Réunion des ministres de la Défense COMPTE RENDU€¦ · RÉUNION DES MINISTRES DE LA DÉFENSE SUR LE MAINTIEN DE LA PAIX DES NATIONS UNIES OBJECTIFS DE LA RÉUNION DES MINISTRES

MAINTIEN DE LA PAIXONU Vancouver

Canada

2017

Réunion des ministres de la Défense

COMPTE RENDULes 14 et 15 novembre 2017

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COUVERTURE : 1. Deuxofficièresnigérianesdel’unitédepoliceconstituée del’ONUàHaïtidiscutentavecdesenfantspendantleur patrouilleàPort-au-Prince. 2. LePremierministreJustinTrudeauetlesecrétairegénéral adjointdel’ONUJean-PierreLacroixprésententleprix2017du défenseurmilitairedesgenresdel’ONUaumajorSeitebatso PearlBlock. 3. AngelinaJolie,envoyéespécialeduHautCommissariat pourlesréfugiésdel’ONUetco-fondatricedel’Initiativepourla préventiondesviolencessexuelles,participedansunetable rondeavecdehautsresponsablesmilitaires. 4. L’hon.HarjitSajjan,ministredelaDéfensenationaleetS.E.la trèshon.MichaëlleJean,secrétairegénéraledel’Organisation internationaledelaFrancophonieparticipentdansl’atelier «Lesjeunescommeartisansdelapaix».

Renseignements supplémentaires

VoustrouverezdeplusamplesrenseignementssurlaRéuniondesministresàl’adressesuivante: https://www.canada.ca/fr/ministere-defense-nationale/campagnes/reunion-ministres-defence-maintien-paix.html

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2017Réunion des ministres de la Défense

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RÉUNIONDESMINISTRESDELADÉFENSESURLEMAINTIENDELAPAIXDESNATIONSUNIESOBJECTIFSDELARÉUNIONDESMINISTRES1. FairelebilandeseffortsréalisésdepuisladernièreRéunion

desministresdelaDéfensesurlemaintiendelapaixdesNationsUnies,quiaeulieuàLondres,auRoyaume-Uni,en2016.

2. EncouragerdenouveauxengagementsdelapartdesÉtatsmembresafindecomblerlesprincipaleslacunesenmatièredecapacitéspourlesopérationsdemaintiendelapaixdel’ONU.

3. Faireavancerlaréformedumaintiendelapaixpouraméliorerlacapacitédel’ONUàmieuxplanifieretexécuterlesopérationsdemaintiendelapaix.

4. Favoriserl’adoptiondesolutionspragmatiquesetnovatricesafind’accroîtrel’efficacitédesopérationsdemaintiendelapaixenmisantsurlesengagements,laplanifi cationetlerendement,avecunnouvelaccentsurlespartenariats.

RÉSUMÉLes14et15novembre2017,laRéuniondesministresdelaDéfensesurlemaintiendelapaixdesNationsUniesàVancouveraaccueillileplusgrandnombrejamaisobservédedélégationsdedéfensevouéesauxopérationsdemaintiendelapaix.LeCanada,lesNationsUniesetlesdixnationsco-hôtes–leBangladesh,l’Éthiopie,l’Indonésie,leJapon,lesPays-Bas,lePakistan,leRwanda,l’Uruguay,lesÉtatsUnisetleRoyaume-Uni–ontaccueillidesministresdelaDéfenseainsiquedesdélégationsofficiellesde80paysetdecinqorganisationsinternationales.LaRéunionavaitpourbutd’obtenirdenouveauxengagementsetdefaireavancerlesengagementsexistantsenvuedecomblerleslacunesenmatièredecapacitésdesNationsUnies,deréformerlesopérationsdemaintiendelapaixpourrésoudredesproblèmesrécurrents,d’accroîtrelenombredefemmesdanslesopérationsdemaintiendelapaixetdemoderniserlesoutilsafindemaintenirlapaixautrement.LaRéuniondesministresdelaDéfenseàVancouverétaitladernièred’unesériederencontresdehautniveauaxéessurl’obtentiond’unappuisupplé-mentairepourcontribueràrépondreauxbesoinsmondiauxdansledomainedesopérationsdemaintiendelapaixdesNationsUnies.

L’hon.Marie-ClaudeBibeau,ministreduDéveloppementinternationaletdelaFrancophonie;l’hon.HarjitSajjan,ministredelaDéfensenationale;lePremierministreJustinTrudeau;l’hon.ChrystiaFreeland,ministredesAffairesétrangères;etlegénéralJonathanVance,chefd’État-MajordelaDéfense.


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AprèsunmomentdesilenceobservéàlamémoiredesCasquesbleusmortsdansl’exercicedeleursfonctions,laséanceplénièreaétéofficiellementouverteparl’honorableHarjitS.Sajjan,ministredelaDéfensenationaleduCanada.Afindeguiderlesdélibérations,M.Jean-PierreLacroix,secrétairegénéraladjointauxopérationsdemaintiendelapaixdel’OrganisationdesNationsUnies(ONU),arappelélesprioritésdumaintiendelapaixmoderne:

• l’importanced’accorderlaprioritéauxsolutionspolitiques;

• laprotectiondescivils;

• lanécessitépourlessoldatsdelapaixd’êtreplusefficacesetmobiles,grâceàunemeilleureformation.

S’adressantauxdélégationsréunies,lepremierministreJustinTrudeauarappelél’héritagecanadienenmatièredemaintiendelapaix,encommençantparlelegsdeLesterB.Pearson,lauréatduPrixNobeldelapaixen1957poursonleadershipdanslarésolutiondelacriseducanaldeSuez.Lepremierministreasoulignéquelesdéfisd’aujourd’huidansledomainedumaintiendelapaixsontceuxd’unenouvelleère.Àcettefin,leCanadaaannoncéuneséried’engagements,ycomprisuneinitiativevisantàaugmenterlenombredefemmesdanslesopérationsdemaintiendelapaix–l’InitiativeElsiesurlesfemmesdanslesopérationsdemaintiendelapaix.LepremierministreTrudeauaégalementdévoilélesPrincipes

deVancouver,unesérieexhaustived’engagementscomprenantdesengagementspolitiquesdesÉtatsmembresenvuedel’amélio-rationdelaformation,delaplanificationetdelaconduitedeleurspropresforcesencequiatraitàlapréventiondurecrutementetdel’utilisationd’enfantssoldats.

Aucoursdelaréunion,49délégationsontannoncédenouveauxengagementsenmatièredemaintiendelapaixet14délégationsontfaitavancerdesengagementsdéjàétablis.Bonnombredecesannoncesconsistaientendes«engagementsconjoints»–unepratiqueémergentepermettantdecomblerd’importanteslacunesdanslescapacitésetd’améliorerlacoordinationaveclesNationsUniesetentrelesÉtatsmembres.

LAROUTEVERSVANCOUVERLaportéedelaRéuniondesministresdelaDéfensede2017vabienau-delàdesévénementsdes14et15novembreàVancouver.DesrencontrespréparatoiresontététenuesàKigali,TokyoetDhakaparleRwanda,lesPays-Bas,leJaponetleBangladesh,paysco-hôtesdelaRéuniondesministres.Chacunedecesrencontresvisaitlaréalisationdeprogrèsàl’égardd’undéficlédesopérationsmodernesdemaintiendelapaix.Quarante-sixÉtatsmembresettroisorganisationsinternationalesontparticipéàcesrencontrespréparatoires,quis’inscrivaientdanslecadred’unenouvelleapprocheàl’égarddelaRéuniondesministres,uneapprochequel’ONUaqualifiéededétermi-nantedanslesuccèsdel’événementdeVancouver.Deplus,unetablerondedelasociétécivileaégalementétéorganiséeàOttawaenoctobre2017,offrantauxacteursdelasociétécivileuneoccasiondeformulerdesrecommandationsconcrètessurlaréformeetlamodernisationdesopérationsdemaintiendelapaix,recommandationsquiontensuiteétérelayéesauxdélé-gationsréuniesàVancouver.Cesévénementsontcontribuéàl’établissementderéseauxd’expertise,decommunicationetdecoopérationdansledomainedumaintiendelapaixquisubsis-terontau-delàdelaconclusiondelaréuniondeVancouver.

LAPERSPECTIVEDESGENRESETLEMAINTIENDELAPAIXReconnaissantquel’intégrationdelaperspectivedesgenresetl’autonomisationdesfemmessontessentiellesàl’améliorationdel’efficacitédesopérationsdemaintiendelapaixdesNationsUnies,cesenjeuxtransversauxontétéintégrésàtouslesaspectsdelaRéuniondeVancouver,ycomprisauxdiscussionssurlaplanificationetlerendementdesopérationsdemaintiendelapaix.Enoctobre2017,leseffectifsmilitairesdemaintiendela

En reconnaissance de ses efforts inlassables pour promouvoir l’égalité dans les opérations de maintien de la paix et en reconnaissance de l’importance transversale de la question des genres, le major Seitebatso Pearl Block, de la Force nationale de défense sud-africaine, a reçu le prix 2017 du défenseur militaire des genres de l’ONU.


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paixcomptaientmoinsde3000femmes,soit3,6pourcentdel’effectiftotaldéployé.LamiseenœuvredelaRésolution1325duConseildesécuritéaétéd’unelenteurinacceptable,etdenombreusesdélégationsontconfirméleurengagementà augmenterlenombredefemmesbienforméesetbienéquipéesauseindescontingentsdemaintiendelapaixsurleterrain.

