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SIMPLIFICATION Le calendrier des 30 principales mesures pour l'entreprise SECURISER LA VIE DES ENTREPRISES PAR UN ENVIRONNEMENT PLUS LISIBLE ET PREVISIBLE DATE DENTREE EN VIGUEUR MESURE DESCRIPTION 1 er janvier 2015 Zéro charge supplémentaire pour toute nouvelle mesure Toute création de charge nouvelle sera compensée par la suppression d’une charge équivalente. Avant la fin de l’année 2014 Faciliter l’accès au droit L’ensemble des normes d’application obligatoire sera regroupé sur LegiFrance gratuitement sans restriction. Ordonnance avant juillet 2015 Développer le rescrit fiscal Lorsque l’employeur doute de l’application d’une norme, il peut interroger l’administration pour obtenir des éclaircissements. Le projet de loi simplification de la vie des entreprises étend le champs d’application en matière sociale, alors que seules les questions fiscales étaient jusqu’ici concernées. 1 er janvier 2015 Principe de nonrétroactivité fiscale Michel Sapin a repris cette proposition à son compte, le 1 er septembre 2014. La nonrétroactivité fiscale implique de ne pas créer de suppléments d’impôts qui viendraient impacter des exercices déjà clos. La mesure est incluse dans le budget 2015. Dès 2015 Publier les instructions fiscales à date fixe Le Conseil de simplification propose de publier les instructions fiscales, pour aider les petites structures à prendre connaissance des dispositions législatives. Texte publié le 28 octobre 2014, le dispositif doit encore être définitivement mis en œuvre. Désigner des facilitateurs de projets au niveau local Les entreprises pourront se tourner vers des facilitateurs pour leurs projets locaux, qui les aideront à mener à bien leurs démarches. Mission en cours, application avant la fin 2014. Simplifier le fonctionnement des commissions administratives locales pour réduire les délais d’instruction Application du principe le silence vaut accord pour les commissions administratives locales (CODERST ou CDNPS). CREER SON ENTREPRISE DATE DENTREE EN VIGUEUR MESURE DESCRIPTION Pas de visibilité sur le calendrier Réduire le nombre de statuts de l’entreprise individuelle Dans le sillage de la loi Pinel, qui ambitionne la création d’un statut unique de l’entreprise individuelle, il s’agit de réduire dès 2015 le nombre de statuts à destination des indépendants. Mesure intégrée dans le projet de loi simplification, ordonnance attendue avant juillet 2015. Alléger les autorisations préalables à la création Dans le prolongement de la réforme du silence vaut accord, cette proposition vise à évaluer toutes les procédures d’autorisation à la création, afin de ne conserver que celles apparaissant comme indispensables. Pas de visibilité dans le calendrier Créer son entreprise avec un seul document Mise en place d’un seul guichet pour déposer les statuts, en un seul exemplaire. Démarche accessible par voie dématérialisée. REPONDRE A UN MARCHE PUBLIC DATE DENTREE EN VIGUEUR MESURE DESCRIPTION Expérimentation du marché public simplifié lancée en avril 2014, qui sera étendue en 2015. Faciliter l’accès à la commande publique Candidature aux marchés publics en ne fournissant que le numéro Siret. Le CA exigé pour être candidat ne pourra plus être supérieur au double de la valeur estimée du marché.

Simplification 2014

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Page 1: Simplification 2014

SIMPLIFICATION  

Le  calendrier  des  30  principales  mesures  pour  l'entreprise  

SECURISER  LA  VIE  DES  ENTREPRISES  PAR  UN  ENVIRONNEMENT  PLUS  LISIBLE  ET  PREVISIBLE  

DATE  D’ENTREE  EN  VIGUEUR  

MESURE   DESCRIPTION  

1er  janvier  2015  Zéro  charge  supplémentaire  pour  toute  nouvelle  mesure  

Toute  création  de  charge  nouvelle  sera  compensée  par  la  suppression  d’une  charge  équivalente.  

Avant  la  fin  de  l’année  2014  

Faciliter  l’accès  au  droit  L’ensemble  des  normes  d’application  obligatoire  sera  regroupé  sur  LegiFrance  gratuitement  sans  restriction.  

