Réseaux de Transport Et Organisation Spatiale Dans Le Nord-Est Algerien ( Cas Des Réseaux Ferroviaire Et Routier )

République Algérienne Démocratique et Populaire

Ministère de L’Enseignement Supérieur et de la Recherche Scientifique

Université Mentouri Constantine Faculté des Sciences de la Terre,

de la Géographie et de l’Aménagement du Territoire Département des Sciences de la Terre

Mémoire présenté pour l’obtention du diplôme

de Doctorat en Sciences en Aménagement régional

Thème

Présenté par Ghenouchi Ahmed

Année universitaire : 2008

Réseaux de transport et organisation spatiale dans le Nord-Est Algerien ( Cas des réseaux

ferroviaire et routier )

1

Avant propos

Ce travail est un peu le résultat d’une certaine intimité avec la géographie des

transports que , tout d’abord nous avons pu développer grâce à l’enseignement

du module « transport et intégration régionale » durant onze années au

département d’aménagement de l’université de Constantine. J’ai contracté

auprès des étudiants des différentes promotions une lourde dette de

reconnaissance, qu’ils en soient tous remerciés.

Je voudrais également remercier Monsieur Mohamed-El Hadi Larouk qui a bien

accepté de diriger et de mener à terme ce travail par ses encouragements et

ses remarques pertinentes qui ont été souvent à l’origine de nouveaux apports ;

qu’il en soit chaleureusement remercié.

Mes vifs remerciements vont également à Monsieur Salah-Eddine Cherrad,

doyen de la faculté de l’Aménagement du territoire, pour son aide matérielle au

moment où nous en avions le plus besoin.

Je voudrais aussi remercier les différents commis dans les différentes

administration, et ils sont nombreux, avec lesquels nous avons noué de bonnes

relations de travail pour leur disponibilité et leur amabilité.

Je voudrais également remercier quelqu’un qui, au moment où je désespérais le

plus, n’a cessé de me supporter et de m’encourager à aller de l’avant, j’ai

nommé mon épouse.

2

Le Nord-est algérien

3

INTRODUCTION

La géographie des transports se fixe pour but la connaissance des

systèmes de transport et par conséquent les besoins de déplacement des

hommes et des marchandises dans un espace donné. Cela suppose donc

que les moyens de transport et de communication soient un outil privilégié

de l’étude spatiale.

L’espace est un support sur lequel s’inscrivent des réseaux coordonnant des

mouvements d’hommes et de produits entre les différents centres et les

différentes régions. Ces mouvements se traduisent par l’existence de flux

(d’énergie, de matières, de biens, de capitaux, d’idées…) et expliquent la

dynamique de ces phénomènes géographiques dans cet espace.

L’étude des réseaux de transport supposerait l’analyse des réseaux visibles

(rail, route, air mer, conduites) mais aussi invisibles (informations, capitaux,

décisions, communications) dont l’approche est beaucoup plus complexe.

Un système de transport est formé d’une série de réseaux correspondant

chacun à une technique donnée : route, voie ferrée, réseau aérien…

Par ce travail de recherche nous avons voulu défricher un champ difficile mais

important dans la vie du pays. L’étude des transports n’a pas été une des

priorités ni des pouvoirs publics, ni des chercheurs algériens. Il convient de

signaler à ce sujet qu’hormis les rapports ou documents sectoriels qui revêtent

le plus souvent un aspect de bilan, il n’existe pratiquement pas de publications

ou de recueils à caractère scientifique ou analytique si indispensables à la

connaissance de l’étude des transports en Algérie.

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Cependant les transports de voyageurs et de marchandises sont une des

composantes essentielles de la vie du pays, car les habitants circulent

beaucoup. Et ces transports n’ont cessé de se développer.

Si au lendemain de l’indépendance l’héritage du réseau colonial, hétéroclite

mais relativement ample pour un pays sous-développé, a pu paraître suffisant,

la montée de l’économie a fait apparaître des goulots d’étranglement

représentés par l’insuffisance des réseaux et des moyens de transport, et

l’exigence d’investissement importants dans ce domaine.

La nécessité de l’étude nous a conduit à traiter de deux réseaux de transport :

le chemin de fer et la route, mais l’équipement d’un territoire doit s’apprécier

d’après le système de transport qui le compose.

Nous nous sommes donc limités aux seuls transports par rail et par route dont

l’originalité ici, en Algérie, est double :

• Symbole d’un passé contraignant et d’un milieu naturel capricieux,

• Ils sont le reflet d’une situation socio-économique particulière et constituent

par conséquent un instrument privilégié pour une action actuelle et future.

C’est par cet aspect des contraintes que nous commencerons. Tout d’abord les

contraintes, mais également les potentialités du milieu naturel et du milieu

humain (l’histoire politique) et enfin la situation économique de l’Algérie durant

les grandes étapes de sa longue histoire. Ces chapitres nécessaires, ne

constituent pas pour autant une étude poussée. Ils nous aideront à comprendre

le présent et les conditions qui ont prévalu à l’édification de ces deux réseaux

de transport dont l’analyse se fera dans les chapitres suivants. Outre l’analyse

classique de l’offre et de la demande nous proposons une approche

topologique puisant ses sources dans la théorie des graphes.

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L’étude des flux que nous verrons en deuxième partie aura un intérêt particulier

car elle sera axée sur des phénomènes spatiaux : flux, pôles, échanges.

Le rail a été le premier transport moderne introduit dans le pays. Il a évolué

d’une situation monopoliste à une situation de concurrence avec d’autres

modes introduits ultérieurement en l’occurrence la route. L’analyse du rôle de

chacun de ces modes de transport dans l’organisation de l’espace complétera

l’étude de cette partie.

Il convient enfin d’analyser en troisième partie les perspectives et la place de

ces deux modes de transport dans l’espace du Nord-est algérien.

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MÉTHODE D’ANALYSE

L’étude des réseaux de transport repose sur une approche «systémique».

Elle nous aide à saisir toute la réalité des dimensions de l’espace.

Elle considère l’espace comme un «système» dont les composantes sont le

milieu physique, le milieu humain, les réseaux de transport, les villes, … Entre

ces différents éléments existent des relations qui font qu’une modification sur

un point entraîne des répercutions sur l’ensemble. La situation actuelle n’est

qu’un moment de la situation générale : elle intègre donc la variable temps.

Ce type de réflexion nous a conduit à ordonner l’ensemble de l’étude de la

façon suivante :

I) La trame spatiale : espace et société

1/ espace physique : vu sous l’angle des capacités et des contraintes qu’il

présente pour la création et le développement des réseaux de transport

2/ espace humain : revue des sociétés pré coloniale, coloniale et actuelle.

II) L’armature spatiale : lignes et points

1/ les réseaux de transport et flux : éléments structurants linéaires, réseaux de

routes, de voies ferrées. les flux : phénomène statistique

2/ les nœuds : éléments structurants ponctuels, centres urbains.

III) Les perspectives

1/ pour le réseau routier

2/ pour le réseau ferroviaire

Toujours en ce qui concerne la méthodologie, nous avons essayé d’introduire

quelques instruments d’analyse qui, loin de sortir de l’ordinaire, nous aident à

pousser plus loin l’étude :

- Simulation, attractivité, accessibilité, topologie

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Néanmoins, il importe de signaler nos regrets quant à notre impossibilité de

traiter certains aspects des transports, et ce par manque de données sur

certains problèmes importants comme le marché de transport, la concurrence

rail-route et le transport pour compte propre, l’étude ne manquerait pas de

souffrir de ces déficiences. En outre, le transport étant un domaine assez

spécifique, il se prête difficilement à une enquête de type classique, c’est

pourquoi son apport est plutôt qualitatif. L’enquête a été axée sur la qualité des

flux (mode, fréquence, choix modal …) dont le résultat ne saurait pris comme

absolu sur le plan quantitatif.

Face donc à la grande masse de données disponibles désagrégées par wilaya,

et à la faible qualité ou à l’insuffisance de ces mêmes données, la question qui

guide la démarche du début à la fin est : de quoi a-t-on besoin ?

Nous avons besoin de données fiables et récentes qui permettent de traiter les

transports selon les dimensions significatives. On sait que beaucoup de

données sont inexistantes : il faudra donc chercher des analogies, d’autres

données reflétant des phénomènes similaires. On sait d’autre part que les

statistiques officielles sont lacunaires, notamment en raison de l’existence du

secteur informel. Cela n’invalide pas le présent travail, mais il faudra tenir

compte des limites des données dans l’interprétation de certains résultats.

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PROBLEMATIQUE

Les transports terrestres présentent en Algérie deux caractéristiques

essentiels :

- d’une part ils sont l’héritage de la période coloniale au profit de laquelle ils

ont été conçus,

- d’autre part ils n’arrivent plus à contenir tous les mouvements nés de

l’activité économique récente.

Ainsi les localisations industrielles ont porté sur des villes munies de moyens de

transport. De ce fait ils posent un problème de localisation des différents

centres d’activité économique qui sont à l’origine de nombreux déséquilibres :

polarisation sur certains centres et drainage de la population.

Tout développement économique implique une croissance et toute croissance

entraîne une intensification des transports des biens et des personnes.

L’absence d’un réseau adéquat peut donc constituer un facteur de blocage au

développement. Il s’agit alors de savoir si les équipements du Nord-est algérien

sont suffisants et s’ils répondent aux besoins d’un développement harmonieux

et diversifié de l’économie capable de créer une dynamique spatiale. La mise

en place de réseaux de transports adéquats constitue un instrument de

développement harmonieux du pays. Le transport est indéniablement un

secteur clé pour une meilleure intégration physique régionale. Il contribue en

outre, à la réduction des disparités sociales et économiques et permet

l’attraction des investissements.

Comment le Nord-est algérien sera-t-il en 2025? Les Hautes Plaines seront-

elles plus attractives qu’aujourd’hui ? Autant de questions qui préoccupent

aussi bien les décideurs que les simples citoyens.

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Deux scénarios sont envisagés. L’un tendanciel et le second volontariste.

Le premier scénario repose sur la stabilisation des populations à court terme

(2025) et le second sur le redéploiement des populations vers les Hautes

Plaines.

Ces options reposent sur des investissements colossaux pour développer les

infrastructures de base avec la construction d’autoroutes et de lignes

ferroviaires à grande vitesse (LGV).

Dans quelle mesure le rail et la route seront-ils décisifs pour le fonctionnement

spatial régional ? Telle est la question à laquelle nous essayerons de répondre

sans pour autant prétendre apporter une réponse définitive.

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OBJECTIF

Il s’agira de fournir un outil d’aide à la réflexion capable de comprendre la logique

des réseaux de transport sur un espace régional.

- Question générale

Comment se caractérise un réseau de transport au niveau régional ?

- Question spécifique

Est-il possible d’avoir un modèle de réseau de transport, permettant de rendre

compte de l’interaction entre l’étude des réseaux de transports et l’aménagement

du territoire?

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Première partie LES CONDITIONS D’UTILISATION DES RESEAUX DE TRANSPORT

L’analyse des conditions d’implantation des réseaux de transport implique l’étude

systématique des facteurs de base à l’origine de la création et de l’évolution des

réseaux de transport.

Le développement des réseaux de transport a dû tenir compte des conditions

naturelles. Mais on ne saurait réduire à celles-ci leur dimension spatiale. Le

rapport à l’espace des différents systèmes de transport est différent : la route

offrait une quasi-ubiquité, alors que l’avion est dépendant des aéroports, le chemin

de fer des lignes ferrées et des gares, le transport maritime des ports. L’espace

naturel, quant à lui, intervient à différentes échelles.

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Chapitre I : milieu naturel et système de transport

L’espace est d’abord un espace topologique à deux (ou trois) dimensions. Cet

espace est divisé en surfaces (une région, une ville, un terrain), alors que les flux

(de biens et de personnes) et les infrastructures sont linéaires.

L’espace topologique n’est pas continu. Mais surtout l’espace terrestre n’est ni

homogène, ni plat, ni isotrope et, de plus, il est soumis à des conditions

météorologiques variables dans le temps et dans l’espace. Aussi, le cadre

physique joue-t-il un rôle important dans la géographie des transports : il

détermine non seulement le choix des tracés et les caractéristiques de certaines

infrastructures, mais aussi la préférence donnée à certains modes de transport

plutôt qu’à d’autres, compte tenu des moyens techniques disponibles.

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I) Relief et tracé des réseaux

Parmi les éléments d’ordre physique, la topographie oriente plus que d’autres le

choix des tracés des infrastructures, en raison de son caractère permanent.

Le Nord-est algérien comporte plusieurs ensembles géographiques. A chacun de

ces ensembles correspond une circulation particulière. La disposition des reliefs

dans le sens ouest est, et la présence de très peu de vallées méridiennes a, de

tout temps, défavorisé la circulation nord sud. Par contre l’existence de grandes

unités ordonnées dans le sens ouest est, comme les hautes plaines, a beaucoup

aidé à la vie de relation.

I-1 Les plaines littorales

Au nombre de cinq, ces plaines littorales sont séparées les unes des autres par

des reliefs montagneux, et forment ainsi une série de petites plaines littorales :

une seule grande plaine, celle d’Annaba, et quatre autres plus petites et plus

étroites : celles de Skikda, de Collo, de Jijel et de Bejaia. En règle générale ces

plaines servent de cadre à l’installation des voies de communication : la voie

ferrée s’y est établie à côté de la route. Dans ces plaines, le problème causé par

les crues a eu des répercussions notables sur les tracés des routes et surtout des

voies ferrées : leurs infrastructures courent sur les terrasses inférieures, à la limite

extérieure de la plaine alluviale et à une altitude suffisante pour éviter les crues.

La nature du sol de ces plaines peut, dans certaines circonstances, jouer un rôle

non négligeable : un sol meuble (argileux comme c’est le cas) requiert une

préparation appropriée pour asseoir une route ou une voie ferrée sur des bases

solides, d’où une répercussion sur le coût d’établissement des infrastructures.

D’apparence elles ont une situation confortable car elles donnent directement sur

la mer, mais la réalité est tout autre : elles sont difficilement relayées à l’intérieure

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du pays car flanquées immédiatement au sud par les pentes raides de la chaîne

tellienne. Elles ont peu de relations avec la mer, pour une autre raison : leurs

habitants sont des paysans et non des marins. Elles concentrent aujourd’hui

hommes et activités.

I-2 La chaîne tellienne

D’altitude moyenne (1800m) et d’une structure complexe (série de nappes de

charriage), la chaîne tellienne, orientée ouest est, forme un gros bourrelet.

a) Valeur des pentes

Au-delà d’une certaine valeur et d’une certaine longueur, les rampes exigent de

tels efforts des moteurs que l’exploitation commerciale est impossible sans une

réduction des poids des convois et une augmentation de la puissance de traction.

Le problème n’est pas seulement technique, il faut qu’il soit également pensé sur

le plan de la rentabilité économique : tel est le cas de la RN3 reliant Skikda et

Annaba à Constantine au lieu dit El Kentour, ainsi que la route d’Arris. Les

techniques de construction de tunnels ont permis à la voie ferrée et à la route de

triompher de ces obstacles.

Dans les régions montagneuses, les déclivités sont fortes, d’où la nécessité de

construire des routes en lacets afin de réduire la pente par l’allongement de la

distance à parcourir. La voie ferrée a également des tracés en lacets d’autant que

le rail est, plus encore que la route, tributaire des rampes.

b) Largeur de la chaîne

La circulation est d’autant plus aisée que la largeur de la chaîne est d’autant plus

large : le parcours s’y compose d’obstacles à franchir, coupés de passages plus

faciles. La hauteur de l’obstacle à franchir détermine la nature des difficultés. Pour

traverser les chaînes de montagnes les routes passent toutes au niveau des cols

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(sauf Kherrata) car il n’y a pas de tunnels routiers qui permettent d’éviter ces

pentes trop fortes. Même la voie ferrée passe aux cols, avec cependant quelques

tunnels pour éviter des pentes trop fortes. L’encaissement des oueds rend la

circulation malaisée (le dédoublement de la voie ferrée entre Ramdane Djamel et

El Garrah a nécessité la construction de plusieurs tunnels et d’un grand viaduc).

Enfermés à l’intérieur de la chaîne tellienne, les bassins intérieurs forment un

ensemble géographique tout à fait original : il comprend la Haute Soummam et les

bassins de Guelma et de Mila. Ce sont là de beaux exemples de circulation

longitudinale ouest est et des relais médians pour les échanges méridiens. Il s’agit

donc d’une pièce maîtresse dans l’organisation régionale et nationale mais qui

reste malheureusement peu valorisée.

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Carte n°1. Le Nord-est algérien : Relief, Réseau de transport et réseau de villes

c) Aisance des hautes plaines

Hautes terres perchées entre 800 et 1000m d’altitude, elles sont un vaste couloir

allongé d’est en ouest et encadrées par les deux atlas. Elles constituent de ce fait

une magnifique voie de communication potentielle. Seul l'ajustement oblique des

monts du Hodna présente un obstacle d’ailleurs aisément franchissable. Ayant

une continuité suffisante, les hautes plaines constituent un cadre favorable à la

construction des infrastructures de transport. Des réseaux à forte connectivité

peuvent s’y établir. En plus de leur aspect de surface plane, elles offrent des

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conditions lithologiques appréciables pour l’établissement de futures voies de

communication. Avec un sol résistant, elles peuvent recevoir une voie ferrée ou

une route avec un minimum de préparations. La circulation automobile peut être

aménagée aux moindres frais en réalisant des pistes précaires. Pour les

aéroports, installations plus exigeantes en matières de dégagements des horizons

et de surfaces planes, les hautes plaines semblent être un endroit idéal.

d) La recherche des vallées

Pour relier la Méditerranée à l’intérieur du pays, rail et routes cheminent le long

des vallées (Saf-Saf, Soummam). La vallée attire les réseaux de transport ; elle

permet de gagner de l’altitude avec des rampes raisonnables. La circulation y est

facile lorsque l’on dispose d’espaces plans et continus hors des atteintes des

crues des oueds : les terrasses dominant les lits majeurs sont à ce sujet très

recherchées. Les vallées des régions montagneuses (chaînes des Babors et des

Aurès) constituent des passages particulièrement appréciés malgré les difficultés

qu’on y rencontre pour l’établissement des systèmes de transport. Les vallées en

gorges étroites (Kherrata, El Kantara), souvent sinueuses, abritent la voie ferrée et

la route le long de leurs versants escarpés ; il a fallu établir une plate-forme

artificielle avançant par moments au-dessus du lit du torrent : c’est le cas de la

voie ferrée destinée à la desserte de Constantine. Elle quitte le fond de la vallée

du Rhumel pour s’accrocher aux versants de la rive droite. Il a fallu la construction

d’une ligne aux parois en surplomb dans les gorges. Des tunnels ont été

indispensables pour échapper à la fantaisie des cours d'eau.

e) le piémont saharien

Caractérisé par la monotonie et les grandes tailles des unités, il ne comporte que

des densités infimes de population. Ici toute vie est liée à la présence de l'eau.

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Mais la plupart des oasis doivent leur existence à leur rôle de relais sur les

grandes routes transsahariennes. Dans ce milieu la morphologie intervient pour

expliquer les formes d'utilisation par les hommes : l’erg est un obstacle aux

déplacements, mais un bon pâturage ; le reg est hostile à la vie mais favorable à

la circulation moderne.

Telles sont les unités majeures qui se définissent sur deux espaces nettement

différents : au Nord les régions plissées maghrébines, au Sud le bouclier africain.

De la Méditerranée au Sahara il n’y a que 250km : proximité mais différence des

milieux, il y a là une richesse certaine.

II) Le relief et les infrastructures terminales : ports et aéroports

Le choix des sites portuaires est lié au relief littoral.

L'installation d'un aéroport exige de vastes espaces, horizontaux ou aux pentes

très faibles, offrant des abords dégagés.

II-1) site des ports

Un port est constitué d'une étendue d'eau à l'abri des tempêtes. Une baie est un

lieu favorable, mais si elle est trop exposée aux vents dominants du nord-ouest,

une digue sera nécessaire : c'est le cas du port de Annaba, Skikda (Stora ainsi

que l'ancien port) et Jijel.

L'abri naturel a été quelques fois à l'origine de la création d'un port, mais la notion

de côte favorable ou défavorable a évolué : le port de Djen-Djen ainsi que celui de

Skikda (pétrolier) sont des ports modernes de construction humaine.

II-2) site des aéroports

La mondialisation de l’économie s’appuie de plus en plus sur le transport aérien.

Le réseau aérien est soutenu par un ensemble d’aéroports. Un aéroport est

généralement muni d’un aérodrome et d’au moins un terminal :

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• L’aérodrome est le site physique de l’aéroport et comprend les pistes et les

stationnements. Les pistes doivent être d’une longueur suffisante pour permettre

l’accès aux avions commerciaux; un 747 nécessite environ 3 300 mètres. D’autres

caractéristiques telles la pente (moins de 1%), l’altitude (influence la longueur des

pistes par la densité de l’air) ainsi que les conditions météorologiques

(température, précipitation, visibilité, etc.) ont également une part d’influence sur le

site. Enfin, il est à noter au passage qu’une piste affectée au trafic commercial

peut supporter 32 mouvements (atterrissages et décollages) par heure.

III) Le climat et ses conséquences

Comparativement au relief, à considérer comme facteur permanent d’influence sur

les tracés des réseaux, le climat influence plutôt l’utilisation des réseaux à cause

de la périodicité de ses variations. Il peut être un paramètre essentiel :

- Il peut créer des conditions difficiles pendant la phase de construction.

- Il peut créer des problèmes d’exploitation : en régime méditerranéen une simple

averse peut perturber le trafic par des crues d’oueds et des éboulements ou des

glissements de terrain.

- Il pose des problèmes d’entretien : les quelques jours de neige, les inondations

et les pluies détériorent les installations. La sécheresse peut aussi déformer la

voie ferrée.

Si, au total, les moyens de transport se sont fortement affranchis des contraintes

de relief et du sol, ils demeurent néanmoins fortement tributaires des conditions

atmosphériques, surtout au niveau de la circulation.

l'utilisation discontinue du réseau routier

Les perturbations dans le trafic sont d'autant plus importantes que les moyens mis

en œuvre pour construire et exploiter sont faibles.

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Les interruptions de trafic sont de courte durée (quelques heures) et

irrégulièrement réparties au cours des années pour la partie Nord sous influence

méditerranéenne et sa frange Sud aride. Dans ces régions Sud les routes

empruntent le fond du lit des oueds pour les traverser, faute de ponts. Tout

déclenchement de l'écoulement interdit très vite le passage. En régime

méditerranéen quelques millimètres de pluie suffisent à provoquer des inondations

et à couper les routes.

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Conclusion

Les données de relief commandent étroitement l’établissement des systèmes de

transport. Ainsi les hautes plaines, les vallées du Saf-Saf et de la Soummam, les

plaines (surtout celle d’Annaba) offrent une grande commodité à la circulation et

influencent pour ainsi dire le sens du déplacement ; alors que l’Atlas Tellien, et

surtout les Aurès font écran à l’établissement des réseaux.

Le climat en pays méditerranéen est décisif pour les régimes des oueds traversés

par des ponts au Nord et des gués au Sud.

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Chapitre II : l'histoire et la politique : facteurs d'établissement et de

développement des systèmes de transport

Le cadre naturel apparaît donc comme une donnée brute que les hommes, avec

leurs savoirs et leurs capitaux, peuvent utiliser dans leurs intérêts. Les rapports

entre les systèmes de transport et les faits humains sont d'une essence très

délicate : l'homme décide puis réalise les aménagements. Le tracé des voies

ferrées était lié à l'exploitation de l'arrière-pays. La colonisation a ainsi agi en

tenant compte de certaines données économiques et de stratégie militaire.

23

II-1) le poids de l'histoire

L’évolution des transports est d’une grande complexité, elle est liée à l’évolution

spatiale des systèmes économiques. Il est néanmoins possible de synthétiser

cette évolution autour de deux phases majeures reliées à l’histoire de l’Algérie.

A) l'Algérie avant la colonisation

Ce sont des puissances commerciales extérieures qui l'ont intégrée à l'économie

marchande de la méditerranée.

Tout d'abord, et dès le début du premier millénaire avant l'ère chrétienne, les

Phéniciens venus de Carthage, mais originaires de l'actuel Liban, s'installèrent en

de nombreux comptoirs. A la fin de ce millénaire, on assiste à l'établissement de

relations étroites avec les royaumes berbères surtout la Numidie du roi Massinissa

(3eme siècle av. j.c.).

Les berbères occupaient, à cette époque, les hautes plaines du Nord-est algérien

et avaient pour capitale Cirta. C'était un état continental, éloigné des régions

steppiques et de la mer.

Les Romains imposèrent aussi bien à l'Algérie qu'à l'ensemble du bassin

méditerranéen la première forme de structure coloniale. Ils reprirent à leur compte

le réseau routier établi par les berbères et par conséquent l'assise spatiale.

Le réseau romain est d'essence militaire : les routes sont des voies de

surveillance. Ce n'est pas par hasard si les voies de communication de Lambaese

à Sitifis témoignent d'un tel emmêlement : leur densité permettait une

concentration des troupes. La lecture de la carte montre, suivant le degré de

colonisation, une alternance de zones d'inégales densités routières : zones de

resserrement des mailles du réseau dans les régions fortement romanisées :

autour de Theveste, de Cirta et de Sétifis; à l'inverse les mailles s'élargissent dans

24

des régions peu favorables au groupement des agglomérations urbaines et les

routes gagnent en longueur ce qu'elles perdent en densité. Nous pouvons

également remarquer que la présence des secteurs montagneux n'était pas

toujours un obstacle ni à la multiplication des routes ni à la colonisation (région de

Guelma).

Carte n°2. Le Nord-est algérien :Le réseau routier romain

25

Les royaumes arabes du VII au XIV siècle sont concentrés sur des régions très

méridionales: leurs capitales, tour à tour, Tahert, Achir, Kalaâ des Beni Hammad,

Tlemcen, sont toutes situés au contact Tell – Steppe, dans des zones d'échange

entre cultivateurs et pasteurs. Pour comprendre cette position il faut savoir qu'à

cette époque ces Etats avaient bâti leur prospérité sur le commerce de l'or. Ces

capitales, installées au débouché des vallées méridiennes ouvrant vers le Nord,

contrôlaient les flux de ces commerces.

L'orientation vers le Nord apparaît avec les Hammadides quand ils transférèrent

leur capitale de la Kalaâ (Hodna) à Bejaia sur le littoral.

L'arrivée d'une minorité turque au Maghreb central musulman était liée à la

défense de celui-ci contre l'expansionnisme chrétien espagnol. C'est durant cette

époque qu'apparaît l'esquisse spatiale de l'Algérie du Nord en trois entités : les

beylik de l'Ouest, du Centre et de l'Est qui seront repris en suite durant l'époque

coloniale sous forme de départements et marqueront l'organisation spatiale

actuelle.

Ainsi, et à chaque période de son histoire, l'Algérie a vu se développer différents

flux et différentes formes de circulations reposant à chaque fois sur un réseau bien

déterminé.

A l'époque précoloniale les flux de bêtes et de personnes étaient d'une grande

clarté. Ils étaient représentés par deux grands mouvements :

- les échanges entre le Nord et le Sud : sur quelques centaines de kilomètres,

- les échanges entre les massifs montagneux et la plaine : sur quelques dizaines

de kilomètres.

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Carte n°3. L’Algérie du Nord : Les principaux itinéraires à la fin du 10ème Siècle. D’après Golvin

a) les échanges entre le Nord et le Sud : l'achaba

C'est un mouvement à l'échelle régionale qui liait, et lie toujours, le Tell au Sahara

par une vaste transhumance englobant des bêtes et des hommes à la recherche

de pâturages. Il offre l'occasion aux producteurs de la steppe et du Tell de réaliser

des échanges importants de produits agricoles (céréales surtout).

b) les échanges entre les massifs montagneux et la plaine :

Les échanges entre le massif des Aurès et les hautes plaines ont lieu sur la frange

Sud de ces dernières. Les tribus des montagnes écoulent une grande partie de

leurs produits dans les marchés de la plaine. A l'inverse, les marchés des tribus

sédentaires de la montagne sont fréquentés par les groupes semi-nomades de la

plaine. Dans le Nord-est algérien un certain nombre de souks jalonnent le nord

des Aurès-Nemamcha.

c) les échanges transversaux ouest est :

Un premier flux était représenté par la caravane du pèlerinage à la Mecque. "Du

Maroc où les pèlerins se rassemblent à Taza, la caravane traverse l'Algérie et la

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Tunisie à la Mecque, si dévot que l'on soit, on participe à la foire immense que

permet les flux des musulmans de tous les horizons. Mousselines et soieries du

Levant, étoffes précieuses de Perse, ambre et épices s'échangent contre les

lainages, les babouches, les bonnets, voire les esclaves noirs par les maghrébins.

Au retour on peut s'approvisionner en soie grecque ou en coton au Caire. Au

terme du pèlerinage, le hadj a doublé le capital emporté au départ…"1 .

C'est surtout le trafic de Constantine vers Tunis qui illustre bien ces échanges.

Une fois par mois, une caravane comprenant 200 à 300 mulets partait pour Tunis.

Au départ on peut relever "vêtements brodés, châles pour turbans, ceintures de

laine et de soie, bonnets, haïks et burnous, fils d'or et d'argent, essence, pipes

dorées, plumes d'autruches, armes de luxe…". Tandis qu'au retour les

chargements sont constitués "d'étoffes précieuses de Constantinople, de tapis

d'Asie mineure, des soierie de Syrie, du café moka…"2.

A la vielle de la conquête ce trafic n'est pas sans importance puisqu'il est estimé

"à un million de francs soit 200 à 250 millions de francs 1955"3.

d) une agriculture archaïque :

Il s'agit d'une agriculture vivrière, dans laquelle la céréaliculture représentait une

part très importante. La superficie agricole cultivée ne dépassait guerre les 15%

de la surface agricole utile dont 90% par les céréales dans les régions telliennes.

Les techniques étaient rudimentaires (araire) et les rendements très réduits.

L'arboriculture était cantonnée dans des secteurs très limités : vergers autour des

grandes villes de Constantine et Annaba, dans le bassin de Mila et dans quelques

vallées de Aurès1.

1 Valensi L in "Le Maghreb avant la prise d'Alger" pages 59 à 68 2 Noushi A in "Constantine à la veille de la conquête" 3 Lacoste Y, Noushi A, Prenant A, in "L'Algérie passé et présent" page 168

28

e) un système de transport primitif :

Au niveau élémentaire d'échanges correspond un système de transport primitif. Il

est constitué de pistes caravanières où le port à dos d'animal est primordial.

Le Maghreb en général n'a connu le routage qu'au XIX siècle par l'introduction de

l'Araba (carrossa), la charrette sicilienne, introduite par les italiens dès l'époque

turque. Elle est restée très peu répandue et utilisée surtout sur de courtes

distances et dans des régions planes telles que les hautes plaines.

Dans les régions accidentées on utilisait le portage à dos d'ânes et de mulets. Les

déplacements se faisaient au pas de l'homme c'est-à-dire de 7 à 8 Km par heure

au maximum, avec un poids transporté de 50 à 1OO kg pour les ânes et les

mulets, et 150 à 200 pour les dromadaires.

L'Algérie a hérité de la période précoloniale de son histoire :

_ Des disparités qui opposent, dès cette époque, les montagnes aux hautes

plaines. Les premières supportent des charges démographiques élevées par

rapport à leurs ressources (20 hab. /km2 dans les Aurès en 1830); les secondes,

dont l'activité associe la céréaliculture à l'élevage (agro pastoralisme) ont des

densités moins fortes (15 hab. /km2 en 1830). Ces dernières, largement dominées

par les citadins, sont mieux exploitées et portent des densités plus fortes (20 à25

hab. /km2 dans le bassin de Constantine en 1830).

_ D'une vie urbaine limitée : on estimait que 5% de la population habitait les villes

qui vivaient des prélèvements liés à l'exploitation de leur arrière-pays. Les profits

réalisés ne génèrent pas d'investissements productifs.

On estimait la population de Constantine à plus de 30 000 habitants en 1830,

alors que celle de Annaba ou Bejaia, sur le littoral, ou celle des villes comme

29

Tébessa, Biskra ou encore M'sila et Mila à 4000 ou 5000 habitants4. Des villes

comme Sétif, ou des ports comme Jijel, n'étaient que de simples garnisons

turques.

Alors, ni le volume des échanges, ni la structure spatiale ne justifiaient

l'introduction d'un mode de transport aussi lourd que le chemin de fer en 1860.

B) l'Algérie sous la colonisation

Sur les 132 années de colonisation on a pu relever deux types de conséquences :

1/ bouleversement de l'équilibre économique de la population par sa dépossession

de la terre et par l'accaparement qui s'en est suivi.

2/ implantation de nouvelles structures économiques capitalistes introduites par et

pour la minorité coloniale à côté des structures traditionnelles.

La politique coloniale consiste à contrôler l'espace en le rendant accessible par

l'introduction de deux éléments que sont :

Les ports : relais de la métropole et points d'appui de la pénétration.

Le chemin de fer : instrument de pénétration et de prélèvement. Il était, en

seconde moitié du XIX e siècle, "le plus sûr agent de conquête et le premier

instrument de règne". C'est ainsi que l'essentiel des investissements à l'étranger

(plus de 70%) des puissances impérialistes a trait à la production primaire

(extraction et agriculture), et aux infrastructures (ports, chemins de fer et routes).

En 1940 les investissements français réalisés en Algérie du Nord se ventilaient

ainsi :

4 Noushi A in "Constantine à la veille de la conquête"

30

Tab.n°1 Les investissements français en Algérie du Nord 1949

Dépenses publiques 22%

Transports 21%

Immeubles 33%

Agriculture 14%

Commerce 3%

Industrie 1%

Source :différents documents des archives wilaya de Constantine

Ainsi le chemin de fer, loin de correspondre à une évolution lente et à un

renouveau, est l’instrument d’un nouvel ordre social et économique.

II-2) l'influence des faits politiques

La politique influence l’évolution des systèmes de transport par le fait que les

réseaux s’inscrivent dans les limites d’un Etat. Ils sont un moyen au service de

l’Etat pour asseoir l’autorité sur tout son espace géographique.

A/ La route élément de cohésion du territoire

A la fois facteur et reflet de l'activité économique d'une région ou d'un pays, les

transports n'échappent pas à l'influence du pouvoir de tutelle. Les décisions prises

dans ce domaine constituent les fondements de la géographie des transports bien

que les choix soient faits en fonction de contraintes physiques, historiques et

parfois techniques, compte tenu des contextes politique, économique et social du

moment.

Le réseau national routier se compose de trois catégories de routes :

• les routes nationales gérées par le pouvoir national

• les routes de wilaya dépendant de la tutelle de la wilaya

• les routes vicinales, contrôlées par les communes avec l'aide des autorités

wilayales ou nationales.

31

Carte n°4. Le Nord-est algérien : Le réseau routier en 2005

Cette diversité des modes de gestion est significative du rôle que le pouvoir

central entend donner à l'infrastructure routière.

Déjà sous l'Empire romain, la construction d'un réseau routier répondait non

seulement à des impératifs stratégiques et miliaires justifiés par la nécessité de

faciliter les déplacements des troupes et le maintien de l'autorité de Rome, mais

aussi à des besoins économiques et administratifs liés au commerce et aux

déplacements des fonctionnaires.

Le développement de la colonisation, qui a provoqué l'éclosion de nombreux

centres urbains, a accentué la nécessité de communiquer avec des régions

éloignées. Pour pallier les insuffisances du rail ce vaste mouvement va d'ailleurs

entraîner la construction de nombreuses routes qui auront à répondre à un souci

de liaison et de desserte à une époque où le pays était colonisé et contrôlé.

L’histoire du tracé des routes est très instructive. Les routes anciennes ne

craignent pas les fortes pentes. Elles coupaient à travers les montagnes. Les

32

routes modernes (coloniales), faites pour le roulage, cherchent les fonds des

vallées. Cette donnée technique a contribué à faire glisser les axes de vie des

hauteurs vers les vallées.

Carte n°5. Le Nord Constantinois :Evolution du tracé routier

C’est ainsi que, entre Collo et Mila, la piste de l’époque turque suivait la ligne de

crête, presque en ligne droite, restant tout le long à environ 1000 m d’altitude.

Aujourd’hui la liaison se fait en empruntant les fonds des vallées de l’oued Rhumel

et celle du Saf Saf.

33

Carte n°6. L’Ouest Constantinois : Evolution du tracé routier

La fortune des villes suivait celle des voies de communication ;El Eulma et

Chelghoum Laïd se développèrent au détriment de Djemila et Mila.

Les routes ont ainsi contribué à renforcer le schéma d'organisation. Au rail

correspondait des points forts : Constantine, Annaba, Batna, Sétif, Tébessa,

Skikda… mais à la route on a plutôt à faire à des aires et des zones fortes. Cette

différence résulte de la nature même de l'infrastructure qui, d'accès et de sortie

libre et facile, d'utilisation souple, permet d'avoir une circulation fluide et le point se

transforme en une aire : région de Constantine, région littorale… Cette

caractéristique propre à la route facilite la diffusion en tâche d'huile et permet

l'homogénéisation de l'espace d'une part et d'avoir un schéma en bandes ou

zones à l'opposé du schéma linéaire du rail d'autre part.

B/ Le rail, facteur d'expansion économique

Au système de production donné répond celui des transports qui constituent le

support et l'ossature du mode de production.

Crée pour l'essentiel par une puissance étrangère, dans un souci de prélèvement

et de colonisation, le système de transport a servi avant tout le fait colonial.

34

L'articulation du rail sur les ports exprime un schéma et détermine une

organisation de type littoral, extravertie et périphérique dont les conséquences

sont loin d'être enrayées. Les ports furent localisés de manière à assurer le

drainage de tout le territoire. Cependant la fortune de chaque port dépendait de la

richesse de son arrière-pays et du pouvoir de son commandement et de

polarisation.

Dès l’origine de la création du rail, en 1860, de grandes compagnies se créèrent

avec l’aide de la puissance colonisatrice : telle la compagnie Bône -Guelma qui

réalisa l’essentiel du réseau algérien et tunisien.

