REUNION MINISTRES DE LA ZONE FRANC

Présenté par

Paul TASONG

Commissaire en charge des Politiques Économique, Monétaire et Financière à la Commission de la CEMAC

Président du COCOZOF

Le rapport de la convergence de la Zone franc

Bamako, le 9 avril 2015

Plan

I- Environnement international et régionale

II- Situation macroéconomique 2014 et perspectives 2015

III- Etat de la convergence nominale

IV- Etat de la Convergence réelle

V- Recommandations

I- Environnement international et régionale

• L’économie mondiale est sur la voie d’une reprise progressive, impulsée par la mise en œuvre de politiques accommodantes, et tirée par les Etats Unis.

• Une tendance baissière des prix des matières premières, principalement le pétrole:

en 2014, l’indice du prix des matières premières a connu sa plus forte baisse (-17%) depuis la crise économique de 2008

après avoir diminué de 3,4% en 2014, les prix agricoles devraient continuer de baisser

enfin, le prix du baril de Brent a été divisé par plus de deux depuis juin 2014 pour atteindre en janvier son niveau le plus bas depuis avril 2009 (48,12 dollars).

• Une situation sécuritaire critique en Afrique subsaharienne et plus particulièrement dans les pays de la zone franc

II- SITUATION MACRO-ECONOMIQUE 2014 et

PERSPECTIVES 2015 : Taux de croissance

• Accélération de la croissance dans l’UEMOA en 2014 suite à une bonne campagne agricole

• Accélération de la croissance économique de la CEMAC en 2014 tirée par la progression de 5,7% du secteur non pétrolier et de 2,1% du secteur pétrolier

• Ralentissement de l’activité dans les Comores marqué par l’accentuation de la crise de l’énergie, l’accumulation des arriérés des salaires et la faible exécution du programme des investissements publics

• Des perspectives 2015 prometteuses dans la Zone franc: Comores 3,7% ; CEMAC 4,1% et UEMOA 7,2.

II- SITUATION MACRO-ECONOMIQUE 2014 et

PERSPECTIVES 2015 : Inflation

• Bonne maitrise de l’ inflation en 2014 dans l’UEMOA et les COMORES une baisse des prix des produits alimentaires et une bonne campagne agricole

• Reprise des tensions inflationnistes dans la CEMAC en 2014 dû à l’augmentation des prix à la pompe des produits pétroliers au Cameroun, et aux mauvaises conditions d’approvisionnement en produits alimentaires en RCA

• Perspectives d’inflation 2015 dans la Zone franc, CEMAC 2,4 % et UEMOA 3%.

II- SITUATION MACRO-ECONOMIQUE 2014 ET PERSPECTIVES 2015 :

Soldes budgétaires et balance commerciale

Soldes budgétaires :

• Aggravation des déficits budgétaires dans l’UEMOA expliquée par une plus forte progression des dépenses

• Réduction des déficits budgétaires dans la CEMAC expliquée par une réduction des dépenses

• Déficits budgétaires dans les COMORES expliquée par une plus forte progression des dépenses

Balance commerciale

• Augmentation du déficit de la balance commerciale de l’UEMOA maintien du dynamisme des importations lié à la poursuite des programmes d'investissements publics et privés

• Réduction de l’excédent de la balance commerciale de la CEMAC en liaison avec l’évolution des termes de l’échange

II- SITUATION MACRO-ECONOMIQUE 2014 ET PERSPECTIVES 2015 : Situation monétaire (variation

annuelle)

avoirs extérieurs nets

crédits à l’économie

masse monétaire

UEMOA +2,1% +16,1% +8,9%

CEMAC -6,4% +10,7% +4,2 %

COMORES +1,24% +9,23% +8,1%

• Dans l’UEMOA et les COMORES: Progression du crédit intérieur et des avoirs extérieurs nets, accroissement de la liquidité globale

• Dans la CEMAC: contraction des avoirs extérieurs nets du système monétaire, une hausse des crédits à l’économie et un accroissement de la masse monétaire

