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PRÉFET DU DOUBS LE MOT DU PRéFET La sécurité routière est une priorité. Protéger la vie humaine, éviter les accidents doivent être l’affaire de tous, de chacun des usagers, des partenaires associatifs et institutionnels. En 10 ans, les efforts entrepris dans le Doubs ont permis de faire net- tement reculer le risque routier. En réduisant de moitié le nombre de tués, le progrès est considérable. On ne peut collectivement s’en satisfaire. Tous nos efforts doivent se conjuguer pour relancer cette dynamique. La mise en œuvre locale de la politique de sécurité routière nécessite une mobilisation de tous. Le document général d’orientations (DGO) constitue le cadre d’une démarche parte- nariale où l’État et tous les acteurs impliqués définissent et affichent les enjeux prio- ritaires de la politique locale de sécurité routière ainsi que les orientations d’actions à conduire pour les prochaines années. La réalisation de cette politique se concrétise dans le cadre annuel du plan départemental d’actions de sécurité routière (PDASR). Dans le Doubs, ces enjeux prioritaires, déterminés à partir d’un diagnostic partagé, sont : les jeunes, les deux-roues motorisés, le Haut-Doubs, l’alcool, la vitesse et la tranche horaire 16h-19h. Stéphane FRATACCI L’ACCIDENTALITÉ DANS LE DÉPARTEMENT DU DOUBS * 18 % 16 % 14 % 12% 10 % lundi mardi mercredi jeudi vendredi samedi dimanche 48 % 52 % tués de jour tués de nuit QUAND ? OÙ ? QUI ? QUOI ? COMMENT ? PARTENAIRES CONTACT direction départementale des territoires : Laetitia JANSON (coordinatrice départementale) - 03 81 65 69 98 courriel : [email protected] / site : www.msr25.doubs.equipement.gouv.fr RD 437 tranche horaire 16h-19h très marquée *étude entre 2007 et 2011 mortalité plus élévée chez les hommes plus de tués en deux-roues motorisés part élevée de jeunes dans les accidents facteurs alcool et vitesse très souvent relevés hors agglomération sur route départementale gravité particulièrement élévée sur l’axe Mouthe/Pontarlier/Montbéliard... ...ainsi que dans l’arrondissement de Pontarlier gravité des accidents de nuit plus importante qu’au niveau national plus d’accidents en fin de semaine, et principalement l’après-midi (de 14h à 20h) conception DDT du Doubs/DREAL FC - impression Tirep - février 2013 DOCUMENT GÉNÉRAL D’ORIENTATIONS 2013/2017 V I L L E D E PONTARLIER MINISTÈRE DE LA JUSTICE ET DES LIBERTÉS PRÉFET DE LA RÉGION FRANCHE-COMTÉ CONSEIL GENERAL

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PRÉFETDU DOUBS

le mot du préfet

La sécurité routière est une priorité. Protéger la vie humaine, éviter les accidents doivent être l’affaire de tous, de chacun des usagers, des partenaires associatifs et institutionnels. En 10 ans, les efforts entrepris dans le Doubs ont permis de faire net-tement reculer le risque routier.En réduisant de moitié le nombre de tués, le progrès est considérable. On ne peut collectivement s’en satisfaire.

Tous nos efforts doivent se conjuguer pour relancer cette dynamique. La mise en œuvre locale de la politique de sécurité routière nécessite une mobilisation de tous.

Le document général d’orientations (DGO) constitue le cadre d’une démarche parte-nariale où l’État et tous les acteurs impliqués définissent et affichent les enjeux prio-ritaires de la politique locale de sécurité routière ainsi que les orientations d’actions à conduire pour les prochaines années. La réalisation de cette politique se concrétise dans le cadre annuel du plan départemental d’actions de sécurité routière (PDASR).

Dans le Doubs, ces enjeux prioritaires, déterminés à partir d’un diagnostic partagé, sont : les jeunes, les deux-roues motorisés, le Haut-Doubs, l’alcool, la vitesse et la tranche horaire 16h-19h.

