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91 SOMMAIRE DES ANNEXES Annexe 1 : Réglementations dans l’air ambiant en 2006.............................................................. 93 Annexe 2 : Évolution de quelques polluants indicateurs de la qualité de l’air en Midi-Pyrénées. .. 94 Annexe 3 : Quelques études réalisées par l’ORAMIP 1997-2006. ............................................... 99 Annexe 3-1/ Modélisation. ..................................................................................................................... 99 Annexe 3-2/ Aéroport Toulouse-Blagnac. ........................................................................................... 100 Annexe 3-3/ Pesticides........................................................................................................................ 100 Annexe 3-4/ COV et BTX. ................................................................................................................... 101 Annexe 3-5/ Air intérieur...................................................................................................................... 101 Annexe 4 : Références............................................................................................................... 102 Annexe 4-1/ Références législatives et réglementaires. ..................................................................... 102 Annexe 4-2/ Références techniques. .................................................................................................. 102 Annexe 4-3/ Publications..................................................................................................................... 102 Annexe 4-4/ Cahier des charges du volet « qualité de l’air » des études d’impact. ........................... 103 Annexe 4-5/ Tableau des mécanismes d’actions de certains polluants. ............................................ 106 Annexe 4-6/ Affiche Air et Santé. ........................................................................................................ 108 Annexe 4-7/ Plaquettes campagne « Air et Santé » ........................................................................... 109 Annexe 5 : Etude AIRPARIF dans le cadre de Primequal (résumé). .......................................... 110 Annexe 6 : Actions de sensibilisation de l’ARPE et des résidents de la MRE - années 2000-2006. ................................................................................................................................................... 112 Annexe 7 : Aides de la Région à la sensibilisation sur la lutte contre la pollution atmosphérique - années 2000-2006 ...................................................................................................................... 113 Annexe 8 : Rapport d’information remis à l’Assemblée Nationale le 23 mai 2001 et synthèse ... 114 Annexe 8-1/ Rapport d’information remis à l’Assemblée Nationale le 23 mai 2001 ........................... 114 Annexe 8-2/ Synthèse du rapport d’information remis à l’Assemblée Nationale le 23 mai 2001. ...... 118 Annexe 9 : Emissions atmosphériques dues aux industries de Midi-Pyrénées - année 2005 ..... 119 Annexe 10 : Emissions industrielles de pollutions atmosphériques pour les gaz à effet de serre. ................................................................................................................................................... 135 Annexe 11 : Bilan des opérations de réduction des émissions de polluants atmosphériques en Midi-Pyrénées accompagnées financièrement par l’ADEME de 2000 à 2005 ............................. 138 Annexe 12 : Bilan des opérations HQE en Midi-Pyrénées en juillet 2005. .................................. 139 Annexe 13 : Projets locaux en faveur des deux roues................................................................ 140 Annexe 13-1/ Contrats de Pays. ......................................................................................................... 140 Annexe 13-2/ Contrats d’Agglomération. ............................................................................................ 142 Annexe 14 : Fiche d’indicateur du Profil environnemental Régional de la DIREN....................... 144

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91

���� SOMMAIRE DES ANNEXES

Annexe 1 : Réglementations dans l’air ambiant en 2006.............................................................. 93

Annexe 2 : Évolution de quelques polluants indicateurs de la qualité de l’air en Midi-Pyrénées. .. 94

Annexe 3 : Quelques études réalisées par l’ORAMIP 1997-2006. ............................................... 99

Annexe 3-1/ Modélisation...................................................................................................................... 99

Annexe 3-2/ Aéroport Toulouse-Blagnac. ........................................................................................... 100

Annexe 3-3/ Pesticides........................................................................................................................ 100

Annexe 3-4/ COV et BTX. ................................................................................................................... 101

Annexe 3-5/ Air intérieur...................................................................................................................... 101

Annexe 4 : Références............................................................................................................... 102

Annexe 4-1/ Références législatives et réglementaires. ..................................................................... 102

Annexe 4-2/ Références techniques. .................................................................................................. 102

Annexe 4-3/ Publications..................................................................................................................... 102

Annexe 4-4/ Cahier des charges du volet « qualité de l’air » des études d’impact. ........................... 103

Annexe 4-5/ Tableau des mécanismes d’actions de certains polluants. ............................................ 106

Annexe 4-6/ Affiche Air et Santé. ........................................................................................................ 108

Annexe 4-7/ Plaquettes campagne « Air et Santé » ........................................................................... 109

Annexe 5 : Etude AIRPARIF dans le cadre de Primequal (résumé). .......................................... 110

Annexe 6 : Actions de sensibilisation de l’ARPE et des résidents de la MRE - années 2000-2006.................................................................................................................................................... 112

Annexe 7 : Aides de la Région à la sensibilisation sur la lutte contre la pollution atmosphérique - années 2000-2006...................................................................................................................... 113

Annexe 8 : Rapport d’information remis à l’Assemblée Nationale le 23 mai 2001 et synthèse ... 114

Annexe 8-1/ Rapport d’information remis à l’Assemblée Nationale le 23 mai 2001 ........................... 114

Annexe 8-2/ Synthèse du rapport d’information remis à l’Assemblée Nationale le 23 mai 2001. ...... 118

Annexe 9 : Emissions atmosphériques dues aux industries de Midi-Pyrénées - année 2005..... 119

Annexe 10 : Emissions industrielles de pollutions atmosphériques pour les gaz à effet de serre.................................................................................................................................................... 135

Annexe 11 : Bilan des opérations de réduction des émissions de polluants atmosphériques en Midi-Pyrénées accompagnées financièrement par l’ADEME de 2000 à 2005 ............................. 138

Annexe 12 : Bilan des opérations HQE en Midi-Pyrénées en juillet 2005................................... 139

Annexe 13 : Projets locaux en faveur des deux roues................................................................ 140

Annexe 13-1/ Contrats de Pays. ......................................................................................................... 140

Annexe 13-2/ Contrats d’Agglomération. ............................................................................................ 142

Annexe 14 : Fiche d’indicateur du Profil environnemental Régional de la DIREN....................... 144

92

Annexe 15 : Incitations et aides du Conseil Régional et de l’ADEME en faveur des véhicules propres. ...................................................................................................................................... 145

Annexe 15-1/ Liste des véhicules propres aidés par la Région Midi-Pyrénées et par l’ADEME. ....... 145

Annexe 15-2/ Exemples de délibérations du Conseil Régional en faveur des véhicules propres...... 146

Annexe 15-3/ La politique du CR Midi-Pyrénées dans le domaine des transports propres. .............. 149

Annexe 15-4/ PRELUDDE : ADEME et Conseil Régional : Transport, déplacements et aménagement............................................................................................................................................................. 150

Annexe 16 : Nombre d’immatriculations de véhicules neufs en Midi-Pyrénées. ......................... 151

Annexe 16-1/ Immatriculations neuves : véhicules particuliers. ......................................................... 151

Annexe 16-2/ Immatriculations neuves : autobus et autocars ............................................................ 152

Annexe 16-3/ Immatriculations neuves : camions et camionnettes .................................................... 153

Annexe 17 : Aides du Conseil Régional. .................................................................................... 154

Annexe 17-1/ Pour l’équipement de l’agglomération toulousaine en bus GNV. ................................. 154

Annexe 17-2/ Pour la commune d’Onet-le-Château (Aveyron) en compresseur GNV....................... 154

Annexe 17-3/ Plan Rail de la Région Midi-Pyrénées. ......................................................................... 155

Annexe 17-4/ Pour la région Midi-Pyrénées en matériel de ferroutage. ............................................. 157

Annexe 18 : Émissions des aéronefs. ........................................................................................ 159

Annexe 18-1/ Descriptif qualitatif des émissions des aéronefs........................................................... 159

Annexe 18-2/ Références concernant les transports aériens (source ADEME). ................................ 160

Annexe 19 : Décrets d’application de la LAURE du 30 décembre 1996 – Bilan du MEDD de juillet 2006............................................................................................................................................ 161

Annexe 20 : Circulaire du 1er Ministre n°5.102/SG parue le 28/09/2005. .......... .......................... 163

Annexe 21 : Aides de l’ADEME sur les filtres à particules pour les transports « propres ». ........ 168

Annexe 22 : Description des phénomènes climatiques et influence sur la diffusion de la pollution.................................................................................................................................................... 170

Annexe 23 : Pollutions urbaines et aériennes. ........................................................................... 172

Annexe 24 : Orientations du Programme de Surveillance de la Qualité de l’Air (PSQA) de Midi-Pyrénées. ................................................................................................................................... 178

Annexe 25 : Extraits de la Loi de finances du 30 décembre 2006. ............................................. 180

Annexe 26 : Synthèse du rapport RICHERT d’évaluation des 10 ans de la LAURE (15 février 2007). ......................................................................................................................................... 182

93

Annexe 1 : Réglementations dans l’air ambiant en 20 06.

Le décret 2002-213 du 15 février 2002 portant transposition des directives 1999/30/CE du Conseil du 22 avril 1999 et 2000/69/CE du Parlement européen et du Conseil du 16 novembre 2000 et modifiant le décret n°98-360 du 6 mai 1998 relatif à la surveillance de la qualité de l’air et de ses effets sur la santé et sur l’environnement, aux objectifs de qualité de l’air, aux seuils d’alerte et aux valeurs limites, fixe les réglementations suivantes :

Polluants Réglementation Valeur et période d’application Objectif de qualité pour la protection de la santé humaine

110 µg/m3 sur 8 heures en moyenne glissante

Objectifs de qualité pour la protection de la végétation

200 µg/m3 sur 8 heures en moyenne horaire et 65 µg/m3 en moyenne journalière

Seuil de recommandation et d’information du public 180 µg/m3 en moyenne horaire

Ozone O3

Seuils d’alerte gradués 240 µg/m3 et 360 µg/m3 en moyenne horaire sur 3 heures consécutives

Monoxyde de carbone CO

Valeur limite pour la protection de la santé humaine

10 mg/m3 sur 8 heures en moyenne glissante

Objectif de qualité pour la protection de la santé humaine

2 µg/m3 en moyenne annuelle Benzène C6H6 Valeur limite pour la protection de la santé

humaine 9 µg/m3 en moyenne annuelle pour l’année 2006

Objectif de qualité 40 µg/m3 en moyenne annuelle Seuil de recommandation et d’information du public

200 µg/m3 en moyenne horaire

Seuils d’alerte gradués

400 µg/m3 en moyenne horaire et 200 µg/m3 en moyenne horaire si la procédure d’information a été déclenchée la veille et le jour même et que les prévisions dont craindre un dépassement le lendemain

Valeur limite pour la protection de la santé humaine

200 µg/m3 en moyenne horaire = percentile 98 : 175 heures de dépassement autorisés par année civile

Valeur limite pour la protection de la santé humaine

240 µg/m3 en moyenne horaire = percentile 99,8 : 18 heures de dépassement autorisés par année civile

Dioxyde d’azote NO2

Valeur limite pour la protection de la santé humaine 48 µg/m3 en moyenne annuelle pour l’année 2006

Oxydes d’azote NOx

Valeur limite pour la protection de la végétation 30 µg/m3 en moyenne annuelle en milieu rural

Objectif de qualité 50 µg/m3 en moyenne annuelle Seuil de recommandation et d’information du public

300 µg/m3 en moyenne horaire

Seuil d’alerte 500 µg/m3 en moyenne horaire sur 3 heures consécutives

Valeur limite pour la protection de la santé humaine

350 µg/m3 en moyenne horaire = percentile 99,7 : 24 heures de dépassement autorisés par année civile

Valeur limite pour la protection de la santé humaine

125 µg/m3 en moyenne journalière = percentile 99,2 : 3 jours de dépassement autorisés par année civile

Dioxyde de soufre SO2

Valeur limite pour la protection des écosystèmes

20 µg/m3 en moyenne annuelle et 20 µg/m3 pour l’hiver

Objectif de qualité 30 µg/m3 en moyenne annuelle Valeur limite pour la protection de la santé humaine

50 µg/m3 en moyenne journalière = percentile 90,4 : 35 jours de dépassement autorisés par année civile

Particules en suspension PM10 Valeur limite pour la protection de la santé

humaine 40 µg/m3 en moyenne annuelle

Objectif de qualité 0,25 µg/m3 en moyenne annuelle Plomb

Valeur limite pour les sites arrêtés par le MEDD 0,9 µg/m3 en moyenne annuelle pour l’année 2006

94

Annexe 2 : Évolution de quelques polluants indicate urs de la qualité de l’air en Midi-Pyrénées.

L’ozone Excepté en 2003, où la canicule a engendré une hausse des teneurs en ozone sur toutes les stations, les moyennes annuelles en ozone sont généralement comprises, depuis 2004, entre 45 et 70 µg/m3. Les plus fortes moyennes annuelles sont relevées en stations rurales, elles-mêmes plus élevées que celles des stations périurbaines. Les stations urbaines enregistrent les moyennes annuelles en ozone les moins élevées. Les maxima horaires en ozone les plus élevés sont généralement enregistrés sur les stations urbaines et périurbaines par rapport aux stations rurales, alors les moyennes annuelles en ozone les plus élevées se rencontrent en milieu rural. Le monoxyde de carbone Ci-dessus, le graphe de l’évolution des moyennes annuelles en monoxyde de carbone depuis 1992 montre, quant à lui, la baisse constante et régulière de ce polluant dans l’air ambiant en proximité de trafic automobile. En périphérie urbaine, à Colomiers, les mesures de monoxyde de carbone dans l’air ambiant, stables depuis quasiment le début des mesures, et très faibles à comparé de la réglementation, ont été arrêtées fin 2002 (dernières mesures le 07 novembre 2002).

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Colomiers, av. Clément Ader Toulouse, place St-Cyprien Toulouse, rue de Metz

Toulouse, rue Pargaminières Lourdes, Paradis

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4 - Toulouse Ecole M. Jacquier (urbaine) 21 - Toulouse Centre Culturel des Mazades (urbaine) 23/30 - Toulouse Ecole Calas/Berthelot (urbaine)

37 - DOAS Toulouse (urbaine) 1 - Colomiers (périurbaine) 24 - Balma (périurbaine)

41 - Sicoval (périurbaine) 19/25 - Tarbes Victor Hugo (urbaine) 27 - Tarbes Paul Bert (urbaine)

42 - Lourdes - Lapacca 26 - Albi Delmas (urbaine) 17 - Albi Cantepau (périurbaine)

46 - Montauban - Farguettes 20 - Peyrusse-Vieille (MERA - rurale nationale ) 29 - Gaudonville (rurale régionale)

31 - Bélesta (rurale régionale) 34 - DOAS Castres (urbaine)

Evolution des moyennes annuelles en ozone depuis 1992

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Le dioxyde d’azote (à Toulouse)

Ce graphe illustre le comportement des moyennes annuelles en dioxyde d’azote (NO2) sur Toulouse depuis 1992, en sites trafic et urbains. Le dioxyde de soufre à Toulouse

Ce graphe illustre la baisse régulière des moyennes annuelles en dioxyde de soufre sur Toulouse depuis 1992, tant en sites de proximité de trafic automobile qu’en site urbain. Cas particulier du dioxyde de soufre à Albi Le 28 mars 2006, la centrale thermique EDF d’Albi a fermé, entraînant une diminution drastique des concentrations en dioxyde de soufre dans l’air ambiant, sur les deux stations de mesures albigeoises. Début 2007, au vu de ces mesures, l’ORAMIP a décidé d’arrêter le capteur de SO2 de Cantepau.

96

Le plomb (à Toulouse) Depuis le 1er janvier 2000 , le plomb n'est plus utilisé dans les carburants, dès janvier 2001, l’ORAMIP en a arrêté les mesures en proximité de trafic automobile. En proximité industrielle, le plomb est mesuré autour de l’usine de traitement chimique des métaux (STCM), au nord de Toulouse.

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Maxima horaire mensuels en dioxyde de soufre sur le s stations d'Albi depuis janvier 2005

Cantepau Delmas

Mars 2006

Seuil d'alerte de 500 µg/m 3500

Seuil de recommandation et d'information de 300 µg/ m3

97

L’hydrogène sulfuré (à Saint-Gaudens) L’hydrogène sulfuré fait est non réglementé dans l’air ambiant , mesuré en surveillance industrielle, indicateur de la pollution soufrée émise par l’usine de fabrication de papier et de pâte kraft à Saint-Gaudens.

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Station Saint-Gaudens

Moyenne des 2 stations

Les particules en suspension PM10 (fraction 10 µm) et PM2,5 (fraction 2,5 µm) Les PM2,5 représentent environ 2/3 des PM10 dans l’air ambiant.

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Toulouse CCIT (trafic) Toulouse Lycée Berthelot (urbain) Toulouse Mazades (urbain)

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3Evolution des moyennes annuelles en PM2,5 sur Toulouse depuis 2000

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102

Annexe 4 : Références.

Annexe 4-1/ Références législatives et réglementair es.

• installations classées - Loi sur les Installations Classées (L511.1) - Décret du 21 septembre 1977 (article3) - Circulaire du 19 juin 2000

• protection de la nature - Article L511.1 du Code de l’Environnement, modifiant la loi du 10 juillet 1976 relative à la protection de la nature - circulaire du 17 février 1998

• transports routiers du 25 février 2005 • indices de la qualité de l’air :

- arrêté du 22 juillet 2004 relatif aux indices de la qualité l’air - guide de calcul en application de l’arrêté du 22 juillet 2004 (art. 5. c.) de l’ADEME et du MEDD, révision 1 du 20

décembre 2004. • air intérieur :

- Classement du formaldéhyde comme cancérigène pour l’homme : http://www.iarc.fr/FR/Press_Releases/archives/pr153f.html

Annexe 4-2/ Références techniques.

• Guide de l’institut de veille sanitaire • Guide de l’INERIS (pour les installations classées) • AFSSET : Agence française de sécurité sanitaire de l'environ nement et du travail

253 ave Général Leclerc - 94701 Maisons-Alfort cedex Tél.:01.56.29.19.30 - Fax: 01.43.96.37.67 - Courriel: [email protected]

Annexe 4-3/ Publications. - sur la pollution atmosphérique :

• MOUVIER Gérard. –La pollution atmosphérique, 1994, éditions Dominos - Flammarion, ISBN : 2-08-035199-0. • FONTAN Jacques – Les pollutions de l’air – les connaître pour les combattre, 2004, éditions Vuibert, ISBN :

271177161X - sur la faune sauvage :

• MENZEL D.B..-Ozone : an overview of its toxicity in man and animals.-J.Toxicol.Environ.Health, 1984, 13, 2-3 : 183-204, bibliogr..-b MEN 01.-OZONE.-TOXICITE, HOMME, ANIMAL, POLLUTION AIR

• HOMOLKA M..-The diet of Cervus elaphus and Capreolus capreolus in deforested Areas of the Moravskoslezske Beskydy Mountains.-Folia Zool., 1995, 44, 3 : 227-236, carte, fig., tabl., bibliogr..-P' 107.-CERVUS ELAPHUS, CAPREOLUS CAPREOLUS.-REGIME ALIMENTAIRE, FORET, POLLUTION AIR, DEPERISSEMENT FORET, MORAVIE, TCHECOSLOVAQUIE

103

Annexe 4-4/ Cahier des charges du volet « qualité d e l’air » des études d’impact.

Le SETRA CERTU a édité en juin 2001 un document intitulé « les études d’environnement » pour les projets routiers. Dans le « volet air » la consistance des études d’environnement « air » est fixée en fonction de leur type. Les études peuvent être de type I (la plus complète) à IV.

Le contenu d’une étude de type I, au sens du document du SETRA CERTU et de la note méthodologique sur

l’évaluation des effets sur la santé de la pollution de l’air dans les études d’impact routières, est le suivant : - estimation des émissions des principaux polluants et de la consommation énergétique au niveau du site étudié, - Qualification de l’état initial par des mesures in situ, - estimation des concentrations dans la bande d’étude, - Comparaison des variantes sur le plan de la santé via un indicateur sanitaire simplifié, - Analyse des coûts collectifs des pollutions et des nuisances et des avantages induits pour la collectivité, - Etude santé avec une comparaison des valeurs de qualité de l’air, - Evaluation quantitative des risques sanitaires sur le seul tracé retenu. Les principaux documents de référence sont les suivants : - Circulaire équipement / santé / écologie du 25 février 2005 relative à la prise en compte des effets sur la santé de

la pollution de l’air dans les études d’impacts des infrastructures et son annexes : note méthodologique sur l’évaluation des effets sur la santé de la pollution de l’air dans les études d’impact routières,

- Les études d’environnement dans les projets routiers « volet air » annexe technique à la note méthodologique sur les études d’environnement dans les projets routiers « volet air » ; Guide méthodologique SETRA CERTU - juin 2001,

- Guide pour l’analyse du volet sanitaire des études d’impact ; Guide méthodologique de l’Institut de Veille Sanitaire – février 2000.

Calcul des émissions des véhicules automobiles

L’ORAMIP utilise, pour quantifier les émissions induites par la circulation routière l’outil de calcul Impact ADEME. Ce logiciel est une adaptation de COPERT II à la quantification de la consommation et des émissions de polluants émis dans les gaz d’échappement induites par un flux de véhicules donné, sur une infrastructure donnée, à un horizon donné (utilisation du parc automobile INRETS), en France.

L’incidence de différents éléments est prise en compte telles que : − Les surémissions dues au parcours moteur froid d’une partie des véhicules, − L’influence de la pente sur les émissions des poids lourds, − L’influence de la température ambiante sur les surémissions à froid et l’évaporation.

Evaluation des teneurs dans l’air ambiant aux abord s d’une infrastructure routière

STREET est un logiciel d’évaluation des immissions de polluants atmosphériques au niveau de la rue. Les données d’entrée de ce modèle sont les données météorologiques propres au site étudié, les données spécifiques de circulation et les caractéristiques du site étudié.

Pour chaque portion de voie, le logiciel calcule les niveaux de pollution (en moyenne annuelle) pour cinq polluants :

− Le benzène, − Le monoxyde d’azote, − Les particules, − Le dioxyde d’azote − Le dioxyde de soufre.

Modélisation de la dispersion des émissions

L’ORAMIP utilise pour calculer la dispersion des polluants à proximité des grands axes routiers le modèle ARIA Impact. Ce logiciel est basé sur l’utilisation d’un modèle Gaussien et prend en compte la topographie du terrain. Ce modèle utilise des données météorologiques (Météo France) pour différentes situations. Depuis juillet 2006, l’ORAMIP s’est équipé du logiciel ADMS-ROADS, plus convivial car muni d’une interface directe avec le logiciel de cartographie Mapinfo.

104

Estimation des émissions des principaux polluants e t de la consommation énergétique dans la bande d’études

L’inventaire d’émission des véhicules automobiles dans la bande d’études est réalisé pour le trafic journalier. Le calcul d’émission est réalisé avec le logiciel Impact ADEME Version 2. Les émissions dues aux équipements et aux fondants routiers sont également calculées.

Cet inventaire est réalisé : • pour la situation actuelle (année définie en fonction des données de l’étude trafic), • pour la situation sans aménagement pour l’année 2025 – état de référence, • pour la situation avec aménagement pour l’année 2025 – état projeté.

Les paramètres examinés (choisis en prévision de l’évaluation des risques sanitaires) sont : − La consommation énergétique des véhicules, − Le dioxyde de carbone (CO2) − Les oxydes d’azote (NOx), − Le monoxyde de carbone (CO) − Le dioxyde de soufre (SO2), − L’ammoniac (NH3) − Le benzène (C6H6), − Le toluène, − Les xylènes, − L’éthylbenzène,

− Le styrène, − L’acétone, − L’acroléine, − L’acétaldéhyde, − Le formaldéhyde Le 1,3-

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l’échappement, − Les particules diesel, − Le benzo[a]pyrène,

− L’arsenic, − Le baryum. − Le cadmium, − Le chrome, − Le cuivre, − Le mercure, − Le nickel, − Le plomb, − Le sélénium, − Le zinc

Analyse qualitative du site

Cette analyse qualitative du site met en évidence les caractéristiques générales de dispersion du site (conditions aérologiques, topographie, occupation du sol…) ainsi que les éventuelles zones de concentration de polluants.

Cette analyse donne lieu à la production d’une cartographie descriptive. Analyses des sensibilités de la bande

Le recensement des éléments pouvant présenter une sensibilité particulière à la pollution routière dans la bande d’étude autour du projet est réalisé sur exploitation des données géographiques disponibles puis validées sur le terrain.

L’estimation des populations exposées est faite à partir des îlots de population INSEE et d’une enquête sur le terrain concernant les populations sensibles présentes plusieurs heures dans la journée (scolaires…).

Tous les éléments sont ensuite intégrés dans le SIG afin de permettre la réalisation de cartographies où figureront les équipements, bâtis et les espaces publics selon leur usage et leur sensibilité et indiquant les populations exposées.

L’estimation de l’urbanisation future dans la bande d’études est réalisée en se basant sur des hypothèses qui sont

indiquées (données INSEE, documents urbanisme…).

Etudes des effets sur la santé

Un recensement des polluants d’origine automobile esta mené. Un rappel bibliographique des effets sur la santé des principaux polluants émis par les véhicules automobiles est également réalisé.

Sur le plan de la santé, les variantes et la solution retenue seront comparées via un indicateur sanitaire simplifié (IPP indice pollution/population), croisant les concentrations de benzène et la population sur l’ensemble de la bande d’études. La comparaison des IPP entre l’état de référence et l’état projeté est présentée sous la forme de cartographies.

L’évaluation des risques sanitaires s’appuie sur une méthodologie précise qui a été définie en 1983 par l’académie

des sciences américaine et retranscrite par l’INERIS et l’INVS. Cette méthodologie se déroule en 4 étapes : Identification du danger des substances chimiques : l’identification de potentiel dangereux ou identification des

dangers consiste à identifier les effets indésirables que les substances sont intrinsèquement capables de provoquer chez l’homme.

105

Évaluation de la relation dose-réponse : l’évaluation de la dose-réponse estime la relation entre la dose ou le niveau d’exposition aux substances, et la réponse observée (l’apparition d’un effet sur la santé, c’est-à-dire la présence d’un risque) sur une période de temps donnée.

Évaluation des expositions : l’évaluation des expositions consiste à déterminer les émissions, les voies de transfert

et les vitesses de déplacement des substances et leur transformation ou leur dégradation afin d’évaluer les concentrations ou les doses auxquelles les populations humaines sont exposées ou susceptibles de l’être.

Caractérisation du risque : la caractérisation du risque est l’étape finale d’une évaluation de risque. Les informations

issues de l’évaluation de l’exposition des populations et de l’évaluation de la toxicité des substances sont synthétisées et intégrées sous la forme d’une expression quantitative du risque, ou qualitative lorsque cela n’est pas possible.

