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Conseil général de l’Aisne

notre/votre département en 2010

l’Aisne notre territoire

595monuments classés

20,9%d’emplois en industrie

1èrefédération de pêche

200hectares de plans d’eau

508 000hectares de superfi cie agricole

u 1er département producteur de betteraves sucrières

u 2ème en blé et oignons

u 3ème en pommes de terre et salsifi s

u 4ème en carottes

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en chiffresLes conseillers généraux

L’été du Conseil général

Enfants solidarité

Familles solidarité

Personnes âgées solidarité

Handicap solidarité

Éducation équipements

Éducation les collèges

Éducation les transports

Sport fonctionnement

Histoire le patrimoine

Culture musique

Loisirs manifestations

Territoire les aides et actions

Finances les mouvements

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42cantons

816communes

6 000exploitations

536 498habitants

5 660 kmde routes

57collèges

2 appellations d’origine contrôlée :

u Le champagne (24 millions de bouteilles)

u Le maroilles

u 3ème Center Parcs de France

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7 Commissions d’études Finances et administration généraleM. Thierry THOMAS, Président M. Ernest TEMPLIER, SecrétaireM. Yves DAUDIGNYM. Patrick DAYMme Annick VENET

Développement économiqueM. Frédéric MATHIEU, PrésidentM. Hervé MUZART, SecrétaireM. Jean-Pierre BALLIGANDMme Colette BLERIOTM. Michel COLLETM. Daniel CUVELIERM. Bernard RONSIN

42 Conseillers généraux

Président Sénateur de l’Aisne : M. Yves DAUDIGNY

Vice-Présidents :M. Jean-Jacques THOMAS, 1er Vice-Président

M. Roland RENARD, 2ème Vice-Président

M. Jean-Luc LANOUILH, 3ème Vice-Président

M. Michel COLLET, 4ème, Vice-Président

M. Michel POTELET, 5ème Vice-Président

M. Thierry LEFEVRE, 6ème Vice-Président

M. Michel CARREAU, 7ème Vice-Président

M. Fawaz KARIMET, 8ème Vice-Président

M. Pierre-Marie LEBEE, 9ème Vice-Président

M. Michel LEFEVRE, 10ème Vice-Président

M. Daniel COUNOT, 11ème Vice-Président

M. Georges FOURRE, 12ème Vice-Président

Les autres Membres de la Commission permanente :Mme Colette BLERIOTM. Thierry DELEROTM. Jean-Claude DUMONTM. Raymond FROMENTM. Noël GENTEURM. Michel LAVIOLETTEM. Eric MANGINM. Frédéric MARTINM. Frédéric MATHIEUM. Frédéric MEURAM. Hervé MUZARTM. André RIGAUDM. Bernard RONSINM. Ernest TEMPLIERM. Thierry THOMASMme Annick VENET

Les conseillers généraux

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Infrastructures, transport et bâtimentM. Raymond FROMENT, PrésidentM. André RIGAUD, SecrétaireM. Daniel COUNOTM. Nicolas FRICOTEAUXM. Jacques KRABALM. Serge VALLEE

nos élusEducation, sport, culture, jeunesseM. Thierry DELEROT, PrésidentM. Frédéric MEURA, SecrétaireM. Jean-Claude CAPPELEM. Jean-Luc LANOUILHM. Michel LAVIOLETTEM. Michel LEFEVREM. Michel POTELET

Affaires sociales, solidarités, logement et insertionM. Frédéric MARTIN, PrésidentM. Eric MANGIN, SecrétaireM. Michel CARREAUM. Fawaz KARIMETM. Pierre-Marie LEBEEM. Bernard NOEM. Roland RENARD

Environnement et développement durableM. Noël GENTEUR, PrésidentM. Philippe TIMMERMAN, SecrétaireM. Georges FOURREM. Thierry LEFEVREM. Charles WATTELLE

Politiques territorialesM. Jean-Claude DUMONT, PrésidentMme Isabelle VASSEUR, SecrétaireM. Jérôme LAVRILLEUXM. Alain SAUTILLETM. Jean-Jacques THOMAS

6L’été

L’été

L’Eté du Conseil général 2010 : des manifestations culturelles gratuites dans tout le départementDes balades découverte, du théâtre de tréteau et jeux masqués, des spectacles d’art de la rue sont organisés dans tout le département en partenariat avec les communes rurales, pour offrir aux enfants des centres de loisirs et à tous les axonais des après midi et soirées festives gratuites.

Des spectacles chaque week-end en juilletEn 2010 plus de 1000 enfants des centres de loisirs assistent au spectacle d’art de la rue « The Station » par la compagnie anglaise de renommée internationale Bash Street Theater, dans 5 communes du département : Braine, Condé en Brie, Sissonne, Lehaucourt, Ribemont.

9 communes accueillent les soirées spectacles proposées par le Conseil général : des balades du Théâtre de la Mascara à Vénérolles Hannappes, le Nouvion en Thiérache, Landouzy-la-Ville, Saint-Mard ; du Théâtre masqué avec la cie Pass’ à l’acte à Montcornet, Charmes et Charly-sur-Marne, et encore un spectacle époustoufl ant de Circ Panic à Chamouille et Leuilly-sous-Coucy.

Au Musée tout l’étéa été réédité dans 10 musées avec cette année encore des animations différentes et toujours la gratuité pendant les week-ends de l’opération.

Le Concertorganisé au Parc Foch le 18 juillet, dans une ambiance très jazz pour cette édition, a rencontré un large succès avec en tête d’affi che Macéo Parker, ancien saxophoniste de James Brown et de Prince, et Ben l’Oncle Soul en première partie, qui a depuis réussi une fulgurante ascension médiatique.

du CG7

8enfants

« L’enfance est le sol sur lequel nous marcherons toute notre vie »,

Lya Luft

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La Protection maternelle et infantile6870 naissances ont été enregistrées en 2010 (6783 en 2009). Les sages-femmes ont effectué en surveillance prénatale 2045 visites à domicile (2257 en 2009).. 9980 visites à domicile ont été réalisées auprès des enfants de la naissance à 6 ans par les puéricultrices et infirmières. 1780 séances de consultations et de permanences ont été assurées.

Bilan de santé en école maternelle. 4765 enfants ont eu un bilan de santé. 602 enfants ont été orientés pour un bilan auditif spécialisé. 587 enfants ont été orientés pour un bilan ophtalmologique

La couverture vaccinale des enfants est excellente. 94 % des enfants ont été vaccinés par le ROR. 83 % sont protégés par le BCG.

Agrément des assistants maternels et familiaux. 532 agréments délivrés pour les assistants maternels. 72 agréments délivrés pour les assistants familiaux

Solidarité9

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536 mineurs ont été admis en 2010 (596 en 2009) et 526 sont sortis du dispositif (480 en 2209).Au total, 1426 enfants mineurs confi és au Département (1425 en 2009) sont pris en charge par le service d’Aide à l’enfance et à la famille :. 1110 jeunes sont accueillis par 661 assistants familiaux. 283 sont accueillis en établissements, notamment dans les maisons La Chaumière, Champfl eury, Desbuisson, Prévert, l’Arquebuse, La Belle Campagne, ... 32 bénéfi cient d’autres modes d’hébergements : accueil spécialisé, lieu de vie, etc

Le Juge des Enfants peut décider de placements d’enfants mineurs et les confi er à un membre de la famille ou à des tiers :. 66 admissions ont été réalisées en 2010 (45 en 2009) et 65 sont sortis du dispositif (63 en 2009). 136 enfants mineurs sont présents fi n 2010 (138 en 2009)

Ainsi, fi n 2010, 1 704 mineurs et majeurs de moins de 21 ans étaient pris en charge. Ils bénéfi cient de prestations éducatives et/ou fi nancières ou d’un accueil.

Soutenir et prévenirUn soutien matériel, éducatif, psychologique selon les familles permet de garantir aux enfants des conditions de vie satisfaisantes. Cet accompagnement est assuré au domicile des parents ou/et peut être organisé en accueil physique ponctuel.5879 mineurs pour 3079 familles (6194 en 2009 pour 3329 familles) et 115 jeunes majeurs ont reçu une aide fi nancière,

au total 485 000.

« Notre enfance, c’est la part la

plus vraie, la plus profonde qui

demande à être sauvée »,

Reine Malouin

Protéger les enfants mineursLe Département a en charge la protection des mineurs et des majeurs de – 21 ans pris en charge par l’Aide sociale à l’enfance. Il exerce cette mission en collaboration avec les familles ou les représentants légaux. Il s’agit de pourvoir à l’ensemble des besoins de l’enfant (hébergement, orientation scolaire, …)

enfants10

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Solidarité

230 mineurs ont bénéficié d’une aide éducative en milieu ouvert sur décision administrative. Cette prestation a pour objectif d’accompagner le mineur en difficulté et sa famille afin d’éviter une dégradation de la situation.Au total, 1337 mineurs bénéficient d’une aide éducative en milieu ouvert sur décision judiciaire. Cette mesure maintient le mineur au domicile parental et impose un accompagnement éducatif.Les associations d’aide à domicile ont effectué 38 544 heures d’intervention assurées par des techniciennes d’intervention sociale et familiale ou des auxiliaires de vie pour une dépense de 1,1 M€.

Aider les jeunes majeursDepuis le 1er janvier 2010, les assistants familiaux qui poursuivent l’accueil d’un jeune après sa majorité continuent de percevoir leur salaire. Le jeune perçoit l’allocation financière jeune majeur et indemnise l’assistant familial pour son hébergement et son entretien.

Des jeunes majeurs sont pris en charge dans le cadre d’un contrat jeune majeur, ainsi en 2010 :. 107 majeurs ont été admis et 108 sont sortis du dispositif.

. 142 majeurs ont bénéficié du dispositif. 112 majeurs ont bénéficié d’une aide financière d’un montant total de 567 000 €.

Une mission adoptionLe Département via l’aide à l’Enfance et à la famille est chargé du traitement des demandes d’agrément en vue d’adoption. 71 couples ou célibataires ont

participé aux réunions d’information préalable :. 38 agréments en vue d’adoption ont été délivrés. Fin 2010, 143 dossiers d’agréments sont actifs.Le Département assure aussi le suivi des enfants dans le cadre de l’adoption internationale : 24 enfants sont arrivés en 2010.

