Sommaire - loisir municipal

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Sommaire

L’AQLM en un coup d’œil

Rapport de la présidente

Planification stratégique 2010-2015 : bilan de l’an 3

Formation

Programme de formation en animation en loisiret en sport du Québec

Camps de jour municipaux

Cadre de référence pour le développement d’installations sportives intérieures

Portail des gestionnaires et des bénévoles

Projet Espaces

Agora Forum

Conférence annuelle du loisir municipal 2012

Programme de reconnaissance

À propos de Sogo Active

Alliance québécoise du loisir public

Association canadienne des parcs et loisirs

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Le conseil d’administration

Comité exécutif

PrésidenteMarie-France Delage

Vice-présidentCharles Pagé

Secrétaire-trésorierLuc Rousseau

AdministrateursFrançois LeBlondYess Gacem

Abitibi-TémiscamingueGérard Pâquet

Bas–Saint-LaurentÉric Lemelin

Capitale nationaleJulie Fortin

Centre-du-Québec(vacant)

Chaudière-AppalachesJean-François Roy

Côte-NordFrançois LeBlond

EstrieLinda Gagnon

Gaspésie–Îles-de-la-MadeleineLise Armishaw

LavalLuc Latulippe

LanaudièreMartin Lavoie

LaurentidesYvan Patenaude

MauricieEstelle Paulhus

MontérégieLyne Beaudry

Montréal Réal Travers

Nord du Québec(vacant)

OutaouaisYess Gassem

Saguenay–Lac-Saint-JeanJocelyn Tremblay

Représentants des régions

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›L’AQLMEN UNCOUP

D’ŒIL›Les membres*

Municipalités : 279

Membres municipaux officiers : 1483

Membres municipaux délégués : 157

Membres associés forfait AQLM commercial : 96

Membres associés forfait AQLM corporatif : 35

*Les chiffres n’indiquent que les membres en règle, ayant payé leur cotisation.

Le personnel

Adjointe services aux membres*Micheline Parayre

Services aux membres associés**Pierre Watters

Agora Forum**Sylvain Hénault

Édimestre site Internet**Natacha Pilote

Directeur général*Luc Toupin

Conseillère en formation et développement* Joëlle Derulle

Coordonnateur à la vie démocratique**Frédéric Lessard-Poulin

Adjointe administrative* Carole Hamel

*Employés de l’AQLP au service de l’AQLM

**Employés contractuels

›L’AQLMEN UN COUP D’ŒIL›

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Les comités

Comité Membres Mandat

Camps de jour et formation DAFA

Luc Latulippe, responsable Assurer la mise en œuvre du programme DAFA avec les partenaires du programme et compléter la troisième phase du déploiement du Cadre de référence pour les camps de jour municipaux.

Formation Lisa Armishaw, responsable Yves Garant Joëlle Derulle

Exercer une vigie sur les besoins et tendances en formation; évaluer les possibilités de partenariat stratégique en formation; assister aux rencontres du comité de formation de l’AQLP.

RédactionAgora Forum

Sylvain Hénault, rédacteur en chef Marie-France Delage, présidente du comité Paul-André Lavigne André Thibault Benoît Simard

Veiller aux orientations de la revue; identifier les thèmes et sujets à traiter; approuver les contenus; se pencher sur les stratégies publicitaires.

Reconnaissance Gérard Pâquet, responsableFrançois LeBlondCharles PagéLinda Gagnon Yess Gacem

Mettre en œuvre le programme de reconnaissance de l’AQLM et élaborer d’autres projets de reconnaissance des travailleurs en loisir.

Les représentations

Organismes Comités ou groupes de travail Représentants

Alliance québécoisedu loisir public (AQLP)

Conseil d’administration François LeBlond Marie-France Delage

Services aux membres Réal Travers

Formation Yves Garant

Finances Luc Rousseau

Communications François LeBlond

Association québécoise pour le loisir des personnes handicapées (AQLPH)

Conseil d’administration Antoine Dufour

Association canadiennedes parcs et loisirs (ACPL)

Conseil d’administration Gilles Desjardins Sylviane DiFolco

Association des directeurs généraux des municipalitésdu Québec (ADGMQ)

Table de concertation Luc Toupin Marie-France Delage

Commission de la santé et sécurité au travail (CSST)

Association paritaire pour la santéet la sécurité du travail, secteur« affaires municipales » (APSAM)

Geneviève Pichette (Laval)Geneviève Martin ( Québec)

Conseil québécoisdu loisir (CQL)

Conseil d’administration Yvan Patenaude

Comité de mise en œuvre DAFA Luc Latulippe

Comité national de formation DAFA Luc Latulippe

Comité d’orientation du réseau québécois des ressources en formation

Luc Toupin

Loi des compagnies 3e partie Yess Gassem

Table plein air Caroline DunnMartin Lavoie


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Les représentations (suite)

Organismes Comités ou groupes de travail Représentants

Fédération québécoisedes municipalités (FQM)

Loisir rural Luc ToupinÉric Lemelin

Observatoire québécoisdu loisir

Fiches sur le bénévolat(avec l’OQL)

Luc ToupinSylvain Benoît Michel Allen Jean-François Lévesque Charles Pagé

Ministère de l’Éducation,du Loisir et du Sport(MELS)

Table de concertation Mode de vie physiquement actif (MVPA)

Luc Toupin

Prix Dollard-Morin Charles Pagé

Table des grandes villes Luc Toupin Jocelyn Tremblay

Table de concertation en matièrede saines habitudes de vie

Luc Toupin

Secondaire en spectacle Conseil d’administration Jean-François Roy

Sports-Québec Comité de sélection de la Société hôtesse des Jeux du Québec

Alain Roy

Commission des Jeux du Québec Pierre Bélanger

Table des partenaires nationauxen sport

Luc Toupin

Tremplin Santé Comité d’orientation Luc Toupin

Union des municipalitésdu Québec (UMQ)

Commission Culture,loisir et vie communautaire

Marie-France Delage

Ville et villages en santé Comité saines habitudesen milieu municipal

Luc Toupin


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Alliance québécoise du loisir public (AQLP)

Partenariat privilégié, AQLM membre fondateur, partage de services avec l’Association québécoise des arénas et des installations récréatives et sportives (AQAIRS) et l’Association des responsables aquatiques du Québec (ARAQ).

