Rapport moral Rapport d’activité France Volontaires 2012 · 37 Le stage retour de SCV Haïti phase 3 ... des initiatives de valorisation des ... 9 Rapport d’activité 2012 de

France Volontaires

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France VolontairesRapport d’activitéRapport moral

2012

POUR UN ENGAGEMENT VOLONTAIRE, SOLIDAIRE ET RESPONSABLE

Approuvé par l’Assemblée générale du 21 juin 2013

Rapport d’activitéFrance Volontaires

Rapport moral

2012

2Rapport d’activité 2012

Rapport d’activité 20123

Sommaire

RAPPORT MORAL

CONNAISSANCE DU SECTEUR DES VIES ET DE SES PRATIQUES

DÉVELOPPEMENT DES VIES

VALORISATION ET PROMOTION DES VIES

VIE ASSOCIATIVE ET INSTITUTIONNELLE

ORGANISATION ET FINANCES

NOS MEMBRES

FICHES RÉGIONS

715255769758292

Françoise - Togo.

Rapport d’activité 2012 4

15 CONNAISSANCE DU SECTEUR DES VIES ET DE SES PRATIQUES

15 Les dynamiques régionales 15 Les études régionales 16 France Volontaires en régions

19 Les dynamiques nationales

21 L’Observatoire des engagements 21 Un centre de ressources en ligne 23 Une photographie du secteur

25 DÉVELOPPEMENT DES VIES

25 Information et orientation en France 25 L’information sur les VIES 28 L’orientation des candidats 28 Égaux face à l’accès au volontariat

29 Information et orientation dans les pays d’accueil 29 Des actions plus nombreuses 30 Une croissance des publics concernés 30 Un réseau en forte expansion 31 Des demandes croissantes

33 L’accompagnement des parcours de volontaires 35 La préparation à l’expérience de volontariat 35 Le programme Service Civique Haïti 35 Le programme Réciprocité Mali-Niger 36 Le programme de Service Volontaire Océanien 37 L’accompagnement post-volontariat 37 Le stage retour de SCV Haïti phase 3 38 La journée retour sur l’expérience de Congé de Solidarité

38 Les volontaires France Volontaires 39 Un appui aux acteurs du secteur 40 Le recrutement

42 L’engagement de Service Civique à l’international 43 Renforcer la qualité des missions SCI 44 Bilan 2012 de la convention de rétribution de France Volontaires à l’Agence du Service Civique

45 L’accompagnement des volontariats d’initiation et d’échange 45 Des ressources humaines mobilisées 46 Une gouvernance mobilisatrice 46 Un atelier d’échanges de pratiques 47 Une deuxième enquête « Qualité »

47 Les volontariats internationaux pour les jeunes ultramarins 48 La Martinique 48 Le Programme de Service Volontaire Océanien (PSVO) en Nouvelle-Calédonie

50 Les programmes nationaux de volontariats 50 Cinq Volontaires dédiés 50 La CONFEJES 51 Un travail de capitalisation/évaluation


52 Le programme Réciprocité

54 La démarche Qualité 54 Démarches d’évaluation par famille de volontariat 54 « Qualité » et solidarité internationale

57 VALORISATION ET PROMOTION DES VIES

57 En France 57 Le FAIVE 58 Agir 58 Échanger et partager 59 Le Prix des Initiatives Étudiantes pour l’Éducation au Développement 60 Le Salon des Solidarités 60 La 15e Semaine de la solidarité internationale 60 Le Salon des Métiers de l’Humanitaire à Annemasse

61 Dans les pays d’accueil

62 L’espace européen 62 Porter une voix commune française sur les volontariats internationaux 64 Une recherche de synergie européenne à l’échelle nationale

65 L’espace international 65 Le réseau FORUM 67 La CEDEAO 67 La CONFEJES

69 VIE ASSOCIATIVE ET INSTITUTIONNELLE

69 La Charte des VIES 69 Faire plateforme 71 Les objets de coopération 71 Les membres de France Volontaires 72 Assurer le positionnement

75 ORGANISATION ET FINANCES

75 Organisation 75 Les ajustements opérés pour une organisation plus efficace 75 Les ajustements opérés pour la prise en charge de sujets nouveaux

76 Gestion des ressources humaines

77 Informations financières

79 Mobiliser de nouvelles ressources financières

82 Nos membres

92 Fiches Régions

106 Lexique

Les photos de cette édition présententdes volontaires internationaux d’échange et de solidarité.



Rapport moral 2012

Le volontariat se mondialise et devient circulant

Et si le volontariat constituait l’une des réponses aux crises, qu’elles soient économiques, sociales ou environnementales ? Le fait est que constater que les initiatives se multiplient. La France, qui a lancé son service civique en 2010, est loin d’être une exception. De nombreux autres pays, sur tous les continents, développent des corps de volontaires nationaux. Au Burkina Faso, au Maroc et dans quelques autres pays, France Volontaires y contribue. Quant au volontariat international, il se diversifie. Il est révolu le temps où il était à sens unique, Nord-Sud. Après avoir vu apparaître des échanges Sud-Sud, des flux Sud-Nord se mettent en place.

Et France Volontaires en est l’un des acteurs, avec son programme Récipro-cité. Les sept premiers volontaires, Nigériens et Maliens, sont arrivés en France en septembre pour une mission de six à dix mois, dans des associa-tions ou des collectivités territoriales françaises. Une cinquantaine d’autres devraient suivre, venus d’Afrique, mais aussi d’Amérique du Sud et d’Asie.

Le volontariat se mondialise et devient circulant. Et c’est la vocation de France Volontaires d’accompagner ce mouvement de fond. Alors que les Nations Unies ont engagé une série de consultations visant à définir le cadre et le contenu du futur agenda, qui succédera aux objectifs du millénaire pour le développement, après 2015, le volontariat a une nouvelle place à prendre, les volontaires un rôle encore plus important à jouer. C’est le message qu’a porté France Volontaires lors des assises du développement et de la solidarité internationale, lancées en novembre 2012 par Pascal Canfin, le Ministre délégué chargé du Développement.

Claire - Liban.


Développer la qualité du volontariat

France Volontaires s’est beaucoup investie dans le développement d’un engagement volontaire responsable et de qualité, et l’a décliné de différentes manières en 2012 et de plus en plus en lien avec ses membres.

En trois ans, 25 Espaces Volontariats ont été ouverts, en Afrique, Amérique latine et Asie. Ils assurent un nombre croissant d’actions au service de l’ensemble des VIES, des candidats et des structures d’accueil et d’envoi.

Par ailleurs, le FAIVE a évolué d’un simple Fonds d’appui vers un Forum des acteurs et des initiatives de valorisation des engagements, un espace d’échange de pratiques et

France Volontaires, un outil technique opérationnel

Si le volontariat correspond à une demande sociale, il répond également à des aspirations individuelles. Jeunes et moins jeunes, étudiants et retraités, travailleurs et demandeurs d’emploi, ont envie d’engagement, aspirent à donner du sens à ce qu’ils font, souhaitent s’investir dans une démarche solidaire. Les différentes formes de volontariat répondent à ces attentes.

Mais, malgré son développement continu et les opportunités dont il est porteur pour nos sociétés, le volontariat reste encore mal connu. Si l’offre de volontariat doit s’accroître, elle doit avoir pour conditions sine qua non le développement de la qualité, le respect de nos partenaires et sa « mondialisation » avec la réciprocité.

C’est pour répondre à ces problématiques, et à quelques autres, que France Volontaires a été créée en 2010 à l’initiative des pouvoirs publics et du monde associatif afin d’améliorer la connaissance du secteur des volontariats à l’international, de développer l’offre de missions de qualité et de valoriser l’engagement volontaire tant au niveau individuel que sociétal.

2012 a été l’année de l’achèvement de la mise en place de « l’outil technique » : les équipes sont pour l’essentiel opérationnelles. Et France Volontaires a continué à suivre la feuille de route, définie par le Contrat d’objectifs et de moyens, signé avec le ministère des Affaires étrangères pour la période 2010-2013.

9 Rapport d’activité 2012

de production de connaissance mobilisant nombre d’acteurs. Une transformation symptomatique de la politique de mise en réseau que France Volontaires a engagée.

Dans les territoires, elle a conclu en 2012 des partenariats non seulement avec des Conseils régionaux mais aussi avec des associations, qui relaient l’action d’information et d’orientation qu’elle mène notamment via son site internet. www.france-volontaires compte aujourd’hui quelque 25 000 visites par mois, sans compter les 6 000 enregistrées par www.evfv.org, qui regroupe les espaces volontariats.

Son observatoire a lancé un centre de ressources en ligne, www.observatoire-volontariat.org qui lui permet de diffuser les connaissances sur les volontariats internationaux d’échange et de solidarité et de dynamiser son réseau.

Sur le terrain, des milliers de demandes ont été traitées. 150 chantiers de jeunes ont été visités durant l’été 2012 par les Espaces Volontariats pour analyser la qualité des actions menées.

Au-delà de la veille sur la situation sécuritaire et de la diffusion d’informations via ses Espaces Volontariats, France Volontaires a publié un nouveau livret sur la sécurité.

France Volontaires a animé la réflexion sur la redéfinition de la charte des volontariats internationaux d’échanges et de solidarité, trois ans après sa signature : dans un secteur où les acteurs se multiplient, il est en effet nécessaire de réaffirmer valeurs et critères favorisant un engagement volontaire responsable et de qualité.

Ouverture de l’édition 2012 du Salon des Solidarités à Paris.


Des projets innovants, pour le VSI et le Service Civique

Se préparer aux défis de demain

Avec l’innovation comme fondement de sa politique d’envoi de ses volontaires, France Volontaires défriche de nouvelles pistes. C’est typiquement le cas du projet pilote (Eurosha), mené avec un consortium d’associations européennes retenu par la DG ECHO de la Commission dans le cadre de l’expérimentation des formes possibles d’un corps de volontaire européens d’aide humanitaire.

Innovants aussi les accords signés par France Volontaires et les Collectivités de Nouvelle-Calédonie pour développer l’engagement de jeunes Calédoniens, qui assureront un volontariat de solidarité internationale ou un service civique international dans les pays d’Océanie. Une opération qui correspond aux objectifs de notre association : ouvrir le volontariat à de nouveaux publics et de nouvelles zones d’intervention, en lien étroit avec certains de nos membres.

Tout comme le programme d’envoi de dix jeunes Martiniquais, au Pérou, en service civique et en lien avec les FRANCAS. Plus généralement, France Volontaires, a accompagné la montée en puissance du service civique à l’international : le nombre de demandes d’agrément de partenaires qui souhaitent accueillir des jeunes, soumis pour avis par l’agence à notre association, a doublé en 2012. Elle a également réalisé un guide pratique pour l’organisation des journées de préparation.

Fin 2012, France Volontaires a acté la « fusion » de ses représentations nationales et de ses Espaces Volontariats, ce qui permettra de rendre plus lisible sa présence dans les pays d’accueil. Une première étape dans la reconfiguration de notre réseau qui doit évoluer pour s’adapter à la progression du volontariat en Asie, en Amérique ou dans l’Océan indien.

La diversification des ressources est une des priorités du secteur. Une réflexion a été ouverte en 2012 pour mettre en place une stratégie ad hoc et proposer de nouveaux modèles économiques possibles pour les acteurs du volontariat. Elle s’est aussi dotée d’une mission prospective qui doit déboucher, d’ici fin 2013, sur la co-construction d’un devenir souhaitable pour l’engagement volontaire à l’international.


France Volontaires a investi encore un peu plus cette année la scène internationale. Au niveau européen, avec son action de plaidoyer auprès des instances de l’Union ; ou bien encore la conclusion d’un partenariat prometteur avec l’agence française chargée de la mise en œuvre, en France du programme européen Jeunesse en action (l’AFPEJA). Au niveau international, en rejoignant le FORUM international du volontariat pour le développement. Elle doit continuer dans ce sens. Elle va d’ailleurs accueillir la conférence annuelle de FORUM en octobre 2013.

Sur le plan institutionnel, la préparation du prochain Contrat d’objectifs et de performances sera le principal sujet de travail. Un exercice participatif, auquel seront largement associées les associations membres

Enfin et surtout l’enjeu majeur pour les années qui viennent, c’est de faire évoluer les perceptions, les cultures et les pratiques pour que France Volontaires joue pleinement son rôle de plate-forme, c’est-à-dire de catalyseur, d’animateur de réseau, d’espace de construction et de dialogue… Condition essentielle pour que la richesse de nos organisations puisse être mobilisée au service du développement des VIES.

Je ne saurais terminer ce rapport moral sans évoquer la mémoire de Robert Galley qui nous a quittés en juin dernier et qui fut, durant plusieurs années, le Président de l’AFVP,ainsi que celle de Pierre Mauroy qui joua un rôle éminent dans le lancement des « Volontaires du Progrès ».

Jacques Godfrain, Président

Jean-François - Cambodge.


Mesurer le chemin parcouru

Quatre ans après sa création, France Volontaires a fait ses preuves. Sur le socle de l’Association Française des Volontaires du Progrès s’est constituée la plateforme des volontariats internationaux d’échange et de solidarité (VIES). Les associations qui constituent France Volontaires ont fait confiance aux équipes en place pour porter ce projet ambitieux, nos attentes étant à la hauteur des enjeux. Aujourd’hui, chacun peut mesurer le chemin parcouru.

Jamais il n’y avait eu autant d’initiatives de valorisation des engagements volontaires. Et les travaux menés, avec le CLONG-Volontariat ou encore dans le cadre du FAIVE, montrent la pertinence des différentes formes de volontariat. Pour les sociétés des pays qui accueillent les volontaires, mais aussi pour la société française qui voit revenir des citoyens enrichis par leur expérience. Les volontariats constituent un formidable levier pour la politique de coopération et de développement de la France, qui doit aussi passer par des échanges humains. Et c’est une manière, pour de nombreux Français, de tout âge et de tout horizon, d’exprimer leur solidarité.

Ils sont d’ailleurs de plus en plus nombreux à vouloir vivre l’une ou l’autre de ces formes d’engagement. Mais certains risquent, parfois, de passer à côté de ce qui fait une expérience réussie : l’échange avec les habitants du pays. Cet échange suppose de prendre le temps de se préparer, avant le départ, et de mettre la relation avec nos partenaires au cœur des projets. C’est le sens des travaux menés autour de la Charte des VIES. France Volontaires doit jouer un rôle primordial pour soutenir la qualité des volontariats. Cet échange passe aussi par le renforcement des actions de réciprocité à l’image du programme pilote Mali-Niger.

Les engagements volontaires à l’international sont appelés à se développer, car ils répondent à une aspiration forte de nos concitoyens et sont bénéfiques aux pays d’accueil et d’envoi. France Volontaires a donc vocation à inscrire son action dans la durée. Et veillera à ce que le futur projet de loi d’orientation et de programmation sur la politique française de développement et de solidarité internationale inclue les volontariats. Un cap a été fixé ; il doit être tenu.


Certes, nul ne peut ignorer la crise économique, qui met les États sous pression. Mais en cette année de renégociation du Contrat d’objectif et de moyens, il est indispen-sable de réaffirmer l’importance de notre plateforme. Et la nécessité pour les pouvoirs publics de maintenir leur effort financier pour soutenir les VIES. En contrepartie, France Volontaires s’engagera à accroître encore l’efficacité de ses actions. Quant aux associa-tions membres, elles doivent être prêtes à davantage mutualiser leurs actions. France Volontaires est une plateforme qui n’a pas vocation à faire « à la place de » mais à encourager les initiatives multi-partenariales. L’une d’entre elles pourrait être de mettre en place un passeport des VIES, inspiré du passeport bénévole. Un outil commun à toutes les structures et à tous les volontaires… et un beau projet mutuel.

Jean-Daniel Balme, directeur du SCD et vice-président de France Volontaires

Thibault - Togo.



Connaissance du secteur des VIES et de ses pratiques

Les dynamiques régionales

En 2012, 5 nouvelles études régionales sur les engagements volontaires et solidaires ont été lancées avec le soutien de France Volontaires (Languedoc-Roussillon, Midi-Pyrénées, Poitou-Charentes, Auvergne, Pays de Loire). Au total, 13 études ont donc été réalisées depuis 2010. Pour rappel, la réalisation de ces études comporte un double objectif :n Établir un état des lieux quantitatif et qualitatif des volontariats internationaux

dans les régionsn Dégager des pistes de collaboration entre les acteurs régionaux pour le

développement des VIES sur les territoires

La dynamique partenariale autour de ces études est essentielle. Chaque étude est co-pilotée par France Volontaires avec un acteur « tête de réseau régional ». Le suivi de son déroulement est assuré par un comité de pilotage réunissant un large champ d’acteurs, (services de l’État, collectivités, acteurs de la jeunesse, acteurs de la solidarité internationale, etc.). Au-delà de la production de connais-sances, ces études facilitent ainsi l’émergence ou le développement de dé-marches multi-acteurs dans les régions.

En 2013, 3 nouvelles études sont envisagées : Bretagne, Picardie et Bour-gogne. Ces études bénéficient du soutien méthodologique et rédactionnel de l’Observatoire des volontariats. Elles sont consultables sur le site : www.observa-toire-volontariat.org

Daphné - Madagascar.

Les études régionales

À travers le monde, l’engagement volontaire et solidaire se développe, comme le constate le récent rapport des Nations Unies publié à l’occasion du dixième anniversaire de la Journée Internationale du Volontariat (5 décembre).

La France n’est pas en reste, avec une croissance significative des engagements hors dispositifs institutionnels. Accompagner cette dynamique en qualité, mieux la connaître, permettre à tous ces nouveaux acteurs de croître en compétences : de réels enjeux pour France Volontaires.

Connaissance du secteur des VIES


Les VIES en Midi-Pyrénées

L’étude sur les Volontariats Internationaux d’Échange et de Solidarité (VIES) en Midi-Pyrénées a été réalisée en partenariat avec le Conseil régional sur la base d’une enquête menée auprès d’environ 150 acteurs régionaux.

L’étude révèle un nombre important de volontaires engagés dans des formes plurielles de volontariat – environ 1 470 recensés en 2011 – et une grande diversité des pays d’accueil concernés. La synthèse de cette étude a été diffusée aux 300 participants de la 2e Agora de la Coopération et Solidarité Internationale organisée le 24 novembre 2012 par le nouveau réseau régional multi-acteurs Midi-Pyrénées Coop Dev’.

Suite à cette étude, la création d’un groupe de travail « Volontariats » au sein de Midi-Pyrénées Coop Dev’ est actuellement discutée afin de permettre le travail en réseau des acteurs midi-pyrénéens du volontariat.

Les dynamiques d’engagement volontaires et solidaires à l’international se vivent et se construisent aujourd’hui en grande partie sur les territoires. De très nombreux acteurs (collectivités locales, réseaux et associations de jeunesse ou de solidarité internationale, organisme de formation, etc.) promeuvent, orga-nisent ou accompagnent les expériences de volontariats à l’international. Les organisations/institutions membres de France Volontaires sont bien souvent des acteurs centraux de ces dynamiques.

France Volontaires en régions

« Développer l’ouverture sur le monde, les sentiments de solidarité et de citoyenneté des jeunes francs-comtois est une priorité pour nous comme pour nos membres. C’est pourquoi le CERCOOP F-C anime un espace régional de concertation regroupant toutes les structures en lien avec la jeunesse et la solidarité internationale. De la Mission locale, au CRIJ, en passant par les mouvements d’éducation populaire et le CCFD-Terre Solidaire, tous contribuent localement à leur manière à informer les jeunes sur le monde qui les entoure et la façon dont ils peuvent s’engager pour le faire évoluer.

L’étude régionale VIES de 2011, issue du partenariat avec France Volontaires, a permis de dégager les forces et les faiblesses des engagements volontaires et solidaires dans notre région. Disposer d’un tel panorama nous a donné la possibilité d’identifier tous ensemble des pistes de travail, concrétisées notamment par l’organisation d’un stage « bilans et perspectives » et d’un atelier du FAIVE en novembre 2012.

Damien - Madagascar.


Au niveau national, une impulsion politique forte est donnée pour encourager le développement de politiques locales de soutien à la mobilité internationale des jeunes et aux volontariats comme l’illustre le récent rapport Laignel sur l’Action extérieure des collectivités locales, mais également les conclusions des récents Comités Interministériels pour la Jeunesse et pour la Ville.

Ces dynamiques régionales se traduisent souvent par une forte demande d’accompagnement (le secteur des volontariats reste encore méconnu) et de mise en relation avec des partenaires potentiels à travers le monde.

Fort de ces constats, France Volontaires décline depuis 2010, sa mission d’intérêt général dans les régions françaises (métropolitaines et d’Outre-Mer). L’objectif est de faciliter la mobilisation des ressources de la plateforme (et donc de ses membres) pour encourager le développement quantitatif mais aussi qualitatif des volontariats sur les territoires.

Au travers de l’Unité Régions France, France Volontaires s’appuie sur 4 antennes interrégionales en France métropolitaine (Ivry-sur-Seine, Lille, Nantes, Marseille) et de représentations dans les départements et territoires d’Outre-Mer (La Réunion, Nouvelle-Calédonie). France Volontaires anime également un réseau de correspondants bénévoles (voir p. 18).

France Volontaires souhaite adopter dans les régions une posture déterminée : une intervention en réponse à des demandes ; une logique de valorisation et de mobilisation de l’expertise de la plateforme à travers, en particulier, l'implication de ses membres présents en région ; l’application des principes de complémentarité vis-à-vis des acteurs locaux. L’action de France Volontaires est résolument construite autour de démarches partenariales (avec les collectivités locales, les services de l’État, les réseaux régionaux multi-acteurs, les représentations et les associations affiliées de nos membres, etc.).

Au-delà de cette réflexion sur la valorisation des compétences liées à l’engagement, nous souhaitons aussi que puissent se dessiner des articulations concrètes entre les projets portés par les collectivités de notre territoire, réunies autour d’un projet mutualisé au Burkina Faso « COopérer Pour Réussir l’Avenir - COPRA » et le programme Réciprocité de France Volontaires.

Impliquer des jeunes burkinabé dans nos actions en Franche-Comté et de jeunes franc-comtois dans les activités au Burkina Faso serait à notre sens un geste fort qui permettrait à ces jeunes de s’impliquer sur des missions contribuant à ouvrir de façon réciproque nos deux régions sur le monde. »

Éric Durand, Président du CERCOOP F-C, Conseiller régional de Franche-Comté


Les actions de France Volontaires en régions s’inscrivent dans 4 objectifs principaux.

1. Connaître les dynamiques régionales, promouvoir et valoriser les VIES : réalisation d’études régionales sur les VIES (voir p. 15), participation ou organisation d’événements sur les VIES (voir p. 57), développement des relations avec les acteurs de l’information/orientation, promotion du FAIVE, etc.

2. Mettre en réseau les dynamiques VIES au Nord et au Sud : intégration du REV dans l’offre régionale d’accompagnement des volontariats, appui aux acteurs dans le déve-loppement des parcours, etc.