L’importancedelasensibilisationàlaquestiondesgenresetdel’égalitédesgenresaétéconstammentrappeléetoutaulongdelaréunion,demêmequ’auseindesgroupesdediscussionsurlesengagementsconjoints,l’instructionetlerenforcementdescapacités,laprotectiondespersonnesàrisque,ainsiquel’alerteavancéeetledéploiementrapide.Parmiles49délégationsquiontproposédenouveauxengagementsenmatièredemaintiendelapaix,32yontinclusunélémentrelatifauxgenres.

LAPOLICEETLEMAINTIENDELAPAIXLenombredepoliciersaffectésauxopérationsdemaintiendelapaixdesNationsUniesaaugmentédefaçonmarquéeaucoursdesdernièresannéesetlestâchespolicièresdanslesmandatsdesmissionssesontcomplexifiées.Lespoliciersdel’ONUparticipentàl’éventailcompletdesactivitésdepaixetdesécuritéetexécutentdesmandatsdynamiquesenglobantlesopérations,laformation, lementorat,laprestationdeconseils,lerenforcementdes capacitéset,danscertainscas,lesactivitésdirectesd’applicationdelaloi.Danssesinterventions,M.LuísCarrilho,conseillerpourlesquestionsdepolicedel’ONU,aréaffirmélerôlecléquejouentlespoliciersdanslaprotectiondescivils–ycomprislaprotectioncontrelaviolencefondéesurlegenre–etaencouragélespaysfournisseursdetroupesàaccroîtrelesengagementsencapacitéspolicièrespourlesopérationsdemaintiendelapaix.Ilasoulignéquelapoliceestsouventlamanifestationlaplusvisibledel’Étatetqu’elleconstitueunélémentessentieldepromotiondelapaix,delareconstructionaprèslesconflitsetdudéveloppementdurable.

Uncertainnombred’Étatsmembressesontengagésà Vancouveràfournirdespoliciersetdesressourcespolicières,etbonnombreontsoulignélanécessitéd’améliorerlacoordinationentrelesservicesenuniformeetd’instaurerdesrèglesd’engage-mentclairespourlespoliciersdel’ONUetlespolicierslocaux.Danscecontexte,denombreuxÉtatsmembresontmentionnéquel’augmentationdunombredefemmesauseindeseffectifspoliciersdel’ONU–oùellescomptentactuellementpourmoinsde10pourcent–contribueraitaussiàétablirunerelationdeconfianceaveclespopulationslocalesetàcréerunenvironne-mentsécuritairepourlesignalementdescrimesparlesvictimesdeviolencesexuelle.Lesecrétairegénéraladjointauxopérationsdemaintiendelapaixdel’ONUafaitremarquerqueledéploie-mentdepoliciersestdevenuunoutildeplusenplusimportantdanslecadred’opérationscomplexesdemaintiendelapaixdel’ONU.Vingt-et-unpaysontprisdesengagementsrelatifsàlaparticipationdepoliciersauxopérationsdemaintiendelapaixdel’ONU,ycomprisl’engagementdefournir:despoliciers(etd’augmenterlenombredepolicières);desunitésdepoliceconstituées;desunitéstactiques(SWAT)etdeséquipespolicièresspécialisées.

L’hon.RaulJungmann(Brésil),Mme.JaneConnors(ONU);l’hon.JoséAlbertodeAzeredoLopes,(Portugal)

M.LuísCarrilho,ConseillerpourlesquestionsdepolicepourlesNationsUnies

M.ChrisLewis,conseillerpourlanation SquamishetMme.CharleneAleck,conseillèrepourlanationTsleil-Waututh

LePremierministreJustinTrudeau


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LESOPÉRATIONSMENÉESENMILIEUFRANCOPHONEAujourd’hui,certainesdesopérationsdemaintiendelapaixdesNationsUnieslespluscomplexessedéroulentdansdesmilieuxfrancophones,etl’expériencepasséeadémontrélerôlecen-traldescompétenceslinguistiquesdansl’établissemexntd’undialogueaveclescollectivités.Commel’amentionnél’unedesdélégations,l’accentmissurlesopérationsmenéesenmilieufrancophonedanslecontextedesopérationsdemaintiendelapaixdesNationsUniesneconcernepasprincipalementlapromotiondel’utilisationdelalanguefrançaise,maisplutôtl’augmentationdel’efficacité.Entermessimples,comptetenudunombred’opérationsdemaintiendelapaixdel’ONUencoursdansdespaysfrancophones,delacomplexitécroissantedesmandatsdemaintiendelapaixetdesinteractionscrois-santesaveclespopulationslocales,lebesoinenCasquesbleuscapablesd’interagirenfrançaisaveclespopulationslocalessefaitdeplusenplussentir.

MmeMichaëlleJean,secrétairegénéraledel’Organisationinter-nationaledelaFrancophonie,asoulignédanssonallocutionlanécessitépourlesmilitairesaffectésauxopérationsdemaintiendelapaixdesNationsUniesdansdesmilieuxfrancophonesdeconnaîtrelesréalitésculturellesethistoriquesdumilieudanslequelilssontdéployésetd’êtreenmesuredecommuniquerenfrançaisaveclespopulationslocales.Àcettefin,onzeÉtatsmembressesontengagésàfournirdesressourcesafind’améliorerl’efficacitédesopérationsmenéesenmilieufrancophone,dontdestroupesfrancophonessupplémentaires,del’instructionsupplémentaireenfrançaisetdestraductionsfrançaisesdesressourcesmisesàladispositiondupersonneldesNationsUnies.Au-delàdesengagementsindividuels,certainesdélégationsontreconnulanécessitéd’établirdespartenariatsbilatérauxetmultilatérauxentrelespaysetlesorganisationsinternationalesfrancophones,commel’OrganisationinternationaledelaFran-cophonie,etlespaysfournisseursdetroupesnonfrancophones.

Discours principal

Angelina Jolie, envoyée spéciale du Haut-Commissariat pour les réfugiés (HCR) de l’ONU et co-fondatrice de l’Initiative pour la prévention des violences sexuelles

Dans son allocution, l’envoyée spéciale de l’HCR de l’ONU a exhorté les participants à mettre fi n à la violence fondée sur le genre et a fait valoir que l’élimination de sa pire forme, soit la violence sexuelle comme arme de guerre, était cruciale pour la paix et la sécurité futures :

« Même si nous acceptons que la violence sexuelle n’a rien à voir avec le sexe, qu’il s’agit d’un crime, et qu’il est utilisé comme une arme, de nombreuses personnes croient encore qu’il est tout simplement impossible de faire quoi que ce soit. Il est déjà diffi cile d’agir au sein de nos propres sociétés, tel est le raisonnement. Comment diable pourrions-nous prévenir la violence sexuelle dans les conditions extrêmes de la guerre? C’est certes diffi cile, mais pas impossible. Nous avons les lois, les institutions et l’expertise pour la collecte de preuves. Nous sommes en mesure d’identifi er les auteurs et les responsables. Ce qui manque, c’est la volonté politique. »

S.E.latrèshon.MichaëlleJean,secrétairegénéraledel’OrganisationinternationaledelaFrancophonieetEmmanuelJal,artiste,activistedelapaix,etancienenfantsoldat.


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défisposésparlesenfantssoldatsdansuncontextedemaintiendelapaix,enaccordantuneimportanceaccrueauxeffortsdestinésàprévenirlerecrutementd’enfantssoldats,ycomprisparl’alerteavancéeetlesignalementdesviolationsgravesdesdroitsdesenfants.

LESENGAGEMENTSCONJOINTS

Président:LetrèshonorableEarlHowe,LeaderadjointdelachambredesLordsetministred’ÉtatdelaDéfense,Royaume-Uni

Panélistes:

L’hon.FrankBakke-Jensen,ministredelaDéfense,Norvège

Mgén(ret)TariqueAhmedSiddique,conseilleràlaDéfenseetàlaSécuritéauprèsdupremierministre,Bangladesh

M.WimGeerts,sous-ministredelaDéfense,Pays-Bas

Lesengagementsconjointssontdesengagementsprisdeconcertavecd’autresÉtatsmembresetorganisationsinter-nationalespourcomblerlesprincipaleslacunesenmatièredecapacitéspourlesopérationsdemaintiendelapaixdel’ONU.LesparticipantsàlaRéuniondesministresontsoulignéquelesengagementsconjointsconstituentunoutilessentielpourassurerledéploiementdesélémentshabilitantsetdescapacitésspécialisées.Lorsdelaséanceannonçantdenouveauxengage-mentsconjointsetl’avancementd’engagementsexistants,desengagementsontétéprisencequiatraitàl’utilisationdenouveauxmécanismespourrépondreauxbesoinsdel’ONUenmatièrededéploiementrapide,pourfournirdeséquipesdemissionfémininesetdesunitésmixtesafindecomblerdeslacunesimportantes,pourmettreenplacedesinstallationsmédicalesetpourproposerdessolutionsnovatricesenmatièredeformation.

Lespanélistesontégalementdiscutédel’importancedespartenariatsentreplusieursÉtatsmembres,enparticulierpourlespluspetitspaysfournisseursdetroupes.Cespartenariatsontétéutiliséspourproposerdesarrangementsenmatièrederotationentrelespays,permettantainsiledéploiementderessourcesraresetdeniveauélevédefaçoncontinueetàpluslongterme.Bienquecespartenariatsaientjusqu’àprésentmisl’accentsurlescapacitésaériennes,lesparticipantsontexprimélavolontégénéraled’étendrecesarrangementsderotationàd’autresdomainesdesopérationsdemaintiendelapaix.Lacoopérationrégionaleparl’entremised’engagementsconjointsaétéexpressé-mentévoquéecommeunmoyenpourlesÉtatsmembresdetravaillerensemblepourfaireensortequelesengagementspuissentêtreciblésafinderépondreauxbesoinsdesopérationsdemaintiendelapaixmodernes.

