RAPPORT NATIONAL TOGO

RAPPORT NATIONAL TOGO

PRESENTE PAR

Y. Mawuena D. GUMEDZOEDirecteur de la Recherche

Université de LoméMembre des Académies AAS et TWAS

ATELIER REGIONAL POUR L’ AFRIQUE DE L’OUEST SUR LA SCIENCE, LA TECHNOLOGIE ET L’INNOVATION ET LES STATISTIQUES

BAMAKO (MALI) du 10 au 13 mai 2010

AUTRES MEMBRES DE LA DELEGATION:

Prof. MARYSE QUASHIE (Directrice DRPI, et Responsable Programme LMD, UL) Prof. M. BANNA (Prof. Physics, specialiste Energies renouvelables et transfert UL) M. SAMANTI (statisticien)

RAPPORT NATIONAL TOGO:I. INTRODUCTION(3)

REMERCIEMENTS

UNESCOREPRESENTANTEDU FONDS ESPAGNOL POUR LE

DEVELOPPEMENTEXPERTS (UA/NEPAD CAAST, CEA etc..)GOUVERNEMENT MALIENORGANISATEURS ET A UTRES SPONSORS TOUS LES PARTICIPANTS


STRUCTURATION DE LA PRESENTATION

DEUX GRANDES PARTIES:- Brève présentation du système national de

recherche;- Réponse au questionnaire


STRUCTURATION DE LA PRESENTATIONINTRODUCTIONLa science et la technologie ont toujours été

considérés comme secteur vital de l’économie togolaise, même si les moyens alloués n’ont pas toujours été à la hauteur des ambitions exprimées (ceci même avant l’indépendance du pays; au cours de la période coloniale allemande et au moment où le Togo était place sous mandat de la France)


Objectifs de ce rapport national :PRÉSENTER UN BREF APERÇU DU SECTEUR

DE LA RECHERCHE SCIENTIFIQUE ET TECHNOLOGIQUE AU TOGO EN FOURNISSANT DES INFORMATIONS SUR:

L’Historique de la recherche au Togo;Les Institutions de rechercheLa mission assignée aux institutions de

rechercheLeurs domaines d’activités


Les ressources humaines;Les ressources matérielles;Le financement de la recherche;Activités de recherche/Quelques résultats

obtenus;Valorisation et diffusion des résultats de

recherche;Difficultés rencontrées;Perspectives et conclusion


REPONDRE AUX QUESTIONS POSEES PAR LES ORGANISATEURS DE L’ ATELIER SUR:

La politique de la STI dans notre pays;

Les indicateurs de STI.

RAPPORT NATIONAL TOGOPOLITIQUE STI

Structure scientifique et technologique (S-T) Principales institutions impliquées au niveau des

politiques de la S-T (Ministère, Conseil national sur les sciences, Académie des sciences, etc.) ainsi que leur composition, mission et fonction


Selon le Décret 86/71 du 11 avril 1986 portant organisation de la recherche scientifique au Togo :

L’organisation, la planification et l’exécution de la recherche scientifique au Togo sont placées sous la responsabibilité de (article 1) :

Un Conseil national de la Recherche Scientifique Un Comité Technique de la Recherche Scientifique Une Direction de la Recherche Scientifique


• le Conseil National de la Recherche, – Définit les grandes orientations nationales en matière

de recherche scientifique– Il étudie et apprécie le bilan des activités de recherche

menées sur le territoire national (article 3)

• Composition du Conseil National de la Recherche scientifique (article 4)


Tous les ministres qui ont sous leur responsabilité des institutions de recherche (représentant de l’Assemblée Nationale).