3. Appuyer le développement de programmes régionaux de volontariats fondés sur la complémentarité des différentes formes d’engagement et sur la diversité des publics (voir page 47).

4. Développer un réseau de partenariats stratégiques relais dans les territoires et de correspondants régionaux bénévoles.

Le réseau des correspondants régionaux bénévoles

« Je voulais encourager les engagements comme le mien sur mon territoire » Myriam Malo (Guadeloupe)

France Volontaires développe depuis 2010, un réseau de correspondants bénévoles dans les régions françaises métropolitaines et d’Outre-Mer. Ce réseau, animé par l’Unité Régions France, réunit aujourd’hui 10 bénévoles (anciens VP, anciens salariés, etc.) aux profils et aux expériences riches et variées. Ils manifestent tous une volonté de promouvoir et de développer les volontariats dans les régions.

« Je voulais partager mon expérience avec d’anciens volontaires » Sophie Garcelon (Midi-Pyrénées)

Pour France Volontaires, il s’agit d’une part de renforcer la mobilisation des « anciens » autour du projet de l’association et d’autre part, de développer un maillage dans les régions françaises (disponibilité de personnes-relais en capacité de promouvoir les volontariats, d’assurer une fonction de veille ou de faire émerger de nouvelles dynamiques).

« Je voulais “rester dans le bain” de la coopération au développement » Éric Idelman (Lorraine)

L’intégration du réseau des correspondants est proposée systématiquement aux volontaires participant aux stages « Bilan et perspectives ». Le réseau des correspondants se réunit deux fois par an au siège de France Volontaires.

« Je voulais participer à la valorisation du volontariat dans les parcours professionnels » Catherine Boutinaud (Aquitaine)


Les dynamiques nationales

Portant sur des données 2011, trois études nationales ont été réalisées et publiées en 2012 – Philippines, Guinée, Haïti. Bolivie et Bénin sont en cours de validation. Au total et depuis la création de France Volontaires, 14 études nationales ont ainsi été réalisées.

Par ailleurs, certains pays ont poursuivi l’actualisation de leurs données, comme par exemple Madagascar (1 700 VIES) et le Togo.

En 2012, 12 879 missions de volontariat ont été effectuées, soit 3 % de plus qu’en 2011 (12 535). Les volontariats de courte durée sont majoritaires (VIEch et VEC).

VSI 67 %

VSI 28 %

VIEch 62 %

VEC 5 %

Autres 5 %Autres 10 %

Haïti - 294 VIES Philippines - 286 VIES

Service Civique 23 %

VIEch - 43 %

VEC - 23 %

VSI - 14 %

VP - 3 %

SCI (hors UE) - 3 %

SVE (hors UE) - 2 %

Autres - 12 %

Les missions de volontariat en 2012(base : 12 879 missions)


Les VIES en Guinée

Sur les 174 VIES accueillis en Guinée au courant de l’année 2011, 44 (25 %) sont des stagiaires conventionnés avec une université ou un organisme de formation, 95 (62 %) sont bénévoles. 87 % des VIES sont donc volontaires en séjour court (entre 2 semaines et 6 mois) et peu ou pas rémunérés. En effet, la moitié des structures d’accueil – SA, n’assurent pas la prise en charge complète de l’indemnité des VIES ; seulement 11 des 33 SA la prennent en charge complètement. Quant au billet d’avion, seulement 12 sur 33 le prennent en charge.

Cette tendance est encore très réduite au niveau de la couverture sociale (22 sur 33, soit 67 % des SA ne la prennent pas en charge). En revanche, les modalités d’accueil sont dans de nombreux cas à la charge de la structure locale : l’hébergement est assuré dans 22/33 SA (67 %), les déplacements personnels sont pris en charge dans 15/33 SA (45 %) et même les frais de nourriture dans 12 SA (36 %).

Une grande partie des SA ont manifesté le souhait d’accueillir un volontaire en séjour long (type VSI) mais sont bloquées dans la démarche par des aspects financiers.

Toutefois, le type de VIES le plus représenté parmi les SA est le VSI, avec 33 volontaires (19 %) répartis dans 58 % des SA. La période de séjour moyenne des VIES en Guinée (ou nombre de jours/volontaire) est de 152 jours, soit un peu plus de 5 mois. C’est une période courte à l’échelle des projets de développement, souvent étendus sur plusieurs années.

Bénévoles de chantiers internationaux - 39 (22 %)

VSI - 33 (19 %)

VSI - 33 (19 %)

VIEch - 39 (22 %)

VEC - 102 (59 %)

Bénévoles seniors - 39 (22 %)

Autres bénévoles - 17 (10 %)Autres - 2 (1 %)

Étudiants stagiaires - 44 (25 %)

VSI - 3 500 départs (72 100 mois/volontaires)VIEch - 1 680 départs (1 230 mois/volontaires)

VEC - 4 100 départs (4 200 mois/volontaires)

SCI - 170 départs (1 400 mois/volontaires)

Stages - 165 départs (700 mois/stagiaires)


L’Observatoire des engagements

Source - Tableau de bord 2009-2 012 de la convention-cadre des VIES.

Un centre de ressources en ligne

Les volontariats internationaux d’échange et de solidarité ont désormais leur médiathèque en ligne : www.observatoire-volontariat.org. L’Observatoire, qui a vocation à apporter un appui scientifique aux acteurs des volontariats internationaux, se devait d’avoir son propre site internet. Cet outil lui permet de diffuser et valoriser les connaissances, celles qu’il produit ou coproduit ainsi que les autres, mais aussi d’animer son réseau.

La rubrique « Actualités » et son flux RSS font ainsi office de veille : des brèves annoncent les lancements d’études, les rencontres scientifiques, les publications, etc. Une version en anglais du site devrait également être opérationnelle courant 2013.

L’Observatoire a continué à mener ses travaux scientifiques. Il a notamment publié des études sur les dynamiques des VIES en région (Franche-Comté, Languedoc-Roussillon, Midi-Pyrénées) et à l’étranger (Philippines, le 2e pays d’Asie pour le nombre de VSI accueillis, Guinée), ce qui porte à une quinzaine le nombre total des études de ce programme sur les dynamiques des VIES dans les territoires.

À son actif aussi, l’état des lieux de la convention-cadre trisannuelle entre l’État et les associations signataires de la charte des VIES, qui arrivait à échéance en octobre ainsi que le démarrage d’une étude sur la participation financière des volontaires à leur mission.


Le travail sur la « Cartographie 2013 des engagements volontaires et solidaires à l’international » a ouvert en 2012 un nouvel espace de collaboration entre associations, le principe retenu étant d’associer pour chaque article plusieurs personnes et différents pôles de ressources afin de croiser les approches et les expériences. Pour Observo, ce travail a été l’occasion de mobiliser et de valoriser ses ressources et celles du réseau Cotravaux, en alimentant avec des données quantitatives, des analyses et des témoignages, différents articles. Le réseau Cotravaux est quant à lui identifié et valorisé autour de la thématique « réciprocité », dimension qui affirme bien son identité dans les échanges internationaux.

Cette première production révèle l’intérêt de poursuivre un travail sur différentes thématiques, en prenant le temps de mieux structurer le croisement entre différentes approches et analyses, entre acteurs et scientifiques.

Véronique Busson, Chargée de mission Volontariats, Cotravaux/Observo

Stéphanie - Vietnam.


Une photographie du secteur

L’Observatoire a lancé un projet de publication collective, une cartographie des engagements volontaires et solidaires à l’international en 2013. Cet ouvrage, de type panorama illustré ou atlas, regroupe une vingtaine d’articles, rédigés par des universitaires, des praticiens, etc.

Le comité de pilotage associe de nombreux acteurs : le Groupe de recherche en analyse de l’information territoriale – GRANIT, l’institut national de la jeunesse et de l’éducation populaire (Injep), le Fonds de coopération de la jeunesse et de l’éducation populaire (FONJEP), le Comité catholique contre la faim et pour le développement (CCFD), Cotravaux, le Comité de liaison des ONG de volontariat (CLONG-Volontariat), etc.

L’Observatoire des engagements volontaires et solidaires à l’international

Par ses activités de collecte, d’analyse et de valorisation, l’Observatoire contribue à nourrir la dynamique du secteur, à partager les connaissances sur les pratiques de chaque acteur, à mutualiser les expertises et les méthodologies sur les volontariats, les résultats des expérimentations, la diffusion des innovations, la promotion d’une démarche qualité.

L’Observatoire est un animateur de réseaux d’acteurs collectifs (CLONG-Volontariat, FONJEP, Cotravaux, RITIMO, CCFD-Terre Solidaire, etc.) mais aussi d’acteurs ancrés dans les territoires.



Développement des VIES

Information et orientation en France

France Volontaires a densifié ses actions d’information et d’orientation sur les VIES et sur le service civique international dans les régions françaises. En 2012, ce sont plus de 60 interventions publiques qui ont été réalisées à la demande des acteurs régionaux (universités, collectivités locales, réseaux régionaux multi-acteurs, réseaux de l’information-orientation jeunesse, etc.).

Ces interventions sont l’occasion de présenter la diversité de l’offre française de volontariat (VIEch, VEC, VSI, Service civique) et d’ex-pliquer les modalités de construction de missions d’échange et de solidarité internationale. Ces interventions permettent en outre de mieux faire connaître les appuis que peut fournir France Volontaires, notamment au travers du réseau des Espaces Volon-tariats et plus largement des acteurs du secteur.

Le développement des différentes formes d’engagement va s’appuyer sur l’amélioration de la qualité des « parcours » de volontariat, tant au niveau des contenus que de leur sécurisation.

En s’appuyant sur les compétences de ses membres, en favori-sant les échanges de pratiques, en s’appuyant sur les dynamiques de nouveaux réseaux de praticiens, en alimentant par sa réflexion les politiques publiques, France Volontaires va favoriser la crois-sance du secteur en maximisant son impact ici et là-bas.

L’information sur les VIES

Noémie et Emeline - Pérou.

Diffusion

n 15 000 dépliants « Volontaire, pourquoi pas vous ? »

n 5 000 plaquettes France Volontaires

n Une Lettr’Info électronique mensuelle diffusée aux membres, partenaires, volontaires… Soit environ 1 000 contacts


De façon plus générale ces interventions facilitent l’orientation du public vers France Volontaires. Ce sont ainsi plus de 350 demandes d’information ou d’appui qui auront été traitées par les équipes de France Volontaires en régions en 2012.

Laurence - Philippines.

L’ANACEJ

En septembre 2012, France Volontaires et l’Association Nationale et des Conseils d’Enfants et de Jeunes (ANACEJ) ont signé une convention de partenariat pour favoriser l’engagement des jeunes à l’international, avec deux objectifs : n promouvoir l’intérêt d’un parcours d’engagement à l’international dans

les Conseils de jeunes accompagnés par l’ANACEJn accompagner méthodologiquement les Conseils de jeunes dans leurs projets

à l’international

Concrètement, les membres de l’ANACEJ pourront bénéficier de l’expertise de France Volontaires dans la construction de leur projet à l’international, au travers notamment de la mobilisation des Espaces Volontariats.

Outre le caractère innovant de cette démarche qui permet de mobiliser de nouveaux publics vers les VIES, ce partenariat offre l’occasion de valoriser les savoir-faire des membres de France Volontaires. Cités-Unies France, RITIMO, le CCFD-Terre Solidaires sont ainsi associés aux actions mises en œuvre.


Les partenariats-relais en régions

France Volontaires expérimente la construction de partenariats-relais avec des acteurs régionaux de la jeunesse et/ou de la solidarité internationale. Il s’agit d’une part de renforcer l’information et l’orientation du public vers les VIES, et d’autre part de construire un accompagnement continu « ici et là-bas » du public, au travers notamment de la mobilisation du réseau des Espaces Volontariats.

Un premier partenariat a été noué avec l’association Cool’eurs du Monde (www.cooleursdumonde.org) basée à Bassens (Gironde). Membre de RITIMO, Cool’eurs du Monde dispose d’un savoir-faire certain dans l’accompagnement des jeunes vers la solidarité internationale. En 2012, cette association a ouvert une Maison de la Jeunesse et de la Solidarité Internationale qui sera mise en réseau avec les Espaces Volontariats.

En 2013, 4 nouveaux partenariats seront opérationnels avec trois ambitions : développer les relations avec les organisations membres dans des régions ; renforcer les dispositifs d’information-orientation dans les régions peu couvertes par les réseaux de la solidarité internationale ; faciliter l’orientation de nouveaux publics vers les VIES.

Volontariat, et si on en parlait avec les politiques ?

À l’occasion des échéances présidentielles, France Volontaires, le CLONG-Volontariat et le CNAJEP ont organisé deux petits-déjeuners/débats avec des responsables politiques. En présence de grands témoins, de la presse et d’acteurs associatifs, ils ont échangé sur la question de l’engagement volontaire et solidaire de nos concitoyens.

Le 23 février avec l’UMP. En présence d’Henri de Raincourt, ministre auprès du ministre des Affaires étrangères et européennes, chargé de la Coopération, Jeannette Bougrab, Secrétaire d’État auprès du ministre de l’Éducation nationale, de la Jeunesse et de la Vie associative, chargée de la Jeunesse et de la Vie associative, et Henriette Martinez, députée.

Le 27 mars avec le parti socialiste. En présence de Kader Arif, député européen – responsable du pôle Coopération de François Hollande, et Laurianne Deniaud, conseillère jeunesse de François Hollande, secrétaire nationale du PS à la vie associative ; vice-présidente de Léo Lagrange.

Un publi-reportage de synthèse des débats est paru dans l’hebdomadaire La vie le 12 avril. Un film de 3 minutes a été réalisé par la Chaîne du Cœur.


France Volontaires sur la ToileFacebookn France Volontaires siège : 1 600 fansn Réseau Espaces Volontariats : 20 pages fans

Blogsn « Volontaire, pourquoi pas vous ? » : 1 500 à 2 000 visiteurs uniques/mois, 41 billets postésn Latitude France – 30 billets postés

Site internet France Volontairesn visiteurs uniques : 124 791 (+ 29 %)n pages vues : 813 538 (+ 36 %)n temps moyen sur le site : 3 mn 59 (+ 16 %)n taux de rebond : 49,29 % (– 11 %)n les premiers sites référents : service-civique.gouv.fr (26 %), diplomatie.gouv.fr (12 %)

Site internet Réseau Espaces Volontariatsn 19 pays référencés (12 pays en 2011)n visiteurs uniques : 37 635 (+ 100 %)n pages vues : 204 146 (+ 77 %)n temps moyen sur le site : 3 mn 34 (– 7 %)

Site internet Observatoiren taux de rebond : 46 %n visiteurs uniques : 1 600n pages vues : 9 612n temps moyen sur le site : 4 minutes 24

Autres réseaux sociauxn Twitter : 1 724 followersn Dailymotion : 7 172 vues

L’orientation des candidats

« Nous ne pouvons pas assurer seuls cette mission, mais devons, au contraire, nous appuyer sur les acteurs de l’orientation et nouer des partenariats stratégiques »Marie-Pierre Héritier, responsable de l’unité parcours et valorisation des engagements VIES

France Volontaires a pour vocation de contribuer à animer un réseau d’acteurs de l’orientation des publics et du volontariat. L’année 2012 s’est concentrée sur la construction et/ou l’animation de partenariats stratégiques avec notamment le CIDJ, Bioforce, RITIMO.

Égaux face à l’accès au volontariatPour atteindre cet objectif, France Volontaires doit assurer l’égalité dans l’accès à une information et orientation de qualité, quels que soit le milieu social et le lieu de vie des éventuels candidats.La version revue et corrigée du site www.france-volontaires.org, opération-nelle en 2013, propose aux internautes un nouveau parcours d’information et d’orientation. Dans le même esprit, France Volontaires souhaite mettre en place le forum des acteurs de l’information et de l’orientation et permettre l’élaboration d’un plan d’action concerté.

5530

50

4824

3038

1829

2721

26

23

22

3233

1016

9

19

14

15

Cameroun

Pérou2012

2011

Togo

Bénin

Maroc

Sénégal

Cambodge

Burkina Faso

Mali

Égypte

Madagascar

Évolution du nombre des actions menées entre 2011 et 2012


Information et orientation dans les pays d’accueil

Des actions plus nombreuses

496 actions mises en œuvre par 23 EV. Cela représente en moyenne 22 actions par EV avec un écart variant de 2 à 55 actions. Comparativement à 2011, le nombre d’actions a été multiplié par 2,2. À noter que sur les 11 anciens EV, 10 ont augmenté leur activité (taux de croissance variant de + 21 % à + 120 %) et 1 a conservé un même niveau d’activité (Madagascar).

Dans les pays d’accueil de VIES, ces fonctions sont assurées par le Réseau des Espaces Volontariats là où ils existent.

Des Espaces Volontariats comme relais RITIMO

Le réseau RITIMO a signé un partenariat avec les Espaces Volontaires de Lomé (Togo), Ouagadougou (Burkina Faso) et Lima (Pérou) portant sur l’engagement de ces derniers à devenir relais RITIMO par la mise à disposition du public d’un fonds documentaire dans leurs locaux sur les thématiques du volontariat, de la solidarité internationale, du développement, de l’humanitaire…

Au-delà de cet appui documentaire, le réseau RITIMO attend de ce partenariat le développement des échanges entre ses membres et ses relais en France et les Espaces Volontaires répartis dans le monde pour améliorer les circuits d’informations entre les publics souhaitant s’engager et les organisations en recherche de volontaires sur le terrain.

David Delhommeau, RITIMO

VSI - 21 %

VEC - 1 %SC - 2 %

Hors dispositifs - 10 %

Stagiaires - 12 %

SE - < 1 %

SA - 48 %

Candidats - 5 %VIEch - 2 %

Répartition des acteurs cibles ayant participé aux actions du REV


Après avoir ouvert, mi-2010, les 3 premiers Espaces Volontariats et étendu le dispositif courant 2011 à 9 nouveaux pays, le Réseau couvre 25 pays fin 2012.

Au cours de l’année 2012, 13 nouveaux Espaces Volontariats ont été ouverts doublant ainsi le nombre de pays disposant d’un dispositif d’information, de conseil et d’orientation (Bolivie, Burundi, Centrafrique, Congo, Côte d’Ivoire, Équateur, Guinée, Haïti, Liban, Mauritanie, Philippines, Tchad, Tunisie).

Le Réseau couvre principalement l’Afrique de l’Ouest (7 EV - 28 %), l’Afrique Centrale (5 EV - 20 %) et Bassin Méditerranéen (5 EV - 20 %). Il se déve-loppe rapidement sur l’Amérique (4 EV - 16 %) et sur l’Asie (3 EV - 12 %). Il est également présent en Afrique Australe Océan Indien (1 EV - 4 %).

Deux éléments sont généralement à l’origine des forts taux de croissance enregistrés par les EV fonctionnels en 2011 : n une progression forte des actions de communication ;n l’offre formative (formation et ateliers thématiques).

Un rayonnement sur près de 52 000 personnes à des degrés divers, répartis comme suit : n auprès de 34 000 personnes ayant principalement assisté à des événe-

ments auxquels participaient les EV (52 %) ou à des actions de commu-nication (48 %) ;

n auprès de 18 000 acteurs cibles (800 candidats aux volontariats, 8 300 volon-taires, 8 400 personnes, salariés ou bénévoles de structures d’accueil).

Un réseau en forte expansion

Une croissance des publics concernés


Sur 2012, le Réseau des Espaces Volontariats – REV, a reçu près de 5 000 demandes, soit un accroissement de + 26 % par rapport à 2011.

Les demandeurs sont principalement des volontaires (42 %) et des structures d’accueil (23 %). Côté volontaires, les demandes se concentrent chez les VSI (38 %), VIEch (24 %) et Hors Dispositifs (23 %).

Les demandeurs sollicitant le REV sont essentiellement positionnés dans les pays d’accueil (74 %) et pour 38 % en Afrique de l’Ouest. Les 7 EV les plus sollicités sont le Togo (512), le Bénin (509), le Burkina (357), le Cambodge (352), Madagascar (349), le Sénégal (304) et le Cameroun (250).

Des demandes croissantes

Le Réseau des Espaces Volontariats

n des ressources humaines dédiées : 42 personnes fin 2012, dont 24 animateurs, 12 chargés de Communication, 6 chargés d’Appui aux Chantiers de Solidarité Internationale

n en termes de statut, 19 salariés de droit local (18 animateurs et 1 chargé d’Appui aux Chantiers de Solidarité Internationale), 23 volontaires (6 animateurs, 12 chargés de Communication et 5 chargés d’Appui aux Chantiers de Solidarité Internationale)

n un budget actions de 80 000 euros en 2012

Productions

n 15 nouveaux dépliants Espaces Volontariats pays

n 15 affiches Espaces Volontariatsn clips documentaires Dailymotion

en production semi-professionnelle, par 8 pays contributeurs

n 12 newsletters bi ou trimestrielles électroniques pays (diffusée aux membres, partenaires, volontaires…)

Sonia - Inde.


« Faire plateforme » – 17 Journées des volontariats français dans le monde

Les Espaces Volontariats ont concentré leur énergie en octobre sur la JVF 2012. Sur les 25 EV, 17 ont organisé des événements locaux. Tombolas, expos, concerts, conférences, ateliers, tables rondes, repas partagés ont rassemblé près de 6 000 personnes de par le monde.

Pour la première fois, la recherche de fonds privés a été systématisée ; avec des résultats parfois surprenants… comme le premier prix de la tombola burkinabé : une moto.

Le développement de l’offre formative des Espaces Volontariats

Comment progresser sur les questions d’accompagnement de parcours des volontaires dans le contexte international ? Comment renforcer les capacités et compétences des structures d’accueil de volontaires ?

Sur la base des pratiques développées par les Espaces Volontariats, un projet pilote de développement de l’offre formative a été initié lors d’un atelier de lancement en septembre 2012. Il a pour enjeu de passer d’actions isolées à une offre formative structurée assurant la continuité et la qualité des parcours de volontaires, ainsi qu’une meilleure visibilité et lisibilité du Réseau des Espaces Volontariats.

Les EV du Maroc (Afrique du Nord), Togo (Afrique de l’Ouest) et Cameroun (Afrique centrale) participent à ce projet. Les EV du Sénégal et du Cambodge (Asie) rejoindront le projet au cours de l’année 2013. Ce projet de recherche-action s’organise autour d’ateliers d’échanges et de renforcement des capacités sur les différentes phases de l’ingénierie de formation ainsi que sur leur mise en pratique.

La DCC et le réseau France Volontaires

Depuis 2010, la DCC travaille en étroite collaboration avec les Espaces Volontariats dans les pays où nous intervenons. Et nous nous réjouissons du fait que ce réseau ne cesse d’augmenter.

Ces Espaces sont souvent pour nous un relais par rapport à nos partenaires ou à des partenaires potentiels : France Volontaires nous aide à prendre contact avec eux pour préciser certains projets pour lesquels ils nous ont contactés.

C’est aussi pour nos volontaires un lieu où ils peuvent trouver des réponses à leurs questions sur le volontariat, une aide administrative. C’est aussi pour eux un lieu de rencontre !

