Revue de pressedu jeudi 13 au mercredi 19 décembre

2007

Les thèmes abordés et retenus :l’inflation le rachat des RTTle pouvoir d’achat des fonctionnairesle budget de l’Etat pour l’éducation nationale

Les thèmes non retenus :le logement la défiscalisationla banalisation du livret Ala hausse du coût de l’énergie

L’inflation

Articles tirés du journal « Les Echos » paru le vendredi 14 décembre 2007

intitulés « L’inflation, au plus haut depuis trois ans, avive les craintes sur le pouvoir d’achat » et « L’alimentation directement touchée par la hausse des cours des matières premières agricoles » rédigés par Véronique Le-Billon

IntroductionDéfinition de l’inflation :

C’est une hausse du niveau général des prix qui équivaut à une perte de valeur de la monnaie

Souvent mesurée par l’indice des prix à la consommation Indice des prix à la consommation = évolution des prix des

biens et services consommés par les ménage Aujourd’hui, l’évolution de l’inflation vient contre carré les

prévisions de l’INSEE et du Ministère des Finances qui prévoyait une hausse limitée à 1,4% fin 2007 en octobre, elle atteint 1,9%

PLAN1- Les différentes manifestations de cette poussée

inflationniste A°) Quelques chiffres B°) La flambées des matières premières et énergétiques 2-Pourquoi éviter une contagion de l’inflation? A°) Objectifs recherchés

3- les conséquences de cette poussée inflationniste A°) Conséquences négatives B°) Conséquences positives

Problématique

Quelles sont les caractéristiques de cette poussée inflationniste ? Quelles en sont les conséquences ?

1- les différentes manifestations de cette poussée inflationnisteA°) Quelques chiffres :

Poussée spectaculaire d’un demi point de l’inflation en novembre selon l’INSEE

hausse des prix à la consommation porte l’inflation à 2,4% sur un an (niveau record depuis 3 ans) alors qu’en octobre le seuil était de 2%

B°) la flambée des matières premières et énergétiquesManifestation de la hausse des prix pour les

matières premières, pétrole…Selon Eric Dubois, chef de département de la

conjecture de l’INSEE « en passant de 75 dollars le baril à 90 dollars en novembre, l’évolution du cour du pétrole n’est pas en conformité avec les prévisions prévus »

La flambée des matières premières agricoles s’est matérialisée et amplifiée en novembre dernier

L’augmentation des prix de 0,5% en novembre et de 2,4% sur un an est lié:

à une hausse des prix sur des produits qui pèsent dans le budget de consommation courant des ménages

L’alimentation :

- prix s’accélèrent, +0,7% sur un mois

- ces produits pèsent +15% dans le budget de consommation

Le carburant: - +5,2% en novembre soit une hausse de 14,7% en un anLes voitures:

- pic de 1% sur un mois lié à l’arrêt de promotion

2-Pourquoi éviter une contagion de l’inflation?

A°) Les objectifs recherchés

Eviter que l’inflation atteigne un pic de 3% en zone euro

Eviter une stabilité des prix à moyen terme Eviter que les syndicats salariés demandent aux

employeurs de prendre en compte le dérapage des prix

3-Les conséquences de cette poussée inflationnisteA°) Les conséquences positives de l’inflation

des politiques économiques ont été mises en place notamment pour le soutient du pouvoir d’achat :

- la défiscalisation des heures supplémentaires

- la loi Chatel dans la grande disrtibution

- rachat de RTTbaisse des prix dans le domaine de l’électronique, santé:

l’inflation est tiré vers le bas (recul de 1% en novembre)

B°)Les conséquences négatives de l’inflation

mesures risques de jouer un rôle d’amortisseur de l’inflation que de relance de la croissance

selon E.Dubois: même si le pic de valeur énergétique passe, l’inflation persistera dans l’alimentaire

Moral des consommateurs est défiant vis-à-vis de l’indice des prix →prix augmentent→ baisse de la consommation→ baisse de la croissance

contagion de l’inflation aux salaires → stabilité des prix → baisse du pouvoir d’achat → néfaste pour l’économie et la croissance

Conclusion

Problématique : Comment cette poussée inflationniste s’est elle manifestée? Quelles en sont ces conséquences?

L’évolution de l’inflation s’est manifestée principalement dans le domaine énergétique et l’alimentaire

Même si des mesures ont été mises en œuvre, l’inflation persiste toujours et est au plus haut depuis 3 ans(2,4% sur un an en 2007)

Comment l’inflation va évoluer? Connaîtra-t-on une crise inflationniste comme dans les année 1970?

Le rachat des RTT

Articles• « Vers un compromis entre le gouvernement et les députés

sur le rachat des RTT »

Du journal La Tribune du 19 décembre 2007.

• « Le paiement des RTT tourne à la pagaille » De C.Guélaud et P.Roger

Du journal Le Monde du 19 décembre 2007.

• « Le texte sur le pouvoir d’achat passé tout près d’un rejet »

Du journal La Tribune du 19 décembre 2007.

Introduction

Un texte, deux points de vue différents.

Comparaison et réticences.

Problématique Comment prendre en compte le rachat des

RTT? Et comment vont être traitées ces réformes?

I. L e projet de loi …

1) Employeur et État 2) Salariés

II. … ce qui entraîne des réticences … 1) Les amendements

2) La loi TEPA

I/ Le projet de loi 1) Employeurs et Etat• Employeur : il possède un choix, quand à la

distribution des heures supplémentaires ou à leurs « monétisations »

• Exonération totale des cotisations sociales patronales

• Etat : exonération de l’impôt sur le revenu, heures

supplémentaires détaxées

I/ Le projet de loi2) Les salariés• La rémunération versée au salarié sera assujettie à

l’impôt sur le revenu

• également sur les cotisations sociales

II/ … ce qui entraîne des réticences …1) Les amendements

• rendre durable jusqu’en juin 2008 le rachat des RTT

• Fin d’une limitation de 10 jours de RTT

II/ … ce qui entraîne des réticences …2) La loi TEPA (21 août sur travail, emploi et pouvoir

d’achat)

• Les RTT rachetés seront payés de « 16 à 50 % moins chère » que les heures supplémentaires rémunérée dans le cadre de la loi TEPA.