LESPRINCIPESDEVANCOUVERLesPrincipesdeVancouversurlemaintiendelapaixetlapréventiondurecrutementetdel’utilisationd’enfantssoldats,entérinésparplusde50Étatsmembresdel’ONUlorsdeleurlancementàVancouver,sontuneinitiativedugouvernementcanadienenpartenariataveclaRoméo Dallaire Child Soldiers Initiative,quiviseàaccorderdavantaged’importanceauxeffortsdepréventiondurecrutementetdel’utilisationdesenfantssoldatsdanslecontextedesopérationsdemaintiendelapaix.

LesPrincipesconsistentenunesériede17engagementss’appuyantsurunensembleexistantdepolitiquesetdeloisinternationalessurlesenfantsetlesconflitsarmés,notammentlesPrincipesdeParis.LesPrincipesdeVancouversontaxéssurles

M. Atul Khare, secrétaire général adjoint à l’appui aux missions, ONU

« Les partenariats avec les États membres et les organisations régionales sont cruciaux pour le succès des Nations Unies et le succès des opérations de maintien de la paix. Nous avons des partenariats avec des États membres qui nous donnent les mandats et qui nous fournissent les troupes, les ressources fi nancières, l’équipement essentiel et le soutien politique. »

L’hon.Lgén(ret)RoméoDallaires’adresseauxmédias.


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L’INNOVATIONENMATIÈRED’INSTRUCTIONETDERENFORCEMENTDESCAPACITÉS

Président: L’hon.ChrystiaFreeland,C.P.,députée,ministredesAffairesétrangères,Canada

Panélistes:

L’hon.TomohiroYamamoto,ministred’ÉtatdelaDéfense,Japon

L’hon.PeterHultqvist,ministredelaDéfense,Suède

M.PhilippeErrera,directeurgénéral–RelationsinternationalesetStratégie,ministèredelaDéfense,France

Dr.PatriciaFlor,commissairedugouvernementfédéralpourledésarmementetlecontrôledesarmementsetdirecteurgénéraldel’Ordreinternational,desNationsUniesetducontrôledesarmements,Allemagne

MgénJean-PaulDeconinck,commandantdelaForceMINUSMA

Uneleçoncléàretenirdesmissionsdemaintiendelapaixpasséesestl’importancedel’instructionetdurenforcementdescapacités,tantencequiconcernel’améliorationdescapacitésdesforcesdemaintiendelapaixquelerenforcementdesforceslocales,unfacteurcrucialdestabilitéàlongterme.Lescontributionsdesdélégationsontvisélesfaçonsdesoutenirlescompétencesmilitairesprofes-sionnellesrequisespourremplirlesmandatsdemaintiendelapaixetcontribueràl’établissementd’unepaixdurable.

Lesdélégationsontsoulignél’importancedesnormesd’instructionetdescritèresd’évaluationdel’ONUpourassurerl’uniformitéetl’efficacitédelapréparationaudéploiementdessoldatsdelapaix.Lesarrangementsenmatièrederenforcementdescapacitésrégionalesetlespartenariatsbilatéraux,ledéploiementd’équipesd’instructionmobilesetlerenforcementdescompétencesspé-cialiséescommelescompétenceslinguistiquesontétéévoquéscommedesmoyenscléspourrépondreauxdéfisauxquelsl’ONUestconfrontéeaujourd’hui.Parailleurs,l’importanced’offrirdesoc-casionsd’instructionadditionnellesauxfemmesafind’augmenterlenombredefemmesCasquesbleus,demêmequedesprogrammesd’instructionfondéssurlegenrepourtouslesCasquesbleusetnonpasuniquementpourlesfemmes,aétésoulignée.

LAPROTECTIONDESPERSONNESÀRISQUE

Président:M.Jean-PierreLacroix,secrétairegénéraladjointauxOpérationsdemaintiendelapaixdesNationsUnies

Panélistes:

MmeRebeccaSkinner,secrétaireadjointedelaDéfense,Australie

L’hon.RaulJungmann,ministredelaDéfense,Brésil

L’hon.JoséAlbertodeAzeredoLopes,ministredelaDéfensenationale,Portugal

GénJamesKabarebe,ministredelaDéfense,Rwanda

MmeJaneConnors,secrétairegénéraleadjointeetdéfenseuredesdroitsdesvictimespourlesNationsUnies

Laprotectiondespopulationsvulnérablesestunobjectifprimor-dialdesopérationsdemaintiendelapaixetplusde95pourcentdupersonneldemaintiendelapaixdel’ONUparticipeactuel-lementàdesmissionsayantpourmandatdeprotégerlescivils.LesdiscussionstenueslorsdelaRéuniondesministresontmisenlumièrelesdéfismodernesrelatifsaumaintiendelapaix,avecdenombreuxdéléguésexprimantleurappuiauxréformesproposéesparlesecrétairegénéraldel’ONU,AntónioGuterres.Enplusdenombreuxengagementsenmatièredenouvellesressourcesetcapacités,lesdéléguésréunisàVancouverontfaitremarquerquelaprotectiondespersonnesàrisquenécessiteuneplusgrandeanticipationdesmenacesquipèsentsurlespopulations.Beaucoupd’entreeuxontindiquéquel’augmentationdunombredefemmesdanslesmissionsdemaintiendelapaixestuneétapeimportantepourgagnerlaconfiancedescom-munautéslocalesetprotégerlespopulationslesplusexposées,notammentlesfemmesetlesenfants.

Lesparticipantsontsoulignélefaitquelaprotectiondesper-sonnesàrisqueexigeégalementquelesCasquesbleussoienttenusresponsablesdeleursactesetquelescoupablesdecrimes

Patrick M. Shanahan, secrétaire adjoint à la Défense des États-Unis

« Le monde a besoin d’un leadership fort en ce moment. Nos antécé-dents, nos expériences et nos lieux d’origine sont différents, et cela infl uence notre per-ception des défi s liés à la sécurité, mais nous avons un but commun – protéger et sauver des vies innocentes. »

Unepolicièreghanéennedel’OpérationhybrideUnionafricaine–NationsUniesauDarfour(MINUAD)poseavecdesécoliersaucampd’El-Sereifpourlespersonnesdéplacéesàl’intérieurdeleurproprepays,auDarfour-Sud.


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soienttraduitsenjustice.Danscecontexte,touslespayspartic-ipantssesontengagésàsoutenirl’accentmisparlesecrétairegénéraldesNationsUniessurlatolérancezéroàl’égarddel’exploitationetdesatteintessexuelles.Lesparticipantssesontentendussurlefaitquelaprotectiondescivilsincombeprinci-palementauxpayshôtes;lesNationsUniesetlespaysfournisseursdetroupesdoivents’efforcerdecréerlesconditionspropicespourquecettetransitionaitlieu.

L’ALERTEAVANCÉEETLESDÉPLOIEMENTSRAPIDES

Président: M.AtulKhare,secrétairegénéraladjointàl’AppuiauxmissionsdesNationsUnies

Panélistes:

L’hon.KhurramDastgirKhan,ministredelaDéfense,Pakistan

MgénShaoYuanming,chefd’état-majoradjoint,ministèredel’état-majorinterarméesdelaCommissionmilitairecentrale,Chine

MgénBenFrancisOkello,chefdesplansetdesopérations,divisiondesopérationsdepaixdansledépartementdelapaixetdelasécurité,Unionafricaine

L’hon.JüriLuik,ministredelaDéfense,Estonie,représentantla présidencedel’Unioneuropéenne

M.LuísCarrilho,ConseillerpourlesquestionsdepolicepourlesNationsUnies

LesparticipantsàlaRéuniondesministresontsoulignéqu’ilimporteplusquejamaisdemettreenplacedesmécanismesd’alerteavancéeetdedéploiementrapidepourprévenirl’augmentationdelaviolence.Faisantobserverquelacapacitéderéagirauxalertesavancéespeutpermettred’établirlaconfianceaveclespopulationslocalesetdesauverdesvies,uncertainnombredepaysparticipantsontprisdesengagementsconcretspourquedesunitésetdesressourcessoientmisesàladispositiondesNationsUniesauxfinsdedéploiementrapide.Comptetenudelacomplexitécroissantedesopérationsde

maintiendelapaix,diversesdélégationsontindiquéquel’ONUavaitnonseulementbesoinderessourcessupplémentaires,maisaussidenouvellesstratégiesetdemeilleursmécanismesdecoordinationpouréviterleschevauchements.Celacomprendunemeilleurecoordinationentrelespaysfournisseursdetroupesetauseindechacund’entreeux,ainsiqu’unengagementplusrapideetplusefficaceauprèsdespayshôtesafindefaciliterdesdéploiementsplusrapides.

CertainesdélégationsontfaitremarquerquelesorganisationsrégionalespourraientjouerunrôleenpériodedecriseetcomblerdeslacunesdanslessituationsoùlesNationsUniesn’ontpaslacapacitédedéployerrapidementdesressources.Enplusdeleursengagements,plusieursÉtatsmembresontréitéréleursoutienenverslesinitiativesdesNationsUniesvisantnotammentàaccroîtrelenombreetlepourcentagedefemmesaffectéesauxopérationsdemaintiendelapaixetàrespecterlesnormesdecomportementlesplusstrictes,ycomprislapolitiquedetolérancezérodusecrétairegénéraldesNationsUniesàl’égarddel’exploitationetdesatteintessexuelles.