Enfin le travail de ces Espaces Volontariats nous permet de bénéficier dans certains pays de la gratuité des visas long séjour ; ceci est une aide appréciable pour nos partenaires qui ont peu de moyens financiers.

Nous espérons que tout ce réseau ira en se développant et qu’il pourra travailler de plus en plus en direction des partenaires : nos volontaires reçoivent une formation très poussée avant leur départ ; par contre, nos partenaires ne sont pas toujours conscients de leur rôle. Cet aspect formation serait à développer dans tous les pays, nous en sommes persuadés.

Philippe Engel, chargé des relations partenaires et volontaires, la DCC


L’accompagnement des parcours de volontaires

De nombreuses activités ont été menées en 2012 dans le cadre de l’accompagne-ment de parcours de volontaires sur différentes formes de volontariat.

En effet, les programmes Service Civique en Haïti, Réciprocité Mali-Niger ainsi que le lancement du Programme de service volontaire océanien ont été l’occasion de travailler sur le processus global d’accompagnement de parcours de volontaires et de tuteurs.

De même, l’activité d’envoi de VSI de France volontaires a permis de mener des projets expérimentaux sur les stages « Préparation à l’expérience de volontariat » ainsi que sur les stages « Bilan et perspectives ». Sur les réalités internationales des parcours de volontaires, des actions ont été menées par les Espaces Volontariats, en direction des VIES. L’accompagnement de parcours de volontaires en congé de solidarité a aussi fait l’objet d’un travail de formalisation.

2012, Année européenne du vieillissement actif

Une coopération avec les CEMEA et AGIRabcd a permis de concevoir un stage labellisé Année européenne du vieillissement actif. Il s’est déroulé en novembre 2012 et a regroupé 27 stagiaires. Une conception de stage autour de deux principaux axes : n l’intergénérationnel et la mise en valeur de la plateforme France Volontaires, permettant

un regard croisé sur l’expérience de volontariat tout au long de la vie ;n un outil pédagogique « la lettre à soi-même » a été proposée afin de sensibiliser les

participants à la pratique de l’écriture réflexive. Celle-ci permet de prendre de la distance, de se questionner, de mesurer les évolutions, les transformations, les apprentissages…

Céline - Madagascar.


Gestion et prévention des risques

« La sécurité doit être une préoccupation permanente, intégrée dans les modes de pensée des volontaires et dans leurs comportements quotidiens »Carole Eckert, Chargée de mission Sécurité, gestion et prévention des risques

Moyens dédiés

n une chargée de mission, basée au siège de France Volontairesn 25 représentants France Volontaires dans les pays d’accueiln 2 missions d’information de la chargée de mission, réalisées dans 3 pays (Madagascar, Rwanda, Burundi)n des équipements et une organisation ad hoc : une veille 7 jours/7 et 24 heures/24

Contexte

L’année 2012 a été marquée par des périodes électorales qui en général, génèrent des tensions plus ou moins vives : Sénégal, Tunisie, Égypte… Il est important de rappeler les consignes et recommandations à respecter durant la campagne électorale, le jour du scrutin, etc. Un document a été diffusé sur place par les représentants nationaux de France Volontaires. Il a également été adressé aux associations membres pour information.

Globalement sur 2012, les cas d’atteintes aux biens et aux personnes sont en augmentation (Afrique centrale, Madagascar…).

Un livret pour les VSI

2012 a également vu la parution d’un nouveau livret sur la sécurité. 56 pages organisées en cinq chapitres sur les différentes stratégies de sécurité, l’évaluation des risques, la prévention et la gestion des risques, la gestion de crise et la gestion du stress et du bien-être.

Ce livret est destiné aux volontaires de solidarité internationale, en mission longue durée, et complémentaire au livret sur la santé du volontaire. Cette édition, numérique, téléchargeable sur les sites de France Volontaires, a été soumise aux associations membres. Elle sera accompagnée d’un film pédagogique d’une vingtaine de minutes, basé sur des témoignages.

Une attention permanente

Les stages de préparation des volontaires au départ, intègrent systématiquement les questions de prévention des risques (santé et sécurité).

Au sein des Espaces Volontariats, des ateliers dédiés ont été régulièrement organisés tout au long de l’année. Ces ateliers sont appelés à se développer en 2013.

La question est également abordée lors de la préparation des chantiers de jeunes, en particulier avec les encadrants.


Le programme Service Civique Haïti (phase 4)Un stage de préparation au départ a eu lieu au mois d’octobre 2012, il a réuni 26 jeunes. Ce stage a été conçu autour de deux principaux objectifs pédagogiques : 1. Garder la trace de l’expérience pour témoigner et capitaliser, avant, pendant

le stage de préparation et tout au long de l’expérience de volontariat ;2. Faciliter la connaissance et les fonctionnements sociaux du pays d’accueil.

Pour cela, France Volontaires a créé un outil : « Se préparer à partir en mission de Service Civique en Haïti » qui a été envoyé un mois avant le stage aux participants afin qu’ils puissent réunir des informations et amorcer individuellement leur préparation au départ en mission. L’enquête sur le pays ainsi que le quiz sur leurs représentations ont été réutilisés lors de plusieurs séquences collectives et individuelles pendant le stage.

Parallèlement, un processus de formation et d’accompagnement en direction des tuteurs a été impulsé en Haïti en collaboration avec le Ministère National de l’Éducation et de la Formation Professionnelle.

Le programme Réciprocité Mali-NigerAu Mali, l’accompagnement des parcours a été élaboré en lien avec le Centre national de promotion du volontariat malien (CNPVM), l’expérience de volontariat se composant d’une mission au sein d’une structure d’accueil au Mali, d’un projet d’accueil en France et enfin d’une phase de réinvestissement au sein de la structure d’accueil au Mali.

Un stage de préparation à l’expérience de service civique en France a été organisé à Bamako du 26 au 29 mai 2012 en direction de 6 volontaires maliens et une volontaire nigérienne et du 29 au 30 mai en direction de leurs tuteurs.

Interroger les motivations des volontaires, leur permettre de se projeter sur leurs missions en France, envisager les différentes étapes de l’expérience de volonta-riat et leur accompagnement, en mettant notamment l’accent sur la valorisation de l’expérience de volontariat au retour, ont été les principaux sujets abordés.

Un stage d’accueil et d’insertion a été organisé dans les locaux de France Volontaires à Ivry-sur-Seine du 10 au 12 septembre 2012, réunissant les 7 volontaires et leurs tuteurs en France. Ce stage a été conçu en plusieurs séquences : n une séquence spécifique destinée aux tuteurs afin qu’ils puissent

appréhender les différentes étapes de l’accompagnement des volontaires,

n plusieurs séquences réunissant les volontaires et les tuteurs, avec pour principal enjeu, d’assurer la continuité et la cohérence des parcours, avant, pendant et après la mission.

La préparation à l’expérience de volontariat

Stage de formation, septembre 2012 à Ivry-sur-Seine, France.


Le Youthpass

En partenariat avec les CEMEA et l’Agence Française du Programme Européen Jeunesse en Action (AFPEJA), une expérimentation de l’outil Youthpass (utilisé dans le cadre du Service Volontaire Européen – SVE) a été initiée sur un public de Volontaire de Solidarité Internationale (VSI).

Cette expérimentation s’est appuyée sur 3 stages de préparation à l’expérience de volontariat en 2012 et est en cours sur la région Afrique de l’Ouest, pour la partie internationale du parcours de volontaires. La démarche du Youthpass repose sur 3 éléments : n la mise en place pour chaque activité, d’une démarche pédagogique consistant à fixer,

collectivement ou individuellement pour chaque participant, des objectifs d’apprentissage,n un suivi des processus d’apprentissage,n une auto-évaluation des résultats d’apprentissage par chaque participant, en dialogue avec ses

pairs, avec les animateurs, tuteurs, accompagnateurs ou formateurs. Elle se fait sur la base de la définition de la compétence comme combinaison de savoirs, savoir-faire et savoir-être et selon le cadre de référence européen commun des 8 compétences clés.

Ces 3 stages ont concerné 91 stagiaires et se sont déroulés sur une semaine, en février, avril, juillet.

Le programme de Service Volontaire OcéanienDes actions de sensibilisation sur l’accompagnement de parcours de volontaires ainsi que sur les différents dispositifs de volontariat ont été mises en place en direction des acteurs de l’éducation populaire, en vue de leur implication. Parallèlement, un VSI dédié en partie à l’accompagnement des parcours de volontaires océaniens a été sensibilisé au travail à mettre en œuvre avec les partenaires d’accueil au Vanuatu.

Un premier stage de préparation à l’expérience de volontariat a regroupé 17 stagiaires du 19 au 22 novembre 2012, celui-ci a été coordonné par les Scouts et Guides de France en collaboration avec la Fédération des Œuvres Laïques Nouvelle-Calédonie, la MIJ – Province Sud et l’implication de la province Nord, ainsi que du gouvernement de Nouvelle-Calédonie.

La conception du stage s’est appuyée sur le guide de préparation au Service Civique à l’international et a concerné des volontaires en Service Civique à l’International et des Volontaires de Solidarité Internationale, cette mixité des publics a été facteur d’enrichissement mutuel.

Rassemblement du service civique, juin 2012 à Paris.


En 2012, France Volontaires a organisé 4 stages « Bilan et perspectives » qui ont concerné 44 VSI dont 2 Sud-Sud, sur 4 jours. Ces stages se sont déroulés en février, avril, juin et novembre.

Ce dernier a été organisé en lien avec les CEMEA Franche-Comté, les stagiaires ont au cours de ce stage, participé à l’atelier thématique du FAIVE sur les impacts du volontariat solidaire et international sur les trajectoires de vie.

Le stage retour de SCV Haïti (phase 3)Il s’est déroulé du 27 au 29 juin 2012, 17 stagiaires y ont participé, dont 7 lauréats de l’Institut du Service Civique.

Ce stage leur a notamment permis d’appréhender leur projet professionnel : « Indécise en début de mission, sur les rails en mission, un projet professionnel déterminé en fin de parcours » ; de se sentir serein(e)s : « Après deux mois, j’ai l’impression enfin de me poser et de réfléchir plus positivement sur mon expérience en Haïti » ; de clôturer une expérience : « Une parenthèse se ferme et ça permet de me projeter vers de nouveaux projets ».

Ce stage a aussi été l’occasion pour les anciens volontaires de se rendre compte de l’ampleur du service civique en France en participant le 27 juin 2012 au Rassemblement national du Service civique.

L’accompagnement post-volontariat

« L’association des Scouts et Guides de France, membre de la plateforme France Volontaires, est bien implantée en Nouvelle-Calédonie aussi bien dans la Province Nord que la Province Sud.

À travers sa représentation calédonienne, elle s’engage auprès des jeunes avec le souci particulier, dans cette collectivité d’Outre-Mer, de l’insertion des jeunes adultes. Dépourvu des grandes universités, l’avenir des jeunes calédoniens se traduit souvent par un départ hors de l’Océanie (métropole, Australie ou Asie).

À quelques milliers de kilomètres de la Calédonie, se situe le Vanuatu : anciennement appelée Nouvelles-Hébrides (condominium franco-britannique) jusqu’à son indépendance en 1980. À la demande des responsables scouts francophones et anglophones du Vanuatu, en partenariat avec les scouts britanniques et australiens, nous avons entrepris en 2012, un programme de renforcement de leur association afin de mieux répondre aux besoins de la jeunesse.

Impliquant aussi bien la métropole que la Nouvelle-Calédonie dans ce programme, c’est tout naturellement que nous avons répondu à la sollicitation de France Volontaires et de la Province Nord de Calédonie pour les aider à porter les premiers volontaires de service civique calédonien.

Ce programme de volontariats en Océanie, lancé en 2012 avec l’envoi de 7 volontaires, nous permet de servir à la fois l’enrichissement de jeunes calédoniens au travers d’une expérience forte au sein d’associations, ainsi que le soutien de la jeunesse au Vanuatu. De plus, un Volontaire de Solidarité Internationale a également été mis en place au Vanuatu pour d’une part, apporter un soutien au renforcement du scoutisme et, d’autre part, assurer l’accompagnement des volontaires calédoniens. »

Étienne Wasser et Christian Larcher, Service International - Scouts et Guides de France


La journée retour sur l’expérience de Congé de SolidaritéLe 11 octobre 2012, dans les locaux de France Volontaires à Ivry-sur-Seine, 8 personnes ont participé à cette journée organisée par France Volontaires. Tous ont effectué une mission de congé de solidarité entre août 2011 et août 2012 et avaient participé à une journée de préparation au départ. Cette journée a mis l’accent sur les impacts de cette expérience tant sur le plan personnel, que professionnel en s’appuyant sur les motivations initiales.

Suite à cette première journée, France Volontaires a engagé un travail sur l’accompagnement global des parcours des volontaires en congé de solidarité. Une expérimentation de celui-ci et des outils pédagogiques élaborés est envisagée sur 2013.

Les volontairesFrance Volontaires

Au cours de l’année 2012, France Volontaires a mobilisé des volontaires dans 57 pays. Le territoire de certains pays est resté totalement ou partiellement interdit aux VSI, notamment au Nord du Sahel, du fait des menaces terroristes. Dans d’autres pays, France Volontaires n’est pas véritablement implanté. Il y ouvre des missions de VSI à l’unité, souvent à la demande de partenaires avec qui elle travaille dans d’autres pays.

France Volontaires recrute et mobilise des volontaires sur des missions complémentaires à celles d’autres structures d’envoi. Ils viennent en appui aux nouvelles missions de France Volontaires :n connaissance du secteur des VIES – volontaires chargés d’étude…n développement du secteur – innovation, appui au renforcement des capacités des

ONG et structures d’accueil (identification de missions, accueil de volontaires, appui, accompagnement des volontaires « hors cadres »…), démarche qualité (chantiers de jeunes…),

n valorisation, promotion, recherche de financements – volontaires chargés de commu-nication, plaidoyer…

Par ailleurs, France Volontaires contribue aux politiques publiques par la mobilisation de volontaires notamment auprès des coopérations décentralisées (une vingtaine de collectivités partenaires).

Où sont basés les Volontaires France Volontaires ?

Amérique,Caraïbes

11

Afrique de l’Ouest52

Afrique Centrale42

Afrique Australe,Océan Indien

57Afrique du Nord,

Moyen Orient37 Asie

30

Pacifique Sud2


Conformément au Contrat d’objectifs et de moyens, le nombre de volontaires mobilisés par France Volontaires a poursuivi sa régression en 2012 : 140 volontaires ont signé ou renouvelé leur engagement, contre 179 en 2011.

En 2012, 3 009 mois volontaires ont été réalisés, 140 nouvelles missions ont été créées (ou reconduites) et 188 missions clôturées. Une nouvelle Région d’intervention dite « Pacifique Sud » a été créée et une représentation permanente a été installée en Nouvelle-Calédonie en vue de la mise en œuvre d’un programme innovant de volontariats régional mobilisant à la fois des VSI et des volontaires en Service Civique.

Au total, 2 324 246 euros de cofinancements ont été générés, incluant la valorisation des logements mis à disposition. Au 31 décembre 2012, 231 Volontaires étaient présents dans 47 pays.

Un appui aux acteurs du secteur

France Volontaires mobilise des volontaires dans le cadre de la coopération bilatérale française, dont la demande est constante. Elle intervient en complément des dispositifs existants. Une vingtaine de volontaires a été mobilisée en 2012, sur des actions de coopération culturelle ou technique en lien avec le réseau des Alliances françaises, ou des programmes financés par des SCAC, voire par l’Agence française de développement.

Le transfert de mission

Une vingtaine de missions dont le montage était finalisé et qui auraient pu être mises en œuvre, ont été transférées à d’autres associations, notamment au Cambodge (10 missions), mais aussi au Tchad (2 missions), au Maroc (2 missions)…

Au nom du principe de « subsidiarité », les demandes faites par des structures d’accueil ont été transmises aux associations membres.

Répartition géographique des volontaires en postes au 31 décembre 2012

« Faire plateforme » –


À propos d’innovation

Croix Rouge française

France Volontaires accompagne la Croix Rouge française dans sa politique de développement du volontariat de solidarité internationale. Une démarche nouvelle pour cet opérateur qui envoyait jusqu’alors essentiellement des volontaires sur des situations d’urgence ou de post-urgence.

En 2012, France Volontaires a ainsi mobilisé six volontaires sur des missions d’une année définies en partenariat avec la Croix-Rouge. France Volontaires a également mis en œuvre les missions de 9 volontaires mobilisés par la Croix Rouge Française dans le cadre du programme Eurosha, financé par la DG ECHO de la Commission Européenne

Eurosha

Projet pilote et innovant porté par France Volontaires, « Volontaires européens, locaux et en ligne » (Eurosha) a été retenu par la direction générale de l’Office d’aide humanitaire de la Commission européenne (DG ECHO). Cf. page 64.

« L’agora des missions » est l’espace du site de France Volontaires dédié au recrutement de nos volontaires. En 2012, 1 717 candidatures spontanées ont été déposées, un chiffre constant comparativement à 2011. Ces demandes dépassent largement l’offre de volontariat.

Environ 600 candidatures en réponse à une annonce mise en ligne sur l’Agora et sur le site de Coordination SUD sont à ajouter aux candidatures spontanées.

177 candidats ont été reçus en entretien avec 80 % d’avis favorable grâce au système de double sélection et sur dossier propre à France Volontaires.

136 candidats recrutés ont suivi un des 5 stages de préparation au volontariat de l’année. La plupart d’entre eux ont signé leur contrat lors de la journée d’information précédant leur départ.

Le recrutement

Scouts en chantier - Cambodge.


Par ailleurs une étude a été lancée en lien avec l’Observatoire des engagements volontaires et solidaires à l’international afin de faire l’état des lieux des organisations de solidarité internationale qui participent à la mise en œuvre de Congés de Solidarité ou qui souhaiteraient le faire.

Cette étude complétera utilement l’étude réalisée par le cabinet Be-linked, « Comment les congés solidaires s’intègrent dans les pratiques de mobilisation des salariés des entreprises ».

Il s’agit de promouvoir cette forme d’engagement, de l’encourager, de contribuer à son développement quantitatif et qualitatif tout en tissant des liens de coopérations transversales entre les différents acteurs en présence : entreprises, organisation de solidarité, etc.

Le congé de solidarité, une pratique au bénéfice du secteur…

Le Congé de Solidarité concerne des salariés d’entreprises ou des agents de collectivités territoriales en activité. Il implique un lien partenarial à trois niveaux : un partenaire Nord, un partenaire Sud, un organisme d’envoi. Depuis 2006 France Volontaires expérimente et modélise cette forme de volontariat en interaction avec en France des grandes entreprises et des collectivités territoriales et dans les pays d’accueil, des structures de développement.

Le Congé de Solidarité (CS) proposé par France Volontaires, reprend le principe du Congé Solidaire, de Planète Urgence. Un salarié ou un agent d’une collectivité part pendant ses congés dans le cadre d’une mission de deux à trois semaines financée, tout ou en partie, par son employeur, son Comité d’Entreprise ou sa Fondation d’Entreprise qui a signé une convention de partenariat avec l’organisme d’envoi, en l’occurrence, France Volontaires.

Les missions de Congé de Solidarité de France Volontaires répondent à une demande spécifique des partenaires bénéficiaires qui accueillent les volontaires. Le principe de ces missions est en effet d’aider au développement, en mobilisant les compétences des salariés ou agents volontaires.

Nos missions ont pour objectif le renforcement de compétences des personnels, dans des domaines aussi variés que la formation, la gestion financière et comptable, l’appui à la conception d’un plan de communication, la création de site web, etc.

Le Congé de Solidarité proposé par France Volontaires peut s’inscrire dans le cadre d’un Congé de Solidarité Internationale dont le statut a été redéfini par la loi du 21 janvier 2008. Pour cela il faut d’abord que l’employeur contractualise son partenariat avec France Volontaires. Ensuite il faut qu’il y ait accord au sein de l’entreprise ou de la collectivité, pour que le contrat de travail du salarié ou de l’agent soit conservé, que la durée du congé qui n’excède pas 3 semaines, soit imputée sur les congés du salarié et enfin que l’employeur finance tout ou partie de la mission.

des jeunes plutôt diplômés(73 % bac + 2 et plus)

Données chiffréesdurée moyennedes missions :

8,5 moisrépartition géographique :

74 pays d’accueil dont35 % des missions en Europe

et en Amérique du Nord,65 % dans le reste du monde

âge moyen des volontaires :22,5 ans avec une surreprésentation

des jeunes de 23 à 25 ans (60 %)

62 % de femmeset 38 % d’hommes

des jeunes principalementdemandeurs d’emploi (40 %)

et étudiants (39 %)


L’engagement de Service Civique à l’international

En 2012, quelque 300 nouveaux volontaires se sont engagés en Service Civique à l’international, portant à plus de 640, le nombre total depuis le lancement du dispositif. Ce premier état des lieux significatif et consolidé, donne un aperçu du profil et de la nature des projets d’accueil SCI. En juin 2012, l’Agence du Service Civique et France Volontaires ont partagé les résultats de leur collaboration centrés sur la contribution de France Volontaires au développement du SCI.

Jeanne - Philippines.


Renforcer la qualité des missions à l’international

France Volontaires, l‘Observatoire, ainsi que Cotravaux et La Ligue de l’Ensei-gnement ont été particulièrement investis en 2012 dans l’ensemble des groupes de travail de l’Agence du service civique (Qualité des projets d’accueil et évaluation-communication) et leurs productions.

Ainsi, les conseils autour de la construction des projets d’accueil ont été élaborés collectivement, permettant ainsi de resituer la place et le rôle du jeune en service civique au sein de la structure d’accueil et de proposer des pistes permettant de définir des missions accessibles à tous et de qualité.

Le taux de rupture des contrats reste élevé (13 % à l’international) et invite à renforcer les pratiques d’accompagnement des projets d’accueil et les partenariats dans lesquels ils s’inscrivent.

L’objectif du Président de la République d’ouvrir, d’ici à 2017, le service civique à 100 000 jeunes, soit à 15 % d’une classe d’âge, devrait offrir de nouvelles opportunités d’engagement à l’international, même si aucun objectif spécifique n’a été fixé. France Volontaires a ainsi été sollicitée par l’Agence pour contribuer à l’évaluation de près de 200 nouveaux projets d’accueil en 2012, répartis dans une quarantaine de pays.

Un nouvel outil collaboratif

Pour accompagner cette montée en charge, France Volontaires a élaboré un « Guide pratique pour l’organisation de journées de préparation au service civique à l’international » avec la collaboration des membres et acteurs suivants : DCC, FICEMEA, CEMEA, AFPEJA, Cotravaux, la Guilde Européenne du Raid, Recherche et Formation et les coordinations régionales du service civique.

Celui-ci réunit des fiches thématiques, outils, ressources et pratiques permettant d’élaborer un programme de ces journées et d’en concevoir les séquences.

Cet outil s’adresse à l’ensemble des organisations agréées pour des missions à l’international. Il constitue l’une des contributions de France Volontaires à l’Agence et sera complété en 2013 par un « Guide du tutorat de service civique à l’international » en 2013.