Cette méthodologie intègre les expositions aiguë et chronique par inhalation et par ingestion. Les modes de

contamination des sols et des végétaux sont explicités. Etudes des effets sur l’environnement

Une étude bibliographique concernant l’impact de la pollution automobile sur le bâti et l’impact du projet sur l’effet de serre est menée.

Analyse des coûts collectifs des pollutions et des nuisances et des avantages induits pour la

collectivité

L’évaluation des coûts collectifs des pollutions et des nuisances, ainsi que celle des avantages induits pour la collectivité sont réalisées conformément aux textes en vigueur sur l’ensemble de la bande d’études.

Mise à disposition de données

La réalisation des différentes études indiquées ci-dessus nécessite un certain nombre de données :

− Données cartographiques de la zone (photos aériennes, Scan 25 de l’IGN), − Données topographiques du site, − Représentation cartographique de la situation actuelle, − Représentation cartographique de la situation future, − Résultats de l’étude trafic (hypothèses de trafic : nombre de VL/PL (TMJA) et vitesses (vitesses moyennes

journalières) pour l’état initial et en 2025 sans et avec aménagement), − Toute autre information concernant la population sur la zone.

Le bon fonctionnement de l’outil Impact ADEME utilisé pour la réalisation de l’inventaire d’émission nécessite la

connaissance des données suivantes : − Le flux de véhicules (nombre de véhicules par unité de temps pour chaque catégorie de véhicules VL, PL, Bus

et deux roues), − La vitesse moyenne de circulation (en km/heure), − La longueur du tronçon de voirie étudié (en km), − La pente du tronçon (en °).

Références de missions réalisées par l’ORAMIP

Les dernières références significatives en matière d’étude « air » concernant les projets routiers sont les suivantes : − Déplacement et élargissement de la gare de péage de Saint-Jean de Luz (Pyrénées-Atlantiques), –

Autoroutes du Sud de la France - Août 2004. − Elargissement de la gare de péage de Biriatou (Pyrénées-Atlantiques) – Autoroutes du Sud de la France - juin

2004, − Elargissement de la RD902 entre Blagnac et Beauzelle (Haute-Garonne), – Conseil Général de la Haute

Garonne – Avril 2004, − Elargissement de la gare de péage de Montauban (Tarn-et-Garonne) – Autoroutes du Sud de la France -

janvier 2004, − Création de la liaison Quercy-Rouergue (Tarn-et-Garonne) – Conseil Général du Tarn et Garonne –

Novembre 2003. .

106

Annexe 4-5/ Tableau des mécanismes d’actions de cer tains polluants.

COMPOSÉS ORIGINE Effets sur

LA SANTÉ

Effets sur

L’ENVIRONNEMENT

Dioxyde de soufre (SO 2)

Résulte surtout de : combustion matières fossiles contenant du soufre (charbon, fuel, gazole, …) et procédés industriels. En France, le SO2 dans l’air ambiant a diminué en moyenne de 50% depuis 15 ans environ (nucléaire, chute fuel et charbon, maîtrise consommations énergétiques, moins de soufre des carburants)

C'est un gaz irritant. Le mélange acido-particulaire peut, selon les concentrations des différents polluants, déclencher des effets bronchospasmiques chez l'asthmatique, augmenter les symptômes respiratoires aigus chez l'adulte (toux, gêne respiratoire, excès de toux ou de crise d'asthme). Ce paramètre ne peut être dissocié de la pollution acidoparticulaire qui est un mélange complexe avec des effets de synergie non encore bien quantifiés.

En présence d’humidité, il forme de l’acide sulfurique qui contribue au phénomène des pluies acides et à la dégradation de la pierre et des matériaux de certaines constructions.

Particules en suspension

(PS)

Proviennent surtout de : sidérurgie, cimenteries, incinération déchets, manutention produits pondéraux, minerais et matériaux, circulation automobile. Taille variable : microns à dixième de millimètre : « particules fines » (fumées moteurs), et « grosses particules » (chaussées, certains effluents industriels).

Les données concernant les irritations bronchiques allant de la toux, à l'exacerbation de crise d'asthme et à une mortalité précipitée des personnes souffrant de pathologies respiratoires ou cardio-vasculaires et notamment bronchoconstriction, traduisent l'effet mécanique pur des particules, et donc indépendant des éléments qu'elles transportent. Aux effets mécaniques des particules démontrés, on peut rajouter les effets induits par les éléments qu'ils transportent (effets cancérigènes de certains hydrocarbures transportés et émis par les véhicules diesels).

Les effets de salissures sont les plus évidentes

Ozone (O3)

Ozone = polluant secondaire issu de transformation photochimique de polluants primaires dans l'air (NOx et COV) sous les rayonnements ultraviolets. La pollution augmente régulièrement depuis le début du siècle. Pointes de plus en plus fréquentes en été, en zones urbaine et périurbaine.

Gaz agressif à fort pouvoir oxydatif, peu soluble,il pénètre facilement jusqu'aux voies respiratoires les plus fines. Il provoque des irritations oculaires, de la toux et une altération pulmonaire surtout chez les enfants et les asthmatiques. Les effets sont majorés par l'exercice physique et sont variables selon les individus.

L'ozone a un effet néfaste sur la végétation (tabac, blé) et sur les matériaux (caoutchouc).

Oxydes d’azote (NOx)

Monoxyde d’azote (NO) et dioxyde d’azote (NO2) principalement émis par les véhicules (près de 60%) et installations de combustion. Le pot catalytique permet, depuis 1993, une diminution des émissions des véhicules à essence. L’effet reste peu perceptible compte tenu de l’âge moyen des véhicules et de l’augmentation du parc et du trafic.

Gaz irritant, le N02 pénètre dans les plus fines ramifications des voies respiratoires. II peut entraîner une altération de la fonction respiratoire et une hyper réactivité bronchique chez l'asthmatique et, chez les enfants, augmenter la sensibilité des bronches aux infections microbiennes. Toutefois, au vu des études épidémiologiques réalisées, des interrogations sont émises sur les effets propres de ce paramètre sur la santé. II est pris en tant qu'indicateur de pollution automobile et de chimie atmosphérique.

Interviennent dans la formation d'ozone dans la basse atmosphère. Contribuent aussi à : pluies acides et eutrophisation des cours d'eau et lacs.

Monoxyde de carbone CO

Provient de la combustion incomplète des combustibles et carburants. Taux élevés de CO quand un moteur tourne au ralenti dans un espace clos (garage) ou dans un embouteillage dans des espaces couverts (tunnels) ; cas de mauvais fonctionnement d'un appareil de chauffage domestique.

Il se fixe à la place de l'oxygène sur l'hémoglobine du sang conduisant à un manque d'oxygénation du système nerveux,du coeur, des vaisseaux sanguins. II entraîne des maladies cardio-vasculaires, problèmes nerveux et/ou ophtalmologiques. A des taux importants, et à des doses répétées, il peut être à l'origine d'intoxication chronique avec céphalées, vertiges, asthénie, vomissements. En cas d'exposition très élevée et prolongée, il peut être mortel ou laisser des séquelles neuropsychiques irréversibles. II pose problème à l'intérieur des locaux et d'ouvrages clos ou non, fréquentés par des véhicules à moteurs à combustion.

107

Composés Organiques

Volatiles (COV) dont le

Benzène

Hydrocarbures (évaporation stockage pétroliers, réservoirs d'automobiles), composés organiques (procédés industriels, combustion incomplète, aires cultivées , milieu naturel), solvants (peintures, encres, nettoyage surfaces métal, vêtements…). C'est une contamination majeure de l'habitat.

Les effets sont très divers selon les polluants : de la gêne olfactive à une irritation (aldéhydes), une diminution de la capacité respiratoire, à des effets mutagènes et cancérigènes. Le benzène est classé par le CIRC comme cancérigène, capable d’induire une leucémie. C’est un toxique qui peut avoir des effets sur le système nerveux, les globules et les plaquettes sanguines, pouvant provoquer une perte de connaissance.

Ils jouent un rôle majeur dans le processus de formation de l'ozone dans la basse atmosphère.

Plomb

Plomb tétraéthyle longtemps incorporé à l'essence (propriétés antidétonnantes). Utilisation croissante de l'essence sans plomb ⇒ au 1er janvier 2000 : arrêt total du Plomb dans l’essence. Plomb également émis par procédés industriels.

Toxique neurologique, hématologique et rénal qui peut entraîner (à fortes doses) chez les enfants des troubles du développement cérébral avec perturbations psychologiques et difficultés d'apprentissage scolaire.

Hydrocarbures

Aromatiques Polycycliques

(HAP)

Ce sont des composés à 2 ou plusieurs cycles benzéniques, formés lors de la combustion incomplète ou lors des processus pyrolytiques à haute température mettant en cause des combustibles fossiles, ou plus généralement des composés contenant du carbone et de l’hydrogène. Leurs sources sont multiples : chauffage domestique, véhicules essence, véhicule diesel, usine d’engrais, raffinerie de pétrole, centrale électrique à charbon, usine d’incinération de déchets, fonderie.

Dans la directive européenne 2004/107/CE, le benzo(a)pyrène a été choisi comme marqueur du mélange des HAP présents dans l’air ambiant, sa cancérogénicité est avérée. La valeur cible pour ce polluant est de 1 ng/m3 en moyenne annuelle sur la fraction PM10. Cette valeur cible est la concentration dans l’air ambiant fixée dans le but d’éviter, de prévenir ou de réduire les effets nuisibles pour la santé des personnes et l’environnement qu’il convient, si possible, de respecter dans un délai donné.

Dioxines et furanes

Les dioxines et furanes font partie de la famille des Polluants Organiques Persistants (POP). Ces composés sont formés de manière non intentionnelle lors de processus de combustion industriels et naturels, en particulier pour des températures comprises entre 300° et 600°C. La condition de leur formation est la combustion de matière organique en présence de chlore. Leurs sources potentielles sont donc nombreuses. Il existe plus de 210 dioxines et furanes, mais seuls 17 congénères sont reconnus comme toxiques avec une toxicité variable d’un congénère à l’autre. Il s’agit des 17 composés qui ont été identifiés comme particulièrement toxiques pour les êtres vivants, et qui ont tous au minimum 4 atomes de chlore sur les positions 2, 3, 7 et 8 des cycles benzéniques.

Certaines dioxines ont pour effets : •toxicité aiguë à forte dose : acné chlorique (effet spécifique des produits chlorés), malaises, maux de tête, nausées, diarrhées, difficultés respiratoires et éventuellement problèmes neurologiques ;

•cancérogénicité (initiateur et promoteur). La contamination respiratoire d'un adulte ou enfant est mineure comparée à la contamination par la voie alimentaire car des substances s'accumulent dans la chaîne alimentaire.

Fluor (F)

Le fluor est un oligo-élément nécessaire a la vie mais peut, en excès, provoquer des fluoroses. Les apports alimentaires doivent être pris en compte. En effet, ces substances s'accumulent le long de la chaîne alimentaire.

Hydrogène sulfuré (H 2S)

C'est un gaz toxique en ambiance de travail. La valeur limite de moyenne d'exposition à l'hydrogène sulfuré dans l'air des locaux est fixée a 10 ppm soit 14Ng/m3. Dans l’environnement, son seuil olfactif est de 11 µg/m3 d’air.

108

Annexe 4-6/ Affiche Air et Santé. (convention DRASS – ORAMIP 2006) (salles d’attente des médecins):

109

Annexe 4-7/ Plaquettes campagne « Air et Santé » A destination des médecins (convention DRASS – ORAM IP 2006) :

A destination des patients (convention DRASS – ORAM IP 2006) :

110

Annexe 5 : Etude AIRPARIF dans le cadre de Primequa l (résumé).

INFLUENCE DE LA HAUTEUR DE LA PRISE D'ECHANTILLON S UR LES CONCENTRATIONS OBSERVEES DANS DIFFERENTS TYPES DE SITES DE SURVEILLANCE DE LA QUA LITE DE L'AIR - ETUDE PRIMEQUAL - Convention n°54/96 du 14 novembre 1996 "Influence de la prise d'échantillons sur les teneurs

mesurées"

Problématique

Au sein d'un réseau de surveillance de la qualité de l'air, la situation d'un point de prélèvement résulte d'un compromis, aussi satisfaisant que possible, entre la représentativité de l'exposition, la représentativité géographique et les contraintes techniques et de sécurité à respecter dans un tissu urbain dense. Si pour l'ensemble des sites de proximité au trafic du réseau AIRPARIF, la hauteur de prélèvement est d'environ 1.70 mètres, les quarante sites de fond ont des hauteurs de prélèvement variant de 2 à 15 mètres. Plus de 70% des sites de mesure de fond ont des prélèvements à moins de 5 mètres du sol. La problématique posée est donc la suivante : dans quelle mesure ces sites rendent-ils compte des niveaux d'exposition de la population environnante?

Stratégie d'étude

AIRPARIF a expérimenté l'influence de la hauteur de prélèvement au travers de campagnes de mesures permettant l'enregistrement simultané des concentrations des différents polluants classiques. L'étude a été réalisée pour différentes typologies de sites. Trois hauteurs ont été systématiquement expérimentées : 2.5 mètres, 5 mètres et 10 mètres. Quatre sites expérimentaux ont été choisis. Deux d'entre eux ont été équipés en plus, d'un prélèvement inférieur à 2.5 mètres. Afin de varier les conditions météorologiques, les campagnes de mesures ont duré au minimum deux semaines. Les niveaux des différents polluants ont été enregistrés 15 minutes par 15 minutes durant ces périodes de mesure. La longueur des lignes d'échantillonnage en téflon était identique pour toutes les hauteurs de prélèvement (15 mètres). Les concentrations étaient mesurées séparément par analyseur automatique pour chaque hauteur d'échantillonnage. Outre l'application des règles d'assurance qualité classiques du réseau AIRPARIF, les analyseurs ont fait l'objet de contrôles métrologiques complémentaires, calibrage avec étalon de transfert raccordé toutes les semaines et vérification des qualités métrologiques des appareils au laboratoire avant et après chaque campagne.

Site de mesure Typologie selon la

classification nationale des sites

Période(s) de mesure Polluants mesurés Hauteurs de prélèvement

étudiées Période 1 : 3 au 17 novembre

1997 CO, NO, N02 2,5 - 5 - 10 m

Quai des Célestins Trafic Période 2 : 14 au 28 mai 1998 CO, NO, N02 0,5 -1,5 - 2,5 m

Période 1 : 24 décembre 1996 au 9 janvier 1997

Fumées noires, NO, N02, S02

2,5 - 5 - 10 m plus 0,6 m pour

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Temple Trafic

(rue canyon) Période 2 : 22 décembre 1997

au 5 janvier 1998 CO, NO, N02 2,5 - 5 -10 m

Tour St-Jacques Observation 11 juillet au 20 août 1997 NO, N02, 03 2,5 - 5 - 10 m

Vitry-sur- Seine Urbaine 21 avril au 5 mai 1997 Fumées noires, NO. N02. S02

2,5 - 5 - 10 m

Tableau A : descriptif des différentes campagnes me nées

Méthodologie d'analyse - Traitement des résultats

Deux types d'analyses ont été menées à partir des séries temporelles obtenues : • une description graphique des résultats profils moyens journaliers et graphiques d'évolution horaire. • une analyse statistique complémentaire, composée des éléments informatifs suivants :

- une analyse descriptive des données, - une analyse exploratoire des données (EDA)

111

- une analyse de variance ; c'est notamment par l'intermédiaire de cet outil que l'on étudie l'effet de la hauteur de prélèvement sur les résultats de mesure, et que l'on détermine ainsi s'il existe une relation statistique entre les concentrations mesurées aux différentes hauteurs.

Cette relation statistique est basée sur les concentrations moyennes estimées par une analyse de variance.

Résultats et implications

Pour la typologie urbaine de fond, les résultats concluent de manière claire quant à une distribution homogène de la pollution entre les différentes hauteurs. L'homogénéité est plus grande pour le dioxyde d'azote. Ces résultats permettent de conclure que la représentativité des mesures de fond est identique dans une plage de hauteur comprise entre 2.5 et 10 mètres. Concrètement, ce résultat est à rapprocher des critères français en matière d'implantation des sites de fond, qui préconisent une hauteur comprise entre 2 et 15 mètres. La directive européenne du 22 avril 1999 recommande une hauteur de 1.5 à 4 mètres, voir 8 mètres et plus pour les sites de fond à large représentativité spatiale. L'ensemble de ces valeurs est donc cohérent et confirme que les stations de fond du réseau de surveillance francilien apportent une caractérisation représentative de l'ambiance de pollution générale. En ce qui concerne les stations trafic situées à proximité de la circulation automobile, les mesures montrent clairement des concentrations plus élevées près du sol, à moins de 2.5 mètres comparativement à 10 mètres plus particulièrement pour les polluants primaires. Ces écarts tiennent à la plus grande proximité des sources dans les premiers mètres, compte tenu que les émissions du trafic sont générées pour une grande part à moins de 1 mètre du sol. Les concentrations de dioxyde d'azote quand à elles n'évoluent pas ou que très faiblement avec la hauteur. Les concentrations les plus fortes sont enregistrées à 0.5 mètre, sans pour autant montrer d'écart très importants avec les mesures faites à hauteur de respiration d'un adulte, notamment pour le dioxyde d'azote. Sur la base de cette première étude, les stations trafic du réseau AIRPARIF, situées pour la plupart à hauteur de respiration (soit environ 1.70m), conduisent à probablement produire des résultats légèrement inférieurs à ceux qui seraient mesurés à moins de 1 mètre. Enfin, Ces écarts apparaissent peu importants : de 3 à 13% selon les polluants ; N02: 3%, CO : 6%, et NO : 13%. Ainsi, la prise en compte de la hauteur de prélèvement sur un site de proximité est ainsi tout à fait justifiée pour être en adéquation avec une représentativité fiable et satisfaisante de l'exposition des individus à la pollution atmosphérique en situation de proximité au trafic. On rappellera que le critère français issu de la classification nationale des sites édictée par le MATE et l'Ademe, relatif aux sites trafic, indique une hauteur de prélèvement comprise entre 2 et 3 mètres. AIRPARIF avait proposé, dans le cadre du groupe de travail national sur la classification des sites, d'abaisser légèrement la marge basse afin de se rapprocher de la hauteur de respiration. Enfin, le tableau B suivant présente les relations statistiques entre concentration et hauteur établies grâce à l'analyse de variance.

Important : Les relations présentées ci-dessous sont uniquement caractéristiques des sites étudiés pour les périodes de campagne considérées

Site de mesure (dates de la campagne) CO (100ppb) NO (ppb) NO2 (ppb) Fumées Noires SO2 (ppb)

Rue du Faubourg-du-Temple - Site trafic - (campagne du 24/12/96 au 09/01/97)

N0=51.82-1.11*H

NO2=31.7-0.17*H

FN=56.42-1.33*H

-

Rue du Faubourg-du-Temple - Site trafic - (campagne du 22/12/97 au 05/01/98)

CO=21.44-0.50*H N0=41.29-

1.33*H NOz =41.28-

1.41*H

Quai des Célestins - Site trafic -(campagne du 03/11/97 au 17/11/97)

CO = 30.13 - 1.05*H

N0=159.47-9.04*H

NOx = 47.65 - 1.19*H

Quai des Célestins - Site trafic -(campagne du 14/05/98 au 28/05/98)

CO=29.6-1.3*H N0=136.7-

10.9*H N02=68.5-

4.7*H

Vitry-sur-Seine - Site urbain - (campagne du 21/04/97 au 05/05/97)

- - FN = 11.81 + 0.27*H

-

Note : H représente la hauteur exprimée en mètres – Pas de résultats exprimés pour le site d’observation de la Tour Saint-Jacques (campagne du 11/07/97 au 20/08/97).

Tableau B : relations statistiques établies

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Annexe 8 : Rapport d’information remis à l’Assemblé e Nationale le 23 mai 2001 et synthèse

Annexe 8-1/ Rapport d’information remis à l’Assembl ée Nationale le 23 mai 2001 B.- DES CONSÉQUENCES CONTRASTÉES SUR L'ENVIRONNEMEN T URBAIN Au-delà des risques sanitaires liés à l'exposition à la pollution atmosphérique et qui sont, de manière tout à fait légitime, les plus médiatisés, d'autres conséquences négatives sont perceptibles et peuvent entraîner un coût pour la collectivité. Il s'agit des effets de la pollution atmosphérique sur le patrimoine bâti, d'une part, et sur les espaces verts urbains, d'autre part. 1. La dégradation du patrimoine bâti On constate, aujourd'hui, que le patrimoine bâti, y compris celui construit au vingtième siècle, est de plus en plus confronté au problème de la pollution atmosphérique. Ce phénomène est particulièrement marqué dans les villes en raison de la proximité de ce patrimoine et des sources d'émissions polluantes. L'ensemble des matériaux de construction est touché par la pollution atmosphérique : la pierre, bien évidemment, présente dans la plupart de nos monuments historiques ; mais aussi le métal, le verre, ce qui pose problème tant pour les grands immeubles des quartiers d'affaires que pour les vitraux des petites églises romanes ; le béton, largement utilisé dans les constructions à partir des années 1930 ; enfin, les briques, les mortiers, les enduits, les bois, les plastiques. L'impact de la pollution atmosphérique urbaine sur le patrimoine bâti dépend à la fois du matériau de construction lui-même, de son degré d'exposition et des conditions climatiques. Cet impact varie également selon la nature des polluants. Les matériaux de construction peuvent ainsi être exposés à différentes « agressions » : les intempéries, qui tendent à accélérer leur dégradation par comparaison à ce qu'elle serait dans le cas d'une pollution atmosphérique sèche ; les polluants atmosphériques particulaires, pour lesquels on constate une réduction des cendres volantes émises par la combustion du charbon et du fioul lourd mais une augmentation des microsuies, mille fois plus petites ; les polluants atmosphériques gazeux, caractérisés par la réduction du dioxyde de soufre et l'augmentation des oxydes d'azote et de l'ozone dans les centres urbains ; enfin, les polluants atmosphériques en solution dans l'eau. S'agissant des matériaux calciques et notamment de la pierre calcaire (comme le tuffeau, par exemple), les polluants les plus nocifs sont les oxydes d'azote et le dioxyde de soufre. Les oxydes d'azote ont un effet indirect, en accélérant les effets du dioxyde de soufre. Ce dernier est, quant à lui, particulièrement redoutable puisque lorsqu'il est combiné avec de l'eau, il se transforme en acide sulfurique. Si dans un air pur et sec, les réactions peuvent être très lentes, elles sont en revanche accélérées lorsque l'air ambiant est humide et contient des polluants. eux phénomènes concomitants peuvent alors être observés. D'une part, les parties exposées du bâtiment subissent une dissolution de la pierre avec disparition de son « épiderme » originel par lessivage. D'autre part, les zones protégées des pluies sont caractérisées par la concrétion de croûtes noires. Celles-ci sont formées de cristaux de gypse, c'est-à-dire de sulfate de calcium hydraté, cimentant des poussières et des particules atmosphériques telles que les cendres volantes ou les suies. En dessous de ces croûtes noires, la pierre calcaire peut être bien conservée. Il convient de noter que de telles croûtes noires peuvent également apparaître sur des métaux, le soufre provenant de l'atmosphère, essentiellement en dépôts secs et le calcium provenant soit de la pierre, soit de l'atmosphère (poussières). Ces croûtes noires occasionnent des dommages esthétiques bien connus : altération des couleurs, perte de relief des sculptures... Elles peuvent aussi avoir un effet bien plus spectaculaire lorsqu'elles se décollent, car elles entraînent alors la couche sous-jacente, avec destruction de la surface des sculptures. Ainsi, si de loin, certains monuments « auto-nettoyants » peuvent sembler bien conservés, un examen plus minutieux de leur surface révèle des dégradations irréversibles. Au-delà de ces croûtes noires, la pollution atmosphérique peut entraîner la formation de gypse à l'intérieur même de la pierre. Il peut s'agir de gypse épigénique, lié à la transformation et au remplacement de la calcite de la pierre, sans réels dommages. Mais il peut aussi s'agir de cristallisations de gypse provenant de la surface, dans la porosité de la pierre. Il y a dans ce cas risque de formation de cloques et d'éclatement de cette dernière. S'agissant des autres matériaux, les croûtes noires sont susceptibles de se développer sur de nombreux supports minéraux et métalliques. Le soufre peut ainsi avoir une action corrosive sur les métaux, ce qui pose notamment problème pour les bronzes extérieurs qui subissent une altération conduisant à leur fameuse patine verte. Les bétons peuvent eux aussi faire l'objet d'une réaction sulfatique, la combinaison de sulfates et d'aluminates tricalciques produisant l'ettringite, un sel expansif menant à l'éclatement du matériau. Il est particulièrement intéressant de se pencher sur les effets de la pollution atmosphérique sur le verre : rappelons que la France compte cinq hectares de vitraux ! Or, l'effet de la pollution atmosphérique sur ces derniers est spectaculaire, puisqu'elle peut conduire à la formation de véritables trous dans le verre, du fait de l'attaque de l'acide sulfurique formé par une combinaison d'eau et de soufre présent dans l'atmosphère.