Ordonnance  avant  juillet  2015  

Développer  le  rescrit  fiscal  

Lorsque  l’employeur  doute  de  l’application  d’une  norme,  il  peut  interroger  l’administration  pour  obtenir  des  éclaircissements.  Le  projet  de  loi  simplification  de  la  vie  des  entreprises  étend  le  champs  d’application  en  matière  sociale,  alors  que  seules  les  questions  fiscales  étaient  jusqu’ici  concernées.  

1er  janvier  2015   Principe  de  non-­‐rétroactivité  fiscale  

Michel  Sapin  a  repris  cette  proposition  à  son  compte,  le  1er  septembre  2014.  La  non-­‐rétroactivité  fiscale  implique  de  ne  pas  créer  de  suppléments  d’impôts  qui  viendraient  impacter  des  exercices  déjà  clos.  La  mesure  est  incluse  dans  le  budget  2015.  

Dès  2015  Publier  les  instructions  fiscales  à  date  fixe  

Le  Conseil  de  simplification  propose  de  publier  les  instructions  fiscales,  pour  aider  les  petites  structures  à  prendre  connaissance  des  dispositions  législatives.  

Texte  publié  le  28  octobre  2014,  le  

dispositif  doit  encore  être  définitivement  

mis  en  œuvre.  

Désigner  des  facilitateurs  de  projets  au  niveau  local  

Les  entreprises  pourront  se  tourner  vers  des  facilitateurs  pour  leurs  projets  locaux,  qui  les  aideront  à  mener  à  bien  leurs  démarches.  

Mission  en  cours,  application  avant  la  

fin  2014.  

Simplifier  le  fonctionnement  des  commissions  administratives  locales  pour  réduire  les  délais  d’instruction  

Application  du  principe  le  silence  vaut  accord  pour  les  commissions  administratives  locales  (CODERST  ou  CDNPS).  

CREER  SON  ENTREPRISE  

DATE  D’ENTREE  EN  VIGUEUR  

MESURE   DESCRIPTION  

 Pas  de  visibilité  sur  le  calendrier  

 Réduire  le  nombre  de  statuts  de  l’entreprise  individuelle  

Dans  le  sillage  de  la  loi  Pinel,  qui  ambitionne  la  création  d’un  statut  unique  de  l’entreprise  individuelle,  il  s’agit  de  réduire  dès  2015  le  nombre  de  statuts  à  destination  des  indépendants.  

Mesure  intégrée  dans  le  projet  de  loi  simplification,  

ordonnance  attendue  avant  juillet  2015.  

Alléger  les  autorisations  préalables  à  la  création  

Dans  le  prolongement  de  la  réforme  du  silence  vaut  accord,  cette  proposition  vise  à  évaluer  toutes  les  procédures  d’autorisation  à  la  création,  afin  de  ne  conserver  que  celles  apparaissant  comme  indispensables.  

Pas  de  visibilité  dans  le  calendrier  

Créer  son  entreprise  avec  un  seul  document  

Mise  en  place  d’un  seul  guichet  pour  déposer  les  statuts,  en  un  seul  exemplaire.  Démarche  accessible  par  voie  dématérialisée.  

REPONDRE  A  UN  MARCHE  PUBLIC  

DATE  D’ENTREE  EN  VIGUEUR  

MESURE   DESCRIPTION  

 Expérimentation  du  marché  public  

simplifié  lancée  en  avril  2014,  qui  sera  étendue  en  2015.  

Faciliter  l’accès  à  la  commande  publique    

Candidature  aux  marchés  publics  en  ne  fournissant  que  le  numéro  Siret.  Le  CA  exigé  pour  être  candidat  ne  pourra  plus  être  supérieur  au  double  de  la  valeur  estimée  du  marché.  