Bilan 2012 de la convention de contribution de France Volontaires à l’Agence du

service civique

À l’occasion de la prise de fonction d’Hélène Paoletti, nouvelle Secrétaire générale et directrice générale par intérim de l’Agence du service civique, un état des lieux de notre contribution à l’Agence en 2012 a été partagé le 22 mars 2013.

Il a été souligné en particulier le développement qualitatif du dispositif à travers l’appui du Réseau de France Volontaires aux organismes d’accueil à l’étranger (consultation et expertise, sessions d’information collectives et appuis individualisés). Ainsi que le lancement de programmes ambitieux et innovants sur différents territoires (Service Volontaire Océanien, Eurosha, Réciprocité Mali et Niger…) qui participent à expérimenter et capitaliser de nouvelles pratiques.

En 2013, la convention qui lie France Volontaires à l’Agence du service civique fera l’objet d’une actualisation afin de préciser nos axes de collaboration au regard de l’amélioration des connaissances sur le déploiement du dispositif à l’international.

Julien - Cameroun.


« Depuis la création du Service Civique, France Volontaires s’est résolument engagée, aux côtés de l’Agence, en faveur du développement de cette nouvelle forme de volontariat à l’international.

Son implication, qui s’appuie sur une expertise de longue date et l’existence d’un puissant réseau de partenaires en France et dans le monde, se traduit de multiples façons : évaluation des missions proposées par les organismes des pays d’accueil, accompagnement des volontaires en liaison notamment avec les Espaces Volontariats concernés, organisation de sessions de formation et élaboration de référentiels pour la préparation au départ ou le suivi des tuteurs, mais aussi expérimentation dans les programmes comme ceux conduits en Haïti ou en Outremer.

Au moment où l’Agence s’attache à consolider le volet international de son action, la contribution de France Volontaires constitue un atout majeur. Nous ne pouvons que nous féliciter de la qualité de notre coopération au service de l’engagement de service civique à l’international. »

Francine Meyer, responsable Développement International, Agence du Service Civique

L’accompagnement des volontariats d’initiation et d’échange

Différentes études réalisées tant au niveau des pays d’accueil que des régions françaises ont montré que le Volontariat d’Initiation et d’Échange (VIEch) dans le cadre de chantiers de solidarité internationale, représente le plus grand nombre de volontaires français. Il a constitué de ce fait pour le Réseau des Espaces Volontariats, un des enjeux majeurs sur l’année 2012.

L’accompagnement de ses acteurs (structures d’envoi, volontaires, structures d’accueil) relève de la compétence des Espaces Volontariats. Dans les 6 pays affichant une forte vocation à accueillir ce type de volontariat, France Volon-taires a choisi de renforcer l’équipe EV par un/une volontaire dédié-e au VIEch (Bénin, Burkina, Madagascar, Maroc, Sénégal et Togo). Dans les autres pays, l’accompagnement des acteurs VIEch relève de l’animateur de l’EV.

Ces volontaires et les animateurs des Espaces Volontariats informent et conseillent les acteurs en amont du chantier dans la phase de préparation. Ils sont également animateurs de réseaux auprès de l’ensemble des acteurs nationaux intervenant sur cette thématique, suivent les chantiers dans la phase de déroulement, forment les personnes destinées à l’encadrement.

Des ressources humaines mobilisées


Consolider une dynamique

La concertation entre les membres de France Volontaires, acteurs majeurs du volontariat d’initiation et d’échange – VIEch, s’est intensifié au cours de l’année.

Redynamisé en 2012, le comité de pilotage, qui existait depuis 2008, compte aujourd’hui 8 membres : CCFD, RITIMO, Fédération Léo Lagrange, SGDF, La Ligue de l’Enseignement, EEDF, ainsi que le FONJEP et le MAE.


Un atelier d’échanges de pratiques

En mai 2012, en amont et en aval du CoPil, un atelier a été organisé en France et a rassemblé les 6 volontaires dédiés.

Contribution à l’affinement du référentiel « Qualité » des chantiers de solidarité internationale, à la grille de visite de chantiers de solidarité internationale, échanges de pratiques, participation aux jurys JSI/VVVSI en qualité d’observateurs, rencontres avec des membres du CoPil et divers acteurs du VIEch, préparation de la campagne de l’été 2012 des visites de chantiers de solidarité internationale dans leurs divers pays d’affectation, ont constitué le menu de cet atelier.

Trois comités de pilotage se sont tenus en février, mai et septembre :n février – point d’étape sur le programme, les retours sur le séminaire VIEch

de fin 2011 et le plan d’action 2012.n mai – état des lieux et perspectives concernant la dynamique Chantiers de

solidarité internationales dans les pays avec VSI dédiés, les attentes réciproques et les articulations entre le CoPil et ces VSI, la validation du référentiel et des indicateurs « Qualité » des chantiers de solidarité internationale.

n septembre – premier retour sur les visites de projets de l’été 2012 (outils, référentiel, grille, projets visités, premiers éléments de résultat), les perspectives 2012-2013 pour l’accompagnement des VIEch.

Une gouvernance mobilisatrice

Toutes les équipes ont été accompagnées par l’Unité Programme Transver-saux dans la définition de leur stratégie, dans sa mise en œuvre et dans son évaluation. Un référent VIEch au siège de France Volontaires a animé le réseau des acteurs français.


Une deuxième enquête « Qualité »

À la suite de celle de l’été 2011 qui a concerné 49 chantiers et 5 pays, une analyse qualitative a été menée auprès de 166 chantiers répartis dans 14 pays (Bénin, Burkina Faso, Burundi, Cambodge, Cameroun, Congo, Égypte, Haïti, Madagascar, Maroc, Pérou, Sénégal, Togo, Vietnam).

Il s’agit là d’une montée en puissance attestant la prise en compte des dynamiques VIEch par tous les EV. Pour tous ces aspects, des points positifs ont été relevés, mais également des axes de progression plus ou moins importants en fonction du critère d’analyse.

La question de l’implication des jeunes, du rééquilibrage des niveaux de préparation des groupes qui se rencontrent, de la formation des encadrants des pays d’accueil, de la nécessité que les acteurs du Sud définissent précisément ce qu’ils attendent de ce type d’action pour leur propre jeunesse, demeurent d’actualité en 2013.

Les volontariats internationaux pour les jeunes ultra-marins

En 2012, France Volontaires a donné une impulsion nouvelle à la déclinaison de sa mission d’intérêt général en Outre-Mer.

Le 16 janvier 2012, France Volontaires et l’Agence de l’Outre-Mer (LADOM) ont signé une convention de partenariat pour favoriser l’accès au VSI des jeunes ultra-marins. Ce partenariat prévoit des actions d’information renforcées sur les VIES, un travail conjoint d’identification de missions et des candidats, un soutien financier de LADOM aux volontaires pour la participation aux stages de formation au VSI et enfin un accompagnement des jeunes au retour.

Le développement des programmes ultra-marins de volontariats menés en partenariat avec les institutions territoriales ultra-marines, les acteurs régionaux et les organisations membres se poursuit. Trois programmes sont lancés en association avec des membres de France Volontaires : à la Réunion avec le Conseil régional et le Conseil général ; en Martinique avec le Conseil régional et les FRANCAS ; et en Nouvelle-Calédonie dans le cadre du Programme de service volontaire océanien (PSVO) avec les institutions territoriales et en partenariat avec les Scouts et Guides de France.


Lancé en 2012, dans le cadre d’un partenariat entre France Volontaires, le Gouvernement central et la Province Nord, le « PSVO » est un programme expérimental fondé sur trois grands objectifs :n contribuer à la construction identitaire et citoyenne des jeunes et au

développement de leurs compétences par la réalisation d’une expérience formatrice professionnalisante et encadrée ;

n favoriser les échanges dans la région du Pacifique Sud en encourageant l’engagement des jeunes dans des projets de solidarité internationale ;

n contribuer à l’intégration de la Nouvelle-Calédonie dans son espace régional, par l’engagement de sa jeunesse.

Le Programme de service volontaire

océanien (PSVO) en Nouvelle-Calédonie

En partenariat avec le Conseil régional de la Martinique, LADOM, Pôle Emploi, l’Agence du Service Civique et les FRANCAS, France Volontaires anime un programme de formation à la mobilité internationale pour 10 jeunes Marti-niquais sous contrat de service civique et à destination du Pérou.

Les FRANCAS assurent la maîtrise d’œuvre du programme avec l’appui de France Volontaires pour l’identification des missions, le recrutement des jeunes et la construction des dossiers d’agrément. Un plan de formation a été conçu spécialement, constitué de modules de préparation au départ, de suivi pendant la mission et de réinstallation au retour.

L’Espace Volontariats de Lima assure l’interface avec les partenaires péruviens (notamment la formation des tuteurs et le renforcement des capacités des structures d’accueil) ainsi que le suivi des missions. Une VSI martiniquaise est spécifiquement mobilisée pour une durée de 12 mois pour accompagner le programme et assurer le suivi accompagnement des jeunes.

À cette occasion le Youthpass sera expérimenté, afin que les jeunes du service civique puissent capitaliser les acquis de leur expérience de retour en Martinique. Au total, ce sont 10 missions de 10 mois qui seront lancées en mars 2013.

La Martinique

Les démarches sont fondées sur la construction d’une offre locale de mis-sions à l’international (dans l’espace sous régional) et sur la mobilisation de formes complémentaires de dispositifs (Service Civique International et VSI notamment). L’objectif est en outre de renforcer les capacités des organisa-tions locales à « territorialiser » les mécanismes d’accompagnement (infor-mation/orientation/formation/envoi).

Ces programmes offrent des cadres d’expérimentation de pratiques inno-vantes de volontariats que France Volontaires souhaite également promou-voir sur le territoire métropolitain.


Il repose sur la mobilisation de formes complémentaires de volontariats (chantiers internationaux, Service Civique international et VSI) et sur la construction d’un dispositif local d’accompagnement des engagements (densification de l’information/orientation du public, mise en place de dis-positifs de préparation au départ, etc.).

L’implication d’un large champ d’acteurs néo-calédoniens (y compris des entreprises) dans la construction et la mise en œuvre du programme est un axe central de la démarche puisque France Volontaires, en cohérence avec son mandat, se positionne en tant qu’organisation d’appui. Un comité de pilotage réunissant les institutions territoriales, les services de l’État et les acteurs de la jeunesse a dans cette perspective été constitué.

Cette année a été l’occasion de finaliser l’identification et la construction des missions (les partenaires ont décidé de centrer les missions sur le Vanuatu), de recruter et de former les futurs volontaires. France Volontaires a en outre mobilisé l’expertise des Scouts et Guides de France pour appuyer le lancement des missions. Les SGDF ont fourni une contribution essentielle pour la formation au départ et le démarrage du SCI.

Au total 15 départs sont prévus en 2013 avec une première vague en février 2013 (7 départs en Service Civique et 8 en VSI). À noter la perspective d’élargissement du programme à d’autres partenaires en 2013 (Province Sud, Iles Loyauté).

La Réunion

« L’antenne régionale accompagne les politiques de coopération régionale du Conseil Régional et du Conseil Général de la Réunion (et prochainement de communes réunionnaises). Le Conseil Régional cofinance des missions de volontaires dans les domaines techniques, économiques et culturels ; le Conseil Général se concentrant sur les domaines sociaux, agricoles et de la francophonie.

Elle encadre ainsi une trentaine de volontaires. La délégation de Madagascar encadre une trentaine de VP et est à la disposition de près de 150 VIES avec un Espace Volontariats très dynamique. Il convient de noter un certain nombre de chantiers de jeunes notamment en provenance de La Réunion.

Dans le cadre de sa compétence en appui au service civique à l’international et en partenariat avec le Conseil Général de la Réunion, nous allons tester au premier semestre 2013, l’accompagnement d’une première « vague » de 10 jeunes qui partiront pour une durée de 10 à 12 mois auprès de partenaires associatifs à Madagascar.

L’idée, partagée avec le CG, est d’offrir à des jeunes de milieu et de profil plus modeste, une opportunité de découvrir leur environnement régional. »

Christian Jolu, Représentant Régional France Volontaires, Région Afrique Australe Océan Indien


Les programmes nationaux de volontariats

En 2012, 5 VSI France Volontaires sont intervenus en appui à des programmes nationaux de volontariat en Afrique, en Asie du Sud-Est et au Maghreb : 1 au Burkina, 1 au Vietnam, 2 au Maroc, et 1 au Togo.

France Volontaires appuie également le processus de mise en place de corps nationaux de volontariat au Bénin, au Burundi, au Cambodge, au Cameroun, en Côte d’Ivoire, au Congo (Brazza), en République Démocratique du Congo, en Haïti, à Madagascar, en Mauritanie, au Tchad. Toutes les équipes ont été accompagnées par l’Unité Programme Transversaux dans la définition de leur stratégie, dans sa mise en œuvre et dans son évaluation.

France Volontaires, l’Agence du Service Civique et la Conférence des Ministres de la Jeunesse et des Sports de la Francophonie (CONFEJES) développent une volonté commune d’appuyer les programmes nationaux de volontariat dans une démarche globale.

Cela s’est traduit par la participation de France Volontaires aux côtés de ces acteurs, du 18 au 20 juin 2012, à la mission préparatoire à Ouagadougou d’un atelier de renforcement des capacités des responsables nationaux de promotion du volontariat et du service civique, et par la co-animation de l’atelier, du 26 au 30 novembre 2012 à Ouagadougou.

Cinq Volontaires dédiés

La CONFEJES

Les principaux objectifs de cette rencontre basée sur l’échange étaient : n d’analyser les dispositifs existants (organisation, fonctionnement, gestion, etc.),n de mesurer les potentiels d’évolution de ces dispositifs,n de partager les outils de suivi, de gestion des relations avec les publics et avec

les partenaires.

La CONFEJES souhaite compléter sa publication sur le volontariat par un guide méthodologique de mise en œuvre d’un programme de volontariat et de service civique enrichi des bonnes pratiques de différents pays ; l’Agence du Service Civique et France Volontaires sont sollicitées pour contribuer à ce travail en 2013.


Par ailleurs, France Volontaires a apporté son appui à cette institution multilatérale, dans l’organisation à Madagascar en septembre 2012, de sa session sur le volontariat pour les pays de l’Océan Indien (Comores, Djibouti, Madagascar, Maurice et Seychelles).

Une étude évaluation/capitalisation des missions d’appui de France Volontaires à la valorisation, à la mise en œuvre, à la promotion et au développement des programmes de volontariats nationaux dans divers pays a été menée.

Un rapport a été produit, et une stratégie axée sur un partenariat construit avec les acteurs opérationnels et financiers a été définie.

Un travail de capitalisation/évaluation

Bastien - Liban.


Depuis 2011, France Volontaires expérimente un programme visant à permettre la venue de jeunes volontaires du Mali et du Niger au sein de structures françaises. Cette ambition déjà ancienne, a été rendue possible du fait :n d’un choix stratégique, puisqu’il était important de maintenir les liens de

solidarité entre les acteurs français, maliens et nigériens suite au retrait de tous les volontaires de ces pays en 2010 ;

n d’une opportunité institutionnelle, la loi du 10 mars 2010 sur le service civique offrant un cadre permettant, sous condition de l’obtention d’un titre de séjour, à tout jeune originaire d’un pays qui accueille des volontaires français, de réaliser une mission de volontariat sur le territoire français.

L’ambition de ce programme est ainsi :n de permettre à de jeunes maliens et nigériens de vivre une expérience de

volontariat en France dans un esprit de rencontre interculturelle et de citoyen-neté mondiale, alliant engagement et acquisition de compétence ;

n de faire vivre la solidarité internationale en France dans le cadre d’une modalité de partenariat originale, ouvrant de nouvelles perspectives d’ouverture des citoyens français et notamment des jeunes, à l’international ;

n de poursuivre les relations de coopération entre le Mali, le Niger et la France malgré l’impossibilité actuelle de mobiliser des volontaires français dans ces pays ;

n d’initier une réflexion ambitieuse et des pratiques relatives à l’accueil de volon-taires étrangers en France.

Le programme Réciprocité

Pérou.


Actuellement, 6 volontaires maliens et une volontaire nigérienne sont accueillis par des organisations françaises. Ces missions comportent une phase de préparation en amont et de valorisation en aval au Mali (en partenariat avec le Centre National de Promotion du Volontariat) et au Niger.

Avant leur affectation auprès des structures maliennes et françaises, ces 7 volon-taires ont bénéficié d’un stage de préparation au départ de trois jours organisé à Bamako en mai 2012 et d’un stage d’accueil et d’insertion de deux jours orga-nisé à Ivry-sur-Seine en septembre dernier. Les tuteurs au Sud ainsi qu’en France ont également participé à ces stages. En janvier 2013, un regroupement « Bilan à mi-parcours » des volontaires et des tuteurs sera organisé au siège de France Volontaires.

France Volontaires accorde une place centrale à la capitalisation du programme. Un guide administratif sur l’accueil des volontaires est en cours de finalisation et un document de capitalisation complet de cette première expérience sera produit et diffusé aux acteurs du secteur.

La réciprocité, une réalité

En 2013, France Volontaires souhaite construire avec les organisations membres et les acteurs territoriaux intéressés, un programme de plus grande envergure.

Ce programme pourrait mobiliser une centaine de volontaires, avec élargissement à d’autres pays disposant de corps de volontariats nationaux.


« Après des études en communication d’entreprise et publicité et des stages dans le secteur privé, je ne connaissais pas le monde de l’animation scolaire. Un stage d’immersion de 2 mois avec Action Mopti, avant mon départ en France, m’a préparée.

Ce fut une très belle expérience. Sur le plan professionnel bien sûr, mais aussi sur le plan personnel. J’ai appris à mieux me connaître, à prendre conscience de mes valeurs… »

Assétou, 21 ans, jeune volontaire malienne

Retrouvez le témoignage complet d’Assétou sur : http://www.latitudefrance.org/Assetou-Malienne-volontaire-de-service-civique-dans-les-Yvelines.html


L’affirmation de valeurs, par la Charte des volontariats notamment, permet de poser des référentiels qualité pour les actions. C’est au prisme de ces référentiels que les pratiques peuvent être évaluées et améliorées. Cette démarche a été fortement développée en 2012, en particulier sur les Volontariats d’Initiation et d’Échanges (cf. page 45).

Un groupe de travail composé de plusieurs associations membres a défini un ensemble de critères, et donc une grille d’observation et d’analyse des chantiers internationaux. 166 d’entre eux ont été visités, observés, afin, pour les Espaces Volontariats et les structures françaises et partenaires, de cerner les pratiques à mieux accompagner.

De même, une démarche a été entreprise avec les acteurs du Volontariat de Solidarité Internationale, suite à un premier état des lieux du dispositif demandé par le ministère des Affaires étrangères. Des pistes ont été dégagées pour définir une démarche qualité et des thèmes d’évaluation, par exemple sur l’impact de cette forme d’engagement.

En 2012, pour appuyer son travail sur la qualité des engagements, France Volontaires a renforcé ses liens avec les spécialistes du thème dans le secteur de la solidarité internationale.

Suite à plusieurs rencontres et une candidature réussie, France Volontaires est désormais membre du F3E (Fonds pour la Promotion des Études Préalables, Études Transversales et des Évaluations).

C’est pour la plateforme, un moyen de renforcer sa capacité à analyser et éva-luer en amont comme en aval, les projets et les parcours. Plus largement, il s’agit d’élaborer ensemble des méthodes visant à l’amélioration de la qualité des pratiques des acteurs. L’adhésion à ce collectif sera aussi une opportunité de dialoguer avec d’autres structures sur les aspects d’éducation au développe-ment, mais aussi d’engagement citoyen à l’international et de jeunesse.

France Volontaires a également participé au groupe de travail de Coordination SUD sur la qualité. Avec ces acteurs, elle a contribué à l’adaptation du modèle EFQM (European Foundation for Quality Management) pour les ONG françaises de solidarité internationale.

La démarche Qualité

Démarches d’évaluation par famille de volontariat

« Qualité » et solidarité internationale


Ce modèle permet à toute organisation de s’auto-évaluer autour de neuf critères principaux afin de structurer une démarche d’amélioration continue. L’orientation vers l’approche EFQM a été motivée par son adéquation vis-à-vis des enjeux spécifiques du secteur (différents niveaux d’action, multiples parties prenantes), sa pertinence vis-à-vis du type de démarche souhaitée (logique d’amélioration continue, approche non-normative et globale, dimension intégratrice), son adaptabilité et sa reconnaissance, permettant de favoriser les échanges entre organisations.

Son adaptation, finalisée en 2013, donnera un outil pertinent pour les associa-tions de la plateforme intéressées à entrer dans une telle démarche.

Renouveler la vision du volontariat

Une mission prospective a été mise en place fin 2012. L’ambition de la démarche prospective n’est pas tant la recherche de nouveaux modèles ou de scénarios que de renouveler la vision portée sur le volontariat.

C’est donc sur ce qui fait sens et sur ce qui est constitutif du concept que la dynamique de réflexion collective doit s’enclencher. L’exercice doit déboucher autant sur une production cognitive que sur une mise en mouvement des acteurs pour une co-construction d’un devenir souhaitable pour le volontariat à l’international.

La démarche doit mobiliser, dans un principe d’ouverture, les parties prenantes concernées au travers d’une ingénierie spécifique articulant les savoirs experts à partir des pratiques des acteurs. C’est-à-dire des expériences vécues de volontariat.

Le travail est engagé à partir de quatre thématiques. Ces clefs d’entrée sont des pistes de recherche ; elles ne visent pas l’exhaustivité mais ont pour objectif de donner des orientations aux réflexions des groupes : 1 - le volontariat d’échange et de solidarité : entre professionnalisation des ONG

et engagement des volontaires ; 2 - les nouvelles polarités : le volontariat à l’épreuve des nouvelles relations

internationales ; 3 - le volontariat d’échange et de solidarité, vecteur de développement durable ? 4 - volontaires : des parcours diversifiés dans des trajectoires de vie individuelles.



Valorisation et promotion des VIES

En France

Le Fonds d’Appui aux Initiatives est devenu le Forum des Acteurs et des Initiatives de Valorisation des Engagements – FAIVE. En cela, France Volontaires a pour objectif de participer à la production de connaissances dans le champ de la reconnaissance des engagements, à partir et avec les acteurs associatifs. Le FAIVE se décline aujourd’hui en trois composantes : l’appel à initiatives, la production de connaissances et l’animation de réseau.

Mobiliser les forces vives de nos sociétés et de nos institutions autour des enjeux des volontariats représente un véritable défi pour l’ensemble du secteur, dans un contexte de tension budgétaire qui s’annonce durable. Les ressources institutionnelles doivent être complétées par de nouvelles ressources.

Pour cela, il faut convaincre « d’investir » dans le volontariat et donc, démontrer ses plus-values, quantifier la « valeur » et la « richesse » qu’il crée. Un effort sans précédent de valorisation doit être poursuivi par la plateforme et l’ensemble de ses membres.

