs (brochures et bulletin d'information) réalisés dans le cadre

d'autres projets pour travailler avec la population locale. Le travail d'information et de sensibilisation est réalisé par des

bénévoles, les jeunes "messagers de l'eau" formés dans le cadre du projet précédent.

6. Plaidoyer Description: des actions envers les autorités seront sont menées tout au long du projet aux niveaux régional et national

pour la promotion du droit humain à l'eau et à l'assainissement et pour la reconnaissance de l’assainissement

écologique comme alternative durable et abordable dans les zones rurales de Moldavie. Par contre, il n'est pas possible

de planifier un Festival de l'eau comme grand événement de sensibilisation, d'information et de plaidoyer pour des

raisons financières.

4. Conclusion Pendant la période précédente (octobre 2013‐ septembre 2014) il a été possible de réaliser avec succès plusieurs actions planifiées. Certaines d'entre elles ont été rajustées pour permettre la réalisation du projet dans les conditions financières acquises, mais aussi pour faire face aux nouvelles contraintes contextuelles exposées plus haut. Lors de la visite de monitoring (18‐19 août) les partenaires WECF France et Ormax ont évalué ensemble les actions planifiées et leur impact sur les objectifs fixées. Le présent rapport est l'aboutissement du travail d'évaluation et monitoring réalisé par les 2 partenaires. Les investissements prévus dans le projets seront finalisés avant la fin de l'année 2014, les actions de sensibilisation et d'éducation de la population se poursuivront pendant la période hivernale. Une visite de partage d'expériences et d'échange est prévue en France au mois de novembre pour le partenaire local, Oleg Rotari, pendant la semaine de la Solidarité Internationale à Annemasse. Un financement a été obtenu à cet effet pour permettre la diffusion des résultats du projet auprès des annemassiens et aussi pour sensibiliser la population à la solidarité internationale à travers un exemple concret et dimensionné à échelle humaine.

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