En raison du rôle économique, politique et de stratégie militaire joué par le rail

comme mode de transport, l’Etat français nationalisa le réseau en 1938.

Par ailleurs, les ressources économiques, surtout minières, ont déterminé

l’ossature du réseau.

35

Conclusion

Tous ces faits politico-économiques ont été le point de départ de l’émergence du

réseau de transport actuel qui doit évoluer pour se réadapter aux mutations socio-

économiques de l’Algérie indépendante.

36

Chapitre III) : l’introduction du rail : une nouvelle organisation de l’espace

L'introduction d'un mode de transport massif et moderne va sûrement bouleverser

l'organisation spatiale et rompre l'équilibre précaire existant. Pour être viable, le

rail nécessite un certain seuil de mobilité de la population et des biens et une

maîtrise de l'économie; chose que l'Algérie du XIX siècle était loin de posséder.

37

III-1/ le port: point d’appui

Carte n°7. Le Nord-est algérien : Le réseau ferroviaire en 2005

Les ports sont par excellence le point d’appui de la colonisation, le point de départ

de la pénétration et enfin le relais entre le pays dominé et la métropole du pays

dominant. Dans sa première phase la colonisation n’a pu être que littorale pour

permettre l’exportation des matières premières et le maintien du contact avec la

métropole. De ce fait les ports sont devenus un lieu de rupture de charge entre les

transports maritimes et terrestres, un point de collecte et de stockage des produits

locaux destinés à l’exportation et un centre de redistribution des produits importés.

Ainsi les ports se sont vus attribuer des fonctions importantes et sont devenus par

conséquent des lieux privilégiés de l’équipement colonial.

38

III-2/ l’arrière-pays : lieu de prélèvement

La colonisation a voulu asseoir durablement sa mainmise en installant un grand

nombre de colons agriculteurs. Elle fut confirmée dans ses objectifs car les plaines

étaient peu mise en valeur et peu habitées.

L’arrière-pays n’intéressait la colonisation qu’en tant que lieu de production des

matières premières. A ce sujet le Nord-ouest se révéla plus propice à l’installation

des colons que le Nord-est. La part des Européens dans la population urbaine

était en 1954 de 28% à Constantine contre 49% à Alger et 54%5 à Oran. Les 2/3

des villages de colonisation étaient localisés dans le Nord-ouest algérien qui était

bien pourvu en routes, barrages, ports et villes ; alors que le Nord-Est faisait figure

de région sous-équipée et rurale (40% des terres colonisées s’y trouvaient pour

moins du 1/5 de la population européenne d’Algérie).

III-3) le rail : support et instrument de prélèvement

Dans l’optique coloniale, le rail assurait la liaison entre les ports et l’arrière-pays.

Son sort est étroitement lié à la prospérité de l’arrière-pays.

Ainsi la fonction première du rail a été d’assurer le drainage des matières

premières et de mettre en relation les centres de production agricoles et minières

avec les ports. Cette vocation du rail de relier l’arrière-pays à la mer a déterminé le

tracé : un réseau en « peigne » à cheveux formé d’une série de lignes parallèles

dans le sens nord-sud.

Les différentes lignes devraient répondre à un trafic restreint mais aux visées bien

déterminées. De ce fait l’administration coloniale a recherché dans la réalisation

des voies le trajet le plus court entre le lieu de production (mines, région

céréalière, oasis) et le lieu d’évacuation (ports). Elle a veillé aussi à ce que le tracé

5 M. Cote in « Les prémices d’un aménagement »

39

soit le plus économique possible en évitant au maximum les rampes et les

ouvrages d’art.

Le développement des chemins de fer fut l’œuvre de Napoléon III : le décret

impérial du 8 avril 1857 prévoyait la construction :

- d’une ligne principale parallèle à la côte de Constantine à Oran en passant par

Alger.

- de lignes partant de la ligne principale et aboutissant aux principaux ports :

• Philippeville à Constantine, 87 km

• Bougie à Sétif, 110 km

• Bône à Constantine, 202 km

• Ténès à Orléansville, 58 km

• Oran à Tlemcen par Sidi Bel Abbès, 120 km

• Arzew et Mostaganem à Relizane, 68 km.

Ce plan de développement, le premier des trois qui se succéderont, correspondait

sensiblement au projet présenté dès 1833 par Emile Pereire et soutenu

financièrement par la famille de Rothschild. Trois tronçons devaient être construits

en priorité, d’une part pour permettre l’exploitation des ressources naturelles des

régions concernées et d’autre part pour consolider la présence française en

Algérie. Il s’agit des tronçons :

- Philippeville – Constantine

- Alger – Blida

- Oran – Saint Denis-du-Sig

La construction et l’exploitation de ces tronçons furent concédées à une société

créée pour la circonstance : « la Compagnie des chemins de fer algériens»

(CFA) dont le siége était à Paris. Très rapidement la compagnie connut des

40

problèmes financiers, à cause notamment d’une conjoncture économique difficile

dans toute l’Europe. Dès la fin 1860, de Rothschild proposait de réduire à 300

voire à 250 m les rayons de courbure alors que le cahier des charges imposait des

rayons de 500 m au moins. Cette nouvelle mesure en permettant à la voie de

mieux épouser les reliefs du terrain, et notamment le tracé sinueux des vallées,

supprimait de facto la construction de nombreux ouvrages d’art et permettait ainsi

de faire de substantielles économies malgré l’allongement des lignes. Ce principe

sera retenu pour l’ensemble des voies ferrées en Algérie, ce qui donnera au

réseau son relief tourmenté et nuira à la vitesse de circulation en raison

principalement, sur certaines portions, des fortes déclivités imposées par le

manque de tunnels. La première ligne d’Alger à Blida fut inaugurée le 15 août

1862. La loi du 11 juin 1863 transférait à la « Compagnie Paris-Lyon-

Méditerranée » les tronçons des lignes précédemment concédées à la

« Compagnie des chemins de fer algériens ».

La construction et l’exploitation de la ligne Alger – Constantine furent cédées à la

« Compagnie de l’est algérien ». Les tronçons formant cette ligne furent livrés

entre mai 1879 et septembre1881.

Ainsi s’explique le réseau ferroviaire du Nord-Est algérien, lequel présente un

ensemble formé de trois pénétrantes nord-sud branchées toutes sur des ports et

reliées entre elles par la ligne Tlemcen – Souk Ahras. C’est donc en raison de

considérations purement coloniales que le tracé passe par ou prés des grandes

agglomérations. Cela explique le fait que la seule voie électrifiée de toute l’Algérie

relie le port d’Annaba aux gisements de phosphates et de fer des djebels Onk et

Kouif.

41

les différentes lignes de chemin de fer :

-les lignes de colonisation agricole

• la grande rocade Alger - Constantine

Cette ligne a été construite par tronçon entre 1879 et 1881. Au départ elle est

commune avec celle d’Oran jusqu’à El Harrach. Elle longe ensuite la riche plaine

des Beni Slimane.

• El Guarrah – Touggourt ; 417 km

Cette ligne a été également construite en plusieurs tronçons et à des dates

différentes. La section El Guarrah – Batna a été réalisée en 1879 et avait pour but

de relier les Aurès à Constantine et aux ports de Skikda et Annaba : les Aurès

étant une région d’insurrections. Le prolongement jusqu’à Touggourt, via Biskra,

répondait au souci de drainer les richesses de l’Oued Righ (dattes) et de surveiller

les incursions des grands nomades chameliers. Elle fut construite en 1910.

• Philippeville – Constantine livrée en 1870

• Bône – Constantine, retardée à cause de l’insurrection d’El Mokrani en 1870,

connut une réalisation particulière. Dans un premier temps la concession du

tronçon Bône – Guelma (88 km) fut accordée à la « Société de Construction des

Batignolles » qui fut rebaptisée pour la circonstance « Compagnie de Bône à

Guelma ». cette ligne fut ouverte à la circulation au mois de septembre 1876.

Cette même compagnie obtient également la concession du tronçon de Guelma

au Khroubs (115 km). Ce tronçon sera mis en service entre décembre 1878 et

mars 1879. la liaison finale Le Khroubs – Constantine sera réalisée lors de la

construction du tronçon Sétif – Constantine.

-les lignes minières

42

• Bône – Tébessa : 163 km

Seule voie électrifiée du pays, elle relie le port d’Annaba aux gisements du djebel

Onk, djebel Kouif, Boukhadra, Ouenza : grande région de minerais de fer et de

phosphate. Cette ligne fut concédée à titre de ligne industrielle à la « Compagnie

de Mokta-El-Hadid ». Elle fut mise en service en 1864.

• Jijel – Sidi Maarouf :

Cette ligne desservait la mine de fer de Sidi Maarouf. Construite à écartement

métrique en 1912 elle fut fermée au lendemain de l’épuisement du minerais de fer

en 1937.

C’est ainsi que le chemin de fer, loin de répondre à une évolution lente a été avant

tout un instrument de pénétration et de domination au service du pouvoir colonial.

A une économie vivrière, de troc et en crise, succède une économie primaire,

extravertie et monétarisée. La pénétration sur le marché de produits manufacturés

et l’appropriation des moyens de production ont fait que les trafics soient avant

tout européens : système bancaire, crédit, techniques… Un nouvel ordre

s’installe : celui de l’exploitation.

43

Conclusion

Le chemin de fer a été ainsi l’instrument qui a permis d’asseoir une nouvelle

organisation spatiale, c’est-à-dire littorale et périphérique. L’articulation entre les

ports et le rail a placé l’espace algérien sous la domination coloniale qui l’a intégré

malgré lui dans le système du commerce international.

Le rôle assigné au rail, dès son apparition, c’est-à-dire l’orientation vers une

production primaire et extravertie, apparaît aujourd’hui comme une force de

résistance à toute restructuration harmonieuse de l’espace.

Les pouvoirs publics font tout pour remettre en cause cette situation héritée. Les

découpages administratifs, les localisations des activités économiques vont dans

ce sens. Mais ce ne sont là que quelques tentatives de retour sur soit et sur le

passé car les facilités que représentent la concentration sur le littoral et les

difficultés à s’opposer à l’héritage légué par la puissance coloniale constituent un

frein puissant.

44

Chapitre IV : l’offre de transport : Le contenant

Moyen de dominer l’espace, les transports sont utilisés par les partenaires du jeu

économique pour établir des chaînes de relations et d’échanges.

Mais cette équation dépend de l’offre de transport qui est une notion qui recouvre

de nombreux éléments, telles les infrastructures, l’accessibilité, la fréquence, la

capacité et la vitesse des moyens de transport.

En fait nous pensons, pour le cas que nous étudions, que les infrastructures

constituent l’élément essentiel de l’offre. La demande, quant à elle, est une notion

très complexe, elle concerne aussi bien les voyageurs que les marchandises. Elle

est avant tout fonction de l’offre.

45

IV-1/ Présentation des modes de transport

En Algérie, l’essentiel du transport, tant de marchandises que de voyageurs, se

fait par voie terrestre et plus particulièrement par la route. Cependant, il faut

signaler que, les autres modes de transport utilisés, concernent le maritime, le

ferroviaire, l’aérien et le transport par canalisations. Voyons tout d’abord la

situation et le rôle de la route dans l’activité économique et social du Pays.

1/ Le cadre juridique

Loi portant Orientation et Organisation des Transports Terrestres

Loi 01 ––13 du 7 Août 2001

La loi a introduit la concession qui peut porter soit sur

•L’exploitation technique et commerciale de tout ou partie des services de

transport ferroviaire de voyageurs et ou de marchandises;

•La gestion des infrastructures ferroviaires de tout ou partie du réseau ferroviaire

national;

•La gestion des infrastructures ferroviaires de tout ou partie du réseau et sur

l’exploitation technique et commerciale des services de transports ferroviaire de

voyageurs et de marchandise sur la même partie du réseau;

2/ Les institutions qui gèrent le transport

Avant d’aborder la fonction « transport », disons d’abord qu’en Algérie, les

infrastructures de transport sont, selon leur type, régies différemment. C’est ainsi

que :

a) les routes, les autoroutes et leurs dépendances sont développées, gérées,

exploitées et entretenues par les services relevant du Ministère des Travaux

Publics,

46

b) le chemin de fer est développé, géré, exploité et entretenu par les services

relevant du Ministère des Transports, en l’occurrence par la Société Nationale des

Transports Ferroviaires (SNTF) et ses filiales.

c) les infrastructures maritimes et aéroportuaires sont développées et entretenues

par les services du Ministère des Travaux Publics et gérées et exploitées par ceux

du Ministère des Transports. Cependant, au niveau des ports et des aéroports, les

installations terminales sont du ressort exclusif du Ministère des Transports.

Quant à l’activité Transport, elle est gérée administrativement à deux niveaux :

Ø au niveau Central par le Ministère des Transports dont le rôle est de

réglementer, de réguler et de contrôler les activités destinées à assurer, entre

autre, le transport des personnes et des biens par voies terrestres, routières et

ferroviaires.

Le Ministère des Transports est, en outre, chargé de la mise en œuvre des

mesures tendant à assurer la coordination et l’harmonisation dans l’activité des

opérateurs publics et privés dans les différents domaines du transport....

Ø au niveau local par les Directions des Transports de Wilaya, représentant leur

Ministère de tutelle. Il en existe 48 à travers le territoire national dont le rôle est de

gérer, d’organiser, de réguler et de contrôler l’activité.

3/ Organisation du transport routier

Après avoir constaté la multiplication des violations et des irrégularités en matière

de transit, l’Algérie a suspendu, depuis 1992, l’application de la réglementation sur

le Transit International Routier (TIR), ce qui a considérablement limité l’utilisation

de la Route Transsaharienne et des ports méditerranéens. Il en est de même pour

le transit de véhicules de tourisme. Un trafic important a été constaté entre

l’Europe et, plus particulièrement la France, et les pays du Sahel. De véritables

47

réseaux de voitures volées en Europe se sont constitués pour écouler leurs butins

dans les pays sub-sahariens. Une partie de ces voitures était écoulée en Algérie

soit en l’état soit en pièces détachées.

Concernant la sécurité routière, l’Algérie se situe parmi les pays les plus

accidentogènes du Monde. On enregistre en moyenne 10 morts par jour sur les

routes algériennes6. A titre de comparaison, l’Algérie compte autant de morts sur

les routes par an qu’au Royaume Uni qui possède un parc automobiles dix fois

supérieur.

Le transport terrestre est l’un des moyens de transport le plus usuel en Algérie.

Que ce soit pour les voyageurs ou pour les marchandises, pas moins de 95%

empruntent quotidiennement la route. Mais dans quelles conditions ?

Au niveau national et en 1988, il y avait 95% d’entreprises étatiques et 5% de

privé7. Actuellement, au niveau régional le transport routier de marchandise et de

voyageurs est assuré à 90% par le privé. Malheureusement, il n’y a pas

d’entreprises qui gèrent le secteur mais plutôt de nombreux petits opérateurs. Ce

qui représente 346 véhicules pour 302 opérateurs , c’est-à-dire 1,14 véhicule par

opérateur.

Il est à noter que, contrairement aux opérateurs du marché de transport actuel, les

entreprises publiques étatiques disposaient quant à elles de véritables structures

parfois relativement bien organisées avec des services d’administration,

d’exploitation et de maintenance.

l’Etat algérien s’est retiré et a opéré une ouverture du marché des transports à

l’initiative des privés. il y a une anarchie qui s’est installée avec l’arrivée des

6 Cf. Le journal El Watan du 14/1/2004 7 Rapport annuel Ministère Des Transports 2004

48

opérateurs de l’emploi de jeunes qui ne connaissent pas le métier ni les lois. Les

prestations qu’offre ces derniers sont très en deçà des attentes citoyennes.

La première conséquence de l’ouverture du secteur des transports aux privés a

été l’augmentation de l’offre. De 1988, année de la libéralisation à 2005, et rien

qu’en matière de transports interurbains de voyageurs (taxis non compris), le parc

régional a accusé une augmentation de 258% passant de 134 véhicules à 3468

véhicules tous types confondus et rendant ainsi les moyens de se déplacer

relativement disponibles. Le parc routier de voyageurs offre une capacité de

20700 places pour une population de 8126300 ; ce qui donne un siège pour 393

personnes.

Mais cet accroissement notable de l’offre s’est fait, malheureusement, d’une

manière très peu contrôlée. En plus, ce développement du nombre d’opérateurs et

des capacités d’une manière générale semblent évoluer vers une surcapacité de

l’offre de transport.

Eu égard à la pénurie des moyens de transport caractérisant la période d’avant la

libéralisation, l’offre actuelle a pu répondre en grande partie aux besoins des

déplacements des citoyens.

IV-2 les infrastructures

1. Ressources humaines consacrées à la gestion du transport

L’activité « transport » est prise en charge au niveau de chaque Direction des

Transports de Wilaya par un service des transports terrestres composé des

bureaux de transport de voyageurs, de marchandises et de circulation routière.

L’aspect « contrôle de l’activité » est assuré par des inspecteurs de transports

terrestres.

8 Dépouillement statistique pour les 17 wilaya de la région à partir de l’annuaire statistique du Ministère des Transports 2004.

49

Il convient de signaler, en outre, que l’activité de transport routier de voyageurs et

de marchandises représente, au niveau national, plus de 500.000 emplois directs

entre chauffeurs, receveurs et convoyeurs, en plus de milliers d’emplois indirects

tels que les mécaniciens, électriciens auto etc...

Le Ministère des Transports a introduit, récemment, une nouvelle réglementation

qui impose un contrôle technique périodique des véhicules. Cette action a permis

de créer un nombre important d’ateliers de contrôle et, de là, de milliers d’emplois

directs.

Il faut rappeler que l’essentiel des transports est assuré par le réseau routier, qui

supporte plus de 85% des volumes transportés ; la répartition annuelle étant de :

• 20 milliards de tonnes.Km pour les marchandises,

• 13 milliards de voyageurs.Km pour les passagers9.

2. Situation du secteur routier

Les éléments de la politique nationale dans le domaine des travaux publics, et

plus particulièrement les routes et les autoroutes, sont élaborés et proposés par le

Ministre des Travaux Publics qui assure le suivi et le contrôle de leur mise en

œuvre dans une perspective de développement durable.

L’article 4 du décret exécutif fixant les attributions du Ministre chargé des Travaux

Publics précise que la conception, l’élaboration, le suivi et le contrôle des mesures

techniques, administratives, économiques et réglementaires pour la réalisation et

la maintenance des infrastructures routières (et autoroutières), maritimes et

aéroportuaires et la conservation du domaine public routier et maritime relèvent du

champ de compétence du Ministre.

9 Rapport annuel Ministère des Transports 2004

50

Avec les autres secteurs et organismes concernés, le Ministre des Travaux

Publics participe à l’élaboration des plans de transports et de circulation, aux

règles définissant la signalisation routière et les conditions et modalités de sa mise

en œuvre.

L’Administration routière relevant du Ministère des Travaux Publics est composée

de :

− deux Directions au niveau Central (la Direction des Routes et la Direction de

l’Exploitation et de l’Entretien Routiers),

− une Agence Nationale des Autoroutes,

− 48 Directions locales, à raison d’une par Wilaya,

− 257 subdivisions, à raison d’une par Daïra,

− 333 Unités d’Intervention Routières (UIR), dont :

→ 318 unités sur le réseau revêtu,

→ et 15 unités sur les pistes sahariennes.

A/ la route

L’Algérie dispose d’un réseau routier relativement important d’une valeur

économique estimée de 7 milliards de dollars US10.

Totalisant plus de 104.700 Km, il assure à lui seul plus de 80% du transport de

marchandises et de voyageurs. Le réseau économique de base, d’un linéaire de

10.000 Km environ, contribue à hauteur de 85% dans le transports de

marchandises et 93% pour le transport de voyageurs.

10 Rapport Banque Mondiale 1994, rubrique Algérie

51

Tab. N°2 Le réseau routier algérien se présente aujourd’hui comme suit

Routes Nationales Chemins de Wilayas Chemins Communaux

Niveau national Nord-est algérien Niveau national Nord-est algérien Niveau national Nord-est algérien

23 397 3 979 21 005 2 970 29 385 5 989

Source : Ministère des travaux publics 2005

Tab. N°3 L’état du réseau routier du Nord-est algérien se présente comme suit :

Bon (Km) Ratio % Moyen (Km) Ratio % Mauvais (Km) Ratio %

RN 1 791 45 1 276 32 915 23

CW 861 29 1 128 38 980 33

CC 1 078 18 1 497 25 3 414 57

Total 3 730 28 3 901 29 5 309 43


La longueur totale du réseau routier du Nord-est algérien est de 12940 km.

Cependant, 41% du réseau de routes revêtues est en mauvais état. Cette

situation reste préoccupante puisque, même si ce taux a baissé durant les 6

dernières années passant de 46 à 41%, le pourcentage du réseau en bon état a

lui aussi baissé de 3%.

On constate que le réseau de routes revêtues en bon état représente à peine

29%, alors que la moyenne, dans les pays développés, avoisine les 80%. C’est

dire toute l’ampleur de la tâche qui reste à accomplir pour atteindre un niveau de

qualité appréciable.

Ce réseau s’articule autour de six axes stratégiques :

o Les trois rocades Est-Ouest :

- El Tarf - Tlemcen via Annaba – Constantine – Alger- Oran (1194 Km) dans la

frange Nord ;

- Tébessa – Tlemcen via M’Sila et Tiaret (1053 Km) au Nord des Hauts Plateaux ;

52

- Tébessa – Bougtob via Djelfa et El Bayadh (900 Km) au Sud des Hauts

Plateaux;

o Une pénétrante Nord-Sud.

- Constantine-Djanet via Bislkra, Ourgla et illizi (1938 Km) à l’Est.

Dans le cadre de la mise en oeuvre de la politique du secteur dans le domaine

des infrastructures routières, le ministère des Travaux Publics a réalisé l’étude du

schéma directeur routier et autoroutier couvrant la période 2002 à 2020.

Cette étude portant sur le développement du réseau principal jusqu’à l’horizon

2020 est en voie de finalisation au ministère des travaux publics. La lecture des

résultats partiels indique que les aménagements proposés, concernent la

constructions de l’autoroute Est/Ouest avant l’année 2010, la rocade des hauts

plateaux (environ 1000 km)) ainsi que le développement des axes côtiers et

l’extension de capacité des pénétrantes Nord-Sud, au delà. Les 17 wilayas du

Nord-est algérien représentent 2,6% du territoire national et abritent 26% de la

population totale. Elles sont desservies par un réseau routier relativement dense

dont 12 940 Km supportant près de 15% de l’activité routière nationale (exprimée

en véhicules x kilomètres/an) dont la moitié par l’axe Annaba – Constantine -

Alger, et Skikda – Constantine – Batna - Biskra constitué essentiellement par les

routes nationales (N°3 , N°5 et N°44). Ces dernières connaissent, depuis un

moment, des problèmes de saturation sur la plupart des tronçons et plus

particulièrement à l’entrée des grandes agglomérations. Ces problèmes, appelés à

s’aggraver et à s’étendre, font l’objet de programme en cours, de décongestion

des grandes agglomérations Toutes les études et particulièrement celles

entreprises par l’Agence Nationale des Autoroutes ont conduit à la nécessité de

53

réaliser, sur cet itinéraire, une autoroute en site propre, devant s’inscrire dans

l’autoroute maghrébine.

Le programme de développement du réseau principal consiste en majorité en des

travaux de renforcement et de modernisation des routes existantes et le

dédoublement de quelques axes. Le financement de la construction et de

l’entretien des routes est du ressort de l’Etat.

les crédits budgétaires alloués aux routes au cours des années 2000-2005

représentent près de 1% du PNB, ce qui est faible en comparaison aux normes

internationales selon lesquelles le ratio devrait être de l’ordre de 1,5% du PNB.

Les ressources consacrées à l’entretien des routes sont insuffisantes : elle ne

permettent d’entretenir annuellement que 500 Km des routes nationales, soit 2%

du réseau principal, l’ensemble du réseau routier accuse du retard dans

l’entretien.

En ce qui concerne le financement de la construction des routes et autoroutes, le

gouvernement recherche la participation du secteur privé local ou étranger. Une

tentative de faire participer le secteur privé au financement de l’autoroute Est-

Ouest s’est avérée infructueuse ; la réalisation de cet ouvrage sera donc prise

entièrement en charge par l’Etat.

Après cette présentation du réseau routier, il est utile d’analyser l’évolution récente

de ce réseau et les moyens financiers qui lui ont été consacrés depuis 1998 ;

à livraison des infrastructures :

Les programmes de développement engagés par l’Etat, ces dernières décennies

dans le domaine des routes, se sont attachés à satisfaire, entre autre, les besoins

en désenclavement des régions isolées. Cette politique visait, en premier lieu, à

offrir aux populations concernées, les conditions de vie satisfaisantes de façon à

54

limiter l’exode rural qui a montré ses méfaits sur l’économie nationale et, plus

particulièrement, sur l’agriculture. C’est ainsi que, depuis 1998, le secteur des

travaux publics à entrepris les actions qui ont permis les réalisations suivantes :

Tab. N° 4 Le Nord-est algérien :Programmes engagés par l’Etat

Années Routes (km)

Ouvrages d’art

Construction Renforcement Total Nombre - Total

1998 38 216 254 3

1999 52 170 194 5

2000 145 295 440 4

2001 25 141 166 8

2002 18 27 45 6

2003 9 61 70 3

2004 16 58 74 4

2005 41 233 274 6

Source: Ministère des travaux publics 2006

0

50

100

150

200

250

300

Kilo

mèt

res

1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005

Années

Fig,n°1: Le Nord-est algérien: Situation du réseau routier

Construution renforcement


55

à les moyens financiers consacrés à la route :

Les investissements ont connu une relative stabilité en dinars courants entre 1998

et 2000 avant de s’améliorer nettement en 2001 et en 2005. Le tableau et le

graphique suivants donnent l’évolution des investissements pour le

développement des routes et des budgets consacrés à l’entretien routier.

Tab. N°5 Le Nord-est algérien : Evolution des investissements (en milliards de DA courants)

Années Investissements Entretien TOTAL

1998 6.500 1.630 8.130

1999 7.957 2.000 9.957

2000 9.970 2.250 12.220

2001 14.200 2.234 16.434

2002 9.077 2.275 11.352

2003 11.283 2.276 13.559

2004 13.500 3.500 17.000

2005 21.700 5.000 26.700


56

Fig. n°2: Dépenses en investissement et entretien 1998 - 2005

0

5000

10000

15000

20000

25000

1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005

Années

Mill

ions

de

DA

Investissements Entretien


Le tableau suivant représente la part des investissements consacrés à la route par

rapport au budget d’équipement national depuis 1998 :

57

Tab. N°6 Le Nord-est algérien :Rapport Investissements/ Budget d’équipement (en milliards de DA)

Années Investissement dans les Routes Budget d’Equipement Taux (%)

1998 8,130 235,9 3,45

1999 9,957 285,9 3,48

2000 12,220 297,8 4,10

2001 16,434 275,7 5,96

2002 11,352 245,7 4,62

2003 13,559 265,8 5,10

2004 17,000 318,9 5,33

2005 26,700 462,5 5,77


On constate que la part consacrée à la route, aussi bien pour le développement

que pour l’entretien, évolue timidement depuis 1998. Cependant, elle reste bien en

deçà des besoins nécessaires.

3. Rôle des transports routiers dans l’économie nationale

A l’instar des autres pays, le transport routier joue un rôle important dans

l’économie nationale, en participant activement au développement des secteurs

économique, industriel, social et culturel.

Il est omniprésent dans la vie quotidienne des citoyens, qu’il s’agisse d’accès aux

matières premières, de l’approvisionnement des usines et des exploitations

agricoles ou de la distribution des produits de consommation dans les

agglomérations et des localités isolées.

S’agissant du trafic de voyageurs, la demande de transport exprime, dans une

large mesure, des besoins sociaux, tant familiaux que de loisirs (déplacements

quotidiens des citoyens à destination de leur lieu de travail ou pour des besoins

d’études, d’affaires, de détente...).

58

Il représente ainsi, un facteur de développement et de désenclavement.

Le parc routier de transport de marchandises représente en 2005 dans le Nord-est

algérien 392 000 tonnes en charges utiles offertes (1.960.000 au niveau national),

soit 38 800 véhicules tout type confondu (194.000 au niveau national). Pour

surmonter le problème du financement de l’entretien et de l’investissement dans le

réseau routier, le gouvernement envisage de créer un fonds routier qui sera

alimenté par les redevances des usagers de la route.

Le parc national automobile, qui augmente de plus de 100.000 véhicules/an, est

estimé actuellement à plus de 3 millions de véhicules tout types confondus.

Tab. N°7 Parc automobile du Nord-est algérien au 31/12/2005

Genre de véhicules Nombre %

Véhicule de Tourisme 341 675 58,34

Camions 59 625 10,18

Camionnettes 122 504 20,92

Autocars/Autobus 7 386 1,26

Tracteurs Routiers 8 876 1,51

Tracteurs Agricoles 24 089 4,11

Véhicules Spéciaux 573 0,13

Remorques et Semi-remorques 18 994 3,24

Motos 1 849 0,31

TOTAL 585 571 100,00

source : Office National des Statistiques

4. Contraintes du transport routier

Le transport routier est confronté à plusieurs contraintes d’ordre organisationnel et

infrastructurel :

59

à l’existence d’opérateurs disposant d’un seul véhicule, opérant par des

méthodes de travail artisanales sans perspective de développement à moyen et

long termes,

à la non qualification associée à une méconnaissance totale de la réglementation

de la majorité des opérateurs de transport et de leur personnel dans leur domaine

d’activité,

à l’inadaptation et l’inadéquation du matériel et des équipements utilisés à la

nature des prestations fournies,

à l’insuffisance d’infrastructures d’accueil tant pour les voyageurs que pour les

marchandises souvent dépourvues des aménagements et de commodités requis,

ce qui se traduit par des difficultés d’organisation de l’activité des transports

routiers et une mauvaise prise en charge des usagers,

à l’absence de ressources et de compétences permettant aux collectivités locales

la prise en charge des missions qui leur sont dévolues en matière d’organisation

des transports (plan de transport, plans de circulation, gestion des réseaux de

transport urbain) et de la réalisation des infrastructures d’accueil,

à la détérioration de la notion de service public sous l’effet conjugué de la

recherche de la rentabilité et du désengagement progressif de l’Etat en termes de

financement et d’encadrement de l’activité. Ceci a notamment entraîné, dans les

grandes agglomérations, la dislocation des réseaux des transports urbains

(atomisation de l’offre, rupture de charges...).

A l’effet de pallier ces contraintes, les pouvoirs publics ont introduit, à la faveur de

la loi N° 01-13 du 07 août 2001 portant Orientation et organisation des transports

terrestres, de nouveaux mécanismes tendant à professionnaliser l’activité et à

60

ouvrir l’investissement aux opérateurs privés en matière de réalisation

d’infrastructures d’accueil.

5. Politique actuelle de développement de l’infrastructure routière

Bien que disposant d’un réseau routier relativement important l’Algérie affiche la

ferme volonté d’engager des actions d’extension de ce réseau à la mesure de ses

capacités économiques et de ses besoins en développement.

D’autre part, toutes les études engagées ces dernières années confirment que la

route conservera une part très importante dans le transport, même dans le cas

d’un développement volontariste des autres modes de transport et, plus

particulièrement le chemin de fer, qui sera plus complémentaire que concurrentiel.

C’est ce qui ressort, aussi, des résultats du Schéma Directeur Routier et

Autoroutier (2002-2020).

A cet effet, outre la sauvegarde du patrimoine routier qui constitue l’une des

priorités du secteur, les actions suivantes seront engagées à court et moyen

termes :

a) l’achèvement, avant 2009, de l’Autoroute Est - Ouest, reliant les frontières

algéro-tunisienne et algéro-marocaine sur un linéaire de 1.216 Km. S’inscrivant

dans le cadre de l’Autoroute de l’Unité Maghrébine, ce projet, structurant et

stratégique, permettra de répondre à la demande sans cesse croissante du trafic

évalué aujourd’hui, sur les routes nationales RN04 et RN05, à plus de 20.000

véhicules par jour dont 30% de poids lourds. Actuellement, environ 200 Km sont

exploités ou en construction, et plus de 100 Km en cours de lancement,

b) le désenclavement des régions des Hauts Plateaux et du Sud (1.000 Km

annuellement),

61

Nous avons déjà signalé que la route n’a pas toujours bénéficié de la priorité lors

des arbitrages budgétaires ; aussi, et pour s’assurer de ressources régulières, le

secteur des Travaux Publics a proposé la création d’un Fonds Routier qui a été

consacré par la loi de finances 2000 puis transformé en Fonds Routier et

Autoroutier en 2001.

Les recettes de ce fonds proviennent, entre autre, :

− de subventions de l’Etat,

− d’une partie du produit de la vente de la licence GSM (téléphones portables),d’un

demi dinar (50 centimes) sur chaque litre de carburant vendu ; quant aux

dépenses, si à l’origine, le fonds était destiné essentiellement à l’entretien des

routes, après sa modification, il devra financer également certaines actions de

développement routier et autoroutier.

c) le lancement en 2009 des travaux de construction de la Rocade des Hauts

Plateaux. Il s’agit d’une autoroute en 2 x 2 voies, longue de 1.300 Km environ

parallèle à l’Autoroute Est-Ouest et située à une centaine de kilomètres au Sud de

cette dernière. Elle reliera Tébessa - Batna - M’Sila - Tiaret - Saïda et le Sud de

Tlemcen.

B/ Le chemin de fer

Depuis 1997, la SNTF est organisée en 4 régions Alger, Oran, Constantine et

Annaba, ayant chacune une compétence sur leur territoire respectif. Les activités

connexes ont été filialiseés ; 9 filiales d’engineering, de travaux et de services

détenues à 100% par la SNTF sont actuellement opérationnelles.

L’activité " transport de céréales " est confiée à une filiale commune SNTF/OAIC ;

celle qui concerne le " transport de carburant " sera bientôt confiée à une filiale

62

SNTF/NAFTAL. Le projet de création d’une filiale de transport de minerai de fer et

de phosphate est au stade des discussions entre la SNTF et FERPHOS et SIDER.

1- Organisation

En 1963, le Gouvernement algérien a pris 51 % des actions de la SNCFA en vertu

du décret n° 63-183 de 1963.

La SNCFA est restée, cependant, régie par les mêmes statuts jusqu'à la mise en

œuvre de la GSE en 1976.

Par ordonnance n° 76-28 du 25 mars 1976, la SNCFA a donné naissance à la

SNTF pour l’exploitation, au S.I.F pour les études et la réalisation et au SNERIF

pour la réalisation des infrastructures, ces deux dernières sociétés ayant eu une

durée éphémère.

En 1986, la restructuration organique de la SNTF confie la réalisation des travaux

à une nouvelle entreprise de réalisation d’infrastructures ferroviaires (INFRAFER),

érigée en EPE en 1989.A partir de 1988 des relations contractuelles Etat/SNTF

ont fait l’objet d’une convention qui reconnaît le rôle de service public à la société

avec des contreparties financières.

Depuis la SNTF, dotée du statut d’EPIC par le décret n°90-391 du 02-12-90, a été

chargée de l’extension et de la modernisation des infrastructures, matériels et

installations ainsi que de leur exploitation et maintenance.

Missions trop importantes et enchevêtrées qui n’ont pas permis à la SNTF de

trouver son équilibre entre les actions strictement à caractère commercial et le

poids des sujétions de service public. Des dispositions de cette convention, il

ressort que la SNTF doit recevoir de l’Etat :

- une compensation pour les sujétions de service public, notamment sur les lignes

déficitaires et l’insuffisance tarifaire subséquente,

63

- une compensation pour les transports gratuits et les tarifs réduits accordés à

certaines catégories de voyageurs,

- une contribution aux dépenses d’entretien de la voie, des ouvrages d’art et des

installations de sécurité,

- une contribution au titre du gardiennage des passages à niveau

- le financement, sur concours définitif de l’Etat, des investissements relatifs aux

études, réalisation, renouvellement et modernisation des installations fixes du

chemin de fer.

2 - Exploitation.

Concernant le transport de voyageurs, le tableau ci-contre met en évidence que

pour l’année 1995, il y a eu 41 millions de passagers dont 75% ont été constitués

par le trafic de banlieue.

64

Tab. n°8 Trafic de la SNTF( niveau national)

Désignation 2000 2005

Trafic banlieue NB Voyageurs 14.296.063 13.387.400

Voyageurs KMS 292.221.967 251.170.293

Distance MOY. 20 KM 19 KM

Trafic des

abonnements

NB Voyageurs 5.487.288 4.216.328

Voyageurs KMS 104.967.928 75.167.036

Distance MOY. 19KM 18 KM

Trafic des

conventions

collectivités

NB Voyageurs 18.360.000 13.178.812

Voyageurs KMS 386.728.500 250.679.368


Trafic des

grandes lignes

NB Voyageurs 12.024.797 9.649.273

Voyageurs KMS 1.409.416.555 975.281.376


Trafic

international

NB Voyageurs 72.500 35.967

Voyageurs KMS 40.675.681 21.258.100


Trafic total NB Voyageurs 50.240.738 40.467.780

Voyageurs KMS 2.234.010.631 1.573.556.173


Source : SNTF 2006

S’agissant du transport de marchandises, l’évolution du trafic de 1993 à 2005, est

indiquée dans le tableau suivant.

65

Tab. n°9 Evolution du trafic de voyageurs et de marchandises (niveau national)

1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005

Nbre de

voyageurs

V/km (106)

30

2070

40,1

1909

46,5

2035

43,3

1972

44,8

2439

52,5

2724

53,7

2991

57,8

3192

58,4

2904

58,5

3010

50,2

2234

40,5

1574

44,5

1826

Nbre de tonnes

T/km (106)

10,3

2478

11,5

2647

12,4

2934

12,8

2937

13,1

2814

12,6

2703

12,4

2690

11,9

2710

11,1

2522

9,7

2296

9,4

2261

7,9

1946

8,5

2146

Source : SNTF 2006

En 2005, les 8,5 tonnes de marchandises transportées se décomposaient en :

Carburants : 25% ;

Minerais : 24% ;

Céréales : 13% ;

Marchandises diverses : 38%.