Critères/ Années 2013 2014

4 critères Bénin, Burkina-Faso, Cameroun

Cameroun, Congo, Tchad, Benin, Mali

3 critères Gabon, Côte d’Ivoire, Niger, Mali, Sénégal, Togo, Guinée-Bissau

Gabon, Côte d’Ivoire, Niger, Sénégal, Burkina-Faso, Togo, Guinée-Bissau; Comores

2 critères

Comores ; Centrafrique; Congo ; Guinée Equatoriale. ; Tchad

Centrafrique, Guinée Equatoriale

1 critère

ENSEIGNEMENT

- Performances passables, en 2013 : 10 pays respectent au moins 3 critères.

- Performances améliorées ,en 2014 : 13 pays respectent au moins 3 critères.

III - État de la convergence nominale

Résultats insuffisants en 2013 : Globalement, 8 pays ont réalisé au moins 3 critères de premier rang

Performances en nette amélioration 2014 : 13 Pays respectent au moins 3 critères de premier rang

IV - État de la convergence réelle En matière de convergence réelle, la situation se présente de la manière suivante : Pour le niveau de vie : homogénéisation du rythme de progression du revenu par habitant entre les pays est observée en UEMOA, hétérogénéité en CEMAC, moindre en 2014 qu’en 2013, même si des disparités importantes existent en valeur absolue entre les pays. S’agissant de l’intégration commerciale : une évolution mitigée, certains pays améliorent leur présence dans le commerce intra régional, d’autres régressent. Pour la libre circulation des personnes : aucun Etat membre de l’UEMOA n’exige de passeport ou de visa des ressortissants communautaires pour entrer sur son territoire, mais des obstacles peuvent être relevés en CEMAC. Toutefois, les personnes munies d’un passeport diplomatique ou de service avec un ordre de mission peuvent se rendre dans ces deux pays sans visas. Pour le climat des affaires : une amélioration sensible de la gouvernance en UEMOA, en CEMAC et dans l’Union des Comores, relativement au reste du monde. Toutefois, les pays de la Zone franc continuent d’occuper le bas du classement Doing Business. S’agissant de l’intégration financière : situations contrastées entre les deux sous-régions. Le marché interbancaire de l’UEMOA connait une activité importante et en croissance depuis 2006, en CEMAC on note une faiblesse ou même un manque de transaction financière entre les banques des pays membres.

V- RECOMMANDATIONS

• Amorcer une réelle transformation structurelle des économies par:

la poursuite de la mise en œuvre des stratégies d’accélération de la croissance économique ;

la mise en œuvre des politiques de diversification effective de la production et des programmes et projets d’accroissement de l’offre agricole et des investissements productifs ;

l’amélioration du climat des affaires par la mise en œuvre les recommandations des études y afférentes ;

V- RECOMMANDATIONS (2)

• Renforcer la gouvernance économique à travers :

la poursuite de la gestion prudente du secteur pétrolier et des ressources pétrolières en conformité avec les bonnes pratiques internationales ;

l’assainissement des finances publiques ;

la mise en œuvre effective des dispositions règlementaires relatives à la politique d'endettement public et de gestion de la dette publique ;

la mise en œuvre du plan d’action portant sur la transparence et l’accélération des procédures des marchés publics ;

l’amélioration du suivi du critère de la non accumulation des arriérés sur la période de gestion courante ;

V- RECOMMANDATIONS (3)

• Approfondir le processus d’intégration régionale à travers :

le renforcement de la revue des réformes, politiques, programmes et projets communautaires dans les États membres; l

la sensibilisation des Autorités des pays de la CEMAC à mettre en pratique la décision des hautes autorités relative à la libre circulation des personnes et des biens ;

l’accélération de la réforme du dispositif de Surveillance Multilatérale ;

l’accélération du plan d’actions de mise en œuvre des Directives du cadre harmonisé de gestion des finances publiques en zone CEMAC.

Je vous remercie