LeministredelaDéfensenationaleHarjitSajjan,lesecrétairegénéraladjointdel’ONUJean-PierreLacroixetlesecrétairegénéraladjointdel’ONUAtulKhare

MgénShaoYuanming(Chine),MgénBenFrancisOkello(Union africaine)etl’hon.JüriLuik(Unioneuropéenne)

Cérémonied’ouverture


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ATELIERETSÉANCEPUBLIQUELESJEUNESCOMMEARTISANSDELAPAIXFaireparticiperlesjeunesàlapromotiondelapaixetdelasécu-ritéétaitunobjectifclédelaRéuniondesministresdelaDéfensesurlemaintiendelapaixdesNationsUnies.Avantlesséancesplénièresministérielles,l’AssociationcanadiennepourlesNationsUnies(ACNU)aorganiséunatelieretuneséancepubliqueréunis-santdejeunesdélégués.Lesdéléguésontdiscutéd’uncertainnombrederecommandationsvisantàsoutenirlerôledesjeunesentantqu’artisansdelapaix,notammentl’abaissementdel’âgedevoteauCanada,lapromotiondel’éducationàtouslesniveauxetlesoutienaurôledesjeunesautochtones.CesrecommandationsontensuiteétéprésentéesàlaministreduDéveloppementinternationaletdelaFrancophonie,

Harjit S. Sajjan, ministre de la Défense nationale

« Ce fût un honneur et un privilège d’être l’hôte de cette rencontre. Maintenant que nous nous apprêtons tous à rentrer à la maison, nous devons transformer la promesse solennelle d’aujourd’hui en résultats concrets pour demain.

Nous devons continuer de travailler ensemble pour nous assurer que l’ONU a la capacité de surmonter les défi s changeants qui se présentent.

Parce que, comme l’a si bien dit Lester B. Pearson :

‘De tous nos rêves actuels, aucun n’est plus important ou plus diffi cile à réaliser que celui de la paix dans le monde. Ne perdons jamais notre foi en ce rêve, ni notre détermination à faire tout ce qui est en notre pouvoir pour qu’il devienne un jour une réalité.’ »

Marie-ClaudeBibeau.RoméoDallaire,lieutenant-général(ret)etresponsabledelaChildSoldiersInitiative,etMichaëlleJean,secrétairegénéraledel’OrganisationinternationaledelaFrancophonie,ontparticipéàl’atelier,entravaillantaveclesjeunesdéléguéspourpromouvoirdesidéesnovatrices.Uncompterenducompletdel’événementetdesrecommanda-tionsformuléesparlesjeunesdéléguésserapubliéparl’ACNUcetteannée.

LERÔLEDUSECTEURPRIVÉDANSLAPRÉVENTIONDESCONFLITSCoordonnéparleministèredelaDéfensenationaleetlebureaudeDominicBarton,associédirecteurmondialchezMcKinsey&Co,cetévénementaréunileministrecanadiendelaDéfensenationale,HarjitS.Sajjan;laministreduDéveloppementinter-nationaletdelaFrancophonie,Marie-ClaudeBibeau;etcinqpanélistes–JohnThornton,AlexandraGuáqueta-Girvin,CharlesSirois,KarinFinkelston,etl’ambassadeurMarc-AndréBlanchard–pourdiscuterdurôledusecteurprivédanslapréventiondesconflits.Faisantobserverquelaplupartdesconflitsnepeuventêtrerésolusmilitairement,lesmembresdupanelontévoquélerôledusecteurprivédanslapréventiondesconflits,lacrois-sanceéconomique,l’emploidesjeunesetlapréventiondelaradicalisationdansleszonesdeconflit.Ilsontconvenuquelareconstructionetlemaintiendelapaixaprèsunconflitexigentdesinvestissementsdusecteurprivéetquelesgouvernementsontunrôleàjouerdanslapromotiondel’entrepreneuriatlocal–enparticulierpourlesfemmesentrepreneurs.Lesgouverne-mentsdoiventpromulguerdesrèglementsquiencouragentlesnouveauxinvestissementsdansleszonesdeconflitetdansles

LaministreduDéveloppementinternationaletdelaFrancophonieMarie-ClaudeBibeauparticipeàlaséancepublique«Lesjeunescommeartisansdelapaix».


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zonesreculées,ens’appuyantsurl’expertised’organisationsinternationalestellesquelaSociétéfinancièreinternationale.Étantdonnéquel’aidepubliqueofficiellemondialeaudévelop-pementcontinuerad’êtreinsuffisantepourrépondreauxbesoinsdumondeendéveloppement,lesparticipantsontconvenuqu’ilestimpératifdecontinueràinvestirdansdesmoyensnovateursdepréventiondesconflits,carlesrecherchesmontrentquecelaauneincidencenotableetdurable.Commel’afaitremarquerleministreSajjan,lesmilitairespeuvent«gagnerdutemps»pourpréveniretarrêterlesconflits,maisseulsunesociétécivileetunsecteurprivérobustespeuventfavoriserunecroissancedurable.

RÉSEAUDESCHEFSDELADÉFENSESURLESFEMMES,LAPAIXETLASÉCURITÉLelancementduRéseaudeschefsdeladéfensesurlesfemmes,lapaixetlasécuritéamarquéledébutd’unforumdehautsresponsablesmilitairesvisantàpromouvoirlacausedesfemmes,delapaixetdelasécuritéauseindesarméesnationalesenpartageantlespratiquesexemplaires,ens’attaquantauxobsta-clesetdéfis,etenmesurantlesprogrèsréalisés.Cetévénement,co-organiséparleBangladesh,leCanadaetleRoyaume-Uni,aréuniprèsde30payset65représentants.Lesco-organisateursontsoulignél’importancedemobiliseractivementleschefsdeladéfensedufaitdeleurpositiond’influenceàl’égarddesfemmes,delapaixetdelasécurité,etlerôleintégraldesperspectivesdesgenresdanslaplanificationopérationnelleetlaprisededécision.LeBangladesh,leCanadaetleRoyaume-UniontannoncéleursengagementsenversleRéseau,suividesinterventionsdespayss’engageantàadhérerauRéseau,enplusdesengagementsliésàlamiseenœuvredesprincipesdelaRésolution1325duConseildesécuritédesNationsUniesetdelacausedesfemmes,

delapaixetdelasécuritéauseindeleursforcesarméesnationales.LeRéseauaconvenudeseréunirenmargedeconférencescommelaRéuniondesministresdeVancouverafind’évaluerlesprogrèsaccomplisenmatièred’engagementsetdediscuterdesdéfis.

Mme.JodyThomas,sous-ministredelaDéfensenationale;l’hon.HarjitSajjan,ministredelaDéfensenationale;lePremierministreJustinTrudeau;l’hon.ChrystiaFreeland,ministredesAffairesétrangères;etlegénéralJonathanVance,chefd’État-majordelaDéfense.

Desdéléguésde80payset5organisationsinternationalesontparticipéàlaRéuniondesministresdelaDéfensesurlemaintiendelapaixdesNationsUniesàVancouver.

DominicBarton,JohnThornton,AlexandraGuáqueta-Girvin,CharlesSirois,KarinFinkelstonetl’ambassadeurMarc-AndréBlancharddiscutentdurôledusecteurprivédanslapréventiondesconflits.


10 ANNEXE A LISTE DES PARTICIPANTS

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ANNEXEA

LISTEDESPARTICIPANTS

AfriqueduSud

Allemagne*

Argentine*

Arménie*

Australie*

Autriche*

Bangladesh*

Belgique*

Bénin*

Bhoutan*

Brésil

Cambodge*

Cameroun*

Canada*

Chili*

Chine*

Colombie*

Commissiondel’Unionafricaine

Côted’Ivoire

Croatie*

Danemark

Égypte*

Émiratsarabesunis

Espagne

Estonie

États-Unisd’Amérique*

Éthiopie*

FédérationdeRussie

Fidji*

Finlande*

France*

Gambie*

Géorgie

Ghana*

Grèce

Guatemala

Hongrie

Inde*

Indonésie*

Irlande*

Italie*

Japon*

Jordanie*

Kazakhstan*

Kenya*

Kirghizistan

Lituanie*

Malaisie

Maroc*

Mexique*

Mongolie*

NationsUnies

Népal*

Nouvelle-Zélande

Nigéria*

Norvège*

Organisationinternationale delaFrancophonie

OTAN*

Ouganda*

Pakistan*

Pays-Bas*

Pérou*

Philippines*

Pologne*

Portugal*

RépubliquedeCorée*

Républiquetchèque*

République-UniedeTanzanie*

Roumanie*

Royaume-UnideGrande

Bretagneetd’IrlandeduNord*

Rwanda*

Sénégal*

Serbie

SierraLeone

SriLanka*

Suède*

Tchad

Thaïlande*

Tunisie

Turquie*

Ukraine*

Unioneuropéenne*

Uruguay*

Vietnam*

Zambie*

*indiqueunnouvelengagementet/ouunengagementavancéannoncéàVancouver Pourdeplusamplesinformationssurlesengagementsprisparchaquedélégation,veuillezvisiternotresiteweb: https://www.canada.ca/fr/ministere-defense-nationale/campagnes/reunion-ministres-defence-maintien-paix/engagements.html


11ANNEXE B COMMUNIQUÉ

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1.LerapportduGroupeindépendantdehautniveauchargéd’étudierlesopérationsdepaix(A/70/95-S/2015/446)etlerapportdusecrétairegénéralsurlamiseenœuvredesrecommandationsduComité(A/70/357-S/2015/682).

ANNEXEBRÉUNIONDESMINISTRESDELADÉFENSESURLEMAINTIENDELAPAIXDESNATIONSUNIES:COMMUNIQUÉLes14et15novembre2017,lesdélégationsde80payssesontréuniesàVancouver,auCanada,afinderéaffirmerleurengage-mentenverslesmissionsdemaintiendelapaixdesNationsUnies.