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Certes, les effets sont variables selon les vitraux. Ceux du treizième siècle sont particulièrement fragiles car ils ont été fabriqués à base de fondant potassique (généralement des cendres de végétaux contenant de la potasse). Les vitraux exposés aux intempéries subissent alors un phénomène de « dissolution » : les eaux de pluie pénètrent dans le verre et contribuent à la formation de gypse et de syngénite à partir de potassium. Une couche perturbée se crée donc à l'intérieur même du verre, où l'eau remplace le potassium et le calcium. Les vitraux de la fin du Moyen-âge et de la Renaissance ont, quant à eux, un comportement différent. Ils ont généralement été fabriqués à base de verres sodiques, beaucoup plus solides. Reste qu'un vitrail est coloré, le plus souvent par des oxydes métalliques. Les vitraux étant les parties les plus froides des monuments, ils subissent toutes les condensations de l'air intérieur ambiant. Aussi, si les vitraux du seizième siècle restent en relativement bon état pour leur partie extérieure, leur face intérieure brunit, par oxydation du manganèse contenu dans les peintures. Il ne s'agit alors pas d'un simple dépôt de surface, mais d'une altération du verre lui-même. Il n'y a, dans ce cas, plus grand chose à faire, si ce n'est constater l'étendue des dégâts... Le patrimoine bâti est donc particulièrement touché par la pollution atmosphérique urbaine ; il en accumule les effets qui sont apparus bien avant la révolution industrielle. Les croûtes grises présentes sur le patrimoine culturel bâti sont là pour témoigner de la dégradation liée à la combustion de bois qui a eu pour conséquence la formation d'un ciment incluant des débris de bois imbrûlés et des cendres volantes. Une telle dégradation a par exemple pu être observée sur les têtes des rois de Judas de Notre-Dame de Paris, désormais exposées au musée de Cluny. Reste que la révolution industrielle a eu pour conséquence d'accroître considérablement les émissions de polluants. Aujourd'hui, le développement des transports contribue à la poursuite de cette tendance, tout en modifiant la nature des polluants émis. L'évolution de la pollution atmosphérique est d'autant plus préoccupante pour l'état de notre patrimoine bâti que celui-ci, très exposé, est également très sensible à la présence de certains polluants. En effet, alors que d'après l'Organisation mondiale de la santé, le taux moyen annuel de dioxyde de soufre acceptable pour l'homme est d'environ 50 microgrammes par mètre cube d'air, ce taux est de 17,9 pour le bronze et de 18,5 pour le calcaire. On mesure donc bien l'enjeu qu'il y a, au-delà des problèmes sanitaires précédemment évoqués, à réduire la pollution atmosphérique. Aujourd'hui, compte tenu de son niveau élevé, que faire ? Si des techniques de restauration des bâtiments existent, elles ne constituent pas pour autant une solution définitive. Une pierre altérée par la pollution atmosphérique et qui a fait l'objet d'un nettoyage est beaucoup plus fragile qu'à son état originel. Le nettoyage ne doit donc pas être considéré comme la « recette miracle ». S'il a un effet visuel parfois spectaculaire, il peut se révéler délicat à entreprendre. Ainsi, les croûtes noires, relativement imperméables, tendent à ralentir le processus d'évaporation et retiennent l'humidité, ce qui conduit souvent à une altération de la pierre sous la croûte, ou à la disparition de la croûte et à l'apparition de « plaies de surfaces ». Ce phénomène est bien évidemment fonction de la nature du matériau. Il apparaît surtout sur les pierres poreuses ; un matériau très compact supportera plus facilement l'enlèvement des croûtes noires en dessous desquelles la surface est quasiment intacte. En outre, les techniques de nettoyage varient selon leur degré de violence et leur usage inadéquat peut mener à un risque de destruction de la surface des sculptures. Enfin, ces techniques sont encore perfectibles et restent coûteuses. Il convient donc de s'intéresser aux techniques de protection des matériaux, qui doivent permettre de retarder, autant que faire se peut, l'impact de la pollution atmosphérique sur le patrimoine bâti. Diverses techniques de protection peuvent être utilisées. La protection par hydrofugation permet de ralentir l'encrassement et de faciliter le nettoyage des matériaux. Toutefois, elle n'est utilisable que sur des surfaces totalement à l'abri d'infiltrations, faute de quoi des dégradations restent possibles sous la « peau » hydrofugée à base de silicones. Ce type de technologie préventive est donc mal adapté aux monuments datant du Moyen âge, rarement exempts d'infiltrations. Il est également possible de « faire appel à la nature » en vaporisant sur la surface des bâtiments des bouillons de bactéries qui synthétisent du carbonate de calcium. Le matériau est ainsi protégé d'un calcin naturel. Cette technique n'est cependant pas très efficace, la protection n'étant pas suffisante pour empêcher l'eau de pénétrer. Les techniques de nettoyage comme celles de protection sont donc soit délicates à mettre en _uvre, soit extrêmement coûteuses. Le nettoyage du Louvre en 1995 a ainsi coûté 250 francs par mètre carré, ce qui a conduit à une dépense totale de 30 millions de francs pour traiter 120 000 mètres carrés ; d'après le ministère de la culture, la restauration d'un portail de cathédrale coûte environ quatre millions de francs. Le coût de l'impact de la pollution atmosphérique sur le patrimoine bâti est donc loin d'être anodin. Diverses études ont été menées récemment pour l'évaluer. Ainsi, d'après le plan régional de la qualité de l'air d'Ile-de-France, le coût de ravalement de l'ensemble des bâtiments de la région, sur la base d'un tous les quarante ans, est de l'ordre de 1,5 à 7 milliards de francs par an. Le nettoyage régulier des surfaces vitrées des grands immeubles représente par ailleurs un coût d'environ 65 francs par mètre carré par an. Une étude menée en 1993 par l'Institut national de l'environnement industriel et des risques (INERIS) reprend, quant à elle, les résultats d'études allemandes et scandinaves, fondées sur l'observation des opérations d'entretien des bâtiments et sur la comparaison des budgets d'entretien dans des zones présentant des niveaux différents de pollution. Pour le modèle allemand (ville de Dortmund), l'impact de la pollution atmosphérique est considéré comme nul lorsque la teneur de l'air en dioxyde de soufre est inférieure à 30 microgrammes par mètre cube. Au-delà de ce

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seuil, le coût s'élève à 12 francs par habitant et par an par microgramme de dioxyde de soufre complémentaire par mètre cube. Selon le modèle scandinave, le coût est de 7 francs par habitant et par an à Sarpsborg, pour un microgramme de dioxyde de soufre par mètre cube d'air ambiant ; il s'élève à 11 francs par habitant et par an à Prague. Certes, les résultats sont divergents selon les études, qui ont adopté des méthodologies différentes. Mais il est intéressant de constater que, s'agissant de l'impact de la pollution atmosphérique sur le patrimoine bâti, certaines études concluent à un effet de seuil en deçà duquel le coût est négligeable. Ce résultat, conjugué à la lourdeur des dépenses actuellement engagées pour restaurer le parc bâti, à la longueur des procédés utilisés et au caractère parfois irréversible des dégradations causées, milite pour des actions fortes visant à réduire la pollution atmosphérique. Quand on évoque l'impact de la pollution atmosphérique urbaine sur notre environnement, on pense en premier lieu à la détérioration du patrimoine bâti, dont on a vu qu'elle pouvait parfois être spectaculaire. Mais le constat serait incomplet si l'on ne se penchait pas également sur les conséquences supportées par les espaces verts urbains. 2. Un impact moins sévère sur les espaces verts La pollution atmosphérique ayant évolué au cours du temps, à la fois en ce qui concerne sa composition et son intensité, il en a été de même pour son impact sur les espaces verts urbains. Il convient donc d'analyser ce dernier en distinguant les effets respectifs de chacun des principaux composants de la pollution atmosphérique urbaine. Notons que celle-ci concerne essentiellement le système foliaire des arbres, même si certains aérosols et des poussières peuvent perturber leur système racinaire, du fait de leur dépôt sur le sol et de leur entraînement par les eaux de pluie. Selon les travaux menés par M. Jean-Pierre Garrec, chercheur au laboratoire de pollution atmosphérique du centre de recherches forestières de l'Institut national de la recherche agronomique à Nancy, c'est à partir du XIXème siècle, marqué par la révolution industrielle, et en particulier à compter des années 1910, que la pollution atmosphérique a représenté une nuisance pour l'environnement urbain. Deux grandes périodes peuvent être distinguées. La période comprise entre les années 1910 et 1980 s'est caractérisée, comme on a pu le voir plus haut, par une pollution largement liée aux émissions de dioxyde de soufre (SO2) et de poussières. Ce sont essentiellement les émissions de dioxyde de soufre qui ont eu un impact négatif sur les végétaux et notamment sur les lichens, qui sont les espèces les plus sensibles -à tel point que ceux-ci ont alors complètement disparu des zones urbaines. Ainsi, selon une publication de M. Roland Carbiener, professeur honoraire d'écopharmacie à l'université Louis-Pasteur de Strasbourg, alors que 33 espèces de lichens épiphytes, c'est-à-dire poussant sur des troncs d'arbres, étaient recensées en 1866 au Jardin du Luxembourg à Paris, on n'en comptait plus que 8 en 1943, 5 en 1948 et zéro à partir de 1950. Le dioxyde de soufre, en pénétrant dans les tissus foliaires de la plante, peut provoquer certaines nécroses qui apparaissent assez rapidement après le passage de la vague de pollution ; elles sont alors définitives. Notons toutefois que d'après les travaux de M. Garrec, l'effet du dioxyde de soufre sur les végétaux urbains est relativement indirect, puisqu'il consiste avant tout à les rendre plus sensibles à d'autres formes d'agressions, comme les champignons, les insectes, le froid ou la sécheresse. La deuxième période, courant du début des années 1980 à aujourd'hui, est marquée par la réduction importante des émissions de dioxyde de soufre parallèlement à une concentration croissante, dans l'air urbain, d'oxydes de carbone, d'oxydes d'azote et d'hydrocarbures, essentiellement liée à l'explosion du trafic automobile. Ces polluants ne sont pas, en eux-mêmes, très phytotoxiques ; on observe d'ailleurs aujourd'hui une recolonisation des arbres urbains par les lichens. Ainsi que le note M. Jean-Pierre Garrec, « les oxydes d'azote sont en général en quantité trop faible pour provoquer des dégâts aux végétaux, mais on note toutefois un effet de synergie avec le SO2. (...) Les oxydes d'azote sont surtout dangereux car ils sont à l'origine de la pollution photochimique. » (27) La pollution actuelle se caractérise en effet, comme on l'a vu précédemment, par une concentration croissante d'ozone dans l'atmosphère. Il s'agit d'un polluant secondaire qui est davantage phytotoxique et que l'on rencontre principalement à la périphérie des villes. L'impact de l'ozone sur la végétation urbaine n'a pas encore eu de manifestations visibles, à l'exception notable des effets constatés sur certaines espèces de pins dans des villes du sud de la France. Ainsi que le souligne le même auteur, « dans certaines villes du sud de la France, la pollution atmosphérique par l'ozone commence à avoir un impact réel » (28). Sa phytotoxicité peut en effet se traduire par des tâches ou par une chlorose affectant la surface supérieure des feuilles. L'ozone peut, par ailleurs, entraîner des pertes de rendements cumulatives sur les forêts et les cultures périphériques, allant jusqu'à la nécrose en cas de fortes concentrations. Les propriétés fortement oxydantes de l'ozone en font en effet « un des polluants les plus dangereux pour la végétation (il est deux à trois fois plus toxique que le SO2) et son action négative sur le rendement des cultures et sur la physiologie des arbres commence à être bien démontrée » (29). Cela est d'autant plus préoccupant que les concentrations en ozone sont particulièrement élevées dans les zones périurbaines et qu'elles peuvent, de ce fait, menacer des espaces naturels. Cela est par exemple le cas pour le parc national du Mercantour, où l'on a pu relever des valeurs de 200 microgrammes d'ozone par mètre cube pendant plusieurs heures, sur plusieurs jours consécutifs. Or, pour la protection de la végétation, l'Union européenne a fixé les valeurs-seuils de concentration en ozone dans l'atmosphère à 200 microgrammes par mètre cube en valeur moyenne sur une heure et à 64 microgrammes par mètre cube en valeur moyenne sur 24 heures. Le dépassement de ces seuils reste pour l'instant localisé aux régions

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méditerranéennes ; mais il est possible que, dans les années à venir, les forêts aient à supporter des concentrations d'ozone de plus en plus nocives. S'agissant de l'effet de la pollution par les particules, les poussières ou les aérosols, il consiste essentiellement en une diminution de la photosynthèse, du fait du dépôt de ces particules sur le feuillage ; elles forment alors un écran. Elles peuvent également augmenter la transpiration des feuilles. Concernant la pollution par les métaux lourds, les plantes sont rarement intoxiquées par le plomb ; le cadmium, en revanche, est absorbé par les racines et sa toxicité se manifeste par une diminution de la croissance des plantes, une décoloration des feuilles et l'apparition de nécroses ; enfin, le zinc, en cas de forte concentration, provoque un dépérissement progressif de la plante. Il n'en demeure pas moins, ainsi que l'explique M. Jean-Pierre Garrec, que « dans la majorité des cas, il est évident que la mauvaise santé des arbres que l'on peut constater [en ville] provient avant tout de problèmes édaphiques » (30), c'est-à-dire relatifs au sol. En effet, le sol urbain ne possède pas toujours des caractéristiques favorables au développement des végétaux. Le mauvais état sanitaire des arbres en ville provient donc de la combinaison de plusieurs facteurs. Il s'agit notamment du « manque d'eau permanent au niveau des racines, lié au trop grand recouvrement des sols par des structures étanches (goudron, béton, etc....) » (31) et d'un « manque d'aération », ainsi que d'une « pauvreté en éléments nutritifs et en matière organique, liée à la mauvaise qualité des sols (sols compactés, rapportés ou de textures très hétérogènes » (32). On peut également citer le rôle des sels de déneigement utilisés en hiver dans les villes du nord. La pollution atmosphérique n'a donc plus, aujourd'hui, qu'un faible impact direct sur la santé des arbres des villes françaises. Sa principale conséquence consiste en un amoindrissement de la résistance des végétaux urbains à d'autres sources d'agression, même si l'on commence à constater un impact réel de la pollution atmosphérique par l'ozone dans plusieurs villes du sud de la France. Réciproquement, on pourrait s'interroger sur les effets de ces espaces verts et des forêts périphériques sur les polluants atmosphériques. Si les forêts peuvent fixer de 300 kilogrammes à une tonne de poussières par hectare et par an, il semble que l'effet de « filtre » lié à la présence d'une forêt reste marginal. En outre, la légère baisse de température de l'air urbain liée à la présence d'une forêt en périphérie ne semble pas avoir d'impact sensible sur la formation de l'ozone à partir du trafic automobile. Seules des structures très adaptées, telles que des rideaux denses d'arbres ou des mélanges de feuillus et de résineux pourraient avoir un impact significatif sur la qualité de l'air. Les interactions entre pollution atmosphérique urbaine et espaces verts sont donc assez limitées. On a vu que la pollution atmosphérique urbaine est un phénomène évolutif. Il en est logiquement de même pour ses conséquences, qu'elles touchent les hommes, leurs constructions ou les écosystèmes. Celles-ci sont loin d'être négligeables mais en l'état actuel des connaissances, on peut se demander si l'alarmisme avec lequel on en traite n'est pas exagéré. On a constaté que les atteintes par la pollution atmosphérique étaient d'ampleur variable. On a également observé que dans la plupart des études scientifiques menées sur le sujet, la prudence était de rigueur lorsqu'il s'agissait d'en interpréter les résultats. Il est certain que la pollution atmosphérique urbaine est vécue comme une véritable nuisance, voire comme une agression parfois insupportable, par nos concitoyens. Il ne s'agit bien évidemment pas de nier qu'elle constitue une réelle dégradation de la qualité du cadre de vie, ni qu'elle comporte certains risques sanitaires bien identifiés. Toutefois, il faut se garder des « raccourcis » certes séduisants, mais parfois trop réducteurs. On peut s'interroger, par exemple, sur la médiatisation dont font l'objet les « pics » de pollution, alors que le véritable enjeu semble plutôt consister en une réduction du niveau de la pollution de fond, qu'il s'agisse d'intervenir dans un souci de santé publique, de lutter contre la dégradation de notre patrimoine ou de faciliter la survie des écosystèmes. Les politiques publiques menées pour améliorer la qualité de l'air, si elles restent perfectibles, ont identifié cet enjeu et tenté de dépasser les logiques de court terme, pour agir principalement sur la pollution chronique.

118

Annexe 8-2/ Synthèse du rapport d’information remis à l’Assemblée Nationale le 23 mai 2001. Certaines dégradations constatées sur le patrimoine bâti sont imputables à la pollution atmosphérique. Outre la dévalorisation du paysage urbain, elles engendrent un coût pour la collectivité quand elles n’altèrent pas de façon irrémédiable le patrimoine historique… Les végétaux portent aussi les stigmates de la pollution de l’air, nécroses des feuilles, croissance ralentie des plants sont les manifestations les plus courantes de ces impacts. 1. La dégradation du patrimoine bâti Le patrimoine bâti, qu’il soit ancien ou plus récent, est de plus en plus confronté au problème de la pollution atmosphérique dans les villes. L'ensemble des matériaux de construction est touché par la pollution atmosphérique. Compte tenu des enjeux de conservation du patrimoine, les impacts sur la pierre et le verre sont les plus identifiés. Cependant, le béton, les briques, les mortiers, les enduits, les bois, les plastiques subissent des altérations liées à la qualité de l’air.

La pierre : Le dioxyde de soufre combiné avec de l'eau et le soufre présent dans l'atmosphère se transforme en acide sulfurique les oxydes d'azote accélèrent les effets de ce dernier. Deux phénomènes concomitants peuvent alors être observés, particulièrement sur la pierre calcaire (comme le tuffeau, par exemple) :

• dissolution de la pierre avec disparition de son « épiderme » originel par lessivage sur les parties exposées aux intempéries du bâtiment

• concrétion de croûtes noires (cristaux de gypse cimentant les cendres volantes ou les suies) sur les autres parties.

Les techniques de nettoyage des surfaces altérées fragilisent le matériau et peuvent favoriser l'apparition de « plaies de surfaces ». Perfectibles et coûteuses, elles doivent être complétées de techniques de protection, hydrofugation ou vaporisation de bouillons de bactéries dont l’efficacité s’avère variable selon la nature du support.

Le verre : Le dioxyde de soufre produit de l'acide sulfurique dont l’attaque peut conduire à divers phénomènes en particulier sur les vitraux. Les vitraux à base de fondant potassique exposés aux intempéries subissent alors un phénomène de « dissolution » : les eaux de pluie pénètrent dans le verre et contribuent à la formation de gypse et de syngénite à partir de potassium.

Autres matériaux : Le soufre peut ainsi avoir une action corrosive sur les métaux, les bronzes par exemple, subissent une altération conduisant à la formation d’une patine verte. Les bétons peuvent eux aussi faire l'objet d'une réaction sulfatique, la combinaison de sulfates et d'aluminates tricalciques produisant l'ettringite, un sel expansif menant à l'éclatement du matériau. 2. Impact sur les végétaux

Le dioxyde de soufre , en pénétrant dans les tissus foliaires de la plante, peut provoquer certaines nécroses qui apparaissent assez rapidement après le passage de la vague de pollution ; elles sont alors définitives. Il rend plus sensibles les végétaux à d'autres formes d'agressions, comme les champignons, les insectes, le froid ou la sécheresse. L’oxyde d'azote favorise la création d’ozone dont les propriétés fortement oxydantes peuvent se traduire par des altérations de la surface supérieure des feuilles (tâches, chlorose, nécrose). L'ozone peut, par ailleurs, entraîner des pertes de rendements sur les cultures et s’avérer particulièrement nocif pour la croissance des arbres. S'agissant de l'effet de la pollution par les particules, les poussières ou les aérosols , il consiste essentiellement en une diminution de la photosynthèse, du fait du dépôt de ces particules sur le feuillage ; elles forment alors un écran. Elles peuvent également augmenter la transpiration des feuilles.

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ssiè

res

tota

les

(TS

P)

786.

0 C

ompo

sés

orga

niqu

es v

olat

ils n

on m

étha

niqu

es (

CO

VN

M)

2040

00.0

D

ioxy

de d

e ca

rbon

e (C

O2)

issu

des

inst

alla

tions

vis

ées

par

la d

irect

ive

2003

/87/

CE

(qu

otas

d'

émis

sion

de

gaz

à ef

fet d

e se

rre)

2.

238E

7

Oxy

des

d'az

ote

(NO

x =

NO

+ N

O2)

(en

eq.

NO

2)

2355

8.0

AIR

BU

S F

ranc

e

Site

C

lém

ent A

der

3114

9 C

OLO

MIE

RS

Oxy

des

de s

oufr

e (S

Ox

= S

O2

+ S

O3)

(en

eq.

SO

2)

178.

0

12

2

C

ompo

sés

orga

niqu

es v

olat

ils n

on m

étha

niqu

es (

CO

VN

M)

1915

0.0

Dio

xyde

de

carb

one

(CO

2) d

'orig

ine

non

biom

asse

50

7100

0.0

Dio

xyde

de

carb

one

(CO

2) is

su d

es in

stal

latio

ns v

isée

s pa

r la

dire

ctiv

e 20

03/8

7/C

E (

quot

as

d'ém

issi

on d

e ga

z à

effe

t de

serr

e)

5071

000.

0

Oxy

des

d'az

ote

(NO

x =

NO

+ N

O2)

(en

eq.

NO

2)

5338

.0

AIR

BU

S F

ranc

e

Site

de

SA

INT

-ELO

I 31

555

TO

ULO

US

E

Oxy

des

de s

oufr

e (S

Ox

= S

O2

+ S

O3)

(en

eq.

SO

2)

40.0

C

ompo

sés

orga

niqu

es v

olat

ils n

on m

étha

niqu

es (

CO

VN

M)

4860

0.0

Dio

xyde

de

carb

one

(CO

2) d

'orig

ine

non

biom

asse

2.

1277

E7

Dio

xyde

de

carb

one

(CO

2) is

su d

es in

stal

latio

ns v

isée

s pa

r la

dire

ctiv

e 20

03/8

7/C

E (

quot

as

d'ém

issi

on d

e ga

z à

effe

t de

serr

e)

2.12

77E

7

Oxy

des

d'az

ote

(NO

x =

NO

+ N

O2)

(en

eq.

NO

2)

2344

3.0

AIR

BU

S F

ranc

e S

ite d

e S

AIN

T-M

AR

TIN

31

555

TO

ULO

US

E

Oxy

des

de s

oufr

e (S

Ox

= S

O2

+ S

O3)

(en

eq.

SO

2)

1137

5.0

Am

mon

iac

(NH

3)

15.6

2 A

rsen

ic e

t ses

com

posé

s (A

s)

0.32

C

adm

ium

et s

es c

ompo

sés

(Cd)

1.

86

Chl

ore

et c

ompo

sés

inor

gani

ques

(H

Cl)

95.8

3 C

hrom

e et

ses

com

posé

s (C

r)

0.38

C

ompo

sés

orga

niqu

es v

olat

ils n

on m

étha

niqu

es (

CO

VN

M)

492.

68

Cui

vre

et s

es c

ompo

sés

(Cu)

2.

36

Dio

xine

s et

fura

nes

(PC

DD

+ P

CD

F)

(exp

rimés

en

iTeq

) 6.

4088

E-8

F

luor

et c

ompo

sés

inor

gani

ques

(H

F)

32.0

4 M

anga

nèse

et s

es c

ompo

sés

(Mn)

2.

06

Mer

cure

et s

es c

ompo

sés

(Hg)

0.

62

Mon

oxyd

e de

car

bone

(C

O)

610.

84

Nic

kel e

t ses

com

posé

s (N

i) 0.

64

Oxy

des

d'az

ote

(NO

x =

NO

+ N

O2)

(en

eq.

NO

2)

1850

1.4

Oxy

des

de s

oufr

e (S

Ox

= S

O2

+ S

O3)

(en

eq.

SO

2)

691.

11

Plo

mb

et s

es c

ompo

sés

(Pb)

21

.81

Pou

ssiè

res

tota

les

(TS

P)

144.

5

Veo

lia E

au -

Com

pagn

ie

Gén

éral

e de

s E

aux

- U

nité

d'

inci

néra

tion

de b

oues

31

555

TO

ULO

US

E

Zin

c et

ses

com

posé

s (Z

n)

55.2

6 C

NE

S -

Cen

tre

Spa

tial d

e T

oulo

use

3155

5 T

OU

LOU

SE

D

ioxy

de d

e ca

rbon

e (C

O2)

issu

des

inst

alla

tions

vis

ées

par

la d

irect

ive

2003

/87/

CE

(qu

otas

d'

émis

sion

de

gaz

à ef

fet d

e se

rre)

1.

1287

064E

7

Dio

xyde

de

carb

one

(CO

2) d

'orig

ine

non

biom

asse

45

9700

0.0

Oxy

des

d'az

ote

(NO

x =

NO

+ N

O2)

(en

eq.

NO

2)

1150

0.0

Oxy

des

de s

oufr

e (S

Ox

= S

O2

+ S

O3)

(en

eq.

SO

2)

3238

0.0

Pou

ssiè

res

tota

les

(TS

P)

3030

.0

PO

ST

E N

OR

D

3149

0 S

AIN

T-J

OR

Y

Pro

toxy

de d

'azo

te (

N2O

) 17

0.0

12

3

D

ioxy

de d

e ca

rbon

e (C

O2)

d'o

rigin

e no

n bi

omas

se

3987

000.

0 O

xyde

s d'

azot

e (N

Ox

= N

O +

NO

2) (

en e

q. N

O2)

99

80.0

O

xyde

s de

sou

fre

(SO

x =

SO

2 +

SO

3) (

en e

q. S

O2)

28

080.

0 P

ouss

ière

s to

tale

s (T

SP

) 19

0.0

PO

ST

E S

UD

31

588

VIL

LEN

EU

VE

-T

OLO

SA

NE

Pro

toxy

de d

'azo

te (

N2O

) 15

0.0

ES

SO

31

555

TO

ULO

US

E

Com

posé

s or

gani

ques

vol

atils

non

mét

hani

ques

(C

OV

NM

) 20

00.0

D

ioxy

de d

e ca

rbon

e (C

O2)

d'o

rigin

e bi

omas

se

2.47

1851

676E

7 D

ioxy

de d

e ca

rbon

e (C

O2)

d'o

rigin

e no

n bi

omas

se

4.88

3E7

IME

RY

S T

C, s

ite in

dust

riel d

e C

OLO

MIE

RS

31

149

CO

LOM

IER

S

Dio

xyde

de

carb

one

(CO

2) is

su d

es in

stal

latio

ns v

isée

s pa

r la

dire

ctiv

e 20

03/8

7/C

E (

quot

as

d'ém

issi

on d

e ga

z à

effe

t de

serr

e)

7.35

4851

676E

7

Chr

ome

et s

es c

ompo

sés

(Cr)

0.

168

Com

posé

s or

gani

ques

vol

atils

non

mét

hani

ques

(C

OV

NM

) 21

840.

0 P

RO

DE

M

3115

0 C

OR

NE

BA

RR

IEU

F

luor

et c

ompo

sés

inor

gani

ques

(H

F)

228.

0 A

mm

onia

c (N

H3)

0.

0 A

rsen

ic e

t ses

com

posé

s (A

s)

0.95

C

adm

ium

et s

es c

ompo

sés

(Cd)

3.

6 C

hlor

e et

com

posé

s in

orga

niqu

es (

HC

l) 97

3.0

Chr

ome

et s

es c

ompo

sés

(Cr)

2.

9 C

ompo

sés

orga

niqu

es v

olat

ils n

on m

étha

niqu

es (

CO

VN

M)

1145

.0

Cui

vre

et s

es c

ompo

sés

(Cu)

60

.0

Dio

xine

s et

fura

nes

(PC

DD

+ P

CD

F)

(exp

rimés

en

iTeq

) 1.

1E-4

D

ioxy

de d

e ca

rbon

e (C

O2)

d'o

rigin

e bi

omas

se

4397

570.

0 D

ioxy

de d

e ca

rbon

e (C

O2)

d'o

rigin

e no

n bi

omas

se

1.56

0368

65E

8 F

luor

et c

ompo

sés

inor

gani

ques

(H

F)

375.