Le FAIVE a également évolué au niveau organisationnel. En interne, le FAIVE est mis en œuvre par une équipe projet composée de 5 personnes.

Le FAIVE

« La démarche du FAIVE, mêlant à la fois appui financier et recherche-action, est pertinente et inspire de plus en plus les politiques publiques. Parler de parcours de reconnaissance tel que cela a été évoqué aujourd’hui permet de raisonner en dynamique, en processus et de sortir de l’écueil des statuts et des diplômes. »Olivier Toche, directeur de l’INJEP

Des membres mobilisés

n comité d’attribution (GREF, Agir ABCD, CLONG-Volontariat, RITIMO, Ligue de l’enseignement, MAE) ;

n production de connaissances (CEMEA, CEFODE).


Adrien - Togo.


Agir

En 2012, l’appel à initiatives a permis de soutenir 10 associations menant des activités de valorisation des engagements partout en France. Parmi ces initiatives :n Pays de Savoie Solidaires – structure ressource au service des acteurs de la

solidarité internationale en Savoie. Le FAIVE a soutenu la réalisation d’une étude sur les impacts de voyages solidaires auprès de 100 jeunes accompagnés par Pays de Savoie Solidaires.

n Pistes Solidaires – association basée en Provence-Alpes-Côte d’Azur, elle a pour objet le développement d’échanges sociaux, culturels, éducatifs et éco-nomiques. Le FAIVE soutient la réalisation de vidéos de témoignages d’anciens volontaires afin d’informer et de sensibiliser un public jeune aux engagements volontaires et solidaires à l’international.

Échanger et partager

n Un atelier thématique co-organisé avec le réseau régional multi-acteurs CERCOOP Franche-Comté et les CEMEA Franche-Comté, a eu lieu le 21 novembre 2012 à Besançon dans le cadre de la Semaine de la Solidarité Internationale. Il a eu pour thème les impacts du volontariat solidaire et international sur les trajec-toires de vie. Cet atelier a été l’occasion d’échanger entre anciens volontaires, structures d’envoi, élus locaux et chercheurs présents en Franche-Comté.

n Les Premières rencontres annuelles du FAIVE ont eu lieu le 5 décembre 2012 au siège de France Volontaires lors de la Journée Internationale du Volontariat. Elles ont réuni une cinquantaine de personnes dont des associations soute-nues par l’appel à initiatives du FAIVE, des membres du comité d’examen, des membres de France Volontaires et des structures d’accompagnement de projets de solidarité internationale.

La production de contenus

n Aventure, n° 131, mars/avril 2012 – « Les micro-projets, un vrai besoin »

n La Vie, 12 avril 2012, publi-reportage dans le cadre de la campagne présidentielle, questions aux partis politiques sur « la place des volontariats »

n Jurisassociations, décembre 2012, dossier Service Civique

n 10 séquences documentaires Cambodge, Pérou (DVD, Dailymotion) – production professionnelle

n 41 billets sur le blog Youphil.com « Volontaire, pourquoi pas vous ? »

n 30 billets sur le site Latitude France


Pour la 3e année consécutive, Étudiants et Développement, en partenariat avec Solidarité Laïque et France Volontaires, a lancé le Prix des Initiatives Étudiantes pour l’Éducation au Développement (PIEED).

Le PIEED distingue des projets étudiants qui défendent les valeurs de la solidarité internationale par la mise en œuvre d’actions pérennes d’édu-cation au développement et d’outils adaptés pour sensibiliser, alerter et fédérer un maximum de personnes autour des enjeux du développe-ment et de la solidarité dans le monde.

Des prix de 1 500 € à 5 000 €, un appui à l’élaboration de projets, une mise en relation avec des professionnels du monde de la solidarité interna-tionale et de l’éducation au développement, récompensent 5 initiatives portées par des associations étudiantes.

Les 5 lauréats du PIEED en 2012 sont :n Militinérêves : http://www.festafrik.frn Récuper’Acteurs : http://www.curiozworld.comn Les Cré’alters : http://lescrealters.orgn Jeune, Cosmopolite et Engagé : http://jce80.blogspot.frn Destination Changemakers : http://destinationchangemakers.com

Le Prix des Initiatives Étudiantes pour l’Éducation au Développement

« France Volontaires apporte son expertise et expérience d’accompagnement des engagements volontaires à l’international.

Grâce à ce partenariat, Étudiants et Développement souhaite continuer à valoriser, accompagner et capitaliser les actions et outils d’éducation au développement mis en place par les étudiants sur le territoire français suite à un engagement volontaire à l’international, afin de sensibiliser, alerter et de fédérer un maximum de personnes autour des enjeux du développement et de solidarité internationale.

En 2012, un blog, où l’on retrouve l’ensemble des projets lauréats des différentes éditions, a été mis en ligne : http://pieed.wordpress.com/ »

Mathilde Tissot, Responsable Éducation au Développement, Étudiants et Développement


Journée des volontariats français à Paris

Le 1er octobre 2009 était lancée à Matignon par François Fillon, Premier ministre, la plateforme France Volontaires. Cette date anniversaire a pris la forme de trois initiatives touchant divers publics.

D’une part, la « Chaîne des volontariats » a incité les anciens volontaires à parler de leur expérience autour d’eux ; d’autre part, une distribution de flyers présentant les VIES a été effectuée à la station de métro Volontaires ; enfin, la Chaîne du Cœur a réalisé un micro-trottoir diffusé sur leur site et celui de France Volontaires.

Étape du Tour de France Humanitaire et Solidaire, elle a attiré près de 3 000 visiteurs le 1er et 2 décembre. France Volontaires ainsi que certains de ses membres ont renseigné le public sans relâche et participé à des conférences thématiques. 79 % des visiteurs se déclarent satisfaits et très satisfaits et 70 % des visiteurs pensent se rendre à l’édition 2014. Tout comme France Volontaires.

Le Salon des Métiers de l’Humanitaire à Annemasse

Un succès de fréquentation pour cette seconde édition organisée au Parc des expositions de Paris – Porte de Versailles : 18 868 visiteurs, 215 expo-sants (ONG et entreprises), une centaine d’animations et conférences sur les 3 jours.

France Volontaires est partenaire du Salon durant les deux années de préparation et d’organisation. Elle a été présente sur tous les fronts durant les 3 jours : 2 stands, 3 conférences, contact-thé pour rencontrer les autres organisations du secteur, animation de la « Yourte de l’engagement »… Avec un stand très fréquenté (estimation de 7 000 passages sur l’en-semble des visiteurs), l’association a apporté sa pierre à la réussite de ce Salon unique en France.

Du 17 au 25 novembre, pas moins de 7 000 animations ont été organisées partout en France. Le lancement de la Semaine à Paris a pris la forme d’une solisphère (mandala de la solidarité) géante et animée sur la Place du Palais royal. France Volontaires, membre de comité de pilotage depuis la première édition, s’est largement mobilisée sur cette animation.

Le Salon des Solidarités

La 15e Semaine de la solidarité internationale


Les initiatives publiques sont menées principalement par le Réseau des Espaces Volontariats. Ils initient ou participent à des actions visant : n à promouvoir les différentes formes de volontariat (participer à des événemen-

tiels, organiser des actions spécifiques de communication, informer les acteurs). Cela représente le tiers des actions du REV. Au cours de l’année 2012, les actions spécifiques de communication ont largement dominé la participation à des évé-nementiels contrairement à 2011.

n à renforcer les compétences des acteurs (former, organiser des ateliers théma-tiques). L’offre formative des EV a quasiment doublé entre 2011 et 2012. Elle prend la forme de formations ou d’ateliers thématiques rassemblant volontaires et/ou structures d’accueil.

n à découvrir et mieux comprendre un environnement social, politique, culturel. Les EV organisent une grande diversité d’activités de découverte.

En 2012, le Réseau des EV a totalisé près de 500 actions (soit + 52 % par rapport à 2011).

Dans les pays d’accueil

Noémie et Sophie - Bolivie.


L’espace européen

Amorcée en 2011 avec l’Année européenne du volontariat et du bénévolat, ainsi que par l’organisation de la conférence au Parlement européen sur le rôle de l’Union euro-péenne en matière de volontariats internationaux, la stratégie européenne de France Volontaires n’a cessé de se renforcer en 2012, pour se décliner en trois axes principaux : n porter une voix commune française sur les volontariats internationaux à l’échelle

européenne ;n renforcer la dimension européenne des volontariats internationaux en France ;n permettre à la plateforme d’échanger avec les homologues européens sur le cœur de

métier des volontariats internationaux.

Porter une voix commune française sur les volontariats

internationaux

À travers le projet expérimental Eurosha (cf. page 64), mais aussi par des actions de plaidoyer, France Volontaires, en partenariat avec le CLONG-Volontariat et ses partenaires européens, a poursuivi le dialogue entamé depuis 2011 avec la Commission européenne concernant la mise en place du futur programme EU Aid Volunteers (ex-EVHAC).

Le 5 décembre 2012, Michèle Striffler, députée européenne et rapporteure du dossier au Parlement européen, a organisé à Bruxelles une réunion avec les organisations de la société civile pour aborder la question du futur corps européen de volontaires et recueillir des recommandations. France Volontaires a représenté les organisations de volontariats internationaux, à la fois dans le cadre de son mandat national, mais également au nom du collectif informel européen de volontariat international.

Guillaume, ancien volontaire au Salon des Solidarités.


France Volontaires, appuyée par le CLONG-Volontariat, a veillé à ce que les valeurs de l’engagement à l’international soient prises en compte dans le cadre de ce futur programme communautaire, alors que cette dimension restait largement sous-estimée jusque-là. Le collectif européen présentera des propositions d’amendements au projet législatif de la Commission européenne.

En 2012, France Volontaires a aussi relayé les recommandations de ses membres dans le cadre de la consultation de l’Union européenne sur l’entrée et le séjour des étudiants, stagiaires et volontaires extracommunautaires sur le sol européen, réaffirmant une nécessaire facilitation de la réciprocité des échanges volontaires.

Dans le cadre de la consultation des Orientations stratégiques communautaires sur la programmation 2014-2020, la plateforme a également souligné l’indis-pensable prise en compte du potentiel des engagements volontaires et soli-daires dans la future politique d’aide au développement de l’Union.

L’ensemble de ces activités a contribué à renforcer la visibilité de la plateforme France Volontaires auprès des institutions européennes – Commission et Parle-ment, tout en amorçant des partenariats prometteurs avec des organisations européennes dédiées aux volontariats internationaux.

Le rendez-vous Slovène

Du 24 au 27 avril 2012, s’est tenu en Slovénie, un séminaire européen portant sur les politiques Jeunesse au sein des pays de l’Union Européenne. France Volontaires y participait avec, pour objectif principal, de porter la parole des organisations françaises de volontariats à l’international.

Ce séminaire portait essentiellement sur la politique Jeunesse dans son ensemble, et ne faisait pas de focus spécifique sur le volontariat. Il était d’autant plus difficile d’aborder les volontariats internationaux en tant que tels. L’objet premier de la participation de France Volontaires était d’attirer l’attention sur le fait que les volontariats internationaux sont des éléments clés en matière de politique Jeunesse.

Il a été rappelé que le volontariat international est un outil probant d’intégration sociale et d’épanouissement personnel des jeunes citoyens européens. Une meilleure articulation est donc nécessaire entre les politiques de jeunesse et de solidarité internationale, afin d’optimiser hors des frontières de l’Union, l’expression de la citoyenneté européenne des jeunes.


Eurosha

Projet pilote porté par France Volontaires, Eurosha a été retenu par la Direction générale de l’Office d’aide humanitaire de la Commission européenne (DG ECHO). Le projet, géré par France Volontaires, en collaboration avec le SCD, membre de France Volontaires, le Groupe URD et 6 partenaires européens – ACRA, FOCSIV, PIPA, OSM-Fr, Sloga et Diaconia ECCB – vise à améliorer le partage de l’information humanitaire en préparation aux éventuelles crises.

« L’implication du SCD dans ce programme est un choix stratégique. C’est un investissement en temps particulièrement important, mais qui nous permet de valoriser notre expertise en matière de formation et de préparation des volontaires. Nous n’aurions pas pu, seuls, nous lancer dans l’aventure ».Jean-Daniel Balme, Directeur du SCD

Dans le cadre du projet Eurosha, les volontaires viennent renforcer l’environnement de gestion de l’urgence, en entretenant des plateformes inclusives de gestion de l’information humanitaire et en outillant les acteurs afin qu’ils se les approprient. Leur mission consiste à cartographier tous les acteurs ayant été ou pouvant devenir parties prenantes dans l’intervention d’urgence ; recueillir et partager les informations les concernant grâce aux outils de partage web ; renforcer les capacités de ces organisations sur place à utiliser ces outils ; et créer des espaces d’échanges entre acteurs locaux et internationaux de l’urgence.

Les volontaires recrutés et formés en septembre 2012 ont été déployés au Burundi, au Kenya, en République centrafricaine et au Tchad pour six mois. Cette première expérience fera l’objet d’une évaluation, capitalisation et valorisation des bonnes pratiques, qui sera rendue publique d’ici fin 2013.

Une recherche de synergie européenne à l’échelle nationale

Les questions européennes liées aux volontariats internationaux se traitent également sur le territoire français, en collaboration avec les agences et organisations nationales intégrant cette dimension dans leurs activités.

La convention signée avec l’AFPEJA en mai 2012 prévoit des expérimentations communes. Au Maroc, l’AFPEJA et France Volontaires ont par exemple organisé un séminaire visant à la mise en place d’un référentiel de formation de formateurs multi-dispositifs (SVE, VSI, SCI) à destination des structures d’accueil et d’envoi marocaines et européennes.

France Volontaires participe également aux réunions du groupe « Europe/international » du CNAJEP avec pour objectif d’informer les membres du CNAJEP sur les enjeux et l’actualité du secteur, tout en veillant à favoriser plus de synergie avec les acteurs concernés sur cette question.


… Euro-méditerranéenne

En 2012, France Volontaires a travaillé au renforcement de sa dimension sous-régionale euro-méditerranéenne. En effet, dans un contexte marqué par les changements, réformes et révolutions que connaissent les sociétés arabes, mais aussi par la crise économique et sociale globale qui soulève de nouveaux défis pour le vivre ensemble, des synergies doivent être encouragées entre acteurs de la société civile qui partagent les mêmes valeurs.

La plateforme, via ses représentations nationales et/ou Espaces Volontariats au Maroc, Égypte, Tunisie et Liban, s’investit au quotidien dans plusieurs actions euro-méditerranéennes, en lien avec ses membres et de nombreux acteurs locaux.

À travers la mise en place de l’atelier « Les volontariats au service du développement durable en Méditerranée » dans le cadre de Med’Educ, ou via la co-organisation du 2e Forum de la société civile tuniso-française, qui a réuni en mars 2012, plus de 700 participants des deux rives, France Volontaires a démontré sa volonté de contribuer au dialogue interculturel euro-méditerranéen.

Membre de la Fondation Anna Lindh, France Volontaires participera au Forum de la FAL qui se déroulera à Marseille du 4 au 7 avril 2013. La plateforme, déjà ancrée dans le paysage des acteurs de la coopération méditerranéenne sur le territoire marseillais, profitera de l’événement pour continuer à encourager et faciliter la mise en réseau des acteurs du volontariat en Méditerranée, en positionnant les volontariats comme des outils de dialogue et de paix au service des jeunes en désir de participation active à la construction de leur société.


L’espace international

Au-delà des dossiers européens, France Volontaires a cherché en 2012, à renforcer ses relations internationales, en proposant d’accueillir la conférence annuelle IVCO, organisée chaque année par le FORUM international du volontariat pour le développement.

En novembre, le Délégué général de France Volontaires a participé à IVCO 2012, orga-nisée par l’organisation canadienne Cuso international, qui se tenait à Ottawa. Lors de l’Assemblée Générale de FORUM, en aval de la conférence internationale, le Délégué général a présenté l’offre de France Volontaires pour IVCO 2013, mettant un avant la diversité des formes d’engagement international développées par les organisations françaises.

Le réseau FORUM


FORUM

FORUM International du Volontariat pour le développement est le plus grand réseau mondial d’organisations de volontariat, créé en 1964 à Strasbourg sous les auspices du Conseil de l’Europe.

Il a pour objectif d’explorer des pratiques novatrices et d’analyser des enjeux contemporains importants, contribuant à la reconnaissance du volontariat international en tant qu’approche puissante et efficace pour relever les défis du développement.

France Volontaires est membre du réseau depuis 2010, sur les bases de l’adhésion de l’AFVP. Un des objectifs de FORUM est de promouvoir l’impact du volontariat dans le cadre des Objectifs du Millénaire pour le Développement et de RIO + 20, notamment auprès des Nations Unies.

site internet : http://forum-ids.org

France Volontaires a été invitée à intégrer le Board (Conseil d’administration) de FORUM en qualité de membre organisateur, contribuant ainsi à rétablir un équilibre dans la représentativité du réseau, principalement d’influence anglo-saxonne.

IVCO 2013 s’inscrira dans le cadre de l’Année européenne des citoyens avec pour objectif de faire bénéficier la plateforme d’une meilleure visibilité auprès des institutions européennes et des organisations de volontariats internationaux en Europe.

« L’objectif de FORUM est de valoriser et promouvoir la place du volontariat à l’international. Il est très important d’y assurer une visibilité sur le plan mondial. Les intérêts stratégiques post-2015 sont également primordiaux ! La recherche est un pôle déterminant. Les volontaires et les organisations sont en demande de données globales ; transmettre une vue d’ensemble sur les volontariats internationaux est un des objectifs premiers de FORUM.

Le meeting IVCO, organisé tous les ans par FORUM, est une occasion de compiler les résultats et les données de plusieurs organisations. Cela permet d’obtenir une base, une vision globale comprenant des informations précises et fiables.

En 2013, l’avantage pour FORUM sera de bénéficier du statut de plateforme de France Volontaires. Profiter de votre expérience et de votre expertise sur les plans organisationnels et politiques est très pertinent pour toutes les organisations membres de FORUM. C’est un bon modèle de fonctionnement. Il pourrait être suivi par les autres pays. »

Nita Kapoor, Présidente de FORUM, Directrice de l’association Fredskorpset (FK Norvège)


La Communauté économique des États de l’Afrique de l’Ouest, organisation interna-tionale, mène depuis plusieurs années, un programme expérimental de volontariat (4 pays), financé par la Banque Africaine de Développement et appuyé par le Pro-gramme des Volontaires des Nations Unies.

En 2012, de nouveaux contacts ont été pris avec la coordination du programme basée au Burkina Faso, un accord de partenariat avec la Commission de la CEDEAO paraissant envisageable dans le cadre de son extension à l’ensemble des 15 pays de la CEDEAO. Il pourrait porter sur : n le partage d’outils, de méthodologies et de compétences ;n l’appui technique des EV aux futures coordinations nationales ;n la mobilisation réciproque et croisée de volontaires (Volontaires CEDEAO, Corps Na-

tionaux, Volontaires Réciprocité…).

Un atelier d’échanges autour des questions de volontariat (cf. page 50) a permis de concrétiser une première piste de collaboration.

L’année 2013 devrait permettre de consolider cette première expérience, tout en ouvrant de nouvelles perspectives.

La CEDEAO

La CONFEJES

Les volontaires CEDEAO

Liberia : 19 volontaires en missionGuinée : 33 volontaires en missionSierra Leone : 40 volontaires recrutés, en attente d’affectationGuinée-Bissau : 40 volontaires prévus

La phase test de 3 ans arrivera à terme le 31 décembre 2013. La nouvelle phase démarrera au 1er janvier 2014 et concernera les 15 pays membres de la CEDEAO.

Stéphanie - Philippines.



Vie associative et institutionnelle

France Volontaires, plateforme associative des volontariats à l’international, regroupe les différents acteurs publics, associatifs, privés, mobilisés autour de la promotion, du développement et de l’appui aux différentes formes d’engagements volontaires inscrits dans le champ plus large des échanges humains et des mobilisations citoyennes en solidarité internationale.

France Volontaires développe un mode de gouvernance singulier, associant des ministères, des collectivités territoriales et des associations, autour d’intérêts partagés sur les questions de volontariat. Ses organisations membres se reconnaissent dans son projet associatif et les valeurs et engagements qu’il porte et sont de fait, parties prenantes de son projet politique.

Aujourd’hui, France Volontaires se veut avant tout un espace unique et original de rencontre et de construction collective mobilisant ses membres et plus largement, l’ensemble des acteurs du secteur des volontariats à l’international.

La Charte constitue le fondement d’une démarche Qualité pour les engage-ments volontaires. L’année 2011 avait permis de préciser les choix métho-dologiques et thématiques pour la mise en place de la démarche de Qua-lité des engagements volontaires et solidaires à l’international. En 2012, la plateforme France Volontaires est entrée de plain-pied dans cette démarche Qualité, avec un travail central autour de la Charte des VIES.

Les trois premières années du Contrat d’Objectifs et de Moyens ont vu la mise en place de France Volontaires et le développement de sa dimension opérationnelle. En 2012 a émergé une question essentielle : comment « mieux faire plateforme », ne pas réduire France Volontaires à sa seule équipe exécutive dispensant des services mais créer une véritable plateforme, espace de construction collective impliquant l’ensemble des acteurs, mobilisant leurs ressources au service du collectif, favorisant le développement des synergies.

La Charte des VIES

Faire plateforme

Pierre - Maroc.


Un texte fondateur et fédérateur

Trois ans après la signature de la première Charte des VIES, une trentaine de représentants d’associations signataires ont participé à un bilan de son application. Un état des lieux quantitatif et qualitatif a été réalisé par l’Observatoire.

Les associations ont par ailleurs travaillé sur un projet de Charte reformulé, afin de proposer un texte mieux adapté, mieux partagé, davantage utilisé par les acteurs. Ce texte vise à exprimer un accord sur des fondamentaux communs à tous les acteurs des engagements volontaires, permettant de définir la qualité des pratiques. La version finale sera signée avec l’État en 2013.


« Avant de parler du travail sur la nouvelle Charte des VIES, il est important de rappeler que la première Charte des VIES a très largement inspiré la création de France Volontaires. Cette première Charte est le document fondateur de la dynamique qui existe aujourd’hui dans le domaine du volontariat. Le travail sur une nouvelle Charte des VIES, illustre la volonté des acteurs du volontariat de renouveler ce document, de l’enrichir et de l’élargir à de nouveaux membres, afin de le remettre au cœur du dialogue avec les pouvoirs publics.

Dans le travail d’élaboration de la nouvelle Charte, la parole du CLONG-Volontariat a été portée par Lucien Cousin, son Président, très présent tout au long du processus.

Cependant, ce travail encore inachevé devrait être mené à terme pour clarifier les valeurs communes sur lesquelles s’engagent les volontaires de la solidarité internationale et que les pouvoirs publics doivent reconnaître comme telles.