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« Le ménage du monde, c’est comme celui d’un logement. Il faut recommencer

tous les jours », Elsa Triolet

familles12

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Des aides sociales avec les travailleurs sociauxIls apportent aide et conseils pour tout ce qui concerne l’accès aux droits, l’accès ou le maintien dans le logement, l’équilibre budgétaire, l’évaluation des situations des enfants en risque de danger ou en danger, les dysfonctionnements intra-familiaux, l’insertion sociale.

Ainsi, 30 589 personnes ont été reçues lors de 4 238 permanences effectuées par les assistantes sociales dans le département.Chaque travailleur social suit en moyenne 120 familles.

1565 évaluations sociales ont été réalisées à la demande d’autres administrations, d’institutions ou de sollicitations d’élus, soit près de 28 % de plus qu’en 2009. La problématique logement est en augmentation constante.

Une assistante sociale est également affectée à la gendarmerie. Sa mission est de repérer les situations de violence conjugale ou familiale et les situations de maltraitance à l’égard des enfants, à partir des interventions des gendarmes. 40 % des familles auprès desquelles elle est intervenue, étaient inconnues des services sociaux.

Solidarité

Aides sociales et le logement

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Des actions d’insertion et des aides personnalisées

RMI/RSA : Au 31 décembre, on enregistre 16 143 bénéficiaires (14 542 en 2009), soit 12 959 allocataires (12 101 en 2009)Le montant moyen de l’allocation est de 391 € par mois (60,8 M€).

Le budget insertion a été de 5,5 M€ dont 4,8 M€ pour les actions d’insertion suivantes : n 52 chantiers d’insertion professionnelle n 17 ateliers d’activités d’insertion sociale n 5 actions mobilité n 4 conventions d’objectifs n 1 action santé n 1 atelier d’accompagnement renforcé

Les contrats aidés en 2010, contrats d’avenir et CI RMA, ont bénéficié d’un budget de 4,1 M€.

Le Département a fait, pour 2010, le choix de signer une convention d’objectifs avec l’Etat pour permettre le seul renouvellement des bénéficiaires en contrat aidé dont la convention initiale a été signée par le Département. Ainsi, 427 renouvellements en contrat d’avenir et 19 renouvellements en contrat d’insertion RMA ont été réalisés.

705 000 € ont été consacrés aux aides personnalisées et aux aides personnalisées de retour à l’emploi.

L’Aide Personnalisée de Retour à l’Emploi La gestion de cette aide a été confiée au Conseil Général. La dotation financière notifiée par l’Etat, pour 2010, est de 1, 2 M€.

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Solidarité

Des actions d’insertion et des aides personnalisées

Les bénéficiaires du RSA peuvent y prétendre dans les cas suivants :n prise ou reprise d’activité professionnelle : accès à l’emploi, augmentation du volume d’heures travaillées, création d’entreprise, entretien d’embauche.n aide à la formation : formation qualifiante ou diplômante, stages de pré qualification, VAE, préparation et passage de concours, remise à niveaux, mise en situation professionnelle.

390 dossiers ont été validés fin 2010, pour un montant de 551 000 €.

Les aides personnalisées départementales197 aides ont été attribuées : n 26 pour la mobilité n 6 pour la formation n 36 pour l’auto réhabilitation n 125 aides à la culture et aux loisirs n 2 aides pour la cantine scolaire n 2 pour l’amélioration du logement

Le montant moyen est de : 155 € (soit 30 610 €)

Un Fonds d’aide pour les jeunes de 18 à 25 ans980 aides individuelles ont été délivrées pour un montant de 260 000 €. Ainsi que 24 aides à projets collectifs soit 148 000 €.

Un Fonds Départemental d’aide sociale exceptionnelle738 personnes ont reçu un soutien financier de 215 000 € et 107 jeunes entre 20 et 25 ans ont bénéficié d’un Contrat d’aide personnalisé pour un montant de 114 000 €.

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Le Fonds Solidarité Logement : 3 M€

Ce fonds permet d’accorder aux personnes défavorisées des aides visant à l’accès et au maintien dans le logement, au paiement des impayés d’énergie, d’eau, de téléphone et aux actions de prévention des impayés d’énergie. Il finance également des mesures d’accompagnement social permettant une aide dans la gestion budgétaire ou dans les démarches administratives pour les ménages en difficulté.Le budget du FSL est de près de 3 M€. Il est alimenté par le Conseil général pour 2 M€ et pour un peu plus de 800 000 € par les partenaires du fonds : communes, intercommunalités, fournisseurs d’eau et d’énergie, Mutualité sociale agricole, Caisse d’allocations familiales, bailleurs sociaux.

Ainsi pour :n l’accès et le maintien dans le logement : 1679 ménages aidés : 920 000 €n les impayés d’énergie, d’eau, de téléphone : 5 017 aides accordées : 1,2 M€n l’accompagnement social : 738 mesures mises en œuvren l’aide technique et financière visant aux économies d’énergie aux bénéficiaires du FSL : 128 visites effectuéesn les contrôles de décence de logement afin d’éviter que des logements ne répondant pas aux normes soient loués : 315 contrôles réalisés.

Première année d’application pour le nouveau règlement FSLL’objectif est une meilleure prise en compte de la précarité énergétique et de l’habitat indigne en renforçant le dispositif des travaux d’isolation et les contrôles de qualité des logements. Les conditions d’accès au dispositif ont été assouplies pour certaines aides. Ainsi, 219 ménages, auparavant exclus du dispositif, ont pu être aidés. Il s’agit de travailleurs pauvres ou de bénéficiaires de minima sociaux tels que l’allocation pour adultes handicapés.Contre l’habitat indigne, 33 logements dangereux ont été repérés. 6 logements ont fait l’objet d’un diagnostic approfondi pour suspicion d’insalubrité. 9 propriétaires se sont engagés à réaliser des travaux d’isolation.Un questionnaire a d’ailleurs été adressé à l’ensemble des communes afin de recenser les situations d’habitat indigne et de précarité énergétique.

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Solidarité

Le Fonds Solidarité Logement : 3 M€

L’accession à la propriété avec Ma maison dans l’AisneInitié par le Département en partenariat avec l’OPH de l’Aisne, ce programme permet aux familles modestes d’acquérir leur maison pour un budget, terrain compris, de 100 000 €. 15 parcelles ont été concernées en 2010 représentant une aide du Département de 350 000 €.

Le Pass foncierCe dispositif arrivé à terme en 2010 a permis à 73 ménages d’accéder à la propriété.

Construction et acquisition/amélioration des logements

Des conventions d’objectifs sont signées avec les bailleurs sociaux. En 2010, ont été subventionnés :n l’OPH de l’Aisne : 445 000 € pour 73 logementsn les OPH de Soissons et de Saint-Quentin : 170 000 € pour 47 logementsn logivam et à la Maison du CIL : 177 000 € pour 52 logementsn le Foyer Rémois : 285 000 € pour 88 logements

Dans le parc privé, des aides peuvent être accordées aux propriétaires occupants modestes pour améliorer le confort sanitaire. 132 familles ont bénéficié de 185 000 € de subventions.

Le Conseil général finance également un « programme social thématique » confié à Aisne Habitat visant à accueillir dans les logements du parc privé, des personnes défavorisées. 65 logements ont bénéficié d’aménagements pour près de 90 000 €.300 000 € ont été accordés à Aisne Habitat pour la réalisation d’objectifs tels que la communication sur l’énergie, le montage de dossiers, l’aide à la maîtrise des dépenses, ..

Le Département a également accordé des garanties d’emprunt s’élevant à 16 M€ pour 365 logements.

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« La vieillesse n’est pas une question

d’âge, mais bien plus une certaine façon

de regarder les autres », Alice Parizeau

personnes âgées18

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L’APA – l’Allocation personnalisée d’autonomie à domicile

8549 personnes ont été bénéfi ciaires de cette allocation en 2010, elles étaient 7 974 en 2009 soit une augmentation de 7,21 %. L’augmentation constante s’explique par l’aggravation du degré de dépendance et la hausse des tarifs des services à domicile. Cette prestation à domicile a représenté une dépense de 33,2 M€ contre 30,3 M€ en 2009, soit une augmentation de 9,39 %.

L’Allocation personnalisée d’autonomie en établissements

3 639 personnes ont bénéfi cié de cette allocation pour un montant de 15,7 M€ (+ 4,52 % par rapport à 2009)L’enveloppe consacrée à l’aide sociale en établissements s’est élevée à 11,2 M€ (-3,67 % par rapport à 2009) pour 1 044 bénéfi ciaires.

L’APA d’urgence Elle est disponible en sortie des hôpitaux de l’Aisne. 728 personnes ont bénéfi cié de cette aide contre 718 en 2099.

Solidarité

Des aides pour les personnes âgées

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personnes âgées

Des familles d’accueil pour les personnes âgées et handicapées

62 familles étaient agréées en 2010 (57 en 2009). Elles accueillent 12 personnes âgées et 43 personnes handicapées.

Des logements intermédiaires à loyers modérésCes opérations permettent d’offrir aux personnes âgées autonomes des petits logements de plain-pied, adaptés à la dépendance et bénéfi ciant de la proximité des services et des commerces.20 logements ont été construits par l’Habitat Saint-Quentinois à Vermand et 19 logements par l’OPH de l’Aisne à Boué. Ces constructions ont bénéfi cié d’une subvention départementale de 390 000 €

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Solidarité

Des services d’aide à domicile tarifésIl a été procédé à la tarifi cation de 32 services d’aide à domicile (10 gérés par les Centres communaux d’action sociale, 14 par les SIVOM et 8 par des associations). Le tarif moyen horaire est de 18,77 €. Quant aux 7 services de portage de repas à domicile, le tarif moyen d’un repas est de 7,84 € .

Centre Local d’Information et de Coordination

10 CLIC existent dans le département, subventionnés à hauteur de 951 800 € (931 950 € en 2009)

Convention avec la Caisse Nationale de Solidarité pour l’Autonomie - Deux appels à projet ont été lancés cette année. 78 actions ont été fi nancées pour un montant de 1,6 M€.

