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Résumé non technique du DOCument d’OBjectif (DOCOB) du site Natura 2000 FR7200756 « Montagne des Aldudes » Le dispositif européen Natura 2000 La démarche Natura 2000 est née de l’application de deux Directives européennes : · la Directive " Habitats " de 1992 qui prévoit la création de Zones Spéciales de Conservation ou ZSC pour la protection et la gestion des habitats naturels et des espèces de flore et de faune à valeur patrimoniale ; · la directive " Oiseaux " de 1979 qui prévoit la création de Zones de Protection Spéciales ou ZPS pour la protection et la gestion des populations d'espèces d'oiseaux sauvages. L’ensemble de ces zones forme à l’échelle du territoire européen un réseau écologique communément appelé réseau Natura 2000. L’objectif de ce réseau s’inscrit pleinement dans la démarche de développement durable en permettant de "maintenir la biodiversité des milieux en tenant compte des exigences économiques, sociales, culturelles et régionales qui s’y attachent". Les sites Natura 2000 doivent donc être le lieu d’une gestion concertée et assumée par tous les acteurs intervenant sur les espaces naturels. En France, chaque site est donc doté d’un plan de gestion appelé DOCument d’OBjectifs ou DOCOB. Ce document définit les orientations de gestion et précise leurs modalités de financement. Le DOCOB contient un état des lieux écologique et socio-économique du site. L’analyse de cette photographie du territoire permet de hiérarchiser les enjeux et de définir des objectifs de gestion. Ceux-ci sont alors traduits en mesures de gestion mises en œuvre sur la base du volontariat par les propriétaires, gestionnaires et usagers du site. Le site « Montagne des Aldudes » Ce Site d’Importance Communautaire (décision du 07/12/04) concerne un territoire d’une superficie totale de 17 440 hectares et recouvrant au moins partiellement 8 communes. Il s’étend de Bidarray au nord à Urepel au sud en remontant toute la vallée des Aldudes. Le territoire du SIC est majoritairement composé d’espaces pastoraux. Ceux-ci (pelouses, landes, prairies) représentent 45 % de la surface du site. Les milieux forestiers représentent 20 % de la surface du SIC. Une grande partie de ce territoire, constitué de terrains indivis, est géré par la commission syndicale de Baïgorri.

Résumé non technique du DOCument d’OBjectif du site Natura … · Une forte interpénétration des différents types d’habitats est observable sur le site. Parmi ces habitats,

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Page 1: Résumé non technique du DOCument d’OBjectif du site Natura … · Une forte interpénétration des différents types d’habitats est observable sur le site. Parmi ces habitats,

Résumé non technique du DOCument d’OBjectif(DOCOB)

du site Natura 2000 FR7200756« Montagne des Aldudes »

Le dispositif européen Natura 2000La démarche Natura 2000 est née de l’applicationde deux Directives européennes :

· la Directive " Habitats " de 1992 qui prévoit lacréation de Zones Spéciales de Conservation ouZSC pour la protection et la gestion des habitatsnaturels et des espèces de flore et de faune àvaleur patrimoniale ;

· la directive " Oiseaux " de 1979 qui prévoit lacréation de Zones de Protection Spéciales ou ZPSpour la protection et la gestion des populationsd'espèces d'oiseaux sauvages.

L’ensemble de ces zones forme à l’échelle duterritoire européen un réseau écologiquecommunément appelé réseau Natura 2000.L’objectif de ce réseau s’inscrit pleinement dans la

démarche de développement durable enpermettant de "maintenir la biodiversité des milieuxen tenant compte des exigences économiques,sociales, culturelles et régionales qui s’y attachent".Les sites Natura 2000 doivent donc être le lieud’une gestion concertée et assumée par tous lesacteurs intervenant sur les espaces naturels.

En France, chaque site est donc doté d’un plan degestion appelé DOCument d’OBjectifs ou DOCOB.Ce document définit les orientations de gestion etprécise leurs modalités de financement.Le DOCOB contient un état des lieux écologique etsocio-économique du site. L’analyse de cettephotographie du territoire permet de hiérarchiserles enjeux et de définir des objectifs de gestion.Ceux-ci sont alors traduits en mesures de gestionmises en œuvre sur la base du volontariat par lespropriétaires, gestionnaires et usagers du site.