Le parcours moyen de transport de marchandises est de 230 km ; 75% du

tonnage transporté est constitué de vrac ; le minerai et les phosphates

représentent 34% du tonnage et près d’un tiers du trafic est assuré par le ligne

minière Annaba – Djebel-Onk. La situation vécue ces dernières années en termes

de crise économique et de dégâts subis par le réseau, de l’ordre d’une dizaine de

milliards de DA, explique la baisse en 2004 par rapport à 2005, de 19% et 15%,

respectivement. Depuis 1993 une certaine diminution des transports commerciaux

et du transport des minerais et phosphates est constatée. Le tonnage de 1995

équivaut à 60% de celui enregistré en 1988.Quant aux résultats financiers, un

bilan consolidé au 31.12.04 fournit les résultats ci-après .

66

Recettes : 2.683 MDA dont 27 % trafic voyageurs et 73 % trafic marchandises

Autres : 30 MDA = diverses prestations

2.100 MDA = contribution de l’Etat

Répartition des recettes des trafics par région

Tab. n°10 SNTF : Répartition des recettes par région

Voyageurs Marchandises Ensemble

Est 27% 68% 47.5% Poids de la ligne minière

Centre 55% 10% 32.5% Poids de la Capitale

Ouest 18% 22% 20%

Source SNTF 2004

L’évolution des résultats financiers, se rapportant notamment aux chiffres

d’affaires, aux subventions de l’Etat, aux charges d’exploitation et aux frais du

personnel, est précisée par le tableau suivant qui en donne un état de

l’endettement de la SNTF qui se confirme d’année en année et ce depuis fort

longtemps.

L’endettement de la SNTF a évolué comme suit (en millions de DA)

Tab. n°11 Evolution de l’endettement de la SNCF

1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005

2426 3.251 4.454 5.645 5.756 5.775 5.303 7.413 7.228 12617 14121 6720 7200

Source SNTF 2006

67

IV-3/ Analyse topologique et caractéristique des réseaux

A/ Analyse topologique

La notion de réseau, très utilisée de nos jours, englobe des significations

différentes selon les démarches retenues.

Ainsi, en adoptant une approche géographique ; « le réseau représente un

ensemble d’axes et de nœuds qui sont l’œuvre des pouvoirs publics mis en place

par les sociétés humaines dans un espace humanisé, le territoire11 ». La

connaissance objective du réseau est obtenue à partir du nombre de nœuds et

d’arêtes. Ces indicateurs nous procurent des informations sur les caractères du

réseau. Dans cette approche le réseau idéal serait celui qui assurerait une

distance minimale entre chaque point du territoire et les lieux d’accès à

l’infrastructure : les gares, les ports et les aéroports.

Tout développement, qu’il soit économique ou social, est toujours relayé par une

intensification des transports (des biens et des personnes). Les réseaux de

transport insuffisants peuvent donc constituer un facteur de blocage au

développement.

Les équipements de transport du Nord-est algérien sont-ils suffisants et

répondent-ils aux exigences du développement économique régional ?

Le réseau algérien est certes développé par rapport aux autres pays africains et

arabes, mais ne constitue pas pour autant une trame suffisamment complète.

Pour l’étude des réseaux nous allons nous appuyer sur l’analyse topologique.

C’est une méthode de techniques d’analyse qui repose sur un ensemble d’études

et de raisonnements mathématiques dont la plus importante est la théorie des

graphes développée dans les années 1950 par Garrisson et Kansky12.

11 Wolkowitch in Géographie des transports p. 51 12 Cf. annexe2

68

Ainsi les réseaux ferroviaires et routiers du Nord-est algérien peuvent être

représentés par un graphe où les gares, les villes, les intersections sont

représentées par des nœuds. L’existence d’une relation routière ou ferroviaire est

représentée par une ligne ou arête. Dans ce cas chaque ville ou village est

comptée comme nœud ; il s’agit alors d’un graphe symétrique dans la mesure où

l’existence implique la circulation dans les deux sens.

1. Structure des réseaux

Vingt-quatre nœuds pour le rail et soixante-dix-huit pour la route ont été arrêtés

pour l’étude de ces réseaux. Ont été considérés comme nœud :

- les centres urbains reliés par rail

- les grandes gares en trafic

- les points terminaux

- les villes de plus de 30000 habitants

- les intersections (dans la mesure où il s’agit d’un graphe planaire).

A partir de ces éléments du graphe, que sont les nœuds et les arêtes, nous

pouvons calculer des ratios et des indices pour analyser la structure du réseau.

Ces indices sont des méthodes qui impliquent la comparaison de mesures avec

d’autres.

Soit :

V : le nombre de nœuds

E : le nombre d’arêtes

P : le nombre de sous-graphes, dans le cas d’un graphe connecte P=1

Nous pouvons ainsi distinguer :

69

- le nombre cyclomatique (u). Il indique le nombre maximal de cycles

indépendants13 et il est calculé à partir de la formule suivante :

PVEU +−= )(

Leur existence est importante dans la mesure où ils sont plus économiques que

les culs sacs aussi bien pour l’exploitant que pour l’usager et sont un indice de

connexité du réseau.

Pour le cas du réseau ferroviaire du Nord-est algérien nous avons :

U=(23-24)+1=0

Tandis que pour le réseau routier :

U= (186-78) +1=98

L’absence de cycles pour le réseau ferroviaire, qui est du fait a été peu coûteuse

pour le constructeur, en l’occurrence le pouvoir colonial, est néfaste pour l’usager

d’aujourd’hui qui est obligé de faire de longs détours14, ce qui est synonyme de

perte de temps et d’argent.

- l’indice de détour

C’est le rapport entre la distance rectiligne et la distance de transport (réelle).

Il mesure l’efficacité du réseau de transport et sa capacité de s’affranchir des

distances. Plus il tend vers 1, plus le réseau est efficace spatialement.

DTDRID =

Où :

DR : distance rectiligne

DT : distance de transport

Pour le réseau routier :

13 Un cycle indépendant est un cycle dont au moins la moitié de ses arêtes ne peuvent appartenir à un autre cycle conjointement. 14 Dans le cas de la présence de cycles les flux sont diversifiés

70

IDt= 97,0100849850

=

Ce qui est fort appréciable quant à son efficacité.

Pour le rail nous avons :

IDt= 64,01167750

=

- l’indice Alpha α :

C’est le rapport entre le nombre le plus élevé de cycles indépendants (U) et le plus

grand nombre de cycles pour un nombre donné de nœuds (V). Il indique le

nombre de circuits fondamentaux que possède un réseau par rapport au nombre

de circuits possibles.

Le nombre optimal de cycles est donné par la formule :

3(V-2) – (V-1) = 2V – 5

Où

3(V-2) : est le nombre maximal d’arêtes

(V-1) : est l’ossature minimale du réseau au-dessus de laquelle il devient

déconnecté.

D’où

52 −=

VU

α

Plus l’indice est élevé, plus le réseau est connecté. Les arborescences telles que

le réseau ferroviaire du Nord-est algérien, ont des valeurs nulles (=0) du moment

que leur nombre cyclomatique est égal à 0.

Une valeur égale à 1 indique que le réseau est complètement connecté ; mais il

est très rare qu’un réseau puisse avoir une valeur de 1 car cela impliquerait de

sérieuses redondances.

71

Pour la route α=0,54

- l’indice Bêta β :

C’est le rapport entre le nombre d’arêtes et celui des nœuds (V).

VE

=β

Les arborescences et les réseaux simples (cas du réseau ferroviaire) ont une

valeur inférieure à 1.

β = 0,95

Pour le réseau routier

β = 1,33

Les réseaux les plus complexes (cas du réseau routier) possèdent plusieurs

circuits et ont de ce fait des valeurs de β supérieures à 1. Dans ce cas précis plus

il y a de routes, plus grand est le choix pour aller d’un sommet à un autre. Chose

que ne possède pas le rail. Les réseaux les plus sophistiqués possèdent un plus

grand nombre de liens (arcs) que de lieux (sommets) et auront un indice β élevé.

β varie de 0 à 3 environ :

β<1 réseau non connexe (c’est une arborescence)

β =1 réseau ayant un cycle unique

β>1 réseau plus complexe avec au moins deux cycles.

Dans les pays à économie développée cet indice est souvent supérieur à 1,4,

dans les pays à économie attardée il est inférieur à 115.

- L’indice Gamma γ

C’est le rapport entre le nombre d’arcs observés et le nombre d’arcs possibles

pour un nombre donné de nœuds. Il varie de 0 à 1 et est exprimé en pourcentage 15 Pour leurs réseaux ferroviaires : France 2, Japon 2,16, Maroc 0,88

72

(%). Une valeur égale à 1(100%) indique que le réseau est complètement

connecté.

)2(3max −==

VE

EE

γ

Il est de 36,5% pour le réseau ferré et de 45,61 pour le réseau routier.

C’est un indice très efficace pour évaluer la progression du réseau dans le temps.

- L’indice Eta η

C’est le rapport entre la longueur du réseau (en km) ou le trafic (en nombre de

personnes ou en poids, ou en nombre de véhicules…) et le nombre d’arêtes (E). Il

indique alors la longueur moyenne ou le trafic moyen par arête.

ETou

EL

Σ∑=η

- L’indice Thêta θ

C’est le rapport entre le réseau (longueur ou trafic) et le nombre de noeuds. Il

mesure la fonction d’un nœud, c’est-à-dire la quantité moyenne de trafic par nœud

ou la longueur moyenne par nœud. Plus il est élevé, plus le réseau est chargé.

VTou

VL

ΣΣ=θ

D’autres indices aussi importants que les précédents peuvent exprimer la

connexité.

- Le point d’articulation

C’est le nombre de nœuds dont le retrait entraîne la déconnexion du réseau16.

Souvent il suffit de retirer 1 ou 2 nœuds pour que le réseau soit complètement

16 Le point d’articulation d’un réseau est généralement un port ou un aéroport.

73

déconnecté. C’est le cas du réseau ferroviaire. Pour le réseau ferroviaire ce

nombre est supérieur à 10 car c’est un réseau nettement plus connexe.

- L’arête d’articulation

C’est le plus petit nombre d’arêtes dont le retrait entraîne la déconnexion du

réseau. Pour le réseau ferroviaire il est de 1. Il suffit d’un incident ; pour une raison

ou une autre, sur un tronçon quelconque pour que le réseau soit totalement

déconnecté : exemple des inondations de 1969, 1984, 1991.

5) l’espace irrigué

1) la densité :

La densité des réseaux rapportée à la population est plus significative que celle

faisant intervenir la superficie, bien que cette dernière soit l’une des plus

importantes du Maghreb. Cependant ces données brutes ne sauraient être utiles

qu’à des comparaisons internationales.

Il convient alors de définir un concept plus fin à savoir la densité relative. Il s’agit

de la densité par rapport à la population et la surface desservie. La superficie

desservie étant celle concernée par la route ou le chemin de fer. Elle se situerait

en deçà de 10 km17 de chaque voie. La surface réellement induite est alors de :

Pour la route :

→ 100840 km2 au lieu de 152187 km2 qui est la superficie totale du Nord-est

algérien. Dans ce cas cette surface corrigée représente les 2/3 seulement de la

surface totale et qui est véritablement irriguée par le réseau routier. La densité

rapportée à cette surface est alors de 100km pour 1000 km2 ce qui est en réalité

peu important même si les autres indices ont montré qu’il s’agissait d’un réseau

fortement connexe.

17 Chiffre très aléatoire ne correspondant pas aux régions de fort relief.

74

Pour le rail :

→ 11670 km2, la densité y est de 10 km pour 1000 km2.

2) La distance moyenne :

La distance moyenne (Dm) entre les nœuds ferroviaires et routiers est donnée par

la formulation suivante :

LSD =

Où :

S : est la superficie totale

L : la longueur totale du réseau.

Soit dans le cas du réseau ferré : 130,4 km ce qui est très élevé pour permettre

une desserte correcte de l’espace.

3) Le parcours moyen :

C’est la moyenne des de la longueur des relations entre l’ensemble des nœuds. Il

est donné par la formule suivante :

22D

LSp ==

Soit dans le cas du réseau ferré 65,20 km, et 7,54 km pour la route qui est mieux

adaptée au porte-à-porte.

4) Le nombre de mailles :

Les arêtes, en s’entrecroisant laissent entre elles des espaces appelés mailles.

Plus leur nombre est réduit, plus le coté de maille est élevé et plus la couverture

de l’espace par les réseaux est faible. Elles sont calculées à partir de la formule

suivante :

12

±=S

LN

75

La longueur moyenne du côté de maille est donnée, par la formule :

SLSl2

2±

=

Où :

N est le nombre de mailles

L, longueur du réseau

1± , en tenant compte ou non des lignes enveloppantes.

l le coté de maille en km.

En tenant compte des lignes enveloppantes nous avons 2,59 mailles pour le

réseau ferré dont la longueur moyenne du coté est 156,3 km. Dans le second cas,

c’est-à-dire en ne tenant pas compte des lignes enveloppantes, nous avons 0,49

maille dont le côté moyen est 786,9 km.

Dans le cas du réseau routier la distance moyenne (Dm) est de 15,09 km, ce qui

est fort appréciable quant à la desserte de l’espace, surtout qu’il renferme 14,75

mailles avec un coté moyen de 28 km.

Dans le cas d’absence de mailles ou de cycles, cas du réseau ferré, le concept de

champs nous parait le mieux adapté pour cerner la structure du réseau. Il s’agit

d’une aire délimitée au moins par deux cotés du réseau. On dénombre 08 champs

pour le réseau ferré d’une superficie de moyenne de 19000 km2, le coté moyen du

champs y est de 138 km, mais cette longueur varie d’un champs à un autre. Elle

est de 24 km au Nord, sur le littoral entre Jijel et Annaba, 85 km dans la partie

septentrionale des hautes plaines, et de 200 km au Sud.

Ce concept de champs montre bien la desserte du littorale par le rail, les champs

y sont très réduits (6300 km2).ils deviennent de plus en plus importants au fur et à

76

mesure que l’on se dirige vers l’intérieur du pays : 16200 km2 dans les hautes

plaines, à 27000 km2 dans le Sud.

La comparaison entre les deux réseaux ferré et routier est explicite. Elle montre la

suprématie du second sur le premier, et par conséquent sa fonction qui consiste à

bien innerver l’espace.

6) Connectivité

La matrice de connectivité

C’est une matrice binaire18 et symétrique19 qui indique la présence ou l’absence

d’une liaison directe (arête) entre deux nœuds quelconques. L’existence d’une

arête est notée un (1), son absence est notée zéro (0).

Le nombre total de liaisons directes pour un nombre donné de nœuds V varie

d’un minimum de 2(V-1) dans le cas d’une arborescence20, à un maximum de V(V-

1) ; dans le cas d’un réseau connexe21. On peut ainsi mesurer le degré de

connectivité d’un réseau en rapportant la somme des liaisons observées au

nombre minimal de liaisons 2(V-1).

Dans le cas du réseau ferré le total des liaisons directes est de 44 pour 23 nœuds

(cf. annexes), or le nombre minimal de liaisons directes pour 24 sommets est de :

2(V-1)=2(24-1)=46

Ainsi le réseau ferré a une connectivité minimale au-dessus de laquelle (44) il

serait déconnecté.

Pour le réseau routier l’indice est de :

2(V-1)=2(78-1)=154

pour un maximum de 256.

18 Elle ne contient que de uns (1) et des zéros (0). 19 La relation AB implique la relation BA. 20 Dans une arborescence le nombre maximum d’arêtes est de (n-1). Entre deux sommets il n’existe qu’une chaîne unique. 21 Chaque sommet est relié aux autres : ainsi chaque nœud possède (n-1) arêtes.

77

Cependant la comparaison est inutile entre les deux réseaux du fait que l’indice

est intimement lié au nombre de nœuds.

On peut également calculer un indice de centralité (IC) en rapportant le total des

lignes à la somme d’une ligne. Il exprime la position du sommet (ou nœud) dans le

réseau ; plus l’indice est élevé plus le sommet occupe une position périphérique.

Par conséquent le centre du réseau est le nœud qui a l’indice le plus faible.

Cependant la faible connexité du réseau ferré rend l’utilisation de cet indice peu

utile. Il varie de :

)1(2)1(2

−−

VV dans le cas d’une arborescence

à

)1(2)1(

−−

VVV dans le cas d’une connectivité optimale.

uneligneddeslignesIC'Σ

∑=

Nous avons trois centralités pour le rail :

a 44 les terminaux et les culs de sac : Skikda, Touggourt, Dj.Onk…

a 22 pour les nœuds à deux arêtes : Sétif, Batna, Annaba…

a 11 et 14 pour les intersections Ramdane Djamel, Constantine et Bouchegouf.

Ces mêmes niveaux de centralité sont également confirmés par l’étude du réseau

routier.

78

Tab. n°12 Caractéristiques Route - Rail

Rail Route

Longueur (km) 1167 10084

Densité/Sup.totale 7,66 km/1000km2 66,26km/1000km2

Densité/pop.totale 1,43km/10000hab. 12,43 km/10000hab.

%sup.desservie 7,66% 66,26%

Nbre de mailles 2,59 14,75

Coté de maille 156,3 km 28 km

Parcours moyen 65,20 km 7,54 km

Population totale 8126300 Superficie totale 152187 km2

7)Matrice des écarts

C’et une matrice symétrique où la case AB indique le nombre d’arêtes entre A et

B, tout en choisissant le plus court chemin. Le total de la ligne montre le plus court

chemin de A vers tous les autres sommets. La somme des lignes ou des colonnes

indique l’ensemble des chemins existants dans le réseau.

L’indice de dispersion est ainsi donné :

0075,0

2)123(23

44

2)1( 22 =

−=

−∑

=VV

colonnesID

Pour la route cet indice est de :

0013,0234234

312=

Plus cet indice est faible, plus la couverture de l’espace est appréciable et plus les

échanges interrégionaux sont importants. Il y a un indice pour l’ensemble du

réseau.

Le réseau routier est six fois supérieur en couverture que le rail.

79

B/ Infrastructures et caractéristiques des réseaux

Comme nous l’avons déjà vu, le chemin de fer a été un instrument de prélèvement

et de contrôle, installé aux moindres frais, privilégiant certaines relations, guidé à

l’origine par les impératifs de la colonisation, il apparaît aujourd’hui peu adapté à

la desserte, onéreux aussi bien pour l’usager que pour l’exploitant (la SNTF).

La densité des réseaux de transport est liée à plusieurs facteurs : la topographie,

le degré de densité de population, les relations entre centre et périphérie et surtout

le niveau de développement ainsi que l’activité économique de la région.

1. l’omniprésence de la route.

Plus que le rail, la route (sous toutes ses formes) va partout : elle sillonne toute la

région, elle relie tous les lieux habités et elle surmonte de nombreux obstacles du

relief. Donc, il n’y a rien d’étonnant que le réseau routier soit plus développé que

le réseau ferré. Néanmoins, il se compose de voies très différentes les unes des

autres, cela va des quelques tronçons d’autoroute, aux pistes, en passant par les

chemins de campagne.

Toutes les routes ne sont donc pas identiques et ne remplissent donc pas la

même fonction.

-les chemins, ou pistes primitives ou chemins muletiers, sont utilisés

principalement pour les relations domicile - lieu de travail en milieu rural.

-les chemins communaux : formés par prés de 10000 km. C’est un réseau très

complexe, ils ont été de tout temps adaptés au travail rural et ils servent

également pour les relations de voisinage. Ils sont actuellement bien adaptés à la

circulation automobile.

-les chemins de wilaya, d’une longueur de presque 4000 km,

-les routes nationales :

80

Toutes ces voies de communication doivent répondre à une circulation irrégulière

dans le temps et dans l’espace. La route doit donc, non seulement répondre à une

circulation moyenne, mais surtout absorber les pointes de trafic. Le réseau routier

du Nord-est algérien actuel a derrière lui plus d’un siècle d’histoire ; chaque

époque a connu ses méthodes de constructions et ses objectifs.

Aujourd’hui l’essentiel de la circulation routière s’effectue sur un nombre limité

d’itinéraires : 25% du réseau (la RN 05 entre BBA et Constantine, la RN 44 entre

Annaba et Constantine, la RN 03 entre Skikda et Batna) assure prés de 75% du

trafic. Sur ces routes la progression du taux annuel de trafic est plus élevé que sur

l’ensemble du réseau : de l’ordre de 6% contre 4%. Sur ces axes surchargés, la

circulation est devenue très difficile depuis une quinzaine d’années. Les

traversées d’agglomérations, telles que Chelghoum Laïd sur la RN 05, les

rétrécissements de la chaussée dus à des causes diverses constituent des

obstacles à un écoulement réguliers du flot de véhicules ; les déviations autour

des villes et des villages, comme c’est le cas de Oued Athménia sur la RN 05 ou

encore du cas d’El Harrouche sur la RN 03, ont permis de corriger cette situation.

Mais même en rase campagne, sans obstacles physiques, par le seul fait du

nombre de véhicules des ralentissements sont souvent relevés et même parfois

des blocages de circulation, ce qui entraîne une circulation difficile et dangereuse.

La capacité d’une route n’est pas illimitée (cf. tableau) : elle correspond au débit

maximal que peut supporter cette route. Elle dépend de ses caractéristiques

géométriques (largeur, pente, visibilité) et de la nature des véhicules qui y

circulent.

81

Tab. n°13 Seuils de saturation des routes d’après leurs caractéristiques

Nombre quotidien de véhicules

Route à chaussée unique de 6 m 4000

Route à chaussée unique de 7 m 5000

Route à chaussée unique de 10,5 m 8000

Route à chaussée unique de 14 m (4 voies) 13000

Route à chaussées séparées de 7 m 18000

Autoroute à 2 chaussées de 7 m 500000

Autoroute à 2 chaussées de 10,5 m 90000

Source : « Regards sur la France », 1968, n° 40.

Les véhicules encombrants et lents (autocars et camions) constituent une gêne

pour l’écoulement du trafic, particulièrement dans les rampes : c’est le cas du

tronçon d’El Kantour prés d’El Harrouche.

Des véhicules agricoles, tracteurs et autres, sont souvent la cause de

ralentissements et malheureusement parfois d’accidents sur des voies qui ne sont

pas faites pour eux.

82

2. l’importance du rail

D’une longueur totale de 1167 km, le réseau ferré du Nord-est algérien est à voie

unique sauf sur le tronçon Ramdane Djamel – El Guarrah (85 km). Il a atteint sa

longueur maximale en 1937 avec des lignes aujourd’hui disparues.

-Constantine – Tadjenanet

-Constantine – Guelma

-Jijel – Sidi marouf.

Ces lignes ont été fermées en 1937 car jugées non rentables devant la

concurrence de la route.

La section Constantine – Guelma a été fermée en 1969 à cause des avaries

occasionnées par les inondations de la même année.

a) un armement vétuste et hétérogène :

Plusieurs types de rails arment la voie, leurs poids linéaires varient entre 20 et 48

kg. Mais ce sont les rails de 20 à 30 kg qui dominent et représentent 80% des rails

utilisés. Les rails de 46 kg et plus, destinés à supporte un trafic lourd, ne

représentent qu’environ 6% du réseau. L’armement varie d’une ligne à une autre.

Cette différence dans l’armement pose un problème d’entretien et renouvellement

et contribue à limiter la vitesse des trains.

Ces rails sont posés sur trois types de traverses ;

-les traverses métalliques arment plus de 70% des rails

-celles en bois 18%, les rails de 20 kg sont posés sur des traverses en bois.

-les traverses en béton armé, d’usage plus récent elles équipent la nouvelle ligne

doublée.

En plus de son hétérogénéité, le réseau ferré souffre de vétusté. En effet sur les

1167 km, seule la voie dédoublée Ramdane djamal – El guarrah et Ramdane

83

djamel – Jijel a mois de 20 ans d’âge. Le reste en a plus de 60 ans et parfois

même plus d’un siècle (cf. tableau).

Tab. n°14 Age de la voie ferrée

Age Longueur %

- de 20 ans 133 km 11,39

20 – 60 ans 683 km 58,52

60 – 100 ans 355 km 30,07

Total 1167 km 100 %

Source : SNTF 2005

Les limitations de vitesse sont très nombreuses sur une même section et les

dépenses d’entretien se trouvent très élevées pour des interventions ponctuelles

nécessitées par la nature même de l’armement.

b) Tracé et profil

Le tracé et le profil déterminent la relation entre la puissance de la locomotive et le

poids brut remorqué (tonnes brutes remorquées).

On admet souvent qu’un bon tracé doit être supérieur au rayon en voie métrique,

et supérieur à 1 km en voie normale. Un bon profil, quant à lui, doit être inférieur à

5%. Or le réseau n’est qu’à 87% supérieur à 800 m ; ce qui représente un sérieux

handicap quant à l’exploitation de ce réseau.

Le tracé est dans sa majorité en alignement (prés de 80%) ; mais les courbes

inférieures à 300 m sont nombreuses et constituent prés de 4% du réseau. Ces

courbes caractérisent surtout l’ancien tracé.

Tab. n°15 Tracé du réseau ferré

84

Nature du tracé Longueur %

Alignement 923 km 79,09

Courbes > à 500 m 95 km 8,14

Courbes < à 500 m 67 km 5,74

Courbes < à 300 m 44 km 3,77

Courbes < à 100 m 3,25

Total 1167 km 100%

Source : Carte réseau SNTF

La nature du tracé varie d’une ligne à une autre. Ce tracé est plus contraignant

surtout sur les lignes du Nord. Les courbes de moins de 500 m représentent 23%

de la ligne Constantine – Skikda, 14% de la ligne Constantine – Batna et

seulement 4% de la ligne Annaba – Dj. Onk.

Le profil est plus contrasté. Prés du quart du réseau est posé sur un terrain ayant

une pente supérieure à 10% et seulement 1/3 se trouve en palier : 387 km

représentant 33,16%. Les rampes les plus fortes concernent la ligne Constantine

– Skikda et peuvent atteindre plus de 15%. Alors que sur la ligne Annaba – Dj.

Onk la pente est faible : aux environs de 5%. Cette faiblesse de la rampe pour

le trafic minier exprime les impératifs miniers qui ont guidé les réalisations de ces

lignes.

Si les passages à niveau imposent de décélérations ou des accélérations à leur

approche ou une fois traversés, leur nombre contribue à limiter la vitesse

commerciale des trains. Les passages à niveau constituent également des lieux

de conflits entre la circulation routière et ferroviaire.

Au total le réseau dispose de 578 passages à niveau dont seulement 54 sont

munis d’une signalisation automatique (9,34%).

Prés de 83% des passages à niveau ne sont pas gardés et sont sans barrières.

On compte 1 passage à niveau tous les 2015 m et 1 passage à niveau non gardé

85

tous les 2441 m. Les passages à niveau sont si peu espacés qu’une vitesse

élevée n’est pas permise.

c) Le matériel

Il est étroitement lié aux caractéristiques de l’infrastructure.

-Le matériel remorqué

Jusqu’en 1951 les voitures en bois assurent le trafic voyageur. Elles ont été

remplacées progressivement par des voitures métalliques puis en inox.

Le matériel voyageur offre aujourd’hui une capacité de 7432 places (debout et

assises).

-le matériel marchandise

Il est en grande partie de construction ancienne. Les wagons à pondéreux

représentent plus des 2/5 du parc ce qui explique le caractère minier prépondérant

du trafic. Les conteneurs, de développement récent, commencent à faire leur

apparition timidement.

Les wagons sont très spécialisés dans le transport des pondéreux. Ils

représentent 47% du par cet 58% des capacités de transport de marchandise, une

autre façon d’expliquer le caractère minier du chemin de fer du Nord-est algérien.

Cela pose un problème pour tout éclatement du trafic et toute rotation du matériel.

En effet le retour à vide est très important car les wagons destinés aux

phosphates ne sont pas utilisés pour le transport du minerai de fer car les uns sont

culbutables et les autres sont à auto - chargement.

d) Les conditions d’exploitation

86

Par leu vétusté, la voie et le matériel imposent beaucoup de contraintes de gestion

et d’exploitation.

-Sous-utilisation, de l’infrastructure

Théoriquement le débit d’une voie est donné par la formule suivante22 :

ve2=∆

Où :

Δ : est l’intervalle entre deux trains de même sens

e : la distance minimale entre deux croisements successifs

v : la vitesse commerciale

25,180502 ==∆ L’intervalle entre chaque train de même sens est de 1 heure 25

minutes.

Il ressort du potentiel de chaque ligne que la circulation est nettement inférieure

aux capacités des lignes ; on peut :

- doubler le nombre de trains quotidiens sur la ligne Constantine – Annaba.

- Le tripler sur la ligne Constantine - Sétif et Constantine – Batna

- Le quadrupler sur la ligne Constantine – Skikda du fait que cette ligne est à

double sens.

La vitesse maximale sur les nouveaux tronçons est de 110 km à heure entre

Constantine et El Guarrah. Elle varie d’une locomotive à une autre et d’une voie à

une autre. Elle tombe à 40 km à l’heure entre Constantine et El Harrouche pour

des trains qui ont la capacité de rouler à 120 – 130 km à l’heure.

22 Les japonais utilisent une autre formule : F

CTN

+=

1440.N étant le débit, 1440 est le nombre de minutes dans

24 heures, T est le temps de parcours entre deux croisements, c la durée de la manœuvre des signaux et appareils C=3 et F est un coefficient d’efficacité, il varie entre 50 et 70%.

87

La vitesse commerciale des trains de marchandise n’a pas beaucoup augmenté

par rapport à celle des années trente : 80 km contre 30.

L’état des ouvrages d’art ainsi que le tracé des lignes et leur profil imposent des

limitations de charges. Ainsi la ligne Ramdane Djamel – Constantine a une charge

limitée à 500-700 tonnes contre 2000 tonnes sur celle d’Annaba – Tébessa.

88

Conclusion

Durant les deux premières décennies de son indépendance, l’Algérie a ignoré son

chemin de fer et ses routes. A l’exception des axes reliant les grands ensembles

industriels, aucun développement d’infrastructure ni entretien ne sont à signaler.

Ce n’est qu’en 1983 que l’on assiste réellement à une grande opération de

construction partielle et au dédoublement de la ligne de voie ferrée Ramdane

Djamel – El Guarrah. La première ligne entièrement nouvelle a été lancée sur les

hautes plaines en 1982, et 1984 celle de Jijel – Ramdane Djamel fut la seconde.

Conçu pour le drainage des matières premières, le chemin de fer offre aujourd’hui

l’image d’un ensemble dépendant et périphérique : c’est un réseau inachevé

destiné au drainage.

Dans cette situation la route s’est érigée en un mode concurrent.

Malgré les mesures prises depuis longtemps, le rail ne cesse de voir sa part

diminuer dans le transport des marchandises et des voyageurs, face à la route.

Le retard pris dans les investissements et le manque d’une politique claire des

transports n’a fait qu’aggraver la situation.

89

Chapitre V : La demande de transport : la mobilité

La demande de transport est souvent assimilée à la mobilité de déplacement23.

Il s’agit en fait d’une notion très difficile à saisir car une seule partie de cette

demande se réalise : c’est celle que l’on observe. L’autre partie de la demande ne

se réalise pas, soit par manque de dessertes ou de moyens de transports, soit par

manques de moyens financiers ou soit tout simplement par manque de temps.

Cette demande non réalisée est dénommée demande latente, difficile à connaître,

mais néanmoins importante car elle correspond à des besoins réels de mobilité24.

Les transports ont été définis jusqu'à présent comme un service qui assure le

transport des biens et des personnes d'un lieu à un autre. Il nous faut maintenant

chercher à comprendre comment fonctionne cette mobilité des individus et des

biens, c'est-à-dire chercher à comprendre ce qui explique ces déplacements.

Cette connaissance des caractéristiques de la mobilité doit alors nous permettre,

non seulement de mieux la mesurer, mais aussi de prévoir ce qu'elle sera lorsque

des aménagements importants interviendront dans le système de transport, qu'il

s'agisse de la construction de nouvelles infrastructures ou qu'il s'agisse de

modifications importantes dans l'organisation du système de transport.

La mobilité peut se mesurer à l'aide des indicateurs déjà définis, comme les

tonnes-kilomètres et les voyageurs-kilomètres. Mais nous pensons que ce sont là

des mesures qui permettent davantage de cerner l'importance relative du transport

que de comprendre le fonctionnement de la mobilité.

Le fait que les déplacements hors des zones urbaines soient assurés par des

opérateurs qui fonctionnent dans des logiques privées (recherche du profit) rend

23- La mobilité est le plus souvent mesurée en nombre de déplacements par jour par ménage ou par personne. - Le déplacement est le mouvement d’une personne d’une origine à une destination. Cela peut nécessiter l’emploi de plusieurs moyens de transport successifs. 24 Cf. P. Merlin in « que sais-je ? » n°427, 1992, pp.35

90

quasiment impossible l'accès aux données qui sont considérées comme des

éléments stratégiques de l'entreprise.

V-1/ la mobilité des personnes

A/ par route

La mobilité des personne concerne l'ensemble des déplacements, quels que

soient leur durée, leur destination, leur fréquence. Mais on a pris l'habitude de

distinguer des grands domaines qui correspondent à des pratiques de mobilité

différentes : nous retiendrons deux, l'un qui correspond à la mobilité quotidienne

qui est la mobilité de proximité, le plus souvent répétitive d'un jour sur l'autre,

l'autre qui correspond aux déplacements de plus de 100 kilomètres et que l'on

peut qualifier de mobilité lointaine.

La mobilité des personnes et la demande de transport de voyageurs dépendent de

leur situation sociale.

Les déplacements liés à la mobilité peuvent être caractérisés par des éléments

divers : les moyens de transport utilisés, l’origine et la destination ainsi que la

distance, la durée, l’horaire et le motif du déplacement.

Fig.n°3: Le Nord-est algérien:Part des distances parcourues dans le transport des voyageurs

81%

19%

- de 100 km + de 100 km

Source : enquêtes de terrain 2004

Nous constatons alors que les distances inférieures à 100 km prédominent.

91

Fig.n°4: Le Nord-est algérien: Motifs de déplacement

95%

5%

Motif personnel Motif professionnel


La plupart de ces voyages correspondent à des déplacements pour motif

personnel. On oppose ce qu'on appelle les motifs personnels aux motifs

professionnels qui relèvent de déplacements liés au travail. Les déplacements

pour motifs personnels regroupent tous les déplacements de loisirs (visite à de la

famille, à des amis, vacances, loisirs divers etc.).

Fig.n°5: Le Nord-est algérien: Part de chaque mode de transport des voyageurs

72%

23%5%

Voiture Bus Train


Pour ces voyages, les ménages choisissent massivement l'automobile, puisque

les trois quarts des voyages sont réalisés de cette façon. Vient ensuite le bus et

92

enfin le train. On découvre alors que le bus et la voiture, compte tenu du réseau

routier, sont deux modes de transport très complémentaires et supportent 95%

des transports de voyageurs.

-Les mouvements pendulaires ou migration alternantes :

Ils répondent surtout au motif du déplacement, et sont formés par les

déplacements des travailleurs et ceux des scolaires. De ce fait ils se concentrent

autour des centres urbains. Ils sont caractérisés par les points suivants :

-ils sont concentrés sur deux tranches horaires, le matin de 7 h à 10 h et en fin de

journée de 16 h à 19 h, avec une tranche horaire secondaire de 12 h à 14 h.

-ils se déroulent sur des distances relativement courtes : entre 20 et 30 km.

-ils se limitent aux jours de semaine, les week-ends étant jours de repos.


93

Carte n°8. Wilaya de Constantine : Le trafic moyen journalier sur les principaux axes

Ces déplacements sont caractérisés par des pointes horaires qui posent un

problème puisqu’ils sont concentrés essentiellement sur certains axes et pendant

certains jours : l’axe de la RN 05 et l’axe de la RN 03 . Ce type de trafic répond à

une demande continue dans le temps et dans l’espace.

-Les déplacements hebdomadaires :

Ils concernent trois catégories de personnes :

--les travailleurs dont l’éloignement du domicile n’autorise pas un retour journalier.

--les voyageurs de fin de semaine (les étudiants par exemple pour le cas de villes

munies d’universités).

94

Fig.n°7: Voyageurs entre Constantine et Chelghoum-Laïd semaine du 03 au 09 avril 2004-Station Ouest

0

200

400

600

800

1000

1200

S D L Mar Mer J V

Jours de semaine

Nbr

e de

voy

ageu

rs

nombre de voyageurs


--les déplacements pour les achats : à ce sujet les jours de marché sont devenus

synonymes de bousculade dans les bus : marché d’El Khroub (pour le mercredi),

celui d’Aïn S’mara (pour le lundi), d’El Eulma (pour le mardi).

L’exemple de Jijel

La wilaya de Jijel dispose de 04 gares routières classées comme suit:

1.Gare intermodale (Type A):

Cette gare permet la liaison du chef-lieu de wilaya avec les destinations Est. Elle

accueille quotidiennement environ 370 moyens de transport engendrant des flux

de transport avoisinant 1.000.000 voyageurs/an.

Livrée en 1999 par l'entreprise réalisatrice BOUYGUES, la gare intermodale de

Jijel est un bien de la S.N.T.F. Conformément à la convention établie entre

RESTAU-RAIL (filiale 100 % SNTF) et SOGRAL-SPA, le management de la gare

routière a été pris en charge à compter du 1 Mars 2004.

2.Gares routieres de (Type B):

Il existe aussi (03) gares routières de type B au niveau de la wilaya de Jijel qui

sont :

95

-Gare routière ouest de Jijel :

Celle-ci relie le chef lieu de la wilaya avec les destinations Ouest .Une partie est

réservée aux véhicules de transport urbain de Jijel. Elle accueille quotidiennement

environ 240 moyens de transport engendrant des flux de transport avoisinant

900.000 voyageurs/an.

-Gare routière commune de Taher :

Elle accueille quotidiennement 292 moyens de transport engendrant des flux de

transport avoisinant les 800.000 voyageurs/an.

-Gare routière commune de El Milia :

Elle accueille quotidiennement 259 moyens de transport engendrant des flux de

transport avoisinant 750.000 voyageurs/an.