Outre les Ministères cités dans le décret (voir document remis aux participants), le Conseil est ouvert à tout Ministère qui crée au sein de son département une ou plusieurs institutions de recherche scientifique ;

Le Conseil est présidé par le Ministre en charge de la Recherche Scientifique (réunion une fois par an; possibilité sessions extraordinaires)


le Comité technique de la Recherche scientifiquepropose les activités de recherche à

entreprendre, conformément aux orientations et priorités définies par le Conseil National de la Recherche Scientifique ; chargé de l’évaluation de ces activités ;

regroupe tous les directeurs d’institutions de recherche


Ce comité est assisté de trois commissions interministérielles qui sont :

la Commission d’identification et d’évaluation scientifique des priorités de recherche ;la Commission de coordination des programmes nationaux de recherche ;

la Commission de contrôle de la gestion des fonds de projets.


La Direction de la Recherche Scientifique (DRS):elle est chargée de la coordination de l’exécution des

décisions arrêtées par le Conseil National de la Recherche Scientifique;

du suivi des activités de recherche scientifique menéesde l’étude en collaboration avec le Ministère

directement intéressé de toute demande d’autorisation de recherche en provenance des institutions ou organismes étrangers ; elle présente tous les ans à la fin de l’année budgétaire, un rapport sur les activités de recherche scientifiques menées sur le territoire national.


MISSION ASSIGNEE AUX INSTIT. DE RECHERCHE:Mettre la S-T au service du progrès et du bonheur

de l’Homme; (objectif général)!Assurer une gestion rationnelle et durable des

ressources naturelles;Développer l’agriculture et valoriser ses produits

pour accéder à la sécurité alimentaire;Promouvoir l’industrialisation (produits agric.)Promouvoir l’artisanat


Principales institutions qui financent la R-D et leurs plans de financement.

• Le financement de la recherche est assuré par :• l’Etat togolais ( en grande partie);• les organismes internationaux partenaires au

développement du Togo, et la coopération bilatérale ou multi - latérale (AUF, OIF, CRDI, GTZ, PNUD, OMS, FAO, FARA, FIDA, UNESCO, Coopération française, Service de Coopération et d’Action Culturelle, etc.) :

• Les Fondations, les académies et certains ONG (FIS, TWAS etc.)

•


• Principales institutions exécutant la R-D par secteur (État, Enseignement supérieur, Entreprises et Institutions privées sans but lucratif), en fonction de leur importance relative.

Principales institutions de recherche par ordre d’importance:

Les universités publiques du Togo (UL,UK)(avec leurs laboratoires et centres de recherches)

Institut togolais de recherche agronomiques (ITRA) ;


• Principales institutions exécutant la R-D par secteur (État, Enseignement supérieur, Entreprises et Institutions privées sans but lucratif), en fonction de leur importance relative.

Centre International pour la Fertilité des sols (IFDC)la Société Internationale de Linguistique (SIL)le Centre de Construction et de Logement (CCL) ;Institut National de recherche scientifique (INRS)Peu d’entreprises et d’institutions privées sont impliquées

dans les activités de recherche


Principales institutions effectuant d’autres activités scientifiques et technologiques :– Services de S-T ; – centres, fournisseurs d’accès internet, centres de

technologie, les centres de formation technique dans les écoles d’ingénieur

– Les services de vulgarisation


Systèmes d’innovation ; les organisations et secteurs concernés avec leurs rôles.

• Ce sous-secteur n’est pas très documenté dans notre pays, mais il existe des activités d’innovation au niveau des unités industrielles et des entreprises

et du secteur de l’artisanat.


• Décrivez brièvement le cadre légal de la politique de S-T et d'innovation.

• Décret 86-71 et divers arrêtés portant statuts des chercheurs fonctionnaires

• Quand était la dernière mise à jour de la politique de S-T ? Août 2007, processus en cours avec l’appui de l’UNESCO • Comment fonctionnelle est la politique et ses

applications ? Qui surveille son application ?• Pas assez fonctionnelle, donc à redynamiser


• Quels sont les défis et les contraintes dans la mise en œuvre de la politique nationale ?

Environnement socio-économique ou même parfois politique, pas toujours favorable

Ressources financières irrégulières et insuffisantesRessources matérielles obsolètes pas toujours adaptésRessources humaines insuffisantes (chercheurs et

techniciens)Pas de lien formel entre chercheurs et utilisateurs des

résultatsDifficultés de valorisation des résultats de recherche.


