PSUTrame de règlement de fonctionnement

pour les EAJE - Annexe 3 - Mise à jour février 2017 -

2RèglementdefonctionnementAdoptéle: Par: (nomdel’instancedélibéranteselonletypedegestionnaire:conseild’administrationde,conseilmunicipalde,conseilcommunautairede…..)PRÉAMBULELedécretdejuin2010apréciséetmodernisélanotiondeRèglementdeFonctionnement(RF)ouIntérieur(RI)pourlesétablissementsetservicesd’accueildesenfantsdemoinsdesixansetenfaitunoutilspécifiqueàcechampprofessionnel.LerèglementdefonctionnementestladéclinaisonpratiqueduProjetd’EtablissementetenparticulierduProjetSocial.Ildéfinitlesmodalitésd’application,rendcomptedufonctionnementdel’établissementouduserviceetpréciselesfonctionsetresponsabilitésdechacun.Ilestunélémentdecontractualisationentrel’établissementetlafamille.Ilestopposable,maispeutêtreajustéetaménagéauregarddelaréalitédesdemandesdesfamillesetdufonctionnementdelastructure.IldoitêtrevalidéparleprésidentduConseilDépartemental.L'établissementd'accueildujeuneenfant,gérépar“NOMDUGESTIONNAIRE”,assurependantlajournéeunaccueilcollectif,régulier,occasionnel,etd’urgence,d'enfantsdemoinsde6ans.Cetétablissementintitulé“XXXXX”fonctionneconformément:•auxdispositionsdesDécretsN°2000-762du1erAoût2000,relatifauxétablissementsetservicesd'accueildesenfantsdemoinsde6ansetmodifiantlechapitreV,section2,dutitre1erdulivreIIduCodedelaSantéPublique,N°2007-230du20février2007et2010-61310du10juin2010etdesesmodificationséventuelles;•auxinstructionsenvigueurdelaCaisseNationaledesAllocationsFamiliales,notifiéesdansle“guidePSUmoded’emploi”,toutemodificationétantapplicable.Legestionnaireintègreradanslerèglementdefonctionnementlesnouvellesmodalitésd'applicationdelaPSUconformémentàl'échéancierproposédanslaconventionPSU;•auxdispositionsdurèglementdefonctionnementci-après.

3I–LEGESTIONNAIREDénominationdugestionnairedel’équipement:…................................................Statut:......................................................................................................................(collectivitépublique:commune,collectivitéterritoriale...,établissementpublique:hôpital,université….oupersonnemoralededroitprivé:association,mutuelle,entreprise....)Adressedusiègesocial:........................................................................................Téléphone:..............................................................................................................E-mail:....................................................................................................................Policed'assurance:.................................................................................................Indiquersousquelleresponsabilitéestplacéelastructure:selonletyped’équipement,lemaire,leprésidentduConseilDépartemental,leprésidentdel’EtablissementPublicàCompétenceIntercommunale(EPCI),leprésidentdel’associationouledirecteurdel’hôpital,del’entreprise,…Détaillerlesresponsabilitésincombantaugestionnaire,endehorsdecellesdéléguéesaudirecteur.Indiquerl'assuranceresponsabilitécivilecontractéeparlegestionnaireetlescouverturesincluses.II–LASTRUCTURE>>IdentitéNomdel'équipement:..............................................................................................Adresse:....................................................................................................................Téléphone:.............................................................................................................E-mail:....................................................................................................................ToutchangementdecoordonnéesdoitêtresignifiérapidementàlaCafafindefaciliterleséchangesetlagestionadministrativedevotredossier(plusparticulièrementlesadressesmail).>>Capacitéd'accueilCetétablissementestagréépour…..places.Nombredeplacesselonl’avisoul’agrémentPMI.Répartitiondesplacesenfonctiondutyped’accueilpourlesstructuresmulti-accueil:nombredeplacespourdel’accueilrégulieretnombredeplacespourdel’accueiloccasionneloutoutautrespécificitépréciséedansl'agrément.

4>>Petitrappeldesdéfinitionsdesdifférentsmodesd’accueilL’accueilestrégulierlorsquelesbesoinssontconnusàl’avanceetsontrécurrentssansduréeminimaleimposée.Lesenfantssontconnusetinscritsdanslastructureselonuncontratétabliaveclesparentssurlabased’unnombred’heuresmensuelles,d’unnombredejoursparsemaine.Atitred’exemple,ilya“régularité”lorsquel’enfantestaccueillideuxheuresparsemaineoutrenteheuresparsemaine.Lanotionderégulariténerenvoiepasàuneduréemaisàunerécurrence.Afindepermettreauxfamillesetàl’établissementd’accueildedéfinirladuréed’accueilnécessaire,ilestimpératifquelecontratd’accueilpuisseêtreréviséencoursd’annéeàlademandedesfamilles,dudirecteuroudeladirectricedel’établissement.Pourcetyped'accueillamensualisationestpréconisée.L’accueilestoccasionnellorsquelesbesoinsnesontpasconnusàl’avance.Ilssontponctuelsetnesontpasrécurrents.L’enfantestdéjàconnudel’établissement(ilyestinscritetl’adéjàfréquenté)etabesoind’unaccueilpouruneduréelimitée,neserenouvelantpasàunrythmerégulierprévisibled’avance.Danslecadred’unaccueiloccasionnel,uneprocédurederéservationestvivementrecommandéecarelleassureàlafamilleunegarantied’accèsdansladuréeetpermetauservicedemieuxgérersonplanningdeprésencedesenfants.Lamensualisationn'estpasapplicabledanscecas.Lesheuresfacturéessontégalesauxheuresréaliséesouauxheuresréservéessiledélaideprévenancen’estpasrespecté.L’existenced’unplancherd’heuresd’accueil(séquenceminimalededeuxheuresconsécutives)doitégalementfigurer,danslerèglementdefonctionnementdelastructure.Lesplacesenmulti-accueil,quicombinentl’accueilrégulieretoccasionnel,peuventêtreutiliséesindistinctement,quelquesoitletyped’accueil.L’accueild’urgenceIls’agit,danslaplupartdescas,d’unenfantquin’ajamaisfréquentélastructureetpourlequellesparents,pourdesmotifsexceptionnels,souhaitentbénéficierd’unaccueilenurgenceuniquement.Lesressourcesdelafamillen’étantpastoujoursconnues,lastructurepeut,danscecas,appliquerindifféremmentletarifplancherdéfiniparlaCnafouuntarifhorairemoyenfixecorrespondantaumontanttotaldesparticipationsfamilialesfacturéesparl'établissementsurl’exerciceprécédentdiviséparlenombred’actesfacturéspourlemêmeexercice.Joursetheuresd'ouvertureHeured'ouverture:..................................................................................................Heuredefermeture:...................................................................................................Périodesdefermetureannuelledelastructure:.....................................................

