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Séminaire international « les produits de terroir, les indications géographiques et le développement local durable des pays
méditerranéens »
24-26 avril 2008, Antalya-Turquie
La construction de l’offre de produits méditerranéens: enjeux et scénario pour l’avenir – MEDITERRA 2008
Omar BESSAOUD
CIHEAM-IAM-Montpellier, UMR- MOISA
• Limites du modèle productiviste au Nord (normes sanitaires, environnementales, occupation du territoire…), rareté des ressources et contraintes de structures s’opposent à son transfert au Sud et à l’Est de la Méditerranée• Économie (budgets, marchés et production), santé et codes culturels influencent les pratiques alimentaires
•L’alimentation comme support des identités nationales, régionales et locales - La globalisation renforce le désir d’ancrage dans un territoire et une tradition………………………..
Contexte
• Conditions de la concurrence sur les marchés impose des stratégies « différenciations » et « qualité » des produits agricoles
De nouveaux enjeux pour les agricultures, les économies rurales et
les systèmes agro-alimentaires méditerranéens
• réhabilitation de petites et moyennes exploitations agricoles familiales
• occupation et/ou construction de territoires
• satisfaction d’une demande alliant standards de qualité sanitaire et recherche du goût et de l’authenticité
• valorisation des patrimoines (biodiversité, paysages et cultures) et des ressources locales
• diversification des activités (tissu de PME et TPME de l’agro-alimentaire, tourisme)
Les processus et « signaux faibles »Au Nord de la Méditerranée
• La promotion de la qualité inscrite dans les objectifs de la PAC (conférence de Venise- règlement de sept 2005), outils financiers (Feader art. 31 à 33),
• Dispositifs réglementaires nationaux et européens régissant les signes officiels de qualité et les IG
• Stratégies des IAA et de la distribution, organisation des acteurs
• Innovations sur les produits, les procédés, les normes et modes de mise en marché
Au Sud et à l’Est de la Méditerranée (pays du Maghreb, Égypte, Turquie, Liban, Syrie)
• Affichage dans les politiques de l’objectif qualité des produits
• Cadre institutionnel et organisationnel défini en Turquie (1995/2003), en construction: Égypte, Syrie, Tunisie, Maroc et en Algérie
• effets d’entraînement des IAA, de la grande distribution et du tourisme rural, progrès de l’agriculture biologique, marchés locaux existent
• inventaire des produits du terroir, demandes et initiatives locales fortes, politiques de soutien (Algérie, Tunisie).
Les risques
• Au sud et à l’est:
- faute de cadre juridique, l’État transfère la fonction de production de normes au profit exclusif des intermédiaires et de la grande distribution,
- cadre organisationnel des acteurs de la filière qualité embryonnaire
- déficit de moyens logistiques, d’infrastructures et de
- spécialisation et extraversion des marchés, surexploitation des ressources locales et perte de biodiversité, dévalorisation des savoirs et savoirs faire,
- domination de l’aval, rémunération faible des producteurs en amont de la filière, coûts excessifs des procédures de certification,
• Au nord
- dimension excessive des zones de production, difficulté à encadrer l’entrée dans le segment
- déficit de lisibilité par le consommateur par multiplication de normes et de marques
- saturation de la demande
déséquilibres Nord-Sud
Scénario pour le futur …
Scénario du laisser-faire et de la globalisation à marche forcée de la Méditerranée …
Forte concurrence et éviction des marchés, perte de compétitivité, dilution de l’identité méditerranéenne
polarisations et ruptures entre agriculture moderne et
familiale au Sud,
Marginalisation des consommateurs, délocalisations, dévalorisation des savoirs locaux, dégradation des
ressources naturelles
Cohésion sociale et territoriale
Scénario de résistance : renforcement du modèle alternatif basé sur la qualité et l’art de vivre méditerranéen
Conquête des marchés
Sécurité alimentaire
Scénario pour le futur (2020) …
Coopération Euro-Med, cadre et normes régionales, complémentarité des marchés, positions communes dans les négociations internationales (OMC)
valorisation des ressources naturelles et des richesses culturelles, organisation des producteurs et des consommateurs
Merci pour votre attention.