Depuisplusdesoixanteans,lesopérationsdemaintiendelapaixdesNationsUniesserventdemodèledel’engagementmondialcommunenverslapaixetlasécuritéinternationales,s’avérantd’êtrel’undesoutilslesplusefficacespouraiderlespayshôtesetleurpopulationàcheminersurlaroutesinueusemenantduconflitàlapaix.

Noussaluonslesbraveshommesetfemmesaffectésauxopérationsdemaintiendelapaixpartoutdanslemonde,etnousrendonshommageàceuxetcellesquiontfaitlesacrificeultimepourlacausedelapaix.

Commelacomplexitédecesopérationsaugmente,les NationsUniesdoiventaussiévoluer;nonseulementpoursuivrelacadence,maispourpouvoiranticiper,s’adapteretréagir–autrementetmieux–auxenjeuxquiseprésentent.EntantquemembresdesNationsUnies,àtitredepayshôteoudefournisseurdetroupes,depoliciers,deressourcesfinancièresoud’équipe-ment,nousavonsunrôleessentielàjouerdanscetteévolution.Nousreconnaissonsquenotresuccèsn’estpossiblequ’enmisantsurunecollaborationmutuelleetavecleSecrétariatdesNationsUniesetlesorganismesrégionaux.

LAVOIEDEL’AVENIRDUMAINTIENDELAPAIXDESNATIONSUNIES:TRAVAILLERAUTREMENTETMIEUX,ENSEMBLEPourcefaire,nousdevonstravaillerensemblepourréformernosinstitutionscommunes,améliorerl’efficacitéopérationnelleetassureruneffortcollectifsoutenuafindecomblerlesécartsdecapacitésdanslesopérationsdemaintiendelapaixdesNationsUnies.Nousdevonségalementintégrerlesquestionsd’égalitédesgenresdansladéfinitionetlaprestationdecescapacités, sinoussouhaitonsvraimentfaireautrementetmieux.

Noussommesdonctrèsencouragésparlesinitiativesprisesparlesecrétairegénéralpourpoursuivrelaréformedanslesdomainesdelagestion,dudéveloppement,delapaixetdelasécuritéetdel’égalitédesgenres.Nousprenonsactedel’examendesopérationsdepaixde20151etdel’orientationcomplémen-tairedecesprocessuspourfaireensortequelesopérationsdemaintiendelapaixdesNationsUniessoientdavantageaxéessurleterrainetpourfairedesgensnotrepriorité.LesNationsUniesdoiventévoluerpourmieuxfairefaceauxenjeuxcritiquesquesontlaconception,laplanification,leressourcement,l’exécutionetlasurveillancedesopérationsdemaintiendelapaix.

Nousaccueillonsavecplaisirlesnouveauxengagementsprispar49délégationsaucoursdelaRéuniondesministresdelaDéfenseàVancouver,ainsiquelesprogrèsquecesannoncesdecontributionontpermisd’accomplirpourcomblerlesécartsper-sistantsenmatièredecapacitésetpouraméliorerlerendementetlescapacitésdesmembresenuniformeetdupersonnelcivil.Ceseffortscollectifs—laplanification,lesengagements,leren-dement,enplusdelaprimautédespolitiquesetdespartenariats—ontpermisd’étayernotreapprocheàl’égarddelamisesurpiedd’uneforcestratégiqueetjouentunrôleessentieldanslaréussitedesopérationsdemaintiendelapaixdesNationsUnies.


12 ANNEXE B COMMUNIQUÉ

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Aufuretàmesurequenouscontinuonsd’améliorerlamisesurpieddelaforcestratégique,nousdevonsélargirnoshorizonsdeplanification.Dansnosdiscussionssurlescapacités,nousdevonsvoirau-delàdeslacunesopérationnellesàcourttermeoudesplafondsdecontributionsdetroupesetdepoliciers.Nousdevonsélaborersystématiquementetdemanièretransparentedessolu-tionsàlongtermepourlamisesurpieddelaforce,notammentparl’analytiquedemissionsfondéesurdesdonnées;s’attaquerdemanièreproactiveauxquestionsdegenre,auxcapacitéspolicièresetfrancophones,cesdernièresétanttoujoursenpén-urieetimportantespourlaréussitedesopérationsdemaintiendelapaixdesNationsUnies.Nousdevonségalementtenircompte,dèsledépart,desstratégiesderetraitdesopérationsdemaintiendelapaix.

Conformémentàcesobjectifs,àVancouver,nousavonsrelevédesmoyensconcretsd’allerdel’avantdanslesopérationsdemaintiendelapaixdesNationsUnies,entravaillantautrementetmieux,ensemble,delafaçonsuivante:

• EnréitérantnosengagementsenversledemaintiendelapaixdesNationsUnies,parl’intermédiairedelanouvellegénérationd’engagementsconjoints;

• Enaméliorantnotrecapacitéàrespectercetengagement,aumoyend’innovationsenmatièredeformationetde renforcementdescapacités;

• Enharmonisantnoscapacitéscorrespondantes,làoùellessontleplusnécessairessurleterrain,aumoyendestratégies concertéesetintégréesdeprotectiondespersonnesàrisque;

• Enaméliorantl’efficacitédesstratégiesutiliséespourgénérercescapacités,aumoyend’approchesamélioréesdeparte-nariatetdeplanificationdanslecadred’alertesavancéesetdedéploiementsrapides.

Nousavonsenoutreaffirméquel’intégrationdelaperspective

desgenres,l’améliorationdelaconnaissancedeslanguesetdescultureslocales,notammentlanécessitédeseconcentrersurlesopérationsenmilieuxfrancophones,etlerenforcementdelapolicedesNationsUniessontlaclédelaréussiteàlongtermedecesobjectifs.

LESENGAGEMENTSCONJOINTSD’abordetavanttout,nousavonssoulignélanécessitéd’allerau-delàdesmodèlestraditionnelsd’engagementetdedéploie-mentafind’examinerdesfaçonsdontdenombreuxpayspourraientpartagerlefardeaudelaprestationdescapacitéslesplussollicitées.Lesengagementsconjointssontensoiunmoteurquiassurelaprévisibilitédel’offrenécessairepouraméliorerleschancesderéussiteàlongtermed’unemission.Nousencoura-geonslesÉtatsmembresàcernerlesdomainesoùilspourraientmettreenœuvredesengagementsconjointsetnoussaluonslesinitiativesencours,commeleseffortsdéployésparlesÉtatsmem-bresetleSecrétariatdel’ONUpourétablirdesplansderotationpourlesavionsdetransportmilitairedanslecadredelamissiondestabilisationmultidimensionnelleintégréedesNationsUniesauMali.

Depuisletoutdébut,lamisesurpieddelaforcestratégiquenouspousseàexaminerlescapacitésnécessairesàl’exécutiondesmandatsetàassurerlaprotectionetlasécuritédupersonneldesNationsUniessurleterrain.Lesengagementsconjoints sont unmoyendecomblerlesécartslesplusimportantsenmatièredecapacitésdanslecadredesmissionsdemaintiendelapaixdesNationsUnies,particulièrementdansdesdomainestelsquel’aviation,legénieetlesservicesmédicaux.

Àcetégard,nousencourageonsleSecrétariatdel’ONUàtravaillerenétroitecollaborationaveclesÉtatsmembres,par-ticulièrementaveclespaysfournisseursdetroupes,depoliciers,deressourcesfinancièresetd’équipement,pourconsoliderlescapacitésdemaintiendelapaixdel’ONU.Nousréitéronsnotre



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demandeausecrétairegénéraldes’assurerquel’ONU–partic-ulièrementlesbureauxquisupervisentlesmissionsdemaintiendelapaix,lesoutiensurleterrainetlagestion–disposedesystèmespourdéployer,intégreretmaintenirlesressourcesnouvellementengagéesavecrapiditéetselonlesbesoinsparticuliersdechaquemission,notammentdansdesdomainestelsqueletrans-portaérien,lesoutientechniquerapide,lesquartiersgénérauxdesforcesetlerecrutementdepoliciersetdecivils.

Unemiseenœuvreefficacedumandatnécessiteégalementuneattentionsoutenueauxeffortsdéployéspourcomblerleslacuneschroniquesrelativesauxcapacitéspolicières,franco-phonesetenmatièred’égalitédesgenres.Cescapacitéssontessentiellesàl’atteintedesobjectifsd’unemission.Ellespermet-tentdemaintenirundialogueconstructifaveclespopulationslocalesetd’établirlesbasesdusuccèsdupayshôte.

Nousreconnaissonségalementleliendirectentreuneparticipa-tionaccruedesfemmesauxmissionsdepaixetl’améliorationdel’efficacitéopérationnelle.Laparticipationdesfemmesélargitlescompétencesetlescapacitésdanstouteslescatégoriesdepersonneletaméliorel’image,l’accessibilitéetlacrédibilitéd’unemissionauprèsdelapopulationlocale.NousdemandonsdoncauxÉtatsmembresdeconcrétiserlesengagementsprisàlaConférencedesministresdelaDéfensesurlemaintiendelapaixdesNationsUniesàLondres,soitdedoublerlenombredefemmessoldatsdelapaixdanslesmissionsd’ici2020,ycomprisdéployeraumoins15p.100d’observatricesmilitairesou d’officièresd’état-majoret20p.100depolicières.Noussaluons lelancementduréseauinternationaldeschampionsmilitaires del’égalitédesgenres,quicontribueraàl’atteintedeces objectifs,etnousencourageonslesÉtatsmembresànommer deschampionsetàsejoindreauréseau.