Association canadienne des parcs et loisirs (ACPL)

L’AQLM a deux délégués au conseil d’administration de l’ACPL ; cette représentation lui permet de participer à des programmes et des initiatives d’envergure canadienne ou interprovinciale en matière de loisir.

Association des camps certifiés du Québec (ACQ)

Entente de partenariat pour l’élaboration, la publication et la mise en œuvre du Cadre de référence pour les camps de jour municipaux.

Conseil québécois du loisir (CQL)

Partenaire national sur les enjeux du loisir au Québec.

Institut québécois de sécurité dans les aires de jeu (IQSAJ)

L’AQLM a participé à la fondation de cet organisme, en relation avec un programme de certification de l’ACPL, et fait la promotion de la formation en cette matière.

Laboratoire en loisir et vie communautaire de l’Université du Québec à Trois-Rivières

Collaboration de longue date pour la recherche et la documentation et partenaire pour la réalisation de projets particuliers, notamment les fiches sur le bénévolat.

Observatoire québécois du loisir (OQL)

Collaboration de longue date en matière d’expertise et de transfert de compétences; mandataire de l’AQLP pour la production et la diffusion du bulletin électronique hebdomadaire AQLP Express.

Québec en Forme

Cet organisme créé en vertu d’une entente entre le gouvernement du Québec et la Fondation Lucie et André Chagnon a accordé une aide financière importante pour la publication et la mise en œuvre du Cadre de référence pour les camps de jour municipaux, et il finance le projet Espaces, conçu par l’AQLM et piloté par l’AQLP.

Regroupement des Unités régionales de loisir et de sport (RURLS)

Depuis 2009, l ’AQLM organise la Conférence annuelle du loisir municipal (CALM) en collaboration avec le RURLS.

Sports-QuébecPartenaire national sur les enjeux du sport et de l’activité physique au Québec.

Les principaux partenaires

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Au cours des dernières années, il a été beaucoup question de l’élargissement de nos mandats et de la croissance de nos responsabilités dans un monde changeant aux besoins de plus en plus diversifiés. C’est une problématique qui demeure et demeurera, quoi qu’il advienne. Cela dit, je crois fermement que nous avons réussi à développer une communauté de pensée en tant que professionnels en loisir municipal. Même si cela n’aboutira pas nécessairement à une reconnaissance en bonne et due forme de notre profession, nous avons pris conscience que nous constituions une force collective et que nous pouvions exercer une influence positive sur le monde du loisir à tous niveaux.

De quoi sera faite cette politique? Nous l’ignorons, même si le Livre vert que la ministre Marie Malavoy a lancé en juin annonçait la couleur. Nous avons compris qu’il s’agissait là d’une base de discussion sérieuse, et c’est avec confiance que nous nous sommes engagés dans la grande consultation qui a suivi le lancement.

À plusieurs égards, le Livre vert reprenait des préoccupations qui furent et sont toujours les nôtres : l’accessibilité, la santé et les saines habitudes de vie, la

À ce titre, l ’AQLM est réellement devenue une organisation proactive et crédible en matière de représentation, de recherche et de développement, et j’en suis assez fière. Plusieurs des orientations de notre plan stratégique 2010-2015, qui en était à sa troisième année d’application, font d’ailleurs ressortir ces fonctions essentielles, qui constituent pour une grosse part la raison d’être de l’AQLM.

concertation, la qualité des expériences, la valorisation, autant d’éléments sur lesquels nous réfléchissons depuis longtemps et à propos desquels nous avons pris plusieurs initiatives. Il nous fallait cependant rappeler au gouvernement – ce que nous n’avons pas manqué de faire – que le loisir public ne saurait se limiter au sport ou à l’activité physique et que les municipalités doivent se voir reconnaître le rôle fondamental de leader en matière de loisir et de sport sur le plan local.

Une communauté de pensée

Au terme de ce second mandat à la barre de l’AQLM, je jette un regard plutôt satisfait sur nos réalisations de la dernière année, tout en appelant à une grande vigilance pour les années futures. L’année fut marquée par la perspective imminente d’une politique renouvelée du loisir et du sport, que nous appelions de tous nos vœux, et il n’y a aucun doute que le gouvernement du Québec s’est enfin résolu à fixer des orientations plus précises.

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›RAPPORTDE LA

PRÉSIDENTE›

›RAPPORTDE LA PRÉSIDENTE›

J’invite celui ou celle qui va me succéder à maintenir le cap en matière de développement de la pratique, de valorisation de ses artisans et de représentations nécessaires à la reconnaissance, même si cela demande une grande disponibilité et une attention soutenue à de multiples dossiers simultanément. Tout en ne négligeant pas son propre développement, qui passe notamment par l’accroissement de ses effectifs et du nombre de

Si l’éventualité d’une politique « modernisée » du loisir et du sport a été au cœur de nos préoccupations de l’année, il reste que nous avons continué à cheminer dans notre plan stratégique en menant diverses actions qui se trouvent mentionnées dans la section sur l’an 3 de ce plan ailleurs dans ce rapport. Je désire attirer votre attention sur trois de ces actions, qui témoignent du large éventail des domaines dans lesquels nous intervenons, ce qui correspond d’ailleurs à la polyvalence même du loisir public.