5Préciser:lesheuresd’ouverturequotidienne,lespériodesdefermetureannuelle(congés,journée(s)pédagogique(s)……..),lesjoursfériés,lespériodesfixesdefermeturedelastructureetlenombredejourséventuelsquipourraientêtredéduitsdelaparticipationfamiliale(àrappelerdanslecontrat).Lesjoursfériés,s’ilssontchômés(équipementfermé),nedoiventpasêtrefacturés.Définirleshorairesd'ouvertureetdefermeturedelastructure:Exemple: "Lesenfantspeuventêtreaccueillislematinentre“…heured’ouverturedelastructure”etreprislesoirauplustard"…heuredefermeturedelastructure”.Danslerespectdelamiseenœuvreduprojetpédagogiquedechaquestructure,desplagesd'horairesd’accueilpourrontêtrepréconiséesauxfamillestoutentraitantdefaçonadaptéetoutesituationparticulière.Ils’agitainsides’adapterauxdemandesdetempspartiel,d’horairesatypiques…Leparentgardelapossibilitéd’ameneroudevenircherchersonenfantàl’intérieurdecesplages.Pourtouteabsenceouretardimprévus,lafamilledoitavertirl’établissementavant......h(heureàdéfinirparl’établissement).Lorsqu'unenfantestprésentaprèsl'heuredefermeturedelastructure,sansnouvelledesparents,lesservicesdepolicesontcontactésafindeprendrelerelais.Ilestrappeléqu’àl’exceptiondesparentsoupersonneshabilitéesàaccompagneretreprendrel’enfant,nuln’estadmisàpénétrerdansl’établissementsansautorisationdudirecteurdel’établissement.III-LEPERSONNELL’ensembledupersonnelpermettantlefonctionnementdel’établissementdoitêtreenadéquationaveclarèglementationenvigueur.Lesprincipesd'obligationderéserveetdesecretprofessionnelpeuventêtreicirappelés.>>LaDirectionNom:........................................................................................................................Prénom:...................................................................................................................Qualification:...........................................................................................................Lafonctionetlerôledeladirectiondoiventêtreprécisésdanslerèglementdefonctionnement(tâchesassuméesparledirecteur).Danslecasdesétablissementsàgestionparentale,lesdélégationsetpartagederesponsabilitéssontmentionnés.Unprotocoleprécisdecontinuitédelafonctiondedirectioncouvranttoutel’amplitudehoraired’ouverturedelastructureestprévu(enprécisantlenom,lesqualificationsdespersonnesetlecontenudesdélégations).

6Préciserlerôleetlestâchesdéléguéesaudirecteur,parexemple:

• rendrecomptedufonctionnementdelastructureàsonemployeur;• assurerlagestionadministrativeetfinancièredelastructure;• assurertouteinformationsurlefonctionnementdel'établissement,• participeràl’élaborationduprojetd’établissementetdurèglementdefonctionnement;• veilleràlamiseenœuvreetàl’actualisationdecesdocuments;• organiserlacontinuitédelafonctiondedirection;• s'assurerdel’accessibilité:

-durèglementdefonctionnement, -projetd’établissement, -desnumérosetduprotocoled’urgence, -dupland’évacuation,

• informerlesautoritéscompétentesdetoutaccident,toutesmodificationsdanslastructure.Enverslesfamilles:

• organiserl’accueildesfamillesetparticiperauxdécisionsd’admissionetderépartitiondesenfantsdanslesgroupes,

• garantirlaqualitédelarelationdesfamillesavecl’équipeetlaqualitédel’accueil,• garantirlaparticipationdesparentsàlaviedelastructure,• veilleràlamiseenœuvredesprotocolesd’hygiène,• veilleràlamiseenœuvredesprotocolesmédicaux,• teniràjourledossierpersonneldechaqueenfantetunregistredeprésencesjournalières

qu’ilesttenudeprésenterlorsdevisitesdecontrôles.Éventuellement,signerlecontratd’accueilaveclesfamilles(obligatoirepourlerégulier).>>LeMédecinNom:...............................................................................................................................Coordonnées:................................................................................................................Joursdeprésencedanslastructure:............................................................................Préciserlesnomsetcoordonnéesdumédecinattachéàl'établissementainsiquesonrôleetsesmodalitésd'intervention.Lasurveillancemédicalegénéraleestassuréeparunmédecinattachéàl'établissement.Cemédecin:

• donnesonavislorsdel'admissiond'unenfant,aprèsexamenmédicalenprésencedesparents,oupourlesenfantsdeplusde4moissurprésentationdel'avismédicaldumédecindefamille,

• assurelesactionsd'éducationetdepromotiondelasantéauprèsdupersonnel,• veilleàl'applicationdesmesurespréventivesd'hygiènegénéraleetdesmesuresàprendre

encasdemaladiecontagieuseoud'épidémieoud'autressituationsdangereusespourlasanté,

• assurelesuivipréventifdesenfantsaccueillisetveilleàleurbondéveloppementetàleuradaptationdanslastructureenliaisonaveclemédecindefamille,

• veilleàl'intégrationdesenfantsensituationdehandicap,d'uneaffectionchroniqueoudetoutproblèmedesanténécessitantuntraitementouuneattentionparticulièreet,lecaséchéant,metenplaceunprojetd'accueilindividualiséouyparticipe.