Contentieux Les recours engagés et saisines du Juge aux Affaires familiales ont permis le recouvrement 1,85 M€ en 2010.

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« Nous désirons tous atteindre

la vieillesse, et nous refusons tous

d’y être parvenus », Francisco de Quevedo

personnes âgées

Des aides pour les personnes âgées

Des établissements pour personnes âgéesLe département de l’Aisne dispose de 6 767 places (fi n 2010) pour l’accueil des personnes âgées dans 87 maisons de retraite réparties dans 92 communes :n 3914 lits répartis dans 44 établissements publicsn 1030 lits dans 18 établissements privés associatifsn 1823 lits dans 25 établissements privés à but lucratif

Création et extensionLa résidence ORPEA « Quentin de la Tour » de Saint-Quentin a bénéfi cié d’une autorisation d’extension de 8 places d’accueil de jour pour les personnes âgées atteintes de la maladie d’Alzeimer.La dernière année de la réforme des Unités de Soins Longue Durée (USLD) a concerné sept établissements. Ainsi, les USLD de Château-Thierry, La Fère et le Nouvion-en-Thiérache ont été requalifi ées en Etablissement d’Hébergement pour Personnes Agées Dépendantes (EHPAD) et les USLD de Bohain, Saint-Quentin, Soissons et Guise ont vu leur capacité réduite, les lits en réduction étant requalifi és en lits d’EHPAD.

Conventions tripartitesAprès la signature en 2010 d’une convention avec le nouvel établissement de la Vallée au Blé, 67 maisons de retraite sont aujourd’hui engagées dans une démarche d’amélioration de la qualité de prise en charge des résidents.

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Solidarité

Contrôles des établissementsDes opérations lourdes d’inspection ont été menées conjointement avec l’Agence Régionale de la Santé dans quatre établissements afi n de vérifi er la qualité de prise en charge des résidents.Quatre visites de conformité ont également été réalisées à :n la résidence ORPEA « Les Millésimes » de Brasles, après la reconstruction de l’établissementn la maison de retraite « Pommery » à Etreillers, après la construction de l’extensionn les maisons de retraite « Temps de vie » à Saint-Quentin et à Bohain avant l’ouverture de leurs accueils de jour aux personnes âgées atteintes de la maladie d’Alzheimer.

Des aides à l’investissementDes subventions ont été attribuées à différents établissements :n 42 500 € pour l’achat de véhicules adaptés aux transports de personnes âgées à mobilité réduite, dans quatre établissementsn près d’1,3 M€ pour des travaux (extension, mise en sécurité, désenfumage, désamiantage, ..) dans sept établissementsn 53 000 € pour l’équipement en matériel et mobilier dans six établissements.

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« On est quelquefois aussi différent de soi-même

que des autres », François

de La Rochefoucauld

handicap24

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Accompagner les personnes handicapées à domicile951 personnes ont bénéficié de l’ACTP -Allocation compensatrice pour tierce personne- (718 person- nes de moins de 60 ans et 233 de + de 60 ans) .Pour l’année 2010, 5,7 M€ ont été versés aux bénéficiaires de cette aide. La mise en place de la PCH -Prestation de compensation du handicap- a peu réduit le nombre de bénéficiaires de l’Allocation compensatrice pour tierce personne. En effet, les personnes handicapées qui en font la demande peuvent librement opter pour le maintien de l’ACTP ou pour le bénéfice de la PCH. Cette prestation prend en charge les aides humaines techniques, ou les aides spécifiques ou exceptionnelles, animalières ainsi que tous les aménagements nécessaires aux personnes handicapées. Elle avait vocation à remplacer l’ACTP mais cela n’a pas été le cas. Ainsi, seules 38 personnes ont basculé sur la PCH en 2010, soit 256 personnes depuis la mise en œuvre de la PCH. Au total, 1 505 bénéficiaires PCH ont perçu 8,4 M€.

Les recettes de la dotation Caisse nationale de solidarité pour l’autonomie pour la PCH se montent à 5,4 M€. Les dépenses pour le Département se montant à 8,4M€, il reste donc à sa charge près de 3 M€.

Solidaritéhandicap

Les personnes handicapées

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26handicap

Adapter les logements au handicapLe Département a accordé des subventions d’un montant de 66 000 € pour aménager 44 logements.

Des familles d’accueil pour les personnes handicapées et âgées – 62 familles étaient agréées en 2010 (57 en 2009). Elles accueillent 43 personnes handicapées et 12 personnes âgées.

Accompagner les personnes handicapées en établissements

Le Département dispose de 1 798 places pour les adultes handicapés dont 1 667 installées, toutes habilitées au titre de l’Aide sociale départementale. Elles sont réparties dans 51 établissements et services ouverts :n 260 places de Foyers d’accueil médicalisé dont 33 places d’accueil de jour dans 7 établissements ouverts (197 places installées)n 279 places de Foyers de vie ou occupationnel dans 10 établissements ouverts (261 places installées)n 471 places de Foyers d’hébergement dans 13 établissements ouverts (474 places installées)n 190 places de Centres d’activités de jour dans 5 établissements ouverts (157 places installées)n 501 places de services d’Accompagnement à la vie sociale (SAVS) dont 100 places dues à la transformation de l’Equipe spécialisée pour une vie autonome à domicile) en SAVS dans 9 structures ouvertes (475 places installées)n 43 places de Centre d’habitat dans 2 établissements ouverts (43 places installées)n 87 places de service d’Accompagnement médico-social pour adultes handicapés dans 4 structures ouvertes (70 places installées)

L’instruction des demandes par la Maison départementale des Personnes handicapées11 512 personnes ont déposé au moins une demande en 2010. 31 950 demandes ont été enregistrées. Le nombre de personnes, entre 2006 et 2009, a augmenté de 59 %.La Commission des droits et de l’autonomie des personnes handicapées a, pour sa part, examiné en 2010, 25 254 demandes pour 10 343 personnes. Depuis 2010, des relais-contacts MDPH ont été mis en place dans les circonscriptions de prévention et d’action sociale, à raison d’une permanence d’une journée tous les quinze jours avec un objectif : l’aide à la formulation du projet de vie.

Des ouvertures d’établissements en 2010Quatre établissements totalisant 77 places ont été ouverts :n 21 places au Centre d’accueil de jours à Coyolles (APEI Action et technique)n 16 places au Foyer de vie par la transformation partielle des 45 places déjà autorisées au sein du Foyer d’hébergement « Le Chalet » à Crouy (Les Papillons blancs de Soissons)

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Solidaritéhandicap

n création d’un service d’Accompagnement médico-social pour adultes handicapés d’une capacité de 10 places par redéploiement du service d’Accompagnement à la vie sociale de Saint-Erme (AED)n 30 places au Foyer d’accueil médicalisé « Jean Fossier » à Saint-Michel (Fondation Savart)

Des projets en voie de réalisationDurant l’année 2010, deux projets ont été autorisés, le premier, porté par l’APEI de Saint-Quentin concerne la transformation des foyers d’hébergement en centre d’hébergement des foyers Neuville. L’ouverture du centre aura lieu courant 2012. Le second piloté par l’association Espoir 02 concerne la création de 20 places de SAMSAH à Soissons

Des aides pour les équipements sociaux et médico-sociauxLe dispositif existe depuis juin 1992. Il permet l’acquisition d’équipement mobilier, l’amélioration du confort des chambres, l’aménagement des salles de bain avec baignoires adaptées ou de balnéothérapie, les travaux de sécurité et de mise aux normes ainsi que la création d’équipements lourds. Montant des subventions aux établissements : 181 000 €

Prendre en charge, au titre de l’aide sociale, les frais d’hébergement1810 personnes handicapées ont été prises en charge :n 882 personnes en foyers dans l’Aisne ou d’autres départementsn 519 personnes en services d’accompagnement dans l’Aisne ou d’autres départementsn 189 en accueil de joursn 152 personnes en foyers en Belgiquen 44 personnes en familles d’accueiln 14 en maisons de retraite

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« Eduquer, ce n’est pas remplir un vase,

c’est allumer un feu », William Butler

éducation28

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les équipementséducation

Apprendre dans de bonnes conditionsContrat départemental Culture et collègesDepuis la rentrée scolaire 2008/2009, le Département sensibilise les collégiens à la culture et aux arts par le biais de contrat « Culture et collèges ». Ce dispositif mis en place en partenariat avec l’Education nationale et la Direction régionale des affaires culturelles a pour objectif de multiplier et soutenir durablement les activités culturelles dans les collèges pour les rendre accessibles au plus grand nombre d’élèves.

5 collèges se sont portés volontaires pour expérimenter cette nouvelle mission (Pierre et Marie Curie à Braine, Georges Cobast à Hirson, Charles De Gaulle à Montcornet, Montaigne à Saint-Quentin et François 1er à Villers-Cotterêts). Ces collèges ont vu leurs projets sélectionnés selon les 5 thématiques suivantes : lecture-écriture, culture scientifique et technique, musique, spectacle vivant et patrimoine.Dans ce contexte, le Département a versé une aide globale de 11 165 € aux 5 collèges pour les soutenir dans l’organisation de visites, sorties, rencontres, spectacles, expositions pour l’année scolaire 2009/2010.

Voyages scolairesLe Département encourage les séjours linguistiques organisés par les collèges.En 2010, il a subventionné 34 séjours pour un montant de 48 860 €.

Classes de découverte et patrimoine

Le Département a soutenu financièrement l’organisation de classe de découverte, neige, mer ou montagne à hauteur de 387 707 € pour le fonctionnement et 15 245 € pour l’investissement. En 2010, 1 772 élèves de 89 classes différentes ont participé à ces ateliers découverte. Le Conseil général a également participé financièrement à l’organisation de classes de patrimoine dans 18 classes (38 750 €), la mise en place d’ateliers du patrimoine pour 155 classes (33 840 €) ainsi qu’un séjour éducatif au CPIE de Merlieux et à Beauregard pour 1 893 élèves répartis dans 79 classes (85 805 €).