Le site « Montagne des Aldudes »

Ce Site d’Importance Communautaire (décision du07/12/04) concerne un territoire d’une superficietotale de 17 440 hectares et recouvrant au moinspartiellement 8 communes. Il s’étend de Bidarrayau nord à Urepel au sud en remontant toute lavallée des Aldudes.Le territoire du SIC est majoritairement composéd’espaces pastoraux. Ceux-ci (pelouses, landes,

prairies) représentent 45 % de la surface du site.Les milieux forestiers représentent 20 % de lasurface du SIC.Une grande partie de ce territoire, constitué deterrains indivis, est géré par la commissionsyndicale de Baïgorri.

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La carte du site

Communes concernéesAldudes, Anhaux, Banca, Bidarray, Lasse, Saint Etienne de Baïgorry, Saint Martin d’Arrossa, Urepel.

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Préambule

Les références contenues dans le DOCOB découlant de la typologie initiale et plus particulièrement lessurfaces, niveaux d’enjeux, cartographies relatives aux habitats naturels ne pourront pas être utilisés enl’état dans le cadre de la mise en œuvre du document, de l’animation du site et des évaluations desincidences des projets, plans ou programmes, qui devront se baser sur le rapport de typologiecomplémentaire des habitats naturels du site « montagnes des Aldudes » réalisé par le Conservatoirebotanique Pyrénées Midi-Pyrénées et intégré au DOCOB.Seuls la typologie, les surfaces, les niveaux d’enjeux et les cartographies relatives aux habitats naturelsforestiers peuvent être utilisés sans réserve.

Les habitats d’intérêt communautaireLe site « Montagne des Aldudes » est remarquable par la mosaïque de milieux et la grande diversité deceux-ci. Une forte interpénétration des différents types d’habitats est observable sur le site.

Parmi ces habitats, 24 sont d’intérêt communautaire.

Les habitats d’intérêt communautaire sont mentionnés à l’annexe I de la directive « Habitats ».Ils ont été sélectionnés selon les critères suivants :

· en danger de disparition dans leur aire de répartition naturelle,· ayant une aire de répartition réduite par suite de leur régression ou en raison de leur aire restreinte,· constituant des exemples remarquables, propres à une région européenne, et représentatifs de la diversitéécologique de l’Union Européenne.

Intitulé Natura 2000Code

Natura2000

Remarques

Zones de sources

Sources pétrifiantes avec formation de travertins (Cratoneurion) 7220*

Zones tourbeuses

Tourbières basses alcalines 7230

Eaux stagnantes,oligotrophes à mésotrophes avec végétation des Littorelletea uniflorae et/ou des Isoeto- Nanojuncetea

3130

Eaux oligotrophes très peu minéralisées des plaines sablonneuses (Littorelletalia uniflorae)

3110

Prairies paratourbeuses

Prairies à Molinia sur sols calcaires, tourbeux ou argilo-limoneux (Molinion caeruleae)

64102 alliancesvégétales

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Prairies mésophiles

Pelouses maigres de fauche de basse altitude (Alopecurus pratensis, Sanguisorba officinalis)

6510

3 habitatsgénériques :650, 6510-1,

6510-3Pelouses calcaires

Pelouses sèches semi-naturelles et faciès d'embuissonnement sur calcaires (Festuco-Brometalia) (*sites d'orchidées remarquables)

6210(*pp)

Pelouses acidesFormations herbeuses à Nardus, riches en espèces, sur substrats siliceux des zones montagnardes (et des zones submontagnardes del'Europe continentale)

6230*2 alliancesvégétales

LandesLandes sèches européennes

4030pp

4 alliancesvégétales,(dont une

pp)

Landes humides atlantiques septentrionales à Erica tetralix 4020*

Dalles et paroies rocheuses

Pentes rocheuses siliceuses avec végétation chasmophytique 8220

Éboulis siliceux de l’étage montagnard à nival (Androsacetalia alpinae et Galeopsietalia ladani)

8110

Pentes rocheuses calcaires avec végétation chasmophytique 82102 alliancesvégétales

Roches siliceuses avec végétation pionnière du Sedo-Scleranthion ou du Sedo albi-Veronicion dillenii

8230

Boisements

Chênaies galicio-portugaises à Quercus robur et Quercus pyrenaica pp

9230

2 alliancesvégétales,(dont une

pp)

Ormaies-frênaies de ravin, atlantiques à Gouet d’Italie 9180*

Hêtraies acidophiles atlantiques à sous-bois à Ilex et parfois à Taxus (Quercion roboripetraeae ou Ilici- Fagenion)

91202 alliancesvégétales

FourrésFormations stables xérothermophiles à Buxus sempervirens des pentes rocheuses (Berberidion p.p.)