Noussommesconscientsquepourfairetomberlesbarrièresstructurellesquiempêchentlapleineparticipationdesfemmesauxforcesmilitairesnationalesetauxmissionsdepaixdel’ONU,cesobjectifsdevraientêtreappuyéspardesinitiativesderecrutement,deformationetdepromotionciblantlesfemmes,desstratégiesdemaintienenposte,desexamensdesrestrictionsimposéesauxgroupesprofessionnelsmilitaires,l’établissementderapportspériodiquessurlaproportiond’hommesetdefemmesdanslesforces,etlamiseenœuvred’outilsdebudgétisationtenantcomptedesgenres.Noussoulignonségalementl’impor-tancedepromouvoirl’autonomiedesfemmesauseindesforcesdemaintiendelapaixafind’assurerleuraccèségalauxpostesdehautedirectionpertinents.

L’INNOVATIONENMATIÈRED’INSTRUCTIONETDERENFORCEMENTDESCAPACITÉSEnsuite,nousavonsdemandél’établissementd’unpartenariatdeformationinternationalrenouvelépourlesmissionsdepaix del’ONU,etnousavonsencouragélesengagementsdes Étatsmembresdansledomainedurenforcementdescapacitésliéesaumaintiendelapaix.Lacomplexitédesopérations d’aujourd’huinécessitedesmesurescoordonnéesettransversalespouraméliorerl’équipementetlaformationdessoldatsdelapaix,ycomprislesforcesdepolicedel’ONU.Bienquelespaysfournisseursdetroupesetdepoliciersdemeurentresponsablesdelaprestationdel’instruction,lesÉtatsmembres,lesorganisationsrégionalesetleSecrétariatdel’ONUpossèdentdenombreusesconnaissancesetunevasteexpériencequ’unpays,àluiseul,quelqu’ilsoit,nepeutégaler.

Parconséquent,nousrecommandonsquecetterelationrenou-veléesoitfondéesuruneformationdurableetunrenforcementdescapacitésainsiquesurunapprentissageentrepairsappuyéspardespartenariatstriangulairesélargisentrelesdonneurs,lespaysfournisseursdetroupesetdepoliciersetleSecrétariatdel’ONU.Cettemesurecomprendraitdescadresaxéssurdesbesoinsendéveloppementdesforcesetdespoliciersàlongterme, orientéspardesévaluationsderendementaxéessurlesdonnées etquiassurentlacontinuitéentrelessoldatsdelapaixquireçoiventl’équipementetl’instructionetceuxquisontdéployés.

Nousaccueillonsfavorablementlacréationd’uncentredeformationdesformateursàEntebbeetnousencourageonsl’adoptiond’excellentespratiquesnovatrices,commel’utilisationd’équipesmobilesd’entraînement.Demême,nousreconnaissonslavaleurdelaformationetdusoutienpourleschefsdemission,etc’estpourquoinoussommesfavorablesàlatransitionversuneformationencoursdemissionfondéesurdesscénariosetdesinitiativesdepartenariatenleadership.



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Nousreconnaissonslanéces-sitédeconsoliderlaformationpréalableaudéploiementpourlespoliciersdel’ONU,ycomprisparl’utilisationducadred’orientationstratégiquecommebasedel’orientationopérationnelleetdesoutilsdeformation,pourassurerunecohérenceentretouslespaysfournisseursdepoliciers.

Noussommesconscientsqu’ilexistedesbarrièresaudéveloppementetaudéploiementdefemmessoldatsdelapaixetd’instructricesenmaintiendelapaixqualifiées,etnousnousengageonsàcréerdesmécanismespoursurmontercesobsta-clesafind’offrirauxfemmesdavantagedepossibilitésdansledomainedumaintiendelapaix.

Nousreconnaissonségalementqu’uncertainnombrede grandesopérationsdemaintiendelapaixdel’ONUsedéroulentdansdesenvironnementsfrancophones.Nousdevonscontinueràcomblerleslacuneslinguistiquesetàaméliorerlescapacitésopérationnellesdansl’ensembledesmissions,ycompriscellesmenéesdansdesrégionsfrancophones,enmisantsurdes occasionsdepartenariatsnovateurs.NousnousréjouissonsdoncdelatenuedelaConférenceministériellesurlemaintiendelapaixenenvironnementfrancophoneàParis,enoctobre2016,nousapprécionslesoutiendel’Organisationinternationale delaFrancophonie,etnousencourageonslesinitiativesde suivivisantàrenforcerlacapacitédespartenairesfrancophonesquiparticiperontàdesmissionsdemaintiendelapaixdel’ONU.

Nousencourageonségalementleseffortssoutenusenvued’évalueretd’améliorerlerendementdescontingents.Nousconvenonsquel’emploidesoldatsdelapaixàrendement élevéestessentielausuccèsdetoutemission.Nousinsistons fortementsurlerôledesÉtatsmembrespourcequiestd’assurerl’étatdepréparationopérationnelleetlacertificationdeleurssoldatsdelapaix.Nousreconnaissonsqu’ilestnécessairequel’ONUconsulteplustôtetplusrégulièrementlespaysfournisseursdetroupesetdepoliciersafindereleverleslacunesen matièredeformationetdedéterminerlesmécanismesde correctionàadopterpourcomblerceslacunes,danslamesuredupossible.

LAPROTECTIONDESPERSONNESÀRISQUETroisièmement,nousavonssoulignélefaitquelaprotectiondespersonnessetrouveaucœurdesopérationsmultidimensionnellesetmodernesdemaintiendelapaixdesNationsUnies.Pendantdeuxdécennies,lacommunautéinternationales’esttournéeverslesNationsUniesetlesopérationsdepaixrégionalespourinter-venirdansdesconflitsmarquésparuneviolenceinacceptableàl’endroitdespopulationsciviles.Aujourd’hui,plusde95p.100dupersonneldumaintiendelapaixdesNationsUniesestaffectéàdesmissionsassortiesd’unmandatdeprotectiondescivils.

Danscebut,nousinsistonssurl’importanced’appuyerdesstraté-giescomplètesdeprotectiondescivils.Pourcefaire,ilconvientnotammentdedonnerauxsoldatsdelapaixdéployésdelaformationsurlaprotectiondescivilsetderenforcerlaresponsabi-lisationàl’égarddelamiseenœuvredesmandatsdeprotectiondescivils.NousprenonsactedesinitiativesprisespardesÉtatsmembrespouradopterdespratiquesexemplairescommestipulédanslesprincipesdeKigalipourlesmissionsassortiesd’unmandatdeprotectiondescivils.

Nousconstatonsquel’intégrationdesperspectivesdesgenresàtouslesniveauxdumaintiendelapaixestessentiellepourlaprotectiondescivils.Lepersonneldoitêtreadéquatementformépourpouvoirpréveniretreconnaîtrelesincidentsdeviolencesexuelleetdeviolencefondéesurlegenredanslesconflits,etintervenirenconséquence.Pourcefaire,ilfautreconnaîtrelesvulnérabilitésuniquespropresauxfemmes,auxhommes,auxfillesetauxgarçonsdansunenvironnementdemaintiendelapaix. Ilfautintégrerlesconsidérationsdegenreàtouteladoctrineetlaplanificationmilitaire,déployerdesfemmessoldatsdela paixpourqu’ellesinteragissentaveccertainssegmentsdela



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populationlocale,etnommerdesdéfenseursdesdroitsdes victimesetdesprotecteurs,aubesoin.

Nousreconnaissonsqu’unepartégalementimportantedelaprotectiondespersonnesàrisquecomprendlerenforcement descapacitésdespayshôtes.Làoùsonmandatl’autoriseàintervenir,lapolicedesNationsUniesjoueunrôleimportantdanslerenforcementdelaconfianceetdelacapacitéd’unpayshôteàrenforcersesservicesdepoliceetdejustice,cequipermetauxNationsUniesderéduireleurseffectifset,ultimement,demettrefinàleursopérationsdemaintiendelapaix.Ainsi,nousdemandonsàlapolicedesNationsUniesdeseconcentrerdavantagesurlamiseenplaceetlesoutiend’équipesspécial-iséesquipeuventmieuxrépondreauxbesoinsdéterminésparlepayshôte,selonlecas,etd’intégrerdeséquipesspécialiséesdanslagammecomplètedesopérationsdemaintiendelapaixconformémentauxmandatsdesmissions.

Parailleurs,nouscondamnonsvivementl’exploitationetles atteintessexuellesquisontcommisesparlessoldatsdelapaixetlepersonneldesNationsUnies,etnousexhortonslesÉtatsmembresetleSecrétariatdesNationsUniesàredoublerd’effortspourlaprévention,laresponsabilisationetl’aideauxvictimes.NousapprécionslesplusrécentseffortsdéployésparlesecrétairegénéralpourétabliruncercledeleadershipdehautniveauetpourconclureuneententevolontaireaveclesÉtatsmembresafind’éliminerl’exploitationetlesatteintessexuelles.Nousencou-rageonstouslesmembresàdonnersuiteàcetteinitiativeaveclesNationsUniesetàlamettrepleinementenœuvre.

NousaccueillonslarécenteadoptionparlesNationsUniesd’uneapprocheaxéesurlavictime,etlanominationd’undéfenseurdesdroitsdesvictimesqui,àcetégard,chercheraàidentifierclairementlespolitiquesetlesnormesadéquatespouraiderlesvictimesdetelsacteshaineux.

Nousrappelonségalementquelemaintiendelapaixpeutjouerunrôleimportantencequiconcernelaprotectiondesenfantsdanslesconflits.Nousprenonsnotel’initiativeprisepardesÉtatsmembresd’élaborerdesnormesdanscedomaine,notammentlesPrincipesdeVancouversurlemaintiendelapaixetsurlapréventiondurecrutementetdel’utilisationd’enfantssoldats.