La plus considérable de ces actions, au chapitre des ressources humaines et financières, est sans contredit le projet Espaces, soutenu par Québec en Forme, que nous avons très fortement contribué à concevoir et à raffiner. Espaces est géré par notre regroupement de services, l’Alliance québécoise du loisir public, mais nous y retrouvons tous les ingrédients qui constituent une recette gagnante pour l’AQLM : des besoins réels, un travail à moyen terme (trois ans) avec des résultats mesurables, des interventions à tous niveaux, y compris le niveau même du terrain (le jeu de mot s’impose ici), des ressources professionnelles mobilisées, de la formation, des initiatives en partenariat, de la coordination et du leadership… Je vous invite à lire le rapport de Luc Toupin sur le projet Espaces ailleurs dans ce rapport. C’est vraiment emballant et très stimulant.

municipalités représentées – oui, il y a encore beaucoup de travail à faire pour rejoindre et regrouper la totalité des travailleurs en loisir municipal –, l’AQLM doit rester une organisation ouverte, attentive aux réalisations et revendications de tous ses partenaires, proposant des initiatives communes au besoin, mettant ses ressources et son expertise à disposition, et assurant une contribution qui ne peut que favoriser sa crédibilité.

La formule des « cadres de référence », avec le succès de celui qui portait sur les camps de jour, apparaît comme une voie à suivre. Cette année, nous avons produit, en collaboration avec l’Association des responsables aquatiques du Québec, un autre cadre de référence, celui-là pour le développement d’installations sportives intérieures à caractère communautaire ou compétitif. L’idée de base d’un « cadre de référence », c’est de mieux outiller nos gestionnaires en loisir, leur permettant ainsi d’effectuer des analyses pertinentes et de prendre les mesures propres à leur réalité. L’AQLM n’est d’ailleurs pas un organisme de régie ou de normalisation, mais elle s’est engagée à offrir davantage de ressources à ses membres et, par là même, à consolider son réseau. C’est ainsi qu’il faut voir nos « cadres de référence ».

Troisième action que je m’en voudrais de ne pas mentionner, le Portail des gestionnaires de bénévoles, créé en partenariat avec l’Observatoire québécois du loisir de l’UQTR. On a là aussi une nouvelle ressource qui répond à un besoin manifeste, et d’autant plus qu’on a beaucoup lu et entendu cette année que le bénévolat, en loisir comme dans les autres domaines, est en mutation profonde et que les gestionnaires de bénévoles doivent faire face à de nouveaux types de bénévoles. Or, on sait à quel point le loisir dans nos municipalités repose sur le bénévolat!

Rester une organisation ouverte

Des actions exemplaires

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›RAPPORTDE LA PRÉSIDENTE›

Cette dernière initiative reflète bien le schéma qui, de plus en plus, préside aux choix et interventions de l’AQLM. Il y a toujours une réflexion préalable, des recherches de calibre universitaire à la base de la plupart de nos actions. Cette réflexion trouve souvent écho dans les articles de notre revue Agora Forum, qui elle aussi a pris du galon au cours des dernières années : dossiers thématiques étoffés souvent très appréciés en dehors même du cercle des municipalités. De la réflexion découlent des analyses, dans lesquelles s’interposent parfois des demandes de la base, puis la conception de projets et, si l’on trouve les partenaires et le financement requis, la mise en œuvre. Le leadership de l’AQLM s’est beaucoup développé à l’aide de ce schéma.

Cela m’amène à jeter un bref coup d’œil rétrospectif aux quatre années durant lesquelles j’ai eu le privilège de mener la barque de l’association. Je suis convaincue que nous avons fait beaucoup de chemin, poursuivant ainsi le travail des présidents précédents et de tous ceux et celles qui, en grand nombre, ont œuvré au développement de notre organisation et à la mise en œuvre de sa mission. Vous pouvez en prendre la mesure en consultant les rapports annuels précédents, particulièrement au chapitre du bilan de la planification

J’aurais une liste interminable de gens à remercier, à commencer par mes collaborateurs les plus proches, les membres de notre exécutif et du conseil d’administration, qui m’ont grandement aidée dans l’accomplissement de mes mandats. Sans leur soutien et le travail d’équipe, je n’aurais pu faire grand-chose. Gros remerciements à tous les employés et collaborateurs, permanents ou pigistes. Merci aussi à

stratégique. Ce plan stratégique fut en réalité mon point de départ, je n’ai cessé de m’y référer tout au long de mes mandats.

J ’a i a u s s i l e s e n t i m e nt q u e l a ré f l e x i o n , ce déclencheur de toute action auquel je faisais référence précédemment, a été très riche au cours des dernières années. Et loin de rester dans les nuages, cette réflexion est descendue dans nos services de loisir, loin d’être aussi terre à terre qu’on pourrait le croire. Ma fonction m’a permis de rencontrer des gens de qualité, à la fois de réflexion et d’action, à tous les niveaux. On a beaucoup réfléchi à l’évolution du loisir depuis le Congrès mondial à Québec en 2008, en termes d’animation, de bénévolat, d’urbanisme, de professionnalisme en loisir, de ruralité, de culture, de plein air, de vieillissement de la population, de mission du loisir public, de développement durable et même de financement.

Nos conférences annuelles canalisent en partie cette réflexion, mais elles sont aussi de formidables rencontres professionnelles qui nous aident grandement à passer de la théorie à la réalité. Tout en consolidant notre organisation, bien entendu.

tous ces leaders au sein des associations partenaires avec lesquels j’ai partagé de bien beaux moments, en plus des discussions de rigueur.

Somme toute, mon passage à la direction de l’AQLM aura été une expérience personnelle extraordinaire. Merci à tous ceux et celles qui m’ont permis de la vivre à fond!

Marie-France DelagePrésidente

Un schéma qui permet de développer le leadership

Une expérience personnelle extraordinaire

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›PLANIFICATIONSTRATÉGIQUE

2010›2015Le 24 septembre 2010, l’assemblée générale de l’AQLM a adopté un document de planification stratégique 2010-2015 qui présente la vision, la mission et les valeurs de l’AQLM, ainsi que 10 orientations auxquelles doivent s’arrimer toutes ses activités et initiatives. Au terme de la troisième année de ce plan, voici, pour chacune des 10 orientations, ce qui a été réalisé.