0 M

anga

nèse

et s

es c

ompo

sés

(Mn)

33

.0

Mer

cure

et s

es c

ompo

sés

(Hg)

3.

8 M

onox

yde

de c

arbo

ne (

CO

) 14

633.

0 N

icke

l et s

es c

ompo

sés

(Ni)

1.4

Oxy

des

d'az

ote

(NO

x =

NO

+ N

O2)

(en

eq.

NO

2)

2081

83.0

O

xyde

s de

sou

fre

(SO

x =

SO

2 +

SO

3) (

en e

q. S

O2)

17

592.

0 P

lom

b et

ses

com

posé

s (P

b)

83.0

P

ouss

ière

s to

tale

s (T

SP

) 44

27.0

SE

TM

I 31

555

TO

ULO

US

E

Zin

c et

ses

com

posé

s (Z

n)

908.

0

12

4

A

rsen

ic e

t ses

com

posé

s (A

s)

0.01

C

adm

ium

et s

es c

ompo

sés

(Cd)

0.

17

Chr

ome

et s

es c

ompo

sés

(Cr)

0.

0 C

ompo

sés

orga

niqu

es v

olat

ils n

on m

étha

niqu

es (

CO

VN

M)

8654

.0

Cui

vre

et s

es c

ompo

sés

(Cu)

0.

61

Dio

xyde

de

carb

one

(CO

2) d

'orig

ine

non

biom

asse

1.

0779

E7

Man

ganè

se e

t ses

com

posé

s (M

n)

0.04

M

ercu

re e

t ses

com

posé

s (H

g)

0.05

M

étha

ne (

CH

4)

0.0

Nic

kel e

t ses

com

posé

s (N

i) 0.

01

Oxy

des

d'az

ote

(NO

x =

NO

+ N

O2)

(en

eq.

NO

2)

4740

.0

Oxy

des

de s

oufr

e (S

Ox

= S

O2

+ S

O3)

(en

eq.

SO

2)

1009

2.0

Plo

mb

et s

es c

ompo

sés

(Pb)

13

.6

Pou

ssiè

res

tota

les

(TS

P)

165.

7 S

ulfu

re d

'hyd

rogè

ne (

H2S

) 49

90.0

ST

CM

TO

ULO

US

E

3155

5 T

OU

LOU

SE

Zin

c et

ses

com

posé

s (Z

n)

0.97

T

OT

AL

Fra

nce

- D

épôt

de

Lesp

inas

se

3129

3 LE

SP

INA

SS

E

Com

posé

s or

gani

ques

vol

atils

non

mét

hani

ques

(C

OV

NM

) 69

50.0

TO

TA

L F

ranc

e -

Dép

ôt

d'E

scal

quen

s 31

169

ES

CA

LQU

EN

S

Com

posé

s or

gani

ques

vol

atils

non

mét

hani

ques

(C

OV

NM

) 0.

0

Com

posé

s or

gani

ques

vol

atils

non

mét

hani

ques

(C

OV

NM

) 17

386.

0 C

OG

NIS

FR

AN

CE

usi

ne

d'E

ST

AR

AC

31

084

BO

US

SE

NS

D

ioxy

de d

e ca

rbon

e (C

O2)

issu

des

inst

alla

tions

vis

ées

par

la d

irect

ive

2003

/87/

CE

(qu

otas

d'

émis

sion

de

gaz

à ef

fet d

e se

rre)

1.

1446

665E

7

Com

posé

s or

gani

ques

vol

atils

non

mét

hani

ques

(C

OV

NM

) 52

75.0

D

ioxi

nes

et fu

rane

s (P

CD

D +

PC

DF

) (e

xprim

és e

n iT

eq)

4.7E

-7

Dio

xyde

de

carb

one

(CO

2) d

'orig

ine

biom

asse

7.

5024

0503

8E8

Dio

xyde

de

carb

one

(CO

2) d

'orig

ine

non

biom

asse

4.

5031

5940

7E7

Dio

xyde

de

carb

one

(CO

2) is

su d

es in

stal

latio

ns v

isée

s pa

r la

dire

ctiv

e 20

03/8

7/C

E (

quot

as

d'ém

issi

on d

e ga

z à

effe

t de

serr

e)

4.50

3159

407E

7

Mon

oxyd

e de

car

bone

(C

O)

2192

259.

0 M

étha

ne (

CH

4)

5935

2.63

O

xyde

s d'

azot

e (N

Ox

= N

O +

NO

2) (

en e

q. N

O2)

52

0999

.0

Oxy

des

de s

oufr

e (S

Ox

= S

O2

+ S

O3)

(en

eq.

SO

2)

3885

05.0

P

ouss

ière

s to

tale

s (T

SP

) 63

987.

0

TE

MB

EC

Sai

nt-G

aude

ns

3148

3 S

AIN

T-G

AU

DE

NS

Pro

toxy

de d

'azo

te (

N2O

) 21

407.

76

Usi

ne d

e M

AR

IGN

AC

31

316

MA

RIG

NA

C

Hex

aflu

orur

e de

sou

fre

(SF

6)

4538

.0

12

5

A

rsen

ic e

t ses

com

posé

s (A

s)

4.0

Cad

miu

m e

t ses

com

posé

s (C

d)

8.0

Chl

ore

et c

ompo

sés

inor

gani

ques

(H

Cl)

649.

0 C

hrom

e et

ses

com

posé

s (C

r)

2.0

Com

posé

s or

gani

ques

vol

atils

non

mét

hani

ques

(C

OV

NM

) 18

04.0

C

uivr

e et

ses

com

posé

s (C

u)

8.0

Dio

xine

s et

fura

nes

(PC

DD

+ P

CD

F)

(exp

rimés

en

iTeq

) 1.

781E

-5

Dio

xyde

de

carb

one

(CO

2) d

'orig

ine

non

biom

asse

1.

5314

264E

8 F

luor

et c

ompo

sés

inor

gani

ques

(H

F)

41.0

M

anga

nèse

et s

es c

ompo

sés

(Mn)

3.

0 M

ercu

re e

t ses

com

posé

s (H

g)

4.0

Mon

oxyd

e de

car

bone

(C

O)

2164

.0

Nic

kel e

t ses

com

posé

s (N

i) 3.

0 O

xyde

s d'

azot

e (N

Ox

= N

O +

NO

2) (

en e

q. N

O2)

26

4484

.0

Oxy

des

de s

oufr

e (S

Ox

= S

O2

+ S

O3)

(en

eq.

SO

2)

2301

.0

Plo

mb

et s

es c

ompo

sés

(Pb)

38

.0

Pou

ssiè

res

tota

les

(TS

P)

1597

.0

Pro

toxy

de d

'azo

te (

N2O

) 15

627.

0

EC

ON

OT

RE

31

066

BE

SS

IER

ES

Zin

c et

ses

com

posé

s (Z

n)

71.0

A

rsen

ic e

t ses

com

posé

s (A

s)

7.8

Cad

miu

m e

t ses

com

posé

s (C

d)

4.7

Chl

ore

et c

ompo

sés

inor

gani

ques

(H

Cl)

3102

.0

Chr

ome

et s

es c

ompo

sés

(Cr)

8.

4 C

ompo

sés

orga

niqu

es v

olat

ils n

on m

étha

niqu

es (

CO

VN

M)

4770

3.0

Cui

vre

et s

es c

ompo

sés

(Cu)

18

5.8

Dio

xine

s et

fura

nes

(PC

DD

+ P

CD

F)

(exp

rimés

en

iTeq

) 1.

23E

-5

Dio

xyde

de

carb

one

(CO

2) d

'orig

ine

biom

asse

3.

6006

85E

7 D

ioxy

de d

e ca

rbon

e (C

O2)

d'o

rigin

e no

n bi

omas

se

5.37

6569

25E

8 D

ioxy

de d

e ca

rbon

e (C

O2)

issu

des

inst

alla

tions

vis

ées

par

la d

irect

ive

2003

/87/

CE

(qu

otas

d'

émis

sion

de

gaz

à ef

fet d

e se

rre)

5.

3765

6925

E8

Flu

or e

t com

posé

s in

orga

niqu

es (

HF

) 46

0.0

Man

ganè

se e

t ses

com

posé

s (M

n)

24.0

M

ercu

re e

t ses

com

posé

s (H

g)

6.5

Mét

hane

(C

H4)

77

47.0

N

icke

l et s

es c

ompo

sés

(Ni)

5.7

Oxy

des

d'az

ote

(NO

x =

NO

+ N

O2)

(en

eq.

NO

2)

1356

038.

0 O

xyde

s de

sou

fre

(SO

x =

SO

2 +

SO

3) (

en e

q. S

O2)

20

2443

.0

Plo

mb

et s

es c

ompo

sés

(Pb)

57

.9

Pou

ssiè

res

tota

les

(TS

P)

8219

4.0

LAF

AR

GE

CIM

EN

TS

- U

sine

de

Mar

tres

31

324

MA

RT

RE

S-

TO

LOS

AN

E

Zin

c et

ses

com

posé

s (Z

n)

51.3

12

6

Hyd

roflu

roca

rbur

es (

HF

C)

227.

0 F

rees

cale

Sem

icon

duct

eurs

F

ranc

e S

AS

- s

ite d

e T

oulo

use

3155

5 T

OU

LOU

SE

P

erflu

oroc

arbu

res

(PF

C)

7005

.0

Cad

miu

m e

t ses

com

posé

s (C

d)

0.0

Chl

ore

et c

ompo

sés

inor

gani

ques

(H

Cl)

86.0

D

ioxy

de d

e ca

rbon

e (C

O2)

d'o

rigin

e bi

omas

se

3478

000.

0 D

ioxy

de d

e ca

rbon

e (C

O2)

d'o

rigin

e no

n bi

omas

se

1.11

41E

7 D

ioxy

de d

e ca

rbon

e (C

O2)

issu

des

inst

alla

tions

vis

ées

par

la d

irect

ive

2003

/87/

CE

(qu

otas

d'

émis

sion

de

gaz

à ef

fet d

e se

rre)

1.

1141

E7

Flu

or e

t com

posé

s in

orga

niqu

es (

HF

) 39

9.0

Mon

oxyd

e de

car

bone

(C

O)

4037

.0

Oxy

des

d'az

ote

(NO

x =

NO

+ N

O2)

(en

eq.

NO

2)

8950

.0

Oxy

des

de s

oufr

e (S

Ox

= S

O2

+ S

O3)

(en

eq.

SO

2)

133.

0 P

lom

b et

ses

com

posé

s (P

b)

0.53

IME

RY

S T

C

3107

0 B

LAJA

N

Pou

ssiè

res

tota

les

(TS

P)

23.0

C

ompo

sés

orga

niqu

es v

olat

ils n

on m

étha

niqu

es (

CO

VN

M)

1309

0.0

CIB

A S

C

3155

5 T

OU

LOU

SE

D

ioxy

de d

e ca

rbon

e (C

O2)

d'o

rigin

e no

n bi

omas

se

4872

.0

Sie

men

s V

DO

Aut

omot

ive

3155

5 T

OU

LOU

SE

C

ompo

sés

orga

niqu

es v

olat

ils n

on m

étha

niqu

es (

CO

VN

M)

2871

.0

Dio

xyde

de

carb

one

(CO

2) is

su d

es in

stal

latio

ns v

isée

s pa

r la

dire

ctiv

e 20

03/8

7/C

E (

quot

as

d'ém

issi

on d

e ga

z à

effe

t de

serr

e)

1.79

9323

2E7

Mon

oxyd

e de

car

bone

(C

O)

5703

.0

Oxy

des

d'az

ote

(NO

x =

NO

+ N

O2)

(en

eq.

NO

2)

1775

4.0

Oxy

des

de s

oufr

e (S

Ox

= S

O2

+ S

O3)

(en

eq.

SO

2)

173.

0

CH

AU

FF

ER

IE C

EN

TR

ALE

DU

C

AM

PU

S D

E R

AN

GU

EIL

31

555

TO

ULO

US

E

Pou

ssiè

res

tota

les

(TS

P)

258.

0 C

hlor

e et

com

posé

s in

orga

niqu

es (

HC

l) 30

.0

Com

posé

s or

gani

ques

vol

atils

non

mét

hani

ques

(C

OV

NM

) 10

0.0

Dio

xyde

de

carb

one

(CO

2) d

'orig

ine

biom

asse

17

2000

0.0

Hyd

roch

loro

fluor

ocar

bure

s (H

CF

C)

30.0

M

onox

yde

de c

arbo

ne (

CO

) 49

5.0

ALC

AT

EL

ALE

NIA

SP

AC

E

FR

AN

CE

- T

OU

LOU

SE

31

555

TO

ULO

US

E

Mét

hane

(C

H4)

30

.0

Hôp

ital P

UR

PA

N

3155

5 T

OU

LOU

SE

D

ioxy

de d

e ca

rbon

e (C

O2)

issu

des

inst

alla

tions

vis

ées

par

la d

irect

ive

2003

/87/

CE

(qu

otas

d'

émis

sion

de

gaz

à ef

fet d

e se

rre)

93

0074

7.0

Chl

ore

et c

ompo

sés

inor

gani

ques

(H

Cl)

1499

.4

Com

posé

s or

gani

ques

vol

atils

non

mét

hani

ques

(C

OV

NM

) 12

127.

0 M

onox

yde

de c

arbo

ne (

CO

) 13

54.0

O

xyde

s d'

azot

e (N

Ox

= N

O +

NO

2) (

en e

q. N

O2)

52

02.0

O

xyde

s de

sou

fre

(SO

x =

SO

2 +

SO

3) (

en e

q. S

O2)

10

73.3

ISO

CH

EM

31

555

TO

ULO

US

E

Pou

ssiè

res

tota

les

(TS

P)

169.

2

12

7

C

hrom

e et

ses

com

posé

s (C

r)

0.02

9 M

anga

nèse

et s

es c

ompo

sés

(Mn)

0.

4 N

icke

l et s

es c

ompo

sés

(Ni)

0.02

9 O

xyde

s de

sou

fre

(SO

x =

SO

2 +

SO

3) (

en e

q. S

O2)

15

4.0

Plo

mb

et s

es c

ompo

sés

(Pb)

1.

16

FO

ND

ER

IES

DE

CH

AU

MO

NT

31

395

MU

RE

T

Pou

ssiè

res

tota

les

(TS

P)

285.

0 G

AT

31

069

BLA

GN

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C

ompo

sés

orga

niqu

es v

olat

ils n

on m

étha

niqu

es (

CO

VN

M)

4500

0.0

ME

RIA

L 31

555

TO

ULO

US

E

Com

posé

s or

gani

ques

vol

atils

non

mét

hani

ques

(C

OV

NM

) 95

0.0

Dio

xyde

de

carb

one

(CO

2) d

'orig

ine

biom

asse

0.

0 C

HA

UX

DU

PE

RIG

OR

D

8106

0 C

AR

MA

UX

D

ioxy

de d

e ca

rbon

e (C

O2)

d'o

rigin

e no

n bi

omas

se

0.0

Dio

xyde

de

carb

one

(CO

2) is

su d

es in

stal

latio

ns v

isée

s pa

r la

dire

ctiv

e 20

03/8

7/C

E (

quot

as

d'ém

issi

on d

e ga

z à

effe

t de

serr

e)

2.25

79E

7

Mét

hane

(C

H4)

20

00.0

C

ON

ST

ELL

AT

ION

UT

ILIT

ES

S

ER

VIC

ES

31

069

BLA

GN

AC

Oxy

des

d'az

ote

(NO

x =

NO

+ N

O2)

(en

eq.

NO

2)

5600

0.0

CH

U R

angu

eil

3155

5 T

OU

LOU

SE

D

ioxy

de d

e ca

rbon

e (C

O2)

issu

des

inst

alla

tions

vis

ées

par

la d

irect

ive

2003

/87/

CE

(qu

otas

d'

émis

sion

de

gaz

à ef

fet d

e se

rre)

1.

0648

141E

7

Chl

ore

et c

ompo

sés

inor

gani

ques

(H

Cl)

2036

.0

Dio

xyde

de

carb

one

(CO

2) is

su d

es in

stal

latio

ns v

isée

s pa

r la

dire

ctiv

e 20

03/8

7/C

E (

quot

as

d'ém

issi

on d

e ga

z à

effe

t de

serr

e)

2.10

3237

5E7

Flu

or e

t com

posé

s in

orga

niqu

es (

HF

) 53

4.0

Mon

oxyd

e de

car

bone

(C

O)

9991

2.0

Mét

hane

(C

H4)

12

10.0

O

xyde

s d'

azot

e (N

Ox

= N

O +

NO

2) (

en e

q. N

O2)

62

246.

0 O

xyde

s de

sou

fre

(SO

x =

SO

2 +

SO

3) (

en e

q. S

O2)

15

80.0

TE

RR

EA

L C

OLO

MIE

RS

31

149

CO

LOM

IER

S

Pro

toxy

de d

'azo

te (

N2O

) 75

6.0

Com

posé

s or

gani

ques

vol

atils

non

mét

hani

ques

(C

OV

NM

) 39

099.

0 K

NA

UF

PA

CK

SU

D O

UE

ST

31

555

TO

ULO

US

E

Dio

xyde

de

carb

one

(CO

2) d

'orig

ine

non

biom

asse

29

102.

4 C

adm

ium

et s

es c

ompo

sés

(Cd)

0.

176

Chl

ore

et c

ompo

sés

inor

gani

ques

(H

Cl)

1904

1.0

Com

posé

s or

gani

ques

vol

atils

non

mét

hani

ques

(C

OV

NM

) 30

19.0

D

ioxy

de d

e ca

rbon

e (C

O2)

issu

des

inst

alla

tions

vis

ées

par

la d

irect

ive

2003

/87/

CE

(qu

otas

d'

émis

sion

de

gaz

à ef

fet d

e se

rre)

2.

6455

96E

7

Flu

or e

t com

posé

s in

orga

niqu

es (

HF

) 10

60.0

M

onox

yde

de c

arbo

ne (

CO

) 28

691.

0 O

xyde

s d'

azot

e (N

Ox

= N

O +

NO

2) (

en e

q. N

O2)

17

179.

0 O

xyde

s de

sou

fre

(SO

x =

SO

2 +

SO

3) (

en e

q. S

O2)

15

82.0

P

lom

b et

ses

com

posé

s (P

b)

33.1

6

IME

RY

S T

C S

ite d

e Lé

guev

in

3129

1 LE

GU

EV

IN

Pou

ssiè

res

tota

les

(TS

P)

5386

.0

12

8

GE

RS

(32

)

Nom

éta

blis

sem

ent

Com

mun

e N

om c

omm

une

Pol

luan

t F

lux

Ann

ée 2

005

(Kg)

D

ioxy

de d

e ca

rbon

e (C

O2)

d'o

rigin

e no

n bi

omas

se

5203

000.

0 M

étha

ne (

CH

4)

360.

0 O

xyde

s d'

azot

e (N

Ox

= N

O +

NO

2) (

en e

q. N

O2)

55

00.0

O

xyde

s de

sou

fre

(SO

x =

SO

2 +

SO

3) (

en e

q. S

O2)

0.

0

Dan

one

- U

sine

de

Vill

ecom

tal

3246

4 V

ILLE

CO

MT

AL-

SU

R-

AR

RO

S

Pro

toxy

de d

'azo

te (

N2O

) 23

0.0

LOT

(46

)

Nom

éta

blis

sem

ent

Com

mun

e N

om c

omm

une

Pol

luan

t F

lux

Ann

ée 2

005

(Kg)

D

ioxy

de d

e ca

rbon

e (C

O2)

d'o

rigin

e no

n bi

omas

se

1.28

7538

9E7

US

INE

DE

BIA

RS

-SU

R-C

ER

E

4602

9 B

IAR

S-S

UR

-CE

RE

D

ioxy

de d

e ca

rbon

e (C

O2)

issu

des

inst

alla

tions

vis

ées

par

la d

irect

ive

2003

/87/

CE

(qu

otas

d'

émis

sion

de

gaz

à ef

fet d

e se

rre)

1.

2875

389E

7

Dic

hlor

omét

hane

(D

CM

- c

hlor

ure

de m

éthy

lène

) 43

000.

0 M

AE

C S

AS

46

042

CA

HO

RS

T

étra

chlo

roét

hylè

ne (

PE

R -

per

chlo

roét

hylè

ne)

2000

0.0

Com

posé

s or

gani

ques

vol

atils

non

mét

hani

ques

(C

OV

NM

) 81

26.0

D

ichl

orom

étha

ne (

DC

M -

chl

orur

e de

mét

hylè

ne)

1787

.0

Hyd

roch

loro

fluor

ocar

bure

s (H

CF

C)

1404

.0

Rat

ier-

Fig

eac

4610

2 F

IGE

AC

Tét

rach

loro

éthy

lène

(P

ER

- p

erch

loro

éthy

lène

) 20

384.

0 A

cide

cya

nhyd

rique

(H

CN

) 0.

015

Chr

ome

et s

es c

ompo

sés

(Cr)

0.

0070

B

RO

WN

EU

RO

PE

S.A

.S.

4616

3 LA

VA

L-D

E-C

ER

E

Oxy

des

d'az

ote

(NO

x =

NO

+ N

O2)

(en

eq.

NO

2)

2.2

Com

posé

s or

gani

ques

vol

atils

non

mét

hani

ques

(C

OV

NM

) 27

8000

.0

SO

LEV

46

185

MA

RT

EL

Dic

hlor

omét

hane

(D

CM

- c

hlor

ure

de m

éthy

lène

) 12

60.0

C

ompo

sés

orga

niqu

es v

olat

ils n

on m

étha

niqu

es (

CO

VN

M)

565.

0 D

ioxi

nes

et fu

rane

s (P

CD

D +

PC

DF

) (e

xprim

és e

n iT

eq)

2.41

E-6

D

ioxy

de d

e ca

rbon

e (C

O2)

d'o

rigin

e bi

omas

se

1.83

E7

Dio

xyde

de

carb

one

(CO

2) d

'orig

ine

non

biom

asse

30

0000

.0

Hyd

roca

rbur

es a

rom

atiq

ues

poly

cycl

ique

s (H

AP

) 0.

0080

33

Mer

cure

et s

es c

ompo

sés

(Hg)

0.

6 M

onox

yde

de c

arbo

ne (

CO

) 23

52.0

O

xyde

s d'

azot

e (N

Ox

= N

O +

NO

2) (

en e

q. N

O2)

62

85.0

O

xyde

s de

sou

fre

(SO

x =

SO

2 +

SO

3) (

en e

q. S

O2)

47

00.0

SID

EN

ER

GIE

SA

46

163

LAV

AL-

DE

-CE

RE

Pou

ssiè

res

tota

les

(TS

P)

565.

0

12

9

HA

UT

ES

-PY

RE

NE

ES

(65

)

Nom

éta

blis

sem

ent

Com

mun

e N

om c

omm

une

Pol

luan

t F

lux

Ann

ée 2

005

(Kg)

C

ompo

sés

orga

niqu

es v

olat

ils n

on m

étha

niqu

es (

CO

VN

M)

8900

0.0

Dio

xyde

de

carb

one

(CO

2) d

'orig

ine

biom

asse

0.

0 D

ioxy

de d

e ca

rbon

e (C

O2)

d'o

rigin

e no

n bi

omas

se

3.34

2889

4E7

SO

CLI

65

230

IZA

OU

RT

Dio

xyde

de

carb

one

(CO

2) is

su d

es in

stal

latio

ns v

isée

s pa

r la

dire

ctiv

e 20

03/8

7/C

E (

quot

as

d'ém

issi

on d

e ga

z à

effe

t de

serr

e)

3.34

2889

4E7

BO

ST

IK -

US

INE

D'IB

OS

65

226

IBO

S

Com

posé

s or

gani

ques

vol

atils

non

mét

hani

ques

(C

OV

NM

) 10

000.

0 C

ompo

sés

orga

niqu

es v

olat

ils n

on m

étha

niqu

es (

CO

VN

M)

4400

.0

Dio

xyde

de

carb

one

(CO

2) d

'orig

ine

non

biom

asse

9.

3520

073E

7 F

luor

et c

ompo

sés

inor

gani

ques

(H

F)

2490

00.0

H

ydro

carb

ures

aro

mat

ique

s po

lycy

cliq

ues

(HA

P)

472.

0 O

xyde

s d'

azot

e (N

Ox

= N

O +

NO

2) (

en e

q. N

O2)

24

966.

0 O

xyde

s de

sou

fre

(SO

x =

SO

2 +

SO

3) (

en e

q. S

O2)

46

1508

.0

Per

fluor

ocar

bure

s (P

FC

) 95

532.

0

ALU

MIN

IUM

PE

CH

INE

Y -

U

SIN

E D

E L

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NE

ME

ZA

N

6525

8 LA

NN

EM

EZ

AN

Pou

ssiè

res

tota

les

(TS

P)

4339

57.0

A

cide

cya

nhyd

rique

(H

CN

) 65

00.0

A

mm

onia

c (N

H3)

11

2790

.0

Ars

enic

et s

es c

ompo

sés

(As)

0.

325

Cad

miu

m e

t ses

com

posé

s (C

d)

0.03

C

hlor

e et

com

posé

s in

orga

niqu

es (

HC

l) 44

45.0

C

hrom

e et

ses

com

posé

s (C

r)

1.97

4 C

ompo

sés

orga

niqu

es v

olat

ils n

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étha

niqu

es (

CO

VN

M)

2272

72.0

C

uivr

e et

ses

com

posé

s (C

u)

1.60

5 D

ioxi

nes

et fu

rane

s (P

CD

D +

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) (e

xprim

és e

n iT

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1.0E

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Dio

xyde

de

carb

one

(CO

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'orig

ine

non

biom

asse

87

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0.0

Dio

xyde

de

carb

one

(CO

2) is

su d

es in

stal

latio

ns v

isée

s pa

r la

dire

ctiv

e 20

03/8

7/C

E (

quot

as

d'ém

issi

on d

e ga

z à

effe

t de

serr

e)

3.40

55E

7

Flu

or e

t com

posé

s in

orga

niqu

es (

HF

) 2.

0 M

anga

nèse

et s

es c

ompo

sés

(Mn)

0.

201

Mer

cure

et s

es c

ompo

sés

(Hg)

0.

03

Mon

oxyd

e de

car

bone

(C

O)

2547

0.0

Mét

hane

(C

H4)

10

340.

0 N

icke

l et s

es c

ompo

sés

(Ni)

0.81

5 O

xyde

s d'

azot

e (N

Ox

= N

O +

NO

2) (

en e

q. N

O2)

43

146.

0 O

xyde

s de

sou

fre

(SO

x =

SO

2 +

SO

3) (

en e

q. S

O2)

70

0.0

Plo

mb

et s

es c

ompo

sés

(Pb)

0.