Dans cette perspective de dialogue avec les pouvoirs publics, le CLONG-Volontariat est attaché à travailler conjointement avec France Volontaires, afin d’être une réelle force de proposition et de témoignages, s’appuyant sur l’expertise reconnue de ses membres en matière de VSI et plus largement d’expatriation en solidarité internationale. »

Louise Avon, Présidente du CLONG-Volontariat


Les valeurs affirmées dans la Charte sont le ciment de la plateforme associative. Ainsi, en parallèle de ce travail, une meilleure définition des critères d’adhésion et de partenariat avec France Volontaires a été produite – permettant une articulation plus efficace avec les structures membres de France Volontaires.

Suite à l’Assemblée Générale et à la demande des administrateurs, un travail a également été entrepris afin de mieux coordonner les relations de l’équipe salariée avec les membres de France Volontaires. Un état des lieux de ces relations a permis d’identifier les contacts existants et les objets de coopération actuels avec chaque structure membre. Des entretiens bilatéraux viseront en 2013 à définir avec chaque association membre la priorité des collaborations.

Les objets de coopération

Les membres de France Volontaires

Un séminaire des instances s’est tenu en Bretagne, à Saint-Jacut-de-la-Mer, les 8 et 9 février.

Au plan institutionnel, plusieurs réunions ont mobilisé les membres de France Volontaires :n le Bureau s’est réuni 2 fois (5 avril et 18 septembre)n le Comité Directeur s’est réuni 3 fois (10 mai, 13 novembre, 20 décembre),n l’Assemblée générale a quant à elle, été convoquée 1 fois (19 juin)

La commission des finances s’est réunie 2 fois (24 avril, 4 décembre).

France Volontaire a également participé à différents événements organisés par ses membres (MAE, MINAGRI, Min jeunesse, FRANCAS, GREF, CLONG-Volontariat, CNAJEP, CUF, EEDF, DCC, CEFODE, SGDF…) et différents acteurs associatifs et publics (CPCA, Coordination Sud, Agence du service civique, INJEP…). Par ailleurs France Volontaires a adhéré au F3E et a contribué à la plateforme associative du service civique. La participation au dialogue de gestion portant sur le suivi du COM et la participation à la commission du volontariat nous ont mobilisés au niveau du MAE et des associations.

Dans les pays d’accueil, les associations membres participent, principalement via leurs volontaires, aux événements tels que la Journée des Volontariats Français, la JIV, la semaine de la Francophonie, etc. Elles participent de plus en plus aux réunions annuelles des VIES organisées par France Volontaires.


France Volontaires apporte des services spécifiques à ses membres :n mise à disposition de 25 Espaces Volontariats ;n études produites (dynamiques régionales, études pays…) par l’Observatoire

pour le compte du secteur des VIES ;n évaluation dans le cadre de la procédure d’agrément, de la qualité des

missions du Service Civique se déroulant à l’international ;n appréciation d’un nouveau partenaire potentiel, à la demande d’une asso-

ciation membre, avis d’opportunité sur une demande de nouvelle mission…n transfert vers les associations membres, d’une demande de volontaire

adressée à France Volontaires.

France Volontaires pourrait faire bénéficier ses associations membres des avantages obtenus par le biais des accords-cadres en appuyant leurs négociations avec les gouvernements.

Assurer la présence du volontariat français à l’international est un enjeu important, sur ce plan France Volontaires a participé à différents événements significatifs.

n Le 18 juin 2012, en collaboration avec l’Ambassade du Niger en France et Coordination Sud, France Volontaires a, au FIAP Jean Monnet, contribué à l’organisation d’un rencontre entre le Président du Niger Mahamadou Issoufou et une centaine de représentants des ONG Françaises. Cet exer-cice inédit de rencontre directe entre le Président d’un pays étranger et le monde associatif de notre pays a été fortement apprécié.

Assurer le positionnement

Gaïa - Togo.


n Fin mars France Volontaires, à travers son Président et son Délégué général, a participé à Tunis au Forum Franco Tunisien des sociétés civiles. Cet évé-nement a permis de lier des contacts utiles sur les questions de dévelop-pement du volontariat en Tunisie.

n Mi-octobre a eu lieu à Ottawa la Conférence annuelle des Organisations de Volontariat à l’international (IVCO) co-organisée par FORUM (regroupe-ment des organisations internationales de volontariat) et CUSO, une orga-nisation canadienne. Les questions d’impact du volontariat sur le dévelop-pement et l’apport du volontariat à l’agenda post-2015 des ODM, ont suscité différents travaux. Par ailleurs, a été acté le fait que France Volon-taires accueillerait à Paris la conférence IVCO 2013.

Au plan national, la fin de l’année 2012 a été marquée par le lancement des Assises du développement et de la solidarité internationale. Cet exercice, voulu par les plus hautes autorités de l’État et mis en œuvre par le Ministre délégué au Développement, a constitué un temps fort d’échange et de dialogue entre acteurs impliqués dans les problématiques de développe-ment. France Volontaires et le CLONG-Volontariat ont contribué à faire valoir l’importance des engagements volontaires.

Guillaume - Cameroun.



Organisation et finances

Organisation

L’organisation actuelle de France Volontaires repose sur la charte fonctionnelle approuvée par le comité directeur du 11 juin 2010.

Au fil de la mise en œuvre du COM, des ajustements ont été opérés et d’autres sont apparus nécessaires. Ces ajustements ont été guidés par une double obligation :n l’efficacité et la performance d’une organisation au service de ses missions ;n la prise en charge de sujets nouveaux à forts enjeux qui n’étaient pas

explicitement mentionnés dans les missions initiales de la Plateforme.

n La transformation du Pôle Communication en une unité de travail ratta-chée à la Délégation Générale.France Volontaires dispose à présent d’une nouvelle stratégie et d’un plan de communication qui repose sur deux piliers :- une fonction support auprès des différents pôles d’activités de France Volon-

taires notamment dans la manière de rendre compte des résultats de leurs missions ;

- une fonction de promotion des VIES, afin d’amplifier l’impact et la reconnais-sance des différentes formes d’engagement au sein de la société.

n La création d’une unité en charge des systèmes d’information.

n Le rattachement de la fonction contrôle de gestion au pôle administration et finances.

Un certain nombre d’évolutions et ajustements ont été opérés. Il s’agit :

n De la création de la mission prospective. Sa vocation : appliquer un processus de prospective au champ du volontariat international en mettant l’accent sur la participation des parties prenantes du « volontariat vécu » pris au sens large de toutes formes d’engagement à l’international au-delà des seuls acteurs des VIES. Cette mission réflexive pour le compte du secteur s’inscrit aussi dans le

Guillaume - Vietnam.

Les ajustements opérés pour une organisation

plus efficace

Les ajustements opérés pour la prise en charge

de sujets nouveaux


renouvellement de la convention de partenariat liant acteurs des VIES et État et de ses prolongements. Il intervient à la fin du Contrat d’objectifs et de moyens de France Volontaires et de son renouvellement.La responsabilité de cette mission est confiée à un chargé de mission rattaché au Délégué général et pourvue par redéploiement interne.

n De la question du modèle économique qui a été requalifiée comme poli-tique stratégique à mettre en œuvre avec une double ambition à la fois de développer et de diversifier les ressources pour France Volontaires et pour l’ensemble du secteur de l’engagement volontaire et solidaire à l’international. À cet effet, un poste de chargé de mission « Mobilisation Acteurs et Res-sources » rattaché au Délégué général a été créé en début d’année 2012 et pourvu par redéploiement interne.

n De la définition et la mise en œuvre d’une stratégie européenne : La dimension européenne de France Volontaires n’a pas été prise en compte de manière prioritaire dans le COM. Celle-ci est aujourd’hui incontournable. Un poste de chargé de mission assurant l’animation, la promotion et la mise en œuvre de la politique européenne/internationale de la plateforme sera créé et pourvu par redéploiement en interne.

Gestion des Ressources Humaines

L’année 2012 a été marquée par plusieurs événements :n la poursuite de la négociation entamée en 2011 sur le statut du personnel

extracommunautaire et la conclusion avec les partenaires syndicaux d’un accord de méthode fixant le cadre de la négociation et son contenu ;

n une évaluation de la couverture médicale du personnel extracommunautaire mise en place en 2011 ;

n le renouvellement des instances représentatives du personnel (Comité d’entre-prise, Délégués du personnel, commission consultative).

Par ailleurs, l’année 2012 s’est concrétisée par la production d’outils de gestion des ressources humaine à savoir :n un guide sur les entretiens professionnels ;n la mise en place d’un comité « Carrière » ;n la réalisation d’un document méthodologique sur l’élaboration de la cartographie

des métiers à France Volontaires ;n l’esquisse des principales orientations de la formation à France Volontaires à

présenter au Comité d’entreprise.

Autres produits - 10 %

Cofinancement des partenaires - 15 %

Ministère des Affaires étrangères - 75 %

Répartition des ressources 2012


Le total des ressources en 2012 s’élève à 17 444 851 € pour 17 357 251 € de dépenses, soit un résultat bénéficiaire de 87 601 euros. Nos comptes sont certifiés par le cabinet Créatis Gomez & associés.

Les réalisations sont supérieures au prévisionnel. Ceci est dû à une activité volontaires plus importante (3 009 mois pour un budget de 2 700 mois) et par la mise en œuvre du programme Eurosha.

Les principales ressources de France Volontaires proviennent du ministère des Affaires étrangères sous la forme d’une contribution financière de 12,8 millions d’euros (soit 75 %) constituée d’une part, d’une subvention et d’autre part, d’un paiement aux résultats, à savoir les « mois volontaires » réalisés par l’association dans le cadre :n de la mise en œuvre de ses missions de VSI ;n d’un programme spécifique Service civique en Haïti.

Le cofinancement des missions de VSI apportés par les partenaires représente 2,4 millions d’euros, soit 15 % des ressources de l’association.

Nos dépenses peuvent être classées dans 4 catégories conformes aux objectifs définis par le Contrat d’objectifs et de moyens avec par ordre d’importance :n la fonction d’envoi de volontaires qui comprend notamment les indemnités

de subsistance, la couverture sociale et les frais de transport et de logement des volontaires - 8,9 M€

n les dépenses liées aux objectifs d’appui et de service (Espaces Volontariats…) - 3,9 M€

n l’innovation, l’analyse et la qualité (y compris développement du Service civique à l’international) - soit 1,9 M€

n la communication autour des VIES - 1,7 M€

n le programme Eurosha - 0,6 M€

Informations financières

Fonction envoi de volontaires - 8,9 M€

Fonction innovation, analyse et qualité - 1,9 M€

Fonction d’appui et de service - 3,9 M€

Fonction communication autour des VIES - 1,7 M€

Programme Eurosha - 0,6 M€

Dépenses 2012

Formation d’envoi de volontaires - 52 %

Innovation, analyse et qualité - 11 %

Appui et services - 23 %

Programme Eurosha - 3 %

Communication - 10 %

Destination des emplois 2012


Jihane - Tunisie.


La mobilisation de nouvelles ressources est une des priorités de France Volontaires

L’animation d’une réflexion interne a été lancée, afin d’identifier les pistes possibles de diversification, qui sont nombreuses : mécénat, financements institutionnels européens et internationaux, dons et legs, vente de prestations, etc.

La Journée ouverte des Rencontres d’été de France Volontaires, le 6 septembre 2012, a été consacrée à cette thématique, en présence de plus de 150 personnes. Des intervenants experts (France Active, Association Française des Fundraisers, Le Rameau, Be-linked) ont présenté leurs travaux et formulés quelques pistes de réflexion.

Une veille stratégique a été mise en place, afin d’apprécier les opportunités mais aussi les limites de l’exercice, compte tenu d’un environnement socio-économique globalement peu favorable.

Mobiliser de nouvelles ressources financières

Trois études d’opportunité ont été lancées : n l’une publiée, avec le cabinet Be-linked, « Comment les congés solidaires

s’intègrent dans les pratiques de mobilisation des salariés des entreprises » ;n l’autre, en cours avec Philippe Doazan, pour la conception de manière colla-

borative, d’une stratégie de levée de fonds par France Volontaires au bénéfice du secteur ;

n la dernière, avec l’agence Econovia, pour la mise en place d’une opération de sponsoring devant financer la fabrication de trousses de secours à destination des VIES.

Un travail de mise en réseau est par ailleurs effectué afin de multiplier les opportunités de rencontre avec les entreprises, en particulier dans le cadre de l’association ADMICAL, dont France Volontaires est membre.

Enfin, une réflexion a été lancée sur l’offre potentielle de la plateforme en matière d’accompagnement des entreprises pour la mise en place de leur stratégie RSE.


Suivi budgétaire - Comptes 2012Présentation des dépenses et ressources par destination, après répartition coûts des fonctions de soutien et y compris valorisation des logements

Exercice 2012Emplois Ressources

Budget Réalisé Écarts Budget Réalisé Écarts

Objectif n° 1 - Communication 1 727 690 € 1 683 543 € – 44 147 € – 3 % 1 727 690 € 1 726 753 € – 937 € 0 %

Objectif n° 2 - Appui et service 3 847 635 € 3 906 574 € 58 939 € 2 % 3 877 635 € 4 034 877 € 157 242 € 4 %

Coûts de la fonction appui et services 3 697 635 € 3 746 764 € 49 129 € 1 % 3 697 635 € 3 842 708 € 145 073 € 4 %

Coûts des prestations appui et service 150 000 € 159 810 € 9 810 € 7 % 180 000 € 192 169 € 12 169 € 7 %

Objectif n° 3 - Innovation, analyse et qualité

977 585 € 1 007 788 € 30 203 € 3 % 977 585 € 992 672 € 15 087 € 2 %

Objectif n° 3 bis - Service civique 698 000 € 865 081 € 167 081 € 24 % 698 000 € 1 051 568 € 353 568 € 51 %

Programme Eurosha 652 612 € 652 612 € 614 034 € 614 034 €

Objectif n° 4 - Envoi VP 7 846 590 € 8 956 363 € 1 109 773 € 14 % 7 866 590 € 8 846 165 € 979 575 € 12 %

Coûts directs (hors logement) 3 833 100 € 4 238 894 € 405 794 € 11 % 3 833 100 € 4 083 784 € 250 684 € 7 %

Coûts des fonctions liées au volontariat

3 203 490 € 3 823 275 € 619 785 € 19 % 3 203 490 € 3 834 897 € 631 407 € 20 %

Coûts des logements* 675 000 € 758 879 € 83 879 € 12 % 675 000 € 763 300 € 88 300 € 13 %

Coûts prestations liés à la logistique VP 135 000 € 135 314 € 314 € 0 % 155 000 € 164 184 € 9 184 € 6 %

Total 15 097 500 € 17 071 961 € 1 974 461 € 13 % 15 147 500 € 17 266 069 € 2 118 569 € 14 %

Autres éléments (finan, excep…) 292 500 € 285 290 € – 7 210 € 294 500 € 178 782 € – 115 718 €

Total 15 390 000 € 17 357 251 € 1 967 251 € 13 % 15 442 000 € 17 444 851 € 2 002 851 € 13 %

Résultat 52 000 € 87 601 € 35 601 €

* Cette rubrique inclus la valorisation des logements mis à disposition pour un montant de 272 900 €.


Bilan 2012

ACTIF31/12/12

31/12/11 PASSIF 31/12/12 31/12/11Brut Amort Net

ACTIF IMMOBILISÉ FONDS PROPRES

Logiciels informatiques 152 165 140 903 11 262 22 362 Report à nouveau 671 004 621 473

Autres immobilisations incorporelles 23 322 23 322 23 322 Résultat de l’exercice 87 601 49 531

Terrains 0 0 Écarts de conversion antérieurs – 1 030 062 – 1 030 062

Constructions sur sol d’autrui 44 847 41 370 3 476 0

Agencements divers 344 541 75 166 269 376 294 985 TOTAL I – 271 457 – 359 058

Matériel de transport 765 888 597 978 167 910 146 903

Matériel informatique 310 627 221 253 89 374 88 780

Mobilier matériel de bureau 386 044 214 734 171 310 180 542

Mobilier de logement 96 221 54 158 42 063 36 312

Autres immobilisations 46 422 35 258 11 164 18 073 PROVISIONS ET FONDS DÉDIÉS

Avances et acompte 25 741 25 741 12 365 Provisions pour risques 54 072 36 939

2 195 818 1 380 821 814 997 823 645 Provisions pour charges 699 444 461 852

Fonds dédiés sur subventions 306 161 110 191

Avances au personnel local 42 111 42 111 36 729

Dépôts et cautionnements 159 580 1 073 158 507 143 743 TOTAL II 1 059 677 608 982

201 691 1 073 200 617 180 472

TOTAL I 2 397 508 1 381 894 1 015 614 1 004 117

ACTIF CIRCULANT DETTES

Stocks 2 744 2 744 2 019 Découverts bancaires 18 723 1 119

Fournisseurs 184 506 227 047

Avances fournisseurs 2 457 2 457 13 661 Fonds de pécule 464 132 364 921

Bailleurs créances 1 242 528 141 710 1 100 818 707 056 Personnels (Dettes sociales) 772 407 560 049

Personnel acomptes 11 378 11 378 5 583 Organismes sociaux 912 616 967 485

Conventions projets 0 0 10 076 Dettes fiscales 68 273 62 189

Autres créances 280 398 1 007 279 392 99 172 Dettes sur immobilisations 5 107

Bailleurs avances conventions 739 568 725 328

Disponibilités 2 180 636 2 180 636 1 361 500 Autres dettes 121 170 107 499

Comptes de régularisation 175 118 175 118 186 320 Comptes de régularisation 693 433 123 944

TOTAL II 3 895 258 142 716 3 752 542 2 385 388 TOTAL III 3 979 936 3 139 581

TOTAL ACTIF (I + II ) 6 292 767 1 524 610 4 768 156 3 389 505 TOTAL PASSIF (I + II + III) 4 768 156 3 389 505


Nos membresAssociations et fondations

Histoire : créée en 1979, ACF, constituée en réseau international est l’une des plus importantes organisations humanitaires de lutte contre la faim dans le monde. ACF-France intervient dans 18 pays frappés par des crises alimentaires graves, en mettant en œuvre des programmes d’urgence et de relance dans les domaines de la nutrition, de l’autonomie alimentaire, de l’eau et de la santé.Particularité : le candidat est soit salarié, soit volontaire selon son expérience ; de moins en moins de volontaires.Zone : MondeVIES : VSIOffres de missions : http://www.actioncontrelafaim.org/fr/nos-missionsSite : http://www.actioncontrelafaim.org

Histoire : Créée en 1975, cette association de solidarité internationale regroupe plus de 6 000 militants dans les Afdi régionales et départementales. Ils sont issus du monde agricole, agriculteurs ou techniciens agricoles, et s’investissent dans des projets de développement en se basant sur une logique commune : permettre aux paysans de pays du Sud de prendre leur développement en main en s’appuyant sur la solidarité locale.Particularité : spécialisée en agricultureZone : Burkina Faso, Madagascar, Côte d’Ivoire, Mali, BéninVIES : VSI Offres de missions : http://www.afdi-opa.org/fr/index.php

Histoire : les YMCA constituent le plus ancien et le plus important mouvement associatif dédié à la jeunesse au monde, disposant d’un siège permanent aux Nations Unies. L’Alliance nationale des UCJG-YMCA France fédère 23 associations. Tournées vers les jeunes et les personnes vulnérables, elles interviennent principalement dans deux domaines : le tourisme et l’éducation populaire ainsi que l’insertion.Particularité : grande capacité d’accueil de jeunesZone : MondeVIES : pas de VIESSite : http://www.ucjg-ymca-france.org/

Action contre la faim (ACF)

Agriculteurs Français et Développement

International (AFDI)

Alliance Nationale des UCJG-YMCA


Histoire : l’Association a été créée en 1983, laïque et apolitique. Elle travaille sur les volets : enseignement, formation professionnelle, transfert de savoir-faire, conception et appui à des projets de solidarité internationale de développement économique, culturel et humanitaire, soutien aux projets liés à la santé.Particularité : spécialisée par l’envoi de volontaires retraitésVIES : VECZone : MondeOffres de missions : http://www.agirabcd.fr/fiche_contact.htmlSite : http://www.agirabcd.fr/

Histoire : Asmae – Association Sœur Emmanuelle est une ONG de solidarité internationale spécialisée dans le développement de l’enfant, notamment les plus démunis et à favoriser leur autonomie, par l’éducation, la santé et l’accompagnement psychosocial. Indépendante, laïque et apolitique, elle est ouverte à tous.Zone : Égypte, Liban, Mali, Philippines, Madagascar, Inde, Burkina Faso, France.VIES : chantiers internationaux, VSIOffres de missions : http://www.asmae.fr/?q=Nous-rejoindre/se-porter-candidat/etranger/chantiersSite : http://www.asmae.fr

Histoire : ATD Quart Monde est créé en 1957 par le père Joseph Wresinski et des familles vivant dans un camp de relogement à Noisy-le-Grand. Ce camp avait été installé par le Mouvement Emmaüs et l’Abbé Pierre. ATD Quart Monde a pour objectif l’éradication de l’extrême pauvreté et comme principe fondateur que ceux qui subissent cette situation doivent être les premiers acteurs de leur propre promotion. Il fait appel à l’engagement de chaque citoyen pour transformer les mentalités et poser des actes concrets de solidarité.Particularité : proposition de volontariat permanentZone : 29 paysVIES : VSIOffres de missions : http://www.atd-quartmonde.fr/_Volontariat-international_.htmlSite : http://www.atd-quartmonde.fr

Histoire : l’Institut Bioforce Développement est un institut de formation et d’orientation professionnelle unique en son genre. Association créée en 1983, Bioforce poursuit un double objectif améliorer la pertinence des actions de SI par la formation, l’orientation et le développement local et accroître l’efficacité des actions de santé publique par le renforcement des programmes et des structures de santé.Particularité : formation professionnelleZone : France et BurkinaVIES : VSISite : http://www.bioforce.asso.fr/

Association Générale d’Intervenants

Retraités (AGIRabcd)

Association Sœur Emmanuelle (ASMAE)

Agir Tous pour la Dignité - Quart Monde

(ATD Quart Monde)

Bioforce Développement


Histoire : créé en 1963 à Strasbourg, le CEFODE – Coopération et Formation au Développement est le premier organisme national de formation de volontaires de la coopération. Objectif : préparer les expatriés à leur insertion dans un milieu culturel inconnu et d’adapter leurs compétences aux attentes des porteurs de projets de développement des pays d’Afrique, d’Amérique Latine et d’Asie.Particularité : formationZone : pays du Sud et d’Europe de l’Est, principalement en Afrique Centrale et en Afrique de l’OuestVIES : VSIOffres de missions : http://www.cefode.org/04volontariat/04postes.phpSite : http://www.cefode.org

Histoire : les Ceméa (Centres d’Entraînement aux Méthodes d’Éducation Active) sont un mouvement engagé dans des pratiques autour des valeurs et des principes de l’Éducation Nouvelle et des méthodes d’éducation active. Pour faire partager et vivre ces idées par le plus grand nombre, les Ceméa ont choisi un outil privilégié : la formation.Particularité : formation - éducationZone : FranceSite : www.cemea.asso.fr