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« L’égalité n’est jamais acquise, c’est toujours un combat »,

François Mitterand

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Une charte de gestion pour des collèges égauxEn 2010, le Département a travaillé sur l’élaboration d’une charte départementale de gestion des collèges publics en collaboration avec l’Inspection d’académie, les responsables d’établissements, des gestionnaires et des agents TOS. Cette charte a pour objectif d’harmoniser les prestations dans les 55 collèges de l’Aisne dans les différents domaines de l’accueil, la restauration, l’entretien général et l’entretien technique.

Fonctionnement des collèges publics : Le Département a consacré une enveloppe de 8, 8 M€ pour le fonctionnement des 57 collèges publics. 148 880 € ont été alloués pour l’équipement (achat de mobilier, matériels divers) de 15 collèges qui ont fait l’objet de réhabilitations lourdes dans le cadre du Plan collèges.

Fonctionnement des collèges privés : Le budget consacré au fonctionnement des 12 collèges privés s’élève à 2 147 250 € et les dépenses d’investissement à 230 840 €.

Fonctionnement des collèges limitrophes : Le Département participe aux frais de fonctionnement et de personnel des collèges limitrophes accueillant des collégiens axonais. A ce titre, en 2010, le Conseil général de l’Aisne a versé une participation de 117 935 € au Département de la Marne pour l’accueil de 345 collégiens originaires de l’Aisne.

Bourses départementalesn Bourses d’enseignement secondaire : 7 625 demandes se sont traduites par l’attribution de 5 502 bourses pour un montant de 834 920 € au bénéfice des collégiens.n Bourses d’enseignement supérieur : 4 500 demandes se sont traduites par 3 351 attributions de bourses (dont 62 allocations d’études pour un séjour à l’étranger et 8 bourses d’études supérieures à l’étranger) pour 4 M€.Rappel : depuis la rentrée scolaire 2009, les demandes de bourses départementales se font uniquement sur le site Internet du Département : www.aisne.com

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Personnels TOS dans les collègesEn fin d’année 2010, on comptait 119 contrats affectés sur des emplois TOS dans les collèges publics en contrat d’accompagnement dans l’emploi ou en contrat d’avenir. Les charges pour le Département, se sont élevées à 551 400 € .

Ecoles communales et intercommunalesLe Conseil général subventionne les travaux de construction, aménagement et de rénovation dans les écoles maternelles et primaires. Le Département a ainsi participé financièrement à 82 opérations à hauteur de 1 211 460 € dans le cadre de Contrats départementaux de développement local (CDDL). Le Conseil général a subventionné 3 autres opérations (hors CDDL) pour 5 863 110 €.

Cantine : le Département a subventionné les frais de repas des écoliers provenant des écoles fermées et regroupées pour un montant global de 1, 1 M€.

Piscine : le Département a subventionné à hauteur de 205 950 € le transport des élèves de l’enseignement primaire vers les piscines.

Plan collèges : les travaux se poursuiventLancé en 2007, le Plan collèges est un vaste programme de rénovation des collèges. Le Conseil général de l’Aisne y consacre une enveloppe de 130 M€. 47 collèges publics sur les 57 du département sont concernés par ce programme allant de la reconstruction complète aux simples travaux d’amélioration.

Fin de chantier2010 a vu la fin de sept chantiers d’un montant global de 12,7 M€.Ces sept opérations concernaient :n des travaux de ravalement, de couverture, de mise au normes de la cuisine ainsi que la réalisation d’un préau et l’extension de la SEGPA au collège de Braine : 2, 6 M€ n des travaux de menuiseries et la création d’une ventilation au collège Jacques Cartier de Chauny : 540 000 €n la réhabilitation de la SEGPA au collège Victor Hugo de Chauny : 1,3M€n la réfection de la couverture, le remplacement de menuiseries, la réfection de la cour et l’aménagement des salles de techno au collège de Coucy-le-Château : 3,3 M€n le traitement de l’accessibilité aux personnes handicapées au collège de Flavy-le-Martel : 271 000 €n des travaux de restructuration de l’administration et de la demi-pension au collège Saint-Just de Soissons : 3,4 M€n la réfection des toitures terrasses sur 5 collèges : 1,2 M€

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Travaux en coursAu cours de l’année 2010, des travaux ont été engagés dans six collèges pour un montant global estimé à 39,5 M€.Parmi ces six chantiers, le plus important reste incontestablement la reconstruction complète du collège Mermoz à Laon : 23 M€.Les autres opérations concernent :n des travaux de ravalement et de couverture, le remplacement de menuiseries, la reconstruction de la cuisine, la réalisation d’un préau et d’un fabriqué ainsi que des travaux d’électricité et de chauffage au collège d’Harly : 4,3 M€n des travaux de ravalement et de couverture, la restructuration de l’infirmerie, la mise aux normes de la cuisine, le traitement acoustique, l’accessibilité aux personnes handicapées et l’aménagement d’un arrêt de bus au collège de Marle-sur-Serre : 6,3 M€n des travaux de ravalement, le remplacement des menuiseries, le traitement des sols amiante, la réfection de la cour et la réalisation d’un préau au collège de Moy-de-L’Aisne : 640 000 M€n des travaux d’aménagement intérieur et de ravalement de façades au collège Jean Moulin à Saint-Quentin : 3,4 €n le ravalement et l’isolation des façades du collège de Villers-Cotterêts : 850 000 €n la réfection des toitures de 5 collèges : 920 000 €

3 opérations de reconstruction en étude3 opérations de démolition et reconstruction partielles ou totales sont en étude concernant les collèges de Sissonne, Le Nouvion-en-Thiérache et Montaigne à Saint-Quentin. Coût total de ces opérations: 32 M€

Opérations de restructuration en étudeLe Conseil général a engagé l’étude de travaux de rénovation de couvertures, ravalement de façades, d’aménagement et autres mises aux normes (accessibilité) de salles de classes, salles de sciences dans 5 collèges de l’Aisne. Coût global des opérations : 14,4 M€.Les collèges concernés sont : Condé-en-Brie, Cuffies, Hirson, La Fère et Saint-Gobain.

Des collèges plus humains et écologiquesLe Département a confié une étude d’assistance à maîtrise d’ouvrage à la société H4 pour intégrer une démarche de développement durable dans l’ensemble des opérations du plan collèges. Les différentes directions du Conseil général avec la chargée de mission Agenda 21 ont été associées à cette démarche afin de partager les objectifs à atteindre.

Un restaurant universitaire à LaonLa construction d’un restaurant au centre du site universitaire de Laon, en ville haute, s’est achevée en mars 2010.La participation du Département pour cette opération s’élève à 2,3 M€.

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« Les opportunités, c’est comme les autobus, il y en

a toujours un autre qui arrive »,

Richard Branson

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26,4 M€ ont été consacrés au transport scolaire pour l’année scolaire 2009/2010.

Le Département assure la gratuité de ces transports à 35 172 élèves depuis leur domicile jusqu’à leur établissement sur 196 lignes scolaires. 70 % des élèves transportés sont scolarisés dans le 2nd degré contre 29 % dans le 1er degré.

Le coût moyen annuel d’un élève transporté quotidiennement sur les lignes scolaires régulières, SNCF et lignes urbaines était en 2009/2010 d’environ 761 €.

196 lignes scolaires se décomposent en 679 circuits « aller » et 720 circuits « retour » soit au total 1399 circuits.

74 lignes régulières sont également utilisées par les scolaires.

Bourses et dérogations de transportLes élèves internes ne bénéficient pas de la gratuité des transports scolaires. Toutefois, le Département peut participer, selon un barème kilométrique, à leur frais de transport domicile/établissement.

En 2009/2010, le Département a ainsi attribué une bourse de transport scolaire à 2 575 élèves scolarisés en qualité d’interne pour un montant de 631 200 € soit un coût moyen par élève interne de 245 €.

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Indemnités compensatricesLe Département attribue une indemnité compensatrice aux élèves non desservis par les transports scolaires.En 2009/2010, 202 élèves ont bénéficié de cette aide pour un montant total de 96 725 € soit environ 478 € par élève.

Transports spécifiquesPour les élèves handicapés - Le Conseil général finance les frais de transport scolaire des élèves et étudiants gravement handicapés ne pouvant utiliser les transports en commun.Durant l’année 2009/2010, le Conseil général a fait appel à 72 prestataires pour permettre le transport de ces élèves : 51 sociétés sont titulaires de l’accord cadre dont 43 sociétés de taxi et d’ambulance. Les 21 autres prestataires ont effectué ces courses dans le cadre d’une lettre de commande pour des situations d’urgence.

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584 élèves handicapés ou scolarisés en Classe d’intégration scolaire ou Unité pédagogique d’intégration ont ainsi pu être conduits jusqu’à leur établissement pour un montant de 2,5 M€, soit un coût moyen annuel par élève de 4 350 €.

Pour les élèves de SEGPA – Suite à la fermeture de la SEGPA de Guignicourt en 2007, le Département a décidé de mettre en place une ligne de transports pour les élèves de SEGPA scolarisés à Laon dans les collèges Mermoz et Charlemagne. En 2010, le coût de la prise en charge de ce transport s’est élevé à 105 000 € pour 26 élèves transportés soit un coût moyen de 4 040 € par élève.

IndisciplineLe Département traite les indisciplines dans les autocars. Il intervient suite à des rapports transmis par les conducteurs des sociétés de transport dans le cadre de l’opération « Z’Aisne attitude » en partenariat avec la gendarmerie via sa brigade de prévention de la délinquance juvénile (BPDJ). Sur l’année 2009/2010, le Département a ainsi traité 373 dossiers d’indiscipline contre 426 en 2008/2009 soit une baisse de plus de 12 %.

Extension de la direction de l’Education, du sport, de la culture et des transportsLe Département a commandé une étude pour l’aménagement et l’extension des locaux de l’actuelle DESCT. Coût de l’opération estimé : 2,4 M€

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« Le sport ne fait pas mourir plus vieux,

mais il fait vivre plus jeune »,

anonyme

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Aides aux manifestations sportivesLe Conseil général de l’Aisne a soutenu fi nancièrement l’organisation de 19 manifestations sportives pour un montant de 28 600 €.

Parmi ces manifestations, la coupe de France de BMX les 24 et 25 avril 2010 à Saint-Quentin (6 000 €); le cyclo-cross international le 1er novembre 2010 à Marle (2 600 €) et les régates internationales de l’Ailette les 29 et 30 mai 2010 (2 200€). Soutien appuyé pour les sportifs de haut niveauEn 2010, le Département a attribué une subvention à 82 athlètes de haut niveau pour un montant total de 111 800 €.