Tab.16 Situation des transports terrestres de voyageurs dans la wilaya de Jijel

ANNEE 2003 2004 2005 Mode trans. Nb.Op Parc Sièges Nb.Op Parc Sièges Nb. Op Parc Sièges

Inter-urbain 947 419 11309 1021 424 11307 1100 419 12161

Urbain 174 3834 198 5070 174 5910 Rural 487 8201 553 9529 487 10997 Total 987 1077 23334 1021 1175 25906 1100 1080 29068

ANNEE 2006 2007

Mode trans. Nb. Op Parc Sièges Nb.Op Parc Sièges Inter-urbain 1147 488 13500 1051 503 14258

Urbain 216 6485 257 7936 Rural 626 11671 496 10216 Total 1147 1330 31656 1100 1256 32410

Source : Direction des Transports de la wilaya de Jijel décembre 2007

Le taux d'augmentation du parc roulant entre 2003 et 2007 a été de16.29 %

Le nombre de sièges offerts pour 1000 habitants est de 50 sièges / 1000 habitants.

Le taux d'évolution en sièges offerts: 38.84 %

Le nombre de bus pour 1000 habitants est de 1,95 bus / 1000 habitants.

96

La hausse du parc auto est important mais de faible capacité. En contre partie il a

été enregistré durant l'exercice 2007, 58 cessations d'activité de transport de

voyageurs. Soit un taux de cessation d'activité = 4,62 %.

B) par rail

Le trafic voyageur par rail a toujours été lié à l’évolution de la population

essentiellement urbaine. La tendance récente (1990–2005) montre que

l’accroissement a été de prés de 20% soit 1,2 % par an avec une pointe en 1993,

Fig.n°8: Le Nord-est algérien: Evolution du nombre de voyageurs par rail

3500000360000037000003800000390000040000004100000420000043000004400000

1990

1992

1994

1996

1998

2000

2002

2004

Années

Nbr

e de

voy

ageu

rs

Nombre de voyageurs

Source : SNTF 2006

Bien sûr, l’évolution diffère selon les réseaux de grandes lignes ou de banlieue.

--le trafic de banlieue :

Les transports ferroviaires ont connu ces dernières années une orientation

marquée par la part de en plus importante occupée par le trafic de banlieue dans

la structure globale du trafic des voyageurs.

Ainsi l’intensification du transport de voyageurs par rail, notamment sur les

réseaux de banlieue des grandes agglomérations (Annaba en premier lieu, mais

également Constantine), a permis de mettre en exergue les possibilités offertes

par ce mode dans la prise en charge de ce type de demande. En 2003 sur les 30

97

millions de voyageurs transportés sur l’ensemble du réseau ferroviaire national, 14

l’ont été sur le réseau de banlieue, cela représentait 46,66% (presque la moitié)

des personnes transportées.

Avec l’ouverture programmée de nouvelles rotations telles que Constantine – Aïn

M’lila on s’attend à une augmentation du trafic de banlieue. L’aspect irrégulier de

ce trafic, provoqué par une vitesse réduite des trains qui accumulent beaucoup de

retard, s’est traduit par une diminution graduelle du nombre de voyageurs.

Fig.n°9: Le Nord-est algérien:Trafic de banlieue et de grandes distances

0

500000

1000000

1500000

2000000

2500000

3000000

1990

1992

1994

1996

1998

2000

2002

Années

Voy

ageu

rs

Trafic de banlieue Trafic de grandes distances

Source : SNTF 2006

Ces caractéristiques du rail, conjuguées à la montée en puissance du transport

routier par microbus (les fameuses J9), ont nettement participé au déclin du

transport ferroviaire.

• Inégale répartition : prés de 3 millions de voyageurs sont transportés

annuellement par train dans le Nord-est algérien en 2004. Une seule ligne assure

l’essentiel du trafic :

→La ligne Sétif – Constantine – Annaba et qui prend racine à Alger.

C’est une ligne longitudinale est-ouest, qui dessert les deux principales villes de la

région (3ème et 4ème à l’échelle nationale), Constantine et Annaba, et assure 65%

98

des voyageurs en 2004 alors qu’elle ne représente que 23% de la longueur du

réseau.

→ La ligne Skikda – Batna :

C’est une ligne méridienne de moindre importance qui assure prés de 12% des

transports de voyageurs.

→ La ligne Annaba – Tébessa : avec 18%

→ La ligne Jijel – Constantine : n’assure que 4%.

• Variations saisonnières : c’est durant l’été que le trafic atteint son maximum le

plus élevé.

Fig.n°10: Le Nord-est algérien: moyenne mensuelle de voyageurs:2005

0

50000

100000

150000

200000

250000

300000

J F M A M J J A S O N DMois

Voy

ageu

rs

Voyageurs

Source : SNTF 2006

Presque le tiers (29%) du trafic se fait pendant les trois mois de juillet – août –

septembre. Plusieurs raisons expliquent cela : les vacances scolaires et les

congés des travailleurs. Il existe aussi une variation caractérisée par

l’augmentation du trafic pendant les congés de fêtes religieuses : l’Aïd par

exemple.

--Le trafic suburbain :

99

Notre étude s’est limitée à deux lignes suburbaines : Annaba – El Hadjar d’un coté

et Constantine – Zighoud Youcef de l’autre dont le trafic est représenté par les

déplacements domicile – travail surtout.

→ La ligne Annaba – El Hadjar :

Le trafic y est de l’ordre 400 000 voyageurs par an dans les deux sens .Mais il est

en constante baisse : de l’ordre de 3% par an, il est passé de 900 000 voyageurs

en 1980 à 400 000 en 2003. Cependant le trafic se caractérise par un mouvement

régulier à cause des travailleurs du complexe sidérurgique et des étudiants.

→ La ligne Constantine – Zighoud Youcef : 130 000 voyageurs par an. Ici le trafic

est en constante augmentation : de l’ordre de 4% par an. Le nombre de voyageurs

est beaucoup plus fluctuant que dans le premier cas. La période creuse

correspond aux vacances scolaires.

Comme on peut l’imaginer, il est malaisé d’établir la part de chaque mode de

transport pour les diverses catégories de déplacements, pour des raisons

multiples :

- l’absence de données continues pour les divers endroits considérés ;

- la qualité des relations routières ;

- l’utilisation de plusieurs moyens de transport pour un même trajet : par exemple

« fraude »-bus ;

V-2/ Le transport de marchandise

A/ Par route :

Plus que les personnes, on connaît mal la demande de transport de

marchandises.

Une part importante des transports routiers de marchandises se fait sur de très

petites distances (moins de 50 km). Si l'on peut le repérer dans les statistiques

100

disponibles, il faut s'intéresser aux tonnes chargées et non aux tonnes kilomètres.

En effet, les Tonnes Kilométriques sont le produit des tonnes chargées par la

distance du parcours ; cette mesure privilégie donc les transports longs au

détriment des transports courts.

On constate alors que les trois quarts des marchandises transportées vont à

moins de 50 kilomètres. Les transports routiers de longue distance, ceux qui sont

repérables sur les routes par les longues files de camion, ne représentent que 5%

des tonnages transportés, même s'ils occupent une bonne part des

infrastructures. Le transport pour compte propre (c'est-à-dire celui que les

entreprises assurent par elles-mêmes sans recourir à une entreprise de transport)

sont surtout des transports de courte distance. Les trois quarts de ce type de

transport ne dépassent pas 50 km. Ces deux formes d'organisation du transport

routier de marchandises correspondent donc à deux réalités tout à fait distinctes.

Fig.n°11: Le Nord-est algérien: Part des distances parcourues des transports de

marchandise23%

72%

5%

- de 30 km de 30 à 50 km + de 50 km

Source : Enquête de terrain 2004

Le boom économique des années soixante-dix, puis celui des années deux mille,

a renforcé l’activité des transports. Les aides de l’Etat dans le cadre de

l’ANSEJ25ont contribué à l’essor du transport de marchandises.

25 Agence Nationale pour la Sécurité de l’Emploi des Jeunes

101

0

20

40

60

80

Pourcentages

Fig.n°12: Part en pourcentage du trafic lourd et léger

poids lourd 26 23 32 36

poids léger 74 77 68 64

Cne- Aïn S'mara

Cne- El Khroub

Cne-El Hamma

Skikda-El Harrouche


Une des conséquences de l'intensification des échanges induites par le

développement économique est le bond effectué par le parc automobile national.

Le parc régional de transport routier de marchandises a connu un accroissement

de 100% passant ainsi de 190 000 tonnes utiles en 1980 à 250 000 tonnes utiles

en 1995. Il est de 392 000 tonnes utiles aujourd'hui.

Sur le plan réglementaire, les activités de transport terrestre sont régis par le

décret 82-148 du 17 avril 1982 qui définit les différentes prestations de transport

terrestre de marchandises et de voyageurs, recense les opérateurs de transport et

précise les domaines respectifs d'intervention en introduisant un système fondé

sur la spécialisation des différents détenteurs des moyens de transport. Les

petites entreprises privées de transport public de marchandises interviennent en

principe dans les limites de la wilaya dont elles relèvent et pour la satisfaction des

besoins de transport de celle-ci. Elles peuvent toutefois, pour des raisons

évidentes de commodité, étendre leurs activités au-delà du territoire de la wilaya.

Elles interviennent surtout dans le transport de flux résiduels non assurés par le

transport pour compte-propre.

102

Le transport pour compte-propre revient aussi bien aux entreprises publiques

détentrices d'un parc propre qu'aux personnes physiques ou morales de droit

privé.

B) Par rail :

Son histoire est intimement liée à celle des mines et de la production des

pondéreux. Le trafic passe de 12000 tonnes en 1880 à 50000 tonnes en 1900 et à

presque 1200000 tonnes en 1910. Ce trafic, en grande partie formé de pondéreux

(minerais de fer et phosphates) a connu des fluctuations. Il atteint 4 millions de

tonnes en 1920. Le seuil des 6 millions de tonnes est atteint en 1930. Cependant

avec l’avènement et les répercutions de la crise mondiale de 1929, le trafic tombe

à moins de 3 millions de tonnes en 1935.

La reprise, de courte durée est interrompue par la deuxième guerre mondiale.

Fig.n°13: Trafic de marchandises -niveau national-

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

1900 1910 1920 1930 1940 1950 1960

Années

Mill

iers

de

tonn

es

Source : Archives SNTF

La baisse de 1960 correspond au début de l’indépendance et au départ des

européens. Entre 1980 et 2000, le trafic passe de 5 200 000 tonnes à plus 9

millions : soit un accroissement de 57% sur toute la période et 2,70% par an.

103

Mais malgré les imperfections relevées au niveau de l’offre (le réseau), le chemin

de fer du Nord-est algérien assure le transport de plus de 5 millions de tonnes (en

2003) de marchandises : soit plus de 66% du trafic national de marchandises. Le

trafic est constitué pour 68% de trois produits : minerais de fer, hydrocarbures et

phosphates. Les produits miniers constituent à eux seuls plus de 50% de ce trafic.

Les produits agricoles, surtout les céréales, ne forment que 4% du trafic.

Beaucoup d’autres produits agricoles, telles que les agrumes et les légumes

échappent complètement au trafic ferroviaire. En effet les fermes étant trop

éparpillées : le chemin de fer ne peut donc les atteindre et le transport par camion

est bien plus approprié.

Tab. n°17Principales marchandises transportées en 2005

Produits Volumes (t) % Recettes (D.A) t/km

Hydrocarbures 924115 17,61 215 289 873 198100129

Minerais de fer 1861220 35,43 191345277 326182580

Céréales 221196 4,21 39395355 86159111

Pr.Sidérurgiques 249854 4,74 10400373 103016846

Phosphates 772262 14,70 120417626 258161164

Ciment 123043 2,34 37866447 41463838

Coke 296743 5,64 11185484 6066281

Semoules + farines 50828 0,97 12169908 20960800

Autres 746090 14,22 170387712 --

Total 5245351 100 808458055 D.A

Source : SNTF 2005

Les produits industriels constituent 80,59%, c’est-à-dire les 4/5 du trafic ferroviaire

de marchandises. Plusieurs raisons à cela : l’héritage colonial basé sur un réseau

de drainage et une industrie basée sur les produits miniers.

104

Les transports de marchandises peuvent être classées en trois grandes

catégories :

--les transports lourds : qui correspondent aux déplacements massifs de

marchandises sur une relation donnée : de l’ordre de 100000 tonnes par an au

minimum.

Parmi tous les modes de transport, le chemin de fer se trouve dans une position

privilégiée pour réaliser ces transports.

--les transports par charges complètes : qui portent sur des charges allant de 5 à

60 tonnes en provenance d’un même expéditeur pour un même destinataire. La

SNTF rencontre une vive concurrence de la part des transporteurs routiers dans

ce type de transport, en raison notamment de l’avantage que représente la route

pour la réalisation des trafics dits de « porte-à-porte » et la mauvaise qualité de

service offert par les chemins de fer, particulièrement en ce qui concerne la durée

et la régularité des acheminements.

--les transports de détail : portent sur des colis de quelques kilos à moins de cinq

tonnes.

Les ressources du Nord-est algérien et la réalisation de trois grands centres

industriels, sidérurgique et phosphatique à Annaba, pétrochimique à Skikda et

mécanique à Constantine, ont fait naître un marché de transport très important,

voire le plus important de tout le pays. Le chemin de fer y participe pour une part

importante puisqu’il s’agit de transport de masse. Il s’agit d’un transport basé sur

les minerais et les hydrocarbures et limité à deux lignes.

105

Conclusion

On peut essayer d’établir un bilan sur l’offre, mais l’imprécision de certaines

données nous pose un certain problème. Toutefois il apparaît clairement que :

- la route assure l’essentiel du trafic voyageur ;

- elle assure également la plus grande part du trafic de marchandises en tonnage ;

- et elle correspond probablement à la plus grande part des dépenses et des

emplois.

Un réseau ferré en peigne à cheveux où Constantine est le passage obligé et le

point le plus central des deux réseaux routier et ferroviaire.

La faible connexité du réseau ferré implique en fait la déficience de l’éclatement

des flux.

Cette faiblesse laisse le rail en position marginal dans l’organisation de l’espace,

devant la route plus souple et plus connecte.

L’analyse a montré également qu’il s’agit d’un transport basé sur les

marchandises formées essentiellement par les minerais et les hydrocarbures et

limité à deux lignes.

Il n’y a pas de réels échanges à l’intérieur de la région.

Il s’agit également d’un transport à grande distance26 pour les marchandises.

La concentration et la linéarité des flux sont la les principaux traits de ce trafic.

La désarticulation du réseau aggrave encore plus le problème, et laisse le rail en

état de dépendance vis-à-vis de la route.

26 Le parcours moyen en 2003 était de 73 km pour les voyageurs et de 112 km pour les marchandises.

106

Chapitre VI : Le marché de transport.

Introduit par une puissance étrangère à un moment où l’économie avait besoin de

moyens plus légers, le chemin de fer a tout de suite acquis une situation

monopoliste qui ne durera pas trop d’ailleurs quand la route fit son apparition entre

les deux guerres.

La concurrence du camion, le retard dans les investissements, la structure même

du réseau ont contribué au recul du rail. Ce n’est que durant les années quatre-

vingt que les pouvoirs publics ont commencé à s’intéresser au rail dans des

conditions particulières et de courte durée.

VI-1/ Recul du rail et montée de la route

Sans trop entrer dans le détail nous pouvons distinguer plusieurs époques en

fonction de la position du rail sur le marché des transports.

- Le monopole : 1880 – 1920

Comme nous l’avons déjà vu (cf.1ère partie) le rail n’a pas eu véritablement de

monopole dans la mesure où les moyens de transport traditionnels ont continué à

exister, assurant des trafics remarquables entre les centres urbains et les régions.

S’agissant d’un mode de transport « européen », il n’a intéressé à ses débuts que

les colons. Grâce au développement de la colonisation agraire et à l’exploitation

des mines, le rail a été le support des transports massifs et des longues distances.

Dans les hautes plaines des pistes ont été crées pour relier les fermes des colons

aux gares. La route, à cette époque, n’était qu’un complément du chemin de fer.

Dès le début du XXème siècle le besoin de la route se faisait sentir ; et jusqu’en

1920 la route n’existait qu’en tant que chemin colonial et donc comme

complément du rail.

107

- La route et la concurrence : 1920 - 1935

Le développement de la route et par conséquent du camion, au lendemain de la

première guerre mondiale, et ensuite entre 1930 – 1935, a enlevé au chemin de

fer une part importante du trafic.

Introduits dès 1909 les premiers véhicules (notamment les camions), vont modifier

le marché de transport, car ils sont plus souples, plus accessibles (transport à la

demande) et surtout plus adaptés au porte-à-porte.

- La modernisation : 1935 – 1945

Devant le recul du rail, l’administration coloniale entreprend de moderniser le parc.

C’est le matériel voyageur qui en bénéficie le premier par l’introduction des

autorails et par la diésélisation des locomotives, ce qui a permis de moderniser le

parc et de faire des économies. Mais toutes ces tentatives sont insuffisantes pour

protéger le chemin de fer d’une route devenue trop concurrente.

- La réglementation routière : 1945 – 1962

Au lendemain de la seconde guerre mondiale, la route connaît un développent

important. Le décret de 1945 soumet les transports privés de marchandises à une

autorisation renouvelable chaque année qui n’est accordée que là où les services

publics n’existent pas.

En 1948 une taxe dite de « compensation » est instaurée aux transporteurs de

voyageurs et de marchandises.

Mais malgré toutes ces mesures, le train voit son déficit augmenter, car

parallèlement aux transporteurs réguliers, le transport au noir se développe

pratiquant des tarifs très bas.

108

- L’organisation des transports publics : 1962

Face à la complexité des difficultés léguées par la puissance coloniale au

lendemain de l’indépendance, l’Etat algérien tente l’autogestion des entreprises de

transport placées sous la tutelle du ministère des transports. Leur mission

première était de rompre l’isolement des populations. Ces entreprises autogérées

sont au nombre de 8. Face à l’Ouest et au Centre, le vide de l’Est est saisissant.

Tab. n°18 Les entreprises autogérées en 1965

Entreprises Lieu du siège social

T.P.A.C.B. Transports Populaires des Autocars Blidéens

C.T.B.A. Complexe des Transports de Bel Abbes

T.P.S.M. Transports Populaires Sahel et Mitidja (Alger)

T.C.L. Transports Colonel Lotfi (Alger)

T.V.R.O. Transports de Voyageurs Réunis de l’Oranie

S.O.T.A. Société Oranaise de Transport Automobile

A.T.A. Algérienne de Transports Automobiles

T.R.C.F.A. Transports Routiers des Chemins de Fer Algériens (Oran).

VI-2/ Leur place dans le marché :

L’absence d’études sur la concurrence, et la difficulté à quantifier le transport privé

rendent le traitement de ce sujet très délicat.

Les pondéreux constituent les trafics les plus captifs du réseau ferroviaire : les

minerais sont totalement confiés au chemin de fer. Les céréales passent de 71%

en 1960 à 23% en 1978 et enfin à environ 3% en 2005.

La structure du trafic en 2005 par rail et par route nous permet de saisir la part de

chaque mode dans les transports publics. La part du rail varie de 3% pour les

produits alimentaires et les céréales à 100% pour les produits miniers.

109

Tab. n°19 Part rail-route dans le transport public de marchandises en 2005

Produits (t) Rail Route Part du rail %

Carburants 924115 ? -

Pr. Alimentaires 29459 987123 2,98 %

Céréales 21196 741373 2,85

Ciment 123043 1542368 7,97

Minerais 2633482 - 100

Pr. Sidérurgiques 249854 651728 38,33

Source : Dépouillements de situation SNTF et Ministère des travaux publics

Ne pouvant pas assurer une continuité de la chaîne de transport entre deux

points, le rail présente un grand handicap qui favorise la route.

Au niveau régional la concurrence est avant tout terrestre. En effet l’avion

n’intervient que sur les longues distances.

Se prononcer sur la rentabilité d’un mode de transport sans analyser les différents

coûts (coûts sociaux, coûts d’investissement, coûts de fonctionnement…), est

chose très difficile, mais tout concourt à favoriser le chemin de fer.

De l’accroissement de l’activité commerciale liée à l’accord de partenariat avec la

CEE, conjugué à l’augmentation de la production nationale de tout genre va

induire un volume sans cesse important de marchandises à écouler.

L’émergence de pôles économiques, tels que Bordj Bou Ariridj, de marchés, tels

que Tadjenanet, ou l’existence d’anciens pôles industriels, tels que Skikda,

Annaba ou Constantine, nécessitera la mise en place d’un moyen de transport

lourd à rendements bénéfiques que seul le train est en mesure d’apporter.

S’agissant d’un service public, le rail ne cherche pas le profit, son objectif est

d’assurer l’équilibre budgétaire. Par ce fait donc ses tarifs pratiqués sont

concurrentiels sur les moyennes et grandes distances. Par le fait aussi qu’il

s’agisse d’un transport de masse, il offre des capacités très élevées de transport

110

pour répondre aux exigences des grands pôles industriels. Un train de 6 voitures

peut transporter 900 passagers, ce qui est l’équivalent de 15 autocars avec autant

de chauffeurs et de receveurs.

L’étude multicritères des services rendus par le rail et la route oriente le choix pour

le chemin de fer.

Tab. n°20 Etude multicritères Rail/Route

Rail Route

Capacités -Voy.

-Marchandise

900 voy.

2000 t

60 voy.

30 t

Portée 400 – 500 km 100 – 150 km

Sécurité 9 0,3

Facilité d’accès 0,2 10

Nuisances 1 9

Formalités de transport 2 9

Souplesse horaire 4 8

Transport de masse 10 0,6

Régularité 9 1

Infrastructures

-Coûts / km

- Emprise au sol

- Durée de vie

39 millions da / km

25 m

40 – 50 ans

440 millions da /

km

40 – 50 m

10 - 15 ans

Porte-à-porte 0,4 10

Source : Rapport Ministère des transports 2002

o Sur une échelle de 1 à 10 le rail est peu nuisant et peu polluant que la route.

o Pour ce qui est de la sécurité, le rail avec une note de 9 sur 10, se place au

premier rang.

111

Les incidents les plus fréquents se produisent souvent aux passages à niveaux,

c’est-à-dire aux points de conflits avec la route. Le nombre d’accidents routiers a

été de 5847 pour l’ensemble des wilayas de l’Est algérien causant la mort de 1339

personnes et blessant 7540 en 2005. Quant au train on a enregistré pour la même

période 18 incidents et 2 morts.

• Pour ce qui est de la souplesse des horaires la route est mieux placée : horaires

à la demande et possibilités de ramassage et de distribution à l’échelle la plus

fine.

Il ressort de ce tableau que le chemin de fer est le moins coûteux pour la

collectivité. Mais la route présente quand même des avantages que le rail est loin

de posséder actuellement. En fait nous pensons qu’il s’agit de complémentarité

entre le rail, moyen de transport en masse plus sûr et moins coûteux pour la

collectivité, et la route, moyen plus souple, à la demande ayant un pouvoir

structurant important.

Pour plus de clarté sur ce chapitre nous avons essayé un autre indice sans toute

fois avoir la prétention d’y apporter toute la lumière : c’est le coût comptable de

transport. Les éléments qui s’y attachent sont :

- les frais de personnel

- les impôts

- les assurances

A titre comparatif nous avons essayé de prendre une entreprise privée de

transport routier de voyageurs qui possède 3 autocars. Sans vouloir la nommer,

pour des raisons qui lui sont propres, cette entreprise relie Constantine à Sétif.

Son effectif est composé de 4 chauffeurs, 3 receveurs et 1 mécanicien.

112

Tab. n°21 Comparaison des charges d’une entreprise privée et du rail

Montant / an (année 2004) %

Rail Entreprise privée Rail Entrep. privée

Frais personnel 3 616 000 000 DA 1 332 000 DA 63,64 % 56,39 %

Impôts 193 600 000 DA 410 000 DA 3,40 % 17,35 %

Assurances 1 872 000 000 DA 620000 DA 32,94 % 26,24 %

Total 5 681 600 000 DA 2 362 000 DA


La comparaison de ces différents postes de ces deux modes de transport souligne

l’importance des frais de personnel.

L’analyse de ces deux modes de transport démontre que chacun de ces modes

possède ses particularités. Ils peuvent se concurrencer ou se compléter en termes

de coût, de rapidité, d’accessibilité, de fréquence, de sécurité, de confort, etc.

• La concurrence provient essentiellement d’une co-présence du trafic de

passagers et de marchandises le long des mêmes itinéraires et reliant les mêmes

points.

Bien entendu, ceci a amené une congestion accrue, une réduction de la sécurité,

une dégradation accélérée des infrastructures mais aussi à de lourdes

préoccupations d’ordre environnemental.

113

Conclusion

La faiblesse du rail s’explique par :

- le retard dans les investissements

- l’héritage négatif de son tracé

- l’absence d’une politique ferroviaire

- les difficultés financières

Cependant la cause profonde et essentielle de cette situation réside dans deux

facteurs :

1. l’héritage négatif du réseau ferré répondant à des besoins qui ne sont plus

ceux de l’Algérie indépendante.

2. le choix de la route comme élément d’intégration national.

114

Conclusion de la partie

C’est à partir de ce contexte socio-politico-économique que le Nord-est algérien

pourra être saisi. Sa situation géographique l’a toujours aidé à jouer un rôle de

carrefour. Les voies nord-sud ont fonctionné simultanément ou alternativement

mais presque sans interruption depuis l’histoire ancienne. Il suffit d’évoquer les

brillantes périodes du Moyen Age musulman au cours desquelles le commerce

transsaharien s’est développé. Cette situation de carrefour a fait pendant

longtemps la prospérité des villes de Constantine et Bejaia. L’un des aspects les

plus négatifs de la domination turque, à partir du XVIème siècle, a sans doute été

d’avoir étouffé les courants nord-sud et ouest-est et orienté l’essentiel de l’activité

sur Alger : métropole de la course en Méditerranée.

La domination française rétablit les mouvements nord-sud mais ces courants

d’échange sont animés de l’extérieur et au profit, le plus souvent, de la métropole

française.

L’analyse topologique a montré une connexité minimale pour le chemin de fer.

Cette situation est rendue encore plus délicate par les caprices du climat où une

simple averse peut déconnecter le réseau. Les souvenirs des inondations de

1969, 1984, 1989 et 1991 ne peuvent être oubliés, d’autant plus que les dégâts

n’ont pas été entièrement réparés. Les lignes de chemin de fer en cul de sac (9

terminaux sur un total de 23 nœuds) font que le coût d’exploitation est très élevé

et les parcours trop allongés pour les usagers.

C’est plutôt un réseau de drainage par opposition au réseau routier qui est lui un

réseau de desserte.

115

Ceci contribue donc, et d’une façon claire, à donner au rail une position très

vulnérable par rapport à la route, mieux placée pour desservir l’espace.

116

Deuxième partie

Transports et espace : diagnostic territorial

Les flux sont des mouvements se produisant dans un espace donné. Ces

mouvements s’articulent, se combinent et laissent une empreinte sur l’espace.

Ces flux, de biens et de marchandises, expriment la dynamique des échanges.

Leur analyse permet de connaître leurs contenus et la manière avec laquelle

s’organise l’espace qu’ils irriguent.

117

Chapitre I : les flux

Au cours des différentes périodes de son histoire les réseaux de transports

algériens27 ont de tout temps structuré l’espace. Au début en influençant la

répartition des cultures agricoles, par la suite en favorisant la localisation de

certaines activités industrielles. Ils ont stimulé également le développement

économique par le fait même de leur existence. Ce développement s’est traduit

par la création de pôles économiques reliés entre eux par des relations

matérialisées par des flux. Ces flux sont l’œuvre des politiques d’aménagement du

territoire menées depuis l’indépendance.

Comment se présentent ces flux et comment s’organisent-ils ?

Il est difficile d’apporter toute la lumière sur cet aspect car complexe et difficile à

saisir devant la carence et parfois l’inexistence de données appropriées. Pour plus

de clarté nous étudierons les flux de biens et de personnes séparément.

27 Des pistes primitives à la route moderne en passant par les pistes caravanières du Moyen-Âge musulman.

118

I-1) Les flux de voyageurs

-- Par route

L’examen de la carte n°9 permet de dégager un certain nombre d’axes routiers

majeurs :

- Un axe est-ouest reliant Alger à Constantine et passant par Sétif. Il est de loin le

plus important de tous. Chaque jour environ 6000 voyageurs (30 bus) circulent

dans un sens ou dans l’autre. C’est un axe d’une grande importance. Il est le

cordon ombilical de la région Nord-est. Ici les modes de transport sont

complémentairement, plus que concurrents : routes, rail, avion.

Carte n°9. Le Nord-est algérien : Nombre de bus en circulation quotidienne

119

Sur cette artère, des pôles majeurs de convergence des flux routiers ont pris une

dimension considérable depuis l’ouverture de l’Algérie à l’économie de marché :

Bordj Bou Ariridj, Sétif, Tadjenanet.

Sur cette charpente se greffe un réseau complexe de voies routières secondaires

dont la trame est dense dans les lieux de forte densité de peuplement, Chelghoum

Laïd, M’sila, Ferdjioua.

- Parallèlement un autre axe de moindre importance et de tracé plus dévié, relie

Bejaia à Jijel en passant par la Soummam. Bejaia, au nord, bien que bien reliée

au réseau routier et ferroviaire et possédant un port actif, reste un peu en marge

du système de transport routier à cause de la barrière de montagnes des Babors

qui la cernent.

- Trois axes, mais cette fois-ci de direction nord sud, moins fournis que le

précédent, le premier relie Bejaia à M’sila en passant par Sétif. Le second relie

Skikda à Biskra en passant par Constantine et Batna. Il est le plus soutenu des

trois. Le troisième, Annaba – Souk Ahras – Tébessa : il se prolonge jusqu’à El

Oued.

La carte souligne aussi deux éléments primordiaux de l’organisation de l’espace :

- le rôle de carrefour de certains centres, Constantine en premier lieu, mais

également Sétif, Batna, Biskra, Oum El Bouaghi.

- Dans les Aurès, zone de montagnes qui n’ont qu’un maillage urbain très lâche,

fait de petites villes, l’accessibilité a été longtemps assez difficile. Pour remédier à

ce déséquilibre entre l’écheveau serré des flux dans les hautes plaines et les

espaces intérieurs encore mal desservis, des politiques d’aménagement routiers

ont été entreprises depuis les années 1980 : rocades de contournement et

élargissement des voies.

120

-- Par rail

Les flux de personnes par rail sont beaucoup plus simples que les flux routiers.

Un grand axe est ouest relie Alger à Annaba via Constantine avec cependant une

bretelle importante vers Bejaia. Le trafic voyageur de la SNTF se limite

pratiquement à cette ligne. Les deux autres lignes Skikda – Batna et Annaba –

Tébessa n’ont qu’un trafic réduit.

Le trafic ferroviaire de voyageurs renforce donc les flux routiers de voyageurs de

l’axe central des hautes plaines.

- L’importance de Constantine :

Les gares de la wilaya de Constantine ont reçu et envoyé 1254000 voyageurs en

2005 sur un total de 3254000 soit 38,53%.

Les axes les plus importants sont ceux qui relient Constantine à Sétif et

Constantine à Annaba.

Carte n°10. Le Nord-est algérien : Flux ferroviaires de voyageurs

121

- Le rayonnement des gares :

→ Portée spatiale :

Pour nous permettre de traduire le rayonnement spatial des différentes gares,

nous utilisons le parcours moyen de chaque gare. Plus il est faible plus les

échanges se font sur de courtes distances.

Tab. n°22 Rayonnement des gares

Gares Parcours Moyen Gares Parcours Moyen

Constantine 92,4 km Téléghma 54,7 km

Batna 84,4 Aïn M’lila 43,9

Sétif 91 Guelma 41,6

Jijel 82,6 Azzaba 39,2

Tébessa 88,1 Zighoud Youcef 24,5

Skikda 82,2 Bouchegouf 23,2

Souk Ahras 69,8 Ouenza 78,1

Annaba 96,7 El Khroub 17,8

Source : Traitement statistique

La lecture de ce tableau montre l’importance des moyennes distances 70 à 80 km

et des courtes distances 20 - 50 km. En fait la portée spatiale de ces gares n’est

que la distance les séparant de la gare de Constantine. Les terminaux détiennent

les indices les plus élevés et sont par conséquent les plus excentriques.

→ Taille des gares :

Six gares assurent presque les 2/3 du trafic voyageur. Mais une seule détient plus

du 1/5 du trafic :

122

Tab. n°23 Part des gares

Gares Nombre de voyageurs %

Constantine 783127 20,60

Annaba 600192 15,79

Sétif 440160 11,58

Batna 370264 9,74

Bejaia 354189 9,32

Souk Ahras 303856 7,79

74,82

Source : Traitement statistique 2005

I-2) Les flux de marchandises :

Ils sont intimement liés à la géographie de la production et de la consommation et

sont bien placés pour exprimer l’organisation spatiale.

On différenciera dans notre démarche les marchandises diverses des pondéreux,

dont l’unicité de l’itinéraire est la principale caractéristique.

1. les pondéreux :

Extraits au Sud, ils sont acheminés vers le littoral pour être soit exportés soit

transformés sur place dans des unités industrielles : complexe sidérurgique ou

phosphatique. Ils sont pris totalement en charge par le rail.

Pour les flux de marchandises externes, ceux qui franchisent les limites de la

région par voie terrestre, le rail gagne en importance et représente les 3/4 du

tonnage. La route représente quand même le 1/4 restant ce qui explique les

colonnes de camions sur les routes. Le rail est donc plus compétitif sur les

grandes distances et la route plus appropriée sur les courts trajets.

2. les flux de céréales :

Produits dans les hautes plaines, ils échappent au transport ferroviaire sauf pour

les céréales importées.

123

La distribution des céréales importées à partir des ports de Bejaia, Skikda, Djen-

Djen et Annaba. Ces flux sont de loin les plus importants par leur volume et par

leur régularité. Les principaux flux se dirigent vers des villes comme Bouchegouf,

Guelma, Aïn M’lila, Bordj Bou Arreridj ou vers les centres de consommation

déficitaires comme : Constantine, Sétif, Batna, Biskra, Skikda et Annaba. Ces flux

sont souvent saisonniers et assez diffus bien qu’ils empruntent les principaux

axes. De Bejaia plus de 200000 tonnes sont acheminées vers Sétif. De Djen-Djen

et de Skikda prés de 10000 tonnes vont vers Constantine et Batna.

Carte n° 11. Le Nord-est algérien : Flux ferroviaires de céréales

3. les flux de produits pétroliers :

Les flux ferroviaires des hydrocarbures ont un sens inverse à celui des pipe-lines

et des gazoducs, c’est-à-dire du nord vers le sud. C’est à partir du port d’Annaba,

mais surtout à partir de la raffinerie de Skikda que les flux desservent la région.

-un axe Annaba – Tébessa

-un deuxième axe Skikda – Constantine – Batna.

124

Il s’agit de produits fabriqués à Annaba pour les engrais, hydrocarbures à Skikda

ou importés de l’étranger. En ce qui concerne la partie Ouest de la région : Sétif et

M’sila, l’approvisionnement vient d’Alger qui joue de ce fait le rôle de cinquième

port de la région.

Carte n°12. Le Nord-est algérien : Flux ferroviaires de carburants

4. les flux de ciment :

Avec 1665100 tonnes le rail n’assure le transport que de 123000 tonnes, soit 7,38

%. Quelques pôles de distribution se distinguent : tout d’abord les ports, mais

également les cimenteries du Hamma Bouziane, de H’djar Essoud prés d’Annaba,

celles de Aïn Touta et de Aïn Kébira prés de Sétif.

125

Carte n°13. Le Nord-est algérien : Flux ferroviaires de ciment

I-3) le rayonnement spatial des gares :

Comme pour les voyageurs, le rayonnement spatial est mesuré par le parcours

moyen de la tonne expédiée ou reçue. Ce sont les gares littorales : Annaba,

Skikda et Djen-Djen qui ont la portée spatiale la plus importante.

Tab. n°24 Rayonnement des gares

Gares Parcours moyen Gares Parcours moyen

Constantine 86,12 km Aïn M’lila 101,58 km

Annaba 192,56 Ouenza 118,52 km

Skikda 201,68 km Bouchegouf 135,48 km

Djen-Djen 176,84 km Souk Ahras 98,54 km

Bejaia 125,36 km Tébessa 112,73 km

Batna 108,92 km Biskra 115,49 km

Source : Traitement statistique 2005

L’analyse des expéditions et des arrivages montre aussi que :

126

- dans les gares minières, Ouenza par exemple, il y a un excédent au profit des

expéditions

- les gares-ports sont des gares de réception et de collecte : Annaba, Skikda et

Djen-Djen où les pondéreux sont importants.

- Les gares de l’intérieur accusent un déséquilibre au profit des arrivages formés

pour l’essentiel de produits de biens de consommation (céréales, farines, produits

sidérurgiques…), de matériaux de construction (ciment) et de produits pétroliers.

La faiblesse de l’éclatement des flux ferroviaires exprime la structure du réseau.

Les échanges interrégionaux sont faibles. Ils sont soit en direction de Constantine

soit en direction d’une ville moyenne, Annaba, Sétif ou Batna.

I-4/ Les basins d’emploi

Les recensements de population permettent d’avoir une information sur la marché

du travail en Algérie au niveau géographique le plus fin. Il existe une demande

pressante en matière d’informations au niveau local, mais cette demande épouse

les contours du découpage administratif. La région du Nord-est algérien est divisé

en 17 wilaya totalisant 519 communes depuis le découpage de 1984. Malgré

qu’une des préoccupations majeures des pouvoirs publics a été la recherche d’un

équilibre régional, force est de constater que l’implantation des activités

économiques ne suit pas exactement celle des populations (et réciproquement) et

ce pour des raisons diverses. Notre travail vise donc, à analyser, à partir de ces

divisions territoriales l’attractivité en nous basant sur les navettes de la main

d’œuvre entre lieu de résidence et lieu du travail. Ces divisions constituées seront

appelées bassins d’emploi.