Nousreconnaissonsaussil’importancedemenerdesmissionsdemaintiendelapaixquiprésententunminimumderisquespourlespersonnes,lessociétésetlesécosystèmes,etquiatteignentuneefficacitéoptimaledansleurutilisationdesressourcesnaturelles,danslamesuredupossible.

L’ALERTEAVANCÉEETLESDÉPLOIEMENTSRAPIDESQuatrièmement,nousavonsréitérélefaitqu’unealerte avancéeetqu’undéploiementrapideefficacessontessentielspouraccroîtrelaconfianceparmilespopulationscivilesetpourpréveniretinterromprelesescaladesdeviolence.

LafragmentationauseindesNationsUniesdemeureunobstaclemajeuràl’interventionrapideetefficacedanslessituationsprésentantdesdéfisenmatièredepaixetdesécurité.NousexhortonsleSecrétariatdel’ONUàaccroîtrelacohérencedansl’ensembledusystèmedel’ONUetàs’unirdansl’action,afind’aideràrenforcerl’alerteavancée,l’évaluation,l’analyseetlaconnaissancedelasituation,notammentlescapacitésderensei-gnementdanslecontextedumaintiendelapaix.

Parailleurs,nousencourageonsleSecrétariatàmettre davantagel’accentsurlesapprochesintégrées,notammentlesmécanismesdeplanification,envued’appuyerlaplanificationensituationdecriseimprévue.Nousinsistonssurlefaitquelesservicesdepolicesontunepartieintégrantedumaintiendelapaixdel’ONUlorsqueceux-cisontordonnéset,parconséquent,noussoulignonsl’importanced’intégrerpleinementlaplanifica-tiondesservicesdepoliceauprocessusdeplanificationglobaledesmissions.

Lacoopérationetlepartenariatentrel’étathôte,lesmembresduConseildesécurité,lespaysfournisseursdetroupes,depolic-iers,deressourcesfinancièresetd’équipement,lesorganisationsrégionalesetleSecrétariatdel’ONUsontessentielspourtirerprofitdecesengagementsclés,ainsiquepourreconnaîtreetéliminerlesobstaclesbureaucratiquesquicontinuentdenuireàundéploiementrapidesurleterrainetàl’intérieurdecedernier.



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L’élaborationd’unelisted’unitésmilitairesetpolicièresprêtesàêtredéployéesdepuisleurpaysd’originedansles60joursestunimportantpasversl’avant.

Nouscontinuonsdereconnaîtrelerôleessentielquejouentlesorganisationsrégionalesetinfrarégionalesdanslalutteauxdéfislesplusdifficilesaumondeenmatièredepaixetdesécurité.Plusprécisément,nousreconnaissonsleseffortsdéployésparl’Unionafricaineetsesmécanismessous-régionauxafindemettreenœuvrelacapacitédedéploiementrapidedelaForceafricaine enattente.NoussavonsquedespratiquesnovatricesetdespartenariatspeuventdévelopperdavantagelescapacitésopérationnellesdelaForceetaméliorerlescapacitésdeplanifi-cationdel’UAetdel’ONU.

Enfin,nousconstatonsquelesforcesdemaintiendelapaixdel’ONUdoiventêtreprêtesàintervenirdansunlargeéventaildesituationsetqu’aucunavantagenedevraitêtreretenuenversceuxquiœuvrentpourlapaix.Parconséquent,nousencoura-geonsl’ONUàpoursuivrel’essaietl’utilisationdetechnologiesnovatricesetmodernessurleterrain,lecaséchéant,etcon-formémentauxprincipesdebasedumaintiendelapaix.

Considérésdansleurensemble,etentravaillantdifféremmentetmieux,ceseffortsaméliorerontlemaintiendelapaixdel’ONUcarilsmisentsurlaforcedenospartenariatsetsurlebutcommunpours’assurerquelemaintiendelapaixdel’ONUestadaptéàl’objectifpoursuiviau21esiècle.

Nousreconnaissonscebutcommuncommelaraisond’êtrederrièrenosdiscussionsfructueusesàlaRéuniondesministresdelaDéfensesurlemaintiendelapaixdel’ONUde2017.Noussommesreconnaissantsdel’appuidesÉtatsmembres,des

organisationsrégionalesetduSecrétariatdel’ONUàl’approchedelarencontreministérielledeVancouver,notammenttroiscon-férencespréparatoiresorganiséesauBangladesh,auJaponetauRwanda.NoussommeségalementreconnaissantsdusoutienindéfectibledescoorganisateursdelarencontreministérielledeVancouver,ycomprisleBangladesh,l’Éthiopie,l’Indonésie,leJapon,lesPays-Bas,lePakistan,leRwanda,leRoyaume-Uni,lesÉtats-Unisetl’Uruguay.

Enfin,noussaluonsleseffortsdéployésparlesÉtatsmembrespourfaireprogresserleursengagementsdepuis2014,etnousencoura-geonstouslesÉtatsmembresàs’assurerqueleursengagementssontinscritsdansleSystèmededisponibilitédecapacitédemaintiendelapaix.Nousconstatonsquelesengagementsprisàcesconférencesdehautniveaufontunedifférencesurleterrain,sauventdesviesetaméliorentlesmissionsdemaintiendelapaixdel’ONU.

LeCommuniquédeVancouveraétéapprouvéparlesÉtatsmembressuivants:l’AfriqueduSud,l’Allemagne,l’Argentine,l’Arménie,l’Australie,l’Autriche,leBangladesh,laBelgique,leBénin,leBhoutan,leBrésil,leCambodge,leCameroun,leCanada,leChili,laChine,laColombie,laCroatie,leDanemark,l’Espagne,l’Estonie,lesÉtats-Unis,l’Éthiopie,lesFidji,laFinlande,laFrance,laGambie,leGhana,laGrèce,leGuatemala, laHongrie,l’Irlande,l’Italie,leJapon,leKazakhstan,leKenya, leKirghizistan,laLituanie,laMalaisie,leMaroc,leMexique,leNépal,leNigeria,laNorvège,laNouvelle-Zélande,l’Ouganda, lePakistan,lesPays-Bas,lePérou,lesPhilippines,laPologne, lePortugal,laRépubliquedeCorée,laRépubliquetchèque, laRoumanie,leRoyaume-Uni,leRwanda,leSénégal,laSerbie,laSierraLeone,leSriLanka,laSuède,laTanzanie,laThaïlande,l’Ukraine,leVietnametlaZambie.


17ANNEXE C PRINCIPES DE VANCOUVER

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LesPrincipesdeVancouverconsistentenuneséried’engage-mentspolitiquesprisparlesÉtatsmembresencequiatraitàlaformation,àlaplanificationetàlaconduitedeleurspropresforces.Ilsvisentàadopterunepositionrésolueenvuedeprévenirlerecrutementd’enfantsdanslecontextedesopérationsdemaintiendelapaix,notammentencequiconcernelesalertesrapidesetlapréventionactivedurecrutementd’enfantssoldats.

NousavonsadoptélesPrincipesdeVancouverle15novembre2017enmargedelaréuniondesministresdelaDéfensesurlemaintiendelapaixdesNationsUnies.

LesPrincipesdeVancouversontlessuivants:

Nous,lesÉtatsmembres,appuyantlesPrincipesdeVancouversurlemaintiendelapaixetlapréventiondurecrutementetdel’utilisationd’enfants-soldats,

Profondémentpréoccupésparlerecrutementetl’utilisationrépandusd’enfantsensituationdeconflitarméparlesforcesarméesetlesgroupesarmés,notammentcommecombattants,cuisiniers,porteurs,messagers,espionsouobjetssexuels,etpard’autresviolationsgravesperpétréescontrelesenfantsen situationdeconflitarmé,

Réitérantl’engagementfermequenousavonsprisdeprotégerlesenfantstouchésparlesconflitsarmésainsiqued’enrayeretdeprévenirlesviolationsgravesperpétréescontrelesenfants,

Reconnaissantquelerecrutementetl’utilisationd’enfantssontfréquentsdansleszonesoùsontdéployéesdesopérationsdemaintiendelapaixcontemporaines,etrappelantquelesopérationsdemaintiendelapaixpeuventjouerunrôledanslapréventiondesviolationsgravesperpétréescontrelesenfants ensituationdeconflitarmé,

ReconnaissantlesimportantesmesuresprisesparlesNationsUnies,lesÉtatsmembres,lasociétécivileetd’autresacteurs concernéspourluttercontrelerecrutementetl’utilisation d’enfants-soldats,

RappelantlesrésolutionsduConseildesécuritédesNationsUnies1261(1999),1314(2000),1379(2001),1460(2013),1539(2004),1612(2005),1882(2009),1998(2011),2068(2012),2143(2014)et2225(2015),

FaisantfondsurlesuccèsdesPrincipesdeParisdanslecadredeleur10eanniversaireetcherchantàexposerplusclairementleurorientationdanslecontextedumaintiendelapaix,

Soulignantlanécessitédeprioriseretd’opérationnaliserlapréventiondurecrutementetdel’utilisationd’enfants-soldatsdansleszonesoùsontdéployéesdesopérationsdemaintien delapaix,notantl’importancecrucialedecesmesuresdepréventionpourassurerlapaixetlasécurité,ettenantcomptedesconséquencesdifférentesquelesconflitsontsurlesfilleset lesgarçons,

Parlaprésente,nousnousengageonsàcequisuit:

MANDATS1.Promouvoirfortementl’inclusiondedispositionsappropriéessurlaprotectiondesenfants,notammentsurlapréventiondurecrutementetdel’utilisationd’enfants-soldats,danstouslesmandatsdemaintiendelapaixdesNationsUnies,ycomprisdanslecadred’opérationsdemaintiendelapaixrégionales.