367

Pou

ssiè

res

tota

les

(TS

P)

4800

.0

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toxy

de d

'azo

te (

N2O

) 15

97.0

AR

KE

MA

65

258

LAN

NE

ME

ZA

N

Zin

c et

ses

com

posé

s (Z

n)

3.10

2

13

0

Dio

xyde

de

carb

one

(CO

2) d

'orig

ine

non

biom

asse

3.

5208

3E7

PE

CH

INE

Y E

LEC

TR

O

ME

TA

LLU

RG

IE

6536

2 P

IER

RE

FIT

TE

-N

ES

TA

LAS

O

xyde

s de

sou

fre

(SO

x =

SO

2 +

SO

3) (

en e

q. S

O2)

32

5600

.0

Ars

enic

et s

es c

ompo

sés

(As)

0.

6 D

ioxy

de d

e ca

rbon

e (C

O2)

d'o

rigin

e no

n bi

omas

se

3023

000.

0 D

ioxy

de d

e ca

rbon

e (C

O2)

issu

des

inst

alla

tions

vis

ées

par

la d

irect

ive

2003

/87/

CE

(qu

otas

d'

émis

sion

de

gaz

à ef

fet d

e se

rre)

30

2300

0.0

Mon

oxyd

e de

car

bone

(C

O)

188.

0 M

étha

ne (

CH

4)

214.

0 O

xyde

s d'

azot

e (N

Ox

= N

O +

NO

2) (

en e

q. N

O2)

13

3.0

Oxy

des

de s

oufr

e (S

Ox

= S

O2

+ S

O3)

(en

eq.

SO

2)

1023

.0

Pou

ssiè

res

tota

les

(TS

P)

6500

.0

Pro

toxy

de d

'azo

te (

N2O

) 13

3.0

Usi

ne d

es P

yrén

ées

6536

2 P

IER

RE

FIT

TE

-N

ES

TA

LAS

Sul

fure

d'h

ydro

gène

(H

2S)

140.

0 D

ioxy

de d

e ca

rbon

e (C

O2)

issu

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inst

alla

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vis

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par

la d

irect

ive

2003

/87/

CE

(qu

otas

d'

émis

sion

de

gaz

à ef

fet d

e se

rre)

78

3100

0.0

Oxy

des

d'az

ote

(NO

x =

NO

+ N

O2)

(en

eq.

NO

2)

1423

0.0

Oxy

des

de s

oufr

e (S

Ox

= S

O2

+ S

O3)

(en

eq.

SO

2)

7940

.0

Plo

mb

et s

es c

ompo

sés

(Pb)

3.

0

Usi

ne d

e B

EY

RE

DE

65

092

BE

YR

ED

E-J

UM

ET

Pou

ssiè

res

tota

les

(TS

P)

3023

0.0

Com

posé

s or

gani

ques

vol

atils

non

mét

hani

ques

(C

OV

NM

) 46

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Dio

xyde

de

carb

one

(CO

2) is

su d

es in

stal

latio

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isée

s pa

r la

dire

ctiv

e 20

03/8

7/C

E (

quot

as

d'ém

issi

on d

e ga

z à

effe

t de

serr

e)

7398

700.

0

Oxy

des

d'az

ote

(NO

x =

NO

+ N

O2)

(en

eq.

NO

2)

8923

.0

Oxy

des

de s

oufr

e (S

Ox

= S

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+ S

O3)

(en

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SO

2)

1402

.0

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SO

CA

TA

65

440

TA

RB

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hlor

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ylèn

e (T

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13

678.

0 D

ioxy

de d

e ca

rbon

e (C

O2)

d'o

rigin

e bi

omas

se

8472

000.

0 O

NY

X -

SO

VA

L 65

080

BE

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C

Mét

hane

(C

H4)

23

9200

0.0

TA

RN

(81

)

Nom

éta

blis

sem

ent

Com

mun

e N

om c

omm

une

Pol

luan

t F

lux

Ann

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005

(Kg)

C

hlor

e et

com

posé

s in

orga

niqu

es (

HC

l) 95

.0

Com

posé

s or

gani

ques

vol

atils

non

mét

hani

ques

(C

OV

NM

) 18

67.0

D

ioxy

de d

e ca

rbon

e (C

O2)

d'o

rigin

e no

n bi

omas

se

5567

000.

0 D

ioxy

de d

e ca

rbon

e (C

O2)

issu

des

inst

alla

tions

vis

ées

par

la d

irect

ive

2003

/87/

CE

(qu

otas

d'

émis

sion

de

gaz

à ef

fet d

e se

rre)

73

4000

0.0

Flu

or e

t com

posé

s in

orga

niqu

es (

HF

) 59

.0

Mon

oxyd

e de

car

bone

(C

O)

1690

.0

Oxy

des

d'az

ote

(NO

x =

NO

+ N

O2)

(en

eq.

NO

2)

4088

4.0

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des

de s

oufr

e (S

Ox

= S

O2

+ S

O3)

(en

eq.

SO

2)

7.0

IME

RY

S T

C s

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dust

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e D

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IAT

TE

81

078

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ssiè

res

tota

les

(TS

P)

55.0

13

1

DY

RU

P

8100

4 A

LBI

Com

posé

s or

gani

ques

vol

atils

non

mét

hani

ques

(C

OV

NM

) 70

00.0

C

hlor

e et

com

posé

s in

orga

niqu

es (

HC

l) 12

448.

0 D

ioxy

de d

e ca

rbon

e (C

O2)

issu

des

inst

alla

tions

vis

ées

par

la d

irect

ive

2003

/87/

CE

(qu

otas

d'

émis

sion

de

gaz

à ef

fet d

e se

rre)

4.

4645

3639

E8

Flu

or e

t com

posé

s in

orga

niqu

es (

HF

) 72

41.0

M

ercu

re e

t ses

com

posé

s (H

g)

11.0

M

onox

yde

de c

arbo

ne (

CO

) 40

833.

0 M

étha

ne (

CH

4)

2399

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Oxy

des

d'az

ote

(NO

x =

NO

+ N

O2)

(en

eq.

NO

2)

1545

000.

0 O

xyde

s de

sou

fre

(SO

x =

SO

2 +

SO

3) (

en e

q. S

O2)

23

6700

0.0

Par

ticul

es d

e ta

ille

infé

rieur

e à

10 µ

m (

PM

10)

3758

40.0

P

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ière

s to

tale

s (T

SP

) 43

2000

.0

Cen

tre

De

Pro

duct

ion

The

rmiq

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'ALB

I 81

004

ALB

I

Pro

toxy

de d

'azo

te (

N2O

) 44

31.0

A

rsen

ic e

t ses

com

posé

s (A

s)

125.

0 C

adm

ium

et s

es c

ompo

sés

(Cd)

29

.0

Chl

ore

et c

ompo

sés

inor

gani

ques

(H

Cl)

5703

.0

Dio

xyde

de

carb

one

(CO

2) d

'orig

ine

non

biom

asse

7.

8569

835E

7 D

ioxy

de d

e ca

rbon

e (C

O2)

issu

des

inst

alla

tions

vis

ées

par

la d

irect

ive

2003

/87/

CE

(qu

otas

d'

émis

sion

de

gaz

à ef

fet d

e se

rre)

7.

8569

835E

7

Flu

or e

t com

posé

s in

orga

niqu

es (

HF

) 12

49.0

N

icke

l et s

es c

ompo

sés

(Ni)

88.0

O

xyde

s d'

azot

e (N

Ox

= N

O +

NO

2) (

en e

q. N

O2)

22

8566

.0

Oxy

des

de s

oufr

e (S

Ox

= S

O2

+ S

O3)

(en

eq.

SO

2)

3074

03.0

P

lom

b et

ses

com

posé

s (P

b)

1251

.0

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A -

VE

RR

RE

RIE

D'A

LBI

8100

4 A

LBI

Pou

ssiè

res

tota

les

(TS

P)

4838

3.0

Com

posé

s or

gani

ques

vol

atils

non

mét

hani

ques

(C

OV

NM

) 59

00.0

D

ioxy

de d

e ca

rbon

e (C

O2)

d'o

rigin

e no

n bi

omas

se

3504

00.0

M

onox

yde

de c

arbo

ne (

CO

) 70

.0

Oxy

des

d'az

ote

(NO

x =

NO

+ N

O2)

(en

eq.

NO

2)

710.

0 B

OR

CH

ER

S F

ranc

e 81

065

CA

ST

RE

S

Oxy

des

de s

oufr

e (S

Ox

= S

O2

+ S

O3)

(en

eq.

SO

2)

35.0

P

lant

es e

t Ind

ustr

ie

8109

9 G

AIL

LAC

C

ompo

sés

orga

niqu

es v

olat

ils n

on m

étha

niqu

es (

CO

VN

M)

3920

00.0

Gél

atin

es W

EIS

HA

RD

T

8110

5 G

RA

ULH

ET

D

ioxy

de d

e ca

rbon

e (C

O2)

issu

des

inst

alla

tions

vis

ées

par

la d

irect

ive

2003

/87/

CE

(qu

otas

d'

émis

sion

de

gaz

à ef

fet d

e se

rre)

1.

6601

072E

7

Com

posé

s or

gani

ques

vol

atils

non

mét

hani

ques

(C

OV

NM

) 26

40.0

D

ioxy

de d

e ca

rbon

e (C

O2)

d'o

rigin

e no

n bi

omas

se

3750

00.0

O

xyde

s d'

azot

e (N

Ox

= N

O +

NO

2) (

en e

q. N

O2)

44

4.0

KJ

QU

INN

SA

81

105

GR

AU

LHE

T

Oxy

des

de s

oufr

e (S

Ox

= S

O2

+ S

O3)

(en

eq.

SO

2)

3.58

13

2

C

ompo

sés

orga

niqu

es v

olat

ils n

on m

étha

niqu

es (

CO

VN

M)

5000

.0

Dio

xyde

de

carb

one

(CO

2) d

'orig

ine

biom

asse

6.

446E

7 D

ioxy

de d

e ca

rbon

e (C

O2)

issu

des

inst

alla

tions

vis

ées

par

la d

irect

ive

2003

/87/

CE

(qu

otas

d'

émis

sion

de

gaz

à ef

fet d

e se

rre)

22

5085

.0

Mon

oxyd

e de

car

bone

(C

O)

5700

0.0

Oxy

des

d'az

ote

(NO

x =

NO

+ N

O2)

(en

eq.

NO

2)

1470

00.0

O

xyde

s de

sou

fre

(SO

x =

SO

2 +

SO

3) (

en e

q. S

O2)

65

00.0

TA

RN

AIS

E D

ES

PA

NN

EA

UX

81

120

LAB

RU

GU

IER

E

Pou

ssiè

res

tota

les

(TS

P)

3100

0.0

Chl

ore

et c

ompo

sés

inor

gani

ques

(H

Cl)

340.

0 D

ioxy

de d

e ca

rbon

e (C

O2)

issu

des

inst

alla

tions

vis

ées

par

la d

irect

ive

2003

/87/

CE

(qu

otas

d'

émis

sion

de

gaz

à ef

fet d

e se

rre)

17

2000

0.0

Oxy

des

d'az

ote

(NO

x =

NO

+ N

O2)

(en

eq.

NO

2)

1540

.0

Pou

ssiè

res

tota

les

(TS

P)

2100

.0

GA

LVA

CIE

R S

AS

81

271

SA

INT

-SU

LPIC

E

Zin

c et

ses

com

posé

s (Z

n)

550.

0 D

ioxy

de d

e ca

rbon

e (C

O2)

issu

des

inst

alla

tions

vis

ées

par

la d

irect

ive

2003

/87/

CE

(qu

otas

d'

émis

sion

de

gaz

à ef

fet d

e se

rre)

39

9931

.0

Mon

oxyd

e de

car

bone

(C

O)

1851

.0

Oxy

des

d'az

ote

(NO

x =

NO

+ N

O2)

(en

eq.

NO

2)

1885

.0

Oxy

des

de s

oufr

e (S

Ox

= S

O2

+ S

O3)

(en

eq.

SO

2)

0.0

CE

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RA

LE T

HE

RM

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0 M

ON

ES

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S

Pou

ssiè

res

tota

les

(TS

P)

162.

0 M

AIL

LE E

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NN

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T

CA

ST

RE

S

8106

5 C

AS

TR

ES

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étra

chlo

roét

hylè

ne (

PE

R -

per

chlo

roét

hylè

ne)

36.0

Chl

ore

et c

ompo

sés

inor

gani

ques

(H

Cl)

129.

0 D

ioxy

de d

e ca

rbon

e (C

O2)

issu

des

inst

alla

tions

vis

ées

par

la d

irect

ive

2003

/87/

CE

(qu

otas

d'

émis

sion

de

gaz

à ef

fet d

e se

rre)

99

7132

1.93

Mét

hane

(C

H4)

55

4.75

O

xyde

s d'

azot

e (N

Ox

= N

O +

NO

2) (

en e

q. N

O2)

64

83.4

O

xyde

s de

sou

fre

(SO

x =

SO

2 +

SO

3) (

en e

q. S

O2)

22

1.0

TE

RR

EA

L 81

238

SA

INT

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AN

S-

SO

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toxy

de d

'azo

te (

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) 34

3.74

C

uivr

e et

ses

com

posé

s (C

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0.2

Mer

cure

et s

es c

ompo

sés

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8.

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P

lom

b et

ses

com

posé

s (P

b)

5.08

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ouss

ière

s to

tale

s (T

SP

) 22

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ILLE

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com

posé

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0.06

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P S

AR

L 81

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ouss

ière

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tale

s (T

SP

) 44

0.0

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ore

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Cl)

1000

0.0

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xyde

de

carb

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(CO

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biom

asse

18

9700

0.0

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or e

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posé

s in

orga

niqu

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) 11

000.

0 M

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yde

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CO

) 76

000.

0 M

étha

ne (

CH

4)

2730

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8114

0 LA

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oufr

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Ox

= S

O2

+ S

O3)

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eq.

SO

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3671

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0

13

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ore

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(H

Cl)

36.0

D

ioxy

de d

e ca

rbon

e (C

O2)

d'o

rigin

e bi

omas

se

3651

000.

0 F

luor

et c

ompo

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inor

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(H

F)

33.0

M

onox

yde

de c

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ne (

CO

) 30

0.0

Mét

hane

(C

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26

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ULP

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des

de s

oufr

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Ox

= S

O2

+ S

O3)

(en

eq.

SO

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82)

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éta

blis

sem

ent

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mun

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005

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t ses

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s (A

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0.4

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miu

m e

t ses

com

posé

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0.2

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ore

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inor

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ques

(H

Cl)

941.

0 C

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ses

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posé

s (C

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4.12

C

ompo

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orga

niqu

es v

olat

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étha

niqu

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CO

VN

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99.0

C

uivr

e et

ses

com

posé

s (C

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0.28

2 F

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ompo

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inor

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(H

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425.

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anga

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et s

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1.

51

Mer

cure

et s

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(Hg)

0.

105

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kel e

t ses

com

posé

s (N

i) 2.

32

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d'az

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NO

+ N

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(en

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NO

2)

211.

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xyde

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x =

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SO

3) (

en e

q. S

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26

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lom

b et

ses

com

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s (P

b)

0.12

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125

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ioxy

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e ca

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xyde

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azot

e (N

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en e

q. N

O2)

16

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xyde

s de

sou

fre

(SO

x =

SO

2 +

SO

3) (

en e

q. S

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15

81.0

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aitiè

re d

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82

121

MO

NT

AU

BA

N

Pro

toxy

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'azo

te (

N2O

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TR

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TA

UB

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ioxy

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e ca

rbon

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inst

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par

la d

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2003

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otas

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sion

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rre)

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ore

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(H

Cl)

420.

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ioxy

de d

e ca

rbon

e (C

O2)

d'o

rigin

e no

n bi

omas

se

1.13

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Flu

or e

t com

posé

s in

orga

niqu

es (

HF

) 19

07.0

O

xyde

s d'

azot

e (N

Ox

= N

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NO

2) (

en e

q. N

O2)

12

140.

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xyde

s de

sou

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SO

2 +

SO

3) (

en e

q. S

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Pou

ssiè

res

tota

les

(TS

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ranc

e 82

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RA

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orga

niqu

es v

olat

ils n

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étha

niqu

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CO

VN

M)

1855

0.0

13

4

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rsen

ic e

t ses

com

posé

s (A

s)

0.7

Cad

miu

m e

t ses

com

posé

s (C

d)

0.77

C

hlor

e et

com

posé

s in

orga

niqu

es (

HC

l) 62

09.5

5 C

hrom

e et

ses

com

posé

s (C

r)

2.04

C

ompo

sés

orga

niqu

es v

olat

ils n

on m

étha

niqu

es (

CO

VN

M)

1065

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vre

et s

es c

ompo

sés

(Cu)

4.

78

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xine

s et

fura

nes

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(exp

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iTeq

) 0.

0015

0933

D

ioxy

de d

e ca

rbon

e (C

O2)

d'o

rigin

e bi

omas

se

1.01

8047

36E

7 D

ioxy

de d

e ca

rbon

e (C

O2)

d'o

rigin

e no

n bi

omas

se

1.34

9504

64E

7 F

luor

et c

ompo

sés

inor

gani

ques

(H

F)

249.

29

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ganè

se e

t ses

com

posé

s (M

n)

3.08

M

ercu

re e

t ses

com

posé

s (H

g)

2.74

M

onox

yde

de c

arbo

ne (

CO

) 13

597.

56

Nic

kel e

t ses

com

posé

s (N

i) 2.

67

Oxy

des

d'az

ote

(NO

x =

NO

+ N

O2)

(en

eq.

NO

2)

6492

8.35

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xyde

s de

sou

fre

(SO

x =

SO

2 +

SO

3) (

en e

q. S

O2)

11

10.4

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lom

b et

ses

com

posé

s (P

b)

19.1

4 P

ouss

ière

s to

tale

s (T

SP

) 97

4.49

NO

VE

RG

IE

8212

1 M

ON

TA

UB

AN

Pro

toxy

de d

'azo

te (

N2O

) 28

32.0

C

adm

ium

et s

es c

ompo

sés

(Cd)

0.

0 C

hlor

e et

com

posé

s in

orga

niqu

es (

HC

l) 26

3.0

Com

posé

s or

gani

ques

vol

atils

non

mét

hani

ques

(C

OV

NM

) 50

9.0

Dio

xyde

de

carb

one

(CO

2) d

'orig

ine

non

biom

asse

1.

5281

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Dio

xyde

de

carb

one

(CO

2) is

su d

es in

stal

latio

ns v

isée

s pa

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e 20

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as

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issi

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serr

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1.52

81E

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Flu

or e

t com

posé

s in

orga

niqu

es (

HF

) 53

0.0

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oxyd

e de

car

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2702

7.0

Oxy

des

d'az

ote

(NO

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NO

+ N

O2)

(en

eq.

NO

2)

3859

.0

Oxy

des

de s

oufr

e (S

Ox

= S

O2

+ S

O3)

(en

eq.

SO

2)

179.

0 P

lom

b et

ses

com

posé

s (P

b)

4.0

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C -

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strie

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82

017

BE

SS

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S

Pou

ssiè

res

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les

(TS

P)

7936

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13

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issi

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indu

strie

lles

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tions

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catio

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le

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catio

n po

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V

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-d'

Olm

es

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186

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S

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ns

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8 06

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9200

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l

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omie

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BU

S F

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NC

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Récapitulatif des émissions industrielles en gaz à effet de serre par secteur

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Allocation pour la période 2005-2007 (tCO 2)

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139

Annexe 12 : Bilan des opérations HQE en Midi-Pyrénées en juille t 2005.

Source ADEME MP Les opérations s’inscrivant dans une démarche HQE® en Midi-Pyrénées recensées à la mi-2005 étaient au nombre de 61.

Ariège10%

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Bâtiments publics21%

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140

Annexe 13 : Projets locaux en faveur des deux roues

Liste des projets locaux en faveur des deux roues figurant dans les Contrats d’Agglomération et les Contrats de Pays • Fiche 1. : Pays Girou Tarn Frontonnais • Fiche 2. : Parc Naturel des Grands Causses • Fiche 3. : Contrats d’Agglomération

Annexe 13-1/ Contrats de Pays.

FICHE 1. PAYS GIROU TARN FRONTONNAIS

Programme Opérationnel Année 2 validé par la Commis sion Permanente du 16 novembre 2006 Maître d’Ouvrage : Communauté de Communes du Canton de Villemur Objet : Reconversion d’une ancienne emprise SNCF en itinéraire cyclable et pédestre Coût total des travaux : 700.000 € Conseil Général de la Haute-Garonne 10 à 30 % Etat DDR demandé Le plan de financement est à définir Le dossier est à l’instruction

FICHE 2. PARC NATUREL REGIONAL DES GRANDS CAUSSES

Programme Opérationnel 2003 Maître d’Ouvrage : Communauté de Communes Millau Gr ands Causses Objet : Aménagement d’un cheminement cyclable sur les berges de la Dourbie Coût total des travaux : 150.000 € UE 60.000 € Etat 30.000 € Région 15.00 € (acquis CP 23/11/2004) Conseil Général 15.000 € Maître d’Ouvrage 30.000 € Maître d’Ouvrage : Communauté de Communes Millau Gr ands Causses Objet : Amélioration de l’entrée Ouest de Millau et création d’un cheminement cyclable Coût total des travaux : 390.000 € UE 156.000 € Etat 78.000 € Région 39.00 € (acquis CP 17/12/2004)

141

Programme Opérationnel Année 2006 – Phase 1. Maître d’Ouvrage : Communauté de Communes Millau Gr ands Causses Objet : Création d’une passerelle sur le Tarn à Linas (aménagement et création de cheminements cyclables) Coût total des travaux : 310.000 € Région 124.000 € Communauté de Communes 186.000 € Avis de la DEDD Passerelle à vocation de tourisme cyclisme Pas de vocation environnementale Maître d’Ouvrage : Commune de Saint Affrique Objet : : Aménagement d’une piste cyclable Coût total des travaux : 49.000 € Le plan de financement est à définir Le dossier est en attente

142

Annexe 13-2/ Contrats d’Agglomération.

FICHE 3. CONTRATS D’AGGLOMERATION

CONTRAT D’AGGLOMERATION DU PAYS DE MONTAUBAN ET DES TROIS RIVIERES

• Plateforme multimodale : études M/O : Communauté d’Agglomération Pays Montauban et Trois Rivières Projet retiré

• Aménagement de piste piétons/cycles (voie de Lexos, suite Ladoumège) M/O : Communauté d’Agglomération Pays Montauban et Trois Rivières Région : 80.700 € Conseil Général : 107.600 € U.E. : 215.200 € E.P.C.I. : 134.500 € Total prévu : 538.000 € Pas de dossier

• Aménagement de pistes pétons/cycles – travaux 1ère tranche M/O : Communauté d’Agglomération Pays Montauban et Trois Rivières Conseil Général : 13.161 € Autres : 74.581 € Total prévu : 87.742 €

CONTRAT D’AGGLOMERATION DE CASTRES MAZAMET

• Etude d’amélioration du réseau de transports urbains Communauté d’Agglomération de Castres Mazamet Etat : 21.000 € U.E. : 35.000 € E.P.C.I. : 14.000 € Total prévu : 70.000 €

CONTRAT D’AGGLOMERATION DE L’ALBIGEOIS

• Etude faisabilité pour réalisation d’une plate forme multimode à Albi M/O : Commune d’Albi Région : 13.147 € Affecté : 13.147 € Mandaté : 13.147 € Conseil Général : 13.147 € E.P.C.I. : 34.882 € Autres : 13.147 € Total prévu : 39.441 €

CONTRAT D’AGGLOMERATION DU GRAND TARBES • Etude pour l’insertion urbaine du pôle d’échange in termodal

M/O : Communauté d’Agglomération du Grand Tarbes Région : 5.250 € Affecté : 5.250 € Mandaté : 5.250 € Conseil Général : 9.750 € U.E. : 32.500 € E.P.C.I. : 17.500 € Total prévu : 65.000 €

143

• Mise en place d’une navette électrique

M/O : Communauté d’Agglomération du Grand Tarbes Etat : 50.000 € U.E. : 153.800 € E.P.C.I. : 103.800 € Total prévu : 307.600 €

• Trait Vert M/O : Communauté d’Agglomération du Grand Tarbes Région : 401.662 € Affecté : 401.662 € Mandaté : 401.662 € Etat : 255.554 € Conseil Général : 412.883 € U.E. : 1.070.097 € E.P.C.I. : 535.048 € Total prévu : 2.675.244 €

CONTRAT D’AGGLOMERATION DU GRAND TOULOUSE • Réseau Pistes cyclables

M/O : Communauté d’Agglomération du Grand Toulouse Lettre de rejet

• Réseau Pistes cyclables M/O : Communauté d’Agglomération du Grand Toulouse A déterminer

CONTRAT D’AGGLOMERATION DU GRAND RODEZ • Pôle multimodal

M/O : Communauté d’Agglomération du Grand Rodez Région : 250.882 € Affecté : 250.882 € Mandaté : 75.265 € Conseil Général : 341.033 € U.E. : 418.137 € E.P.C.I. : 609.811 € Autres : 52.685 € Total prévu : 1.672.548 €

144

Annexe 14 : Fiche d’indicateur du Profil environnemental Région al de la DIREN.

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146

Annexe 15-2/ Exemples de délibérations du Conseil R égional en faveur des véhicules propres.

147

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Annexe 15-3/ La politique du CR Midi-Pyrénées dans le domaine des transports propres. Préambule La Région mène depuis de nombreuses années une poli tique en faveur de l'utilisation rationnelle de l'é nergie et de la promotion des énergies sobres, propres et ren ouvelables. Elle y consacre 2,5 M € par an et a signé avec l'ADEME en 2000 un contrat sur 7 ans intitulé PRELUDDE qui permet de multiplier par deux les aides de l'ADEME dans ce secteur, soit plus de 25 M € sur la période 2000-2006. Ce budget est alimenté par EDF grâce au Protocole de Golfech . Signé le 31 décembre 1981 pour la durée de vie de la Centrale entre le Conseil Régional et EDF, le Protocole permet à la Région d'être "remboursée" à 50% en année N+1 de toutes les subventions qu'elle attribue dans le domaine des énergies nouvelles et renouvelables. Le plafond, actualisé chaque année selon l'indice du coût de la vie publié par l'INSEE, est de 1,8 M€ par an (valeur 2004). La contribution est mandatée en fin d'année par chèque direct du Directeur de la Centrale sur ses résultats nets et tombe dans le budget général de la Région dans la section ressources. Depuis le 5 septembre 2000, un avenant a modifié, pour la durée du Contrat de P lan, soit 2000-2006, la destination des fonds du Protocole : un tiers pour l'énergie, un tiers pour le développement économique -participation au FDPME et aide directe à MPE- un tiers à la recherche et à l'environnement. Les différents dispositifs d'aide aux transports so bres et propres sont les suivants : - La fiche PRELUDDE : cf.récapitulatif joint - L'exonération par la Région depuis 1999 de la taxe sur les cartes grises des véhicules non-polluants (cf.délibération

ci-jointe en annexe 2). - L'aide à l'acquisition par les collectivités publiques de véhicules électriques et hybrides (forfait de 3 000 € par

véhicule) : 15 collectivités ont été aidées depuis 2001 pour l'acquisition de 31 véhicules (cf.délibération et tableau récapitulatif ci-joints en annexes 3 et 4).