7Aucoursdesesvisitesmédicales,lemédecinattachéàl'établissementexaminesystématiquement:lesenfantsmaladescejour-là,ceuxquisontderetouraprèsuneabsencepourmaladie.Lesfamillessontinforméesdesvisitesmédicalesdeleurenfantetpeuvents'yassocier.Unefichesanitaireestétablieparlemédecindel'établissementpourchaqueenfantadmisdansl'établissement.Silemédecindel'établissementconstatequel'étatdesantéd'unenfantrequiertdessoinsappropriés,ilpeutproposerauxparentsdefaireappelàunmédecindeleurchoixetlecaséchéant,conseillerlafamilleenvuedeprendretouteautredispositionsutile.Lesenfantsdoiventêtresoumisauxvaccinationsobligatoiresprévuesparlestextesenvigueur.Unecontre-indicationdoitêtreattestéeparcertificatmédical.Toutenfantprésentantdessignespathologiquesaucoursdelajournéepeutêtrerenduàlafamille.Celle-cidoitconsultersonmédecintraitantetavertirledirecteurdel'établissementdudiagnostic.Encasd'urgence,ledirecteurdel'établissementprendlesmesuresnécessairesencontactantlemédecindel'établissementoulemédecintraitantet,s'ilyalieu,leSAMU.Encasdemaladiecontagieuse,lemédecindel'établissementpourraprononcerl'évictionprovisoiredel'enfantenprécisantladuréedelamesure.Sidanslafamille,uncasdemaladiecontagieuseestconstaté(soitdesenfants,soitdesparents),ladéclarationdoitêtrefaiteimmédiatementaudirecteurdel'établissementafinquetouteslesdispositionssanitairessoientprises.Danslesdeuxcas,uncertificatmédicaldoitêtreprésentélorsduretourdel'enfantdansl’établissement.IV-ADMISSIONETACCUEILConcilierviefamilialeetvieprofessionnelleétantl’undesobjectifsmajeursdelapolitiqued’actionsocialedelaCaf,leséquipementsdoiventpouvoiraccueillirtouteslesfamillesenfonctiondesplacesdisponibles.L’absenced’emploinepeutpasêtreuncritèrederefus.LesEAJEnepeuventpasimposerdeconditionsd'activitéprofessionnelleoudeformationauxparents.L’admissiondel’enfantestsubordonnéeàunavismédicalcommepréciséci-dessus.Lescritèresd'attributiondeplacesdoiventêtreprécisésenlienavecleprojetsocial,lapolitiquepetiteenfanceduterritoire(guichetunique,commissiond'attributionunique.....).Lesenfantsdeparentsensituationdeprécarité9ouengagésdansunparcoursd’insertionsocialeetprofessionnelleetdontlesressourcessontinférieuresauplancherCafdoiventpouvoiraccéderàuneplaced’accueil10dansl’équipement.Lastructureaccueillelesenfantsensituationdehandicapouporteursdemaladiechronique.Lesfamillesdoiventformulerleurdemandedebesoind’accueilàl’aidedelafichetypeproposéeenannexe4.Cetteficheresteradansledossierdel’enfant.9.Sontconsidéréescommevivantsousleseuildepauvreté,lesfamillesdontlaparticipationeststrictementinférieureàuneurodel’heure.10.Ceprincipeestdéfiniàl’articleL.214-7Casf:“Leprojetd'établissementetlerèglementintérieurdesétablissementsetservicesd'accueildesenfantsdemoinsdesixans,mentionnésauxdeuxpremiersalinéasdel'articleL.2324-1ducodedelasantépublique,prévoientlesmodalitésselonlesquellescesétablissementsgarantissentdesplacespourl'accueild'enfantsnonscolarisésâgésdemoinsdesixansàlachargedepersonnesengagéesdansunparcoursd'insertionsocialeetprofessionnelleetrépondantauxconditionsderessourcesfixéesparvoieréglementaire,pourleurpermettredeprendreunemploi,decréeruneactivitéoudeparticiperauxactionsd'accompagnementprofessionnelquileursontproposées"

8>>Lesmodalitésd'inscriptionCoûtd'adhésion,decotisationoufraisdegestion…......................L'ensembledecesfraisnepeutexcéder50eurosparfamilleetparan.Unecaution,encaisséeounon,pourpallierlesrisquesd'impayés,n’estpasautorisée.Uneavancesurle1ermoisdéductibledelapremièrefactureesttolérée.>>LedossierFamille

• lacopiedulivretdefamille;• lafichededemanded’accueilcomplétéeparlafamille;• l’adresseetletéléphonesurlesquelslesparentspeuventêtrejoints;• justificatifdel’identitédel’adulteconfiantl’enfant;• lenumérod’allocataireàlaCAFetl’attestationd'autorisationd'accèsàCDAP,• l’attestationd'assuranceresponsabilitécivile;• laprofessiondesparentsetlerégimedeprotectionsociale;• lenomdespersonnesautoriséesàconduireouàreprendrel’enfant;• lesnoms,adressesettéléphonesdetiercespersonnes,familleouproches,quipourraient,à

défautdepouvoirjoindrelesparents,êtreappeléesexceptionnellementparexempledanslecasoùunenfantseraitencoreprésentàl’heuredefermeturedel’établissementoudanslecasd’unesituationd’urgence;

• l’autorisationdedroitàl’image;• l’autorisationdesortie;• l’accordouderefusd'utiliserlescouches,lelaitfournisparlastructure;• lerèglementdefonctionnementsigné.