5110

Ourletsnitrophiles

Mégaphorbiaies hydrophiles d’ourlets planitiaires et des étages montagnard à alpin

64302 alliancesvégétales

Ourletsbasophiles

Pelouses sèches semi-naturelles et faciès d'embuissonnement sur calcaires

6210(* pp)

2 alliancesvégétales(dont une

pp)Autre milieux rocheux

Grottes non exploitées pour le tourisme 8310

Les principaux types de végétation sont les suivants :

Les boisements

Trois types de boisements sont d’intérêt communautaire : les forêts de pentes, les hêtraies acidiphiles àHoux, localisées principalement en forêt d’Hayra, et les chênaies pionnières acidiphiles.

Intitulé CodeNatura

Surface Localisation Etat de conservation

Enjeux Menaces

Forêts depente

9180* Faible Versant ouest duruisseau d’Hayra,

Bon Moyen Non identifiée

Hêtraiesacidiphiles àHoux

9120 Forte Forêt d’Hayra Bon Fort Surpâturage, feupastoral

Chênaiespionnièresacidiphiles

9230 Forte Patrie nord du siteNatura 2000,communes de

Bon Très fort Arrêt des pratiquestraditionnelles

(soutrage, pâture, feu

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Bidarray, St Martin d’A.Et St Etienne de B.

pastoral)

Les landes

Les landes ibérico-atlantiques thermophiles représentent de grandes surfaces ainsi qu’un enjeu très fort, carces landes sont en limite d’aire de répartition. L’état de conservation est moyen, et la pratique trop répétéede l’écobuage peut affaiblir ces landes. Ces landes se retrouvent sur des versants bien exposés, jusqu’à unealtitude de 1600 m.Les Landes humides atlantiques à Erica ciliaris occupent des surfaces très faibles et leur état de conservationest mauvais. Néanmoins, cet habitat étant en régression en Europe, l’enjeu est très fort. Ces landes seretrouvent sur des sites en permanence ou temporairement inondés.

Les pelouses

Deux types de pelouses sont d’intérêt communautaire : les formations herbeuses à Nard, riches en espècessur substrat siliceux des zones montagnardes dont l’état de conservation globalement est bon et quioccupent des surfaces importantes, ainsi que les pelouses sèches semi-naturelles et facièsd’embuissonement sur calcaire. Cet habitat peut être d’intérêt communautaire prioritaire s’il est riche enorchidées.

Les prairies

Les habitats de prairie à Molinie sur sols calcaires, tourbeux ou argilo-limoneux, les pelouses maigres defauche de basse altitude, les praires fauchées thermo-atlantiques méso-hygrophile du sud-ouest ainsi queles prairies fauchées mésophiles à mésoxérophile thermo-atlantique sont d’intérêt communautaire. Ceshabitats occupent de faibles surfaces, et représentent un enjeu faible. L’intensification de l’agriculture(fertilisation, augmentation du pâturage) peut représenter une menace pour ces habitats. Ces habitatsoccupent de faibles surfaces.

Les habitats rocheux

Plusieurs habitats rocheux d’intérêt communautaire sont présents sur le site : pentes rocheuses siliceuses oucalcaire avec végétation chasmophytique, éboulis siliceux de l’étage montagnard à nival, roches siliceusesavec végétation pionnière. Ces habitats subissent peu de pressions et sont généralement en bon état deconservation.

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Les espèces d’intérêt communautaire

Ce sont des espèces qui peuvent être en danger de disparition, vulnérables, essentielles dans le rôle qu’ellestiennent dans un écosystème donné, rares ou propres à un territoire bien défini ou à un habitat spécifique.

Sur le site « Montagne des Aldudes », 9 espèces d’intérêt communautaire ont été identifiées.

Nom latin Nom vernaculaireCode Natura

2000Niveauxd’enjeux

Espèces végétales Soldanella villosa Soldanelle velue 1625 Très fort

Insectes saproxyliquesRosalia alpina Rosalie des Alpes 1087* FortRhysodes sulcatus Rhysodes sulcatus 4026 FortLucanus cervus Lucane cerf-volant 1083 MoyenCerambyx cerdo Grand capricorne 1088 Moyen

Chauves-sourisRhinolophus euryale Rhinolophe euryale 1305 IndéterminéRhinolophus ferrumequinum Grand rhinolophe 1304 IndéterminéRhinolophus hipposideros Petit rhinolophe 1303 IndéterminéMyotis emarginatus Murin à oreilles échancrées 1321 Indéterminé

Les insectes4 insectes saproxyliques d’intérêt communautaire sont présents sur le site, dont deux ont un enjeu fort àl’échelle du site : la Rosalie des Alpes ainsi que le rhysodes sulcatus. Ces deux espèces ont pour habitat lesvielles hêtraies et chênaies-hêtraies.