Les bassins d’emploi constituent le résultat d’un découpage du territoire, élaborés

à partir de statistiques de flux : déplacements lieu de résidence-lieu de travail. Ils

127

rendent compte de la structuration de l’espace, découlant non de l’organisation

administrative, mais de la façon dont le territoire est vécu par la main d’œuvre

occupée.

1- Présentation des données :

Le découpage en bassins d’emploi s’appuie sur deux bases d’information :

la première est relative aux flux entre commune de résidence et commune de

travail de la population occupée, à partir des données du recensement général de

la population et de l’habitat et les données de l’ONS 2005 ;

2- Analyse du ratio d’attractivité :

De prime abord, nous avons procédé à une analyse du ratio d’attraction de la

main d’œuvre par wilaya (calculé par le rapport entre le nombre d’emplois

disponibles par wilaya et le nombre d’occupés résidant dans cette même wilaya).

Ce ratio nous a permit de constater que sur l’ensemble des 17 wilaya du Nord-est,

seulement 3 sont excédentaires. L’une d’entre elles (Biskra) est une wilaya du

Sud, régions connues par des faibles densités de population.

D’autre part, les wilaya les plus répulsives sont, Mila et El Tarf, donc celles

provenant du dernier découpage administratif.

Après, nous avons analysé ce ratio à un niveau plus fin, le niveau communal, car

comme nous l’avons dit dans l’introduction l’analyse au niveau wilayal cache

souvent des disparités intrawilayal. Sur l’ensemble des 519 communes de la

région, seules 77 d’entre elles sont excédentaires. Elles représentent 14,83% du

total des communes, absorbent plus de 53% de l’emploi et comptent seulement le

tiers de la population occupée. Nous constatons également que les 17 communes

chef lieu de wilaya sont toutes attractives et elles représentent plus de 37% de

128

l’emploi régional. Les communes les plus attractives en terme d’effectif sont :

Constantine, Annaba, Sétif.

Carte n° 14. Le Nord-est algérien : L’indice d’attractivité régionale et locale

D’après les emplois

Tab. n°25 Répartition des communes attractives par région.

Nbre de communes attractives

Nbre total de communes % de communes attractives

Centre 71 477 14.88%

Est 77 519 14.83%

Ouest 58 390 14.87%

Sud 57 155 36.77%

total 263 1541 17.06%

Source : ONS 2005

Nous remarquons que le pourcentage de communes attractives dans le sud est

plus élevé par rapport aux autres régions. Dans cette région, les communes

attractives sont celles à faible densité de population. Dans les autres régions les

communes les plus attractives sont principalement les chefs lieu de wilaya, en

129

particulier les communes métropoles où les zones industrielles sont très

importantes . Les autres communes moins attractives sont des communes rurales

à faible densité de population et où prédominent des activités agricoles.

Carte n° 15. Le Nord-est algérien : Indice d’attractivité par wilaya

Que pourrait-on tirer de cette carte ?

Principalement la majorité des wilaya issues du dernier découpage administratif

(1984) sont répulsives. L’attraction vers les grandes métropoles semble se

maintenir. Constantine en tant que capitale régionale, économique et culturelle

attire des quatre coins de la région. Les autres grandes villes recrutent à un

niveau régional. Les régions des hautes plaines et du sud attirent la main d’œuvre

au niveau national du fait du sous peuplement de ces régions par rapport au

130

littoral et aux régions telliennes et aussi de l’absence d’une main d’œuvre qualifiée

tant pour l’activité industrielle que pour l’encadrement administratif. Réellement,

c’est l’attraction vers les chefs lieu des wilaya, quelques pôles industriels et les

zones d’activités portuaires qui est plus importante en terme d’effectif. Cette

analyse, bien que sommaire, met en évidence l’importance de la mobilité de la

main d’œuvre inter- commune d’une part, d’autre part elle nous rend compte de

combien les indicateurs classiques calculés au niveau régional tels que les taux

d’activité et de chômage par wilaya peuvent masquer la réalité quand à

d’éventuelles disparités spatiales.

Tab. n°26 Ratio d’attractivité par wilaya

Wilaya Nbre d’occupés ratio B.Bou Arreridj 60183 0.93

Biskra 74131 1.01 Guelma 60977 0.94

Constantine 132585 1.02 Khenchela 42546 0.96

Annaba 113578 1.12 Bejaïa 109490 0.96

Mila 68319 0.83 Souk-Ahras 47461 0.96

Et-Taref 42293 0.85 Skikda 103338 0.97

Jijel 62341 0.87 M’sila 79445 0.98

Sétif 155051 0.91 Tébessa 64770 0.99

Batna 118871 0.93 Oum El Bouaghi 73270 0.99

Un examen plus approfondi des différents flux par commune nous a permis de

faire d’autres constats plus pertinents :

1/ L’attractivité dépasse de loin la contiguïté spatiale. Ceci est vrai pour les villes

industrielles qui recrutent au niveau national leur main d’œuvre avec une

organisation du travail assez particulière qui permet ce genre de configuration.

131

2/ Une commune peut être attractive pour les communes environnantes sans pour

autant être attractive dans l’absolu. Cela renvoie à l’existence de plusieurs

marchés du travail (main d’œuvre qualifiée et non qualifiée par exemple).

La dissociation croissante entre le lieu de travail et le lieu de résidence est

grandement due à l'essor des transports motorisés, principalement la voiture

privée. Les bassins d'emplois étant situés à l'extérieur des zones de résidence,

ceci a entraîné un grand nombre de déplacements quotidiens pour se rendre de la

maison au lieu de travail.

I-5/ Rôle des ports dans la saturation des axes routiers

Le port s’inscrit à l’intérieur d’un système de distribution de fret reposant sur les

notions d’avant-pays et d’arrière-pays qui interagissent par le biais d’activités

d’importation et d’exportation.

L’arrière-pays (ou encore l’hinterland) regroupe une clientèle directement

rattachée au port. Ce dernier sert alors de point de convergence du trafic routier,

du trafic ferroviaire ou encore des flux issus de points de consolidation

périphériques.

La région d’avant-pays rassemble une clientèle outre-mer avec laquelle le port

entretient des relations.

Les ports sont des points de contact entre deux espaces de transport de fret (ou

de passagers), soit les espaces terrestre et maritime. Ils expriment de ce fait une

relation très étroite avec les réseaux de transport. Ceci contribue à la création de

points de congestion, où le réseau de transport souffre d’une capacité

d’amélioration affaiblie.

Leurs champs d’influence s’étendent sur l’ensemble des wilayas du Nord-est où

sont situées des zones industrielles à fort potentiel de développement et des

132

ressources naturelles tels que les mines de fer, de phosphates et les champs

pétroliers.

o Le port d’Annaba

Carte n° 16. Le Nord-est algérien : Distribution des produits importés par le port d’Annaba

Il est situé au point d’intersection d’importants réseaux routiers et ferroviaires qui

lui assurent une excellente fluidité. Il est relié aux réseaux de voies expresses

desservant l’Est et le Sud-est du pays et au réseau ferroviaire national,

précisément par une ligne ferroviaire électrifiée aux mines de fer de l’Ouenza et au

complexe sidérurgique d’El-Hadjar. Cette infrastructure portuaire assure

actuellement près de 20% du trafic portuaire national hors hydrocarbures. Il se

classe en 2ème position après Alger du point de vue trafic. Sa production annuelle

est de 4.584.000 T (en 2006), avec une progression de 5,19 % par an.

133

Son influence se fait sentir sur la plus grande partie de la région. En effet la

présence d’activité génératrice de trafic et de flux engendre des conflits et

encombrements dans la circulation. Sur le tronçon Annaba – El Harouche 57%28

des transports routiers lourds ont comme point de départ ou d’arrivée le port

d’Annaba.

o Le port de Skikda

Carte n° 17. Le Nord-est algérien : Distribution des produits importés par le port de Skikda

Le développement du commerce régional et le choix de Skikda pour l’industrie

pétrochimique ont entraîné la construction d’un grand port artificiel accessible aux

grands navires. Cette situation a fait des ports de Skikda un point de convergence

des réseaux de transport routier et ferroviaire régionaux. Son attraction s’étend sur

28 Enquêtes de terrains 2004

134

la partie centrale de la région. Les flux de transport terrestres générés par ce port

sont un cas assez original dans la mesure où il est considéré comme le port de

Constantine. Les flux de transport routiers lourds sur le tronçon Skikda – El

Harouche représentent 63%22de l’ensemble du trafic lourd.

o Le port de Djen-Djen

Carte n°18. Le Nord-est algérien : distribution des produits importés par le port de Djen-Djen

Le port de Djen-Djen se trouvant dans la wilaya de Jijel, est un site vierge situé à

350 km d’Alger, à 150 km de Constantine et à 40 km de la première zone franche

d’Algérie «Bellera». Il s’inscrit dans le cadre de l’accroissement des capacités

portuaires de la région Centre/Est, et faisant partie d’un ensemble de projets

intégrés. Cela fait à peine 15 ans que le port de Djen-Djen est entré en fonction.

135

Les résultats d’une telle démarche se sont concrétisés et se confortent d’avantage

d’année en année :la progression annuelle du port est en moyenne de 30% depuis

l’entrée en fonction de celui-ci. Avec un démarrage timide de 211 725 tonnes en

1992, le port a réalisé en 2005, le trafic le plus élevé de son histoire avec1 753

044 tonnes. Au-delà de ces aspects, le port de Djen-Djen ambitionne à moyen

terme d’être la principale plate-forme portuaire nationale hors hydrocarbures : cela

se traduit concrètement par le début de réalisations de certains investissements

générateurs de trafic portuaire, touchant les céréales, la sidérurgie, les huiles

végétales, le ciment … pouvant générer un trafic de plus de 06 millions de tonnes

par an ; de même, qu’il est envisagé de faire du port Djen-Djen un port

d’éclatement de conteneurs. La part du trafic routier lourd sur le tronçon Jijel –

Guerarem , et ayant pour origine ou destination le port de Djen-Djen est de

seulement 12%.

L’articulation des réseaux de transport sur les ports exprime un schéma et

détermine une organisation spatiale de type littoral, extraverti et périphérique. Les

ports furent localisés de manière à assurer le drainage de tout le territoire national.

La conséquence en est une saturation du réseau routier de transport surtout sur

les axes qui mènent à Constantine.

Les ports ont un rayonnement calqué sur celui du réseau routier. Le rail, auxiliaire

de la route à ses débuts, ne remplie plus qu’une infime partie de ces transports.

De par sa situation de nœud central et grand carrefour régional (cf. étude

topologique), le transport autour de Constantine est un cas tout à fait original dans

la mesure où, en plus du trafic régional, le transport urbain est de type radial ce

136

qui engendre des problèmes de circulation immenses. Le trafic de banlieue amène

un flot important surtout aux heures de pointe.

La fertilité des plaines qui s’étendent au sud de ces ports, les facilités de

communication qu’offrait la vallée de la Seybouse, du Saf-Saf ou celle de la

Soummam ont très tôt attiré les marchands et favorisé la création de grandes

agglomérations .

Dans l’état actuel, la route reste dominante, mais l’on constate une percée du rail.

Le rail ne remportera des succès que s’il existe une articulation forte avec les

terminaux à conteneurs.

D’une manière générale, les infrastructures routières reliant les port à l’intérieur de

la région sont saturées, ce qui se traduit par de long délais pour d’acheminement.

Face à cela, le rail constitue une alternative crédible a priori.

Pour le chemin de fer, on est obligé de constater que les prestations ne sont pas

toujours performantes et compétitives, car le temps de transport, la fiabilité des

délais, l’information en cours de transport, sont ses points de faiblesse . Le

chemin de fer ne pourra s’en sortir que s’il est capable de s’adapter à cette

nouvelle situation.

137

Conclusion :

Les transports organisent et structurent l'espace. On l'a vu, le marché à

approvisionner et le centre de production engendrent de multiples échanges. Les

voies de communication stimulent le développement économique mais structurent

également l'espace que nous représentons en termes de pôles, de flux et de

relations.

La concentration des flux sur quelques axes privilégiés, au profit de quelques

centres est le résultat le plus significatif auquel a abouti notre étude à travers les

différents exemples.

Par ailleurs la répartition spatiale des flux oppose voyageurs et marchandises. La

lecture simultanée des différentes cartes est saisissante : d’un côté nous avons le

grand axe Alger – Sétif – Constantine, d’orientation longitudinale ouest est, de

l’autre, et malgré les diversités des marchandises, les orientations nord sud

l’emportent, organisées à partir des trois ports et relayés par l’axe Alger –

Constantine.

Les flux de personnes reflètent les relations entre les différents centres urbains et

particulièrement Alger. Le Nord-est algérien semble s’organiser comme une région

mais sa vraie capitale n’est autre qu’Alger.

Le deuxième type de flux marque les relations avec l’étranger. Ils traduisent la

dépendance de la région (d’ailleurs de tout le pays) qui ne vit que grâce aux

importations. Ce type de flux est très caractéristique des pays en développement.

Il y a certes permanence des tracés mais non des marchandises importées car les

orientations économiques et politiques du pays ont changé et la population a plus

que quadruplé.

138

Chapitre II : Réseaux de transport et réseaux urbains.

L’espace régional est structuré par les voies de transports et par le maillage des

villes. Les deux systèmes sont intimement liés et ce depuis l’antiquité romaine.

En règle générale les systèmes de transport ont toujours été créés en fonction des

villes. En effet « le trafic interurbain est largement dominant et il est rare de ne pas

avoir une ville comme point de départ ou de destination29 ».

Les villes organisent le territoire en ce sens qu’elles sont le point de convergence

et de redistribution des flux de biens et de personnes. De ce fait elles dessinent

dans le territoire des réseaux de relations.

On parle souvent de fonctions de la ville pour parler des influences et des pouvoirs

de commandement que celle-ci exerce sur l’espace. Ces zones d’influence sont

largement dépendantes des moyens de transports et de l’accessibilité à la ville

(longueur et durée du trajet). Elles se font sentir au niveau de l’agglomération, de

la région ou même du pays et parfois aussi au-delà des frontières nationales. On

distingue alors la centralité territoriale qui correspond aux pouvoirs d’encadrement

de la ville sur le territoire et la centralité économique qui correspond à la position

de la ville dans la hiérarchie urbaine.

29 Wolkowitsch, in “ la géographie des transports”, p.291

139

II-1. Relation entre réseaux de transport et population

Soit R le coefficient de corrélation nous avons:

( )[ ] ( )[ ]∑ ∑∑ ∑∑ ∑ ∑

−−

−=

2222

.

yynxxn

yxxynR

n : le nombre de centres urbains

x : densité de population

y: densité du réseau

La corrélation est plus forte avec la population desservie par le rail: elle est

de39%.

Pour le réseau routier la corrélation avec la population totale est de 56%, mais elle

est de 65% avec la population urbaine.

Le trafic de voyageurs apparaît donc lié à la population urbaine dont la mobilité est

plus grande que celle des campagnes.

La densité

La pression démographique est une variable essentielle de l’aménagement du

territoire. De très nombreux indicateurs sont envisageables, nous en proposons

un, pour lequel les données sont disponibles. Il est purement démographique : la

densité de la population.

140

Carte n° 19 : Le Nord-est algérien : Répartition de la densité de population par wilaya

Dans une perspective d'aménagement du territoire et de prospective, les

indicateurs de peuplement son évidemment essentiels.

Selon un document élaboré par le ministère de l’Aménagement du territoire, de

l’Environnement et du Tourisme, la population des Hauts-Plateaux répartie dans

les wilayas d’Oum El Bouaghi, Batna, Sétif, Bordj Bou-Arréridj, Khenchela et

Tébessa s’élève à 4, 952 millions d’habitants. Elle a plus que doublé en trente ans

et le rythme de croissance est supérieur au niveau national. La région est de loin

la plus peuplée des Hauts-Plateaux avec une moyenne de 95 habitants/km2

contre 17 dans les Hauts-Plateaux du Centre et 11 dans ceux de l’Ouest. La

population urbaine supplante légèrement la population rurale avec 53% de

citadins.

141

Carte n°20. Le Nord-est algérien : Nombre de kilomètres de routes pour 100 000 habitants

Les infrastructures de transport sont également un des principaux critères de

localisation des activités économiques. Elles représentent des externalités30 des

territoires, et sont très importantes pour un pays étendu comme l’Algérie.

Plusieurs variables peuvent être construites, nous avons choisi le nombre de km

de routes nationales, rapportées au nombre d’habitants. La région la plus

défavorisée est celle des Hautes plaines, à cause de la déficience de la longueur

du réseau routier mais également à cause de la faiblesse du nombre de

population. 30 D’après Larousse en ligne « l’externalité ou effet externe désigne une situation économique dans laquelle l'acte de consommation ou de production d'un agent influe positivement ou négativement sur la situation d'un autre agent non-impliqué dans l'action ».

142

II-2. les aires d’influence :

Les aires d’influence sont le résultat de phénomènes d’attraction commerciales et

de services. La polarisation s’affirme donc dans le territoire par la convergence

des flux vers des pôles où se concentrent des équipements multiples. Le degré de

polarisation n’est pas toujours lié à l’importance démographique des villes, mais

souvent au dynamisme de ses activités tertiaires ou supérieures (professions

libérales).

Une approche théorique simple peut être tentée pour appréhender ce

phénomène : c’est le modèle de simulation. Elle nous permet de comprendre la

logique des réseaux de transports, c’est-à-dire leur cohésion par rapport à

l’organisation de l’espace, par rapport à la localisation des villes et par rapport au

système urbain.

La méthode suivie est celle proposée par Kansky31.

En appliquant la loi de la gravitation on calcule un indice d’interaction « i » entre

un couple de villes A et B suivant la formulation classique suivante :

ABDPBPAi

××= 2

Où :

PA : population de la ville A

PB : population de la ville B

D : la distance à vol d’oiseau entre A et B

i : étant l’indice d’interaction entre A et B

31 Kansky K. (1963) Stucture of transportation networks : relatoionshops between network geography and regional characteristics. University of Chicago, Department of Geography, Research Papers 84.

143

Globalement la simulation permet de saisir le lien entre le réseau urbain et le

réseau routier ou ferroviaire. Les indices obtenus déterminent les lignes de désire

théoriques.

Ces indices étant calculés par couple de villes, on obtient une matrice O/D

(origine/ destination) des indices (cf. annexe).

Carte n° 21. Le Nord-est algérien : Simulation du réseau de transport à travers les lignes de désire

théoriques

En reliant chaque ville à celle à laquelle correspond l’indice le plus élevé, on

obtient un graphe. Il traduit la forte centralité de Constantine.

Deux niveaux apparaissent :

- un niveau régional : où Constantine, principal nœud, centralise le réseau et

domine l’espace. Son influence est d’autant plus large qu’elle dispose des

144

instruments d’exercice de fonctions de niveau plus élevé. En effet Constantine

abrite un hôpital de premier ordre, où les spécialités sont nombreuses et où les

cliniques privées disposent d’équipements de haute qualité. La ville a également

un pouvoir très étendu car elle cumule plusieurs fonctions : financière, culturelle et

d’information.

- Un niveau local où Sétif et Batna, d’une part, mais surtout Annaba rayonnent

sur les ailes Est, Ouest et Sud de la région.

L’extension des aires d’influence urbaine des villes moyennes est la conséquence

de la réduction des temps de transport. L’amélioration du réseau routier avec

l’élargissement de la route, le dédoublement de la voie ferrée entre Skikda et El

Garrah, l’extension et la multiplication des lignes d’autocars interurbains

expliquent une mobilité accrue des personnes et l’allongement des trajets.

La comparaison entre le réseau ferroviaire simulé et le réseau réel dégage les

faits suivants :

• Les lignes simulées existantes : il s’agit surtout des pénétrantes : Annaba -

Dj.Onk, d’un coté et Skikda – Touggourt, de l’autre.

• Les lignes simulées mais non existantes : il s’agit surtout des lignes rejoignant

Constantine, telles que Jijel – Constantine, El Milia – Constantine, ou encore

Annaba – Constantine, Sétif – Bejaia en est un autre exemple.

• Les lignes en construction (supposées existantes) mais non simulées : Aïn

M’lila – Tébessa ou M’sila – Bordj Bou Arréridj.

D’une façon générale nous pouvons affirmer que le rail a été une rupture dans

l’organisation spatiale dans la mesure où quelques tronçons non simulés ont

existé : réseau minier Jijel – Beni Haroun ou encore la ligne agricole Constantine –

Oued Athménia – Tadjenanet.

145

Le rail a ainsi orienté et modifié le système urbain. La route a pris la relève et a

accentué la « littoralisation » du Nord-est algérien : d’un réseau dense au Nord,

les mailles deviennent de plus en plus larges au Sud.

Une autre méthode peut être tentée en prenant l’ensemble des agglomérations

urbaines, nous proposons de relier chaque ville à sa plus proche voisine à vol

d'oiseau par une arête, montrant par là les relations privilégiées entre les villes de

manière théorique en posant comme hypothèses que la distance est le seul

paramètre influant sur les échanges et que l'espace possède les propriétés

d'homogénéité, d'isotropie et de continuité. Cela nous a permis :

1. de voir que le fait de relier une ville à sa plus proche, nous a rapproché d'un

sous-système de réseau urbain de voisinage.

2. de constater que l'on n'obtient pas un graphe fortement connexe, c'est-à-dire

qu'il n'existe pas un chemin qui permet de relier n'importe quelle ville à toutes les

autres (en passant ou non par d'autres villes). Mais que l’on obtient un graphe

arborescent, donc de relations simples.

3. d’avoir un aperçu des densités d’entrecroisement sur la frange Nord et celle

des hautes plaines et sur la morphologie des réseaux obtenus.

146

Carte n° 22. Le Nord-est algérien : Le réseau urbain de voisinage

Nous avons relevé deux classes de distances entre les villes les plus proches,

comme on peut le constater sur la carte, avec un seuil de 30 km qui correspond à

la distance moyenne entre une ville et sa plus proche voisine sur l'ensemble de la

région et un autre seuil de 100 km qui permet de distinguer les relations de

longues distances.

II-3. La hiérarchie des centres

1/D'après leur taille

La nécessité d'introduire des hypothèses de taille en terme de population quant à

la relation de hiérarchie urbaine est une des caractéristiques majeures.

147

La taille de la ville à travers sa population n'est certes pas l'unique critère

permettant de mettre en évidence les hiérarchies urbaines dans le système, mais

elle contribue à en résumer l'aspect général. Ces populations sous-tendent des

fonctions administratives, industrielles et de services importantes.

La courbe présente des irrégularités qui traduisent deux anomalies:

-la faiblesse des villes en tête

-la surreprésentation des villes moyennes. Il y a là un niveau fort de l'armature

urbaine que nous retrouvons dans bien des aspects de l'organisation de l'espace.

L’objectif principal est la recherche de pôles d’équilibre à la ville primatiale

(Constantine) qui souffre de congestion et d’hypertrophie. La logique du

«système» basée sur l’interdépendance de ses éléments du plus grand au plus

petit, veut que le changement opéré au niveau d’un centre donné entraîne

systématiquement des modifications dans les autres centres. Pour cela, la

recherche de la cohérence passe obligatoirement par la révision de l’ensemble

des relations qui caractérisent les centres de différents niveaux.

148

2/D'après leur fonction

L’Etat cherche à promouvoir la wilaya et la commune, à les doter d’outils et

d’instruments pouvant garantir à ces dernières, une autonomie et un pouvoir de

décision plus importants. Mais en pratique, la commune algérienne souffre

aujourd’hui sur tous les plans. Budgets insuffisants, créances impayées,

entreprises communales dissoutes, programmes de développement faibles sont

les caractéristiques majeures de la commune d’aujourd’hui. Cependant, les

grandes options nationales en matière d’aménagement régional et local visent

d’un côté la stabilité des populations rurales en limitant au maximum l’exode vers

les milieux urbains, de l’autre l’égalité des chances pour tous les habitants face à

l’accès aux biens et équipements. Ces objectifs louables esquissent le chemin

vers la recherche d’une cohérence spatiale basée sur les principes suivants :

Ø Bien que le découpage wilayal présente une certaine concordance dans ses

grandes limites internes, le dysfonctionnement de la région Nord dans leurs

marges limitrophes, nécessite rectification, afin d’assurer à la wilaya son unité

territoriale. La viabilité du système exige l’adéquation entre les espaces

149

fonctionnels et administratifs que ce soit aux niveaux interne ou externe. Mais

lequel des deux doit être calqué sur l’autre ? Il nous paraît indispensable d’agir sur

les deux à la fois, car l’un et l’autre se complètent. Les flux d’hommes guidés par

leurs besoins et les flux de décision, projetés dans l’espace, doivent dessiner les

mêmes contours.

Ø Le court-circuitage des centres intermédiaires par les micro-centres pour des

besoins multiples y compris les services élémentaires nuit, non seulement aux

habitants du monde rural du fait de déplacements coûteux et inconfortables, mais

aussi à la ville, car à la longue, ces flux ruraux de va et vient entre le sommet et la

base vont terminer leurs parcours en se stabilisant dans la grande ville. Ce qui

favorise la congestion de cette dernière et l’exacerbation de ses problèmes

environnementaux. Une meilleure cohérence dans les structures de la wilaya, doit

passer par le renforcement des niveaux intermédiaires en équipements, afin qu’ils

assurent la liaison entre le niveau supérieur et les niveaux inférieurs de la

pyramide. La surreprésentation en centres de niveaux intermédiaires (4 et 3 )

exige la promotion de ces centres supports, afin de hiérarchiser les relais.

Ø Les disparités communales, le sous-équipement, le chômage, etc. orientent vers

un principe fondamental : la recherche d’une meilleure égalité spatiale. En ce

sens, tous les habitants doivent être à égale distance des biens et des

équipements. Ils doivent avoir les mêmes chances pour accéder à l’éducation, aux

soins, aux transports, à l’emploi, aux produits de consommation etc. La

redistribution spatiale des ressources et des services est un passage obligé pour

une meilleure égalité sociale.

Une organisation cohérente de l’espace nécessite une hiérarchisation des centres,

des services et des espaces. Un système cohérent est caractérisé par une triple

150

exigence. Une pyramide des niveaux équilibrée ayant une base ni trop large, ni

trop étroite et ne présentant ni creux intermédiaire ni vide latéral. Des centres et

des services hiérarchisés s’appuyant les uns sur les autres pour les différents

besoins qu’ils soient quotidiens, hebdomadaires ou occasionnels. Des espaces

s’emboîtant les uns dans les autres et commandant des sous-espaces et à un

degré moindre des micro-espaces.

Pour cela, il serait intéressant de connaître le système soukier, son réseau et ses

montants d'adjudication.

Le recours aux montants des adjudications des souks permet d’appréhender la

hiérarchie relative aux activités de desserte.

Carte n°23. Le Nord-est algérien : Montants d’adjudication des principaux souks

Lieux de rencontre et de transactions commerciales en produits divers agricoles

ou autres, l’importance du phénomène « souk » n’est pas à démontrer.

151

La ville Tadjenanet est de loin le centre dont le rayonnement de son souk dépasse

largement les frontières de sa wilaya. Le montant de son adjudication annuelle est

supérieur à 11 millions de dinars algériens. Les détaillants des quatre coins du

pays s’y approvisionnent hebdomadairement. Trois autres grands centres sont de

niveau 7 (El Khroub, Sétif et El Eulma).

Ce sont là des souks qui sont implantés en position de contact entre régions

naturelles différentes: hauts plateaux et l'atlas tellien. Bien sûr les souks se sont

transformés.

Économiquement, ils ont perdu la commercialisation de certains produits agricoles

(grains) et acquis celle des produits de fabrication industrielle.

Spatialement, ils se sont urbanisés car bon nombre de villes ont créé leur propre

souk.

Le dernier critère concerne le volume d’habitants desservis par les activités

commerciales de détail, les activités de desserte et les équipements. Il ne s’agit

pas de la population des centres mais de celle de leurs aires d’influence32.

32 Selon Reilly, l’influence (I) d’un centre est proportionnelle à son poids (P) et inversement proportionnelle

au carré de la distance (D) qui le sépare d’un autre centre donné: I = P/D2. Dans ce modèle gravitaire, le poids du centre correspond à sa taille démographique. La distance kilométrique (D) sera remplacée par le temps de parcours (T) entre les centres afin de parer aux problèmes relatifs à l’état des routes, leur topographie, leur nature, leur statut etc. Une route nationale est plus rapide qu’un chemin de wilaya ou une piste. Une route sinueuse est plus lente qu’une route droite. La vitesse relative à chaque type de routes représente en réalité la moyenne des temps de parcours des bus privés, des bus de l’EPTVE (ex SNTV), des taxis et des données de la Direction du transport. * Données recueillies après enquête auprès des utilisateurs du réseau routier (chauffeurs de taxis et de l’EPTVE et privés.

152

Carte n° 24. Le Nord-est algérien : Les aires d’influence des principales villes

Tab. n°27 Vitesses selon les catégories de routes

Catégories de routes

Vitesse moyenne en km par heure

Distance parcourue en 30 minutes (km)

Routes nationales (montée) 60 30 Routes nationales (descente) 75 37.5 Routes nationales (plaine) 90 45 Routes secondaires(montée) 55 27.5 Routes secondaires (descente) 60 30 Routes secondaires (plaine) 70 35 Routes non revêtues 40 20 Pistes carrossables 35 17,5 Pistes difficiles 20 10 Traversée agglom. < 500 habitants 45 22,5 Traversée agglom. de 10 000 hab. 40 20 Traversée agglom. < 20 000 hab. 40 20 Traversée agglom. > 20 000 hab. 40 20

Source: ANAT 2002

153

La méthode consiste à tracer des isochrones autour de chaque centre. Les

isochrones sont des courbes qui permettent de mettre en évidence les conditions

de temps dans lesquelles on peut atteindre un centre à partir d’un réseau de

communication donné. Il s’agit en fait d’une accessibilité potentielle.

Pour plus de précision, nous avons opté pour des isochrones de 30 minutes. Les

rapports de la population sur les temps de parcours au carré permettent de

déterminer les limites d’influence33.

La répétition de la même procédure pour chaque centre a permis l’élaboration des

zones d’influence de tous les centres. La superposition de cette dernière sur la

carte de la répartition de la population nous a permis d’avoir le nombre théorique

de population desservie par centre. La hiérarchisation par niveaux des différents

centres selon le critère de la population desservie par les équipements

fonctionnels, le commerce de détail et le commerce de gros a fait ressortir trois

types d’attraction (mineure, moyenne et majeure) qui traduisent trois niveaux de

fonctionnement.

Les populations des zones éparses s’adressent aux centres les plus proches en

dessinant autour d’elles des micro-espaces desservant moins de 5000 habitants

ainsi que les chefs-lieux de communes dont la zone d’influence est réduite à leurs

propres populations pour les besoins quotidiens. Des espaces plus importants

sont animés par les chefs-lieux de communes desservant des effectifs allant de

33 Si l’on suppose qu’on a deux centres (A) et (B) situés dans une région de plaine, distants de 20 kilomètres, la voie qui les relie est une route nationale; leurs tailles sont respectivement de 2000 et 4000 habitants; la vitesse moyenne de parcours étant de 90 km/heure soit 45 km en 30 minutes. On calcule pour chaque centre le rapport

2TP

suivant le nombre d’isochrones tracés, on aura diverses valeurs.

On affecte ensuite à chaque isochrone la valeur correspondante : 500 pour le premier isochrone de (A), 125 pour le deuxième et ainsi de suite jusqu’au dernier. La même démarche sera faite aussi pour le centre (B). On cherche ensuite le ou les points de rencontre des valeurs de (A) et de (B) ou celles qui se rapprochent le plus. La limite de la zone d’influence se situe au niveau du croisement des isochrones des deux centres qui ont les valeurs les plus proches..

154

5000 à 10 000 habitants ainsi que les agglomérations secondaires. Les niveaux 5

animent des espaces de plus de 50 000 habitants. L’inexistence du niveau 6

accentue l’hypertrophie de la ville de Constantine. Cette dernière, de niveau 7

dessert, non seulement sa couronne immédiate (un effectif qui dépasse 900 000

habitants,), mais aussi une grande partie de la population rurale des niveaux

inférieurs et arrive à desservir entre aires directe et indirecte à travers tout le

territoire wilayal près de 380 000 habitants (carte n° 24). L’inexistence du niveau 6

atteste du dysfonctionnement des dessertes en matière d’équipements, de

commerce de gros et de détail. Les populations rurales font de grands parcours

pour arriver sur les niveaux 5 et court-circuiter les centres intermédiaires.

Tab. n°28 Niveau des centres selon le critère de la population desservie

Population desservie Niveaux < 5000 hab. 1 5000 à 10 000 hab. 2 10 000 à 25 000 hab. 3 25 000 à 50 000 hab. 4 50 000 à 100 000 hab. 5 100 000 à 200 000 hab. 6 > 200 000 hab. 7

Source : ANAT 2002 La superposition des niveaux correspondant à chaque critère analysé permet de

dresser un tableau synoptique mettant en exergue le rapport entre la somme des

niveaux et leur nombre et de ce fait la hiérarchisation fonctionnelle

II-4. Rail et urbanisation :

L’extension du bâti urbain stimulé pourtant par la route pose un vrai problème

d’aménagement.

1. Rail et croissance urbaine :

La carence des données sur des périodes antérieures puis la concurrence du

camion et de l’automobile dès 1930 ne nous permet pas de saisir les effets du rail

sur le développement urbain.

155

Mais une comparaison de l’évolution des effectifs de population de quelques

centres desservis par route et par rail est très significative.

Tab. n°29 Evolution des effectifs de population des centres desservis par rail

1930 - 1940 1940 - 1950 1950 - 1960

Centres desservis par rail 3,45% 3,86% 4,11%

Centres non desservis par rail 2,33% 3,14% 3,74%

Accroissement urbain national 2,91% 3,66% 3,97%

Source : Traitement des différents recensement

En effet les centres desservis par rail ont connu un taux d’accroissement plus

élevé que les centres non desservis, notamment entre 1940 et 1950 :3,45% contre

2,33%. Entre 1940 et 1950 l’écart se réduit à 0,72% et tombe à 0,37% en 1960.

Cette baisse s’explique surtout par le recul du rail commencé à partir de 1927 pour

les voyageurs et dans les années 1930 pour les marchandises. La route qui a

également desservi les centres munis de gares a aidé à faire baisser l’écart entre

les deux groupes.

2. Rail et tissu urbain

Le rail a certes favorisé l’urbanisation mais il a créé des problèmes

d’aménagement urbain.

a)le cas de Constantine :

première ville de la région et grand carrefour des échanges, Constantine se trouve

dès la fin du XIX siècle embranchée au réseau ferré qui la contourne par l’est,

gêné en cela par la Médina dont l’accès direct est rendu difficile par les gorges de

l’Oued Rhumel.

La ville moderne se développe tout d’abord vers le Sud-ouest (Coudiat Atti, Belle

Vue), donc en retrait par rapport à la gare. Entre les deux guerres le bâti urbain

156

s’étend à l’est (Plateau du Mansoura). Cette extension pose des problèmes aigus

de fonctionnement car les deux flancs Est et Ouest de la ville sont mal reliés entre

eux, coupés par la voie ferrée ; surtout que le centre-ville accapare la quasi-totalité

des services et de l’administration. La structure urbaine assez spécifique de

Constantine : centre très dense reposant sur un système de transport urbain radial

aggrave l’engorgement du centre-ville.

Le tracé du chemin de fer pose alors des problèmes urbains de plus en plus

aigus :

-il gèle un grand espace en plein centre urbain.

-il coupe la ville en deux et isole certains quartiers : Faubourg Lamy.

-il gène la circulation : 5 à 6 trains par jour.

-il amène en plein centre-ville un trafic lourd et nuisant.

Toutes ces contraintes ont nécessité la construction de plusieurs ouvrages :

croisement, dégagements, passerelles, et posent un problème au passage de la

voie ferrée.

Le cas de Constantine est assez original dans la mesure où il se pose en termes

de centralité : la gare de Constantine constitue, comme nous l’avons vu, le

principal nœud ferroviaire pour les marchandises et les voyageurs.

157

Carte n° 25. Constantine : Rail et tissu urbain

b)le cas de Sétif :

Sétif offre un tout autre exemple où le rail, établi à la fin du XIX siècle en

périphérie de la ville, se trouve actuellement de plus en plus enserré dans le bâti.

Plus de 4 km de voie traversent la ville et constituent une gêne à la circulation :

deux ponts ont été construits pour dégager la circulation automobile. Le rail forme

158

une rupture nette et constitue un obstacle à l’extension de la ville vers le Sud : il

oblige ainsi le bâti urbain à se développer vers le Nord pourtant très escarpé.

Carte n° 26. Sétif : Rail et tissu urbain

3. Rail et morphologie urbaine :

L’analyse de l’évolution du bâti urbain à travers ces deux exemples qui peuvent

être généralisés à d’autres villes d’origine coloniale, permet de noter les faits

suivants :

1- la gare de marchandises a donné naissance à un quartier typique de réparation

et de dépôts.

159

Ce quartier qui était périphérique au moment de la création de la gare est devenu

de plus en plus central ; il pose de ce fait un problème d’aménagement urbain :

une grande surface se trouve gelée en plein centre urbain : cas des ateliers de

réparation de la SNTF à Constantine.

2- la gare de voyageurs a été à l’origine d’un quartier typique surtout dans les

grandes villes. Ce quartier a des fonctions de services :

_ D’hébergement : série d’hôtels. Cette fonction est très apparente à Constantine

où l’on note la présence d’hôtels à la rue Ben M’hidi.

_ Les cafés se concentrent dans les alentours des gares.

_ La présence de marchands ambulants vendeurs de cigarettes, bonbons…

_ La concentration de gargotiers

Tous ces facteurs donnent au quartier de la gare un paysage original et une

fonction centrale.

160

Conclusion

Une étude plus fine serait intéressante pour saisir dans le détail le rôle des

systèmes de transport dans l'urbanisation; surtout avant l'apparition de la voiture

et la montée de la concurrence de la route. Mais l'absence de données relatives à

la période antérieure à 1930 ne nous l'a pas permise. Il ressort tout de même de

l'analyse que le chemin de fer, en premier lieu, mais également la route, ont

contribué à façonner la morphologie urbaine et à orienter les implantations

industrielles.