>>Ledossiersanitairedel’enfantAtitreindicatif:

• lecertificatmédicald’admission;• lesvaccinations:lesenfantsdoiventêtresoumisauxvaccinationsobligatoiresprévuespar

lestextesréglementairespourlesenfantsvivantencollectivité;• l’étatdesantédel’enfantdepuissanaissance,sondéveloppement,sesmaladies,ses

hospitalisations,lesallergies,éventuellementlesprescriptionsderégimeetlestraitementsencours;

• pourlesenfantsoumisàunediététiqueparticulière,pourraisonsmédicales(allergies),unprotocolespécifiqueseraétabliaveclemédecindel’établissement;

• lenom,l’adresseetlenumérodetéléphonedumédecinchoisiparlesparents,quiseraappeléencasdemaladiedel’enfantsurvenantdansl’établissement.Lesparentsdoiventsignerl’autorisationpermettantl’appelauxservicesd’urgence,l’hospitalisationdeleurenfantetlapratiqued’uneanesthésiegénéralesinécessaire,encasd’impossibilitédelesjoindre;

• touteinformationrelativeaurythmedeviedel’enfant.Prévoir:

• lesmodalitésdedélivrancedesoinsdanslecadred’unemaladieaigüeouchronique;• laréflexionsurl’accueild’unenfantmalade;• leprotocoled’interventionmédicaleencasd’urgence.

9>>ModalitésdeliaisonetdeparticipationdesfamillesàlaviedelastructureLesactivitéscollectivesetlesinformationsgénéralesdel’établissementfontl’objetd’unaffichageàdestinationdesfamilles.Desrencontresaveclesparentssontprogramméesencoursd’annéedanslecadredudéveloppementduprojetéducatifetsocialdel’établissement.Lesmodalitésd’informationetdeparticipationdesparentsàlaviedel’établissementdoiventêtreclairementindiquées(conseild’établissement,commissions…).Siuneparticipationdesparentsestattendue,ellenepeutêtreimposée(saufpourlescrèchesavecagrémentparental).Pourlessortiesextérieuresprévoirl’autorisationécritedesparents.Ungestionnaireassociatifdoitmettreàdispositiondesfamilleslesstatutsetlerèglementdefonctionnementdel'association.Lesenfantsdoiventarriverpropres,disposerdevêtementsderechangepourlajournéeetavoirprisleurpremierrepas.Parmesuredesécurité,leportdebijouxparlesenfantsestinterdit.>>Lapérioded’adaptationPréciserladuréeetlesmodalitésdelapérioded'adaptationproposéeauxfamilles,eninsistantsursonimportance.Indiquerlesmodalitésdefacturation(gratuitéounon)decettepériode,quinepeutêtresupérieureautempsdeprésenceréelle.V-CONTRACTUALISATION,TARIFICATIONETFACTURATIONLesmodalitésvarientselonlemoded’accueilretenu:accueilrégulier,occasionnel,accueilfamilialoud’urgence.Ellesdoiventcorrespondreauxbesoinsexprimésdesparentsetselonlesdisponibilitésdesstructures.>>DispositionsgénéralesDanstouslescas,lerèglementdefonctionnementdel’établissementd’accueildoitmentionnerobligatoirementquelesparentssonttenusaupaiementd’uneparticipationglobale,parréférenceaubarèmenationaletauxmodalitésdecalculsélaborésparlaCnaf.Encontrepartie,laCafverseuneaideimportanteaugestionnaire,permettantderéduiresignificativementlaparticipationdesfamilles.Latarificationhoraireestcalculéesurlabaseducontratconcluaveclesfamilles,adaptéàleursbesoins.Toutedemi-heuredémarréeestcomptabiliséetantducôtédesheuresréaliséesqueducôtédesheuresfacturées.Lacontractualisation >>AccueilrégulierLacontractualisationestobligatoiredanslecasd'unaccueilrégulieretlaparticipationfinancièreestnécessairementcontractualiséeaveclafamille.

10L’accueildesenfantsseferaselonlesmodalitésducontratsignéparlesparentsdanslecadred’unaccueilrégulier.Ils’agitd’unaccordécritetsignéentrelegestionnaireetlafamilleaumomentdel’inscriptiondel’enfant.Ilestnégociéenfonctiondesbesoinsdesfamillesetdelacapacitéd'accueildelastructure.Ildéfinitnotammentunnombred’heuresréservées:l'unitéderéservationestl'heureousonmultiple.Danslecasdel'accueilrégulier,leprincipedemensualisationdelaparticipationfinancièredesfamillesestpréconisémaisn'estplusobligatoire;legestionnairepeutopterpourunefacturationaumois.Lemodedefacturationdoitêtreprécisédanslecontrat.Ildoitpréciserobligatoirementlespointssuivants:

• lenomdelafamille,• lesjoursetlestempsdeprésencenégociés(horaireparjour,nombredejourssemaine,

nombredesemainesd’accueildansl’année,demoisd’accueildansl’annéeetceenfonctiondesdisponibilitésdel’équipement),

• lespériodesdefermeturedel’équipement,• lessemainesdecongés,lesRttdelafamillehorsfermeturedelastructure,• ladatededébutetdefindevaliditéducontrat,• lemontantfacturé,lesdéductionsetajoutsinscritsaurèglementdefonctionnementainsi

quelesmodalitésdepaiement,• lesconditionsderévisionsouderuptureducontratd’accueilconformémentaurèglement

defonctionnement,• lemontantetlesmodalitésdepaiementdelafamille,• l'acceptationounondulaitetdescouchesmisàdispositionparlastructure.

Lafamilledoitaviserlastructuredesesabsencespourcongécontractualisé.Préciserletempsdeprévenancepréconiséparlegestionnaire.Pourtouteslesstructuresd’accueil,unepérioded’observationestrecommandée.Celle-cipermettraauxfamillesetàl’établissementdevérifiersilevolumed’heuresetleshorairesducontratd’accueilconviennentauxdeuxparties.Lapérioded’observationvientàlasuitedelapérioded’adaptation,quiviseàfaciliterl’intégrationdel’enfantauseindel’établissement.LaMensualisation:Lamensualisationconsisteenunétalement,unlissagedesparticipationsfamilialessurl'année.Ainsilemontantdesparticipationsfamilialesestdiviséparlenombredemoisdeprésencedel'enfant.Laparticipationmensuelleestcalculéeselonlaformulesuivante:

Nombreannueldesemainesd’accueil11xnombred’heuresréservées/semaineNombredemoisdefréquentationdelastructure