› formulé une position sur l’hypothèse que la RIO devienne l’instance responsable du sport et du loisir au Québec suivant une recommandation du rapport Bissonnette sur l’avenir du Parc olympique (décembre 2012);

› participé à l’élaboration d’un cadre d’intervention en saines habitudes de vie pour le milieu municipal, à l’initiative du ministère des Affaires municipales, des Régions et de l’Occupation du territoire, cadre coordonné par le Réseau québécois des villes et villages en santé et soutenu par Québec en Forme.

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1 Reconnaissance politique et publique du loisir

L’AQLM a…

› assisté au premier discours inaugural de la première ministre Pauline Marois le 31 octobre 2012 et émis un communiqué pour souligner qu’elle accueillait avec confiance l’annonce de l’adoption prochaine d’une politique du loisir et du sport;

› participé activement à la consultation qui a suivi le lancement du Livre vert sur la politique nationale du sport, du loisir et de l’activité physique, notamment en assistant à la séance de consultation nationale des 18, 19 juin 2013 à Québec et 20 juin 2013 à Montréal, et en préparant un mémoire qu’elle a présenté au MELS à la fin août;


2010›2015

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2 Promotion du loisir municipal comme leader de la mobilisation, de la concertation et de développement en loisir sur le plan local et comme levier central de développement des communautés locales

L’AQLM a…

› assuré une présence dynamique dans des groupes de concertation, notamment la Table nationale des partenaires sportifs, la Table de concertation de l’Association des directeurs généraux des municipalités du Québec, la Table des grandes villes du MELS et la Commission de la culture, des loisirs et de la vie communautaire de l’Union des municipalités du Québec;

› élaboré un partenariat prometteur et assuré une présence active au 1er Rendez-vous québécois du loisir rural, organisé à l’initiative du Conseil Sport et Loisir de l’Estrie les 7, 8, et 9 mai 2013 à Lac-Mégantic;

› contribué à la réflexion au sein de la Commission de la culture, des loisirs et de la vie communautaire de l’Union des municipalités du Québec, notamment par la préparation d’un dossier sur le développement social et communautaire;

› consacré un numéro d’Agora Forum au nouvel urbanisme et au rôle que le loisir municipal peut y jouer;

› participé à un chantier sur l’organisation du loisir en milieu rural à l’initiative de Loisir et Sport Montérégie.

3 Élargissement du membership de l’AQLM aux décideurs et structures municipaux

L’AQLM a…

› participé aux 92e Assises annuelles de l’Union des municipalités du Québec (UMQ) en mai 2013;

› participé au 72e Congrès annuel de la Fédération québécoise des municipalités (FQM) en septembre 2013;

› établi une stratégie pour accueillir les élus aux prochaines conférences annuelles, à commencer par celle de 2014 à Victoriaville;

› amorcé une réflexion sur des actions à réaliser à la suite des élections municipales de novembre 2013 afin de sensibiliser les nouveaux élus à l’importance du loisir pour leur communauté.

4 Valorisation et reconnaissance des professionnels en loisir

L’AQLM a…

› réalisé, en collaboration avec l’Observatoire québécois du loisir, une enquête pour tracer le profil du travailleur en loisir en vue de la CALM 2013;

› publié, dans Agora Forum du printemps 2013, un article d’André Thibault sur la contribution possible des professionnels en loisir à l’édification de la ville de demain;

› publié, dans les quatre numéros d’Agora Forum parus au cours de l’année, plusieurs pratiques exemplaires résultant du travail de professionnels en loisir;

› complété la révision de son programme de reconnaissance, modifié les approches et catégories, et adopté un logo signature pour son identité;

› participé à l’enquête de l’Association canadienne des parcs et loisirs (ACPL) sur le perfectionnement

professionnel.


2010›2015

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5 Favoriser l’implication et le soutien de la relève en loisir municipal

L’AQLM a…

› sollicité la participation de Benoît Simard à titre de chroniqueur/éditorialiste dans la revue Agora Forum et membre du comité de rédaction;

› décerné deux bourses de 500 $ à des étudiants dans le cadre de la Remise des prix Excellence à la CALM 2012.

6 Favoriser les activités de réseautage

L’AQLM a…

› participé à plusieurs activités de ses partenaires nationaux, notamment l’Union des municipalités du Québec, la Fédération québécoise des municipalités, Sports-Québec, le Conseil québécois du loisir, le Carrefour action municipale et famille, et l’Association canadienne des parcs et loisirs;

› poursuivi l’organisation d’activités régionales par l’implication de ses délégués au conseil d’administration, répondant ainsi aux besoins et particularités des membres en région;

› participé à la révision du plan stratégique du programme des Jeux du Québec;

› salué l’organisation et la tenue du premier rendez-vous régional de travailleurs en loisir dans la région de Lanaudière le 29 janvier 2013.

7 Développement et partage de l’expertise

L’AQLM a…

› produit, en collaboration avec l’Association des responsables aquatiques du Québec, le Cadre de référence pour le développement d’installations sportives intérieures (bassins et gymnases);

› poursuivi, en collaboration avec l’Association des camps certifiés du Québec (ACQ), la mise en œuvre du Cadre de référence pour les camps de jour municipaux;

› contribué et apporté un soutien financier à la production de fiches sur le bénévolat disponibles sur le Portail des gestionnaires de bénévoles, à l’initiative de l’Observatoire québécois du loisir (OQL);

› proposé à l’AQLP plusieurs formations à caractère technique, données par des spécialistes, notamment « Aménagements en faveur des piétons et des cyclistes », « Inspection d’aires de jeu », « Responsabilités légales des gestionnaires », « La production de spectacles en loisir culturel » et « Mise en place du Cadre de référence pour les camps de jour municipaux »;

› offert à plusieurs experts la possibilité de présenter des nouveautés techniques dans le cadre des Présentations professionnelles et du Salon des exposants de la CALM 2013;

› intégré, dans la préparation du projet Espaces, un important volet de développement et partage de l’expertise en matière d’aménagement optimal des espaces publics pour favoriser la pratique d’activités physiques chez les jeunes;

› participé à l’élaboration d’un document sur la qualité de l’intervention en activité physique produit par la Table sur le mode de vie physiquement actif.