Stéphane FRATACCI

l’accidentalité dans le département du doubs*

18 %

16 %

14 %

12%

10 %lundi mardi mercredi jeudi vendredi samedi dimanche

48 %52 %

tuésde jour

tuésde nuit

quand ?

où ?

qui ? quoi ? comment ?

pArteNAIreS

CoNtACt

direction départementale des territoires : Laetitia JANSON (coordinatrice départementale) - 03 81 65 69 98courriel : [email protected] / site : www.msr25.doubs.equipement.gouv.fr

rd 437

tranche horaire 16h-19h

très marquée

*étude entre 2007 et 2011

mortalité plus élévéechez les hommes

plus de tués en deux-roues motorisés

part élevée de jeunesdans les accidents

facteurs alcool et vitessetrès souvent relevés

hors agglomération sur route départementale

gravité particulièrementélévée sur l’axe

Mouthe/Pontarlier/Montbéliard...

...ainsi que dans l’arrondissement

de Pontarlier

gravité des accidents de nuit plus importante

qu’au niveau national

plus d’accidents en fin de semaine, et principalement l’après-midi

(de 14h à 20h)

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013

document général d’orientations2013/2017

V I L L E D E

P O N T A R L I E R

MINISTÈRE DE LA JUSTICE

ET DES LIBERTÉS

PRÉFET DE LA RÉGION

FRANCHE-COMTÉ

CONSEIL GENERAL

Page 2: rd 437 - msr25.doubs.equipement.gouv.fr

leS eNjeux et leS orIeNtAtIoNS d’ACtIoNS

> INfrAStruCtureS• Développer les pistes cyclables et les sécuriser• Aménager les abords des établissements scolaires

> INformAtIoN - SeNSIBIlISAtIoN• Communiquer grâce aux supports utilisés par les jeunes• Informer sur les responsabilités respectives des conducteurs et des passagers lors du covoiturage• Sensibiliser les parents sur la conduite à tenir aux abords des établissements scolaires• Impliquer le public féminin comme vecteur de prévention vis-à-vis de l’usager masculin

> formAtIoN• Proposer une formation complémentaire aux parents et aux accompagnateurs dans le cadre de la conduite accompagnée

> éduCAtIoN• Prévoir un volet sécurité routière dans le diagnostic de sécurité que doit conduire tout établissement scolaire• Renforcer le continuum éducatif au-delà du collège (lycée, CFA, etc.)• Rendre davantage les jeunes acteurs dans l’organisation et la mise en oeuvre des actions• Impliquer les collectivités territoriales dans le continuum éducatif

“Les jeunes de 14 à 24 ans sont impliqués dans près de 50% des accidents corporels du Doubs entre 2007 et 2011. Ils représentent 24% des tués sur la route alors qu’ils ne constituent que 14% de la population.”

> INfrAStruCtureS• Assurer une «veille spécifique motard» par les gestionnaires de réseaux• Sensibiliser les gestionnaires (les chefs de chantier) sur les risques spécifiques des 2RM dans la gestion des chantiers

> INformAtIoN - SeNSIBIlISAtIoN• Adapter le message en fonction des publics : cyclomoteurs, équivalents permis moto et motards• Communiquer par des moyens «ludiques» (par exemple vidéos) dans les collèges, les motos écoles et les motocistes• Sensibiliser tous les usagers sur le partage de la route• Envisager localement des collaborations avec les assureurs pour mettre en place un bonus en fonction des équipements, des stages suivis...• Réaliser des enquêtes accidents sous la responsabilité du chargé de mission 2RM lors de chaque accident mortel impliquant un 2RM• Insister sur le port de vêtements et/ou d’équipements de couleur claire

> formAtIoN• Proposer des stages de perfectionnement (positionnement, trajectoire, freinage, etc.)• Inciter les jeunes motards à pratiquer sur un circuit

> éduCAtIoN• Sensibiliser les parents d’élèves sur l’état des cyclomoteurs (pneus, débridage, etc.)

“Plus de 20% des personnes tuées sur les routes du Doubs sont des usagers de deux-roues motorisés alors qu’ils ne représentent que 2% du trafic global.”