L’analyse systémique a permis d’identifier le système actuel, ses faiblesses et ses

points forts. Les résultats ont mis en évidence un système incohérent. D’une part,

la trame spatiale composée de la trame support et celle de l’occupation humaine

présente en superposition des mailles mal ajustées. D’autre part, l’armature

spatiale est relativement fragile du fait que les structures sur lesquelles elle

repose, montrent des incohérences que ce soit aux niveaux infrastructurel ou

hiérarchique. Réseaux et nœuds sont en déséquilibre par rapport au territoire et à

la démographie. Alors que l’inadéquation entre les espaces fonctionnels et

administratifs marque le dysfonctionnement spatial aux niveaux interne et externe

du fait que la dynamique des mouvements, des flux et des aires d’attraction

n’épouse pas la structure administrative des espaces et sous-espaces.

161

Chapitre III :Rôle des infrastructures et des transports dans le

développement économique

Incontestablement, les réseaux de transport jouent un rôle capital au sein de

l'économie de par leur omniprésence dans la chaîne de production et ce, à toute

échelle géographique. « Le transport se conçoit comme une composante intégrale

du cycle de production -consommation34».

Un mythe consiste à croire que les transports sont une force décentralisatrice, qui

favorise l’étalement des activités à travers l’espace35. Il n’en est pas toujours ainsi.

Dans de nombreux cas, les transports incarnent une force centralisatrice,

notamment en ce qui concerne les activités industrielles. Puisqu’en règle générale

nos infrastructures de transport sont héritées de la période coloniale, leur mission

première était de desservir les centres les plus importants. La route s’avère un

facteur de premier ordre parmi ces forces décentralisatrices, elle a favorisé la

concentration massive d’activités en des endroits particuliers.

Quelle est l’importance et la place des réseaux de transport dans l’économie

nationale ? Où se fait l’articulation entre le rail et la route ?

Face à ces questions, nous essayerons de faire le lien entre plusieurs éléments,

notamment lorsque ceux-ci ont une considération spatiale. Parmi ces

considérations, les plus adaptées sont :

o Localisation : Elle détermine l'origine, la destination, la distance et même la

possibilité qu'un mouvement ait lieu. Toutes les activités sont localisées quelque

part. Le concept de localisation est intimement lié à la géographie des transports,

tout comme à la géographie en général. Le poids du concept est issu évidemment

de l’emplacement des ressources et de la distance.

34 Volkowich in « La géographie des transports » 35 Cf. Weber in « La théorie des places centrales »

162

o Echelle : Selon leur nature les activités génèrent des mouvements survenants

à différentes échelles. Par exemple, les migrations pendulaires, comme nous

l’avons vu ont une échelle locale tandis que les réseaux d'approvisionnement et

de distribution d'une société, telle que la Sonatrach, sont étendus. Différentes

échelles géographiques sont donc imbriquées.

o Structure spatiale. Toutes les localisations étant spatialement différentes, et

considérant l'échelle à laquelle ces localisations interfèrent, le résultat en est une

structure spatiale particulière.

En Algérie, l’activité des transports emploie entre 8 et 10% de la population active

urbaine, participe de 35 à 40% à la consommation de l’énergie, assure entre 6 et

8% du PIB et apporte 12 à 16% de recettes à l’Etat36. La mise en place de

réseaux de transports adéquats constitue un instrument de cohésion et de

développement harmonieux de la région. Le transport est indéniablement un

secteur clé pour une meilleure intégration physique régionale. Il contribue en

outre, à la réduction des disparités sociales et économiques.

36 Ministère des transports 2005

163

III-1/ Réseaux de transport, accessibilité et localisation industrielle

Instrument au service des différents partenaires de l’économie nationale, le

chemin de fer et la route exercent une action sur celle-ci.

Ayant en premier lieu une relation avec l’espace, ils jouent de ce fait un rôle

important dans les localisations des activités économiques.

Par extension, les infrastructures de transport structurent l’espace puisqu’elles

permettent d’abaisser les coûts de transport, d’améliorer l’accessibilité et donc

d’induire la localisation industrielle, autrement dit de produire du développement.

A. L’accessibilité

La notion d’accessibilité est fondamentale à la géographie des transports, tout

comme d’ailleurs à la géographie en général.

Elle se définit comme la capacité d’un endroit à être atteint à partir d’autres

endroits de localisation différente. Elle se mesure par la position d’un lieu en

rapport avec les infrastructures de transport qui sont un support aux

déplacements. Il s’ensuit donc que la configuration et la capacité des

infrastructures de transport soient un élément clé dans la détermination de

l’accessibilité et donc de la localisation des activités industrielles. Cette hypothèse

a donné lieu à des interprétations du rôle des infrastructures de transport qui sont

donc un moyen pouvant augmenter l’accessibilité d’un endroit et par conséquent

permettre l’éclosion et le développement économique.

Un autre élément, aussi important que les deux premiers pour juger de la notion

d’accessibilité, est la distance. Elle illustre la friction de l’espace. Elle est exprimée

en kilomètres ou en temps, mais d’autres variables telles que le coût ou l’énergie

peuvent être utilisé.

164

L'accessibilité de référence a été illustrée par l’analyse topologique. Il s'agit de

l'accessibilité résultant de la seule position géographique des lieux sur le réseau. Il

en a été possible de déterminer les lieux centraux et ceux qui sont périphériques

(cf. chapitre sur l’analyse topologique).

Mais pour évaluer le rôle de cette position géographique, nous tiendrons compte

de la position des nœuds dans l'espace, de la morphologie et de l'agencement

des infrastructures (sinuosité et configuration des voies). Nous utiliserons la

somme des longueurs kilométriques minimales de déplacements sur le réseau

entre chaque ville et toutes les autres.

L'accessibilité dépend donc des performances des grands axes structurants

(routes et voie ferrée). Leur niveau de saturation est également déterminant.

-- l’accessibilité géographique :

L’accessibilité géographique considère que l’accessibilité d’un endroit est donnée

par la sommation de toutes les distances le séparant des autres endroits. Plus

faible est sa valeur, plus un endroit se voudra accessible.

A(G)i = l’accessibilité géographique d’un endroit i.

dij = la distance entre l’endroit i et l’endroit j en passant par le chemin le plus court.

Il est aussi possible de fractionner cette mesure par le nombre d’endroits afin de

comparer les mesures d’accessibilité pour des endroits spécifiques. La matrice

d’accessibilité géographique suivante montre la distance en kilomètres entre les

différents centres urbains.

165

Tab. n° 30 Matrice des distances

La somme des colonnes (i) est égale à la somme des lignes (j), puisqu’il s’agit

d’une matrice symétrique. L’endroit le plus accessible est Constantine car elle

possède la plus faible somme des distances (1759). Il est important de noter au

passage que la distance séparant un même endroit n’est pas égale à 0. Ceci

découle simplement du fait qu’une zone possède une surface et par conséquent

tout mouvement interne implique une distance.

Le Nord-est algérien se présente comme un espace relativement homogène : les

secteurs les plus éloignés par rapport à l’ensemble sont évidemment les ailes Est

et Ouest et le secteur Sud. Le quadrilatère Sétif – Batna – Oum El Bouaghi –

Skikda apparaît comme le mieux desservi.

04 05 06 07 12 18 19 21 23 24 25 28

04 1 148 311 271 117 215 200 158 225 161 69 336

05 148 1 280 123 209 265 169 208 275 193 119 158

06 311 280 1 305 440 96 111 247 351 348 242 236

07 271 123 305 1 332 331 194 331 398 316 242 172

12 117 209 440 332 1 344 329 287 227 200 198 397

18 215 265 96 331 344 1 137 151 255 252 146 262

19 200 169 111 194 329 137 1 220 287 237 131 125

21 158 208 247 331 287 151 220 1 104 87 89 345

23 225 275 351 398 227 255 287 104 1 64 156 412

24 161 193 348 316 200 252 237 87 64 1 106 381

25 69 119 242 242 198 146 131 89 156 106 1 256

28 336 158 236 172 397 262 125 345 412 381 256 1

∑ 2212 2148 2968 3016 3081 2455 2141 2228 2755 2346 1755 3081

166

L’indice de centralité confirme la position remarquable de Constantine, grand

carrefour routier et ferroviaire en plein centre du Nord-est algérien. Constantine

est à 1755 km de l’ensemble des 12 chefs-lieux de wilaya du Nord-est, contre

2755 km pour Annaba. Par rapport à l’espace, l’une est en position centrale,

l’autre en position excentrique.

Pour bien préciser ces données il faut tenir compte de la distance temps, car la

nature du tracé et l’état de la voie sont très variables. Sur la ligne Sétif –

Constantine (130 km) les véhicules mettent deux heures, ils mettent le même

temps pour aller de Constantine à Skikda (90 km).

- L’accessibilité potentielle

L’accessibilité potentielle est une mesure plus complexe que l’accessibilité

géographique, car elle joint au concept de distance les attributs d’un endroit

pondérés. Elle se mesure comme suit :

• A(P)i = l’accessibilité potentielle d’un endroit i.

• dij = la distance entre l’endroit i et l’endroit j.

• Pj = les attributs de l’endroit j, tels sa population,

• n = le nombre d’endroits.

En considérant les mêmes centres que dans l’exemple précédent et les

populations de chaque centre, il en ressort la matrice d’accessibilité potentielle

suivante:

167

Tab. n° 31 Matrice d'accessibilité potentielle

Les résultats de ce tableau corroborent les mesures d’accessibilité géographique

puisque la région de Constantine, en vertu de son poids démographique, est

toujours la zone la plus accessible. Ainsi, plus la mesure est élevée, plus l'endroit

est accessible. Ceci fait ressortir deux notions sous-jacentes à l’accessibilité

potentielle, soit l’émissivité et l’attractivité.

• L’émissivité qui est la capacité de quitter un endroit; la somme des valeurs d’une

ligne.

• L’attractivité qui est la capacité d’atteindre un endroit; la somme des valeurs

d’une colonne.

D’après la matrice ci-haut, tandis que les régions intérieures ont une attractivité

supérieure à leur émissivité (2262214 contre 2006065), la région côtière montre

une émissivité supérieure à son attractivité (1503272 contre 1061466). Il y a là un

fort décalage entre la densité des réseaux et la répartition des nœuds.

Pi/dij 04 05 06 12 18 19 21 23 24 25 28

04 255000 2398 606 991 533 1625 1443 1524 910 7427 562 273023

05 1722 355000 673 555 432 1923 1096 1247 759 4306 1196 368914

06 819 1267 188500 263 1193 2927 923 977 421 2117 800 641937

12 2179 1698 428 116000 333 988 794 1511 732 2588 476 127739

18 1208 1339 1963 337 114600 2372 1510 1345 581 3510 721 129504

19 1275 2100 1698 352 836 325000 1036 1195 618 3912 1512 257243

21 1614 1706 763 404 759 1477 228000 3298 1683 5758 548 246031

23 1133 1291 537 511 449 1132 2192 343000 2289 3285 458 356300

24 1584 1839 541 580 454 1371 2620 5359 146500 4835 496 602331

25 3695 2983 778 585 785 2481 2561 2198 1382 512500 738 530711

28 759 2247 798 292 437 2600 660 832 384 2002 189000 200039

∑ 270988 373868 197285 120870 120811 343896 242835 362486 156259 552240 196507

∑

168

B/ Analyse de la connectivité

Pour l’analyse de la connectivité entre agglomérations, nous avons opté pour la

durée de déplacement entre Constantine et les autres agglomérations de la

région. Il s’agit d’une mesure utilisée et proposée dans divers documents de la

planification régionale.

Le choix de Constantine a été décidé pour agir comme centralité urbaine dans la

région. Dans ce choix, il a été tenu compte tant du poids démographique,

indiquant l’importance de l’agglomération urbaine, ainsi que de l’importance des

gares routières et de ses connexions régionales, éléments clés pour donner à la

région une connexion convenable avec le reste de la région et delà le reste du

pays. D’autre part, un groupe d’agglomérations de moindre importance disséminé

dans toute la région a été sélectionné pour évaluer la façon dont s’organise la

communication avec la plus grande agglomération urbaine de la région.

Carte n°27. Le Nord-est algérien :Le temps de voyage par route au départ de Constantine en 2005

169

Ainsi on obtient le temps de déplacement (et par extrapolation le coût de

déplacement entre deux agglomérations).

Dans la situation actuelle, on observe que la zone des Hauts Plateaux - à faible

densité de population - est celle où les relations entre agglomérations s’effectuent

avec le plus bas coût en temps.

Sur le littoral, toutes les agglomérations comprises entre Jijel et Annaba se situent

à moins de 3 heures de Constantine, une durée qui permettrait un aller et retour

dans la même journée. Le cas des trajets de moins de cinq heures est très rare,

ils permet la connexion avec les zones très périphérique (cas de M’sila). Ceci

signifie que les agglomérations de la zone comprise entre la mer, où se concentre

en fait la majeure partie de la population et les Hauts Plateaux, se situent à un

maximum de cinq heures d’un grand centre urbain.

Quand on prend la portion de 4 heures, qui permet difficilement un aller-retour

dans la journée, les relations entre agglomérations augmentent, principalement

par l’intensification des zones de littoral et la création de nouvelles connexions

vers l’intérieur.

Se dessine ainsi un espace dans la bande littorale se trouvant à moins d’une

journée de voyage de Constantine. C’est là que se regroupe la plus grande partie

de la population.

III.2/ Réseaux et industrie

L’émergence du tissu industriel en Algérie est beaucoup plus liée à la route qu’à la

voie ferrée. La genèse des unités industrielles remonte au début du siècle avec

quelques unités destinées à la colonie européenne : usines à gaz, briqueteries…

En suite vient la création d’unités de première transformation des minerais :

fonderie à Constantine…

170

Par la suite, entre les deux guerres, le développement urbain nécessita la création

d’unités de matériaux de construction : ciment, carrelage, peintures et colles,

carrières…

Jusqu’à l’indépendance, l’industrie était de type colonial, c’est-à-dire, extravertie,

urbaine et concentrée sur le littoral, notamment à Annaba car les autres centres

n’abritent généralement que quelques petites entreprises. Mais le fait essentiel

c’est que ces usines sont intégrées au tissu urbain, ou implantées dans la

périphérie urbaine immédiate, comme dans le modèle européen de la Révolution

Industrielle. Les usines localisées à proximité des ports ou dans les faubourgs

s’imbriquent avec les boutiques, les ateliers artisanaux et les immeubles

d’habitation. Seules quelques entreprises plus récentes (après la deuxième guerre

mondiale) sont localisées dans des zones industrielles.

Après l’indépendance, plusieurs usines privées s’installent à l’intérieur du tissu

urbain, principalement entre 1967 et 1972, profitant des avantages offerts par le

Code des Investissements de 1967.

Les nouvelles implantations, c’est-à-dire après 1972, se font en dehors du tissu

urbain, soit en périphérie, soit en zones rurales sous forme de zones industrielles.

L’analyse de l’évolution permet de dégager quatre phases :

1) la première phase : jusqu’en 1956 : La route n’a été qu’un auxiliaire du rail qui

assurait l’essentiel des transports des céréales à partir des centres de collectes

dotés de silos vers les ports.

2) La deuxième phase : 1957 – 1967. Les premières zones industrielles datent de

1957.

3) La troisième phase : 1967 – 1974. Elle se caractérise par les points suivants :

171

- équipement des pôles littoraux : le haut fourneau d’El Hadjar est mis en service

dès 1969, l’usine d’engrais phosphatés entre en production en 1972 et à cette

même date le pôle de Skikda connaît un début d’aménagement.

- en même temps on achève la mise en place de l’industrie de substitution : le

textile à Batna et Constantine.

4) La quatrième phase : 1974 – 1979. Elle est marquée par deux faits majeurs :

1/ le renforcement des pôles littoraux : Skikda devient opérationnelle en 1976 pour

l’exportation du gaz liquéfié (4,5 milliards de m3). Le complexe polymère

fonctionne tandis que s’édifie la raffinerie de 16 millions de tonnes. A El Hadjar les

grands travaux entrepris porteront sur la capacité de production de 400 000

tonnes à 2 millions de tonnes d’aciers.

2/ l’industrie se diffuse à l’intérieur du pays. Si durant les phases précédentes les

installations d’unités industrielles sont en étroite relation avec le tracé du chemin

de fer, la période suivante voit le même phénomène se renforcer, le tableau

suivant montre cette situation.

Tab. n°32 Relation : unités industrielles - voie ferrée

Localisation Date Activités Voie ferrée

Constantine 1973 Moteurs Tracteurs Oui

Souk Ahras 1973 Papiers Oui

Guelma 1973 Céramique - faïence Oui

Sétif 1974 Piles Oui

Hadjar Soud 1974 Cimenterie Oui

Guelma 1974 Motocycles Oui

Aïn S’mara 1977 Pelles et Grues Non

Aïn Kébira 1978 Boulonnerie Non

Aïn M’lila 1979 Cabines sahariennes Oui

El Eulma 1979 Transformations Oui

172

Seules les unités embranchées utilisent le chemin de fer. Paradoxalement ce

sont les unités proches du rail qui l’utilisent le moins comme les minoteries d’El

Kantara et celles de Sétif ou encore les unités de transformation des produits

agricoles comme la conserverie de Ramdane Djamel ou l’usine de pâte à papier

de Souk Ahras.

C’est la route qui se trouve favorisée : la nationale 5 et la nationale 33 forment la

charpente de cet espace industriel.

173

Conclusion

L’analyse "systémique" a permis d’identifier le système actuel, ses faiblesses et

ses points forts. Les résultats ont mis en évidence un système incohérent. D’une

part, la trame spatiale composée de la trame support et celle de l’occupation

humaine présente en superposition des mailles mal ajustées. D’autre part,

l’armature spatiale est relativement fragile du fait que les structures sur lesquelles

elle repose, montrent des incohérences que ce soit aux niveaux infrastructurel ou

hiérarchique.

Réseaux et nœuds sont en déséquilibre par rapport au territoire et à la

démographie. Alors que l’inadéquation entre les espaces fonctionnels et

administratifs marque le dysfonctionnement spatial aux niveaux interne et externe

du fait que la dynamique des mouvements, des flux et des aires d’attraction

n’épouse pas la structure administrative des espaces et sous-espaces.

174

Chapitre IV Réseaux de transports et trame rurale

Le terme de transport rural a été réduit, pendant longtemps, aux routes de

campagne avec comme fonctions prioritaires, l’évacuation des produits agricoles

et l’acheminement des moyens de production pour l’agriculture.

175

IV.1/ Les structures spatiales issues de la colonisation agricole

1. Le rôle des réseaux routiers

L’organisation spatiale de la colonisation agricole prenait en compte les éléments

du relief et plus particulièrement la structure du réseau hydrographique. Les pistes

sont généralement tracées entre deux rivières, les lots de terres sont fréquemment

limités sur un côté par un cours d’eau. Néanmoins, ce sont les réseaux routiers

qui ont formé l’armature des projets de colonisation : ils ont servi de repère pour

délimiter les lots. Plusieurs exemples montrent que dans les projets de

colonisation la configuration des réseaux routiers est assez simple, avec un

nombre de pistes relativement grand.

On est amené, en prenant comme critère l’agencement des routes, à distinguer

quelques formes principales d’organisation de l’espace :

a. la structure la plus simple se compose d’une route unique, souvent rectiligne,

reliée à une route principale. Les champs se situent de part et d’autre et

couvrent des superficies de plusieurs centaines d’hectares. On rencontre cette

forme dans la région des hautes plaines.

Fig. n°16 : La structure simple

b. la structure en arête de poisson est constituée de pistes équidistantes et

parallèles qui partent toutes d’une piste principale. Cette forme est très

176

répandue dans les régions aux reliefs accidentés. Dans ce cas, les lots sont de

faible superficie.

Fig. n°17 : La structure en arête de poisson

c. les formes en damiers sont assemblées selon un nombre variable de

perpendiculaires éloignées les unes des autres. La forme des réseaux routiers

mis en place illustre la préférence faite aux dispositifs rectilignes, préférence qui

se manifeste aussi dans la manière dont les lots de terre sont délimités. C'est le

cas de la vallée du Saf-Saf.

Fig.n°18 : La forme en damier

2. la composante spatiale élémentaire

déterminant de la colonisation agricole

Le processus de colonisation ne s'arrête pas avec la mise en place du réseau

routier et l'attribution des terres. Les organismes chargés de la colonisation

interviennent parfois pour défricher quelques hectares.

Les différentes formes d’appropriation de l’espace sont relativement répétitives.

Cette organisation est un témoin de la formation de nouveaux espaces agricoles

177

mais aussi d’espaces politico-administratifs rapidement structurés par la trame des

communes et des chefs-lieux (communes mixtes ou de plein exercice).

L’espace régional s'est construit en même temps que s’étend et s’agrège la

colonisation agricole. Il existe néanmoins des différences sensibles d’organisation

de l’espace dans les différentes régions agricoles. Il conviendrait de mettre en

rapport ces différences avec les types de cultures qui y sont pratiquées.

IV.2/ Marginalité et tendance actuelle

La tendance est aujourd’hui à une conception plus large et plus complète des

réseaux de transports. A ces deux fonctions majeures, il y a lieu d’ajouter que les

routes rurales favorisent également les contacts de toutes sortes nécessaires au

progrès social et économique des populations (marché, visites, diffusion de

nouvelles idées, diffusion de nouvelles technologies, etc.), le ramassage des

récoltes, l’accès aux biens tels que le gaz et l’eau, l’accès aux services publics

comme ceux de la santé et de l’enseignement.

Si la « marginalité » de l'espace rural a suscité beaucoup d'intérêt au cours des

années 1970, lors de la Révolution Agraire, elle est devenue moins préoccupante

par la suite, et on sait moins à quoi elle correspond durant les années 1990. On

s'efforce ici de préciser cette notion de marginalité, tout particulièrement

géographique, et de dégager sa signification aux plans spatial et occupationnel.

La notion de mobilité géographique mérite une attention particulière.

Bien que l'on reconnaisse l'existence de poches de pauvreté en milieu urbain,

c'est surtout en regard de l’opposition urbain - rural que les disparités spatiales se

démarquent le plus, se traduisant par les conditions les plus difficiles en milieu

rural.

178

Durant les années 1970 et dans la première moitié des années 1990, on a abusé

abondamment de l'expression « localités marginales » pour identifier des entités

de l'espace rural aux prises avec des problèmes socio-économiques sérieux. A

partir de 2000, on évoque moins souvent la marginalité rurale, du moins dans les

médias et le discours technocratique et politique. Il y a donc lieu de se demander

si elle est encore un phénomène de grande ampleur et quelles en sont les

caractéristiques.

Dans la mesure où la marginalité socio-économique se double d'une marginalité

géographique, la variable mobilité se doit d'être précisée. En effet, il faut savoir si,

dans un endroit mal équipé en services et défavorisé sur le plan de l'emploi et des

revenus, si les inconvénients de la vie peuvent être compensés par la facilité des

déplacements aux environs. Il importe donc de connaître le degré de mobilité des

populations rurales et, surtout, de celles situées à l'écart des centres de services.

La présente analyse a un double objectif : examiner la marginalité géographique

en milieu rural en évaluant le degré de mobilité de la population. Mais pour bien

situer ces analyses dans leur contexte, il importe, au préalable, de considérer la

place accordée au concept de marginalité.

Bien que d'utilisation généralisée pendant au moins quinze ans, cette notion n'a

jamais eu de définition très précise.

Définir et identifier la marginalité géographique dans un espace habité pose des

problèmes méthodologiques sérieux. Avant d'en arriver à un choix pertinent

d'indicateurs et à la façon de les traiter, il faut définir, au préalable, de quoi on

parle.

Si l’analyse ne donnent pas de résultats entièrement satisfaisants, elle permet

néanmoins de clarifier un peu mieux le problème. La marginalité considérée avait

179

au moins trois dimensions : économique, sociale et géographique. Chacune d'elle

intègre un nombre important de caractéristiques qui se présentent avec des

modalités et des systèmes d'interrelations différents selon les endroits. Si la

dimension économique est nettement présente dans toutes les études, les

aspects sociaux et géographiques sont, par contre, souvent mentionnés de façon

plus implicite. C'est particulièrement le cas de la situation par rapport aux grands

axes routiers.

L’analyse des transports ruraux et de leur organisation implique la connaissance

des composantes de cet espace à savoir :

-- d’une part la trame de l’espace rural, c’est-à-dire la distribution des hommes et

des ressources économiques à travers cet espace. Trame relativement continue

dans une région où l’habitat est dispersé et les exploitations agricoles morcelées.

Mais rarement trame homogène.

Elle peut être saisie à travers la distribution de l’habitat, et la distribution des unités

de production majeures.

La cartographie des rapports entre habitat et unités de production, c’est-à-dire les

déplacements de travail, met en valeur les distorsions de cette trame.

-- d’autre part les éléments structurants de l’espace rural, c’est-à-dire les pôles et

axes qui se superposent à la trame pour organiser l’espace.

- Les axes correspondent aux grands éléments d’infrastructure.

- Les points de polarisation correspondent à tous les nœuds de l’espace qui, à

quelque échelle que se soit, polarisent cet espace : les villages bien sûr, mais

aussi les souks, les écoles rurales…

180

La détermination précise de ces points de polarisation, de leur niveau

d’équipement, de leur relation avec les points voisins, est essentielle car ils

constituent un cadre de référence élémentaire du rural.

La mesure des flux le long des axes d’infrastructure vers les principaux points de

polarisation met en valeur les déplacements de service et les lacunes que le

réseau actuel peut comporter.

A partir des ces composantes il est possible de préciser comment s’organise

l’espace rural et voir si le réseau actuel dessert d’une façon cohérente tous les

secteurs de l’espace.

IV-3/ la répartition de l’habitat :

L’espace rural du Nord-est algérien est fait de gros bourgs appelés « villages » ou

« filadj » par les ruraux, même s’ils comportent des niveaux de population assez

élevés (plus de 50 000 habitants), par opposition à « ville » ou "m'dina" que sont

Constantine ("lebled"), Batna ou Sétif, Tébessa, Annaba ou encore Skikda et Jijel.

Le tableau suivant met l’accent sur un phénomène assez important :

Tab. n°33 Le Nord-est algérien : Répartition de la population

Population urbaine (plus de 10 000 hab.) 4 007 000 45.84%

Population villageoise (1 000 – 10 000 hab.) 2 850 000 32.60%

Population éparse (moins de 1 000 hab.) 1 882 700 21.54%

La trame villageoise est peu représentée. Cela a eut pour conséquence que les

paysans des zones éparses s’adressent directement au centre de niveau

supérieur passant outre tous les niveaux intermédiaires puisque ceux-ci n’existent

pas ou ne sont pas en mesure d’assurer les services demandés. Cela peut les

amener à faire 20 ou 30 km pour des services élémentaires.

181

Étude de cas : transport dans le bassin Jerdjioua-Mila

Cette partie du S’bakh (hautes terres), présente une structure assez complexe où

la proximité de Constantine, d’un côté, mais également celles de Sétif et de Jijel a

beaucoup influé sur les déplacements.

1/ Répartition de l'habitat

Les caractéristiques de la distribution de l’habitat dans le cadre de la wilaya de

Mila sont :

- la forte concentration sur un centre unique, Mila.

- La grande dispersion de l’habitat sur tout le reste de la wilaya.

Le piémont pauvre du Djebel Lakhdar au Sud-est ainsi que les collines

accidentées du Nord-ouest sont fortement peuplés. C’est le domaine de la petite

paysannerie, refoulée autrefois par la colonisation.

Au Sud-ouest, l’habitat linéaire correspond à un secteur de petite irrigation

paysanne

2/ les déplacements :

⇒ de travail : c’est-à-dire les déplacements entre les lieux de travail et les lieux de

résidence.

La carte met en relief :

- l’ampleur de certains déplacements : ainsi certains travailleurs qui habitent aux

alentours : Oued N’dja, Rouached, Tiberguent, Sidi Marouane ou Sidi Khalifa et

qui travaillent à Ferdjioua ou Mila font tous les jours 15 km et plus qui les en

séparent.

182

Carte n°28. Wilaya de Mila :Les mouvements de transport autour de la ville

(Source :Enquête de terrain 2004)

- le caractère régulier de ces déplacements : un transport interurbain dans le sens

est – ouest et rural nord – sud . ces deux flux s’entrecroisements au niveau des

agglomérations urbaines.

⇒ de service : ce sont les déplacements réalisés par les habitants pour des

besoins de « service » : commerciaux, administratifs, sociaux…Ce sont

généralement des déplacements sur de plus grandes distances que les

déplacements de travail mais moins fréquentes.

Ils peuvent être saisis à travers le trafic des cars de voyageurs. Le trafic des taxis

(officiels et clandestins) serait intéressant à analyser également.

La carte met en évidence deux phénomènes :

183

- le trafic énorme sur l’axe ouest - est, c’est-à-dire la route nationale n° 79

Ferdjioua-Mila.

- le trafic réduit en direction des secteurs Nord et Sud.

Il traduit le rayonnement des deux gros souk de Mila et Ferdjioua : le souk reste

l’occasion essentielle pour la population rurale de venir chercher au centre les

services qui lui manquent en zone éparse.

Ces liaisons sont vitales pour les populations des secteurs Nord et Sud, et les bus

n’hésitent pas à emprunter des routes parfois très dégradées pour les assurer.

Cette carte confirme la disposition d’une armature solide dans le sens est – ouest

et reprend l’idée générale de l’armature est algérienne.

Pour qu’un centre soit viable, il faut qu’il soit bien relié par route. Il est essentiel en

particulier de prévoir de bonnes liaisons pour les centres ruraux, mais également

d’un centre rural à un autre, de façon à avoir un réseau ouvert.

Par ailleurs, la vitalité d’un centre rural peut être renforcée ou amortie par sa

situation administrative.

3/ les points de polarisation

Les points de polarisation ont été inventoriés sur l'ensemble de la wilaya de Mila.

Ces points ont été analysés et classés en niveaux suivant les 5 critères suivants37:

- Niveau d'équipement

- Niveau de commerce

- Population desservie

- Population de la localité

- Statut administratif

La carte présente la structure suivante de points de polarisation:

37 Cf. Grille type in annexes, d'après "Schéma d'extension des chefs-lieux de la wilaya d'Oum El Bouaghi"

184

-- 1 centre élevé (5) pour une petite région.

-- 2 centres de niveau (4), très comparables entre eux: Ferdjioua et Grarem

-- Aucun centre de niveaux (3).

-- 4 points de niveau (2): Bouhatem, Oued N’dja, Rouached et Sidi Marouane.

-- Enfin quelques de niveau (1) ou (0), correspondant en majorité à de grosses

méchtats dotées d'une école et bénéficiant de la route.

Le fait majeur présenté par la carte est l'opposition entre deux types de rapports

des points de la polarisation les uns par rapport aux autres:

- sur un axe ouest-est, forte structure, bien hiérarchisée, Mila s'appuyant sur les

relais que sont Ferdjioua et Grarem pour animer le monde rural.

Carte n°29. Le bassin de Ferdjioua-Mila : Les points de polarisation

185

Dans le secteur Nord et le secteur Sud, faiblesse des niveaux des points de

polarisation, qui sont peu hiérarchisés, et sont reliés directement à Mila sans

intermédiaire: le point de niveau (1) ou de niveau (0) se relie directement au chef-

lieu de niveau (5).

Donc nous avons un réseau bien structuré sur l'axe ouest-est, mais très affaibli

dans les zones Nord et Sud.

4/ L'attraction rurale du bassin

Il faut aller un plus loin. L'influence soutenue par une armature ouest-est

correspond-elle à l'intégralité des mouvements de la région? Autrement dit, existe-

t-il une attraction, purement rurale, pouvant s'exercer en dehors du canal des

centres et infrastructures?

Pour cela nous avons essayé d'analyser les flux de personnes autour de Mila.

Ceci a fait ressortir les points suivants:

- la grande majorité des mouvements se fait dans un rayon relativement court: une

quinzaine de kilomètres.

- Existence d'un courant important nord-sud.

Donc nous avons là une emprise forte, mais limitée dans l'espace, correspondant

avant tout au bassin Ferdjioua-Mila, avec cependant une prépondérance des

secteurs Nord et Sud.

Il y a là aussi, à l'échelle locale, un décalage entre les réseaux et les nœuds. Les

flux convergent vers Mila pour souligner l'influence directe très forte de cette

dernière sur les ailes Nord et Sud malgré l'absence d'infrastructures, et peut-être à

cause de ce manque: c'est parce que ces régions sont dépourvus d'équipements

qu'elles fournissent les plus gros volumes de flux. A l'Est et à l'Ouest ces flux sont

canalisés par Ferdjioua et Grarem.

186

Cela peut également refléter une autre dimension: les complémentarités

traditionnelles entre les différents terroirs ceux du Nord et ceux du Sud (S'ra et

S'bakh).

Carte n°30. Le bassin Ferdjioua-Mila : L’attraction rurale

L'analyse de la trame de l'espace rural, à travers l'exemple que nous venons de

voir, a mis en évidence un espace organisé schématiquement en auréoles

concentriques, l'auréole périphérique étant la plus peuplée parce que

correspondant à la paysannerie privée, le cœur du bassin présentant le vide

colonial.

L'analyse des éléments structurants a révélé la distorsion entre deux lignes de

force, centrées toutes deux sur l'agglomération de Mila:

- un axe ouest-est créé à l'époque coloniale, soutenu par la route nationale 79 et

appuyé par une succession de centres urbains.

187

- Un axe méridien, correspondant aux vieilles complémentarités traditionnelles de

l'époque pré coloniale, qui ont été totalement négligés pendant longtemps et qui

reviennent en force aujourd'hui.

188

Conclusion L’exemple de ce bassin n'est qu'un schéma réduit d'une réalité beaucoup plus

grande et qui s'étalerait sur l'ensemble du Nord-est algérien. Dans ces espaces

ruraux, l’automobile ne suffit plus à répondre aux besoins de mobilité de toute une

partie de la population, jeunes ou âgées, actives ou inactives, non motorisées de

manière occasionnelle ou permanente.

Depuis quelques années, se développent des transports. Parallèlement des

formes alternatives de transport émergent, mais de façon encore trop discrète :

deux-roues, « le clandestin ».

Le gouvernement est le principal fournisseur d’infrastructures de transport routier.

Son intervention en matière de construction et d’entretien des routes doit tenir

compte de toutes les considérations qu’on vient d’énumérer.

189

Conclusion de la partie Les investissements dans le domaine des transports sont particulièrement lourds

et engagent l’avenir à long terme. Les enjeux en sont complexes. Ils sont d’abord

d’ordre humain (ou social) : il s’agit de donner à chacun la possibilité de se

déplacer. Or, sont exclus de ce «droit au transport» des fractions importantes de

la population dans les villes et dans les campagnes.

Au total le Nord-est algérien offre l’image d’une région qui n’a pas maîtrisé son

équipement et où extraversion et irrationalité sont les principales caractéristiques

de ses réseaux. A une voie ferrée de drainage s’oppose une route diversifiée

supportant l’essentiel des flux de marchandises et de voyageurs. Ceci a contribué

à l’aggravation des déséquilibres entre le littoral et l’intérieur. Le système

économique basé sur les exportations et les importations ne peut se passer des

ports et des axes de drainage.

190

Troisième partie : perspectives

L’organisation des transports joue un rôle fondamental dans le cadre d’une

politique du développement. Ceux-ci devront être renforcés afin de pouvoir mieux

répondre aux besoins de mobilité et de garantir l’accessibilité à l’ensemble du

territoire. Les transports devront soutenir le développement économique par une

offre adéquate et les valoriser comme plates-formes de communications

régionales et locales. La desserte devra être assurée de manière complémentaire

par les divers modes de transport existants, à savoir le bus et le train.

191

Chapitre I Le réseau routier

L’importance du réseau routier dans la dynamique du développement n’est plus à

démontrer. Le méga-projet de l’Autoroute Est-Ouest qui s’étale sur une longueur

de 1216 Km en assurant la liaison entre Annaba et Tlemcen avec la desserte des

principaux pôles touchant directement 24 wilayas, s’inscrit dans ce souci.

Les études du schéma directeur routier national 2005-2025, élaboré par le

ministère des travaux publics, s'inscrivent dans le schéma national

d'aménagement du territoire. La nécessité de disposer à moyens et longs termes

d'un réseau adapté, dont les principaux axes structurants sont constitués par

quatre catégories de route, est considérée comme vitale.

192

I-1/ La liaison autoroutière est-ouest:

C'est une infrastructure nouvelle située dans la partie nord du pays à construire en

site vierge, qui doit permettre de régler les problèmes de congestion sur le réseau

routier existant, et de réduire le taux d'accident.

Le projet autoroutier est-ouest, d'une longueur de 1.216 Km assurera la liaison

entre Annaba et Tlemcen, avec la desserte des principaux pôles en touchant

directement 24 wilayas.

En outre, les autres pôles de développement, situés sur la côte et dans la zone

des Hauts plateaux, seront desservis par les raccordements de l'autoroute Est -

Ouest au réseau principal, notamment par les pénétrantes Nord - Sud.

1/ Une dimension maghrébine

L'autoroute Est-Ouest s'intègre dans le grand projet régional de l'autoroute

maghrébine, avec un linéaire de 7.000 Km et dont la réalisation a été retenue par

les pays de l'U.M.A. L'Algérie, par sa position et de sa volonté de parachever en

2009 ce projet grandiose, participe à l'épanouissement économique de l'ensemble

du Maghreb.

2/ Des retombées multiples

- Répondre à la demande de trafic et aux besoins en matière de transport;

- Créer environ 100.000 emplois en phase travaux;

- Créer et valoriser des richesses locales;

- Augmenter la sécurité dans les transports et réduire le coût social induit par

l'insécurité routière;

- Augmenter le gain de temps pour les usagers;

- Réduire les coûts d'exploitation des véhicules;

- Contribuer à un aménagement équilibré et rationnel du territoire;

193

- Création d'un nouvel espace socio-économique rentable et attractif pour

l'investissement.