Page 2: Simplification 2014

EXERCER  SON  ACTIVITE  DATE  D’ENTREE  EN  

VIGUEUR  MESURE   DESCRIPTION  

Mesures  intégrées  dans  le  projet  de  loi  

simplification    

Réduire  à  deux  le  nombre  minimum  d’actionnaires  dans  les  SA  non  cotées  et  

les  sociétés  agricoles    

Des  sociétés  anonymes  et  des  sociétés  coopératives  pourront  être  créées  avec  deux  associés  minimum,  contre  sept  aujourd’hui.  

Mesure  effective  au  1er  avril  2015  

Dispenser  les  sociétés  agricoles  de  la  nomination  d’un  commissaire  aux  

comptes  en  deçà  d’un  seuil  

Cette  suppression  permet  à  ces  sociétés  de  diminuer  leurs  coûts  administratifs,  si  elles  demeurent  sous  le  seuil  de  3,1  millions  d’€  de  CA  HT,  ou  un  total  de  bilan  de  1,55  million  d’€.  

Mesure  effective  depuis  l’adoption  de  

la  loi  relative  à  l’économie  sociale  et  

solidaire.  

Économie  sociale  et  solidaire  :  allégement  des  démarches  relatives  aux  

fondations  d’entreprise  

Il  s’agit  de  faciliter  la  demande  de  prorogation  d’une  fondation  d’entreprise,  par  simple  déclaration,  et  non  autorisation.  

Décrets  attendus  au  cours  de  l’année  2015  

Industrie  :  signalétiques  moins  contraignantes  

Double  simplification  :  la  signalétique  de  tri  pour  ne  pas  pénaliser  les  entreprises  par  rapport  à  leurs  concurrents  européens.  Sur  les  pièces  détachées,  les  entreprises  verront  leur  choix  élargi  quant  aux  moyens  d’informer  les  consommateurs.  

Application  à  compter  de  2015  

Transfert  de  siège  simplifié  pour  les  SARL  

Dans  ces  conditions,  le  transfert  de  siège  réclame  aujourd’hui  l’obtention  d’une  majorité  renforcée  dans  l’entreprise.  Il  s’agit  d’alléger  ces  conditions.  

Mesure  intégrée  dans  le  projet  de  loi  simplification  

Suppression  de  la  déclaration  en  conformité  en  cas  de  fusion  pour  les  

sociétés  autres  que  les  SA  

Volonté  d’aligner  les  différents  régimes.  Cette  obligation  a  en  effet  été  supprimée  pour  les  SA.  

Une  ordonnance  doit  être  prise  avant  la  fin  du  1er  trimestre  2015.  

SARL  :  suppression  de  l’obligation  à  l’AG  par  lettre  recommandée  

Après  la  mise  en  place  de  cette  mesure,  les  associés  d’une  SARL  pourront  convoquer  une  assemblée  générale  par  lettre  simple  ou  communication  électronique,  sous  certaines  conditions.  

REPONDRE  AUX  OBLIGATIONS  COMPTABLES,  FISCALES  ET  SOCIALES  

DATE  D’ENTREE  EN  VIGUEUR  

MESURE   DESCRIPTION  

 Certaines  mesures  sont  déjà  entrées  en  vigueur.  D’autres  arriveront  en  2015.  

 Principe  de  confiance  a  priori  en  matière  fiscale  

Il  s’agit  là  encore  de  revenir  sur  les  procédures  déclaratives.  Seront  par  exemple  concernés  la  déclaration  des  honoraires  ou  les  relevés  de  frais  généraux.  

Pas  de  visibilité  sur  le  calendrier  

Suppression  du  double  archivage  des  comptes  à  l’INPI  

Les  entreprises  ne  seront  plus  contraintes  de  déposer  leurs  comptes  à  l’INPI,  mais  seulement  au  greffe.  Ce  qui  doit  permettre  d’économiser  les  frais  correspondant.  

En  vigueur  CVAE  :  suppression  de  la  déclaration  

1330  

Dans  le  cadre  du  principe  de  confiance,  la  déclaration  1330  a  été  supprimée,  pour  les  entreprises  mono-­‐sites.  Celle-­‐ci  porte  sur  la  déclaration  de  CVAE.  Seul  le  tableau  2059E  perdure.  