2010›2015

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8 Développement de programmes et de services pour soutenir et accompagner les professionnels en loisir municipal

L’AQLM a…

› produit, en collaboration avec l’Association des responsables aquatiques du Québec, le Cadre de référence pour le développement d’installations sportives intérieures (bassins et gymnases);

› organisé la Conférence annuelle du loisir municipal (CALM), qui offre une multitude d’ateliers, de conférences et d’occasions permettant aux professionnels en loisir de se ressourcer;

› contribué à la publication du bulletin électronique hebdomadaire AQLP express;

› publié quatre numéros d’Agora Forum sur divers thèmes suscitant la réflexion : l’animation, le nouvel urbanisme, le bénévolat et le portrait du travailleur en loisir;

› administré le programme de formation DAFA auprès de ses membres et partenaires;

› élaboré un programme de formation pour ses membres et veillé à sa mise en œuvre via l’Alliance québécoise du loisir public (AQLP);

› informé ses membres, par ses principaux outils de communication (site Internet, AQLP Express, Agora Forum), sur les programmes en loisir, les nouveautés et les expériences susceptibles d’intéresser les professionnels en loisir municipal;

› produit et distribué le répertoire annuel des membres associés.

9 Vigie sur les nouvelles tendances et pratiques

L’AQLM a…

› poursuivi son partenariat avec l’Observatoire québécois du loisir (OQL), dont la contribution s’est manifestée par des articles à caractère scientifique dans Agora Forum, la production du bulletin AQLP Express, l’élaboration de fiches sur le bénévolat et une enquête pour tracer le profil du travailleur en loisir en vue de la CALM 2013.

10 Assurer une gestion administrative et financière performante

L’AQLM a…

› été partie prenante à la réorganisation structurelle et administrative de l’AQPL, qui s’est notamment conclue par l’embauche de Geneviève Barrière à titre de directrice des opérations;

› poursuivi la mise en commun des programmes et services au sein de l’Alliance québécoise du loisir public (AQLP) en signant une prolongation de l’entente pour trois autres années;

› continué à alimenter un fonds de réserve financier pour faire face à de possibles imprévus;

› poursuivi la recherche de nouveaux membres commerciaux.

›FORMATION›

AQLM

ResponsableLisa Armishaw (Nouvelle)

Conseillère en formation et développementJoëlle Derulle (AQLP)

Représentant de l’AQLM à l’AQLPYves Garant (Québec, arr. Beauport)

Autres membresRenaud Lamontagne (Thetford Mines) jusqu’en mai 2013

Claude Lavoie (Saint-Anselme)Claude Martin (Boischatel)Jean-François Roy (Montmagny)Jocelyn Tremblay (Alma)

AQLP

Pierre Bourgeois (ARAQ)Joëlle Derulle (AQLP)Marc-Émile Dionne (AQAIRS)Yves Garant (AQLM)Luc Toupin (AQLP)

› Validation des plans de cours des formations en rapport avec l’AQLM

› Évaluation des formations 2012-2013

› Planification des formations de 2013-2014 recommandées par l’AQLM à l’AQLP

Note : Le comité a tenu une conférence téléphonique le 5 juin 2013.

› 14 sessions ont été présentées, le plus souvent dans les régions de Montréal et de Québec, mais 2 webinaires ont permis de rejoindre les personnes de régions plus éloignées

› 404 participants au total

› Formation la plus populaire : Les technologies appliquées et les meilleures pratiques en réfrigération et en efficacité énergétique; nouveauté : inclusion de kiosques, expérience concluante!

› Formations proposées par l’AQLM pour l’an prochain : cadre responsable de la formation (programme DAFA), organisation d’une fête populaire, cadre en loisir

Comité de formation Mandats

Réalisations en résumé

L’AQLM accorde une très grande importance à la formation en tant que service à ses membres. Elle transmet ses besoins à l’AQLP, qui est chargée d’organiser les activités de formation, et s’assure que les sessions sont en mesure de répondre à la demande tout en offrant les contenus les plus pertinents.

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Formations réalisées › Bilan détaillé

›FORMATION›

Date Lieu Inscrits Formation Formateurs Évaluation

13 septembre 2012

18 octobre2012

Québec

Montréal

19

27

Aménagements en faveur des piétonset des cyclistes

MyriamLalancette(Vélo Québec)

Les participants ont trouvé la formatrice très compétente et en parfaite maîtrise de son sujet.

23-24 octobre 2012,6-7 novembre 2012

Québec 9 Technicien de glace niveau 2 : opération, fabrication et entretien d’une glace

Pierre Beaudet Le formateur a été très apprécié.

25 octobre2012

Sherbrooke 19 Efficacité des systèmes de réfrigération en fonction du réfrigérant et potentiel de récupération de chaleur

Marc Gosselin (Fixair)

Les participants ont trouvé le formateur très compétent.

30-31 octobre 2012,13-14 nov. 2012

Chambly 16 Technicien de glace niveau 2 : opération, fabrication et entretien d’une glace

Pierre Beaudet Le formateur a été très apprécié.

5 novembre2012

Webinaire 25 Principe de fonctionnement du système de réfrigération au CO

2 et récupération

de chaleur directe pour arénas et curlings

Jonathan Ayotte(Carnot Réfrigération)

Les participants ont apprécié le formateur etle contenu répondait à leurs attentes.

8 novembre2012

Drummondville 8 Responsabilités légales des gestionnaires

Me Maryline Rosan (CPSST), Amélie Trudel (APSAM), Pierre Morin (CSST)

Formatrices très appréciées.

27 novembre2012

28 novembre2012

Québec

Montréal

16

23

Maintien des actifs dans les installations sportives

Louis-Martin Guénette(GroupeRégis Côté)

Les participants ont été très satisfaits par le contenu (même s’il était complexe) et par le formateur. Ils ont fort apprécié les visites guidées de Réal Travers et Jérôme Asselin.

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›FORMATION›


29 novembre2012

Mascouche 10 La production de spectacles en loisir culturel : les secrets d’une réussite aux plans technique et artistique

Société du patrimoine d’expressiondu Québec

Les participants ont apprécié la partie technique en après-midi.