3/ Respect de l'environnement

Une étude d'impact sur l'environnement a été menée pour tenir compte à la fois du

milieu naturel, des activités humaines et de du patrimoine culturel et

archéologique environnant. Des mesures de protection ont été préconisées:

• Mise en place d'un dispositif pour la préservation des ressources en eau

superficielles et souterraines, avec des bassins décanteurs déshuileurs, des

fossés étanches...

• Aménagement foncier par remembrement;

• Aménagement paysager par reboisement et vegétalisation des berges et abords

de la voie;

• Etablissement de fouilles prospectives dans le cas où l'autoroute projetée

traverse un site classé comme site archéologique potentiel;

• Respect des habitudes et de la sécurité des riverains par le rétablissement des

servitudes.

4/ Des trajets plus rapides et plus sûrs Le projet autoroutier Est-Ouest aura,

des retombées positives pour l'usager:gains de temps de parcours important,

correspondant, à titre d'exemple: 4h00 sur le trajet Alger - Constantine.

194

Carte n°31. Le Nord-est algérien :Le futur réseau routier et autoroutier à l’horizon 2020

En outre, les pouvoirs publics ambitionnent à travers ce projet lequel dessert

principalement les villes d’El Tarf, Annaba, Constantine, Chelghoum Laid, Sétif,

Bordj Bou Arréridj de créer un nouveau espace rentable et attractif pour

l'investissement avec des équipements : aires de repos, stations-service, relais

routiers et centres d’entretien et d’exploitation de l’Autoroute.

Le schéma routier et autoroutier 2005-2020, s’articule autour de la réalisation de

l’autoroute Est-Ouest et de l’extension des capacités actuelles notamment au

niveau du réseau économique de base. Parmi les grandes options retenues,

figurent la réalisation de la rocade des hauts plateaux, le développement des

routes côtières et la poursuite des actions de désenclavement dans les régions

des hauts plateaux et du Sud notamment la route transsaharienne .

Des voies d’accès qui permettront une facilitation dans l’échange économique, de

meilleures possibilités d’investissement dans des régions actuellement trop

enclavées, une circulation plus rapide et plus sûre. Ce sont quelques-unes des

195

nombreuses conséquences heureuses de cet énorme projet. D’ores et déjà, le

nombre d’emplois directs qu’il génère est estimé à 100 000 emplois en phase de

construction et en période d ‘exploitation. Un nombre à multiplier par deux ou trois

pour ce qui concerne les emplois indirects. Ainsi et ajoutés à la rentabilité certaine

du projet, d’énormes avantages profiteront à la collectivité. D’abord, c’est

l’évidence, la construction de l’autoroute entre Constantine et Oran (800km)

réduira le temps de parcours actuel (12h) de près de 25% pour le ramener à

(9h30). A l’inverse, dans le cas de la non réalisation de l’autoroute à l’horizon

2015, le temps de parcours doublera et sera porté à (20h). Ensuite, par le

développement des zones traversées grâce à l’implantation d’investissements

encouragés par l’accès rapide aux grands centres industriels et économiques et la

diminution des facteurs de production. Un développement qui favorisera une

réduction notable du chômage dans ces régions où ce phénomène est des plus

étendus. L’impact se fera également sentir par la diminution notable des coûts

d’exploitation des véhicules et des temps de transport d’où une meilleure

productivité et une plus grande mobilité des usagers de la route. Et, beaucoup

plus important car mettant en cause les vies humaines, l’autoroute est-ouest

permettra une réduction substantielle du nombre d’accidents de la circulation d’où

un allègement des coûts supportés par la collectivité nationale et bien sûr un

décroissement des nombres de victimes. Il est en effet reconnu que l’autoroute

augmente la sécurité et divise par 3 le nombre d’accidents par comparaison à la

route à double sens. Toutes ces projections démontrent encore s’il en est le

caractère vital que revêt le réseau routier futur.

196

I.2/ Le schéma national d’aménagement du territoire 2025

repose sur 04 grandes lignes directrices :

••La durabilité: l’obligation impérative de prendre en compte et d’assurer la

préservation des ressources et des milieux naturels

••L’équilibre : rétablir un équilibre durable entre les grandes composantes du

territoire algérien: le littoral et la montagne, les hauts : plateaux et le sud,

••La compétitivité: adapter les territoires algériens aux exigences l’économie

mondiale,

••L’équité: réduire les inégalités économiques et sociales dont souffrent les

populations des zones rurales et urbaines défavorisées.

Le programme de développement du réseau principal consiste en majorité en

des travaux de renforcement et de modernisation des routes existantes et le

dédoublement de quelques axes. Au Sud, ce sont des constructions de

nouvelles liaisons le long des pistes existantes y compris la transaharienne. Le

financement de la construction et de l’entretien des routes est du ressort de

l’Etat.

les crédits budgétaires alloués aux routes au cours des années 90 représentent

près de 1% du PNB, ce qui est faible en comparaison aux normes

internationales selon lesquelles le ratio devrait être de l’ordre de 1,5% du PNB.

Les ressources consacrées à l’entretien des routes sont insuffisantes : elle ne

permettent d’entretenir annuellement que 500 Km des routes nationales, soit

2% du réseau principal, l’ensemble du réseau routier accuse du retard dans

l’entretien.

En ce qui concerne le financement de la construction des routes et autoroutes, le

gouvernement recherche la participation du secteur privé local ou étranger. Une

197

tentative de faire participer le secteur privé au financement de l’autoroute Est-

Ouest s’est avérée infructueuse ; la réalisation de cet ouvrage sera donc prise en

charge entièrement par l’Etat. Le parc routier de transport de marchandises

représente en 2001, 1.960.000 tonnes en charges utiles offertes, soit 194.000

véhicules tout type confondu. Le parc routier de voyageurs est évalué à 48.500

véhicules dont ceux du secteur privé représentent 90%. Pour surmonter le

problème du financement de l’entretien est de l’investissement dans le réseau

routier, le gouvernement envisage de créer un Fonds routier qui sera alimenté par

les redevances des usagers de la route.

futur réseau routier dans le Nord-est algérien

- La liaison autoroutière : le port de Djen-Djen/ les Hauts Plateaux 100 km.

- La rocade des Hauts Plateaux, liaison est-ouest, desservira les agglomérations situées

entre la frange Nord du pays et le Sud : 1200 km.

Les liaisons Nord-Sud

● RN 45 : Bordj Bou Arréridj, M'sila, Boussaâda 124 kilomètres

● RN 28: Sétif, Magra, Barika vers Biskra 218 kilomètres

● RN 3 : Constantine, Ain Mlila, Batna, AinTouta, Biskra 139 kilomètres

● RN16 : Annaba, Souk Ahras, Tebessa vers Bir El Ater

et Negrine 259 kilomètres

198

Conclusion

Le parachèvement de l’autoroute Est-Ouest s’impose à notre région de façon

incontestable pour une exploitation rationnelle des ressources agricoles et

touristiques, d’une part, et pour le développement des échanges entre

l’ensemble du pays d’autre part. Ce réseau routier devrait garantir aux

usagers un niveau de services, de confort et de sécurité élevé, homogène et

revêtant un caractère de continuité.

199

Chapitre II Le réseau ferré

Carte n°32. Le Nord-est algérien : Le réseau ferré à l’horizon 2020

En dépit du niveau de sécurité qu’il offre, la part du transport ferroviaire dans

l’offre globale de transport au niveau national ne dépasse pas les 5%. Mais à la

faveur de la reconfiguration du réseau de chemin de fer, avec notamment la mise

en service du tramway (de Constantine ,d’Annaba et de Sétif), et la réalisation de

nouvelles lignes ferroviaires, ce taux avoisinera les 10%. A moyen terme, 2009, le

transport par voie de chemin de fer devra prendre en charge annuellement 10

millions de voyageurs (80 millions au niveau national) et 8 millions de tonnes de

marchandises (15 millions au niveau national). En 2025, ce mode de déplacement

concernera 160 millions de voyageurs transportés et 60 millions de tonnes de

marchandises à l’échelle nationale38. Dans le cadre du programme de soutien à la

relance économique, une enveloppe de 900 milliards de dinars a été allouée au

38 Estimations de la SNTF en 2004

200

développement du secteur du chemin de fer. En effet d’importants projets ont été

lancés à travers le territoire national. On citera à titre d’exemple les tramways

d’Alger, Oran et Constantine en cours de réalisation, ceux de Sétif, Ouargla,

Annaba et Sidi-Bel-Abbès en cours d’études, le dédoublement de la ligne Annaba-

Ramdane Djamel sur 96 km.

Deux périodes sont à considérer

période 1962 - 1979:

De manière générale, en l’absence de plan de développement, cette période a

porté sur le renouvellement du matériel roulant alors que l’infrastructure n’a

bénéficié que de moyens négligeables pour son entretien courant.

En effet, jusqu’à la moitié de la décennie 1970, le secteur ferroviaire a été laissé

au second rang des préoccupations des Pouvoirs Publics. L’intérêt relatif

manifesté par la suite jusqu’aux années 1980 n’a pas été suffisant pour rattraper

les retards cumulés dans les divers domaines, notamment dans celui des

infrastructures et des installations fixes.

A titre d’illustration, les investissements totaux réalisés pendant la période

1969/1973, et pour les deux directions régionales de Constantine et d’Annaba

n’ont été que de 50Millions de DA ; par contre, ils ont été multipliés par 7, soit 360

Millions de DA pour la période 1974/1978. Du montant total, 400 Millions de DA

d’investissements, seuls 130 Millions de DA, soit le 1/3, ont été destinés aux

installations fixes.

Les réalisations cumulées de 1962 à 1979 dans le domaine des infrastructures

ferroviaires n’ont porté que sur :

-le renouvellement de 60 km de voie,

-le doublement de 10 km de voie pour desservir El-Hadjar,

201

- la construction d’une gare : Hadjar-Soud.

Période 1980-1996

Après 1980 et particulièrement au cours des dix dernières années, le chemin de

fer a bénéficié d’un programme important d’investissements destinés à assurer

son renouvellement, sa modernisation et son extension.

En effet, dès le début des années 1980, la réorientation de la politique

économique nationale et l’augmentation conjoncturelle des revenus pétroliers ont

favorisé le lancement d’un vaste programme de réhabilitation, de modernisation,

et d’extension du réseau ferroviaire nécessité par ailleurs par la saturation du

réseau routier de base.

L’effort principal en matière d’infrastructures a porté essentiellement sur :

-la réalisation de la ligne nouvelle Jijel/Ramdane-Djamel (140 km) programmée

dans le cadre du projet du complexe sidérurgique de Taher, et transféré par la

suite à Bellara ;

-le renouvellement et le renforcement des ouvrages d’art

-l’aménagement, la modernisation et la reconstruction de gares

-l’aménagement ferroviaire partiel de la région d’Annaba.

Organisation et exploitation

1. les programmes encours

a/ Investissements.

Etat actuel du programme en cours.

Le programme en cours comporte 88 opérations inscrites pour une autorisation de

programme totale arrêtée au premier semestre 2005 à 103,5 Milliards de DA. Ce

programme dont certaines opérations ont été inscrites depuis les années 1980

enregistre un retard dans les plannings de réalisation générant des réévaluations

202

successives. Le reste à réaliser s’élève au premier semestre 1996 à 57,3 Milliards

de DA. Ce programme porte sur les volets suivants :

Etudes:

Celles-ci visent la modernisation des infrastructures existantes ou préalables à la

réalisation de nouvelles infrastructures.

Le nombre d’opérations individualisées est de 14 avec un reste à réaliser de 156

Millions de Dinars.

Lignes nouvelles et embranchements particuliers :

Le nombre d’opérations est de 12 y compris les trois opérations " Grands travaux

ferroviaires ".

Le reste à réaliser pour les lignes nouvelles et embranchements particuliers est de

23 Milliards de Dinars.

b/ Aménagements ferroviaires

Ces aménagements concernent la zone de Annaba, où il a été réalisé près de 100

km de rail, ainsi que la banlieue algéroise avec l’axe El-Harrach/Thénia.

Ces opérations sont en voie d’achèvement, le reste à réaliser étant de 544 Millions

de DA pour une autorisation de programme de 4,7 Milliards de Dinars.

Signalisation, Télécommunications, Amélioration des débits de lignes :

La modernisation de la signalisation et de la télécommunication constitue une des

priorités du secteur ferroviaire car elle conditionne l’exploitation fiable et efficace

du réseau.

Le programme de signalisation et de télécommunications couvre la quasi-totalité

de la Rocade Nord.

Les cinq (05) opérations en cours présentent un reste à réaliser de 9 Milliards de

DA par rapport à une autorisation de programme de 14,4 Milliards de Dinars.

203

En matière d’amélioration de débit des lignes, les projets concernés sont la

réalisation du nouveau tunnel d’El-Achir, pour remplacer l’actuel tunnel en état de

dégradation avancée risquant l’isolement de la partie Est du pays, et la

rectification du tracé de la rampe d’El-Ghomri.

Le reste à réaliser pour les deux opérations s’élève à 7,1 Milliard de DA ; les

travaux du nouveau tunnel ont débuté en mai 1996.

c/ Mise à double voie :

Elles concernent les tronçons Bordj-Bou-Arréridj/Sétif.

Le reste à réaliser de ces quatre (04) opérations est de 2,2 Milliards de DA pour

une autorisation de programme de 4,14 Milliards de DA.

Construction de gares et d’ateliers et allongement des voies de gares :

Les 23 opérations existantes totalisent un reste à réaliser de 2,3 Milliards de DA

par rapport à un coût global de 6 Milliards de Dinars.

Ces opérations concernent essentiellement le transfert vers Rouiba des ateliers du

Hamma et l’extension des ateliers de réparation du matériel roulant et la

réalisation de 15 gares sur la rocade Nord.

d/ Ouvrages d’art

Les ouvrages d’art, souvent vétustes, sont concernés par 7 opérations qui

totalisent un reste à réaliser de 1,8 Milliards de Dinars.

Renouvellement de voie :

Ce volet particulièrement important comporte douze (12) opérations relatives à la

modernisation et au renouvellement de la voie sur plusieurs tronçons. Il présente

un reste à réaliser de 7,1 Milliards de Dinars.

204

e/ Opérations exceptionnelles :

Il s’agit d’opérations liées à la situation sécuritaire existante ; leur financement

est réalisé sur concours définitifs.

L’estimation financière (20.289 Millions de dinars – M.D.A-) des dégâts

occasionnés au réseau ferroviaire pour la période allant de 1992 à Juillet 1996

s’établit comme suit :

f/ Equipements :

Les opérations suivantes, individualisées , sont en cours de réalisation :

-L’acquisition de 9 grues pour le relevage du matériel roulant,

-L’aménagement de 200 fourgons pour l’escorte des trains par les services de

sécurité

-L’acquisition de 143 voitures (wagons à voyageurs) de réemploi et la

réhabilitation de 19 locomotives endommagées par les actes de sabotage.

2/ Financement

Le fonctionnement du matériel roulant est tributaire de l’approvisionnement en

pièces de rechange en majorité importées. Les difficultés rencontrées pour la mise

en place des financements et l’impossibilité de règlement au comptant ont

entraîné des pénuries de pièces se traduisant par l’immobilisation d’une partie

importante du parc roulant, déjà à peine suffisant eu égard aux besoins exprimés.

Le financement du matériel roulant.

Le désengagement, en 1990, du Trésor Public a entraîné de facto celui de la

Banque Algérienne de Développement qui finançait jusque là les investissements

en matériel roulant à des conditions correspondant à leur durée de vie (15 à 25

ans en moyenne) à des taux d’intérêts adaptés.

205

Ceci a obligé la SNTF à s’orienter vers le système bancaire national et

international ; mais sa situation financière actuelle ne lui permet pas de mobiliser

facilement les crédits nécessaires à son développement.

Les dépenses d’investissement en matériel roulant ont évolué comme suit :

Tab.n°34 Le Nord-est algérien Dépenses de la SNTF en matériel roulant (en millions de DA)

1963 - 1973 1974 - 1984 1985 - 1995 1996 - 2006

Nord-Est National Nord-Est National Nord-Est National Nord-Est National

Matériels roulants 112 266 560 1 325 1 266 3 800 165 525

3/ Perspectives à l’horizon 2010

Le plan Directeur de Développement des Infrastructures Ferroviaires pour

l’horizon 2010, élaboré par le secteur, en fonction du rôle du chemin de fer dans le

système national des transports et des options générales et d’aménagement du

territoire, est destiné à constituer un cadre de référence permettant d’assurer la

cohérence des investissements de modernisation et d’expansion.

La définition du Plan des infrastructures ferroviaires s’articule ainsi autour de la

présentation des caractéristiques et des objectifs généraux du système de

transport ferroviaire futur d’une part, de l’identification des principales opérations

d’infrastructures à réaliser pour atteindre ces objectifs et ces caractéristiques

d’autre part.

Ces opérations sont regroupées en trois grandes rubriques relatives

respectivement à la modernisation et à l’accroissement des capacités du réseau,

aux grands aménagements ferroviaires régionaux et à l’extension géographique

du réseau.

206

4/ Caractéristiques et objectifs généraux :

Le type et la qualité des prestations fournies par le système de transport

ferroviaire, qui caractérisent la participation du chemin de fer à la satisfaction des

besoins régionaux (et nationaux) en transport, sont intimement liés aux modalités

internes d’exploitation et d’organisation technique du système de transport

ferroviaire.

Les principales options retenues en la matière au niveau du plan Directeur sont

les suivantes :

- le transport ferroviaire touchera la totalité des grands pôles d’activités du pays,

grâce à la densification du réseau existant dans le Nord et à la poursuite de

l’extension géographique du réseau sur la zone des Hauts-Plateaux,

- à la création dans les grandes agglomérations, de gares centrales intermodales,

pour le trafic-voyageurs ;

- à la création de gares - marchandises, en nombre limité et bien équipées en

moyens de manutention pour le transfert rail/route et dotées de capacités

importantes de stockage ;

- à la mise en place de techniques de transport intermodales : transports

ferroviaires de conteneurs et de semi-remorques routières .

- l’acheminement du trafic marchandises sera fondé sur la possibilité de mettre en

circulation des trains lourds chaque fois que le volume du trafic l’autorisera.

Il sera fait appel à la technique d’acheminement par train-blocs complets, dans les

conditions de circulation favorables, ces trains circulant sans rupture intermédiaire

entre expéditeur et destinataire. Le trafic par wagons isolés transitera par des

triages de forte capacité implantés aux nœuds de trafic principaux du réseau

(Constantine, Annaba),

07

- le chemin de fer jouera un rôle important dans la satisfaction des besoins de

transport – en particulier domicile – travail – dans les banlieues des grandes

agglomérations Annaba et Constantine,

- sur certains itinéraires où les caractéristiques géométriques du tracé des lignes

sont favorables et la demande de transport importante, les vitesses de circulation

des trains voyageurs inter-villes pourront être élevées à 140 km/h et

éventuellement à 160 km/h,

- la configuration et l’équipement des lignes du réseau à voie normale, seront

adaptés aux besoins de capacité de transit ; il sera ainsi fait appel, selon les cas,

soit à la voie unique avec un équipement moderne de signalisation, soit à la

double voie,

- le réseau ferroviaire doit disposer d’un système moderne de télécommunications,

outil indispensable pour en assurer un fonctionnement sûr et efficace.

5/ Modernisation et accroissement des capacités

Les opérations de modernisation et l’accroissement des capacités du réseau

visent à donner à celui-ci, des caractéristiques modernes lui permettant de

répondre quantitativement à la demande de transport et d’améliorer la qualité des

services rendus.

Ce réseau continuera à moyen terme à jouer un rôle essentiel dans les échanges

entre les diverses régions du pays.

Les opérations de modernisation et d’accroissement des capacités des lignes

existantes continuent de constituer une priorité absolue dans la poursuite du

programme de restructuration du chemin de fer.

Les travaux à réaliser au titre de la modernisation sont encore nombreux,

dispersés, de nature variée et très largement interdépendants.

208

Leur réalisation est souvent rendue difficile par la nécessité de les effectuer sous

trafic.

La modernisation est ainsi une opération complexe qui nécessite des délais

d’exécution longs et coûteux.

Les principales opérations concernées sont :

Le renouvellement de voie et ballast

Le programme en question porte sur :

-182 km de renouvellement voie et ballast,

- 140 km de renouvellement de ballast,

- 100 appareils de voie.

Au-delà de l’an 2008, les renouvellements se poursuivront selon un cycle complet

par ligne d’environ 25 à 30 ans.

Le renouvellement et le renforcement des ouvrages d’art.

La consistance du programme concerne le nombre d’ouvrages suivants :

- 98 ponts,

- 3 tunnels.

Ce programme est établi dans la continuité de celui déjà entamé, permettant

d’augmenter la longueur, et partant, la charge des trains et la capacité de transit

des lignes.

Il est réparti comme suit :

o ligne Annaba/Ghardimaou : 05 gares

o ligne Souk-Ahras/Tébessa : 03 gares

o ligne Beni-Mancour/Béjaïa : 06 gares

L’aménagement, modernisation et reconstruction des gares

- ligne Alger/Constantine : 07 gares

209

- ligne Constantine/Annaba : 05 gares

La modernisation de la signalisation et la refonte du réseau de

télécommunications.

Ce programme qui comprend les lignes nouvelles déjà entamées, ainsi que la

poursuite des programmes de modernisation, porte sur :

- le tronçon Drean/Bouchegouf : 04 gares avec bloc de voie unique

- le tronçon Souk-Ahras/Tuileries : 01 gare

- le tronçon Tuileries/Tebessa : 01 gare avec bloc de voie unique

- la ligne nouvelle Barika/M’sila (hors gares de Barika et M’sila)

- la ligne nouvelle Bordj Bou Arréridj/M’sila (hors gare de Bordj Bou Arréridj)

Les grands aménagements ferroviaires régionaux :

Les régions d’Annaba et de Constantine, posent au chemin de fer des problèmes

particuliers et difficiles.

Elles induisent en effet, de par leur rôle industriel, commercial et administratif,

d’importants transports de marchandises et de voyageurs de nature très variée.

L’implantation des installations ferroviaires y est un des éléments importants du

schéma de structuration spatiale.

Les embranchements particuliers :

Le programme proposé concerne la réhabilitation des embranchements existants,

en particulier les embranchements OAIC, NAFTAL, SIDER, ANABIB, ASMIDAL,

qui sont de grands utilisateurs du rail.

L’électrification :

Ce programme portera sur l’électrification par étapes des réseaux de banlieue des

régions Alger, Oran et Constantine et progressivement la Rocade Nord.

L’extension géographique du réseau :

210

Ce programme portera sur deux volets visant à réactiver les projets différés

suivant :

- Tébessa/Ain-M’Lila

- Bordj-Bou-Arreridj/M’Sila

- Barika/Batna

6/ Lignes nouvelles à créer dans le cadre de la densification et du

renforcement du réseau Nord

Le schéma prévoit à long terme, la création des lignes nouvelles à voie normale :

- El-Khroub-Guelma/Bouchegouf,

- M’Sila/Aïn-Oussera/Tiaret/Saïda,

La mise en place de la totalité de ce réseau est une œuvre de longue haleine,

nécessitant souvent plus de 20 ans, et dont les étapes méritent d’être arrêtées en

fonction des priorités d’aménagement du territoire national et le cas échéant, de

l’échéancier de mise en place des grands ensembles industriels utilisateurs du

chemin de fer.

7/ Les axes prioritaires

Dans ce cadre, le plan directeur des infrastructures ferroviaires retient les

opérations relatives à :

la modernisation de la signalisation et la refonte du réseau des

télécommunications,

la nécessité du renouvellement de la voie,

l’allongement des voies des croisements des gares,

la rénovation des ouvrages d’art,

l’aménagement, la modernisation et la reconstruction des gares,

l’électrification des réseaux de banlieue,

211

la suppression des voies étroites,

l’extension géographique du réseau.

8/ Mode de financement

Compte tenu de l’ampleur du programme d’investissement projeté, l’enveloppe

financière est considérable. Son évaluation préliminaire est de l’ordre de 190 Mds

de DA . Elle s’élève à 50 Mds de DA dans le cas du programme neuf minimum –

hors aménagement de la région algéroise.

Eu égard aux contraintes financières du pays, l’Etat ne peut plus, à lui seul,

mobiliser les crédits nécessaires à la réalisation de ce programme.

Il y a donc nécessité de faire appel à d’autres sources de financement si l’on ne

veut pas compromettre la mise en œuvre des opérations inscrites à l’horizon

2010.

Schéma directeur de développement à long terme du réseau ferroviaire.

Le système national des transports, dans sa configuration actuelle, n’accorde pas

au chemin de fer, la place qui lui revient.

Il se caractérise, notamment, par une absence de coordination entre les différents

modes. Les équipements de manutention et de stockage devant permettre les

services multimodaux sont pratiquement inexistants.

En fait, chaque mode de transport semble se développer isolément, situation qui

se traduit par les dysfonctionnements préjudiciables à l’efficacité et à la rentabilité

des différents modes et plus particulièrement celui du chemin de fer dont le retard

considérable est inhérent à l’absence de synergies.

Les programmes, en matière de développement du rail, décidés par l’Etat, fondés

sur la réalisation de grands projets industriels (complexe sidérurgique, laminoirs,

unités de construction automobile, unités chimiques, etc. …) et de Grands

212

Travaux (stabilisation et mise en valeur des terres, lutte contre la désertification,

transferts hydrauliques, armature urbaine etc. …) ont leur justification du fait de la

bonne santé économique du pays.

Par ailleurs, quand elles sont achevées, les lignes ferroviaires génèrent de lourds

déficits d’exploitation.

Les investissements réalisés depuis une vingtaine d’années n’ont pas eu

d’impacts positifs sur le développement des capacités de transport ferroviaires, et

dans bien des cas, ils ont été à l’origine de l’aggravation des problèmes

d’exploitation de la SNTF.

213

Conclusion

Le réseau ferroviaire est pour l’essentiel à voie unique et la situation de

l’infrastructure reste, de manière générale, médiocre sur beaucoup de lignes.

Le réseau est inadapté à une exploitation moderne, rationnelle et économique.

Les lignes présentent souvent un tracé sinueux, avec de fortes déclivités qui

rendent l’exploitation difficile et imposent une limitation de la vitesse et des

charges.

Par ailleurs et malgré d’importants investissements, en infrastructures et en

matériels roulants, notamment durant la décennie 1980, force est de constater que

le rôle du chemin de fer est en déclin.

En effet, par rapport à l’ensemble du transport terrestre, la part du transport

ferroviaire, a subi une baisse significative et révèle, en conséquence une sous-

utilisation importante de ses capacités.

La baisse est également liée à la situation sécuritaire qu’a vécu le pays. Il est à

signaler à ce propos que la SNTF, en dépit des importantes pertes aux plans

humain et matériel qu’elle a subies, continue d’assumer ses activités.

Les statistiques soulignent l’inadaptation du réseau aux nouveaux types de trafic-

containers, trains-blocs, etc…, une mauvaise exploitation par comparaison avec le

transport routier qui a connu un très fort développement durant la période écoulée

grâce à :

- une extension importante du réseau bitumé ;

- la technologie des véhicules routiers à fortes capacités et à faibles coûts

d’exploitation ;

- la facilité d’accès à la profession de transport routier ;

- la rentabilité parfois non négligeable des capitaux investis.

214

Ces avancées technologiques ont entraîné une modification profonde de la

structure du marché de transport.

Durant les années à venir, la concurrence du transport routier doit inciter à des

efforts soutenus pour une amélioration de ses critères de performances du chemin

de fer.

L’évolution des trafics montre que depuis 1980, les volumes et les tarifs n’ont pas

varié de manière significative, alors que les coûts ont doublé, souvent triplés et

parfois même quadruplé.

Malgré ces résultats préoccupants, le chemin de fer reste déterminant dans

certains segments de transport tels que le transport de masse et de pondéreux,

surtout sur les grandes distances.

Nécessairement, il faudra renforcer les avantages comparatifs clés du réseau pour

lui permettre de relever les défis et répondre efficacement à la demande des

usagers et aux impératifs économiques de ses clients.

215

Chapitre III Amélioration de l’accessibilité dans le cadre des futures

infrastructures

Ce paragraphe analyse l’amélioration de l’accessibilité obtenue pour les échanges

entre les différents nœuds dans le cadre de la mise en place des différents projets

routiers et ferroviaires.

Aux fins de l’analyse, une distinction est établie entre l’amélioration du transport

routier et ferroviaire. Dans le cas du chemin de fer, on examine l’incidence d’une

politique axée notamment sur l’interconnexion effective des lignes existantes et

l’amélioration des vitesses de circulation et des services offerts sur l’axe ferroviaire

qui relie Alger à Annaba. Par contre, pour la route, l’analyse présuppose de

compléter la construction de l’autoroute Est-Ouest. Dans les deux cas, l’analyse

est réalisée pour le transport des voyageurs, des résultats similaires sont à prévoir

dans le cas des marchandises.

1/ Les situations de référence et de futur

• Pour le transport par chemin de fer

Dans le cas du chemin de fer, on prendra pour situation de départ ou de

référence, un scénario dans lequel le niveau de services est similaire au niveau

actuel. L’analyse proposée a pour but de montrer les bienfaits de l’extension du

réseau ferré. La situation de référence se définit par les vitesses moyennes

actuelles de circulation des trains, et le temps de correspondance sur l’axe Alger-

Annaba et les autres lignes, correspondance estimée en fonction de la fréquence

actuelle des trains. L’assignation de vitesses dans le réseau peut être faite à partir

des horaires de train actuels, de même que le temps d’attente lors des

correspondances. Cependant, face à la difficulté d’obtenir ces informations, il a été

choisi de faire une estimation de vitesses moyennes et de déterminer la durée des

216

correspondances par rapport au nombre de services journaliers. Comme scénario

futur, est pris en considération le réseau d’infrastructures actuel, avec une

augmentation de la vitesse de circulation sur l’axe Alger-Annaba , ainsi que les

futures lignes (amélioration des conditions générales de l’infrastructure et du

matériel de traction sur cet axe).

• Pour le transport routier

Dans le cas du transport routier, on prendra pour situation de référence, un

scénario dans lequel est maintenu l’état actuel du réseau routier. Comme scénario

futur, on considèrera que l’ensemble des projets d’infrastructure sont terminés

(l’autoroute Est-Ouest et la rocade des Hauts Plateaux).

2/ Calcul de l’accessibilité

L’accessibilité d’une zone se calcule selon l’expression suivante:

∑ −=j

CijPjAi ).exp(* β

où: Ai = Accessibilité de la zone i.

Pj = Potentialité d’attraction ou d’activité de la zone de destination j.

Cij = Impédance dans le déplacement entre les zones i et j.

On considérera donc que l’accessibilité entre deux points dépend d’une part de la

potentialité d’attraction et d’autre part de l’impédance dans le déplacement.

L’impédance se corrige par son exponentiel inverse, ce qui signifie qu’une plus

grande importance est donnée aux zones proches.

Comme potentialité d’attraction ou d’activité P, on a considéré la population de

chaque Wilaya et comme impédance, le temps de transport entre les chef-lieux de

wilaya. La valeur de la constante β considérée est 0,0639,

39 valeur utilisée dans les différentes études sur les transports

217

2/ Résultats obtenus :

Pour le chemin de fer :

Les résultats sont présentés sous forme de cartes. Sur cette première carte,

apparaît les wilaya les plus accessibles pour les voyageurs par train dans la

situation actuelle .

Carte n°33. Le Nord-est algérien : Indice d’accessibilité des voyageurs par train. Situation 2005

Dans le cas du chemin de fer, l’accessibilité actuelle se concentre essentiellement

sur les deux zones (carte n° 33), la première, et la plus importante, les wilaya à

cheval sur deux régions géographiquement différentes mais surtout celles

traversées par l’axe Alger-Annaba : Bordj Bou Arreridj, Sétif, Constantine,

Annaba…La deuxième zone renferme surtout les wilaya des Hauts Plateaux. Le

218

contraste entre les indices d’accessibilité des deux zones peut s’expliquer par la

présence d’importants foyers de population, ce qui n’est pas le cas pour la

seconde zone.

Carte n°34. Le Nord-est algérien : Amélioration de l’accessibilité des voyageurs par train à la fin de

tous les projets

Dans le scénario d'incorporation des axes ferroviaires futurs, on observe une

amélioration de l’accessibilité générale dans toute la zone d’étude, en

reproduisant la même distribution de zones à plus ou moins grande accessibilité

de la situation de référence.

L’amélioration se traduit par le fait qu’une grande partie du territoire ait une

accessibilité supérieure à celle des zones les plus accessibles de la situation de

219

référence. Ce phénomène se reflète aussi dans la réduction des temps : ainsi le

temps nécessaire pour arriver à tous les autres nœuds diminue dans plus de la

moitié des cas à un niveau inférieur aux durées les plus basses de la situation de

référence.

La lecture simultanée des deux cartes montre que les augmentations les plus

importantes se produisent dans les zones qui ont un faible niveau d’accessibilité

au départ (région des Hauts Plateaux surtout). En revanche les zones à grande

accessibilité dans les deux situations sont celles qui manifestent les hausses les

moins fortes.

Pour la route

Carte n° 35. Le Nord-est algérien : Indice d’accessibilité des voyageurs par route. Situation 2005

220

Dans le cas de l’accessibilité routière, les résultats reproduisent à grands traits

ceux obtenus avec le transport ferroviaire (carte n°29). Les zones à grande

accessibilité se situent sur les Hauts Plateaux.

Carte n°36. Le Nord-est algérien : Amélioration de l’accessibilité des voyageurs par route à la fin de

tous les projets

L’achèvement de la construction de l’autoroute Est-Ouest entraîne une

augmentation importante de l’accessibilité (carte n°30). A cet horizon, la majeure

partie de la région atteindra un niveau similaire à celui des zones de grande

accessibilité dans la situation de départ. Les Hauts Plateaux en seront les plus

favorisés.

221

De façon similaire à ce qui arrive avec le transport ferroviaire, les

augmentations d’accessibilité les plus importantes se produiront dans les zones

à fort niveau d’accessibilité de départ.

Les régions côtières sont accessibles par des routes permettant des vitesses

de circulation basses. Considérées d'abord comme périphériques, ces zones

sont en fait bien dotées en infrastructures. A l'inverse, les villes situées sur les

Hauts Plateaux pourraient bénéficier de meilleures routes.

222

Conclusion de la partie

Selon son rôle, un réseau de transport de qualité doit permettre les relations entre les

différentes agglomérations de la région, de manière à ce que les zones rurales ou

isolées puissent avoir accès aux différents services et ressources offerts par les

centres urbains de rang supérieur.

Dans le cas du Nord-est algérien, cette fonction est entravée par la géographie de la

région et la distribution des installations humaines. La zone littorale, où se situent la

plupart des concentrations, se caractérise par une succession de plaines, vallées et

systèmes montagneux qui rendent difficiles les communications entre

agglomérations. Plus au sud, dans les Hautes Plaines, les densités de population

diminuent et les distances entre agglomérations augmentent.

223

Conclusion générale

Le secteur du transport joue un rôle primordial dans la concrétisation des objectifs

et des choix de développement, dans le soutien aux secteurs productifs et le

renforcement de leurs capacités concurrentielles ainsi que dans l'amélioration du

niveau de vie des citoyens.

L’importation et la vente de véhicules neufs sont la signification d’un potentiel de

croissance économique important. Elles sont le résultat des tendances

démographiques qui suggèrent un nombre sans cesse à la hausse d’individus

potentiels en âge de conduire jumelé à la situation financière des ménages où la

capacité d’épargne connaît également une augmentation. En plus, la montée du

poids démographique des petites et moyennes villes, s’accompagnant d’un

besoin en services rapides et du besoin du porte-à-porte, entretient une demande

de plus en plus importante en véhicules ce qui confère une impulsion au

développement du transport routier.

Les concentrations démographiques et la configuration des flux d’échanges ont

mené à l’émergence de grands corridors, est-ouest pour les passagers, et nord-

sud pour les marchandises.

D’une situation de monopole, le rail n’assure aujourd’hui que 5% du marché de

transport.

La faiblesse des réalisations depuis l’indépendance n’a rien changé au rapport :

port - voie ferrée - arrière-pays, bien au contraire, elle l’a accentué par une

politique économique basée sur l’exportation de matières premières. Cette

situation a privilégié la route, mieux adaptée pour répondre aux besoins de

224

l’importation de plus en plus grande, formée pour l’essentiel de céréales, de

ciments et d’autres biens destinés aux marchés de consommation.

La structure des réseaux ferré et routier n’a pas permis de dégager une

articulation régionale. Mais nous pouvons relever globalement une étroite relation

entre les flux et l’organisation spatiale :

- la suprématie littorale : un gradient décroissant du nord au sud,

- la primauté de Constantine en tant que carrefour,

- l’inadéquation entre le rail et la desserte,

- l’étroite relation entre port - rail et route - métropole dont l’articulation explique

l’essentiel de l’organisation spatiale actuelle. Dans ces conditions c’est à la route

que revient l’exclusivité des échanges et le rôle du désenclavement.

La politique algérienne engagée pour le développement du pays implique

nécessairement un développement harmonieux de tous les secteurs de l'activité

économique y compris le secteur des transports.

Depuis toujours, les transports ont été un outil indispensable à toute politique de

développement. Ils sont alors insérés entre deux nécessités vitales: la production

et la distribution. Les réseaux ont ainsi pour rôle de faciliter les échanges

économiques.

Il s'avère qu'à l'heure actuelle ces objectifs n'ont pas été atteints ; le secteur des

transports n'a suivi que de loin le développement économique du pays. Il constitue

de ce fait un goulot d'étranglement ralentissant les efforts de développement

entrepris dans plusieurs secteurs.

Les modes de transport les plus touchés par ce phénomène sont le rail et la

route ; surtout le rail car par l'importance des fonds qu'il utilise et par ses longues

tractions il est un précieux outil de développement.

225

La politique des transports en Algérie souffre d’une absence de cohérence entre

les différents ministères en charge de la question.

Le ministère des Travaux publics a pour mission la réalisation des routes et leur

entretien, celle des pistes et parkings avions ainsi que des ports.

Le ministère des Transports réalise les aéroports et les voies ferrées et a la tutelle

de la gestion des ports et aéroports.