CONCLUSION La nouvelle loi étudiée au sujet du rachat des RTT

est beaucoup plus bénéfique pour l’État et les employeurs que pour les salariés.

L’État arrivera t-il à trouver un accord au sujet du rachat des RTT ?

Le maintien du pouvoir d’achat des fonctionnaires

ArticlesFonctionnaires : les syndicats hostiles à la garantie

individuelle de salaire, Les Échos, 18 décembre 2007

Éditorial Changement de logique pour les fonctionnaires, Les Échos, 18 décembre 2007

Éric Woerth laisse les fonctionnaires sur leur faim, Libération, 18 décembre 2007

Introduction Inflation et pouvoir d’achat au cœur des débats

politiques et économiques

Lundi 17 décembre : réunion entre Éric Woerth et les syndicats de fonctionnaires

le pouvoir d’achat des fonctionnaires

ProblématiqueQuels sont les enjeux économiques et sociaux des

nouvelles mesures proposées par l’État pour le maintien du pouvoir d’achat des fonctionnaires ?

I. Pouvoir d’achat des fonctionnaires : deux constats

II. Les mesures envisagées

III. Les enjeux

I. Pouvoir d’achat des fonctionnaires : deux constats

A. Les syndicats Depuis 2000 : baisse du pouvoir d’achat de plus

de 6% car hausse des prix > hausse des salaires

B. L’État Hausse du pouvoir d’achat de 2,1% en moyenne

par an

Différents chiffres car différentes bases de calcul des salaires :

L’État intègre dans ses calculs : - mesures catégorielles sociales

- « glissement vieillesse technicité »

Seul 24% des cinq millions d’agents ont vu leur pouvoir d’achat diminuer depuis 6 ans (INSEE)

I. Pouvoir d’achat des fonctionnaires : deux constats

II. Les mesures envisagées

19%

31%

50%

Valeur dupoint

Mesuresstatutaires

Mesuresindividuelles

A. Les composantes de la hausse du traitement des fonctionnaires

En 2006, en % total des hausses (Source : Direction du budget)

II. Les mesures envisagéesB. Les propositions de l’État

« Aucune personne ne peut travailler pour l’État et en même temps perdre de l’argent » Éric Woerth

Une garantie individuelle du pouvoir d’achat Pour ceux qui ont perdu du pouvoir d’achat entre

2000 et 2005 : versement d’une bonification indiciaire

Une revalorisation du point modérée Rémunération liée à la performance individuelle

III. Les enjeuxA. Les craintes des syndicats

« Ne pas faire d’augmentation collective, c’est tuer la culture d’entreprise »

Jean-Claude Mailly, secrétaire général de FO

Des mesures individuelles, fragmentaires et floues

III. Les enjeuxB. La réduction des dépenses publiques

Hausse de 1% du point coûterait 850 millions d’euros

contre 300 millions pour une telle mesure

Conclusion Hausse du pouvoir d’achat pour 76% des

fonctionnaires Propositions :

Prime pour les autres 24% de fonctionnaires « Filet de sécurité » pour palier la hausse des prix +

Mesures individuelles liées au résultat

Ces mesures individuelles ne risquent-elle pas de pénaliser les agents les moins qualifiés ?

Le budget de l’État pour l’éducation nationale

Articles

Article du Figaro , le mardi 18 décembre 2007

De la maternelle au bac, 102 080 euros par élève

De Aude Sérès

Introduction 122.4 milliards d’euros par an

Soit 1920 euros par français ou 7168 par étudiant En 2006 1O8 080 par bachelier ministre : Xavier Darcos

Comment caractériser les dépenses pour l’éducation nationale de l’Etat français?

PlanI- Une hausse importante des dépenses1) Caractéristiques de la hausse

2) Causes de l’augmentation des dépenses

II- Des aspects restants négatifs1) Une situation paradoxale

2) Une répartition des dépenses inégale

Conclusion

I- Une hausse importante des dépenses1) Caractéristiques de la hausse Dépenses doublées depuis 1980 Progression moins importante que le PIB Part dans le PIB : 6.8 % en 2006

I- Une hausse importante des dépenses2) Causes de l’augmentation des dépenses Augmentation du nombre d’élèves Augmentation des filières couteuses Revalorisations salariales des enseignants

Salaires : plus de ¾ de la dépense globale Transfert compétences aux collectivités locales

dans les années 90

II- Des aspects restants négatifs1) Une situation paradoxale Nombre d’heures par élève supérieur à la

moyenne OCDE

MAIS Niveau élèves français plutôt bas :- Lecture : 6 derniers européens- Science : 21e place sur 30

II- Des aspects restants négatifs1) Une situation paradoxale

II- Des aspects restants négatifs2) Une répartition des dépenses inégale

Système économe pour maternelle/primaire Dépenses très importantes pour collèges et lycées Dépenses pour supérieur moins importantes que

OCDE

Conclusion Professeurs moins d’heures de cours et moins bien

payés Situation difficile puisque dépenses importantes mais

niveau scolaire plus faible Xavier Darcos : - réforme scolarité lycées

- réforme condition enseignante

Les réformes attendues pourront-elles permettre à la France d’atteindre un niveau scolaire à la hauteur de ses efforts ?