Ces athlètes licenciés dans un club axonais ont terminé dans les 3 premiers d’un championnat de France, du monde ou aux Jeux Olympiques. Ils fréquentent une structure de haut niveau (pôle France, pôle espoir) ou sont engagés dans une formation sportive qualifi ante de type Brevet d’Etat.Quelques noms d’athlètes soutenus par le Département : Stéphane Boulanger en canoë-kayak (4 700€), Marion Ricordeau au golf (3 500 €), Thibault Sauvage au tir (3 500€), Baptiste Gosset en escrime (3 350 €) et Franck Arnaud en vol libre (3 000 €).

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Le sport à tous les niveaux

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Des encouragements pour les clubsLe Conseil général a attribué une subvention à 30 clubs évoluant au niveau national représentant 47 équipes. Montant : 276 440 €Parmi ces clubs qui contribuent à la promotion de l’image de l’Aisne à travers le sport, on peut noter :

n le Volley Ball Laon (45 480 €) n le Volley Ball Villers-Cotterêts ( 17 510 €)n le tir à l’arc de Chauny (11 520 €)n le Golf de l’Ailette (19 220 €) n le Cyclisme Villeneuve Saint-Germain (34 000 €) n le tennis de table Saint-Quentin ( 31 000 €)n le rugby Soissons ( 19 000 €)n la lutte Belleu (13 950 €)n l’haltérophilie La Ferté Milon (13 000 €).

Les pros aussiLe Département a attribué une subvention à deux clubs professionnels :

n 45 000 € au SASP Saint-Quentin Basket Ball (N1)n 240 000 € au Foyer laïque Saint Quentin Volley Ball (Pro A)Il a également versé 134 086 € pour les prestations de service de deux clubs pro :

n 34 090 € à Amaury sport organisation pour le Tour de Picardie cycliste.n 100 000 € au Saint-Quentin Basket Ball pour la saison 2009/2010.

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Un dispositif d’aide mieux adapté aux pratiques sportivesLe Département a décidé d’appliquer dès la saison 2010/2011 de nouveaux critères pour attribuer les aides aux équipes évoluant au niveau national amateur :n La nature des équipes éligibles ne peuvent être que celles relevant de disciplines reconnues de haut niveau par le ministère de la Santé et des sports.n Les équipes doivent être composées de deux athlètes au minimum.n Les divisions nationales retenues sont examinées au cas par cas sur proposition des comités sportifs départementaux.n La création d’un bonus pour récompenser une place sur un podium…

Notons, qu’un dispositif transitoire de lissage des aides a été mis en place pour les saisons 2010/2011 et 2011/2012 en faveur des équipes qui pourraient voir leurs subventions diminuer par rapport aux années précédentes.

Aide au fonctionnement des comités sportifs46 comités et une association particulière (Sport emploi 02) ont bénéficié d’une aide au fonctionnement de 426 275 €. Parmi ces comités, citons : l’athlétisme (12 500 €), le basket ball (12 000 €), le canoë kayak (18 100 €), le judo (18 910 €), l’équitation (45 000 €), l’Union nationale du sport scolaire (39 000 €), football (68 500 €)…Sport emploi 02 : 6 000 €.

Aide à l’équipement des comités et des clubs12 comités et 322 clubs représentant 45 disciplines ont bénéficié d’une subvention pour l’acquisition de matériel pédagogique lié à la pratique sportive. Montant des subventions à l’équipement : 402 580 €

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Les principaux sont : l’aéro club (16 500 €), l’athlétisme ( 15 020 €), l’aviron (16 500 €), le badminton (10 376 €), le billard (14 500 €), le canoë-kayak (16 390 €), la gymnastique ( 16 500 €), UNSS (16 500 €), vol à voile (16 440 €), la plongée subaquatique (11 460 €)…

Un soutien supplémentaire pour les clubsDepuis 2007, le Département attribue une enveloppe supplémentaire pour le fonctionnement des clubs et des offi ces municipaux de sports justifi ant d’une année d’existence et d’une affi liation à une Fédération sportive reconnue par le Ministère des sports dans le but de faire évoluer le nombre de licenciés.

Pour chaque club, le Département accorde 200 € de part fi xe et ajoute une part variable en fonction de l’évolution du nombre de licenciés et d’encadrants du club. En 2010, il a ainsi attribué une enveloppe globale de 364 430 € pour 843 clubs et 8 OMS.

Des travaux pour améliorer les équipements sportifs et culturelsLe Conseil général de l’Aisne a engagé 2 761 625 € pour la création ou la réhabilitation d’équipements sportifs.Notons :n Le remplacement des translucides de la hall des sports de Corbeny (7 920 €)n L’extension du gymnase de Guignicourt (128 800 €)n La réhabilitation du gymnase de Sains-Richaumont (28 460 €)n Le remplacement du bardage du gymnase Anne Frank à Harly (67 310 €)n La réhabilitation de la halle des sports à l’usage prioritaire des collégiens de Condé en Brie (43 650 €)

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n La réhabilitation du gymnase Place Lesur à Guise (32 450 €)n La réhabilitation extérieure de la halle des sports à l’usage prioritaire des collégiens à Rosoy-sur-Serre (4 180 €)

n La réalisation du conservatoire de musique à Gouraud à Soissons (1 448 860 €)n La construction d’un dojo départemental 1 000 000 €

Des CDDL au service du sportDans le cadre des contrats départementaux de développement local (CDDL), le Conseil général accorde des subventions par territoire pour l’amélioration des équipements sportifs. En 2010, 3,8 € ont été accordés. Parmi les bénéficiaires, citons, la Communauté d’agglomération du Soissonnais (1,2 M €), la Communauté d’agglomération de Saint-Quentin (727 850 €), la Communauté de communes du Val de l’Aisne, (235 610 €), la Communauté de communes de Chauny-Tergnier (229 583 €), la Communauté de communes du Vermandois (194 970 €)…

Des projets de complexes sportifs à l’étudeLe Département a lancé des études pour la construction de différentes structures sportives à savoir :n la construction de la Maison des sports et de vie associative à Chauny : 16 M€n la construction d’une piscine à Château-Thierry : 22,1 M€n la construction d’un dojo départemental à Tergnier : 7,1 M€n la construction d’une tour d’aviron à la base nautique de Chamouille : 3,5 M€

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« L’Histoire est utile non pour y lire le passé, mais pour y lire l’avenir »,

Filippo Pananti

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Aux Archives départementalesToutes les archives départementales en un clicL’année 2010 a été marquée par le lancement, en juillet, du site Internet des archives : www.archives.aisne.fr. Un grand nombre d’informations générales, culturelles ou pédagogiques mais aussi des millions de documents d’archives numérisées sont désormais à la disposition

des usagers en un clic. Le site était manifestement très attendu par les généalogistes du monde entier. Entre juillet et décembre, le site a enregistré 846 000 visites provenant de 98 pays. Parmi ces internautes, 121 000 visiteurs uniques ont consulté 5,5 millions de pages (hors archives numérisées).

Fréquentation de la salle de lectureLes Archives départementales ont accueilli 1 004 lecteurs en salle de lecture. 18 950 documents ont été consultés.

Grand ménageL’année 2010 a également vu le lancement d’une importante opération sanitaire des collections. Environ 1,4 km linéaire de documents ont été dépoussiérés et 1,5 km de rayonnages nettoyés et désinfectés.

Préserver la mémoire du territoire

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Au chevet des édifi ces classésGrosses réparations sur des édifi ces classés n’appartenant pas à l’Etat.Des programmes de travaux de grosses réparations sur les édifi ces classés ou inscrits n’appartenant pas à l’Etat sont fi nancés

par le Conseil général. En 2010, il a aidé 37 opérations dont 5 restaurations portant sur des propriétés privées telles que l’Abbaye de Longpont et le Château de Moucheton et le colombier des Evêques à Laon.Une douzaine d’autres opérations ont concerné divers travaux de rénovation sur des églises.

Par ailleurs, en 2010, de gros travaux de restauration, engagés l’an dernier, ont été poursuivis sur la basilique de Saint-Quentin, l’abbatiale d’Essômes-sur-Marne, la toiture du bâtiment « La Procure » de l’abbaye de Prémontré et les façades du musée Jean de La Fontaine à Château-Thierry.Notons également, le fi nancement de trois opérations concernant la cathédrale de Laon et la réparation du clocher de l’église Notre Dame suite à un incendie.

Montant total : 1 086 420 €

EntretienDes travaux d’entretien sur des édifi ces classés n’appartenant pas à l’Etat sont également pris en charge par le Département. 21 opérations ont été engagées sur des églises pour la restauration de vitraux, réfection de couvertures, maçonneries. Parmi lesquelles, l’entretien de l’orgue de l’église Notre Dame de Marle et de la Cathédrale de Laon ainsi que la restauration des maçonneries intérieures du bas-côté et du bras nord du transept de l’église de Brumetz.

Coût des travaux : 86 632 €

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Monuments historiquesLe Département a subventionné 19 opérations sur ce type d’édifices pour un montant total de 176 775 €. Ces interventions ont concerné la restauration de vitraux, de couvertures, de charpentes et divers travaux de maçonnerie.

IntempériesLe Département subventionne des travaux de rénovation sur des édifices sinistrés à la suite d’intempéries. En 2010, l’aide départementale d’un montant de 222 000 € a permis de restaurer les contreforts de l’église de Villeneuve-sur-Fère et de rénover les églises de Pouilly sur Serre et de Vendières. Les communes de Courbes, Rogny et Besmont ont également pu bénéficier d’une subvention pour la réfection des plafonds de leur église.

Protection du mobilier classéLe Département intervient pour la restauration, l’entretien et la protection du patrimoine mobilier classé, inscrit et non protégé.En 2010, il a subventionné 62 opérations pour un montant total de 178 900 €.