Histoire : l’association Clair Logis International accueille chaque année plus de 1 200 jeunes femmes dans différents foyers à l’étranger. Elle leur propose une formation intégrale et accompagne ces femmes en difficultés, peu ou non sco-larisées, afin de trouver et adapter des créneaux de réinsertion pour chacune.Particularité : action sociale : précarité, exclusion / Éducation / Insertion profes-sionnelleZone : Bénin, Burkina Faso, Côte d’Ivoire, Sénégal, Brésil, CambodgeVIES : projets solidairesSite : http://www.mecenova.org/association-clair-logis-international-claire-amitie-488.php

Histoire : constitué en association selon la loi de 1901, reconnu d’utilité publique en 1984, le CCFD-Terre Solidaire a reçu en 1993 le label Grande Cause Natio-nale. Il a le statut consultatif auprès du Conseil économique et social des Nations Unies.Zone : FranceVIES : Service civique, VIEchSite : http://ccfd-terresolidaire.org/

Coopération et Formation au Développement

(CEFODE)

Centre d’Entraînement aux Méthodes d’Éducation

Active (CEMEA)

Clair Logis International

Comité Catholique contre la Faim et pour

le Développement - Terre solidaire (CCFD)


Histoire : depuis 1959, Cotravaux a pour but de promouvoir l’action volontaire et de favoriser son développement sur l’ensemble du territoire national. Cotravaux est depuis 2011 « Réseau d’acteurs du travail volontaire ». Cette dernière évolution est motivée par une volonté d’ouverture, une envie de travailler avec d’autres… et l’aspiration à co-construire le travail volontaire du XXIe siècle.Particularité : FédérationZone : France et étrangerVIES : chantiers nationaux et internationauxSite : http://www.cotravaux.org/

Histoire : le Service protestant de mission (Défap) est le service de mission de trois Églises protestantes de France (association loi 1901) : l’EPUdF, l’UEPAL et l’UNEPREF. Le Défap accompagne, soutient, facilite et encourage l’activité missionnaire des paroisses de ces trois Églises. Il s’agit entre autres des actions auprès des jeunes (camps internationaux, service civique), du volontariat en solidarité internationale, jumelage avec une église sœur, formation, animations…Zone : France et étrangerVIES : camps, échanges, jumelage, Service civique, VSI, postes pastorauxOffres de missions : http://www.defap.fr/etre-envoye/postes-a-pourvoir-1Site : http://www.defap.fr/

Histoire : fondée en 1967, la DCC, ONG de développement, est le service du volontariat international de l’Église en France. Présente dans une soixantaine de pays, la DCC accompagne chaque année plus de 500 volontaires. Ils agissent dans tous les domaines de développement et dans tous les types de métiers.Zone : MondeVIES : VSI, missionOffres de missions : http://ladcc.org/pour-partir/missions-en-cours/Site : http://ladcc.org/

Histoire : Éclaireuses, Éclaireurs de France est une association laïque, agréée par l’État depuis 1945 en tant qu’association qui prolonge l’action de l’enseignement public. Le projet éducatif affirme le respect fondamental de l’homme dans sa diversité et lutte contre toute forme de discrimination et d’intolérance.Particularité : mouvement du scoutisme françaisZone : France & étrangerVIES : clubs, camps, projet solidaires, Service civiqueOffres de missions : http://www.eedf.fr/jeunes-adultes/rechercher-missions-18-25.htmlSite : http://www.eedf.fr/

Cotravaux (réseau d’acteurs du travail

volontaire)

Défap (Service Protestant de mission)

Délégation Catholique à la Coopération (DCC)

Éclaireurs et Éclaireuses de France (EEDF)


Histoire : les Éclaireuses et Éclaireurs unionistes de France (EEUdF) sont un mouvement de scoutisme et d’éducation populaire qui s’adressent aux jeunes de 8 à 19 ans. Ouvert à tous sans distinction d’appartenance religieuse, sociale, politique, le scoutisme unioniste représente une méthode d’éducation complémentaire à la famille et à l’école et vise un épanouissement complet de la personnalité de chacun.Particularité : Mouvement du scoutisme françaisZone : France & étrangerVIES : camps, projets solidairesSite : http://www.eeudf.org

Histoire : la Fédération, réseau d’associations d’éducation populaire et employeur de l’ESS, s’appuie sur les compétences des bénévoles et salariés pour bâtir une société de progrès, et assurer un mouvement d’éducation populaire, basé sur des engagements de citoyenneté.Zone : France & AfriqueVIES : Service civiqueOffres de missions : http://www.leolagrange.org/leo-lagrange-federation-postes-a-pourvoir-service-civique.php?fll=civiqueSite : http://www.leolagrange.org

Histoire : Fidesco est l’une des 5 premières ONG françaises de volontariat reconnues par l’État. Organisation catholique de solidarité internationale, Fidesco envoie des volontaires dans les pays en développement pour mettre leurs compétences professionnelles au service d’aide aux populations locales.Zone : 35 paysVIES : VSIOffres de missions : http://www.fidesco.fr/index.php/nos-missions/carte-des-missionsSite : http://www.fidesco.fr

Histoire : depuis 1969, la Fondation de France soutient des projets concrets et innovants qui répondent aux problèmes posés par l’évolution rapide de la société. Elle agit principalement dans trois domaines : l’aide aux personnes vulnérables, le développement de la connaissance et l’environnement. Elle favorise également le développement de la philanthropie.Zone : MondeVIES : Volontariat de coopération et d’action humanitaireSite : http://www.fondacio.fr/

Éclaireurs et Éclaireuses Unionistes de France

Fédération Léo Lagrange (FLL)

Fidesco (Organisation catholique de solidarité

internationale)

Fondacio France


Histoire : fondation catholique reconnue d’utilité publique, elle éduque et forme plus de 13 000 jeunes en difficulté pour leur permettre de s’insérer dans la société en adultes libres et responsables tout en accompagnant les familles dans leur rôle éducatif.Zone : 40 paysVIES : Service civique, chantiers de jeunesSite : http://www.apprentis-auteuil.org/

Histoire : le Gret est une ONG française de développement, qui agit depuis 35 ans, du terrain au politique, pour lutter contre la pauvreté et les inégalités. Près de 700 professionnels interviennent sur une palette de thématiques afin d’apporter des réponses durables et innovantes pour le développement solidaire, à travers 150 projets par an.Zone : 30 paysVIES : VSISite : http://www.gret.org/

Histoire : mouvement d’éducation populaire, l’association complémentaire de l’école, reconnue d’utilité publique et agréée par l’État travaille en liaison avec 77 ONG.Particularité : Mouvement populaireZone : 45 paysVIES : chantiers, VSISite : http://www.francas.asso.fr/

Histoire : fondé en 1990, les 500 retraités bénévoles du GREF interviennent dans des projets de formation et/ou de développement. Ces projets visent à promouvoir une éducation qui permette le développement des potentiels individuels ; favoriser l’apprentissage concret de la démocratie, l’exercice de la citoyenneté et de la solidarité internationale et encourager le réinvestissement des savoirs acquis au service de la collectivité.Particularité : association de retraités de l’éducation nationaleZone : MondeVIES : VIEch et VECSite : http://www.gref.asso.fr

Fondation d’Auteuil

Gret

Les FRANCAS

Groupement des Retraités Éducateurs sans Frontières

(GREF)


Histoire : la Guilde Européenne du Raid est une association reconnue d’utilité publique. Elle regroupe différents programmes ayant chacun leur spécificité et leur public… Active dans la solidarité internationale, elle met en place des micros-projets, propose un programme de volontariats allant du statut de VSI au service civique passant par des missions courtes.Zone : MondeVIES : VSI, Service civique, missions courtesOffres de missions : http://www.la-guilde.org/spip.php?page=offresSite : http://www.la-guilde.org/

Histoire : la fédération Handicap International a été créée en septembre 2009. Elle regroupe l’association française, fondatrice de Handicap International et d’autres structures à l’international. Le réseau fédéral a pour objectif de renforcer l’efficience et le rayonnement des actions de Handicap International, d’accroître sa légitimité et son influence à travers le monde, et de conforter et préserver sa cohérence et son identité, développer et pérenniser les ressources lui permettant d’agir.Particularité : urgenceZone : MondeVIES : VSISite : http://www.handicap-international.fr/

Histoire : IFAID Aquitaine est agréé par l’État pour envoyer des Volontaires de la Solidarité Internationale. La volonté de l’IFAID est de favoriser, à travers l’expérience de volontariat, l’expression de la solidarité internationale, mais aussi des acteurs aquitains du secteur.Particularité : formationZone : MondeVIES : VSISite : http://www.ifaid.org

Histoire : la Ligue de l’enseignement est un mouvement d’éducation populaire créé en 1866. Forte de ses 30 000 associations, de ses 1,6 million d’adhérents et de ses 102 fédérations départementales, elle encourage toutes les initiatives individuelles et collectives qui développent l’éducation et la formation, la culture et le sport pour tous, les vacances pour le plus grand nombre…Particularité : Mouvement d’éducation populaireZone : FranceVIES : Service civiqueSite : http://www.laligue.org/

Guilde Européenne du Raid (GER)

Handicap International (HI)

Institut de Formation et d’Appui aux Initiatives de

Développement (IFAID)

Ligue de l’enseignement


Histoire : la Ligue des droits de l’Homme est une association pour une citoyen-neté engagée. Elle est sur tous les fronts : défense des droits sociaux, respect de la vie privée, lutte contre les discriminations, le racisme et l’antisémitisme, défense des libertés publiques…Zone : MondeSite : http://www.ldh-france.org/

Histoire : l’organisation de Médecins du Monde repose sur des cadres associatifs, des bénévoles en France, des volontaires pour les opérations internationales et une structure permanente salariée. Médecins du Monde agit au-delà du soin. Elle dénonce les atteintes à la dignité et aux droits de l’homme et se bat pour améliorer la situation des populations.Zone : MondeVIES : VSISite : http://www.medecinsdumonde.org/

Histoire : Ritimo a pour objectif la mobilisation citoyenne pour la solidarité internationale et pour un autre monde en mettant à disposition des informations plurielles, critiques, et diversifiées. Ritimo valorise les points de vue des acteurs de changement en France et dans le monde.Particularité : informationZone : France et MondeSite : http://www.ritimo.org/

Histoire : fondé en 1959 à Lyon, le SCD, organisme chrétien d’échange et de solidarité internationale, est le troisième et plus ancien organisme français de VSI. Dans un esprit d’ouverture et de partenariat, il soutient les initiatives de changement social et de développement durable.Zone : France (Rhône-Alpes), MondeVIES : VSI, Service civiqueSite : http://www.scd.asso.fr

Histoire : mouvement de jeunesse et d’éducation populaire en France, les Scouts et Guides de France sont agréés par l’État depuis cinquante ans. Recon-nue d’utilité publique, l’association est un mouvement catholique d’éducation. Elle compte aujourd’hui 69 000 adhérents.Particularité : Mouvement d’éducation populaireVIES : VSI, Service civique, VIEchSite : http://www.sgdf.fr/

Ligue des Droits de l’Homme (LDH)

Médecins du Monde (MDM)

Ritimo

Service de Coopération au Développement (SCD)

Scouts et Guides de France (SGDF)


Ministères et organismes publics

Histoire : Solidarité Laïque est une association loi 1901, reconnue d’utilité publique en 1990, qui s’engage au quotidien en France et dans le monde pour le respect des droits fondamentaux en plaçant au cœur de son action une valeur forte : la laïcité.Zone : 20 paysSite : http://www.solidarite-laique.asso.fr/index.php

Ministère des Affaires étrangèresSite : http://www.diplomatie.gouv.fr/fr/Conseils aux voyageurs : http://www.diplomatie.gouv.fr/fr/conseils-aux-voyageurs/

Ministère de l’Agriculture, de l’Agroalimentaire et de la ForêtSites : http://agriculture.gouv.fr/

http://alimentation.gouv.fr/

Ministère de l’Éducation nationaleSite : http://www.education.gouv.fr/

Ministère des Sports, de la Jeunesse, de l’Éducation populaire et de la Vie associativeSites : http://www.sports.gouv.fr/

http://www.jeunes.gouv.fr/ http://www.associations.gouv.fr/

Agence Française de DéveloppementSite : http://www.afd.fr/

Solidarité Laïque


Collectivités territoriales et organisations représentatives

Personnalités qualifiées

Cités Unies France (CUF)www.cites-unies-france.org/

Région Centrewww.regioncentre.fr/

Région La Réunionhttp://www.regionreunion.com/fr/spip/

Conseil Général de l’Eurehttp://www.eure-en-ligne.fr/cg27/

Conseil Général du Finistèrehttp://www.cg29.fr/

Ville de Saint-Dié des Vosgeshttp://www.saint-die.eu/

Ville de La Possessionhttp://ville-lapossession.mobius.re/

Ville de Bloishttp://www.blois.fr/

Jacques Godfrainhttp://www.assemblee-nationale.fr/11/tribun/fiches_id/1504.asp

Louis Dominici

Lucien Cousin puis Louise Avon

David Lopez

Patrice Chevallier

Claude Pecastaing


Fiches régionsRégion Afrique du Nord - Moyen Orient - Caucase (ANMOC)

n Les forcesUne équipe régionale soudée et engagée.Un Réseau VIES (SCI, SVE, VSI…) qui tend à se consolider et à devenir participatif.Développement et renforcement des partenariats par la création d’événements.Réflexions et actions communes Unités siège/Région ANMOC.Une amélioration des sentiments d’appartenance des membres de FV à l’institution, dans les pays.

n Les faiblessesRégion ANMOC nouvelle : Nous y sommes historiquement peu connus.Problématique « Agrément » dans les États.

n Les opportunitésUne actualité toujours « porteuse ».Des « instruments » stratégiques en adéquation avec notre objet social : Euro Med, FAL…La région intéresse… Reste à concrétiser.SCI, Chantiers de jeunes, SVE…Un secteur privé potentiellement intéressé par la RSE/Volontariat (à concrétiser).

n Les craintesRégion en « mouvement » entre révolution et évolution. Instabilité politique qui dure.Difficulté de se projeter, de consolider…

La Région Afrique du Nord Moyen Orient et Caucase comprend 9 pays (Égypte, Mauritanie, Maroc, Tunisie, Liban, Algérie, Cisjordanie, Palestine, Arménie). Dans les cinq premiers pays, France Volontaires dispose d’une représentation nationale et d’un Espace Volontariats. L’Arménie, l’Algérie, la Palestine et la Cisjordanie sont directement suivies par le Représentant Régional.

Contexte

France Volontaires en 2012


Perspectives

Avec une équipe régionale multiculturelle de 8 salariés (1 salarié expatrié français, 2 salariés expatriés extra-communautaires ; 5 salariés de droit local) et 2 volontaires appuis.Nous développons des collaborations actives avec les organisations membres en particulier avec AGIRabcd, ASMAE, SCD, DCC, Scouts et Guides de France, Éclai-reuses et Éclaireurs de France, Cotravaux, la Guilde, Léo-Lagrance, Ligue de l’Ensei-gnement, la Ville de Blois, FRANCAS, CEMEA…

n RéalisationsActivités d’envoi : 540 mois volontaires correspondant à 65 missions de volontariat ; 11 missions de volontariat transférées à nos organisations membres (Agir ABCD, SCD, DCC, la Guilde). Les Espaces Volontariats du Maroc, de l’Égypte, de la Tunisie et l’antenne du Liban ont développé des activités diverses et variées tout au long de l’année :- Participation à des événementiels : JIV, 5es Rencontres Internationales de l’Éduca-

tion Citoyenne à la ville de Zagora, Forum Tuniso-français, Journée jeunesse inter-nationale cool’eurs du monde…

- Actions spécifiques de communication : JVF, Lettre d’Information, Portrait/Vidéo…- Information des acteurs VIES : Rencontres avec la société civile, Kiosques mobiles…- Formation des acteurs VIES : Formation sur la mutualisation des outils de suivi des

volontaires avec AFPEJA, Séminaire d’arrivée pour des volontaires SCI et SVE, formation à destination des jeunes de Blois venus visiter Azrou…

- Ateliers thématiques : Animation chantiers de jeunes…

Pour les chantiers de jeunes : au Maroc, 95 actions de chantiers, 21 chantiers visités avec 95 français ; en Tunisie 1 chantier avec 20 français ; en Égypte, 4 chantiers avec 11 Français et au Liban, 4 chantiers avec 35 jeunes.68 volontaires en service civique se sont succédés dans la Région tout au long de l’année.

n Vision euro-méditerranéenne 2013 et au-delà

La Région ANMOC est déjà ancrée dans le paysage des acteurs euro-méditerranéens et en particulier, de nombreuses collectivités françaises, qui depuis quelques années mobilisent ou soutiennent différentes formes de volontariats : VSI, Service Civique, chantiers/échanges de jeunes, volontariats d’échange et de compétences, VIE.

Aujourd’hui, si le volontariat s’impose progressivement comme un levier pour renforcer l’implication des citoyens dans les actions euro-méditerranéennes, les dispositifs, leurs plus-values et les complémentarités sont encore peu connus dans la région.


C’est pourquoi la Région ANMOC ambitionne d’une part, de faciliter une meilleure connaissance et reconnaissance des volontariats euro-méditerranéens en lien avec tous les acteurs du secteur, et d’autre part, de favoriser des initiatives pour améliorer la qualité des missions des volontaires dans les pays.

À travers son réseau d’Espaces Volontariats créés dans les pays de la région (Maroc, Tunisie, Égypte, Mauritanie, Liban), France Volontaires offre des lieux qui ont pour vocation : l’information, l’échange et la réflexion sur les pratiques en matière de volontariat, d’identification des complémentarités et des plus-values sur la mobilisa-tion des différentes formes de volontariats et l’enclenchement d’une nouvelle dyna-mique pour le développement et le renforcement de la qualité des missions de volontariat euro-méditerranéens.

La vision euro-méditerranéenne de France Volontaires se décline à travers 3 princi-paux objectifs :1. Objectif de visibilité : créer et exploiter les opportunités pour faire connaître les

volontariats2. Objectif d’influence : faire émerger le volontariat comme source de découverte,

d’enrichissement mutuel et faire de France Volontaires la référence sur le Volon-tariat dans la région.

3. Objectif de mobilisation de nouvelles ressources : le nouvel ordre économique mondial n’est évidemment pas sans conséquence sur France Volontaires. Pour cela nous devrons mobiliser de nouvelles ressources.

Ces 3 objectifs s’inscrivent dans une démarche proactive.

L’équipe met son expertise au service des acteurs du secteur des collectivités territoriales, structures d’accueil et d’envoi pour mobiliser et/ou d’accompagner plusieurs types de volontariats en réciprocité.

France Volontaires dans la région ANMOC est bien consciente que la contribution du volontariat au développement des sociétés qui accueillent les volontaires n’est plus à démontrer aujourd’hui, même si les conditions de son exercice restent précaires, ce qui ne favorise pas une bonne valorisation de son apport et de sa promotion dans les pays de la région. C’est pourquoi une ambition de l’Unité Régionale ANMOC est d’aider à la création de structures homologues de volontariat dans les pays de la région (Maroc, Mauritanie, Tunisie) dans le but de valoriser celui-ci, et de créer les cadres propices aux échanges Sud/Nord et Sud/Sud.


Région Afrique de l’Ouest

Équipe régionale expérimentée, stable, dynamique et mobile au sein de la région avec une bonne capacité d’adaptation et des résultats à la hauteur des objectifs fixés.

Bonne valorisation des compétences internes à l’équipe régionale au sein de la région par la conduite d’actions régionales et de missions d’appui d’un pays à l’autre.

Initiatives et engagements des équipes dans le cadre de la mobilisation des ressources nouvelles (participation des bénéficiaires dans la mise en œuvre des activités des EV, sponsors et mécénat, RSE).

Soutien aux programmes de volontaires régionaux (CEDEAO) et nationaux (Burkina, Mali, Togo, Bénin et Sénégal) fortement apprécié. Niger, Côte d’Ivoire et Guinée Conakry en construction.

Programme de volontariat de réciprocité Mali et Niger avec extension au Burkina et au Sénégal très apprécié par sa dimension novatrice (7 missions réalisées en 2012 et une quinzaine de missions programmées en 2013).

Affaiblissement de la capacité d’actions des équipes pays à forte présence VIES (Bénin, Togo, Sénégal et Guinée Conakry) suite à la diminution des membres des équipes à forte activité VIES (Sénégal, Togo, Bénin, Burkina) avec notamment la mutualisation de certains postes sur plusieurs pays.

Forte présence des VIES en rapport avec le niveau de stabilité des pays, leur dyna-mique de développement et la présence des partenaires au développement (coo-pérations décentralisées, associations et coopérations bilatérales et multilatérales).

Intérêt marqué pour le volontariat français et développement de programmes de volontariats dans la plupart des pays et au niveau de la CEDEAO, avec notre soutien et du programme de réciprocité.

Forte notoriété de FV et excellentes collaborations avec les Autorités Françaises et les Autorités des pays qui nous soutiennent et nous sollicitent constamment.

Potentiel important des entreprises françaises présentes dans la région en vue de développer des partenariats dans le cadre de la mobilisation de ressources nouvelles (sponsoring, mécénat, RSE, etc.).

Les forces

Les faiblesses

Les opportunités


Zone géographique soudée et cohérente dans le cadre de la CEDEAO ce qui facilite les déplacements au sein de la région (rencontres régionales, missions du RURAO, sessions VP, missions d’appui intra régionales etc.).

Conflits, crises socio-politiques et insécurité avec des effets négatifs sur les missions VIES dans les pays concernés comme cela est le cas en Côte d’Ivoire, en Guinée Conakry, au Niger et au Mali depuis plusieurs années.

Effets de la crise économique et financière en France et en Europe sur les budgets des collectivités territoriales et de l’État avec des impacts sur la diminution des subventions aux acteurs VIES et à France Volontaires.

La région « Afrique de l’Ouest » comprend les 15 pays de la Communauté Économique Des États d’Afrique de l’Ouest. FV est présent dans 11 pays : Bénin, Burkina, Côte d’Ivoire, Ghana, Guinée-Bissau, Guinée Conakry, Liberia, Mali, Niger, Sénégal et Togo. Actuellement, nous n’avons plus d’activité au Cap Vert, en Gambie, en Sierra Leone et au Nigeria.

Dans ces 11 pays, 5 746 VIES ont été recensés en 2012 sur la base d’un potentiel estimé à 8 000 VIES environ. La difficulté à maîtriser l’ensemble des VIES est due au nombre important des hors dispositif (30 %) et également aux contrats courts (80 %) qui représentent la majorité des VIES.

Fin 2012, les activités de FV sur la région sont mises en œuvre par un Responsable d’Unité Régional, 8 Représentations Nationales et 7 Espaces Volontariats, soit une équipe de 26 permanents (20 salariés et 6 VP).

La présence des VIES est, et sera directement liée à la stabilité des pays de la région, les pays touchés par une crise le sont durablement (minimum une décennie). La Côté d’Ivoire et la Guinée ne sont pas encore stabilisés, le Mali et le Niger sont encore dans la phase d’insécurité et la menace d’une instabilité au Nigeria aura des effets importants sur les pays frontaliers (Niger et Bénin). La mauvaise gouvernance et la forte croissance démographique hypothèquent le développement et la stabi-lité des pays.