Principales institutions effectuant d’autres activités scientifiques et technologiques :– Enseignement supérieur (Cas de l’Université de Lomé)– Dans les universités (service chargé de fournir des

informations aux enseignants chercheurs sur les opportunités de bourses de recherche, la rédaction de projets, les conférences etc..

– Direction de la Recherche– DIRECOOP (Direction des Relations Extérieures et de la

Coopération)– DPSRMT

• •


• Le pays est l'objet d'une révision de la politique de STI avec l'UNESCO ? Si oui, veuillez décrire à quel stade, c'est à dire rapport de situation, la politique d'examen, etc.

Oui, diverses missions exploratoires effectuées (rapport de situation) (dont celui de KHELFAOUI, HOCINE, expert de l’UNESCO) sur les réformes, renforcement des capacités en matière de recherche scientifique.

• •

PROFIL DE LA RECHERCHE SCIENTIFIQUE ET TECHNIQUE AU TOGO:V. RESSOURCES HUMAINES 1

Le développement d’une capacité de recherche nécessite le recrutement et la formation de ressources humaines qualifiées. Un inventaire du personnel dans les institutions de recherche :Université de Lomé 501 enseignants chercheurs , et 716 à 900 étudiants formation (Maitrise et doctorat)

Université de Kara 62 (enseignants et étudiants de 2 et 3 cycle en formation ITRA 81 chercheurs (tous confondus)

RAPPORT NATIONAL TOGO: FAIBLESSES

Les Faiblesses du système national R-D: pas de statut du personnel de la recherche ; manque de motivation du personnel; pas de plan de carrière défini pour les chercheurs pas de lien formel entre les utilisateurs des produits

de la recherche et les chercheurs, (cas des entreprises) ;

ressources financières insuffisantes non diversifiées; faible taux d’adoption des nouvelles technologies; prédominance d’activités de recherche disparates

non reliés aux objectifs de développement national.

RAPPORT NATIONAL TOGO : LES INDICATEURS DE STI

RAPPORT SUR LES INDICATEURS DE S-T• . Est-ce que des données internationalement

comparables sont utilisées pour alimenter les discussions sur les politiques de la S-T de votre pays ? Si oui, veuillez expliquer, brièvement, comment elles sont utilisées. Si non, veuillez expliquer pour quelle(s) raison(s).

Oui essentiellement l’usage du pourcentage de PIB consacré à la recherche

Nombre de chercheurs par million d’habitant

RAPPORT NATIONAL TOGOLES INDICATEURS DE STI

Pas de structure de collecte systématique de données en STI

Réception du questionnaire de l’ISU en 2008 et tentative de rassembler des données pour le remplir mais le processus n’a pas abouti (personne en charge ayant eu un poste international a quitté l’université);

RAPPORT NATIONAL TOGOLES INDICATEURS DE STI

Nous avons quand même réussi à convaincre les autorités universitaires de l’importantce de la collecte des données en STI :

Arrêté 001/UL/P/SG/2010 portant réorganisation de la Direction de la recherche à l’Université de Lomé a confié à la « Division des Projets, de la Prospective et des Relations avec les établissements, laboratoires, centres et équipes de recherche » le soin de préparer et de mettre à jour périodiquement les données relatives aux statistiques de la Science et de la Technologie

VI.I LE FINANCEMENT DE LA RECHERCHE (3)

VI. LE FINANCEMENT DE LA RECHERCHE (4)

RAPPORT NATIONAL TOGOCONCLUSION

A travers cette présentation et en tentant de répondre aux questions posées par les organisateurs de cet atelier nous avons pu nous rendre compte des forces et des faiblesses de notre système national de recherche et aussi des efforts à faire en matière de politique et de collecte des indicateurs de la science, de la technologie et de l’innovation.

Je vous remercie pour

votre aimable attention

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