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Parmi ces opérations citons : n 3 restaurations de bancs en l’église d’Artonges, Ebouleau et Sorbais.n 6 restaurations de boiserie.n La restauration des autels des églises de Any-Martin-Rieux, Sorbais et Saint Algis.n Interventions sur des statues à Any-Martin-Rieux, Dolignon, Vigneux Hocquet.n La restauration de mobilier d’église (armoire, lutrin, stalle, meubles divers).n Interventions sur les fonts baptismaux de l’église de Mayot et Rosoy-sur-Serre.n Sauvetage et traitement des tapisseries représentant l’histoire de Jacob à Laon.n Dégagement et consolidation des peintures murales de l’église de Paars.n Dépose et dépoussiérage de divers objets dans l’église de Ribemont.n Remise en place, après restauration, du tableau « La colère de Noé » dans l’abbatiale d’Essômes-sur-Marne.n La fi n de la restauration des décors peints de la chapelle Saint-Frédéric de Chevresis Monceau.n La restauration des peintures murales de la salle d’honneur de la mairie de Coucy-le-Château.

Patrimoine ruralLe Département a subventionné 4 opérations de restauration de patrimoine rural pour un montant global de 38 788 € : 3 opérations ont concerné des travaux sur des habitations et un moulin à eau chez des particuliers.

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Les CDDL au service du patrimoine39 opérations de restauration d’églises ou de petit patrimoine rural (lavoirs, chapelles, calvaires, monuments commémoratifs…) ont été financées par le biais de Contrats départementaux de développement local. Parmi ces opérations notons : la chapelle Saint-Germain de Ribemont, la chapelle de Pancy-Courtenon et le temple de Parfondeval…Coût : 401 528 €

Saint-JustLe Département a accordé une subvention de 44 712 € à la ville de Blérancourt pour le réaménagement de la maison de Saint-Just.

Monument aux mortsLe Département a accordé une subvention de 420 € au Comité du souvenir Français de Laon pour la rénovation du monument du 30ème régiment d’infanterie territoriale situé à Athies-sous-Laon.

La sécurité des souterrains de Coucy-le-Château en étudeUne étude a été réalisée pour la réalisation de travaux de sécurisation et de remise aux normes concernant les parties hautes des tours ainsi que des souterrains de la barbacane de la Porte de Laon à Coucy-le-Château.

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« La vie est perdue contre la mort, mais la mémoire gagne dans son combat contre le néant »,

Tzvetan Todorov

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Caverne du dragonEn 2010, la fréquentation de la Caverne du Dragon/musée du Chemin des Dames reste stable avec 40 735 visiteurs dont 82% de français et 18 % d’étrangers.Le public reste fi dèle aux visites et aux spectacles thématiques programmés notamment dans le cadre de la Nuit des musées et des Journées du patrimoine.

Les spectaclesCitons, une lecture « ceux de 14 » et un spectacle sur la guerre du Rwanda en partenariat avec la bibliothèque départementale de prêt les 20 et 21 novembre.

Les visitesDes visites sur le Chemin des Dames pour les individuels ont été proposées les 31 juillet, 14 et 28 août et le 11 novembre. D’autres ont eu pour thème « le 16 avril 1917 : l’offensive française », « Cerny-en-Laonnois en 1914-18 », « le 16 avril 1917 : l’armée allemande face à l’offensive », « le Fort de la Malmaison », « Les cimetières »…

L’exposition temporaireLa Caverne du dragon a accueilli du 16 avril au 15 décembre 2010 une exposition photographique « Les fantômes du Chemin des Dames-Le Presbytère d’Yves Gibeau » par Gérard Rondeau. L’exposition a enregistré 34 385 visiteurs.

Transmettre la mémoire

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Utopia Le Conseil général subventionne le programme Utopia pour la mise en valeur du Familistère de Guise.En 2010, les principales participations départementales au Syndicat Mixte pour le programme Utopia en investissement, en 2010, ont été consacrées aux acquisitions et restaurations de collections (19 815 €), aux équipements informatiques (12 004 €), aux aménagements du pavillon central (299 144 €), aux aménagements du théâtre (103 845 €), aux études place du Familistère et pavillons gauche et droite, 177 026 €.Des opérations prévues en 2010 (dont les travaux pour l’aménagement de la place du Familistère) ont fi nalement été reportées en 2011.

ArchéologieEn 2010, le pôle archéologique de la conservation des musée et de l’archéologie a effectué 19 opérations, fouilles, diagnostics et sondages confondus sur l’ensemble du département.Parmi ces opérations citons : les fouilles à Bruyères-et-Montbérault au lieu dit « Les Raidons », les fouilles à l’Abbaye de Prémontré, des diagnostics sur la zone d’activités Pontarcher à Ambleny, la zone du Griffon à Barenton-Bugny, la zone d’activités du Moulin Mayeux à Bohain-en-Vermandois, dans l’église de Courbes, au château de Fère-en-Tardenois…

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Les acquisitions de collectionLe Conseil général a consacré 41 639 € pour l’acquisition de pièces et de matériels divers de la Grande Guerre destinés à compléter les collections départementales. Parmi ces objets, citons : une trousse de nettoyage du fusil mitrailleur CSRG modèle 1915, une épée à ciselure d’officier général, des képis, des uniformes, des photographies, affiches et cartes postales…

Aides aux associationsLe Conseil général aide financièrement les activités des associations de musée, d’histoire, d’archéologie et d’anciens combattants.En 2010, 56 associations ont bénéficié de ces subventions départementales pour un montant global de 341 733 €.

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« De la musique avant toute chose »,

Paul Verlaine

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Faire ses gammes Le Département soutient l’éveil et l’enseignement musical. A ce titre, il a attribué 642 000 € pour le fonctionnement des 26 écoles de musique, des deux ateliers d’orchestre mais aussi pour soutenir les activités musicales de l’ADAMA, les projets à vocation pédagogique et d’autres actions menées en milieu scolaire.

Chanter, jouer Pour soutenir la pratique amateur, le Département a accordé 121 150 € à 27 chorales, 74 sociétés musicales affiliées à la Fédération des sociétés musicales de l’Aisne.

Se former aux musiques actuellesLe Département a alloué une aide de 101 080 € à des actions structurantes dispensant une formation musicale dans le domaine des musiques actuelles : les Caves à musiques de Tergnier, Les Caves à musique d’Hirson, l’Espace musique de Chauny et à d’autres initiatives locales menées par le Groupe vocal Sing sing, Les mineurs, Jazz aux Champs Elysées, le Master music Picardie…Cette subvention départementale comprend également l’aide au dispositif ARMADA (Autour des routes des musiques actuelles du département de l’Aisne) à hauteur de 51 000 €.

Cultiver les talents

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Se produireL’Orchestre de Picardie pour ses différentes prestations en milieu scolaire dans l’Aisne, a bénéficié d’une aide de 55 000 €.

Le Conseil général a également participé financièrement, à hauteur de 110 000 €, à l’organisation de 25 manifestations en partenariat avec de grands ensembles et artistes renommés (Orchestre français des jeunes, Orchestre Les Siècles…) dans 10 villes ou communes de l’Aisne. Parmi ces programmes musicaux et littéraires citons : « Les belles pages de l’Aisne », « Un parcours symphonique dans l’Aisne ».

EnregistrerLe Département soutient la production discographique.

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En 2010, il a subventionné 4 nouveaux enregistrements pour un montant global de 38 000 € : l’enre- gistrement de l’ensemble La Risonanza dans le cadre du nouveau cycle « Sérénade » du 19 au 25 juin 2010 en l’Abbaye de Saint-Michel-en Thiérache ; l’enregistrement du concert de la symphonie des siècles en la Cathédrale de Laon le 9 mai 2010 ; la réalisation du CD de l’atelier départemental de musique ancienne le 10 mai 2010 à Soissons, et l’enregistrement du concert de l’ensemble La Risonanza en l’église de Fère-en-Tardenois le 7 février 2010.

Patrimoine instrumentalLe Département a accordé une subvention de 22 900 € à la Fédération départementale des Amis des orgues de l’Aisne.

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« Chaque jour, il faut danser

fût-ce seulement par la pensée », Nahman de Braslaw

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Plusieurs spectacles de danse ont été subventionnés pour un montant de 139 150 €. Parmi les compagnies de danse bénéficiaires, citons : l’Echangeur de Fère-en-Tardenois (60 000 €), l’association Art et Proximité de Chauny (23 000 €), la compagnie Appel d’Air de Gauchy (10 000 €), l’association Choreo de Saint-Quentin (6 100€), la compagnie Le Guetteur de Vézilly (22 000 €)…

Arts plastiques, art dramatique et animationLe Département a subventionné des projets culturels divers et variés pour un montant de 99 550 €. Citons, la Maison de la culture et des loisirs de la Ville de Gauchy (50 000 €), l’école de dessin Maurice Quentin de la Tour de Saint-Quentin (15 000 €), l’association Arène collection à Laon (8 800 €), EPCC Spectacle vivant en Picardie d’Amiens (2 300 €)…

Théâtre et CompagniesLe Conseil général soutient le théâtre amateur et professionnel.En 2010, il a aidé 19 troupes de théâtre professionnelles pour un montant de 233 620 €. Citons, l’association Lieux Images, Sons de Fère-en-Tardenois (38 115 €), la Compagnie l’Echappée de Saint-Quentin (17 500 €), la compagnie Apremont Musithéa de Soissons (16 000 €), le théâtre de la Mascara de Nogent L’Artaud (15 000 €), La Lanterne magique de Coeuvre-et-Valsery (15 000 €), la compagnie du Milempart de Villeneuve-Saint-Germain (15 000 €), la compagnie Acaly de Soissons, la compagnie du Zieu dans les bleus de Fère-en-Tardenois (10 000 €)...Une enveloppe de 64 000 € a également été accordée à 23 troupes de théâtre amateur dont 41 000 € pour le fonctionnement Axothea.

Cultiver les talents

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Collèges au cinémaLe Département a alloué une aide globale de 20 290 € à 44 collèges pour leur participation à l’opération « Collèges au cinéma ». Cette aide a couvert les frais engagés pour le déplacement des 6 225 élèves qui ont bénéficié de l’opération sur l’année scolaire 2009/2010.