PLANIFICATION2.Accorderlaprioritéàlapréventiondurecrutementetdel’utilisationd’enfants-soldatsdanslaplanificationstratégiqueetopérationnelledetouteslesopérationsdemaintiendelapaix.

ANNEXECPRINCIPESDEVANCOUVERSURLEMAINTIENDELAPAIXETLAPRÉVENTIONDURECRUTEMENTETDEL’UTILISATIOND’ENFANTSSOLDATS


18 ANNEXECPRINCIPESDEVANCOUVER

VancouverCanada



MAINTIEN DE LA PAIX

ALERTERAPIDE3.SoutenirleseffortsdéployésparlesNationsUniesenvuedesurveiller,designaler,dedétecteretdetraiterlesindica-teursd’alerterapideconcernantlerecrutementetl’utilisationd’enfants-soldats,enreconnaissantquedetelsactespeuvents’apparenteràdescrimesdeguerreetêtrelesprécurseursd’autrescrimesdeguerre,ycomprislesattaquesdirigéescontredescivilsetdesbiensdecaractèrecivil,lescrimescontrel’humanitéetlegénocide.

POINTSDECONTACTENMATIÈREDEPROTECTIONDESENFANTS4.Nommerdespointsdecontactenmatièredeprotectiondesenfantsdansl’ensembledesstructuresdecommandementdenosmissions,tantchezlesforcesmilitairesquepolicières,envuedesoutenirl’élaborationd’unenormecommuneinternationaleavaliséeparlesnationsparticipantesetparlesNationsUniespourlaformationetl’accréditationdecespointsdecontact,ainsiquepermettreetfavoriserlacommunication,lacoordinationetlacoopérationactivesentrecespointsdecontactetlescon-seillersàlaprotectiondesenfantsetautresacteurschargésdelaprotectiondesenfants.

FORMATION5.Veilleràcequetousnossoldatsdelapaixreçoiventdelaformationsurlaprotectiondesenfantsavantd’êtredéployésdansdesopérationsdemaintiendelapaixetàintégrerlapréventiondurecrutementetdel’utilisationd’enfants-soldats,ainsiquedesdirectivesclairessurlesinteractionsavecdesenfantsassociésàdesforcesarméesouàdesgroupesarmés,danslaformation,l’éducationetladoctrinedenossoldatsdelapaixselonunenormeinternationaleconvenuecommuneavaliséeparlesNationsUnies,etréaliserdesexamensréguliersdelaformationetdeladoctrinepourenassurerl’efficacité.

SURVEILLANCEETRAPPORTS6.Prendredesmesurespourveilleràcequenossoldatsdelapaixsignalentlesviolationsgravesperpétréescontredesenfantsensituationdeconflitarmé,ycomprislerecrutementetl’utilisa-tiond’enfants-soldats,auxconseillersàlaprotectiondesenfantsdesNationsUniesouparlescanauxpertinentsétablisdanslesopérationsdemaintiendelapaix,etincluredetellesmesuresdesurveillanceetderesponsabilisationdansnotremandatdemissionnationaletdanslaformationdenossoldatsdelapaix.

PROTECTIONETSOINSDESENFANTS7.Prendredesmesuresproactivespours’assurerquetouslesenfants,ycomprislesenfantsassociésàdesforcesarméesetàdesgroupesarmés,quientrentencontactavecnossoldatsdelapaixaucoursd’opérationsdemaintiendelapaixsonttraitésconformémentaudroitinternationalhumanitaireetaudroitinternationaldesdroitsdelapersonneapplicable,uneattentionspécialeétantaccordéeàleurstatutd’enfants,etsontprotégéscontrelesviolationsdudroitinternationalhumanitaireetdudroitinternationaldesdroitsdelapersonneapplicable,etquetouslesbesoinsdesoinetd’aidedecesenfantssontadéquatementprisenmainetcommuniquésauxchefsdesmissionsetàlachaînedecommandementmilitaireleplusrapidementpossibledanslescirconstances.

PRÉVENTION8.Agirefficacementenréponseàdel’informationcrédible,etlorsquelemandatdelamissionetnosrèglesd’engagementl’autorisent,pourprotégerlesenfantsquirisquentd’êtrerecrutésouutiliséscommeenfants-soldatsoudesubird’autresviolationsgraves.

DÉTENTION9.Veilleràcequetouslesenfantsappréhendésoudétenustemporairementconformémentauxrèglesd’engagementmilitairespropresàlamissionsoienttraitésd’unemanièrequirespectelesnormesinternationales,demêmequelestatut,lesbesoinsetlesdroitsparticuliersdesenfants,etveilleràcequeladétentionsoitutiliséecommeunemesurededernierressort,pourlapériodelapluscourtepossible,l’intérêtsupérieurdel’enfant


19ANNEXE C PRINCIPES DE VANCOUVER

VancouverCanada



MAINTIEN DE LA PAIX

SANTÉMENTALE13.Promouvoiretsouteniractivementlarecherchesurletrauma-tismevécuparlepersonnelquiaffrontedesenfants-soldatsetquiinteragitavecdesenfantstouchésparunconflitarmé,etoffrirunepréparationpréalableaudéploiementadéquate,ainsiquedusoutienensantémentalependantetaprèsledéploiement.

PROCESSUSDEPAIX14.Soutenirl’inclusiondedispositionssurlaprotectiondes enfantsdanslesmodalitésdesprocessusdepaix,desaccordsdepaixetdeseffortsderedressementetdereconstructiondéployésaprèsunconflit,ensoulignantlavulnérabilitéetlesbesoinsdeprotectionparticuliersdesenfants,l’importancedeleurréhabili-tationetdeleurréintégrationdansleurscollectivités,etlebesoinurgentdepréveniretd’enrayerlerecrutementetl’utilisationd’enfants-soldatsenvued’atteindreunepaixviableetdurable.

SANCTIONS15.Soutenirl’inclusiondurecrutementetdel’utilisationd’enfantscommeuncritèrededésignationdanslesrégimesdesanctionsdesNationsUniesvisantàappuyerlerèglementpolitiquedesconflitsdanslecontextedesopérationsmaintiendelapaix.

PRATIQUESEXEMPLAIRES16.CommuniquerauxautresÉtatsmembresetauxNationsUnieslespratiquesexemplairesetlesleçonsapprisessurlapréventiondurecrutementetdel’utilisationd’enfants-soldatsdanslecon-textedesopérationsdemaintiendelapaix.

ORIENTATIONSUPPLÉMENTAIRE17.Et,àcetégard,comptersurl’élaboration,enconsultationaveclesÉtatsmembres,lesNationsUniesetlesacteurschargésdelaprotectiondesenfants,d’uneorientationopérationnellepourlamiseenœuvredesprésentsprincipes.

RENSEIGNEMENTSSUPPLÉMENTAIRESVoustrouverezdeplusamplesrenseignementssurlaRéuniondesministresàl’adressesuivante:https://www.canada.ca/fr/ministere-defense-nationale/campagnes/reunion-ministres- defence-maintien-paix.html.

étantuneconsidérationprimordiale,etàcequ’ilssoientremisrapidementauxacteurschargésdelaprotectiondesenfantsetauxautoritéscivilesselonlespolitiquesetlesdirectivesétablies.

CONDUITEETDISCIPLINE10.Exigerdenotreproprepersonnelqu’ilrespectelesnormesdeconduitelesplusélevées,et,avecvigueurettransparence,faireenquêteetintenterdespoursuites,s’ilyalieuetconformémentaudroitnationalapplicable,ousinoncoopérerpleinementavecl’autoritécompétente,encasd’allégationsdeviolenceinfligéeàdesenfants–ycomprisl’exploitationetlesabussexuels–parnospropressoldatsdelapaix.

CONTRIBUTIONDESFEMMES11.Reconnaîtrelacontributionessentielledesfemmesàl’effi-cacitéopérationnelledesopérationsdemaintiendelapaix,ainsiquelesrôlesdistinctsetcruciauxquejouentleshommesetlesfemmesdanslaprotectiondesenfantsetlapréventiondurecrutementetdel’utilisationd’enfants-soldats.

DÉSARMEMENT,DÉMOBILISATIONET RÉINTÉGRATION(DDR)12.Veilleràcequelesenfants-soldatsconstituentuneprioritédanslaplanificationetl’exécutiondetousleseffortsdedésarme-ment,dedémobilisation,deréintégrationet,s’ilyalieu,derapatriementsoutenusparlesNationsUnies,entenantcomptedeleursbesoinsparticuliers,ycomprislesbesoinsfondéssurlesexe,l’âgeetd’autresfacteursidentitaires,pouraideràleurtransitionréussieversunevienormaleetempêcherqu’ilssoientrecrutésdenouveau.


20 REPORT

PEACEKEEPINGUN VancouverCanada

2017Defence Ministerial

20COMPTE RENDU

Disclaimer: The views in this report are summarized and

paraphrased from proceedings and may not represent

the views of the Government of Canada

VancouverCanada



MAINTIEN DE LA PAIX

Avertissement : Les points de vue exposés dans le présent rapport sont

des résumés et paraphrases du contenu des débats, et ne reflètent pas

nécessairement les opinions du gouvernement du Canada.

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Documents

Réunion des ministres de la Défense COMPTE RENDU€¦ · RÉUNION DES MINISTRES DE LA DÉFENSE SUR LE MAINTIEN DE LA PAIX DES NATIONS UNIES OBJECTIFS DE LA RÉUNION DES MINISTRES