En  vigueur  Anticiper  la  parution  du  barème  d’indemnités  kilométriques  

Depuis  janvier  2014,  le  barème  des  indemnités  kilométriques  est  publié  au  plus  tard  à  la  fin  du  mois  de  janvier.  

Le  déploiement  s’achèvera  en  2015.  

Simplifier  l’avis  d’acompte  de  TVA  Le  nombre  d’acomptes  de  TVA  dont  les  entreprises  doivent  s’acquitter  est  diminué.  Il  passera  d’un  règlement  trimestriel  à  un  règlement  semestriel.  600  000  entreprises  sont  concernées.  

AMENAGER  ET  CONSTRUIRE  DATE  D’ENTREE  EN  

VIGUEUR  MESURE   DESCRIPTION  

Les  principales  mesures  sont  

attendues  avant  la  fin  2014.    

Faciliter  les  opérations  d’aménagement  et  de  construction    

Relancer  le  secteur  de  la  construction.  Réduction  des  délais  d’obtention  des  permis  de  construire,  révision  des  obligations  pour  les  normes  parasismiques,  celles  relatives  aux  ascenseurs,  installations  électriques,  sécurité  incendie,  ou  en  matière  de  local  à  vélos.  

Page 3: Simplification 2014

REBONDIR,  REPRENDRE,  TRANSMETTRE  UNE  ENTREPRISE  

DATE  D’ENTREE  EN  VIGUEUR  

MESURE   DESCRIPTION  

Mesure  intégrée  dans  le  projet  de  loi  simplification    

Création  d’une  procédure  de  liquidation  amiable    

Permettre  au  liquidateur  de  procéder,  au  vu  des  comptes  de  la  société,  à  la  clôture  immédiate.  Il  s’agit  donc  de  confondre  la  dissolution  et  la  liquidation  des  biens  dans  le  cas  où  il  ne  saurait  en  être  autrement.  

Échéance  fixée  en  juin  2015  

Modèle  unique  de  déclaration  de  cessation  des  paiements  

Les  modèles  de  déclaration  varient  aujourd’hui  d’un  greffe  à  l’autre.  Il  s’agit  de  les  harmoniser  sur  l’ensemble  du  territoire.  

IMPORTER  ET  EXPORTER  

DATE  D’ENTREE  EN  VIGUEUR  

MESURE   DESCRIPTION  

En  vigueur  au  1er  janvier  2015    

Importations  :  suppression  du  double  dispositif  de  perception  de  la  TVA    

 Le  paiement  de  la  TVA  due  sur  les  produits  importés  pourra  être  reporté  sur  la  déclaration  courante  de  TVA.  

FACILITER  L’EMBAUCHE  ET  LA  FORMATION  

DATE  D’ENTREE  EN  VIGUEUR  

MESURE   DESCRIPTION  

Mesure  intégrée  dans  le  projet  de  loi  simplification,  

ordonnance  attendue  en  février  2015.    

 Développement  du  Titre  Emploi  Service  Entreprise  (TESE)  

 Le  TESE  permet  aujourd’hui  aux  entreprises  de  moins  de  dix  salariés  de  s’acquitter  des  principales  obligations  administratives  liées  à  l’emploi  des  salariés.  Il  sera  étendu  aux  entreprises  de  moins  de  vingt  salariés.  

Chantier  lancé  en  janvier  2015,  il  doit  s’achever  avant  janvier  2016.  

Simplifier  la  fiche  de  paie  

C’est  l’un  des  plus  vases  chantiers  ouvert  par  le  conseil  de  simplification.  Il  s’agit  de  supprimer  des  bulletins  des  salariés  les  mentions  relatives  aux  cotisations  patronales.  Les  cotisations  salariales  seront  regroupées  par  catégories.  

Dès  la  mise  en  application  du  projet  de  loi  simplification.  

Harmoniser  la  définition  du  jour  en  matière  sociale  

Difficile  aujourd’hui  de  s’y  retrouver  dans  le  Code  du  travail  selon  que  l’on  parle  de  jours  calendaires,  ouvrés  ou  francs.  Il  s’agit  donc  d’harmoniser  autant  que  possible  cette  notion  de  jour.  

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