Mais au-delà de ces dispositifs permanents, il a été décidé d'aller plus loin en organisant l'année prochaine les premiers Carrefours des transports et de la mobilité propres (projet en cours d'élaboration).

150

Annexe 15-4/ PRELUDDE : ADEME et Conseil Régional : Transport, déplacements et aménagement OBJECTIFS - peser sur des choix et des investissements structurants de long terme (aménagement et déplacements) notamment à

travers l’articulation des réseaux de transport et les choix d’urbanisme, - favoriser la diffusion des technologies sobres et propres, - infléchir les comportements des usagers pour adopter des modes de déplacement économes et propres, inciter à

l’écomobilité en favorisant les modes de déplacement alternatifs à la voiture particulière � augmenter l’intermodalité avec les transports publics, � développer l’usage des modes doux (vélo, marche à pied,…) � promouvoir le covoiturage � contribuer à la réalisation des objectifs du plan régional de la qualité de l'air.

- réduire les impacts énergétiques et environnementaux du transport des marchandises notamment en développant le transport intermodal et en optimisant la distribution des marchandises en ville.

DESCRIPTIF DES ACTIONS - assistance aux collectivités de moins de 100 000 habitants et aux entreprises dans l’élaboration et la mise en œuvre

de politiques de déplacements visant à réduire les consommations énergétiques, les émissions de gaz à effet de serre et de polluants :

� PDU (plan de déplacement urbain) ou PGD (plan global de déplacements) � plans de mobilité en entreprise, plans de déplacements d’établissements scolaires et actions associées

- développement de l’aide à la décision dans les grandes flottes des entreprises et des collectivités : � analyse des besoins, conseils d’orientation énergétiques � diagnostics de flottes.

- développement de l’aide à la décision en matière d’aménagement : études préalables aux décisions d'aménagement prenant en compte en amont l'ensemble des paramètres environnementaux et une gestion intégrée des utilités.

- soutien aux véhicules alternatifs, aux modes de transports les moins polluants, au transport combiné route-rail, à la voie fluviale, et aux transports de marchandises par rail en zones sensibles.

TYPES ET MODALITES D’INTERVENTION (taux exprimés en % assiette)

Types d’intervention Taux d’aide PRELUDDE (taux plafond)

ADEME Région

Répartition à titre indicatif • Aides régionales aux études :

- Analyse des besoins - Diagnostics de flotte - PDU (1) - Analyse Environnementale Urbaine - Aide aux études : vélo, marche à pied, transport à la

demande, covoiturage, plan de mobilité

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35% 35% 35% 35% 35%

35% 35% 35% 35% 35%

• Aides à l’investissement : - Soutien aux véhicules alternatifs - Transfert Rail Route - Dans le cadre d’opérations exemplaires : de politique vélo, de transport à la demande, de covoiturage, de plan de mobilité

(1)+(2)

(3) (3)

(1) (3) (3)

(2) (3) (3)

• Aides au suivi des opérations et à l’évaluation 80% 40% 40% • Aides à l’animation, la sensibilisation, la communi cation : (Certaines de ces actions pourront être cofinancées à 100% par les deux partenaires, sous maîtrise d’ouvrage ADEME et/ou Région)

60 % 30% 30%

(1) application des procédures ADEME. (2) application des procédures Région. (3) Procédures spécifiques Remarque : pour le secteur concurrentiel les taux de subvention respectent les règles de cumul des aides publiques prévues par la réglementation européenne notamment les règles de minimis.

BENEFICIAIRES Collectivités, AOTU, aménageurs, entreprises, associations, organismes professionnels, structures consulaires, établissements scolaires,…

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Annexe 17 : Aides du Conseil Régional.

Annexe 17-1/ Pour l’équipement de l’agglomération t oulousaine en bus GNV.

Hôtel de Région, le 25 septembre 2002

Communiqué de Presse COMMISSION PERMANENTE La Région aide l’agglomération toulousaine à s’équi per de bus au GNV Le SMTC, Syndicat mixte des transports en commun de l’agglomération toulousaine, a décidé en renouvelant sa flotte d’autobus, gravement endommagée par l’explosion d’AZF, de faire largement appel au carburant GNV (Gaz naturel véhicule). En dépit d’un surcoût d’investissement, l’impact environnemental du GNV sur la qualité de l’air urbain est bien moindre que celui des véhicules à moteur diesel. Cette opération comprend l’acquisition de 100 bus équipés GNV entre 2002 et 2004. Préalablement, une station de compression de gaz sera installée sur la base d’Atlanta à Toulouse. C’est au niveau de la mise en place de la station de compression, des études à la sécurisation du site, qu’intervient le financement du Conseil régional à hauteur de 1,5 million d’euros, soit 50% de l’investissement nécessaire, approuvé au cours de cette Commission permanente. Cette première opération doit pouvoir, aux yeux du Conseil régional, se renouveler avec les flottes d’autobus (et les flottes dites captives) des autres agglomérations de Midi-Pyrénées dotées d’un réseau de transports collectifs. Annexe 17-2/ Pour la commune d’Onet-le-Château (Ave yron) en compresseur GNV.

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Compresseur pour alimentation de

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Annexe 17-3/ Plan Rail de la Région Midi-Pyrénées. La Région a proposé à RFF, qui l’a accepté, de réaliser une expertise du réseau ferré national où circulent des TER Midi-Pyrénées. Cette expertise a confirmé que si aucune action massive de régénération n’est entreprise, la pérennité du réseau est menacée. En particulier, les lignes peu circulées sont dans un état très préoccupant et nécessitent une augmentation significative des investissements de renouvellement. En mai 2006, l’Etat, sur proposition de RFF et de la SNCF, a décidé la mise en œuvre d’un plan de rénovation du réseau qui s’appuie en particulier sur un accroissement significatif des montants consacrés au renouvellement des lignes principales du réseau ferré national, des objectifs de productivité en matière d’exploitation et d’entretien et la modernisation des méthodes et des organisations. Néanmoins, ces progrès ne permettent pas à eux seuls de maintenir à plus long terme l’ensemble des circulations du réseau midi pyrénéen. L’audit met en évidence des besoins de renouvellement importants pour les 20-25 ans à venir , tant dans les domaines de l’alimentation électrique (caténaires), que des voies, des ouvrages ou de la signalisation. Cette situation a d’ailleurs conduit RFF à investir dès 2006, 5,67 M€ pour la rénovation de plus de 12 km de la ligne Toulouse-Latour de Carol. En 2007, RFF a décidé et financé la rénovation de 32 km de la ligne Toulouse-Auch pour un montant de 21 M€. Pour autant, ces interventions sont insuffisantes au regard des besoins de renouvellement des installations actuelles. Les conclusions de l’audit régional mettent en évidence l’insuffisance des crédits consacrés à la maintenance et au renouvellement de l’infrastructure ferroviaire en Midi-Pyrénées par RFF. Les montants destinés à la modernisation du réseau dans le CPER ne permettent pas non plus de régler ce problème. C’est pourquoi la Région a pris la décision de financer un programme exceptionnel de 500 M€ en faveur de la modernisation, du développement du réseau et de sa pérennisation, dont 130,2 M€ au titre de la part régionale du volet ferroviaire du CPER et 370 M€ de financements pour des actions complémentaires de modernisation et de développement de l’infrastructure régionale. Ce Plan, qui inclut les opérations inscrites au contrat de projets, prévoit plus de 820 millions d’euros pour renouveler et développer le réseau ferroviaire régional d’ici à 2013. Il s’agit du premier programme de cette ampleur conclu en France pour le renouvellement et le développement du réseau régional sur lequel circulent essentiellement des Trains Express Régionaux (TER), réseau particulièrement vieillissant en Midi-Pyrénées. Par ailleurs, une modification des pratiques actuelles en matière d’entretien, de gestion, de techniques, de maintenance et de renouvellement de l'infrastructure est nécessaire. Notamment, la méthode préconisée consiste à abandonner les techniques de remplacement partiel de constituants au profit de chantiers de renouvellement complet et massifié, dans la mesure du possible sous fermeture des voies aux circulations commerciales. La Région a demandé à RFF, qui l’accepte, ainsi qu’à la SNCF pour les opérations qui lui seront mandatées, d’accélérer la modernisation (développement et renouvellement) du réseau ferré national où circulent majoritairement des TER Midi-Pyrénées, en adoptant les méthodes proposées par l’expertise du réseau régional. RFF a par ailleurs accepté d’étudier un programme de développement, en complément des opérations inscrites au CPER, qui permettrait d’accélérer le développement des services de TER, notamment sur le Quart Nord-Est. La Région Midi-Pyrénées et RFF ont décidé de préciser l’ensemble des modalités du Plan de modernisation du réseau ferroviaire régional au sein d’un protocole d’accord, auquel la SNCF est associée en tant que gestionnaire d’infrastructures délégué. Ce protocole stipule les conditions de l’accord conclu et reprend une liste d’opérations à porter à l’examen d’un Comité de Programmation, arrêtant une à une les opérations éligibles au Plan Rail.

156

Il a été signé le 25 juillet 2007 par Madame IDRAC, Présidente de la SNCF, Monsieur le Président MALVY, Monsieur Hubert du MESNIL, Président de RFF, en présence de Monsieur CARENCO, Préfet de la Région Midi-Pyrénées. Les premières opérations sont lancées dès la fin de l’année 2007. Les travaux de renouvellement complet de ligne démarreront fin 2008. L’ensemble des opérations de renouvellement devra être achevé en 2013. Les opérations de renouvellement de lignes prévues dans le Contrat de Projet et dans le protocole Plan Rail sont les suivantes :

� Portet Saint Simon – Latour de Carol � Empalot – Auch � Toulouse –Rodez � Saint Sulpice sur Tarn – Mazamet � Figeac – Bagnac � Tessonnières – Capdenac � Brive – Rodez � Rodez-Séverac – Millau � Montréjeau Luchon

Les actions de renouvellement de lignes programmées dans le Plan Rail comprennent notamment des travaux de type : renouvellements voies ballast, poses de longs rails soudés, réfections d’ouvrages d’art et d‘ouvrages en terre (Chemisages de tunnels, confortement d’ouvrages, travaux de maçonnerie et d’étanchéité, etc.) et autres opérations de régénération partielle ou complète de la voie. Par ailleurs, des opérations de développement du réseau ferroviaire de Midi-Pyrénées sont prévues dans le Plan Rail et comprennent notamment des travaux de doublement de voie, de modernisation des systèmes de signalisation et mise en œuvre de blocks automatiques, de télésurveillance des installations ou encore d’aménagement de croisements dynamiques.

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6 €

159

Annexe 18 : Émissions des aéronefs.

Annexe 18-1/ Descriptif qualitatif des émissions de s aéronefs Service Technique de la Navigation Aérienne (STNA) – Rapport de Juin 2003.

160

Annexe 18-2/ Références concernant les transports a ériens (source ADEME).

- Pages dédiées au développement durable du site Air France, http://developpement-durable.airfrance.com/FR/fr/local/societe/N4_economie_taxe.htm-

- Le rapport du Comité environnement du Parlement européen,

http://www.europarl.europa.eu

- “Mythe et réalité sur l'aviation et le changement climatique”, rapport publié par le CAN Europe et Transport et Environnement juillet 2006, www.climnet.org/EUenergy/aviation/2006- 06_aviation_clearing_the_air_myths_reality.pdf

- Groupe « Facteur 4» Version provisoire, juillet 2006,

http://www.industrie.gouv.fr/energie/prospect/facteur4-rapport.pdf, - Fiscalité environnementale : nécessaire mais pas suffisante, Philippe Quirion, RAC-F, mai

2006, http://www.outilseco-devdurable.minefi.gouv.fr/directions_services/dgtpe/outilseco_devdurable/060509_PQuirion.pdf#search=%22TVA%20sur%20k%C3%A9roz%C3%A8ne%22

- Transport aérien et changement climatique : taxation du kérosène et autres solutions fondées

sur le marché, Forum Européen de l’Energie et des Transports, http://ec.europa.eu/dgs/energy_transport/forum/works/doc/2005_06_08_taxation_aviation_and_climate_fr.pdf#search=%22tva%20k%C3%A9ros%C3%A8ne%22

- Pétrole et Transport Aérien : une dépendance coûteuse, DGAC, Les notes thématiques, août

2005, http://www.dgac.fr/html/publicat/note_dast/dast_n1.pdf#search=%22P%C3%A9trole%20et%20transport%20a%C3%A9rien%20dgac%22

- Rapport Spécial du GIEC, L’aviation et l’atmosphère planétaire - Résumé à l’attention des

décideurs, 1999, http://www.grida.no/climate/ipcc/spmpdf/av-f.pdf#search=%22rapport%20GIEC%20aviation%201999%22

- Document sur l’élasticité de la demande par rapport au prix pour le transport de passagers http://www.fin.gc.ca/consultresp/Airtravel/airtravStdy_1f.html

- Ecotaxe sur le kérosène (Question de Magdeleine Willame),

http://www.lecdh.be/docparlement/p1228.htm

16

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163

Annexe 20 : Circulaire du 1 er Ministre n°5.102/SG parue le 28/09/2005.

Liberté • Égalité • Fraternité RÉPUBLIQUE FRANÇAISE Paris, le 28 septembre 2005 Le Premier Ministre N° 5.102/SG Le Premier Ministre

à Mesdames et Messieurs les Ministres

Objet : « Rôle exemplaire de l'Etat en matière d'éc onomies d'énergie » 1. La loi de programme du 13 juillet 2005 qui fixe les objectifs de la politique énergétique de la France affirme la nécessité de maîtriser la demande d'énergie, dans le souci, tout à la fois, d'assurer l'indépendance énergétique de la France et de lutter contre l'effet de serre et la pollution dans le droit-fil de la position prise par le Président de la République lors du sommet mondial sur le développement durable. A cet effet, la loi prévoit de porter le rythme de réduction de l'intensité énergétique à 2% par an en 2015 et 2,5% par an en 2030, contre 1,2% sur 1995-2004.Elle fixe un objectif de réduction de nos émissions de gaz à effet de serre de 3% par an en moyenne. Elle dispose aussi que « la France soutiendra la définition d'un objectif de division par deux des émissions mondiales de gaz à effet de serre d'ici à 2050, ce qui nécessite, compte tenu des différences de consommation entre pays, une division par quatre ou cinq de ces émissions pour les pays développés. » Ces objectifs apparaissent plus que jamais justifiés dans le contexte actuel. Or, dans ce domaine comme dans d'autres, nos concitoyens attendent légitimement de l'Etat qu'il adopte en premier lieu et pour lui-même les dispositions qu'il prescrit. C'est pourquoi, en cohérence avec la stratégie nationale développement durable du Gouvernement, la loi de programme dispose que « l'État, ses établissements publics et les entreprises publiques nationales mettent en oeuvre des plans d'action exemplaires aussi bien dans la gestion de leurs parcs immobiliers que dans leurs politiques d'achat de véhicules. » 2. Trois domaines se prêtent particulièrement à une action de maîtrise de la consommation énergétique des administrations de l'État. Il s'agit, en premier lieu, de la politique d'acquisition et d'utilisation des véhicules, étant rappelé que le secteur des transports représente plus de 30% de la consommation énergétique finale en France. L'Etat et ses établissements publics doivent utiliser des véhicules à faible consommation de carburant et émettant moins de C02. Il convient, en deuxième lieu, de prendre en compte l'enjeu particulièrement important que représente le parc immobilier de l'Etat et de ses établissements publics. Des économies sont à faire, non seulement à l'occasion de la construction de nouveaux bâtiments, mais encore davantage par les politiques d'entretien et de rénovation de l'existant. Enfin, le choix des équipements peut également être une source importante d'économies, en privilégiant ceux d'entre eux qui sont les plus performants du point de vue énergétique. Les commandes de l'Etat représentaient plus de 9 milliards d'euros en 2003. Au-delà de la politique d'achats en matière de véhicules, de bâtiments ou d'équipements, l'utilisation qui en est faite peut aussi avoir un rôle déterminant. Il est essentiel d'y sensibiliser nos agents, qui par leurs gestes quotidiens peuvent contribuer à économiser nos ressources et à protéger l'environnement. En agissant de manière résolue sur ces trois axes, l'État peut influencer significativement l'engagement de notre société dans la lutte contre le changement climatique. Je vous demande donc de veiller personnellement à ce que les mesures jointes en annexe soient mises en oeuvre de façon exemplaire dans les administrations et les établissements dont vous avez la tutelle. Le « Haut Fonctionnaire Energie » de votre ministère, mis en place par la circulaire du Premier ministre du 24 janvier 1991 et chargé de suivre les mesures d'économies d'énergie de votre département en application de la circulaire du 24 janvier1991 adressera chaque année, avant le 1'juin, un bilan de vos réalisations au ministre chargé de l'industrie (direction générale de l'énergie et des matières premières), qui m'en fera la synthèse.

Dominique DE VILLEPIN

164

Annexe de la circulaire

1) Renouvellement du parc automobile.

Le renouvellement des véhicules particuliers1 doit porter sur des véhicules émettant moins de 140 grammes de C02 par kilomètre2. Outre les membres du Gouvernement, seules peuvent déroger à cette règle, dans la limite de rejets de 199 grammes de C02 par km, les autorités de l'Etat figurant sur une liste arrêtée par le secrétaire général du Gouvernement d'ici la fin de l'année. Le nombre des véhicules faisant l'objet de dérogations ne pourra représenter plus de 4 % du parc total des véhicules particuliers de l'Etat. S'agissant des véhicules utilitaires légers (fourgonnettes ou camionnettes), leur renouvellement doit porter sur des véhicules peu émetteurs de C02 ou utilisant des carburants alternatifs (électricité, GPL, GNV, hybrides). Il est essentiel que l'Etat puisse rendre compte du respect de ces principes. A cette fin, les administrations sont invitées a assurer un suivi précis en renseignant annuellement le tableau, joint en annexe. Au delà de l'acquisition de véhicules propres et économes, l'administration doit veiller à réaliser des « plans de déplacements d'entreprise ». Pour ce faire, elle peut utiliser le guide méthodologique développé par l'ADEME à cet effet. 1Les véhicules utilitaires, de transport collectif, les véhicules opérationnels de police, de la gendarmerie et des douanes, ainsi que les véhicules équipés pour la protection de personnalités, ne sont pas concernés. 2 Les valeurs limites d'émission normalisées des véhicules particuliers peuvent être consultées sur le site intemet de l'ADEME (www.ademe.fr) : 304 modèles de véhicules actuellement commercialisés par vingt constructeurs différents ont des émissions inférieures ou égales a 140 g CO2lkm.

2) Bâtiments.

> Température moyenne

L'article R. 131-20 du code de la construction et de l'habitation impose des limites supérieures de température de chauffage fixées en moyenne a 19°C 3. Par ailleurs, l'article R.131-21fixe des limites maximales de température de chauffage en cas d'inoccupation des locaux : 16° C pour les locaux inoccupés plus de 24 heures et 8° pour ceux inoccup és plus de 48 heures. Les administrations doivent veiller a appliquer scrupuleusement cette réglementation. Par ailleurs, elles doivent mener des campagnes d'informations régulières à destination de leurs agents sur l'impact des comportements individuels au travail, sur le confort thermique et les économies d'énergie. Pour ce qui concerne le confort d'été, le rafraîchissement passif, la ventilation et les protections solaires des bâtiments doivent être privilégiés. Dans le cas d'une climatisation, il convient de s'assurer que la mise en ouvre des installations permet une consommation d'énergie modérée, notamment en plafonnant l'écart de température entre l'intérieur et l'extérieur du bâtiment. Les administrations doivent s'assurer que la climatisation n'est utilisée que lorsque la température intérieure des locaux dépasse 25°C. Lorsque la climatisation fonctionne, elles doivent également veiller a ce que la différence entre la température intérieure et extérieure n'excède pas 6°C +/- 1 °C tant que la température intérieure reste inférieure a 30 ° C. 3Des températures supérieures sont toutefois autorisées, conformément aux dispositions de l'arrêté du 25 juillet 1977 pour les locaux sanitaires et hospitaliers ainsi que dans les logements ou sont donnés des soins médicaux ou qui abritent des personnes âgées ou des enfants en bas âge.

> Réglementation thermique

Dans le cadre de leurs missions de maîtrise d'ouvrage, il est impératif que les administrations fassent respecter la réglementation thermique RT 2000 et les Réglementations qui lui succéderont, en particulier la RT 2005 en cours de finalisation. En outre, conformément aux objectifs de la Stratégie nationale de développement durable, il est rappelé qu'en 2005, 20% des nouvelles constructions de l'Etat devront répondre a la démarche « Haute Qualité Environnementale »(HQE)4 ou obtenir le label « Haute Performance Energétique » (HPE)5 ou satisfaire a une référence équivalente. En 2008, 50% des constructions nouvelles devront satisfaire aux exigences de la démarche HQE et 80% devront -respecter le label HPE applicable a cette date. Dans le cas de rénovations importantes de bâtiments existants, les administrations doivent inclure l'amélioration de l'efficacité énergétique parmi les travaux prioritaires afin que le niveau d'exigence fixé soit aussi proche que possible de celui de la réglementation thermique en vigueur pour les constructions neuves (actuellement RT 2000 et ensuite RT 2005), tout en respectant les critères de renouvellement de l'air intérieur pour en garantir sa qualité. Avant l'engagement de travaux sur des bâtiments existants6, il est demandé aux administrations de faire réaliser des études préalables de faisabilité afin d'examiner l'opportunité de

165

recourir aux énergies renouvelables. Enfin, les seize opérations programmées d'amélioration thermique et énergétique des bâtiments (OPATB) en cours a ce jour doivent faire l'objet d'une attention particulière pour réaliser des diagnostics de performance énergétique dans le patrimoine de l'Etat, engager des actions de réduction des consommations d'énergie et programmer pour les années a venir des travaux d'amélioration des performances énergétiques. « HQE »: La Haute qualité environnementale est une démarche de management de projet visant, en particulier, a réduire l'impact environnemental et énergétique d'une opération de construction ou de réhabilitation sur l'environnement ainsi que le confort et la santé des usagers. S« HPE »: Pour obtenir le label «Haute performance énergétique» , la construction doit avoir une consommation conventionnelle d'énergie (coefficient C) inférieur de 8 % (HPE) ou de 15 % (THPE) a la consommation conventionnelle de référence de la RT2000. Les labels évolueront avec la mise en œuvre de la RT 2005. 6 Par rénovations importantes il faut entendre les travaux qui font l'objet d'une autorisation (permis de construire, autorisations et Déclaration préalables ...) et portant sur l'isolation thermique, l'enveloppe, des planchers, de la toiture, le chauffage, la ventilation, la climatisation, l'eau chaude sanitaire et l'éclairage des bâtiments

Aménagements et équipements des locaux.

> L'éclairage Les administrations de l'Etat doivent :

•proscrire l'installation de lampes halogènes de type crayon ; •s'interdire l'utilisation des lampes dont l'efficacité lumineuse est inférieure a 20 lm/W et privilégier l'utilisation de lampes dont l'efficacité lumineuse est supérieure a 401m/W, notamment les ampoules basse consommation ; •utiliser des ballasts électroniques pour l'appareillage ; •mettre en place un plan de maintenance (nettoyage des vitres, dépoussiérage des luminaires et des lampes) ; •mettre en oeuvre un système de gestion de l'éclairage avec a minima une horloge pour couper l'éclairage la nuit.

> Les ascenseurs Lors de la construction d'un bâtiment neuf, de l'installation ou du remplacement d'un ascenseur dans un bâtiment existant, les maîtres d'ouvrage de l'Etat doivent veiller à acquérir des ascenseurs performants en terme d'économie d'énergie. A cette fin, pour le transport des personnes, ils doivent privilégier les ascenseurs électriques à traction ayant un contrôle avec variation de fréquence et possédant un système de contrepoids.

> Les systèmes de chauffage Il est demandé aux administrations de faire réaliser des études sur les installations thermiques existantes ou a rénover, afin d'évaluer les possibilités d'amélioration de leur efficacité énergétique ainsi que les diverses solutions d'approvisionnement en énergie, dont celles qui font appel aux réseaux de chaleur et aux énergies renouvelables.

> Les chaudières Si après avoir effectué les études préalables susmentionnées, celles-ci préconisent le remplacement de la chaudière, les maîtres d'ouvrage de l'Etat doivent privilégier les chaudières a condensation telles que définies par l'arrêté du 9 mai 1994 (JO du 22 juin 1994) relatif au rendement des chaudières a eau chaude alimentées en combustibles liquides ou gazeux et a leur marquage, a savoir « les chaudières conçues pour pouvoir condenser en permanence une part importante des vapeurs d'eau contenues dans les gaz de combustion ».

> Les fenêtres et les vitrages Lors de la construction d'un bâtiment neuf ou de la rénovation d'un bâtiment existant, les maîtres d'ouvrage de l'Etat doivent veiller a acquérir des fenêtres équipées de vitrages a isolation renforcée (VIR). Ces fenêtres sont définies par un coefficient de transmission surfacique de l'ensemble de la fenêtre (Uw) inférieur à 1.8 W/m2K.

* Equipements de bureau A l'occasion du renouvellement de leur matériel de bureau, les administrations doivent acquérir des équipements certifiés « ENERGY STAR »7, label défini dans le cadre d'un programme de l'Union européenne relatif a l'efficacité énergétique des équipements de bureau. A défaut, peuvent être acceptés les matériels présentant des performances équivalentes. Les fournisseurs doivent, dans ce cas, apporter la preuve que les équipements qu'ils proposent répondent aux exigences énergétiques

166

fixées par le label. Les appareils concernés sont les moniteurs, les ordinateurs portables, les imprimantes, les scanners, les photocopieuses, les télécopieurs et les équipements multifonctions. Une attention particulière doit être portée a l'achat d'appareils dont la consommation en veille est inférieure a 1 W.

> Les achats de papier L'industrie papetière figure, au niveau mondial parmi les industries les plus consommatrices d'énergie. Les administrations doivent donc veiller : •à s'équiper en matériels économes (imprimantes et photocopieurs recto verso) et accompagner ces achats d'une recommandation interne incitant a l'utilisation systématique de cette fonction ; •à acheter du papier recyclé ou répondant aux exigences de l'éco label européen, le critère de consommation énergétique lors de la production des papiers étant intégré dans les exigences de l'éco label.