Silegestionnairen'optepaspourlamensualisation,ladéductiondescongésprissefaitsurlafacturedumoisconcernéoudumoissuivant.11Aprèsdéductiondesfermeturesdelacrècheetcongésdesfamilles

11>>Enregistrementautomatisédesprésences(badgeage)ouprocédurederecueilfiabilisédesdonnéesdeprésence.Danslecasdelanonutilisationd’unsystèmeautomatisé,laprocédurederecueilfiabilisédesdonnéesdeprésencevalidéeparlesservicesdelaCafdevraêtreindiquéedanslerèglementdefonctionnementetlecontratainsiquelesmodalitésdebadgeageet/oud’oublibadge.DéfinirlesconditionsderévisionducontratLecontratpeutêtreréviséàlademandedesfamilleset/oudugestionnaire,selonlespossibilitésd'accueildelastructureetenfonctiondel'évolutiondubesoindelafamille.Lorsquedeschangementsimportantsinterviennentauseindesfamilles,ilspeuventimpacterlemontantdesressourcesàconsidérerpourlecalculdelaparticipationfamiliale(cfguideannexe6).LafamilledoitinformerlaCafdeschangementsdesituationafinqueceux-cisoientprisencomptedansCDAP.DéfinirlesmodalitésdedénonciationducontratEndehorsdessituationsd’urgence,soumisesàl’appréciationdudirecteurdel’établissement,lesparentssontinvitésàdéclarerleurintentiondesortiedéfinitivedel’enfantavecuneconfirmationécrite(duréedeprévenancedesparentsànotifier).Encasdedépartnonsignaléàl’établissementdanslesdélaisprévus,lesparentsseronttenusaupaiementd’unmoisdepréavis(sanspriseencomptedudroitàcongés).Entoutétatdecause,l’établissementestfondéàreprendrelalibredispositiondelaplaceàcompterdu8èmejourd’absencenonmotivéeounonsignaléeetceaprèsavoiravertilafamilleparcourrierrecommandéavecaccuséderéception.Définirlesmodalitésderuptureducontratd’accueilLes modalités de révision ou d’interruption du contrat en cours d’année que ce soit à la demande du gestionnaire ou à celle de la famille, doivent être inscrites dans le règlement de fonctionnement. Les modifications à l’initiative de la famille concernent généralement les changements importants qu’ils soient familiaux ou professionnels. Les modifications à l’initiative du gestionnaire concernent généralement les dépassements réguliers de l’amplitude horaire négociée dans le contrat d’accueil, voire de nombreuses absences répétées de l’enfant. En tout état de cause, le gestionnaire peut reprendre la libre disposition de la place suivant les conditions décrites dans le règlement de fonctionnement, après en avoir avisé la famille par lettre recommandée avec accusé de réception. Définir les modalités de fin de contrat A l’échéance du contrat, si le nombre de congés pris par la famille est inférieur à celui initialement prévu, il convient de facturer le différentiel d’heures sur la base du tarif horaire. Si le nombre de congés pris par la famille est supérieur à ce qui avait été contractualisé, il n’y a pas lieu d’effectuer de régularisation en faveur de la famille.>>AccueiloccasionnelDanslecadred’unaccueiloccasionnel,uneprocédurederéservationestpossiblecarelleassureàlafamilleunegarantied’accèsdansladuréeetpermetauservicedemieuxgérersonplanningdeprésencedesenfants..Toutefoislacontractualisationseferasurunminimumdedeuxheuresconsécutivessanscontraintedefréquencehebdomadaire.Lamensualisationn'estpasapplicable.

12>>TarificationLaparticipationdesfamillesvarieenfonctiondesressourcesetdelacompositiondelafamille.Ellecorrespondàuntauxd’effortmodulableenfonctiondunombred’enfantsdanslafamille,dansleslimitesd’unplancheretd’unplafonddéfiniannuellementparlaCnaf.IlssontcommuniquéschaqueannéeparlaCafauxEAJE.Legestionnaireesttenud'informerlesfamilles.LegestionnairenepeutappliquerunplafondinférieuràceluidécidéparlaCnaf.Enrevanche,enaccordaveclaCaf,ilpeutdéciderdepoursuivrel'applicationdutauxd'effortau-delàduplafondetdoitl'inscrireobligatoirementdanslerèglementdefonctionnement.Encasd'absencederessources,lemontantplanchercommuniquéannuellementparlaCnafdoitêtreutilisé.Legestionnairealapossibilitédedéplafonner(poursuivrel'applicationdutauxd'effortau-delàduplafonddéfiniparlaCnaf).Ilnepeutpasappliquerunplafondinférieurousupérieur.S’ilfaitlechoixdudéplafonnement,ildoitl'inscriredanssonrèglementdefonctionnement.Lerèglementdefonctionnementdoitintégrerlebarèmenationaldesparticipationsfamiliales:

Nombre d’enfants

Taux d’effort par heure facturée en accueil collectif et

ACF 12

Taux d’effort par heure facturée en accueil familial,

parental et micro-crèche

1 enfant 0,06 % 0,05 %

2 enfants 0,05 % 0,04 %

3 enfants 0,04 % 0,03 %

4 enfants 0,03 % 0,03 %

5 enfants 0,03 % 0,03 %

6 enfants 0,03 % 0,02 %

7 enfants 0,03 % 0,02 %

8 à 10 enfants 0,02 % 0,02 %

ANOTER:Laprésencedanslafamilled’unenfantensituationdehandicap(bénéficiairedel’Aeeh)àchargedelafamille-mêmesicen’estpascedernierquiestaccueilliauseindel’établissement-permetd’appliquerletauxd’effortimmédiatementinférieur.Lamesures’appliqueautantdefoisqu’ilyad’enfantsàchargeetensituationdehandicapdanslefoyer.Parexemple,unefamilleavecdeuxenfantsensituationdehandicapbénéficiedutauxapplicableàunefamilledequatreenfants.12.AccueilCollectifetFamilial:Pourunmulti-accueilpratiquantàlafoisl’accueilcollectifetfamilialetayantfaitl’objetd’uneseuleautorisationd’ouvertureparl’autoritécompétente,ilconvientderetenirlaprestationdeserviceaccueilcollectif.Lesparentsdoiventalorss’acquitterdubarèmeaccueilcollectif.