Avec 8 000 VIES sur 10 pays, la région reste une zone à fort potentiel d’actions pour FV à condition de maintenir et d’animer un dispositif d’intervention adéquat avec une mixité des équipes (salariés et volontaires) et une méthodologie d’intervention qui repose sur l’exploitation du réseau des VIES pour la conduite d’actions de proximité.

Les craintes


Perspectives


Région Afrique Centrale

- Caractéristiques de la région : potentiel économique important, notamment en ressources naturelles. Émergence d’une dynamique société civile.

- Signature d’accord cadre dans la plupart des pays (Congo, Cameroun, RCA, Tchad, STP et Burundi).

- Signature d’un avenant à l’accord-cadre d’État entre la France et le Gabon, facilitant les conditions de séjour des VSI au Gabon.

- Négociation en perspective (2013) de l’accord-cadre entre la RDC et France Volontaires.

- Les services français très favorables au développement des VIES.- Une équipe régionale expérimentée, engagée et compétente.

Une grande insécurité dans la région. Rébellion en RCA, enlèvement et coupeurs de route à l’extrême nord Cameroun, vols à main armée et instabilité politique au Tchad, conflits socio politiques au Burundi et en RDC…

Des impacts négatifs liés à la mauvaise gouvernance.

Une décentralisation qui peine à se concrétiser.

Une forte reconnaissance des volontariats par les pouvoirs publics locaux. Présence de plusieurs organisations étrangères de volontariat (Peace Corps, JICA, VSO, KOIKA…).

L’émergence du volontariat national dans certains pays (Congo, Cameroun, Burundi et Tchad).

Des associations membres présentes dans la région, avec un volume important de volontaires mobilisés.

Le service civique à l’international qui se développe. Une bonne dynamique au Congo et Cameroun.

Un accroissement des chantiers de jeunes au Cameroun, Burundi, Tchad, Congo.

Un potentiel de développement de VIES assez important. Forte présence d’ONG (structures d’accueil potentielles) et de bailleurs de fonds.

La notoriété de France Volontaire dans les pays de la région.

Une forte présence des entreprises françaises (Congo, Gabon, Cameroun et Tchad).

Les forces

Les faiblesses

Les opportunités

Les conflits socio politiques avec leur corollaire d’insécurité, sont un handicap majeur au développement des missions de VIES.

L’instabilité des équipes EV est préjudiciable au bon déroulement des activités des EV.

Les craintes


n Pays couvertsCameroun, Gabon, Sao Tomé, RCA, Burundi, Rwanda, Congo, RDC, Tchad et le Kenya. Cette année FV est intervenue au Kenya via les volontaires Eurosha.

n EV opérationnels6 EV opérationnels (Cameroun, Congo, Kinshasa, Burundi, Tchad et RCA).Nombre de VIES répertoriés par les EV : Tchad 156, RCA 130, Gabon 7, Sao tomé 4, Cameroun 495, Congo 106, RDC 30, Burundi 46, Rwanda 16, Kenya 9. Soit un total de 999 VIES. Le Cameroun étant le pays le plus stable de la région, il accueille le plus gros effectif de VIES de la région.

n Membres mobilisésDCC, FIDESCO, SCD, AGIRabcd, Léo Lagrange, SGDF, GER, ATD quart monde, MDM, ACF, Apprentis d’Auteuil…

n Positionnement et réalisationsPositionnement :La mise en œuvre de la mission d’envoi reste assez importante (volume VP) dans la région AC. Cela sans incidence sur l’ensemble des missions de la plateforme FV.Réalisations FV :- 65 VP pour 513 mois. Ressources de cofinancement hors logement de 460 857 €. soit un cofinancement moyen de 898 € par mois VP.

- Les EV ont mobilisé des sponsors : en nature des ressources estimées à 23 488 € et en espèce 627 €. Soit un total de 24 115 €.

- Plusieurs actions d’EV mobiles au Cameroun, Burundi, Tchad et Congo, des événements de promotion des VIES (lancement et inauguration d’EV, JVF, JIV…), des formations à destination des SA et des VIES, des actions de mise en réseau des VIES (projection film, activités découvertes…), production de newsletter…

- Réalisation d’étude VIES au Burundi, Cameroun, Congo, Tchad et RCA.- Mise en œuvre du projet Eurosha (projet pilote) au Burundi, Kenya, RCA et Tchad.

- Renforcement de la stratégie de sécurisation des parcours VIES. Élaboration de consignes de sécurité par pays et recensement des incidents.

- Développement des chantiers de jeunes, des missions VEC et du service civique à l’international.

- Accompagnement des dynamiques de volontariat national au Congo, Tchad et Cameroun.

- Développement des activités des Espaces Volontariats.- Diversification des ressources pour le financement des activités EV.- Poursuite de la prospection, dans une logique de développement de missions

VIES pour nos membres.- Stabilisation de l’activité d’envoi VP autour des partenaires capables de mobiliser

des cofinancements d’au moins 1 000 €/mois. 452 mois VP en 2013, 500 mois VP en 2014 et 433 mois VP en 2015.

- Renforcement de capacités des Animateurs EV.


Perspectives


Région Afrique Australe Océan Indien

- Une représentation régionale dynamique placée auprès de collectivités (Conseil Région et Conseil Général de la Réunion) ayant une forte politique de coopération régionale.

- Une zone de coopération qui couvre une quinzaine de pays sans troubles majeurs.- Un cofinancement important et pérenne des collectivités.- Un cofinancement également important et pérenne de l’Europe, à l’aide de fonds

européens spécifiques dédiés aux régions ultrapériphériques de l’Europe.- Avec le prochain FEDER, d’importants cofinancements jusqu’en 2022.- Le financement sur ressources extérieures de 2 postes sur 5 de la représentation.- Un pays, Madagascar, accueillant de nombreuses missions de VIES et des chantiers

de jeunes.- Une équipe nationale restreinte mais très active.- À Madagascar, un EV très dynamique à la capitale mais qui rayonne en province

avec des kiosques mobiles.

- L’instabilité politique de Madagascar génère une inévitable insécurité. Celle-ci, sans remettre en cause la présence de volontaires, oblige à beaucoup de précautions et perturbe la vie des volontaires.

- Grande pauvreté à Madagascar amplifiée par la crise et le gel des principaux finan-cements internationaux.

- Difficulté à mobiliser de façon pérenne des cadres dynamiques à Madagascar.

La région AAOI couvre 14 pays avec une activité recentrée sur 10 pays (Afrique du Sud, Botswana, Comores, Madagascar, Maurice, Mozambique, Namibie, Seychelles et Tanzanie). L’Inde (depuis 3 ans) et la Chine, bien que dépendant de la région FV/Asie, bénéficient et bénéficieront de volontaires recrutés à La Réunion, cofinancés par les collectivités locales et le FEDER coopération (qui correspond au FED pour les régions ultra-périphériques de l’Europe).

L’autre caractéristique de cette région essentiellement anglophone (et lusophone) est la très faible présence de VIES français hormis à Madagascar, d’où l’absence d’EV ailleurs qu’à Antananarivo.

L’activité se partage donc entre l’antenne régionale basée à La Réunion qui accom-pagne les politiques de coopération régionale du Conseil Régional et du Conseil Général (et prochainement de communes réunionnaises) et la représentation de

Les forces

Les faiblesses



Madagascar qui, outre l’encadrement d’une trentaine de VP, est à la disposition de près de 1 700 VIES dont 150 très intégrés au réseau FV grâce à un EV très dyna-mique. Il convient de noter un certain nombre de chantiers de jeunes notamment en provenance de La Réunion.

De plus, FV, dans le cadre de sa compétence en appui au service civique à l’international et en partenariat avec le Conseil Général, va tester au premier semestre 2013 l’accompagnement d’une première « vague » de 10 jeunes qui partiront pour une durée de 10 à 12 mois auprès de partenaires associatifs à Madagascar. L’idée, partagée avec le CG, étant d’offrir à des jeunes de milieu et de profil plus modeste, une opportunité de découvrir leur environnement régional.

Très bonnes, car la demande des collectivités en terme de mobilité à l’international s’explique par le contexte de La Réunion qui, comme tous les DOM, souffre d’un marché économique interne étroit générant un chômage très important. En ce début 2013 pour une population d’environ 830 000 habitants (avec un taux de natalité de 2,7), La Réunion compte 150 000 chômeurs. 60 % des jeunes de moins de 25 ans sont au chômage dont un nombre significatif de jeunes ayant un niveau universitaire.

Les autorités locales sont donc conscientes que le développement de La Réunion passe nécessairement par un rayonnement régional qui vise à favoriser une expansion géographique des entreprises ou laboratoires scientifiques.

Ce rayonnement sera d’autant plus aisé qu’un certain nombre de Réunionnais auront acquis une expérience à l’international dans les pays du sud-ouest de l’Océan Indien et dans des pays potentiels partenaires économiques (Maurice, l’Afrique du Sud, l’Inde, la Chine et dans une moindre mesure l’Australie). Expé-rience qui peut concerner les secteurs techniques (transfert de compétences), économiques (meilleures connaissances des marchés) et culturels sans oublier un appui à la francophonie.

Raison pour laquelle, en cohérence avec ses compétences territoriales, le Conseil Régional cofinance des missions de volontaires dans les domaines techniques, économiques et culturels et le Conseil Général se concentre sur les domaines sociaux, la francophonie et l’agriculture.

De plus, si la première vague de jeunes en service civique est une réussite, une forte croissance de ce programme est possible et souhaitée.

Quant à Madagascar, un probable retour à la normale politique d’ici 2014 devrait marquer le retour des financements internationaux et donc, une très forte demande d’appui notamment dans les secteurs de la solidarité.

Les VIES de toutes origines seront fortement sollicités ainsi que la plateforme FV.

Perspectives


Région Amériques

L’Amérique Latine est majoritairement constituée de pays émergeants, avec une société civile organisée et très active. Les besoins et attentes en matière de volontariat d’échange et de solidarité internationale sont différents selon les pays en développement ou en crise (Haïti…).

On constate une mobilité importante des acteurs des sociétés civiles entre l’Europe et l’Amérique Latine. Mais elles sont peu relayées par les institutions étatiques ou décentralisées françaises. Elles sont souvent bénévoles et nécessitent d’être accom-pagnée et développées quantitativement et qualitativement.

Pour ce faire, la réciprocité est un élément incontournable à prendre en compte. Des ressources locales (publique et privées) existent et peuvent être mobilisées en ce sens, mais cela nécessite du temps, de la proximité et une bonne intégration dans le tissu social local.

Pays actuellement couverts : Pérou, Haïti, Équateur. Avec deux bureaux permanents de représentation et Espaces Volontariats au Pérou et en Haïti. Deux espaces volontariats en création en 2013 en Bolivie et Équateur.

Le VIEch est largement majoritaire, avec les échanges d’étudiants et de stagiaires, en plein développement en Amérique Latine. Le Volontariat d’Engagement du Service civique prend de plus en plus d’importance sur le continent contrairement au VSI qui est en stagnation.

Pour répondre aux attentes des futurs VIES (recherche de structures d’accueil pour les VIEch…), il est nécessaire de développer un réseau d’EV sur tout le continent. Pour cela, il faudrait s’appuyer sur les réseaux d’organisations locales et/ou internationales existantes et déjà opérationnelles sur le continent, dans le domaine du volontariat international. Certaines pourraient héberger contractuellement des Espaces Volontariats labellisés France Volontaires.

Contexte


Perspectives

Pays étudiésNombre de VIES

identifiés (enquête)Nombre d’organisations

d’accueil enquêtées

Pérou (2010) 680 34

Bolivie (2012) 295 49

Équateur (2013) 383 63

Brésil (2010)* 190* 17*

Haïti (2012) 294 25

* Étude partielle sur 3 États.


Pays ciblés : ceux pour lesquels la demande des sociétés civiles locale et française est la plus forte. À confirmer par des études VIES préalables dans chacun des pays non encore couverts.

Ouverture des EV Équateur et Bolivie en 2013.Perspectives à confirmer : Brésil, Mexique, Colombie, Argentine ou Chili, Cuba…

Pour cela, afin de pouvoir garantir la qualité, il sera indispensable de mettre en place un véritable programme de formation continue des animateurs EV nationaux (information, orientation, évaluation, formation…) avec une supervision régulière des activités des Espaces volontariats.

L’Espace Volontariat a été ouvert en 2012, mais n’a jusqu’à ce jour, pas pu développer d’actions significatives pour plusieurs raisons :- problème de ressources humaines (démission de la VP COM en décembre 2012,

qui vient d’être remplacée en avril 2013, non-renouvellement du contrat de l’animatrice, qui devra être remplacée en septembre 2013…) ;

- le programme Service civique international, promu par l’Agence du Service Civique, le MAE et le Ministère de l’éducation nationale haïtien, aura pratiquement mobilisé à temps plein tout le dispositif de France Volontaires comme opérateur du programme, au détriment des nouvelles missions de la plateforme France Volontaires et du développement de missions VP-VSI.

Aussi, si un nouveau programme de SCI devait prendre la suite en 2014, il devra disposer de ressources humaines spécifiques.

Le cas particulier de Haïti


Région Asie

- L’Asie est la région du monde la plus dynamique actuellement, au niveau écono-mique et démographique en particulier.

- La plupart des pays sont stables politiquement et sont sûrs, du moins ceux où on retrouve la majorité des volontaires et bénévoles Français.

- Volontariat national et international très développé dans beaucoup de pays.

- Dans la plupart des pays où nous travaillons, le cadre administratif (pour obtenir les agréments, pour l’obtention des visas pour les volontaires) est compliqué. Cela nous demande de la persévérance et des capacités appropriées pour faire avancer les dossiers.

- L’Asie est non francophone ce qui fait que le concept de volontariat « à la française » est parfois difficilement compréhensible. En anglais, « volunteer » = bénévole. L’équipe France Volontaires Asie et les volontaires affectés sur ce continent peuvent travailler dans d’autres langues que le français.

- Beaucoup d’associations et d’ONG locales et internationales dans la plupart des pays où nous travaillons (par exemple, 2 099 ONG recensées au Cambodge) => ces organisations recherchent des volontaires et bénévoles pour développer leurs activités.

- Croissance constante du volontariat français en Asie : par exemple, plus 6 % de VSI entre juillet 2011 et janvier 2013 alors que le nombre global de VSI dans le monde a chuté au cours de la même période (diminution de 5,3 %).

- Volontariat de service civique en croissance constante.- L’image de la France est positive et dans certains pays (Cambodge, Vietnam, Phi-

lippines entre autres) beaucoup d’associations et collectivités locales et françaises développent des liens de partenariat.

- Les volontaires français intéressent les organisations locales.- Les organisations membres de France Volontaires sont bien présentes en Asie, en

particulier la Guilde Européenne du Raid qui porte un peu plus de la moitié des missions de VSI et du service civique.

Crise économique en France => réduction des subventions publiques (État, collec-tivités) aux associations ou difficultés pour elles de mobiliser des ressources finan-cières auprès des particuliers => capacité de financement limitée pour prendre en charge des volontaires.

Les forces

Les faiblesses

Les opportunités

Les craintes


Plusieurs pays asiatiques sont des puissances émergentes ou des pays à revenu intermédiaire => mécanismes internationaux de financement des politiques de développement ont changé : moins de subvention, par contre plus de prêts => ONG étrangères ne sont plus forcément éligibles pour mettre en œuvre les projets de développement. C’est le secteur privé qui est financé en priorité.

Nous sommes en concurrence avec les organisations de volontariat anglo-saxonnes et asiatiques qui mettent à disposition gratuitement leurs volontaires (les structures locales doivent juste fournir le logement).

France Volontaires en Asie : 4 bureaux fonctionnels et bientôt 4 espaces volontariats à Phnom Penh (Cambodge), Hanoï (Vietnam), New Delhi (Inde) et Manille (Philippines).

L’équipe régionale est multiculturelle, jeune (34 ans de moyenne d’âge), autant d’hommes que de femmes, ce sont des profils différents et complémentaires, c’est une équipe réduite (12 personnes en ce moment), stable et dynamique.

France Volontaires travaille de façon soutenue ou de manière plus ponctuelle dans 13 pays situés en Asie du Sud, Asie du Sud Est et Asie de l’Est. L’Asie Centrale n’est pas concernée par nos interventions même si certaines de nos organisations membres y envoient des volontaires.

Parmi les organisations membres de France Volontaires, nous développons des collaborations actives avec :- les organisations d’envoi de VSI et de VSC telles que la Guilde Européenne du

Raid, la DCC, le SCD, le CEFODE, dans une moindre mesure FIDESCO, DEFAP et IFAID

- Agir ABCD- Scouts et Guides de France, Éclaireuses et Éclaireurs de France, Éclaireurs et

Éclaireuses Unionistes de France, Solidarité Jeunesse France, membre de Cotravaux- ASMAE plus particulièrement aux Philippines qui est un point d’appui important

pour nous donner des conseils pour la procédure d’agrément de France Volontaires dans ce pays,

- Solidarité Laïque avec qui nous avons collaboré à Sri Lanka et que nous appuyons maintenant pour développer leurs activités au Laos,

- le CCFD via leurs partenaires locaux au Vietnam dans le passé- bientôt au Cambodge, Ritimo- Région Centre (en Chine, Inde et Laos), Région La Réunion (en Inde)

France Volontaires est de plus en plus reconnue dans des pays comme le Cambodge, le Vietnam et les Philippines. En Inde, cette reconnaissance est acquise auprès des autorités françaises mais tant que nous n’aurons pas d’agrément, nous ne pouvons guère envisager de nous faire connaître davantage.



- Activité d’envoi : 392 mois volontaires correspondant à 54 missions de volontariat- 13 missions de volontariat transférées à nos organisations membres (Guilde

Européenne du Raid, SCD, DCC et CEFODE) dont 8 se sont concrétisées avant fin 2012.

- Les Espaces Volontariats du Cambodge et du Vietnam/Laos ont développé des activités diverses et variées tout au long de l’année : formations, visites de projets, organisation de la Journée du Volontariat Français, participation à la Journée Internationale du Volontariat, à la semaine de la Francophonie… Au Cambodge, 28 activités ont été mises en œuvre (en cumulé, 600 VIES y ont participé), au Vietnam 21 actions organisées au profit des VIES, des structures locales et des autorités locales.

- Les VP bénéficient d’un suivi accompagnement rapproché et à distance, formel et informel ; ce service est assuré également aux autres VIES en fonction des besoins exprimés.

- L’ensemble de l’équipe apporte également des appuis spécifiques aux acteurs du volontariat : la représentation du Cambodge a répondu à 377 demandes, du Vietnam/Laos à 285 sollicitations et 68 en Inde.

- Réalisation de l’étude VIES aux Philippines (400 VIES/an environ), réactualisation des données concernant le Cambodge (545 VIES) et démarrage de cette étude en Inde (en ciblant en priorité les zones où vont travailler les volontaires et bénévoles Français).

- En 2013, obtenir l’agrément de France Volontaires en Inde (en s’associant avec une organisation indienne, Skillshare India Trust) et aux Philippines. Renouvellement de nos agréments au Cambodge et au Vietnam.

- Poursuivre notre mission d’envoi et de soutien à nos organisations membres pour assurer le développement du VSI, du service civique et autres formes de volontariat en Asie afin de répondre aux sollicitations de plus en plus nombreuses des organisations locales.

- Les EV du Cambodge et du Vietnam/Laos vont poursuivre le développement de leurs réseaux, de leurs services en cherchant notamment à toucher les acteurs situés en province.

- Démarrage des actions des EV des Philippines et d’Inde.- Recherche de sponsors pour mettre en œuvre certaines actions des EV : Journée

des Volontariats français et expositions photos sur le volontariat.- Poursuite du renforcement de capacités de l’équipe France Volontaires Asie. Mise

en place du dispositif d’animation de l’EV en Inde, mobilisation ponctuelle de personnes ressources aux Philippines pour compléter le travail réalisé par la chargée de mission.

Réalisations

Perspectives


Lexique ADICE Association pour le Développement des Initiatives Citoyennes et Européennes

AFIJ Association pour Faciliter l’Insertion professionnelle des Jeunes diplômés

AFPEJA Agence Française du Programme Européen Jeunesse en Action

Agence 2E2F Agence Europe Éducation Formation France

AIVM Association Ille-et-Vilaine / Mopti

ANACEJ Association Nationale des Conseils d’Enfants et de Jeunes

CEDEFOP Centre européen pour le développement de la formation professionnelle

CEMEA Centres d’Entrainement aux Méthodes d’Éducation Active

CERCOOP Centre de ressources pour la coopération décentralisée

CIDJ Centre d’Information et de documentation jeunesse

CIELO Coopération internationale pour les équilibres locaux

CIL Correspondant informatique et libertés

CLONG-Volontariat Comité de Liaison des ONG de Volontariat

CNAJEP Comité pour les relations Nationales et internationales des Associations de Jeunesse et d’Éducation Populaire

CNOSF Centre National des Œuvres Universitaires et Scolaires

CRIJ Centre régional information jeunesse

CS Congé de solidarité

DG ECHO Direction générale European Commission Humanitarian Office

ESS Économie sociale et solidaire

EV Espaces Volontariats

EVHAC Corps européen de volontariat d’aide humanitaire


EYV European year of volunteering

F3E Fonds pour la promotion des Études préalables, des Études transversales et Évaluations

FAIVE Fonds d’Appui aux Initiatives de Valorisation des Engagements de VIES

FONJEP Fonds de Coopération de la Jeunesse et de l’Éducation Populaire

GIZ Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit

INJEP Institut national de la jeunesse et de l’éducation populaire

JIV Journée internationale des volontaires

JSI Programme Jeunesse Solidarité Internationale

LADOM L’agence de l’Outre-mer pour la mobilité

LSI Lycée de la Solidarité internationale

MAEE Ministère des Affaires étrangères et européennes

OCHA Office for the Coordination of Humanitarian Affairs – Nations Unies

OFAJ Office franco-allemand pour la jeunesse

PEJA Programme Européen Jeunesse en Action

PROVONI Programme de volontariat au Niger

REVOSI Réseau des volontaires de solidarité internationale

SALTO-Youth Support and Advanced Learning & Training Opportunities, centre de ressources pour la jeunesse

SSI Semaine de la solidarité internationale

SVE Service volontaire européen

VVVSI Ville Vie Vacances Solidarité Internationale


Directeur de publication : Dante MonferrerRédacteur en chef : Jean-Michel BourreauResponsable de publication : Frédérique Williame

Photos : France Volontaires, Agence du Service Civique, Jérémie Lusseau

France Volontaires

6, rue Truillot - BP 22094203 Ivry-sur-Seine Cedex

01 53 14 20 30

www.france-volontaires.orgwww.evfv.org

http://www.observatoire-volontariat.org

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Documents

Rapport moral Rapport d’activité France Volontaires 2012 · 37 Le stage retour de SCV Haïti phase 3 ... des initiatives de valorisation des ... 9 Rapport d’activité 2012 de