Les mammifèresLes mammifères d’intérêt communautaire sur le site « Montagne des Aldudes » sont représentés par 4espèces de chauves-souris : rhynolophe euryale, grand rhynolophe, petit rhynolophe et murin à oreilleséchancrées. La principale menace pour ces espèces est la disparition de leurs habitats de chasse (corridors,zones ouvertes), les habitats de reproduction étant eux peu menacés. L’enjeu n’a pas pu être déterminédans le cadre de ce DOCOB.

Les plantesUne seule plante d’intérêt communautaire a été identifiée sur le site « Montagne des Aldudes »: la soldanellevelue. De par la forte part des effectifs du site dans la population française et la tendance à la régression decette espèce, l’enjeu est classé très fort. Une station a été contactée sur le versant nord de l’HelorrikoKaskoa, commune de Saint Etienne de Baïgorry, et une deuxième en forêt d’Hayra, commune de Banca.Cistude d’EuropeVison d’Europe

Des enjeux du site aux actions concrètes

La définition des enjeux de conservation du site a permis de définir 6 objectifs de conservation. Ces grandsobjectifs répondent à une stratégie de gestion mise en place en collaboration avec les acteurs locauxconsultés lors des groupes de travail.

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OBJECTIFS DE DÉVELOPPEMENT

DURABLE OBJECTIFS OPÉRATIONNELS HABITATS CONCERNÉS ESPÈCES CONCERNÉES

Maintenir la mosaïque des milieux par une gestion agro-pastorale équilibrée, limitant notamment la déprise

Conserver la qualité des milieux prairiaux en lien avec les pratiques existantes

Prairies maigres de fauche Grand rhinolophepetit rhinolopherhinolophe euryaleMettre en place une gestion concertée, adaptée

à la dynamique des chênaies pionnièresChênaies pionnières

Maintenir une gestion raisonnéeet multifonctionnelle de la hêtraie

Assurer une présence professionnelle permanente sur la forêt d'Hayra

Hêtraie acidiphile à houx

Rosalie des AlpesRhisodes sulcatus

Assurer le renouvellement de la hêtraie par régénération naturelle

Maintenir des peuplements mûrs et des ilots de vieillissement

Mettre en place ou conserver une gestion concertée des lisières et des zones de pâtures enforêtPromouvoir les projets collectifs des propriétaires privés adaptés aux enjeux de conservation pour la desserteRégénération assistée pour favoriser la biodiversité

Maintenir et restaurer les régimes hydriques des sources et favoriser la mosaïque d'habitats humides en adaptant les projets d'aménagements

Protéger les sources Sources Soldanelle velue

Favoriser une gestion concertéedes activités existantes compatibles avec les enjeux de conservation des espèces

Prendre en compte les exigences des espèces nichant en milieux rocheux dans les projets d'aménagements (escalade, tourisme)

Chiroptères (grottes)

Aider les élus et personnels des collectivités locales à s’approprier le DOCOB et à l’articuler avec les différents documents de planification

Tous les habitats

Toutes les espèces

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Veiller à l'articulation des différents DOCOB

Rassembler les informations concernant l'ensemble des projets de la zone

Sensibiliser et informer les acteurs locaux et les visiteurs à la conservation des habitats et espèces en s’appuyant sur les ressources et compétences locales

Élaborer des outils de communication grand public

Organiser des journées de sensibilisation et de découvertes aux richesses patrimoniales du secteur

Tendre vers l'appropriation des résultats du DOCOB par les acteurs locaux

Améliorer les connaissances surles espèces et habitats à enjeuxet sur les interactions avec les activités

Finaliser la cartographie d'habitatsPelouses acidiphiles et calcicolesMilieux humides

Réaliser des inventaires complémentaires et dans le temps

Chauves-sourisEntomofaune

Suivi et évaluation de l'efficacité des mesures Chênaie pionnièrePrairie maigre de fauche en particulier

Afin de répondre à ces objectifs, des contrats Natura 2000 agricoles dits « MAEc », forestiers ou non agricoles dits « Natura 2000 » peuvent être proposés auxexploitants, propriétaires ou ayants droits.