4) Achats d'énergie. : Les administrations doivent systématiquement examiner les offres commerciales qui peuvent leur être présentées pour l'achat d'électricité issue des énergies renouvelables ou qui proposent des services d'amélioration de l'efficacité énergétique ainsi que des actions de maîtrise de la demande d'électricité.

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Annexe 21 : Aides de l’ADEME sur les filtres à particules pour les transports « propres ».

Eléments extraits de la Délibération n° 01-1-3 du 13 février 2001, Modifiée par la délibération n° 02-1-4 du 6 mars 2002, modifiée parla délibération n° 02-7-7 du 12 décembre 2002 modifiée par la délibération n° 04-1-6 du 4 février 2004 modifiée par la délibération n° 0 4-5-6 du 25 novembre 2004 modifiée par les délibérations n° 05-1-4 et n° 05-1-5 du 9 février 200 consolidée avec la décision de la Commission européenne du 9 novembre 2005 et portant sur la décision d'aides concernant les opérations dans le secteur des transports autres que le soutien à la recherche. Les FAP éligibles : Seuls sont admis au bénéfice des aides les matériels qui ont fait l'objet d'une évaluation par l'ADEME dans le cadre de son programme "Bus propres". A ce jour sont éligibles les cinq filtres a particules de marque : AIRMEX (Carmex Si-C) de fabrication française - COMELA de fabrication française - ENGELHARD (DPX) fabriqué en Angleterre - RIS (CRT) de fabrication allemande - EMINOX (CRT) de fabrication anglaise. Cette liste sera complétée en fonction de l'avancement des évaluations. Les bénéficiaires de l'aide : Les Autorités organisatrices ou les exploitants de réseaux de transport public faisant équiper leurs bus mis en circulation entre le 1er avril 1992 (bus répondant a la norme pollution Eurol) et le 31 décembre 2004 peuvent bénéficier de l'aide. L'aide pour l'équipement en FAP sur des véhicules neufs est donc exclue. Le coût des FAP et le montant de l'aide : Les filtres à particules installés ont un coût compris entre 6 000 et 7 000 euros. Une aide forfaitaire de 50 % du montant du filtre installé plafonnée a 3 500 euros, toutes aides publiques confondues, est accordée par système de dépollution. Les conseils pour la mise en œuvre de FAP sur les b us anciens : Ces conseils sont a utiliser pour les bus anciens, c'est-a-dire les bus Euro1 et les premiers bus Euro2. Compte tenu de la mise en ouvre de FAP sur des véhicules anciens, une opération de contrôle et de suivi est nécessaire pour s'assurer de la tenue du FAP pendant les premiers mois de mise en service dans les conditions d'usage réel. Cette opération est fortement conseillée au bénéficiaire. Avant la mise en ouvre des FAP :

• Mesure de l'opacité des fumées a l'échappement : la valeur doit être inférieure a 1,5 Les bus avec des opacités supérieurs ne peuvent pas recevoir des FAP et sont, par ailleurs, a renouveler des que possible.

• Mesures des températures d'échappement en exploitation réelle. Ces mesures peuvent être réalisées par un fournisseur potentiel de FAP. L'analyse des histogrammes de températures peut être réalisée conjointement par le réseau, le fournisseur de FAP et, si nécessaire, l'ADEME.

Après l'installation des FAP : si le FAP a été mis en ouvre sur des véhicules anciens présentant des opacités élevées (mais inférieures a 1, 5m-') et des températures d'échappement faibles, il est conseillé de suivre les pressions et températures d'échappement.

• Mise en œuvre sur le ou les véhicules équipés de FAP de système de mesure de pression et température. Les véhicules présentant les plus faibles vitesses commerciales, les températures d'échappement les plus faibles et les opacités les plus fortes sont à choisir en priorité.

• Suivi des mesures pendant 2 mois. Ces mesures étant instantanées, il est souhaitable de collecter les données, de les sauvegarder dans un fichier Excel et de les traiter sous forme d'histogramme (% de temps /pression et % temps / température).

• Ces résultats pourront être analysés par le fournisseur et le bénéficiaire, et transmis a l'ADEME pour information sous forme informatique.

Nota : les bus articulés, étant plus lourds et chargés, bénéficient de températures d'échappement supérieures aux bus standard, permettant ainsi de meilleures régénérations et un fonctionnement de FAP favorable. Il est donc conseillé de suivre plus particulièrement les bus standard. Le parc équipable : Les FAP peuvent être mis en oeuvre, en théorie, sur tous les véhicules Diesel. Les bus de norme Euro 0 étant trop vétustes et présentant trop de risques au niveau de la tenue des FAP dans le temps, seuls les véhicules Diesel aux normes Euro 1, 2 et 3 sont retenus. Ces véhicules peuvent fonctionner également au Gazole avec une émulsion (aquazole, Gecam), et avec du Diester. Les bus fonctionnant ail GNV, GPL, ne peuvent pas recevoir de FAP.

169

Par ailleurs existe un programme d'équipement de filtres à particules pour des camions de livraisons de marchandises en ville (camions de PTAC supérieur a 3,5 tonnes) avec une aide maximale de 3000 euros par véhicule. Le financement est limité à 1000 véhicules. Décision de la Commission européenne du 9.11.05: [En outre le financement des FAP, est plafonné à 3500 euros et transformés en un soutien maximal de 30 % du coût du filtre installé en faveur des AOT. Pour les autres bénéficiaires, la mesure reste limitée a maximum 30 % des coûts éligibles (les coûts éligibles étant le prix du filtre installé). Cette intensité pourra néanmoins être augmentée de 10 points pour les PME et de 5 à 10 points dans les régions assistées.].

170

Annexe 22 : Description des phénomènes climatiques et influence sur la diffusion de la pollution.

Les phénomènes de pollutions atmosphériques aux échelles régionale et locale se produisent principalement dans la couche appelée "couche limite atmosphérique" qui est définie comme la couche directement soumise à l'influence du sol. Sa hauteur est de l'ordre de 1 000 mètres. Au point de vue de la dynamique elle est influencée par le frottement de l'air sur le sol. C'est la couche où l'on observe les variations diurnes de la température. Une des caractéristiques essentielles est que l'écoulement de l'air est turbulent, ce qui entraîne un mélange important dans cette couche. Sans la turbulence la vie humaine, animale, végétale telle que nous la connaissons ne serait pas possible. La turbulence est d'origine mécanique (le vent) et thermique (le profil vertical de température. Il faut noter qu'en raison de la variation de pression avec l'altitude une bulle d'air a sa température qui varie de 1°C par 100 mètres, lors d'un déplacement vertic al dit adiabatique c'est-à-dire sans échange de chaleur avec l'air environnant. L'air est ainsi mieux caractérisé par sa température potentielle, c'est-à-dire la température de la bulle ramenée au niveau du sol. Dans une couche mélangée la température potentielle est constante avec l'altitude, alors que celle mesurée par le thermomètre affiche une diminution avec l'altitude de 10 °C sur 1 000 mètres. Lorsque la te mpérature de l'air diminue avec l'altitude la turbulence est d'origine mécanique mais surtout thermique; l'air est instable, les mélanges importants. Au contraire lorsque la température potentielle augmente avec l'altitude la turbulence thermique s'arrête, l'air devient stable. On parle de couche d'inversion. Lorsque l'inversion est forte la température d'état peut aussi augmenter avec l'altitude. A partir se ces notions on peut comprendre les phénomènes de mélange des polluants dans la couche limite aux échelles régionales et locales en analysant les évolutions diurnes et saisonnières de la structure thermique de la couche limite atmosphérique. Elles sont liées à l'activité solaire. Sur le cycle diurne lors du coucher du soleil en fin de journée le sol se refroidit par émission de rayonnement infrarouge. Le refroidissement se communique à l'air près du sol et une couche d'inversion se développe pendant la nuit sur une centaine à plusieurs centaines de mètres d'altitude. Dans cette couche l'air est stable. Les polluants ne peuvent se diluer convenablement. S'ils sont émis près du sol (la circulation automobile, le chauffage domestique) ils s'y accumulent. Peu après le lever du soleil la couche d'inversion est progressivement détruite par le bas. Une couche convective mélangée se développe au cours de la journée, le sol se réchauffant avec l'énergie solaire. Cette chaleur se communique à l'air qui devient instable, la température potentielle étant plus élevée près du sol. Les polluants se mélangent dans la couche convective. Référence : « Les pollutions de l'air, les connaître pour les combattre » - J. Fontan - 2ième édition Vuibert 2004

Schéma d'évolution de la couche limite atmosphérique sur le cycle journalier,

Pendant l'hiver (traits discontinus sur la figure) le soleil se couche plus tôt et se lève plus tard, la couche stable nocturne dure ainsi beaucoup plus longtemps que l'été (traits continus). Les activités humaines, et en particulier la circulation automobile, sont intenses entre environ 6 h du matin et 21 heures (trait en pointillés sur la figure). Les flèches verticales indiquent la diminution conséquente vers 21 heures et le début de ces activités vers 6 heures. En hiver elles se produisent pendant la stabilité nocturne le soir et le matin, d'où les

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fortes valeurs des concentrations des polluants primaires, avec les deux pics de concentration le matin et le soir. Le phénomène peut être aggravé par la formation de brouillard, qui a du mal à se dissiper au cours de la journée. Pendant l'été la période ensoleillée est beaucoup plus longue, ce qui est favorable à la dilution des polluants, avec une couche limite plus élevée d'où des concentrations plus faibles la journée pour les polluants primaires mais par contre une activité photo oxydante beaucoup plus longue et plus forte qu'en hiver, favorable à la formation de l'ozone et des photo oxydants. Les dimanches les activités humaines commencent plus tard, lorsque la couche d'inversion est détruite; il n'y a plus de pic de pollution le matin. On comprend avec cette figure que la pollution d'origine locale est plus forte en hiver qu'en été, toute la journée mais surtout le matin et le soir. Les polluants diffusent mieux en été qui est par contre plus favorable à la formation des photooxydants dans la couche limite; Lors de situations météorologiques perturbées la notion de couche limite ne s'applique plus mais il n'y a pas de problèmes d'accumulation des polluants..

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Annexe 23 : Pollutions urbaines et aériennes.

Référence des textes ci-dessous : extraits du Guide phytosanitaire « espaces verts » - Edité par la DRAF-SRPV - mars 1995 – Gilbert Chauvel, expert national Cultures ornementales et zones non agricoles.

POLLUTIONS URBAINES Les végétaux ligneux présents dans nos villes sont soumis à des conditions de vie sinon défavorables, du moins difficiles. Implantés en dehors de leur habitat écologique naturel, dans un espace vital souvent restreint, un sol rapporté, hétérogène, mal drainé ou peu aéré, éclairés en permanence ... ils sont en plus les premières victimes des pollutions urbaines. Les effets des pollutions sur les végétaux sont rarement caractéristiques, pour plusieurs raisons. Ils sont fonction de la nature, de l'importance et/ou de la durée des rejets, mais aussi des conditions climatiques (brouillard et nuages bas notamment favorisent la stagnation des polluants atmosphériques), topographiques (configuration du terrain) ou édaphiques (la nature du terrain permet plus ou moins bien la dispersion des polluants dans le sol). Chaque polluant pris séparément a des effets complexes ; ils sont en plus quasiment toujours associés et agissent dans une synergie renforçant la nocivité p ropre de chacun . En fait, c'est généralement l'action continue de ce mélange qui finit par affaiblir l'arbre. On retrouve dans l'air des villes la plupart des composés polluants émis par les activités humaines : l'industrie, qui a fait de gros efforts pour diminuer ses rejets toxiques, mais aussi et surtout les foyers domestiques et la circulation automobile. Le sol urbain, quant à lui, présente différents types de pollution : le sel de déneigement, les dépôts de polluants atmosphériques.

POLLUTION AERIENNE A dose suffisante, les polluants aériens sont responsables de dégâts directement visibles sur les arbres et arbustes. L'accumulation de particules contaminantes à la surface des feuilles ou la diffusion continue de gaz polluants à travers les stomates entraîne dans les cellules et les tissus des dommages qui peuvent se manifester par des symptômes évidents. Pourtant des variations substantielles existent dans les réponses des végétaux aux pollutions aériennes. Facteurs affectant la réponse des végétaux aux poll uants aériens 1/ Facteurs biologiques Pour les espèces ligneuses, il a été prouvé que la réponse aux contaminants aériens est contrôlée génétiquement . Elle est donc variable selon les espèces, les variétés et cultivars. D'une manière générale, les végétaux à feuillage persistant, notamment les conifères, sont plus sensibles aux polluants ; leur plantation est déconseillée dans certains cas : bords des voies à grande circulation, environs de zones industrielles ... – L'âge des végétaux est un autre facteur qui doit être considéré lorsqu'un problème de pollution est décelé. En effet, plusieurs études ont démontré que les arbres relativement jeunes développent les symptômes les plus aigus. – L'état sanitaire général de l'arbre peut aussi influencer l'aptitude à supporter une pollution aérienne. La réduction de la surface foliaire (surfaces d'échanges gazeux) occasionnée par une infection parasitaire ou par un ravageur défoliateur peut diminuer la pénétration du gaz polluant et réduire ainsi les dommages les plus sévères. D'autre part, l'accumulation de polluants aériens persistants, comme les métaux lourds par exemple, peut exacerber l'affaiblissement d'un arbre qui apparaît alors anormalement atteint pour une simple attaque de maladie ou de ravageur. 2/ Facteurs environnementaux Les variables environnementales de première importance qui conditionnent les réponses des plantes au stress de pollution sont la température, l'intensité et la qualité de l a lumière, l'humidité et la vitesse du vent . Dans une moindre mesure, l'humidité et les qualités nutritives du sol ont aussi un rôle à jouer.

173

Facteurs influençant LA REPONSE DES VEGETAUX AUX P OLLUTIONS AERIENNES

Réponses de la plante

Accumulation Distribution Elimination

Pollution foliaire De nos jours, en France, les concentrations des polluants atmosphériques en ville sont presque toujours inférieures à leur seuil de toxicité. Seuls des accidents d'exploitation industrielle ou des conditions météorologiques particulièrement défavorables à la dispersion des gaz émis et installées dans la durée peuvent entraîner le dépassement de ces seuils. Dioxyde de soufre (SO 2), oxydes d'azote (NO et NO 2), pollution photochimique et ozone sont les principaux polluants rencontrés en atmosphère urbai ne. 1/ Le dioxyde de soufre (SO 2) Il provient essentiellement de la combustion des carburants utilisés dans les installations de chauffage urbaines (les foyers domestiques en sont la plus importante source) ou industrielles (centrales thermiques, raffineries de pétrole, industries de la métallurgie, de la chimie, du ciment, du papier). Malgré les progrès importants réalisés dans le raffinage des bruts, le charbon et les fuels ont encore des teneurs en soufre atteignant 3 à 4 %.

- Doses – seuil Les fourchettes de concentrations de dioxyde de soufre nuisibles à quelques arbres sont présentées dans les tableaux ci-après. Ces données sont basées sur 20 ans d'observation de dégâts visibles étudiés sur 120 espèces poussant au voisinage de centrales électriques.

Forme physique et chimique du polluant

Facteurs environnementaux : - Température. - Lumière. - Humidité atmosphérique. - Nutrition. - Humidité du sol. - Précipitations. - Vitesse du vent.

Conditions d'exposition : - Concentration du polluant. - Durée de l'exposition. - Fréquence de l'exposition.

Facteurs biologiques : - Age de la plante. - Stade de développement. - Espèces ou variétés.

174

Concentration de SO 2, µg/m 3 (ppm) et durée d'exposition

Classe de sensibilité Pic

(En maximum 5 minutes)

1 h 3 h Quelques espèces

Sensible 2620-3930 µg/m3

(1.0-1.5 ppm) 1310-2620 µg/m3

(0.5-1.0 ppm) 790-1570 µg/m3

(0,3-0.6 ppm) Chêne vert ; Frêne blanc

Pins ; Sumac

Intermédiaire 3930-5240 µg/m3

(1.5-2.0 ppm) 2620-5240 µg/m3

(1.0-2.0 ppm) 1570-2100 µg/m3

(0.6-0.8 ppm)

Copalme d'Amérique ; Erables Ormes ; Prunus d'ornement ;

Robinier ; Tulipier

Résistant > 5240 µg/m3 (> 2.0 ppm)

> 5240 µg/m3 (> 2.0 ppm)

> 2100 µg/m3 (> 0.8 ppm)

Chêne blanc d'Amérique Cornouillers

Classement des doses-seuil de différents types d'exposition au SO2

Dose annuelle moyenne de SO2 (µg/m 3) Espèces Effets

25-50 Picea abies Chute d'aiguilles 50-100 Picea abies Dégâts modérés 100-180 Picea abies Dégâts sévères

< 100 Pinus sylvestris Pas d'impact > 100 Pinus sylvestris Faibles dégâts, chute des aiguilles

Effets de longues expositions du SO2 sur les conifères 2/ Les oxydes d'azote (mélange de NO et de NO 2) Contrairement au dioxyde de soufre dont les émissions sont en constante diminution depuis le début des années 80, les émissions d'oxydes d'azote sont en augmentation marquée malgré l'amorce d'un ralentissement depuis 5-6 ans . Elles proviennent principalement de combustions à fortes températures comme celles ayant lieu dans les centrales électriques, les industries chimiques et surtout dans les moteurs à explosion. On ne peut cependant envisager de phytotoxicité que dans les zones immédiatement adjacentes aux sources industrielles excessives. En général, les oxydes d'azote sont en trop faible quantité dans l'atmosphère pour provoquer des dégâts sur végétaux, mais en présence de dioxyde de soufre on observe une importante synergie entre NO2 et SO2 qui a pour effet la destruction de la membrane des chloroplastes et des vaisseaux conducteurs. Il en résulte une perte du calcium et du magnésium atteignant alors des niveaux de carence. Le problème majeur causé par les oxydes d'azote réside dans le fait qu'ils sont à l'origine de la pollution photochimique.

- Doses-seuil Des symptômes foliaires peuvent être craints aux doses-seuils suivantes :

Durée d'exposition 1 h 48 h 100 h

Doses-seuil 38000 µg/m3

(20 ppm) 3000-5000 µg/m3

(1,6-2,6 ppm) 1900 µg/m3

(1 ppm)

Doses-seuils pour lesquelles des symptômes foliaires peuvent être craints 3/ La pollution photochimique (sources des résultat s) Elle est causée par un mélange d'ozone et de composés organiques comme le nitrate de péroxyle, formés dans les basses couches de l'atmosphère lors de conditions météorologiques particulières ou parfois dans les lieux d'intense circulation automobile. Elle résulte de réactions photochimiques complexes après une combustion incomplète des hydrocarbures. Les seuils de toxicité sont rarement franchis en France dans les conditions naturelles.

175

���� Ozone L’ozone altère la perméabilité des membranes cellulaires, il réduit la fixation et le transport du carbone des racines et des pousses, il affecte le fonctionnement des chloroplastes des tissus de la face supérieure des feuilles, diminuant d'autant la photosynthèse.

- Doses-seuil

Durée d'exposition 1 h 2 h 4 h

Doses-seuil 392-1000 µg/m3 (200-510 ppb)

196-490 µg/m3

(100-250 ppb) 118-333 µg/m3

(60-170 ppb)

Doses-seuils pour lesquelles des symptômes peuvent être craints Les fourchettes indiquées ci-dessus, sont une moyenne estimée, pour l’ensemble des espèces ligneuses, des seuils au-delà desquels on observe des symptômes visibles.

Cependant les réponses individuelles de chaque essence sont très variables. Les espèces résistantes, par exemple l’épicéa (Picea abies), ne montrent pas de symptômes après 1215 heures d’exposition à 300 µg d’ozone/m3 (155 ppb). Le seuil de dégâts apparents pour le pin Weymouth (Pinus strobus) est de 294 µg/m3 (150 ppb) pendant 5 heures. Le pin à bois lourd (Pinus ponderosa) a un seuil d'apparition des dommages approchant 157 µg/m3 (80 ppb) pendant 12-13 heures.

Les seuils d’exposition au-delà desquels il y a ralentissement de la croissance ou déclin de l'arbre sont approximativement de 98 à 882 µg/m3 (50-450 ppb) pour une durée d’exposition de plusieurs semaines. ���� Nitrate de péroxyacétyle (P.A.N.)

- - Doses - seuil Les données sont encore insuffisantes pour les espèces ligneuses. Des symptômes ont été observés sur érable, chêne, frêne, et févier d’Amérique exposés pendant 8 heures à des doses comprises entre 989 et 1484 µg/m3 (200-300 ppb). Par contre, une étude sur pin à bois lourd a montré que cette espèce ne présente pas de dégâts lors d’une exposition de 8 heures à 396, 989 et 1979 µg/m3 (80, 200 et 400 ppb). Pollution foliaire et racinaire Particules et métaux lourds agissent à ces deux niveaux sur les végétaux. 1/ Les particules et les poussières D'origines aussi diverses que dégradation des matériaux de construction, usure des pneus ou de l'amiante des freins, poussières telluriques ..., les particules et poussières sont entraînées par les pluies ou déposées par simple sédimentation sur les épidermes et les écorces qu'elles recouvrent, plus ou moins retenues par les cuticules, les feuilles pubescentes ou les aspérités corticales. Elles forment ainsi un écran physique qui diminue d'autant la photosynthèse. En milieu urbain, les particules sont fortement chargées en éléments toxiques gazeux (comme ceux vus précédemment) et même en métaux lourds ; elles peuvent être, dans ce dernier cas, une source de pollution importante. 2/ Les métaux lourds (cuivre, cobalt, nickel, cadmi um, zinc, chrome, mercure ...) D'origine essentiellement industrielle, sauf le plomb dont 80 % des émissions résultent de la combustion des essences, les particules chargées en métaux lourds peuvent être responsables de dégâts sur végétaux en formant un film perturbant la photosynthèse comme vu plus haut, mais aussi la transpiration et les échanges gazeux. Les métaux lourds sous forme d'aérosol peuvent être absorbés par les stomates, et créer ainsi des perturbations physiologiques d'autant plus graves.

176

Les dégâts dus aux métaux lourds sont peu caractéristiques et ressemblent généralement à ceux attribués au SO2 seul. Les effets combinés des métaux lourds et du dioxyde de soufre sur la végétation et le sol sont souvent synergiques. En effet dans le sol, l'acidité dont le SO2 est en partie responsable favorise la solubilisation des métaux qui demeurent normalement chélatés et adsorbés sur la matière organique du sol superficiel. Les sels métalliques sont ainsi plus facilement absorbés par les racines et vont bloquer les processus métaboliques végétaux. Le soufre est normalement présent dans le cycle d'un écosystème équilibré ; aussi du soufre polluant entrant en plus dans cet écosystème peut-il y être intégré. Les métaux lourds, par contre, sont accumulés car ils ne sont pas biodégradables. Ainsi une quantité, aussi faible soit-elle, de métaux lourds en excès pour l'équilibre de l'écosystème peut-elle devenir un poison. A propos du plomb... Bien que des concentrations très fortes en plomb aient été détectées au bord des routes et des autoroutes, les plantes sont très rarement intoxiquées car ce métal est rapidement et fortement bloqué sous une forme peu assimilable par les plantes et une très faible fraction du plomb présent franchit la cuticule et pénètre dans le végétal.

- - Doses - seuil Le tableau suivant présente les concentrations type que l’on peut rencontrer dans des ligneux non pollués pour 10 métaux jugés comme les plus dangereux pour les arbres.

Concentration-type (ppm)

Elément moyenne fourchette

Cadmium 7 (0.05-60)

Chrome 8 (< 2-150)

Cobalt 6,2 (< 1-10)

Cuivre 128 (< 10-3000)

Mercure 25 (< 25-50)

Nickel 37 (< 2-1300)

Plomb 135 (< 10-3000)

Thallium 4 (2-100)

Vanadium 7,7 (< 5-70)

Zinc 740 (< 100-7400)

Concentration-type de métaux dans le feuillage des essences ligneuses (mesurées sur les cendres de ces feuilles) *

* Pour analyser la teneur de matériaux biologiques en éléments minéraux, il est fréquent de brûler

l’échantillon pour éliminer les composés organiques susceptibles de fausser les résultats (les métaux chélatés par exemple ne sont pas libérés lors d’une analyse classique).

Les données sur les seuils de toxicité constituent des données indicatives et doivent encore être précisées.

PESTICIDES Les pesticides outre les risques pour la santé, ont aussi un impact important sur la biodiversité. La dérive aérienne, produite lorsque des embruns de pesticides se déplacent hors de la cible visée, peut réduire la biodiversité et la compétitvité naturelle de certains organismes vivants. Un herbicide contaminant une zone avoisinante peut réduire la capacité de reproduction des espèces végétales, pouvant provoquer ainsi un appauvrissement de la diversité des plantes causant par la même un déplacement des espèces. Certains pesticides, largement utilisés, comme les pyréthrinoïdes, sont très toxiques pour les organismes aquatiques. La dérive de ces produits appliqués à proximité de tous plans d’eau ou révière présente donc un risque pour les écosystèmes aquatiques. D’autres produits, comme le carbofuran (insestcicide agricole) peut intoxiquer certaines populations d’oiseaux. Les insecticidesmais aussi certains mélanges d’insecticides (pyréthrinoïdes) et de fongicides (triazoles) peuvent également provoquer des dépopulations d’insectes pollinisateurs.

177

SELS DE DENEIGEMENT : EFFETS SUR LES ARBRES ET ARBUSTES D'ORNEMENT

En périodes hivernales, des fondants chimiques sont épandus sur les chaussées, dans une moindre mesure sur les trottoirs, afin de maintenir des conditions de circulation automobile satisfaisantes et de faciliter le déplacement des piétons en ville. Cette pratique est rare voire exceptionnelle dans les régions méditerranéenne et atlantique, par contre dans les zones à climat continental ou montagnard, les s alages sont fréquents et dépassent parfois les dix épandages par an . Les inconvénients majeurs sont les effets néfastes que peuvent avoir des apports importants et/ou répétés de sels sur la santé des arbres et arbustes d'alignement, en milieu urbain ou le long des grands axes routiers et autoroutiers. Les sels de déneigement constituent l'une des prin cipales causes de dépérissement des ligneux de bord de chaussée . Après l'hiver rigoureux de 1986-1987, à Paris, 3500 arbres sont morts des conséquences des excès de salinité de la solution du sol. Or, quand on considère le coût total de remplacement d'un arbre à grand développement, il importe que les services chargés de l'entretien des espaces verts prennent en compte les effets toxiques du salage sur la végétation afin de les limiter au maximum. Les salages préventifs ou curatifs sont respectivement de l'ordre de 10 à 40 g de sel/m² de chaussée à chaque apport ce qui, selon la fréquence des épandages, représente 0,5 à 4 kg de chlorure de sodium/m² par an. Ainsi, à Hambourg (Allemagne) en vingt ans (chiffres de 1991), les apports moyens annuels ont été multipliés par 6, même si cette donnée doit être pondérée par l'augmentation des surfaces urbanisées. Les fondants chimiques atteignent les végétaux selon 4 modes :

- l'épandage direct - les projections d'eaux et de boues salées par les véhicules qui représentaient 5 à 10 % de la

quantité épandue. - les embruns, les brouillards et autres poussières salées, véhiculés par le vent sur des distances

pouvant atteindre 120 m selon la topographie du terrain ; - le ruissellement des eaux de fontes contenant jusqu'à 40 g de NaCl/litre.