13LesressourcesnécessairesaucalculdutarifdoiventêtreconsultéesdansCDAP(cfannexe5et6),basededonnéesallocatairesdelaCafaccessibleparinternet,aprèssignatured’uneconventionaveclegestionnaireautorisantsonutilisation.Chaquefamilledoitêtreinforméedel’utilisationpossibledeCDAPparlacrèche.Uneautorisationd’accèsaudossierdoitêtresignéeparlafamille.EncasdedésaccordsurlemontantdesressourcesindiquéesdansCDAP,lesparentsdevrontprendrecontactaveclesservicesadministratifsdelaCafafinderégulariserleurdossier.LegestionnairedoitconserverunecopieécrandesrevenusprisencomptedansCDAPdansledossier.Lesparticipationsfamilialessontrecalculéeschaqueannéeau1erjanvieraprèslamiseàjourdeCDAP.Encasd'indisponibilitédeCDAP,legestionnairedoitseréféreràl'avisd'impositionconcernantlesrevenusperçusaucoursdel'annéeN-2.Laparticipationhorairedelafamillesecalculecommesuit:

ressourcesnettesannuellesN-2xtauxhoraired'effortdelafamille12

Famillesnonallocataires:Ils'agitdeprendrepourl'annéeN,l'avisd'impositionconcernantlesrevenusperçusaucoursdel'annéeN-2.Famillesnonallocatairessansavisd'impositionnifichedesalaireetlesenfantsplacésenfamilled'accueil.DanslecasdefamillesnonconnuesdansCDAPetnedisposantnid’unavisd’imposition,nidefichesdesalairesetdanslecasd'unenfantplacéenfamilled’accueil,autitredel’aidesocialeàl’enfance(ASE,ConseilGénéral),latarificationàappliquerestletarifmoyendelastructuredel'annéeprécédenteouletarifmoyendépartementalquiseracommuniquéaugestionnaireparlesservicesdelaCafencasd’ouverturedel’équipement.EncasderésidencealternéeseréférerauguidePsu,annexe7.Danslecasd'unaccueild'urgence,lesressourcesdelafamillen’étantpastoujoursconnues,lastructurepeut,danscecas,appliquerindifféremmentletarifplancherdéfiniparlaCnafouuntariffixe.Cedernierestdéfiniannuellementparlegestionnaire.Ilcorrespondaumontanttotaldesparticipationsfamilialesfacturéessurl’exerciceprécédentdiviséparlenombred’actesfacturésaucoursdel’annéeprécédente:

Totaldesparticipationsdesfamilles13perçuesàl’annéeN-2Nombretotald’heuresd’accueil

Laparticipationdemandéeàlafamilleestglobaleetcouvrelapriseenchargedel'enfantpendantsontempsdeprésencedanslastructureycomprislesrepas,quelquesoitl'âgedel'enfant(lafournituredulaitinfantileestfacultative),lesgoûters,lescouches,lesproduitsdesoinetd'hygièneetlematérieldepuériculture.IlestimportantdeseréférerauguidePsupourl’applicationdesmajorations.Celles-cidevrontêtreexplicitéesetintégréesdanslerèglementdefonctionnement.13.Lesparticipationsfamiliales=accueilrégulier+accueiloccasionnedel’EAJE

14>>FacturationLeversementdelaparticipationfamilialeesteffectuéavantleXXXXX(dateàpréciserselonletyped’accueil).Pendantlapérioded’adaptation,lecalculdelaparticipationfinancièredelafamilleestétablisurlabasedeXXX(gratuitéouauréelàpréciser).Sidesheuressontréaliséesau-delàducontratprévu,ellessontfacturéesenplusauxfamillesenappliquantlebarèmeinstitutionneldesparticipationsfamiliales.Desdéductionssontpossibles.Ellesconcernentrèglementairement:lafermetureexceptionnelledel’établissement(fermeturesnonprévues);l’hospitalisationdel’enfant;l’évictionparlemédecindelastructure;unemaladiesupérieureà3jours(ledélaidecarencecomprendle1erjourd’absenceetles2jourscalendairessuivants).Préciserlesmodalitésencasdunombredejoursdecarence.Cesdéductionss'effectuentsurlabasedutarifhorairedécoulantdelaparticipationfamilialemensuelle.Préciserlesdifférentespossibilitésderèglement:Chèque,Cesu,prélèvement…..etlesmodalitésderecouvrementencasderetarddepaiementoud'impayés.Motifsd’exclusion:non-paiementdelaparticipationfamiliale,aprèsavoirnégociéd’éventuellesmodalitésderèglementetavoirenvoyédeuxrappelsavecaccuséderéception;non-respectdurèglementdefonctionnementouducontrat,aprèsdeuxrappelsavecaccuséderéception,legestionnaireestendroitderefuserl’enfantdanssastructuredemanièredéfinitive.Lesparentsprennentl’engagementdeseconformerauprésentrèglementdefonctionnementdontunexemplaireleurestremisàl’admissiondeleurenfantdansl’établissementd’accueildujeuneenfant.Rappel:EnvoyerledocumentvalidéetsignéàlaCaf(unefoislesmodificationsacceptéesparlaCafetlaPMI).Fairesignerlerèglementdefonctionnementparchaqueparentaveclamention«règlementluetapprouvé».Date:LesParentsSignature(s)précédée(s)delamentionmanuscrite“luetapprouvé”