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Les activités socio-économiques dans les Montagnes des Aldudes

AgricultureL’agriculture est basée principalement sur l’activité d’élevage ovin lait / bovin allaitant. 361 exploitations étaient recensées en 2010 sur les communes du site Natura 2000. Leur taille moyenne estde 25 ha. Du fait de ce chargement élevé, la transhumance est nécessaire pour la plupart de cesexploitations familiales et individuelles. Elles s’appuient sur l’exploitation de ressources quasi-exclusivementnaturelles, prairies, landes et estives. Les estives, gérées collectivement par la commission syndicale deBaïgorry, constituent 50 % de la surface agricole. 10 000 ha sur la zone sont constitués de milieux ouverts,pâturés par plus de 47 000 brebis, 850 vaches et 560 chevaux.

Cette activité permet ainsi le maintien d’une mosaïque d’habitats et de milieux favorables à de nombreusesespèces animales par le pâturage, la fauche des prairies ou des fougères, ou les écobuages.

SylvicultureLa forêt occupe plus de 5 600 ha sur le site Natura 2000. Elle est constituée à 45 % de forêt privée,morcelée, et 55 % de forêt publique, dont la forêt d’Hayra, au sud du site, occupant à elle seule 1260 ha.Les boisements sont variés (boisements de taillis pauvres, boisements en mélange taillis et futaie, futaies dehêtre, boisements morcelés , boisements de bord de cours d’eau, etc.) et en mosaïque avec les espacesouverts.La difficulté des accès est très contraignante pour l’exploitation de la forêt.

Activités récréatives

• La chasseLa chasse se structure autour de 7 associations communales de chasse agréées et d’une association deschasseurs de la vallée de Baïgorry, qui loue les droits de chasse sur les terrains de la commission syndicalede Baïgorry. 750 chasseurs sont recensés, leur nombre atteignant 1000 chasseurs pendant la période de lachasse à la palombe en novembre. Le plan de chasse pour les chevreuils était de 170 têtes en 2011, et de117 pour le sanglier. La chasse à la palombe s’exercent depuis des postye de tir au vol sur les crêtes et dansles cols, ainsi qu’en chasse traditionnelle à la pantière.

• Le tourisme vert (notamment la randonnée)Le nombre de nuitées estimées sur le site Natura 2000 est de 280 à 300 000 par an. L’offre touristique est centrée sur la villégiature, la randonnée, les activités et manifestation sportives (marathon, trail) ou culturelles.

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Le Comité de Pilotage

Organe de concertation et de suivi du site Natura2000, il a la responsabilité de la mise en œuvre duDOCOB. Composé des collectivités et des servicesde l’État concernés, des structures socio-professionnelles et des associations du territoire, ilconfie la mise en œuvre à une structure animatrice.

La structure animatrice

Suite à l’élaboration du DOCOB, une structureanimatrice est désignée. Ici, l’animation est portéepar la commission syndicale de la vallée deBaïgorri. Elle est chargée de communiquer sur lesactions de gestion et sur le dispositif Natura 2000.La structure animatrice propose les contratsagricoles et les contrats Natura 2000 aux ayantsdroits du site et les aides à monter les dossiers.La structure animatrice est également responsablede la mise à jour du DOCOB par des inventairescomplémentaires et des actions de suivi de l’état deconservation des habitats et des espèces ciblés,notamment sur les parcelles sous contrat.Elle apporte une aide technique aux pétitionnairespour l’application du régime d’évaluationd’incidences.Enfin, elle participe à d’autres projets d’actionsterritoriales en lien avec le dispositif Natura 2000 etdans l’objectif de la préservation des habitatsnaturels.La structure animatrice rend compte des actionsréalisées par la rédaction d’un bilan annuel et uneprésentation au Comité de Pilotage.

Pour tous renseignements sur le dispositifNatura 2000 et les Montagnes des Aldudes,les services concernéssont disponibles :

Commission syndicale de la vallée de BaïgorriBourg64430 UREPELtél : 05 59 47 89 39courriel : [email protected]

Direction Départementale des Territoireset de la Mer des Pyrénées-AtlantiquesService Développement Rural Environnement MontagneCité administrative, Bd Tourasse, CS 57577, 64032 Pau cedextél : 05 59 80 86 00courriel : [email protected]

DREAL Aquitaine - SPREBDivision milieux naturels et paysageCité Administrative -Rue Jules Ferry - Boite 5533090 Bordeaux cedextél : 05.56.24.88.22courriel : [email protected]

Le portail Natura 2000www.developpement-durable.gouv.frhttp://mnhn/programme/natura 2000/recherche