4 décembre2012

Mirabel 16 Responsabilitéslégales des gestionnaires

Me Maryline Rosan (CPSST), Amélie Trudel (APSAM), Pierre Morin (CSST)

Formatrices très appréciées.

10 décembre2012

Québec 11 La production de spectacles en loisir culturel : les secrets d’une réussite aux plans technique et artistique (max 15)

Société du patrimoine d’expressiondu Québec

Les participants ont été très satisfaits par le contenu.

6 mars2013

Saint-Jérôme 15 Formation guide de mise en place du Cadre de référence pour les camps de jour municipaux

JacquesBilodeau

Les participants se sont dits très satisfaits. La place importante laissée aux échanges a été fort appréciée.

7 mars2013

Saguenay 7 Visite de la 48e Finale des Jeux du Québec

AQLP, SportsQUÉBEC, Ville de Saguenay

Les participants se sont dits très satisfaits de la visite et de l’accueil.

7-8 mars2013

Saint-Jérôme 11 Cadres responsables de la formation en animation en loisir et en sport du Québec

AnnieDeslauriers

Les participants ont fort apprécié la formation et se sentent bien outillés pour implanter le DAFA dans leur milieu.

13 mars2013

Québec 7 Formation guide de mise en place du Cadre de référence pour les camps de jour municipaux

Jean-Olivier Nicolas

Les participants ont été très satisfaits de la formation donnée par Jean-Olivier Nicolas et ont apprécié ses nombreux exemples de cas vécus.

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›FORMATION›


14-15 mars2013

Québec 5 Cadres responsables de la formation en animation en loisir et en sport du Québec

Pierre Watters Les participants ont fort apprécié la formation et se sentent bien outillés pour implanter le DAFA dans leur milieu.

19 mars2013

21 mars2013

Longueuil

Québec

54

42

Les technologies appliquées ainsi que les meilleures pratiques en réfrigération et en efficacité énergétique dans les arénas

Marie-Josée Royet invités

Les participants ont apprécié l’heureux mélange de présentations et la belle organisation. Ils ont trouvé que la formule d’avoir différents points de vue dans la même journée est excellente. C’était la première formation avec kiosques dans la salle et ce fut un succès. Tous les exposants étaient contents et sont prêts à recommencer l’expérience.

16 avril2013

Saint-Amable 12 Préparation de la relève et encadrement des nouveaux employés

Marc-André Lavoie

Le formateur a été fort apprécié, vu son expérience en milieu municipal. Les participants ont aimé la place laissée aux échanges.

22 avril2013

Webinaire 8 Formation guide de mise en place du Cadre de référence pour les camps de jour municipaux

ÉricBeauchemin et Jean-Olivier Nicolas

Le webinaire a été apprécié.

30 avril,2013,1er mai2013

Saint-Hyacinthe 23 Opérateur de piscine Éric Hervieux et Mélanie Ermel

Les formateurs ont été très appréciés. Les participants ont trouvé la formation très instructive.

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›FORMATION›


2 mai2013

Saint-Hyacinthe 10 Système d’information sur les matières dangereuses utilisées au travail (SIMDUT)

Éric Hervieux Le formateur a été très apprécié, ainsi que le contenu.

9-10 mai 2013

Dorval 11 Cadres responsables de la formation en animation en loisir et en sport du Québec

Annie Deslauriers

Les participants ont fort apprécié la formation et se sentent bien outillés pour implanter le DAFA dans leur milieu.

Lisa ArmishawResponsable du comité

Joëlle DerulleConseillère en formation et développement

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›PROGRAMMEDE FORMATION

EN ANIMATION EN LOISIR ET EN SPORT

DU QUÉBEC›

Personnes impliquées dans le dossier

Éric Beauchemin et Josée Piquette(Association des camps certifiés du Québec)

Luc Latulippe (AQLM-Laval), Marco Deshaies (AQLM-Victoriaville) et Joëlle Derulle (AQLP)

Karine Verreault et Jocelyne Nadeau(Fédération québécoise des centres communautaires de loisir)

Myriam D’Auteuil et Gilles Lanouette(Fédération québécoise du scoutisme)

Robert Rodrigue(Mouvement québécois des vacances familiales)

Andrée Gignac (Les Clubs 4-H)

Steeve Ager et Marie-Claude Lemieux(Québec en Forme)

Diane Gosselin et Geneviève Mathieu(Regroupement des URLS)

Sonia Vaillancourt, Marie Gauvreau-Leblanc et Andrée-Anne Sénéchal (Conseil québécois du loisir)

Participer à la mise en œuvre du Programme de formation en animation en loisir et en sport du Québec lancé en 2008 par le Conseil québécois du loisir, afin d’offrir des formations de cadres aux municipalités.

Diplôme d’aptitude aux fonctions d’animateur (DAFA) Objectif

› Participation aux rencontres du comité de contenu et aux rencontres du comité de mise en œuvre : Luc Latulippe : 25 septembre 2012, 12 décembre 2013 et 12 mars 2013; rencontre téléphonique : Luc Latulippe et Joëlle Derulle le 30 janvier 2013

› Diffusion d’une offre d’expertise-conseil aux membres de l’AQLM en février 2013

› Participation à l’implantation d’une procédure de renouvellement des cadres et des maîtres formés il y a plus de trois ans

› Rapports au CA de l’AQLM

› Implication du comité de formation de l’AQLM pour offrir des formations de cadres

Résumé des activités de la5e saison complète

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›PROGRAMME DEFORMATION EN ANIMATION

EN LOISIR ET EN SPORTDU QUÉBEC›

› 15 maîtres formateurs

› 259 cadres responsables de la formation

› 118 organisations locales adhèrent au DAFA sous l’organisation nationale AQLM

› 86 municipalités membres de l’AQLM donnent le DAFA (formation maison, embauche d’un formateur externe, utilisation des services de l’URLS)

› 4236 animateurs inscrits au DAFA

› Une formation des cadres pour devenir maîtres a été organisée le 26 octobre 2012 via la plate-forme Web du CQL