15Annexe4-Fichetypededemanded’accueilenEAJEPourl’enfant(NomPrénom): représentéparMonsieuret/ouMadame demeurant Auprèsdel’association,lacollectivité,l’entreprise: Gestionnairedelastructure Unedemanded'accueilestdéposéeauseindel’équipementafinderépondreaumieuxauxattentesdelafamille:àpartirdu(date) Tempsd’accueilhebdomadairedel’enfantdemandéparlafamilleTableauAremplirencasderésidencealternée(l’autreparent)oud’emploidutempstournantTableauNombreannueldesemainesd'accueildemandé:.......................Nombredesemainesdecongédemandésurl’année:...................Nombredejoursprévisionnelsd’absenceenplusdescongés:.............Prisedescongés: régulièrementdanslasemaine:£ parcapitalisation,cumuldejours:£Préciserlespériodesdevacancesprévisionnelles:........….............Jesoussigné(Nomdesparents)Attestedel’exactitudedemademandeendatedu Signatureduoudesparents: Signaturedugestionnaire:

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Annexe5:AquoisertCDAP?CDAPpermetlaconsultationd’unepartiedesdossiersallocatairesavecunaccèssimpleetrapidesurlesiteWWW.caf.frCesitepermetd’accéderselonleprofilattribuéàdifférentesdonnées:QuotientfamilialRessourcesprisesencomptepourlecalculduquotientfamilialNombred’enfantsàchargeausensdesprestationsfamilialesCompositionduménage.ProfilT2:Ceprofilestexclusivementdestinéauxprestatairesdeservicessociauxbénéficiairesdesubventionsd’actionssocialesCaf,pourlecalculdesparticipationsdesfamilles,baséessurlequotientfamilial.UnserviceconfidentieletunaccèssécuriséCDAPrespectelesrèglesdeconfidentialitéetafaitl’objetd’uneautorisationdelaCnil(CommissionNationaledel’InformatiqueetdesLibertés).Silegestionnaireremplitlesconditionsd’accès,uneconventiond’accèsàMonComptePartenaireestsignéeentrelaCafetl’organisme.UnusagestrictementprofessionnelAprèsleconventionnementde«MonComptePartenaire»enmodedélégué,c’estl’Administrateur,désignédanslastructure,quigèreralemoded’habilitation.LespersonneshabilitéesàCDAP,recevrontunidentifiantetunmotdepassestrictementpersonnelsetconfidentiels.Ilsnepeuventdoncenaucuncasêtreutiliséspardestiers.Plusieurshabilitationsindividuellespeuventêtreattribuéespourlamêmestructure(ex:directricedelacrècheetéducatricejeunesenfantsparexemple).UneinformationauxparentsLegestionnairedoits’assurerdel’accorddesparents,quipeuvents’yopposer,avantd’accéderàleurdossierparlebiaisdeCDAP.EncasdedésaccordsurlemontantdesressourcesindiquédansCDAP,lesparentsdoiventprendrecontactaveclesservicesadministratifsdelaCaf.>>VoscontactsPourlesquestionsrelativesàunehabilitationet/ouunaccèsàCDAP:lafiched’identitéestaccessiblesurlecaf.fr,partie«macaf»-rubriqueMonComptePartenaire.Vosquestionsdoiventprioritairementêtreadresséesparmailàtiers.caftoulouse@caf.cnafmail.frousibesoincontacterMichelContiniau0561997672ouVéroniqueGilletau0561997432.Pourtoutequestionconcernantlesdossiersallocataires,appelezle0810253110enprésencedel’allocataire.Sinon,faitesunmailviaCDAPvialarubrique«dialogueduCDAP».Pourtoutequestionconcernantlesfamillesnonallocataires,adressez-vousàafc.caftoulouse@caftoulouse.cnafmail.frenspécifiantCDAPdansl’objetdumessage.Uneréponseécritevousparviendradanslesmeilleursdélais.Pourplusd’informations,sereporteraucaf.fr–partiemacaf,espacepartenaires,rubriqueMonComptePartenaire.

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Annexe6-ChangementsprisencompteparCDAP2017Situation professionnelle : abattements et neutralisations Situation Neutralisatio

n des revenus d’activité + IJ + chômage

Abattement de 30%

sur revenus

d’activité + IJ

Abattement de 30%

sur revenus

d’activité + IJ+ chômage

Codification

Date d’effe

t

Cessation d’activité pour élever un enfant

de moins de trois ans

ou plusieurs enfants

OK CAC M+1 M si 1er du mois

Chômeur non indemnisé depuis au moins 2 mois de

date à date

OK CNI M+1

Chômeur non indemnisé

et activité < ou =

77h/mois

Maintien neutralisation

ANI

Chômeur indemnisé ASS ou ATA (2 mois de date à date

OK ASS M+1

Chômeur indemnisé ASS ou ATA + activité

Maintien neutralisation

CDN

Chômeur indemnisé (ARE…)

depuis au moins 2 mois de

date à date

OK ADA M+2

Chômeur indemnisé

ARE + activité

Maintien abattement

CDA

Cessation d’activité pour longue

maladie

OK MLD M+7

Cessation d’activité

pour avantage

OK RET M+1 M si 1er du mois

18vieillesse Cessation d’activité

pour pension

d’invalidité

OK INV M+1 M si 1er du mois

Cessation d’activité pour rente

AT

OK RAT M+1 M si 1er du mois

Cessation d’activité

pour perception de l’Aah

OK HAN M+1 M si 1er du mois

Pour alloc de

préparation retraite du fonds de

solidarité des anciens combattants d’Afrique du Nord

OK

RET

M+1 M si 1er du mois

Situation Familiale

Type de changement

Date d’effet Pièces justificatives

Conséquence

Isolement suite à séparation,

divorce, décès)

A partir du mois suivant le

changement de situation sauf si la situation débute le 1er jour du mois

Attestation sur l’honneur

Seules sont prise en compte les ressources

figurant sur l’avis

d’imposition du parent isolé

Modification du nombre d’enfant

à charge

A partir du mois suivant l’évènement

Acte de naissance ou

attestation sur l’honneur

Modification du taux d’effort de

la famille

Début ou reprise de vis

commune

A partir du mois suivant le

changement de situation sauf si la situation débute le 1er jour du mois

Avis d’imposition ou

de non-imposition ou déclaration

ressources du nouvel arrivant

Prise en compte des ressources du couple sur la base

des avis d’imposition

Maintien de la neutralisation ou de l’abattement chômage pour les situations suivantes faisant suite à du chômage :