Les différentes voies de transfert et les sites d'a ction des sels de déneigement Le sel solubilisé dans les eaux de ruissellement et de percolation agit au niveau racinaire de manière indirecte en modifiant la structure et les caractères chimiques du sol et de façon directe en perturbant l'absorption racinaire. L'épandage direct, les projections et les embruns affectent essentiellement le feuillage. Intoxication par voie aérienne Souvent, seules les parties exposées aux projections manifestent des symptômes, d'où une croissance irrégulière et dissymétrique de la couronne. Chez les végétaux à feuillage persistant, des taches chlorotiques s'installent sur le feuillage aux points de contact avec l'eau salée. Retard à l'apparition des feuilles au printemps sur les parties atteintes. Dépérissement des bourgeons et des pousses. Chute précoce des feuilles : certains rameaux sont complètement dénudés. Développement des bourgeons, qui seraient restés dormants, pour remplacer les branches atteintes.

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Annexe 24 : Orientations du Programme de Surveillan ce de la Qualité de l’Air (PSQA) de Midi-Pyrénées.

1/ pollution émise par le trafic

Le principal émetteur de pollution atmosphérique en Midi-Pyrénées est aujourd’hui le trafic routier, La surveillance des axes routiers et autoroutiers à To ulouse, ainsi que dans les autres agglomérations et sur les axes les reliant, apparaît un axe primor dial de surveillance , notamment par le couplage cartographique de la pollution de fond avec les échantillonneurs passifs NO2 et de la pollution de proximité automobile avec le logiciel Street . La cartographie du NO 2 a l’avantage d’être représentative de la pollution automobile, et de pouvoir être analysée à l’ORAMIP. Pour connaître l’influence du trafic dans son ensemble, une étude complète avec le NO2 peut être transposée à d’autres polluants issus de la pollution automobile, que l’on ne peut pas mesurer directement, en utilisant la distribution établie. 2/ pollution émise par les industries

Les émetteurs industriels ou « péri-industriels » sont recensés et mis à jour par la DRIRE : en plus de la pollution canalisée et mesurée à la source, la pollution diffuse est dépendante des activités de l’industrie. Certains rejets industriels font déjà l’objet d’une surveillance environnementale par l’ORAMIP. Pour les autres, l’impact sanitaire sur la population environnante est à estimer. La liste et le référencement sur une carte des émetteurs fixes industriels de composés réglementés ou en voie de l’être permettra de cibler des zones sensibles, avec un impact sanitaire : � métaux lourds (Cd, Ni, As, Pb) : fonderies, incinérateurs, cimenteries, carrières, décharges, � Hydrocarbures Aromatiques Polycycliques dont le Benzo(a)Pyrène, issus de chaudières et réseau

bois-énergie ( secteur en développement dans la région, notamment dans le Lot), � Composés Organiques Volatils Non Méthaniques dont le benzène, retombées de poussières : carrières (étendue du réseau plaquettes, analyses envisageables en interne). 3/ l’air intérieur

Les mesures réalisables peuvent être réalisées par des échantillonneurs passifs : de BTX (benzène cancérigène), de NO2 (analyses en interne), et/ou d’aldéhydes (formaldéhyde cancérigène), des analyseurs actifs seuls ou des prélèvements actifs par pompages manuels sur un temps limité. Les lieux à surveiller, d’un intérêt sanitaire dû à des émissions spécifiques de matériaux de construction, aux stockages, ou à la sensibilité des personnes, pourraient être des : � lieux d’enseignement public : écoles, collèges, lycées, universités (et IUT, IUP…), � crèches municipales � maisons de retraites � piscines, patinoires, établissements thermaux � gares, métro � lieux recevant du public en gestion privée : galeries commerciales, parkings souterrains. 4/ l’exposition individuelle

Non encore réalisées par l’ORAMIP, de telles études requièrent des mesures par capteurs portatifs sur des volontaires, des scénarios de déplacements, des mesures dans les différents moyens de transports. La programmation d’études sur les budgets espace-temps en Midi-Pyrénées pourrait apporter de nombreuses réponses à ce problème « d’expologie ». L’impact sanitaire de la pollution de trafic automobile peut être appréhendé au niveau individuel, au niveau des rues des centres villes, ou à l’intérieur des véhicules. Cette pollution est à ajouter à la pollution de fond, à celle à l’intérieur des locaux d’habitation ou professionnels, et à celle de transports en commun, pour une évaluation globale d’un individu à l’échelle d’une agglomération. En première approche, des analyseurs embarqués dans un véhicule peuvent faire des mesures sur les axes de trafic très empruntés, les bouchons, afin de connaître l’impact sanitaire sur le conducteur, aux heures de pointe du matin et du soir.

179

5/ pollution émise par les zones rurales

De 2002 à 2005, l’ORAMIP a effectué des prélèvements de composés phytosanitaires dans 4 des 8 départements de Midi-Pyrénées, les 4 autres étant plus axés sur la viticulture et l’élevage. - Haute-Garonne avec la première étude de fond, puis des études sur le fipronil, - Gers pour la première étude, puis en vallée de l’Adour, sur le maïs en grandes cultures, - Hautes-Pyrénées pour l’étude en vallée de l’Adour, sur le maïs en grandes cultures, - Tarn-et-Garonne en arboriculture. Pour répondre aux besoins de la recherche sur l’impact des pesticides sur la santé, une programmation annuelle de mesures pourrait être envisagée, en mesures de fond, associées à des mesures ponctuelles aux périodes de traitements intensifs.

Midi-Pyrénées compte 3 parcs naturels régionaux et 1 parc national : - parc national des Pyrénées (100 kms d’est en ouest sur 6 vallées des Htes-Pyrénées ) - parc naturel régional des Causses du Quercy (176 000 hectares dans le Lot ) - parc naturel régional du Haut Languedoc (260 000 hectares entre le Tarn et l’Hérault), - parc naturel régional des Grands Causses (347 000 hectares à l’ouest de l’Aveyron ).

Le modèle Chimère étendu à toute la région, les mesures d’ozone seront modélisées. Le calage régulier du modèle dans les zones très rurales ou montagneuses pourra se faire par des campagnes mobiles de mesures ponctuelles dans ces zones. Une telle investigation apparaît importante vis-à-vis des gestionnaires des parcs et de la « vitrine » régionale qu’ils induisent. Les risques environnementaux liés à la pollution azotée en montagne, due à la pollution routière en montagne concernent l’acidification et/ou l’eutrophisation des milieux naturels de montagne , par dépôt au sol, après dispersion, des polluants. La saturation azotée du milieu naturel induit un coût économique en terme de diminution de rendement des forêts, et écologique avec le transfert vers les nappes phréatiques. Des mesures de NO2 par échantillonneurs passifs près de routes de montagne permettraient, en collaboration avec des géographes, de cartographier les espèces végétales touchées en croisant les résultats de la charge critique en azote et l’occupation des sols. En ce qui concerne les pollens , le recensement par exemple de l’ambroisie par géoréférencement sur la région représente un centre d’intérêt pour les instances sanitaires.

6/ surveillance de l’ensemble du territoire

Fin 2006, trois départements n’ont pas de station de surveillance de la pollution atmosphérique en continu : le Lot, l’Ariège et l’Aveyron . Selon les directives européennes, le respect de 14% de surveillance par an nécessaires à la bonne représentativité des mesures représente 51 à 52 jours par an, soit 13 jours par saison (environ 2 semaines). Ainsi, par année : 4 zones par an pourraient être couvertes, soit 32 semaines pleines de mesures, continues, et couplées avec de la cartographie et des prélèvements ponctuels. On reviendrait à la 1ère série de zones tous les 5 ans. Les autres départements de Midi-Pyrénées peuvent également faire l’objet d’une surveillance mobile, dans les zones éloignées des stations fixes. - Haute-Garonne , 1/3 du département couvert par la zone du PPA de Toulouse , avec des stations très centrées sur Toulouse. Au sud : surveillance industrielle à Saint-Gaudens (SO2 + H2S). A Bélesta-en-Lauragais : ozone, et à Bessières : surveillance de l’incinérateur. - Tarn-et-Garonne depuis 2005 mesures de l’ozone uniquement autour de Montauban . - Hautes-Pyrénées , les agglomérations de Tarbes et Lourdes sont surveillées. - Gers : ozone et oxydes d’azote à Gaudonville, et à Peyrusse-Vieille (MERA-EMEP). - Tarn : agglomérations d’Albi et de Castres, hors proximité de trafic automobile. En Midi-Pyrénées, 25 territoires sont regroupés en pays (9 pays constatés, 16 démarches de pays). Il existe aussi 24 communautés de communes ou d’agglomérations . Polluants non réglementés : l’ORAMIP mesure de façon ponctuelle : - les pesticides , - les dioxines et furanes , - le formaldéhyde , H2S est mesuré en proximité industrielle à Saint-Gaudens, et peut l’être aussi ponctuellement, avec les TRS (soufre réducteur total) pour des études particulières. NH3 a été mesuré durant de nombreuses années, et la compétence est toujours présente.

180

Annexe 25 : Extraits de la Loi de finances du 30 dé cembre 2006.

LOI n° 2006-1771 du 30 décembre 2006 de finances re ctificative

Article 39 I. – L’article 266 nonies du code des douanes est ainsi modifié : 1o Les tarifs de la taxe générale sur les activités p olluantes prévus au tableau du 1 de cet article son t ainsi modifiés : a) Pour les déchets :

DÉSIGNATION des matières ou opérations imposables UNITÉ de perception

QUOTITÉ (en euros)

Déchets Déchets réceptionnés dans une installation de stockage de déchets ménagers et assimilés non autorisée au titre du titre Ier du livre V du code de l’environnement pour ladite réception :

Tonne 38,90

Déchets réceptionnés dans une installation de stockage de déchets ménagers et assimilés autorisée au titre du titre Ier du livre V du code de l'environnement pour ladite réception : - ayant fait l'objet d'un enregistrement dans le cadre du système communautaire de management environnemental et d'audit (EMAS) défini par le règlement (CE) n° 761/2001 du Parlement européen et du Consei l, du 19 mars 2001, ou dont le système de management environnemental a été certifié conforme à la norme internationale ISO 14001 par un organisme accrédité

Tonne 8,10

- autre Tonne 9,90 Déchets industriels spéciaux réceptionnés dans une installation d’élimination de déchets industriels spéciaux, ou transférés vers une telle installation située dans un autre Etat .

Tonne 9,90

Déchets réceptionnés dans une installation de stockage de déchets industriels spéciaux, ou transférés vers une telle installation située dans un autre Etat

Tonne 19,70

b) Pour les substances émises dans l’atmosphère :

DÉSIGNATION des matières ou opérations imposables UNITÉ de perception

QUOTITÉ (en euros)

Substances émises dans l’atmosphère Oxydes de soufre et autres composés soufrés Tonne 42,68 Acide chlorhydrique Tonne 42,68 Protoxyde d’azote Tonne 64,03 Oxydes d’azote et autres composés oxygénés de l’azote, à l’exception du protoxyde d’azote

Tonne 51,22

Hydrocarbures non méthaniques, solvants et autres composés organiques volatils

Tonne 42,68

c) Pour les lubrifiants, huiles et préparations lubrif iantes dont l’utilisation génère des huiles

usagées :

DÉSIGNATION des matières ou opérations imposables UNITÉ de perception

QUOTITÉ (en euros)

Lubrifiants, huiles et préparations lubrifiantes dont l’utilisation génère des huiles usagées

Lubrifiants, huiles et préparations lubrifiantes Tonne 43,45

181

d) Pour les préparations pour lessives, y compris les préparations auxiliaires de lavage, et produits

adoucissants et assouplissants pour le linge :

DÉSIGNATION des matières ou opérations imposables UNITÉ de perception

QUOTITÉ (en euros)

Préparations pour lessives, y compris les préparations auxiliaires de lavage, et produits adoucissants et assouplissants pour le linge

– dont la teneur en phosphates est inférieure à 5 % du poids Tonne 39 – dont la teneur en phosphates est comprise entre 5 % et 30 % du poids Tonne 168 – dont la teneur en phosphates est supérieure à 30 % du poids Tonne 280 e) Pour les matériaux d’extraction :

DÉSIGNATION des matières ou opérations imposables UNITÉ de perception

QUOTITÉ (en euros)

Matériaux d’extraction Matériaux d’extraction Tonne 0,10 f) Pour les installations classées

DÉSIGNATION des matières ou opérations imposables UNITÉ de perception

QUOTITÉ (en euros)

Installations classées Délivrance d’autorisation : – artisan n’employant pas plus de deux salariés

- 495,15

– autres entreprises inscrites au répertoire des métiers - 1 195,20 – autres entreprises - 2 492,85 Exploitation au cours d’une année civile (tarif de base) : – installation ayant fait l’objet d’un enregistrement dans le cadre du système communautaire de management environnemental et d’audit (EMAS) défini par le règlement (CE) no 761/2001 du Parlement européen et du Conseil, du 19 mars 2001, ou dont le système de management environnemental a été certifié conforme à la norme ISO 14001 par un organisme accrédité

- 335

– autres installations - 375,54 2o Après le 1, il est inséré un 1 bis ainsi rédigé : « 1 bis A compter de 2008, les tarifs applicables aux déchets, aux substances émises dans l’atmosphère , aux lubrifiants, huiles et préparations lubrifiantes dont l’utilisation génère des huiles usagées, aux préparations pour lessives, y compris les préparations auxiliaires de lavage, et produits adoucissants et assouplissants pour le linge, aux matériaux d’extraction, aux installations classées et aux imprimés mentionnés dans le tableau du 1 sont relevés, chaque année, dans la même proportion que la limite supérieure de la première tranche du barème de l’im pôt sur le revenu. » II. − Le 1o du I entre en vigueur à compter du 1er juillet 200 7. III. − En 2007, le produit de la taxe mentionnée à l’article 266 sexies du code des douanes est affecté à l’Agence de l’environnement et de la maîtrise de l’énergie dans la limite de 25 millions d’euros.

Article 40

I. − Après le 1 ter du II de l’article 266 sexies du code des douanes, il est inséré un 1 quater ainsi rédigé : « 1 quater Aux installations classées d’élimination de déchets tels que les bioréacteurs, lorsqu’elles maîtrisent et valorisent la totalité de leur production de biogaz ; ». II. − Un décret détermine les bénéficiaires et les modalités d’application de l’exonération prévue au I.

182

Annexe 26 : Synthèse du rapport RICHERT d’évaluatio n des 10 ans de la LAURE (15 février 2007).

RÉPUBLIQUE FRANÇAISE

Rapport de

Philippe RICHERT Vice Président du Sénat

Président du Conseil national de l’air

Parlementaire en mission nommé par le Premier Ministre auprès de La ministre de l’écologie et du développement durable

A l’occasion des 10 ans de la LAURE, Loi sur l’air et l’utilisation rationnelle de l’énergie

Qualité de l’air et changement climatique :

Un même défi, une même urgence

Une nouvelle gouvernance pour l’atmosphère

L’objet de la mission La loi sur l’air et l’utilisation rationnelle de l’énergie (LAURE) a eu un effet particulièrement bénéfique en offrant un cadre global à l’action publique en matière de lutte contre la pollution atmosphérique. Après 10 ans d’application de cette loi, le temps était venu de faire son bilan, dans un contexte préoccupant pour l’avenir. En effet, les épidémiologistes révèlent que la pollution de l’air continue de tuer à petit feu et les experts annoncent que le changement climatique est en voie de perturber les équilibres de la planète, sociétés humaines comprises. Ainsi, le Premier ministre, M. Dominique de VILLEPIN a-t-il nommé parlementaire en mission auprès de Mme Nelly OLIN, ministre de l’écologie et du développement durable, Philippe RICHERT, Vice-Président du Sénat, Président du Conseil national de l’air, pour dresser un bilan de la loi sur l’air en lui demandant de l’étendre à la politique française d’amélioration de la qualité de l’air et de l’ouvrir aux problématiques connexes comme le changement climatique et la biodiversité.

Les principales conclusions

UN constat : - Une France active mais en marche dispersée,

au chevet d’une atmosphère malade.

DEUX principes : - La transparence des choix sanitaires,

environnementaux, économiques et sociaux liés aux politiques s’amélioration de la qualité de l’air,

- Une approche intégrée « air, climat, énergie » et une gouvernance commune.

TROIS propositions : - De LAURE à LEA : une nouvelle loi sur

l’environnement atmosphérique.

- Construire une gouvernance nationale et locale « air, climat, énergie ».

- Mettre la formation, l’information et l’éducation au cœur de l’accompagnement des politiques « air, climat, énergie ».

QUATRE thématiques pour 35 mesures : - 35 mesures relatives à la planification, la

surveillance, la fiscalité et la recherche.

183

Un constat principal : Une France active mais en marche dispersée,

au chevet d’une atmosphère malade

Le bilan positif de l’application de la LAURE (Loi sur l’air et l’utilisation rationnelle de l’énergie) est une meilleure prise en compte de l’air dans les études d’impact, la mise en place d’un suivi air et santé et la mise en place d’un véritable réseau de surveillance et d’information au travers des AASQA (Associations Agréées de Surveillance de la Qualité de l’Air) présentes dans toutes les régions et toutes les villes de plus de 100 000 habitants. Les financements, les moyens humains ou encore les indicateurs surveillés se sont considérablement accrus et la France n’a pas à rougir de ce qu’elle a fait.

Le bilan est plus mitigé au niveau des outils de planification et d’aménagement du territoire qui ont été mis en place de façon tardive avec, pour les plans de déplacements urbains (PDU), une insuffisante prise en compte de la problématique air, via le transport en commun, parent pauvre de cette planification. Dans le domaine de l’habitat, les critères de performances plus orientés énergie qu’environnement pour les chaudières ou les véhicules dits « propres » dont la définition liée à la technologie est totalement inadaptée. La faiblesse de l’évaluation économique et sociale de la pollution de l’air et de sa gestion et le manque d’outils pour la mobilisation des décideurs et des citoyens ont également été relevés.

Exemple de dépendance air et climat : Pollution par l’ozone pendant la canicule 2003

Mais les deux constats les plus marquants ont été, d’une part la lenteur voire la résistance à s’attaquer à certains nouveaux polluants prioritaires comme les particules fines, d’autre part la marche réglementaire et organisationnelle trop cloisonnée, avec ses conséquences néfastes sur la santé. La multiplication ou la juxtaposition de plans touchant à la politique de qualité de l’air, du climat ou de la santé, sans mise en cohérence des actions pourtant fortement liées, est contre-productive et ne peut donner les résultats espérés.

Or, dans les prochaines décennies, la France de l’atmosphère sera fortement sollicitée fac à des enjeux encore plus cruciaux. Et même si la France tient les engagements actuels sur la réduction des polluants et des gaz à effets de serre, cela n’y suffira pas.

En effet, l’Union européenne a fixé des objectifs draconiens de réduction des émissions atmosphériques sans vraiment pouvoir résoudre les impacts sanitaires d’ici à 2020 : seuls seront évités 20% des 348 000 vies perdues précocement en respirant les particules en suspension.

Par ailleurs, pour le changement climatique, l’objectif français du protocole de Kyoto de stabiliser, d’ici à 2012, les rejets de gaz à effet de serre par rapport aux émissions de 1990 est complètement remis en cause par la nécessité de diviser ces émissions par 4 d’ici à 2050.

Au regard du bilan d’application de la Loi LAURE et des politiques associées,

vu la révision en cours et les combats collectifs à mener contre la pollution de l’air et le changement climatique,

et vu le lien fort entre ces deux problématiques de l’atmosphère :

Une stratégie d’approche plus ambitieuse de l’atmosphère intégrant « l’air et le climat » s’impose et sa gouvernance associée est à construire avec l’ensemble des acteurs publics et privés.

184

Deux principes de gestion : Deux principes de gestion : - la transparence des choix sanitaires, environnem entaux, économiques et

sociaux liés à la politique de la qualité de l’air

- une approche intégrée air, climat, énergie et un e gouvernance commune

1 - Dans les plages de pollutions atmosphériques observées et normées, il n’y a pas de seuil sous lequel il n’y a pas d’effet sur la santé de la population. Cette affirmation bouleverse noter vision de la gestion de la qualité de l’air et demande de raisonner en niveau de risque accepté collectivement. Par ailleurs, la pollution de l’air fait encore trop peu l’objet d’analyses mettant en regard les coûts, d’une part des dommages sur la santé et la société et d’autre part des actions entreprises pour y remédier. Dans une démocratie avancée, la transparence des choix sanitaires, économiques et sociaux liés aux politiques d’amélioration de la qualité de l’air doit être érigée au rang de principe de gestion de la pollution de l’air. 2 - La réalité de la pollution de l’air est multiple intégrant les polluants toxiques, la radioactivité

dans l’air, les précurseurs de l’ozone, les odeurs, les pollens et fibres, l’air intérieur, etc. Souvent issues des mêmes sources de pollution, elle chemine de l’échelle locale à l’échelle planétaire comme pour les gaz à effet de serre. De plus, au regard des nouveaux enjeux évoqués à l’horizon 2050 et fortement liés à la transition énergétique en cours, les seules évolutions technologiques et la seule puissance publique ne suffiront pas à conduire l’atmosphère sous des niveaux de risque acceptable tant pour la santé humaine que pour les conséquences du changement climatique. Seule une mobilisation forte pourra y répondre, touchant aux modes de production, de consommation voire de pensée de tous les acteurs de la société. Une approche intégrée et une gouvernance commune « air, climat, énergie » s’impose comme un principe fondamental de gestion.

TROIS propositions :

Proposition 1 : De LAURE à LEA : une nouvelle Loi sur l’Environnement Atmosphérique

Proposition 2 : Construire une gouvernance nationale et locale « air, climat, énergie »

Proposition 3 : Mettre la formation, l’information et l’éducation au cœur de l’accompagnement des politiques « air, climat, énergie »

PROPOSITION 1 : DE LAURE A LEA.

L’intégration de l’ensemble des composantes de l’air dans une gestion intégrée et la nécessaire mise en place d’une gouvernance commune se heurte aux limites de l’actuelle loi sur l’air et l’utilisation rationnelle de l’énergie (LAURE). Pour une politique ambitieuse, il est nécessaire d’évoluer vers un système évitant la juxtaposition de plans, source d’inefficacité.

Une nouvelle loi sur l’environnement atmosphérique (LEA) intégrerait ces dimensions dans le droit fil de la Charte de l’environnement inscrite dans la Constitution et de ses principes : pollueur-payeur, prévention, précaution, participation, droits et devoirs indissociables pour une atmosphère équilibrée, etc.

185

PROPOSITION 2 : UNE RÉELLE GOUVERNANCE.

La mise en œuvre d’une stratégie intégrée « air et climat » assortie d’une gestion commune conduit à s’engager dans la construction d’une meilleure gouvernance.

Il s’agit de mettre fin au foisonnement d’organismes œuvrant trop souvent de manière parallèle voire divergente sans stratégie commune.

Une réelle instance de gouvernance est à créer, en tant qu’espace de décision et de régulation mais aussi d’information et de débat, de mise en cohérence et d’évaluation des politiques intégrées et transversales.

Au plan national, il conviendrait par exemple de repenser la synergie entre le Gouvernement et le

Conseil national de l’air qui deviendrait Conseil national de l’atmosphère en renforçant son implication dans les questions du climat. Au niveau régional, la gouvernance « air et climat » s’organiserait à partir d’une Conseil Territorial de l’Atmosphère à créer et une Agence Régionale de l’Environnement Atmosphérique (AREA) mettant en cohérence les structures locales existantes œuvrant sur ces thèmes.

PROPOSITION 3 : FORMER ET INFORMER.

Accompagner une politique ambitieuse « air et climat » pour une mobilisation générale de tous les acteurs passe par l’explication des enjeux, des choix réalisés et des efforts à consentir. Cela passe par une organisation aussi bien de l’information du grand public, de la formation professionnelle que de l’éducation à l’environnement.

Quatre thématiques de 35 mesures :

Il ne s’agit pas là de passer en revue l’ensemble des plans mais de répondre aux lacunes de la LAURE Réglementation et planification

1 - Réductions de vitesse sur voies rapides 2 - Adéquation surveillance de nouveaux paramètres à l’évolution des carburants 3 - Contrôle technique des deux-roues motorisées 4 - Contrôle à l’échappement des rejets de particules 5 - Contrôle des rejets atmosphériques des navires 6 - Renforcement du contrôle des rejets des aéronefs 7 - Renforcement du contrôle des chauffages collectifs et des chauffages individuels 8 - Meilleure évaluation environnementale dans les SCOT, PLU, etc. 9 - Abaissement du seuil de population pour l’élaboration des PDU 10 - Renforcement des actions de réduction des émissions en cas de pic de pollution 11 - Déclenchement des alertes sur prévision 12 - Harmonisation des règles de déclenchement d’alerte 13 - Mise en œuvre des mesures d’urgence à des échelles spatiales cohérentes

Surveillance et information

14 - Régionalisation des Aasqa 15 - Couverture de l’ensemble des thématiques « atmosphériques » 16 - Inter-régionalisation de certaines activités 17 - Renforcement de la Fédération ATMO 18 - Clarification des missions de surveillance réglementaire

19 - Pérennisation du financement de la surveillance 20 - Evaluation spatiale des expositions chroniques 21 - Evaluation des expositions individuelles 22 - Prise en compte des effets sanitaires dans les processus décisionnels 23 - Suivi intégré des effets sur les écosystèmes Dispositions financières et fiscales

24 - Renforcement de la TGAP sur les sources fixes et taxation des particules 25 - Application du principe pollueur/payeur aux sources mobiles : 1 € par m3 de carburant 26 - Elargissement de la surtaxe CO2 sur la carte grise aux autres polluants : 1 € 27 - Institution d’une taxe départementale de 1 € sur chaque contrôle technique véhicule 28 - Fiscalité différentielle (incitation/dissuasion) sur les produits 29 - Mise en place de péages urbains Recherche et expertise française

30 - Transversalité de la recherche 31 - Evaluation de la pollution due à la combustion du bois 32 - Etude des coûts-dommages, coût-efficacité et coût-utilité 33 - Impacts sociaux des pollutions 34 - Etude des effets à long terme des expositions chroniques 35 - Intensification de l’entrisme au niveau des cercles décisionnels européens.

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