› Présenter le programme dans le cadre des ateliers et tenir un kiosque d’information à la 14e CALM au Manoir Saint-Sauveur

› Maintenir la présence de l’AQLM au sein du comité de mise en œuvre et du comité de contenu, et de l’équipe de travail « Stratégies d’implantation en milieu municipal »

› Demeurer à l’écoute des besoins des municipalités

› Premier renouvellement des cadres et des maîtres formés au début du programme

› 2 formations des cadres organisées par l’AQLM-AQLP les 7-8 mars 2013 à Saint-Jérôme et 14-15 mars 2013 à Québec : 16 personnes formées

› Une formation des cadres organisée à Dorval (à la carte) les 9-10 mai 2013 : 11 personnes formées

› 20 participants à l’atelier de la CALM 2012 « Collaborer pour animer l’avenir »

› Cahier spécial DAFA dans le quotidien Le Devoir le samedi 8 juin 2013

› Continuer d’offrir des formations Cadre responsable de la formation

› Poursuivre les activités d’information et de promotion du DAFA auprès des membres

› Participer à la conception de stratégies pour assurer une offre de formation DAFA dans toutes les régions du Québec

Luc LatulippeResponsable du dossier

Joëlle DerulleGestionnaire du programme pour l’AQLM

Résultats obtenus

Actions à venir

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›CAMPSDE JOUR

MUNICIPAUX›

› Mise à jour du Cadre de référence

› Poursuite des efforts de promotion du Cadre de référence

› Élaboration et mise en œuvre d’une formation Guide d’implantation du Cadre de référence

La poursuite du déploiement du Cadre de référence, qui en était à sa deuxième année, nous a convaincus plus que jamais du bien-fondé des outils conçus au cours de la première année. Pour cette deuxième année, la consolidation des acquis (mise au point d’une formation

› Nouveau label et attestation de conformité régie par une politique

› Poursuite de l’implantation et de l’administration du Cadre de référence

› Visites d’inspection des milieux de camps de jour municipaux des nouveaux adhérents

sur les mesures d’urgence permettant d’aller plus loin dans l’assimilation terrain des bonnes pratiques et procédures) était à l’ordre du jour, de même que la conception d’un label (reconnaissance visuelle), à la demande même des adhérents au programme.

Mandats de l’an 2

Le développement et la mise en œuvre du Cadre de référence pour les camps de jour municipaux, dont la première édition fut lancée au printemps 2011, s’inscrivent dans un contexte où les programmes offerts évoluent, la clientèle se diversifie et formule de nouvelles exigences, les lois et règlements imposent une série d’obligations, et les responsabilités des travailleurs en loisir s’élargissent. De plus en plus, on recherche une qualité de service dans tous les domaines et on veut des attestations qui certifient cette qualité.

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›CAMPS DE JOURMUNICIPAUX›

À ce jour, tous les mandats ont été réalisés dans les délais, exception faite de la mise en œuvre de la formation Guide d’implantation du Cadre de référence, guide qui a finalement été largement diffusé durant la période pré-estivale.

Des actions en continuité avec les travaux déjà effectués ont aussi été amorcées. Les efforts de promotion du programme sont incessants afin d’accroître le nombre d’adhérents jusqu’à 80 selon les prévisions initiales. On compte actuellement 45 adhérents et 19 attendent leur certificat de conformité. On aurait donc pratiquement 64 adhérents après moins de trois ans. Les adhérents sont fiers de clamer leur conformité au Cadre. L’Association des camps certifiés du Québec (ACQ), qui reste le partenaire majeur de l’AQLM dans ce dossier, devra examiner l’éventualité de publier une liste des adhérents sans nuire à ses membres certifiés.

Au terme de cette deuxième année de mise en œuvre, l’AQLM et l’ACQ sont très satisfaites du travail accompli, tout particulièrement du nombre d’adhérents et du label de reconnaissance, que certaines municipalités arborent déjà fièrement. Et rares sont les municipalités offrant des camps de jour qui ne connaissent pas l’existence du Cadre de référence.

Tel que promis, l’offre de formation destinée aux mandataires des municipalités adhérentes a été considérablement bonifiée. Comme nos consultants l’avaient observé la première année, il existe une forte corrélation entre la conformité complète aux balises et le fait d’avoir suivi la formation préalable. Les deux tiers des camps de jour municipaux visités ont maintenant décroché leur certificat de conformité, alors que c’était seulement un peu plus de la moitié durant la première année.

Le travail de promotion du Cadre de référence a permis d’augmenter sensiblement le nombre d’adhérents, mais la diffusion tardive de la tarification a peut-être empêché que ce nombre soit plus élevé. La tarification en vue de 2013 a été diffusée en octobre 2012, ce qui a permis à plusieurs municipalités de prévoir les frais d’adhésion au programme dans leur budget. La grille tarifaire associée aux services offerts en lien avec l’adhésion a été maintenue, et nous constatons que, grâce à un certain soutien financier, le Cadre de référence a pu être accessible aux plus petites municipalités. Le défi de recruter les plus grandes villes demeure présent, mais les échos de corridors sont relativement favorables à la pérennité du Cadre de référence.

Autre défi : le soutien aux camps de jour en zone rurale. C’est un besoin que nous avons pu constater en assistant au premier Rendez-vous québécois du loisir rural en mai 2013. Cette préoccupation devrait s’inscrire dans les mandats de la troisième année.

Luc ToupinDirecteur général

Bilan

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›CADRE DE RÉFÉRENCE POUR

LE DÉVELOPPEMENT D’INSTALLATIONS

SPORTIVES INTÉRIEURES›

Ce document traite notamment des spécifications techniques qui s’appliquent à des installations sportives de type communautaire et de type compétitif, mais il se veut avant tout un outil d’accompagnement et de cheminement dans un processus de planification. Ce cadre de référence permet d’avoir une vision d’ensemble des éléments à prendre en compte pour la construction ou l’aménagement d’un gymnase ou d’un bassin aquatique intérieur; il présente des principes fondamentaux pour assurer une fonctionnalité adéquate et optimale à de tels équipements.