SFP (stage de formation professionnelle) ou SNR – maladie / maternité – invalidité – étudiant – CSS (congé sans solde) – SAB (congé sabbatique) – retraite et pré-retraite – SSA (sans activité) – SAC ou SAV

19Annexe7-RèglesdetarificationencasderésidencealternéeLafamilledoitassurerfinancièrementl'entretiendel’enfant(nourriture,logement,habillement)defaçon“effectiveetpermanente”etassumerlaresponsabilitéaffectiveetéducativedel'enfant,qu’ilyaitounonunliendeparentéaveccedernier.Cetenfantestreconnuàsachargeausensdesprestationslégales.Unjeunetravaillantetpercevantunerémunérationmensuelleexcédant893,25€,n’estpasconsidéréàcharge.Lachargedel’enfantnepeutêtrepriseencomptequesurleseuldossierdelaseulepersonnedésignéeallocatairedel’enfant,plusieurspersonnesnepouvantêtreallocatairesautitred’unmêmeenfantmêmesiplusieurspersonnesenontlacharge.Encasderésidencealternée,laproblématiqueenlamatièrereposesurlanotiond’enfantsàchargeàprendreencomptepourappliquerlebarèmedesparticipationsfamiliales.Danslecasoùc’estl’enfantenrésidencealternéequivadansl’établissementd’accueildujeuneenfant,uncontratd’accueildoitêtreétablipourchacundesparents,enfonctiondesanouvellesituationfamiliale.Eneffet,encasdefamillesrecomposées,lesressourcesetlesenfantsdunouveauconjointsontàprendreencompte.Ilconvientdedifférencierdeuxsituations:soitlesallocationsfamilialesnesontpaspartagées,soitlesallocationsfamilialessontpartagées.A)SilesAllocationsfamilialesnesontpaspartagéesLarègledel’unicitédel’allocataires’applique:lachargedel’enfantn’estpriseencomptequesurleseuldossierduparentquienestdésignél’allocataire.>>Exemple1:Casdel’enfantaccueillienEajeenrésidencealternéeSituation:Lamèreestallocatairedel’enfant.Lenouveauconjointdelamèreaunenfant.Lanouvelleconjointedupèreaunenfant.Uncontratd’accueilestétablipourchacundesparents.Tarificationdupère: LesressourcesàprendreencomptesontcellesdeM.etdesanouvellecompagneetlenombred’enfantàcharge:1(l’enfantdelanouvelleconjointedupèreestprisencomptecarlefoyerenestallocatairemaisl’enfantenrésidencealternéen’estpascomptabilisécarlefoyerdesonpèren’enestpasallocataire).Tarificationdelamère:LesressourcesàprendreencomptesontcellesdeMmeetdesonnouveaucompagnonetlenombred’enfantàcharge:2(lefoyerdelamèreestallocatairedel’enfantenrésidencealternéeetdel’enfantdunouveaucompagnon).>>Exemple2:L’enfantenrésidencealternéen’estpasceluiquiest accueillienEajeSituation1:M.adeuxenfantsenrésidencealternée,c’estleurmèrequienestl’allocataire.M.aunnouvelenfantissud’unenouvelleunion,cetenfantvaenEaje.Calculdelatarification: LesressourcesàprendreencomptesontcellesdeM.etdesanouvellecompagneetlenombred’enfantàcharge:1(l’enfantdelanouvelleuniondupèreestprisencomptemaislesenfantsenrésidencealternéenesontpascomptabiliséscarlefoyerdeleurpèren’enestpasallocataire).Situation2:Mêmesituationfamilialemaisc’estlepèrequiestdésignéallocatairepoursesdeuxenfantsenrésidencealternée.Calculdelatarification: LesressourcesàprendreencomptesontcellesdeM.etdesanouvellecompagneetlenombred’enfantàcharge:3(lepèreestallocatairedeses3enfants).

20Anoter:lorsquel’enfant,accueillienEajeetenrésidencealternée,estl’enfantuniqueduparentnonallocataire,legestionnairedoitinscriremanuellementlachargedel’enfantsurledossier(pouréviterquelenombred’enfantàchargepourceparentsoitégalà0).B)SilesAllocationsfamilialessontpartagéesLachargedel’enfantenrésidencealternéeestpriseencomptesurlesdeuxdossiers.>>Exemple1:Casdel’enfantaccueillienEajeenrésidencealternéeLamèreestallocatairedel’enfant.Lenouveauconjointdelamèreaunenfant.Lanouvelleconjointedupèreaunenfant.Uncontratd’accueilestétablipourchacundesparents.Tarificationdupère: LesressourcesàprendreencomptesontcellesdeM.etdesanouvellecompagneetlenombred’enfantàcharge:2(l’enfantdelanouvelleunionetl’enfantenrésidencealternéesonttousdeuxprisencomptecarlesAllocationsfamilialessontpartagées).Tarificationdelamère LesressourcesàprendreencomptesontcellesdeMmeetdesonnouveaucompagnonetlenombred’enfantàcharge:2(l’enfantdelanouvelleunionetl’enfantenrésidencealternéesonttousdeuxprisencompte).>>Exemple2:L’enfantenrésidencealternéen’estpasceluiquiestaccueillienEajeSituation1: M.adeuxenfantsenrésidencealternée,c’estleurmèrequienestl’allocataire.M.aunnouvelenfantissud’unenouvelleunion,cetenfantvaenEaje.Calculdelatarification: LesressourcesàprendreencomptesontcellesdeM.etdesanouvellecompagneetlenombred’enfantàcharge:3(l’enfantdelanouvelleuniondupèreetlesenfantsenrésidencealternéesontprisencomptecarlesAllocationsfamilialessontpartagées).Situation2:Mêmesituationfamilialemaisc’estlepèrequiestdésignéallocatairepoursesdeuxenfantsenrésidencealternée.--Calculdelatarification: Mêmerésultat.

21Annexe8Siteinternetmon-enfant.fr

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Annexe9:VoscorrespondantsCaf31