Le ministère en charge de l’Aménagement du territoire doit déterminer les

éclairages de la politique globale d’occupation des espaces dans le cadre du

développement durable.

Aussi, le programme du gouvernement estime que l’urgence pour le secteur est

de renforcer le tissu des infrastructures de base.

L’aménagement du territoire a toujours été une préoccupation dans les politiques

publiques, en particulier dans la définition des réseaux d’infrastructures qui sont

les supports du service public. L’ouverture des infrastructures de réseaux aux tiers

et le désengagement de l’Etat et des organismes publics de la gestion directe de

ces réseaux risquent de remettre en cause la politique d’équipement du territoire

et, ainsi, influer aussi bien sur les mouvements des populations, sur les choix des

localisations industrielles que sur la protection de l’environnement. Les Autorités

de régulation sectorielles pourront être investies de missions de promotion du

développement des infrastructures et de développement territorial, de protection

de l’environnement et, de façon générale, de contribuer à la définition et à la

promotion des politiques publiques dans les secteurs concernés.

A propos du système national des transports :

Autoroutes, métro, tramways...et rail... Le secteur des Transports connaît une

période propice. C'est là où la manne pétrolière trouve sa traduction la plus

226

visible et sans doute la plus consensuelle: le secteur des transports est devenu,

faute de capacité d'absorption de la manne pétrolière par l'économie nationale,

un choix d'investissement public logique. Les choses bougent en effet. Outre,

l'autoroute Est-Ouest en cours de réalisation, deux nouveaux projets sont en

préparation : l'autoroute des Hauts Plateaux et l'autoroute Nord-Sud.

La grande satisfaction a été de voir que le secteur du rail, longtemps délaissé,

est en train de connaître, lui aussi, une nouvelle jeunesse avec des

investissements conséquents de plus de 16 milliards de dollars sur cinq ans. Il

s'agit non seulement de rattraper le retard mais aussi de réaliser et de

moderniser au cours de cette période plus de 1.700 km de voie, soit près de

40% du réseau national existant. Pour les grandes villes, largement saturées en

matière de circulation automobile, la réalisation des projets de tramways

(Annaba - Sétif - Constantine) est attendue avec impatience.

Le problème est que les projets d'extension des routes et autoroutes ne seront

pas terminés avec 2009 ou 2010 alors que les ventes de véhicules continuent

d'augmenter à grand rythme (100 000 véhicules par an), dopées par le crédit

automobile et l'arrivée sur le marché de voitures chinoises à des prix attractifs

pour les petites bourses. A cela s'ajoute, les pressions des pays occidentaux,

en négociation avec l'Algérie pour son accession à l'OMC, ils exigent que soit

levée l'interdiction d'importer des voitures d'occasion. L'amélioration de l'offre

en matière de transports publics (Train, rail et bus) sera donc essentielle pour

les prochaines années. Cela semble être pris en compte dans l'action des

pouvoirs qui, a doté les villes d’Annaba et Constantine d'Entreprises Pilotes de

Transport Public Urbain. Il est également prévu de créer 5 nouvelles entreprises

227

de transports publics dans les chefs-lieux des wilayas de Batna, Tébessa, Sétif,

Skikda et M'sila.

Le réseau ferroviaire

Il y a nécessité d’accorder au rail une place importante dans le système

national des transports et de promouvoir les actions qui concourent à la mise en

place d’un nouveau mode d’organisation et d’aménagement du territoire pour

permettre l’émergence de chaînes de services globales et multimodales

(terrestre, maritime, aérienne).

Dans ce cadre, le transport ferroviaire devrait assurer des prestations de " bout

en bout ", et pour ce faire, une priorité sera donnée aux équipements de

stockage et de manutention pour éviter les ruptures de charge et permettre des

transbordements efficaces.

Dans la logique de l’aménagement intégré et du développement économique

du territoire national, il est opportun de réaliser des voies de communications

modernes et rapides (autoroutes, rails, routes nationales améliorées), mais il

est encore plus raisonnable et probablement plus efficace de réaménager les

liaisons existantes et de réaliser les jonctions nécessaires avec les espaces à

promouvoir.

Ceci peut être concrétisé à condition :

- que la demande en besoins de transport soit préalablement analysée, évaluée

et clairement définie,

- qu’une dynamique de développement soit mise en place dans les régions à

développer - plaines intérieures, Hauts Plateaux, espaces intermédiaires

littoraux,

228

- qu’un plan de désengorgement des aires métropolitaines et surtout qu’un

système urbain conjugué à un réseau de petites villes et villages soient

minutieusement élaborés dans la perspective d’un maillage cohérent du

territoire ;

- que les objectifs à même d’assurer les déplacements des biens et des

personnes dans les meilleures conditions (temps, sécurité, enchaînement, etc.)

soient sérieusement envisagés et en tout cas prioritairement affichés.

Il y a lieu de noter que certaines lignes envisagées sont économiquement peu

justifiées, alors que l’effort devrait porter sur la consolidation et la modernisation

du réseau existant (signalisation, télécommunications, équipements et matériel

roulant etc.) : la ligne AïnTouta / M’sila en cours de construction est considérée,

sans rentabilité évidente. Le doublement des voies de la Rocade Nord et la

modernisation de certaines pénétrantes nord-sud sont recommandés à court

terme; tout en accordant la primauté à la notion de service public et à

l’amélioration de sa qualité, à moyen et long terme, la concrétisation des

options de développement territorial, par la création de lignes et la mise à voie

normale des pénétrantes existantes, est un enjeu national.

Le réseau routier : son développement devrait reposer sur :

- le renforcement, la modernisation et l’extension des capacités du réseau

existant, notamment, principal,

- la conduite d’études comparatives pour l’identification de solutions appropriées

à l’effet de mieux cerner la convenance des aménagements autoroutiers.

- la poursuite des programmes de construction de pénétrantes intérieures ,

229

- le financement des grands projets autoroutiers qu’il y a lieu de distinguer de

celui des routes à réhabiliter ou à moderniser et qui doit être appréhendé avec

beaucoup de rigueur et de réalisme,

- la garantie d’une plus grande fluidité et d’une plus grande sécurité sur le

réseau routier principal afin d’offrir plus de facilitations au développement

économique et social, notamment dans les espaces à promouvoir ou les zones

de développement.

A ce sujet nous apportons beaucoup de réserves quant au tronçon de

l’autoroute dans sa partie de l’extrême est. En absorbant directement vers la

Tunisie les flux nourriciers de la RN44 et du CW109, elle va dépouiller la région

du plus important segment de sa fragile économie locale : les passagers et les

Carte n°37 : Partie Est du tronçon de l’autoroute Est-Ouest

vacanciers. Il aurait fallu, au contraire, rectifier et entretenir les petites routes

pour les inviter à être plus nombreux à prendre le temps de traverser et surtout

de s’arrêter dans la région et consolider ainsi les bases d’une activité touristique

qui commence à prendre forme. En passant plus au Sud, dans la région

enclavée de Bou Hadjar, elle aurait là, sans aucun doute, apporté quelques

230

progrès en ouvrant de vastes espaces agropastoraux à quelques minutes à

peine du port et de l’aéroport de Annaba, et à lui éviter, par la même occasion,

d’empiéter sur le parc d’El Kala sur une longueur de 20 km : quelques 150 ha

de forêts seraient ainsi préservés.

Ainsi, bien que les projets d’infrastructure (routes, autoroute et rail) améliorent

les relations entre les différentes parties de la région et contribuent à créer un

système urbain mieux intégré, ces modifications ont une faible incidence sur la

connectivité nord-sud de la région analysée.

Il en est ainsi principalement parce que l’exécution de ces projets vise à faciliter

la mobilité est-ouest.

231

ANNEXES

232

Annexes 1 Théorie des graphes

Pour bien saisir l’apport de cette technique un rappel succinct de quelques

définitions de base est nécessaire.

2. Définitions :

La théorie des graphes a principalement pour objet les modalités d’encodage des

réseaux ainsi que la mesure de leurs propriétés. Le premier objectif de ce

préambule vise à définir les éléments de base utiles à l’encodage d’un graphe.

• Un graphe G

C’est une représentation symbolique d’un réseau associant un ensemble de

nœuds (villes, villages, intersections…) entre lesquels des relations sont

matérialisées par des lignes (arêtes, routes…). Un graphe G est donc un

ensemble de nœuds V et d’arcs E. par suite G= (V, E).

• Un nœud V

Ou sommet, est un point d’extrémité ou un point d’intersection de deux ou

plusieurs lignes. Il s’agit d’une abstraction d’un lieu tel une ville, une intersection

routière ou une infrastructure de transfert (stations, terminus, ports et aéroports).

• Un arc E

C’est une ligne continue entre deux nœuds et exprime une relation quelconque

entre ces mêmes nœuds. C’est donc une représentation abstraite d’infrastructures

de support des déplacements entre deux nœuds. Elle peut être orientée ou

symétrique selon la nature de la relation.

• Un sous-graphe S

Est un sous-ensemble du graphe G tel que chacun des éléments de S appartient

à G mais non l’inverse. A moins de considérer le système de transport mondial

233

comme formant un tout, chaque réseau de transport est, en théorie, un sous-

graphe d’un autre.

• Une boucle

Il y a boucle lorsqu’un arc fait correspondre un même sommet.

3. Caractéristiques

Un réseau de transport permet la circulation des flux d’individus, de fret ou

d’information. La théorie des graphes se doit donc de considérer la possibilité de

représenter les mouvements.

• Une arête

Elle incarne toute possibilité de mouvement entre deux nœuds, nonobstant la

direction. Les arêtes permettent donc de savoir si un endroit peut être atteint.

• Un chemin

C’est une séquence d’arc tous parcourus dans le même sens. L’établissement de

chemins est une étape fondamentale dans la mesure d’accessibilité et de flux de

trafic au sein d’un réseau.

• Une chaîne

C’est une suite d’arcs telle que chaque arc de la suite a une extrémité en commun

avec l’arc précédent. La direction n’a pas d’importance.

• Un circuit (ou cycle, dans le cas d’un symétrique)

C’est un chemin où le sommet initial coïncide avec le sommet terminal de la

dernière arête. Les cycles revêtent une importance capitale dans le transport car

plusieurs systèmes de distributions utilisent des cycles afin de couvrir le plus

d’espace possible en une seule direction.

4. Propriétés

a) Un graphe connecte

234

Est un graphe G où entre deux nœuds quelconques, il existe toujours une ou

plusieurs lignes. Un autre graphe est dit fortement connecte lorsqu’à partir de

n’importe quel nœud on peut atteindre tous les autres, chaque nœud a, au moins,

une ligne adjacente.

b) La distance topologique

Elle est égale à l’unité, chaque ligne est comptée un (1). La distance est un ou

nulle (1,0).

c) Un graphe planaire

Est un graphe où toute intersection est considérée comme sommet40. Il s’applique

surtout aux réseaux terrestres (routes, chemins de fer). Le graphe non-planaire

s’applique aux réseaux aériens et maritimes.

d) Une arborescence

Le graphe ne contient ni cycles ni circuits.

40 L’intersection n’est pas obligatoirement un nœud.

235

Annexe 2 Les wagons de voyageurs mis en circulation entre Alger et Blida

I/ Train Grandes Lignes,1ère Classe

Ambiance feutrée, évoquant plutôt les couleurs du Sud, la voiture 1ère Classe,

Grandes Lignes, propose désormais des tables repliables et des accoudoirs

relevables. L'ergonomie des assises et des dossiers est nouvelle. L'accès pour

les personnes à mobilité réduite est prévu par l'adoption d'un siège spécifique

II/ Train Grandes Lignes ,2ème Classe Couleur Azur, ambiance claire et

limpide, la voiture de 2ème Classe, Grandes Lignes propose des sièges à

assises individuelles, plus confortables avec accoudoirs relevables et repose-

tête.

236

III/ Train couchettes 1ère et 2ème classe

IV/Train de banlieue

237

Annexe 3 Le terminal de circulation : l’aéroport

Le terminal est composé d’infrastructures de traitement de fret et d’accueil de

passagers ainsi que d’infrastructures d’abordage. Les traits économiques de

la région renfermant l’aéroport sont importants. Le niveau de développement

du secteur tertiaire est directement lié au trafic d’un aéroport.

La configuration d’un aéroport doit favoriser une fluidité des mouvements

issus des terminaux vers l’aérodrome (et inversement). En effet, l’efficacité du

mouvement se veut primordiale, notamment lorsque l’aéroport incarne le rôle

de hub international ou régional. Cependant, la planification de nouveaux

terminaux aéroportuaires implique des lieux loin des villes centrales,

puisqu'ils sont d'importants consommateurs d'espace.

l'établissement des aéroports

Le tracé des voies maritimes et aériennes ne saurait se concevoir sans tenir

compte des caractères du milieu dans lequel le parcours est prévu.

Les données météorologiques conditionnent la vitesse et la dépense

d'énergie, elles sont des facteurs de la rentabilité du trafic aérien.

La nature des infrastructures est étroitement commandée par la température

et la pression. La poussée des réacteurs diminue quand la température

augmente; les vitesses au décollage, le poids de l'appareil lors de l'envol et la

longueur de la piste sont liés à la température : la distance nécessaire au

décollage croît de 20 m pour 1° supplémentaire; si la piste n'est pas allongée,

la charge utile doit être réduite de 150kg. La poussée des réacteurs diminue

également avec l'altitude, compte tenu de la baisse de la pression

atmosphérique. Les aéroports des régions d'altitude, tel que celui de Batna,

238

et ceux des régions chaudes, tel que celui de Biskra, exigent donc une plus

grande disponibilité d'espace.

Les observations météorologiques minutieuses et fréquentes permettent de

tracer les lignes aériennes en tenant compte de la circulation atmosphérique

et de ses incidences sur la sécurité, sur la consommation de carburant et sur

la durée du voyage. Les routes aériennes sont fixées en fonction du temps de

parcours minimal et non de la distance la plus courte : les navigations

isobariques sont plus fréquemment employées que les navigations

loxodromiques .

Les brumes et les brouillards affectent la circulation aérienne et routière.

Il convient de noter qu’à l’inverse les transports d’une manière générale

influent sur l’environnent par les nuisances qu’ils occasionnent : bruit et

pollution.

239

Annexe 4 A/ Matrice des lignes de désire théorique

2DPbPa∗

Nœuds 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22

1 Béjaïa - 64 69 25 55 10 4 2 10 2 1 3 4 2 14 1 4 0.3 4 4 0.1 5 2 B.B.A. 64 - 99 98 68 13 8 4 17 3 1 4 6 3 21 1 4 0.4 6 5 22 13 3 Sétif 69 99 - 99 89 64 34 19 65 14 6 16 18 10 69 36 17 1 18 14 1 68 4 El Eulma 25 98 99 - 91 64 28 15 47 11 5 11 11 6 43 2 10 1 10 8 0.4 68 5 Constantine 55 68 89 91 - 96 99 98 97 98 89 97 91 92 94 26 88 10 65 65 3 95 6 El Khroub 10 13 64 61 96 - 88 85 43 33 16 28 12 8 49 2 23 1 11 6 3 71 7 H.Bouziane 4 8 34 28 99 88 - 97 91 76 21 32 12 10 50 2 25 1 11 5 0.2 51 8 Z.Youcef 2 4 19 15 98 85 97 - 95 97 26 31 1 10 39 2 16 0.5 8 3 0.2 22 9 Skikda 10 17 65 47 97 43 91 95 - 98 99 95 71 66 92 10 35 3 34 15 0.7 47 10 Harouche 2 3 14 11 89 33 76 97 98 - 97 82 12 11 52 2 27 6 10 3 2 12 11 R.Djamal 1 1 6 5 89 16 21 26 99 97 - 67 9 9 32 1 3 0.4 3 1 0.1 5 12 Azzaba 3 4 16 11 97 28 32 31 95 82 67 - 16 15 98 6 15 2 15 5 3 11 13 Jijel 4 6 18 11 91 12 12 1 71 12 9 16 - 91 50 2 10 1 10 7 0.3 8 14 El Milia 14 3 10 6 92 8 10 10 66 11 9 15 91 - 31 0.6 7 0.6 0.1 0.2 0.1 5 15 Annaba 1 21 69 43 94 49 50 19 92 52 12 98 50 31 - 99 98 78 98 97 6 32 16 El Hadjar 4 1 36 2 26 2 2 2 10 2 1 6 2 0.6 99 - 23 5 23 5 0.3 1 17 Guelma 4 4 17 10 88 23 25 19 35 27 3 15 10 7 98 23 - 60 91 45 3 6 18 Bouchegouf 0.3 0.4 1 1 10 1 1 0.5 3 6 0.4 2 1 0.6 78 5 60 - 81 5 0.4 1 19 Souk Ahras 4 6 18 10 65 11 11 8 24 10 3 15 10 0. 98 23 91 81 - 89 62 18 20 Tébessa 4 5 14 8 65 6 5 3 15 3 1 5 7 0.2 97 5 45 5 89 - 99 4 21 Ouenza 0.2 22 1 0.4 3 3 0.2 0.2 0.7 2 0.1 0.3 0.3 0.1 6 0.3 3 0.4 62 99 - 0.2 22 Aïn M’lila 5 13 68 68 95 71 51 22 47 12 5 11 8 5 32 1 6 0.5 18 4 0.2 -

240

B/ Connectivité et accessibilité Matrice des écarts

Nœuds 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 Σ Rang 11 R.Djamal 17 13 11 10 4 6 3 2 1 1 0 1 4 2 3 4 5 6 9 9 11 11 15 148 1 5 Constantine 13 9 7 6 0 2 1 2 5 3 4 5 8 6 7 8 10 9 10 13 5 7 11 151 2 7 E.Hamma 14 10 8 7 6 3 0 1 4 2 3 4 7 5 6 7 9 8 9 12 6 8 12 151 2 8 Z.Youcef 15 11 9 8 2 4 1 0 3 1 2 3 6 4 5 6 8 7 8 11 7 9 3 151 2 10 Harouche 16 12 10 9 3 5 2 1 2 0 1 2 5 3 4 5 7 6 7 9 2 10 14 155 5 9 Skikda 18 14 12 11 5 7 4 3 0 2 1 2 5 3 4 5 7 6 7 10 10 12 16 164 6 12 Azzaba 18 14 12 11 5 7 4 3 2 2 1 0 5 8 2 3 5 4 5 7 10 12 16 169 7 15 Annaba 20 16 14 13 7 9 6 5 4 4 3 2 7 5 0 1 3 2 3 6 12 14 19 175 8 6 Khroub 11 7 5 4 2 0 3 4 6 5 6 7 10 8 9 10 12 11 12 15 3 4 9 180 9 14 Milia 19 15 13 12 6 8 5 4 3 3 2 3 1 0 5 6 8 7 8 11 11 13 17 187 10 16 El Hadjar 21 17 15 14 8 10 7 6 5 5 4 3 8 6 1 0 2 1 1 2 5 3 19 191 11 21 Aïn M’lila 10 6 4 2 5 3 6 7 10 8 9 10 13 11 12 13 15 14 4 15 0 18 6 201 12 18 Bouchegouf 22 18 16 15 9 11 8 7 6 6 5 4 9 7 2 1 1 0 1 4 14 16 20 207 13 13 Jijel 21 17 15 14 8 10 7 6 5 5 4 5 0 1 7 8 10 9 10 13 13 15 19 222 14 19 Souk Ahras 23 19 17 16 10 12 9 8 7 7 6 5 10 9 3 2 2 1 0 3 15 17 21 222 14 18 Guelma 23 19 17 16 10 12 9 8 7 7 6 5 10 8 3 2 0 1 2 5 15 17 21 223 16 4 E.Eulma 7 3 1 0 6 4 7 8 11 9 10 11 14 12 13 14 16 15 16 19 3 5 9 229 17 3 Sétif 6 2 0 1 7 5 8 9 12 10 11 12 15 13 14 15 17 16 17 20 4 6 10 230 18 22 Tébessa 25 21 19 18 12 14 11 9 9 8 7 12 10 5 4 3 15 3 17 19 20 0 24 273 19 2 BBA 4 0 2 3 9 7 10 12 14 18 13 14 17 15 16 17 19 18 19 22 6 8 12 283 20 20 Ouenza 26 22 20 19 13 15 12 10 10 9 8 13 12 6 5 5 4 3 2 0 18 20 24 295 21 23 Biskra 16 12 10 9 11 9 12 13 16 14 15 16 19 17 18 19 21 20 21 24 6 4 0 322 22 1 Béjaïa 0 4 6 7 13 11 14 15 18 16 17 18 21 19 20 21 23 22 23 26 10 12 16 252 23

241

C/ Matrice directe

Nœuds 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 Σ C.I 10 R.Djamal 0 0 0 0 0 0 0 1 1 - 1 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 4 11 5 Constantine 0 0 0 1 - 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3 14 16 Bouchegouf 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 - 0 1 0 0 0 0 0 3 14 2 BBA 1 - 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 22 3 Sétif 0 1 - 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 22 4 El Eulma 0 0 1 - 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 22 6 Khroub 0 0 0 0 1 - 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 2 22 7 Z.Youcef 0 0 0 0 0 0 - 0 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 22 14 Azzaba 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 - 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 22 13 Milia 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 1 - 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 22 17 Souk Ahras 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 - 1 0 0 0 0 0 2 22 18 Tébessa 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 - 0 1 0 0 0 2 22 20 Dj.Onk 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 - 0 0 0 2 22 21 Aïn M’lila 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 - 1 0 2 22 22 Batna 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 - 1 2 22 9 Harouche 0 0 0 0 0 0 0 - 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 22 14 Annaba 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 - 0 1 0 0 0 0 0 0 0 2 22 1 Béjaïa - 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 44 8 Skikda 0 0 0 0 0 0 0 - 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 44 12 Jijel 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 - 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 44 15 Guelma 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 - 1 0 0 0 0 0 0 0 1 44 19 Ouenza 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 - 1 0 0 0 1 44 23 Biskra 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 - 1 44 Σ 44

242

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245

RESSOURCES EN LIGNE

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sur les questions économiques et sociales inhérentes à la mobilité des personnes

et des marchandises : www.ish-lyon.cnrs.fr/let

L'Institut national de recherche sur les transports et leur sécurité (INRETS) :

www.inrets.fr/index.html

Université Paris VII / UMR Géographie-cités - L'Analyse spatiale des

phénomènes sociaux - L'accessibilité - cours de Claude Grasland :

www.grasland.cicrp.jussieu.fr/grasland/anspa/access/Ateg98_2.htm

TORRICELLI G-P., 1997, Mouvements et réseaux : un "nouveau" monde ? ; en ligne : http://www.cyberato.org/colloques/iri97/torricel.htm Ministère de l’aménagement du territoire et du tourisme www.matet.dz Ministère des transports www.ministeredestransports.dz Ministère des travaux publics www.mtp.gov.dz

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http://www.cyberato.org/colloques/iri97/torricel.htm

http://www.matet.dz

http://www.ministeredestransports.dz

http://www.mtp.gov.dz

246

Table des figures

Fig,n°1: Le Nord-est algérien: Situation du réseau routier.

Fig. n°2: Dépenses en investissement et entretien 1998 – 2005

Fig.n°3: Le Nord-est algérien:Part des distances parcourues dans le transport des

voyageurs

Fig.n°4: Le Nord-est algérien: Motifs de déplacement

Fig.n°5: Le Nord-est algérien: Part de chaque mode de transport des voyageurs

Fig.n°6: Volume de la circulation entre Constantine et Ain S’mara.

Fig.n°7: Voyageurs entre Constantine et Chelghoum-Laïd

semaine du 03 au 09 avril 2004-Station Ouest

Fig.n°8: Le Nord-est algérien: Evolution du nombre de voyageurs par rail

Fig.n°9: Le Nord-est algérien:Trafic de banlieue et de grandes distances

Fig.n°10: Le Nord-est algérien: moyenne mensuelle de voyageurs:2005

Fig.n°11: Le Nord-est algérien: Part des distances parcourues des transports de

marchandise

Fig.n°12: Part en pourcentage du trafic lourd et léger

Fig.n°13: Trafic de marchandises -niveau national-

Fig.n°14 : Le Nord-est Algérien : le rapport rang-taille des agglomérations urbaines.

Fig.n°15 : Le Nord-est Algérien : hiérarchisation des centres urbains d’après leur

fonction.

Fig. n°16 : La structure simple

Fig. n°17 : La structure en arête de poisson

Fig.n°18 : La forme en damier

52

54

90

91

91

92

94

95

96

97

100

100

102

147

148

175

176

176

247

Tableaux

Tab.n°1 Les investissements français en Algérie du Nord 1949 Tab. n°2 Le réseau routier algérien Tab. n°3 L’état du réseau routier du Nord-est algérien Tab. n° 4 Le Nord-est algérien :Programmes engagés par l’Etat Tab. n°5 Le Nord-est algérien : Evolution des investissements (en milliards de DA courants) Tab. n°6 Le Nord-est algérien :Rapport Investissements/ Budget d’équipement (en milliards de DA) Tab. n°7 Parc automobile du Nord-est algérien au 31/12/2005 Tab. n°8 Trafic de la SNTF( niveau national) Tab. n°9 Evolution du trafic de voyageurs et de marchandises (niveau national) Tab. n°10 SNTF : Répartition des recettes par région Tab. n°11 Evolution de l’endettement de la SNCF Tab. n°12 Caractéristiques Route – Rail Tab. n°13 Seuils de saturation des routes d’après leurs caractéristiques Tab. n°14 Age de la voie ferrée Tab. n°15 Tracé du réseau ferré Tab.16 Situation des transports terrestres de voyageurs dans la wilaya de Jijel Tab. n°17 Principales marchandises transportées en 2005 Tab. n°18 Les entreprises autogérées en 1965 Tab. n°19 Part rail-route dans le transport public de marchandises en 2005 Tab. n°20 Etude multicritères Rail/Route Tab. n°21 Comparaison des charges d’une entreprise privée et du rail Tab. n°22 Rayonnement des gares Tab. n°23 Part des gares Tab. n°24 Rayonnement des gares Tab. n°25 Répartition des communes attractives par région. Tab. n°26 Ratio d’attractivité par wilaya Tab. n°27 Vitesses selon les catégories de routes Tab. n°28 Niveau des centres selon le critère de la population desservie Tab. n°29 Evolution des effectifs de population des centres desservis par rail Tab. n° 30 Matrice des distances Tab. n° 31 Matrice d'accessibilité potentielle Tab. n°32 Relation : unités industrielles - voie ferrée Tab. n°33 Le Nord-est algérien : Répartition de la population Tab. n°34 Le Nord-est algérien Dépenses de la SNTF en matériel roulant (en millions de DA)

30 51 51 54 55 57 58 64 65 66 66 78 81 83 84 95 103 108 109 110 112 121 122 125 128 130 152 154 155 165 167 171 180 205

248

Table des cartes

Carte Titre de la carte Page 1 Le Nord-est algérien :Relief, réseaux de transport et de ville 12 2 Le Nord-est algérien : Le réseau routier romain 22 3 L’Algérie du Nord : Les principaux itinéraires à la fin du 10ème Siècle. 24 4 Le Nord-est algérien : Le réseau routier actuel 29 5 Le Nord de Constantine : Evolution du tracé routier 30 6 L’Ouest de Constantine : Evolution du tracé routier 31 7 Le Nord-est algérien : Le Réseau ferroviaire actuel 35 8 Wilaya de Constantine : Le trafic moyen journalier sur les principaux axes 93 9 Le Nord-est algérien : Nombre de bus en circulation quotidienne 118 10 Le Nord-est algérien : Flux ferroviaires de voyageurs 120 11 Le Nord-est algérien : Flux ferroviaires de céréales 123 12 Le Nord-est algérien : Flux ferroviaires de carburants 124 13 Le Nord-est algérien : Flux ferroviaires de ciment 125 14 Le Nord-est algérien : Indice d’attractivité régionale et locale 128 15 Le Nord-est algérien : Indice d’attractivité par wilaya 129 16 Le Nord-est algérien : Distribution des produits importés par le port d’Annaba 132 17 Le Nord-est algérien : Distribution des produits importés par le port de Skikda 133 18 Le Nord-est algérien : Distribution des produits importés par le port de Djen-Djen 134 19 Le Nord-est algérien : Répartition de la densité de population par wilaya 140 20 Le Nord-est algérien : Part de chaque habitant dans le réseau routier 141 21 Le Nord-est algérien : Simulation du réseau de transport à travers les lignes de désire

théoriques 143

22 Le Nord-est algérien : Le réseau urbain de voisinage 146 23 Le Nord-est algérien : Montants des adjudications des principaux souks 150 24 Le Nord-est algérien : Les aires d’influence des principales villes 152 25 Constantine : Rail et tissu urbain 157 26 Sétif : Rail et tissu urbain 158 27 Le Nord-est algérien : Le temps de voyage par route au départ de Constantine en 2005 168 28 Wilaya de Mila : Les mouvements de transport autour de la ville 182 29 Le bassin de Ferdjioua-Mila : Les points de polarisation 184 30 Le bassin de Ferdjioua-Mila : L’attraction rurale 186 31 Le Nord-est algérien : Le futur réseau routier et autoroutier à l’horizon 2020 194 32 Le Nord-est algérien : Le réseau ferroviaire à l’horizon 2020 199 33 Le Nord-est algérien : Indice d’accessibilité des voyageurs par train. Situation 2005 217 34 Le Nord-est algérien : Amélioration de l’accessibilité des voyageurs par train à la fin de

tous les projets 218

35 Le Nord-est algérien : Indice d’accessibilité des voyageurs par route. Situation 2005 219 36 Le Nord-est algérien : Amélioration de l’accessibilité des voyageurs par route à la fin de

tous les projets 220

37 Partie Est du tronçon de l’autoroute Est-Ouest 229

249

Table des Matières

Page

Première Partie Les conditions d’utilisation des réseaux de transport 8

Introduction 8

Chapitre I Milieu naturel et système de transport 9

Introduction 9

I/ Relief et tracé des réseaux 11

1/ Les plaines littorales

2/ La chaîne tellienne

3/ Aisance des Hautes Plaines

11

13

14

II/ Le relief et les infrastructures terminales : ports et aéroports 14

1/ Le site des ports

2/ Le site des aéroports

15

16

III/ Le climat et ses conséquences 16

1/ L’utilisation discontinue du réseau routier

2/ L’établissement des aéroports

16

17

Conclusion 19

Chapitre II L’histoire et la politique, facteurs d’établissement et de développement des réseaux de transport

20

Introduction 20

I/ Le poids de l’histoire 21

1/ L’Algérie avant la colonisation

2/ L’Algérie sous la colonisation

21

27

II/ L’influence des faits politiques 28

1/ La route, élément de cohésion des pouvoirs

2/ La rail, facteur d’expansion économique

28

31

Conclusion 33

Chapitre III L’introduction du rail : une nouvelle organisation de l’espace 34

Introduction 34

I/ Le port : point d’appui 35

II/ L’arrière-pays : lieu de prélèvement 36

III/ Le rail : support et instrument de prélèvement 36

Conclusion 41

Chapitre IV L’offre de transport 42

Introduction 42

I/ Présentation des modes de transport 43

1/ Le cadre juridique

2/ Rôle des institutions qui gèrent le transport

3/ Organisation, réglementation et aspect de sécurité des transports routiers

43

43

44

250

II/ Les infrastructures 46

1/ La route

2/ Le chemin de fer

48

59

III/ Analyse topologique des réseaux 65

1/ Présentation

2/ Caractéristiques

3/ Propriétés

//4/ Structure des réseaux

5/ Espace irrigué

6/ Connectivité

7/ Matrice des écarts

66

67

68

68

73

76

78

IV/ Infrastructure et caractéristique des réseaux 79

1/ L’omniprésence de la route

2/ L’importance du rail

79

82

Conclusion 88

Chapitre V La demande de transport 89

Introduction 89

I/ La mobilité des personnes 90

1/ Par route

2/ Par rail

90

94

II/ Le transport de marchandise 99

1/ Par route

2/ Par rail

99

101

Conclusion 105

Chapitre VI Le marché de transport 106

Introduction 106

I/ Le recul du rail et la montée de la route 106

1/ Le monopole : 1880 – 1920

2/ La route et la concurrence :1920 – 1945

3/ La modernisation : 1945 – 1962

4/ L’organisation des transports en 1962

107

107

107

108

II/ Leur place dans le marché des transports 108

Conclusion 113

Conclusion de la partie 114

Deuxième partie Transport et espace : diagnostic territorial 116

Introduction 116

Chapitre I Les flux 117

Introduction 117

I/ Les flux de voyageurs 118

1/ Par route 118

251

2/ Par rail

II/ Les flux de marchandises 122

1/ Les pondéreux

2/ Les flux de céréales

3/ Les flux des produits pétroliers

4/ Les flux de ciment

122

122

123

124

III/ Le rayonnement des gares 125

IV/ Les bassins d’emploi 126

1/ Présentation des données

2/ Analyse des ratios d’attractivité

127

128

V/ Rôle des ports dans la saturation des axes routiers 131

1/ Le port d‘Annaba

2/ Le port de Skikda

3/ Le port de Djen-Djen

132

133

134

Conclusion 137

Chapitre II Réseaux de transport et réseaux urbains 138

Introduction 138

I/ Relation entre réseaux de transport et population 139

II/ Les aires d’influence 141

III/ La hiérarchie des centres 146

IV/ Rail et urbanisation 154

1/ Rail et croissance urbaine

2/ Rail et tissu urbain

3/ Rail et morphologie urbaine

154

155

158

Conclusion 160

Chapitre III Rôle des infrastructures de transport dans désenclavement régional 161

Introduction 161

I/ Réseaux 163

1/ L’accessibilité actuelle

3/ Analyse de la connectivité

163

168

II/ Réseaux et industrie 176

Conclusion 179

Chapitre IV Réseaux de transport et trame rurale 180

Introduction 180

I/ La structure spatiale issue de la colonisation 181

1/ Rôle des réseaux routiers

2/ La composante spatiale élémentaire

181

182

II/ La marginalité 183

III/ Etude de cas : Le bassin Ferdjioua - Mila 187

1/ Répartition de l’habitat 187

252

2/ Les déplacements

3/ Les points de polarisation

4/ L’attraction rurale

188

189

191

Conclusion 194

Conclusion de la partie 195

Troisième partie Les perspectives 196

Introduction 196

Chapitre I La liaison autoroutière est-ouest 197

Introduction 197

I/ Une dimension maghrébine 198

II/ Des retombées multiples

III/ Un projet rentable

Conclusion

198

198

Chapitre II La liaison ferroviaire 204

I/ Les Programmes en cours

II/ Le financement

III/ Les perspectives à l’horizon 2010

IV/ Les objectifs généraux

V/ Les axes prioritaires

Conclusion Chapitre III L’amélioration de l’accessibilité I/ Situation de référence

II/ Les résultats obtenus

Conclusion

206

209

210

211

215

213

215

215

217

Conclusion de la parte 222

Conclusion générale 223

253

Résumé

Le développement économique d’un pays repose, comme pour tout

développement d’organisme vivant, sur des échanges ; or, il n’existe pas

d’échange qui ne suppose des déplacements de personnes, de biens ou

d’idées. Ainsi, les interactions indispensables aux échanges s’appuient sur des

systèmes de communications et plus particulièrement sur les réseaux de

transports.

En Algérie d’une façon générale, et dans le Nord-est algérien d’une façon plus

particulière, l’essentiel du transport, tant de marchandises que de voyageurs,

se fait par voie terrestre et plus spécialement par la route.

Totalisant plus de 12940 Km, le réseau routier contribue à hauteur de 85%

dans le transports de marchandises et 95% pour le transport de voyageurs.

Le transport ferroviaire joue un rôle important pour la desserte des ports et

des grands centres urbains de la bande côtière. Il a évolué en rapport avec les

activités agricoles au départ, minières et industrielles en suite. il a été un

instrument dans la croissance démographique de certains centres urbains. Il

est un agent essentiel dans l’aménagement du territoire..

Le transport routier est le mode le plus prédominant tant pour le transport de

voyageurs que pour celui des marchandises. Il a évolué graduellement en

fonction de la distribution de la population et de ses activités et selon les

contraintes de la topographie. Ainsi, le réseau et les services sont plus denses

le long de la bande côtière ; ils diminuent graduellement vers les Hautes

plaines et se réduisent à un nombre restreint d’axes dans le Sud.

Tels quels, et avec toutes leurs insuffisances, ces moyens de transport ont un

impact important sur l’organisation de l’espace régional : industrialisation,

urbanisation… sont en relation étroite avec eux. Mais les infrastructures de

transport peuvent aussi être conçus comme un instrument d’aménagement du

territoire, c’est-à-dire non plus répondant à un besoin, mais créant des courants

d’échange dans des régions à développer.

Mots-clefs :

Nord-est algérien, Réseaux ,transport, organisation, espace, flux, attractivité,

accessibilité,

254

Abstract

The economic development of a country depends, like any living organism

development, trade, but there is no exchange, which involves the movement of

persons, goods and ideas. Thus, interactions essential to trade based on

communications systems and more particularly on transport networks.

In Algeria in a general way, and in the north-east of Algeria in a more

particular, the bulk of transport both cargo and passengers, is by land, and

especially by road. Totaling more than 12940 km, the road network contributes

up to 85% in the transport of goods and 95% for passenger transport. Rail

transport plays an important role in serving ports and major urban centres of

the coastal strip. It has evolved in relation to agricultural activities initially,

mining and industrial. it was an instrument in the demographic growth of some

urban centres. It is an essential agent in land.Road transport is the most

predominant both for passenger transport for the goods. It has evolved

gradually depending on the distribution of the population and its activities and

depending on the topography. Thus, the network and services are more dense

along the coast, they gradually decrease to the High Plains and are reduced to

alimited number of lines in the South.That is, and with all their shortcomings,

these means of transport have a significant impact on the organization of the

regional space: industrialization, urbanization… are in close contact with them.

But transport infrastructure can also be designed as an instrument of land use

planning, ie rather than responding to a need, but creating trade flows in

regions to develop.

Key words:

North-east of Algeria, networks, transportation, organization, space, flow,

attractiveness, accessibility.

Documents

Réseaux de Transport Et Organisation Spatiale Dans Le Nord-Est Algerien ( Cas Des Réseaux Ferroviaire Et Routier )