> INformAtIoN - SeNSIBIlISAtIoN• Communiquer via des médias gratuits en ciblant le message en fonction de la tranche d’âge• Impliquer les élus sur leur rôle en matière de prévention• Développer le principe du conducteur sobre désigné (pour les 18-24 ans et pour les 25-44 ans)• Promouvoir l’auto-contrôle de l’alcoolémie

> formAtIoN• Impliquer les entreprises dans le cadre des comités d’hygiène, de sécurité et des conditions de travail• Mettre l’accent sur cet enjeu au sein de l’apprentissage anticipé à la conduite• Assurer la formation des organisateurs d’événements festifs sur les risques routiers liés à la consommation d’alcool• Organiser une sensibilisation à l’attention des futurs enseignants de la conduite dans le cadre de leur formation initiale• Renforcer la coordination et le suivi des actions mises en place par de multiples acteurs

> éduCAtIoN• Sensibiliser les parents au risque alcool / stupéfiants dans le cadre des réunions de parents d’élèves• Multiplier les intervenants de diverses origines (associations, forces de l’ordre, IDSR, etc.)

“L’alcool demeure la deuxième cause d’accidents mortels dans le Doubs avec plus de 60 décès (30% des personnes tuées) ces 5 dernières années. Il touche particulièrement la population de 18 à 44 ans.”

> INfrAStruCtureS• Renforcer la logique par itinéraire• Améliorer la connaissance et le suivi des vitesses pratiquées• Poursuivre le travail engagé sur la pertinence et la cohérence des limitations de vitesse• Assurer une matérialisation, sur certaines voies de circulation, des interdistances de sécurité

> INformAtIoN - SeNSIBIlISAtIoN• Promouvoir la conduite apaisée comme une valeur de développement durable et de qualité de vie• Poursuivre le partenariat avec les médias locaux• Communiquer via les Panneaux à Message Variable• Susciter une meilleure régulation des vitesses

> éduCAtIoN• Réaffirmer la valeur de la «règle»• Renforcer cette thématique dans le cadre du continuum éducatif

“La vitesse excessive ou inadaptée constitue la première cause d’accidents mortels. Près de 40% des tués l’ont été dans le cadre d’un accident où le facteur vitesse a été relevé.”

> INfrAStruCtureS• Inciter les élus à développer la démarche «Code de la rue»

> INformAtIoN - SeNSIBIlISAtIoN• Impliquer les médias sur le risque de la tranche horaire 16h-19h• Communiquer au sein des entreprises sur le risque du trajet, en lien avec les plans de déplacement• Inciter les administrations et les collectivités à évaluer le risque routier• Communiquer sur les alternatives à la voiture• Sensibiliser sur la vigilance (fatigue en fonction des créneaux horaires, distracteurs, etc.)• Communiquer auprès des différents usagers sur la notion de «voir et être vu»• Améliorer la connaissance de l’accidentologie relative à cette tranche horaire (données CARSAT, informations auprès des assureurs, etc.)

> formAtIoN• Mobiliser les entreprises sur le risque routier des jeunes apprentis (CFA)

> éduCAtIoN• Intégrer la notion de partage de la route et de «voir et être vu» dans les actions mises en place en milieu éducatif

“Plus de 27% des accidents du département se déroulent dans cette tranche horaire. Les piétons et les cyclistes sont davantage concernés par cet enjeu.”

> INfrAStruCtureS• Réfléchir à un schéma partenarial «Haut-Doubs» d’échanges sur l’incitation au covoiturage (y compris travail avec les entreprises Suisses, parkings dédiés)

> INformAtIoN - SeNSIBIlISAtIoN• Renforcer la connaissance en matière d’accidentologie sur ce secteur en lien avec la thématique des frontaliers• Communiquer sur l’intérêt de la pratique du covoiturage• Sensibiliser les frontaliers sur les risques encourus (via notamment l’amicale des frontaliers)• Impliquer les élus, par l’intermédiaire du réseau des référents communaux, sur leur rôle en matière de prévention

> formAtIoN• Former les organisateurs de journées ou de soirées festives

> éduCAtIoN• Redonner du sens à la sanction (relation à l’infraction, expliquer le pourquoi de la règle)

“Les accidents, sur ce secteur du département, connaissent une gravité élevée : plus de 85% des accidents qui surviennent sur le Haut-Doubs sont graves ou mortels. Les enjeux vitesse et alcool y sont fortement représentés.”

l’AlCool

leS jeuNeSlA vIteSSe

lA trANChe horAIre 16h-19h le hAut-douBS &

lA zoNe froNtAlIère

leS deux-roueS motorISéS