Des bibliothèques pour tousLe Conseil général soutient les projets de création de bibliothèques. Dans le cadre des CDDL, en 2010, le Département a subventionné la construction de bibliothèques à hauteur de 662 210 €. Il a également accordé une aide de 31 960 € pour la création d’emplois dans les nouvelles structures. La bibliothèque départementale de prêt accompagne les communes dans leur projet, dispense divers conseils sur l’achat et l’implantation de mobilier, l’informatisation mais aussi participe au jury de recrutement du personnel. En 2010, la BDP a ainsi suivi la création de nouvelles bibliothèques à Ribemont, Corbeny, Mons-en-Laonnois, Aulnois-sous-Laon, Montcornet et Le Nouvion.

Rencontres et spectacles au fil des livresLa BDP organise régulièrement des actions culturelles autour du livre et son univers. Parmi les rendez-vous de l’année 2010 citons :n Le Printemps des conteurs et des arts de la scène. L’évènement annuel phare de la saison de la BDP a réuni 2566 spectateurs. n Le spectacle « lire en fête » au musée du Chemin des Dames, 95 spectateurs.n Le spectacle autour du poète Robert Desnos à Saint-Erme et Crécy-sur-Serre, 150 spectateurs.n La journée de la lecture publique à Laon sur le thème « bibliothèque, évolution des usages » a rassemblé 120 participants.n L’organisation des journées d’étude de l’association nationale des directeurs de BDP à Tergnier a réuni 200 participants. Rappelons que le ministère de la Culture et de la communication a choisi la BDP de l’Aisne avec 6 autres BDP pour travailler sur un nouveau rapport d’activités des bibliothèques.

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Résidence d’artisteEn 2010, la BDP a accueilli l’illustrateur jeunesse Barroux pour des rencontres et divers ateliers avec les écoliers dans les bibliothèques de Chauny-Tergnier.

Des Festivals départementaux aux animations localesLe Conseil général subventionne l’organisation de manifestations culturelles d’intérêt départemental, intercommunal et local. - En 2010, il a ainsi soutenu financièrement à hauteur de 379 560 € l’organisation de différents festivals à rayonnement départemental tels que le Festival de musique baroque à Saint-Michel (60 440 €), le Festival de Laon (48 440 €), le Festival Ciné jeune de l’Aisne ( 45 000 €), le Festival Pic’Arts de Septmonts (35 000 €), le spectacle « Coucy à la merveille » à Coucy-le-Château (35 000 €), le Festival V.O en soissonnais à Soissons (30 000 €), le festival international d’Histoire vivante à Marle (25 000 €)…

Le Département a accordé une subvention globale de 47 300 € pour l’organisation de manifestations d’intérêt intercommunal. Citons, le Festival « C’est comme ça » de l’Echangeur de Fère-en-Tardenois (10 000 €), le Festival « 1001 facettes » de la Boule à facettes de Soissons (7 900 €), le Festival FamiliJazz à Guise (7 700€), les 50ème Fêtes de Jean de la Fontaine à Château-Thierry (7 200 €), le Festival en Omois (6 500 €)…

Fonds départemental d’animation localeLe Conseil général a créé un fonds départemental d’animation locale dans le but de soutenir les communes et associations qui organisent des manifestations d’intérêt local à caractère festif dans les domaines économiques, sportifs, culturels, écologiques. A ce titre, le Département a consacré une enveloppe de 171 970 € pour l’organisation de 383 manifestations locales à savoir 117 manifestations sportives, 151 à caractère culturelle et 115 animations de « loisirs ». Citons, les manifestations sportives : le tournoi de football à Crécy-sur-Serre (950 €), les 8h de marche de Charly-sur-Marne (600 €) et la Vétiflette au Nouvion-en-Thiérache (500€).

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Les manifestations culturelles : une exposition consacrée à Camille Claudel à Soissons (1 500 €), le festival de théâtre au collège Froelicher de Sissonne (600 €) et un concert de musique classique au château de Droisy (500 €).

Les manifestations écologiques : une promenade exposition autour des champignons à Concevreux (500 €) et un concours de dessin sur le thème de l’environnement à Origny-en-Thiérache (500 €) et la découverte des chemins de randonnée à Chavignon (200 €).Les manifestations de loisirs : une soirée cabaret à Ribemont (800 €), la foire de la vigne à Charly-sur-Marne (500 €) et une soirée « Années 80 » à Aulnois-sous-Laon (400 €).

Des CDDL pour les animations culturelles : 100 400 € ont également été alloués dans le cadre des Contrats de développement local (CDDL) pour soutenir des animations cultu-relles sur six territoires de l’Aisne. Citons, la Communauté d’Agglomération de Saint-Quentin (39 500 €), Communauté de communes du Val de l’Aisne (31 000 €), la Communauté de com-munes du Pays des trois rivières (14 000 €)…

Des manifestations pour valoriser le patrimoineLe Département a subventionné 9 associations à vocation patrimoniale pour un montant de 42 650 €. Citons, l’association pour la sauvegarde du Fort de Condé et des églises en péril du Sud Picardie à Chivres-Val (26 000 €), l’association Virges Armes de Château-Thierry (3 600 €), l’association des amis de la Cathédrale de Soissons (3 050 €), l’association de mise en valeur du Château de Coucy (2 500 €)…

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La culture pour tousDe nouveaux contrats d’objectifs 2010-2012 ont été validés entre le Département et huit fédérations d’éducation populaire. Le Conseil général a décidé d’engager une aide de 1,6 M€ sur 3 ans pour le fonctionnement et l’organisation d’actions fédérales et interfédérales. L’objectif est de favoriser l’accès à la culture et à l’éducation pour tous, d’encourager l’action de l’individu dans la société et de contribuer au dynamisme social du Département. Parmi les actions bénéficiaires en 2010, citons : le cinéma itinérant de la Fédération départementale des maisons des jeunes et de la culture (20 400 €), « Jeune et acteur de sa citoyenneté » de la Ligue de l’enseignement (12 700 €), « Démocratie et courage » de Léo Lagrange (14 880 €)…

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« Jeunesse. L’âge du possible », Ambrose Bierce

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Des loisirs et des vacances pour la jeunesseLe Conseil général de l’Aisne contribue financièrement à l’organisation de chantiers de jeunes, l’accueil en centres de loisirs mais aussi des séjours de vacances pour les jeunes. En 2010, il a consacré un budget de 120 000 € pour le fonctionnement de plusieurs associations d’éducation populaire et de jeunesse telles que, le Centre d’information jeunesse de Laon (44 400 €), le comité départemental de la jeunesse au Plein air (32 000 €) et l’association départementale des Scouts et guides de Frances (8 500 €)… Le Département aide également ces associations à s’équiper. En 2010, il a notamment accordé 15 000 € au Comité départemental de la Jeunesse au Plein air pour l’achat de matériel de camping, de jeux éducatifs divers et pour des travaux de captage d’eau dans le centre de vacances La Jumenterie.L’association Education et jeunesse a également bénéficié d’une aide de 5 000 € pour réaliser des travaux de rénovation dans un centre d’accueil à Sorbais.

Des accueils de loisirs et des vacances pour tousLe Département a accordé une aide de 308 900 € pour le fonctionnement de 186 accueils de loisirs sans hébergement (ALSH) et séjours de vacances. 154 770 € pour les ALSH organisés par les communes ou leurs regroupements. 148 920 € pour ceux organisés par les associations et 5 215 € pour ceux initiés par d’autres organismes publics divers.Bons vacances : le Conseil général a contribué au financement de 504 bons allocations vacances pour un montant de 48 660 €. Cette aide est attribuée aux familles (dont le quotient familial n’excède pas 432€) qui envoient leurs enfants de moins de 16 ans dans des séjours de vacances déclarés auprès d’une direction départementale de la Cohésion sociale. Formation : le Département a attribué une seule bourse de 150 € au titre de l’aide à la formation des directeurs de centres de vacances et de loisirs.

Les jeunes et les chantiers de bénévolesLe Département a alloué une aide de 15 180 € en faveur de 11 chantiers de jeunes bénévoles dans l’Aisne. A savoir : 5 chantiers organisés par l’association de mise en valeur du Château de Coucy (8 280 €) et 5 chantiers organisés par l’association de sauvegarde du patrimoine de l’Aisne Méridionale pour la restauration des châteaux de Berzy-le-Sec et de la Chapelle-Saint-Claude (6 900 €). L’aide contribue à couvrir les frais d’hébergement et de nourriture des jeunes ainsi qu’à l’achat de matériaux et matériels nécessaires à la réalisation des chantiers.

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« L’espoir de l’avenir, il est dans la nature et dans les hommes qui restent fi dèles

à la nature », Félix-Antoine Savard

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Harmonie et qualité de vie

les aides et actionsterritoire

EnvironnementGéodomia : une première année d’activité positiveUn an après son inauguration en septembre 2009, le centre Géodomia à Merlieux note une fréquentation satisfaisante. Pour sa première année d’activité, le pôle de ressources environnementales du Département a accueilli 2000 visiteurs, enregistré 160 abonnements de lecteurs et organisé une dizaine de conférences. Le site Internet de Géodomia a de son côté enregistré plus de mille visites par mois. Rappelons que ce centre a pour objectif de réunir toutes les informations relatives à l’environnement sur le territoire pour les rendre accessibles à tous les publics. A ce jour, Géodomia compte une douzaine de partenaires, associations et organismes - de protection de la nature.Le bâtiment certifié HQE (Haute Qualité Environnementale) accueille également le Conservatoire des sites naturels de Picardie et le Centre permanent d’initiative pour l’environnement.

L’ Aisne à bicycletteLe Département poursuit l’aménagement de vélo-routes et voies vertes. Après la première voie de l’Ailette inaugurée en 2009, un nouveau tronçon reliant Center Parcs à Chamouille (Cap’Aisne) a été achevé en 2010.Des études ont été lancées pour réaliser d’autres voies cyclables sur les secteurs de Anor-Hirson, Cap’Aisne-Monampteuil et Vauclair-Berry-au-Bac.La création du tronçon Cap’Aisne-Monampteuil est programmée en 2011.

Randonner dans l’AisneEn 2010, dans le cadre du projet INTERREG INNORANDO, le Conseil général a étudié la possibilité d’aménager 6 nouveaux circuits accessibles aux personnes à mobilité réduite.

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68territoire

« L’économie restera la principale science

tant qu’on arrivera pas à se nourrir d’air

et de vent », Mihaly Tancsics

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Harmonie et qualité de vie

les aides et actionsterritoire

Economie et tourismeAides et actionsL’agence de développement de l’Aisne (ADA) et l’agence de développement et de réservation touristique restent les deux principaux partenaires du Conseil général en matière de développement économique et touristique qui leur consacre respectivement 1,4 M€ et 1,5 M€ pour l’accompagnement des politiques départementales.

D’autre part, 315 000 € ont également été accordés pour l’accompagnement des politiques touristiques dans le domaine de l’hébergement (meublés, chambres d’hôtes, hôtellerie, accueil à la ferme…).Notons également le soutien du Syndicat mixte de l’Ailette et de la Bièvre qui gère le golf, Axo-plage et la base nautique de l’Ailette (mise en service en 2009), à hauteur de 1 M€ par an.

Le Département soutient des actions ciblées en faveur des filières artisanales, commerciales et agricoles en lien avec la Chambre de métiers et de l’artisanat (167 000 € attribués en 2010) et la Chambre d’agriculture (428 500 € en 2010). Parallèlement à ces partenariats, le Conseil général accompagne de nombreuses associations à vocations agricole, touristique et économique ainsi que des structures syndicales.

Triptyque FIDAC, FIDARCO, FIDACOMSoutenir les entreprises, le commerce et l’artisanat dans l’Aisne est une volonté affirmée du Conseil général de l’Aisne.En 2010, 32 entreprises ont bénéficié du Fonds d’intervention départemental d’aide à la création et à la reprise d’entreprises et du Fonds d’intervention départemental d’aide à la communication d’entreprises. 206 autres sociétés ont bénéficié du Fonds départemental d’aide à l’artisanat et au commerce. Ce triptyque a mobilisé 714 471 €.

Aisne numérique 2009-2011Le Département a lancé un nouveau plan Aisne numérique 2009-2011 financé sur 3 ans à hauteur de 165 800 € . L’aide allouée pour 2010 s’élève à 53 500 €. Le plan Aisne Numérique a pour objectif de familiariser les entreprises avec les nouvelles technologies de communication.

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Ce nouveau plan comprend de gros chantiers notamment l’aide au développement d’un cluster du logiciel libre, la refonte du site aisneco.com engagé en 2009 et la mise en place d’une plate-forme collaborative aisneco.net en 2010.

Aide à l’accès au haut débitFin 2010, le Conseil général a décidé de réaliser un schéma directeur d’aménagement numérique (SDAN). Ce schéma prévoit un Fonds d’aménagement numérique des territoires, lequel vise à aider au déploiement des infrastructures nécessaires pour l’accès au haut débit.89 particuliers et entreprises n’ayant accès ni à l’ADSL ni au haut débit par la technologie radio, ont ainsi pu bénéficier de l’aide individuelle pour l’équipement satellitaire.

J’entreprends dans l’AisneLe Département a mis en place un réseau « J’entreprends dans l’Aisne » dont l’objectif est d’accompagner les créateurs repreneurs.Parmi les actions qui ont marqué l’année 2010 citons : n Le Forum de la transmission-reprise organisé le 1er juin 2010 à Chauny lequel a réuni 151 visiteurs dont 97 porteurs de projets.n Le Mois de la création du 14 octobre au 26 novembre 2010 qui a réuni près de 11 évènements dans tous les bassins d’emploi du département à savoir « Les nouvelles formes d’entreprenariat : auto-entrepreneur/EIRL » organisé par la Chambre de métiers et de l’artisanat à Urcel et la manifestation « Devenir chef d’entreprise, ça s’apprend aussi » organisée à la Chambre d’agriculture de l’Aisne.

Développement localLe Département rachète la ZID de l’OmoisLe 14 juin 2010, le Département a racheté pour un euro symbolique la ZID de l’Omois à la Société d’équipement du département de l’Aisne (SEDA). Le Conseil général devient donc propriétaire et gestionnaire de cette zone d’activités. Un cas unique. Les 7 zones existantes du Département sont toutes la propriété et gérées par des Communautés de communes.

Contrats départementaux de développement local (CDDL)La mise en œuvre de la politique départementale des CDDL engagées en 2005 continue de se développer avec la signature de quatre nouveaux contrats concernant les territoires de :n la Communauté de communes du Val d’Origny

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n la Communauté de communes de Villers-Cotterêts Forêt de Retzn la Communauté de communes de la Région de Château-Thierryn la Communauté de communes du Tardenois

A ce jour, l’Aisne compte ainsi 28 CDDL ce qui représente un taux de couverture de 96% de la population axonaise.En 2010, le Département a consacré 6 M€ de crédit à cette politique qui vient en soutien aux communes membres et syndicats intercommunaux dans des domaines aussi variés que l’eau potable, assainissement, sport, culture, éducation, économie, aménagement urbain, logement…

Contrats urbains de cohésion sociale (CUCS)Le Département poursuit son engagement au titre de la politique de la Ville au travers des 7 CUCS de l’Aisne : Saint-Quentin, Soissons, Laon, Chauny, Tergnier, Hirson et Château-Thierry. Budget octroyé pour l’année 2010 : 457 000 €

INTERREG 4ème générationLe Conseil général de l’Aisne participe et co-finance le programme européen INTERREG depuis 1996. Le programme est entré aujourd’hui dans sa 4ème génération (2007-2013).28 projets ont été approuvés par les instances européennes pour un total de 4,2 M€ de Fonds européens de développement régional (FEDER).

Des comités d’accompagnementLes projets en cours du programme INTERREG IV sont suivis chaque semestre au travers des comités d’accompagnement, lesquels s’assurent de l’avancement des actions et de la bonne utilisation des crédits européens.Ainsi, en 2010, 51 comités d’accompagnement se sont tenus tant en France qu’en Belgique avec une implication des services départementaux.

INTERREG pour les micro-projets aussiLe Fonds micro-projets du programme INTERREG IV a clôturé son deuxième appel à projet en mars 2010. L’objectif de ce fonds est d’apporter un soutien financier à des petites structures transfrontalières d’un montant maximum de 20 000 € pris en charge à 100% par le FEDER.2 micro-projets ont été validés dans l’Aisne. Ils concernent la culture (écriture théâtrale) et la valorisation du patrimoine industriel et historique.

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« La terre ne nous appartient pas,

nous l’empruntons à nos enfants »,

Antoine de Saint-Exupéry

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Laboratoire départemental d’analyses et de recherche

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« Le Département demande à ses laboratoires d’être une force d’analyse et de conseil au service d’un territoire de décideurs et de filières dans le domaine des sols, des milieux aquatiques, des matières fertilisantes, de la santé animale et humaine », Yves Daudigny, Président du Conseil général de l’Aisne

Fin de chantierLa construction du pôle de recherche sur la zone du Griffon à Laon s’est achevée en avril 2010. Rappelons que ce nouveau bâtiment accueille les activités du laboratoire départemental d’analyses et de recherche, de l’INRA ainsi que des hébergements pour les chercheurs. Coût de l’opération : 17,8 M€.

Le déménagementLes travaux terminés, l’année 2010 a été marquée par le déménagement du personnel et du matériel. Une délicate opération qui s’est déroulée de la mi-mai à la mi–octobre. Soulignons que l’activité du laboratoire n’a pratiquement pas été interrompue.

L’inaugurationLe pôle de recherche a été inauguré le 8 octobre 2010. Près de 400 personnes ont assisté, le matin, à une présentation technique des locaux tandis que 200 autres personnes ont suivi, l’après-midi, l’inauguration officielle par le Président Yves Daudigny.

Les analysesEn 2010, le laboratoire a reçu 230 000 échantillons à analyser soit en moyenne 900 échantillons par jour.Sur l’ensemble de ces échantillons, environ 40 000 ont été prélevés sur site par l’équipe des préleveurs du laboratoire. Les véhicules du laboratoire ont ainsi parcouru près de 450 000 kilomètres pour acheminer 150 000 échantillons.

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Mouvements réels de la section fonctionnement en Ke

les mouvementsfinances

u Variations 2009/2010 :

•Recettes +6%

•Dépenses +3,22%

Dépenses de gestion +3,02%

Intérêts de la dette +11,85%

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Mouvements réels de la section d’investissement en Ke

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u Variations 2009/2010 :

•Recettes -30,25%

•Dépenses -4,97%

Remboursement en capital de la dette +10,62% Dépenses d’équipement +12,32% Subventions -17,26%

u Variations 2009/2010 :•Marge de gestion +28,85%

•Epargne brute +32,72%

•Epargne nette +49,62%

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les mouvementsfinances

La gestion « 2010 » est caractérisée par : n une réalisation de la section d’investissement avoisinant les 90% et de la section de fonctionnement de 96%n un recours à l’emprunt inférieur à celui de l’an dernier de 40 millions d’euros contre 50 millions d’euros en 2009n une amélioration du solde de gestion celui-ci passant de 32 114 385 € à 55 587 264 € couvrant largement la dotation aux amortissements.

Sur l’investissement, des dépenses : n d’équipements départementaux en augmentation de 9,47% par rapport à 2009 (7 opérations du plan collèges, achèvement de la déviation de FRESNOY LE GRAND)n de subventions d’équipement au profit des communes, EPCI, entreprises en baisse de 17,26%, le département n’assurant pas la maîtrise d’ouvrage.

Sur le fonctionnement :n une évolution moindre des dépenses d’un exercice sur l’autre + 14 millions d’euros contre 39 millions d’euros en 2008-2009 ce qui démontre une bonne maîtrise compte tenu de l’intégration des agents de l’ex DDE (42) et l’augmentation des bénéficiaires APA et RSA.

Les dépenses d’administration générale augmentent très modérément (+ 0,35%) et celles de gestion courante baissent légèrement (- 0,07%).

Sur les recettes le fait marquant est l’évolution de 21,20% du produit des droits de mutations.

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Directeurs de la Publication : Yves Daudigny, Patrick Bastien

Rédacteur en chef : Patricia Martin

Rédacteurs : Patricia Martin, Céline Walter

Conception-réalisation : Vidi Dixi

Photographies : Conseil général de l’Aisne : FX Dessirier, Patricia Martin, Céline Walter

Juillet 2011