Le but du Cadre de référence n’est pas d’établir des concepts normatifs, mais plutôt de proposer des pistes de réflexion permettant à chacun des intervenants de se poser les « bonnes » questions qui lui permettront de concevoir l’équipement le plus à même de répondre aux besoins du milieu. Chaque équipement ayant ses particularités (population, environnement, terrain, marché, etc.), il faut voir ces pistes de réflexion comme autant d’outils permettant d’approfondir les études préalables à la réalisation d’un gymnase ou d’un bassin aquatique intérieur. Le document ne présente que les paramètres généraux à privilégier dans la mise au point d’un concept préliminaire. Pour que le projet soit retenu et approuvé, il sera nécessaire de le faire valider par les fédérations concernées avec toutes ses particularités.

Le Cadre de référence p our le développ ement d’installations sportives intérieures devrait permettre de :

› confirmer les spécifications d’une installation sportive de type communautaire ou d’une installation susceptible de donner lieu à une pratique sportive compétitive;

› circonscrire le questionnement auquel se trouvent confrontés les gestionnaires dans l’élaboration de projets comportant des bassins aquatiques ou un gymnase;

› développer un cheminement logique visant à bien préciser le profil des installations afin de répondre à la demande et d’assurer des perspectives de développement.

Il s’agit là d’un outil facilement compréhensible et convivial à l’usage des gestionnaires municipaux.

Le Cadre de référence pour le développement d’installations spor tives intérieures peut être téléchargé en version PDF sur le site Internet de l’AQLM (www.loisirmunicipal.qc.ca) sous l’onglet Documentation.


Produit en collaboration avec l’Association des responsables aquatiques du Québec (ARAQ) et grâce au soutien financier et technique de la firme Régis Côté, le Cadre de référence pour le développement

d’installations sportives intérieures a pour objectifs d’assurer un soutien technique et de servir de document de référence à des gestionnaires en loisir et en sport associés au développement de projets de nouvelles installations sportives intérieures.

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›PORTAIL DESGESTIONNAIRES ETDES BÉNÉVOLES›Cet outil en ligne est destiné à répondre aux questions des gestionnaires de bénévoles en matière de savoir et de savoir-faire. Il offre des fiches de une à quatre pages qui répondent à des questions sur le bénévolat, la gestion des bénévoles, les organismes sans but lucratif, les relations et la coopération avec d’autres organismes, les municipalités et les communications avec la communauté.

Le Portail offre désormais quelque 70 fiches et devrait atteindre 100 fiches avant la fin de 2013. Un effort de promotion a porté fruit puisque 60 % des visites ont été faites directement sur la page du portail. Ce n’est qu’un début! Les membres sont invités à placer un lien avec le Portail sur leur propre page Web.

En complément des courtes fiches, l’Observatoire québécois du loisir a publié au printemps 2013 un cadre éthique qui définit les valeurs, les devoirs et les fonctions de gestion, développement et soutien aux bénévoles, et fournit un préambule indispensable au Portail.

Merci au comité de l’AQLM composé de Jean-François Lévesque, Charles Pagé, Michel Allen et Sylvain Benoit qui a travaillé aux orientations et au choix des fiches. Merci aussi à l’AQLM pour son soutien financier à la préparation des fiches. Josée Desruisseaux de l’Observatoire assure la coordination sous la direction d’André Thibault.

André ThibaultDirecteur de l’Observatoire québécois du loisir

Développé et géré par l’Observatoire québécois du loisir et mis en ligne à l’automne 2012, le Portail des gestionnaires et des bénévoles a vu son achalandage croître de façon régulière pour atteindre plus de 3600 visiteurs en août, soit une progression de 28 % depuis avril 2013.

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›PROJETESPACES›

Le projet Espaces est né d’un double constat :

› les enfants et les jeunes ne bougent pas suffisamment, ne font pas assez d’activité physique;

› les espaces, parcs et terrains de jeu en milieu municipal sont trop souvent sous-employés et ne répondent pas adéquatement aux besoins des populations qu’ils devraient desservir.

Si le premier constat a été bien documenté par de nombreux organismes, le second procède d’observations spécifiques effectuées au cours des dernières années. Le comité de travail qui a préparé le projet a notamment relevé que les espaces et aires de jeu ne répondent pas bien aux besoins particuliers des groupes d’âge auxquels ils sont destinés : planification déficiente, intégration plus ou moins bien réussie dans l’environnement social, modules pas assez sécuritaires ou en mauvais état, jeux désuets ne reflétant pas les nouvelles tendances, manque de surveillance ou d’éclairage, manque d’espaces de jeu libre.

En gestation depuis plus d’un an, le projet Espaces a enfin pu démarrer en juin 2013, après que Québec en Forme eut accepté de le financer à titre de projet national parce que tout à fait conforme à ses objectifs. L’Alliance québécoise du loisir public (AQLP) et ses trois partenaires constituants (l’Association québécoise du loisir municipal qui en avait été l’initiatrice, l’Association québécoise des arénas et des installations récréatives et sportives, ainsi que l’Association des responsables aquatiques du Québec) ont ainsi pu mettre sur les rails cette initiative de grande envergure pour le monde du loisir municipal.

Les aménagements municipaux, donc publics et accessibles par essence même, doivent s’imposer naturellement dans l’environnement des jeunes, les inviter et les inciter, même de façon passive, au mouvement. Ces espaces et aménagements (terrains, installations et équipements) doivent être conçus, revus, réalisés, adaptés, animés, entretenus et gérés dans le cadre d’une vision intégrant les préoccupations déjà évoquées et mettant à contribution tous les services municipaux ayant une responsabilité dans le domaine, les partenaires du milieu (écoles, services de garde, organisations de loisir et communautaires), les citoyens et les élus.

Objectifs

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Les espaces publics, en tant que lieux de proximité dans les communautés, doivent inciter à la vie active. D’où la notion d’espaces dynamiques, dont l’accessibilité ne doit pas être que physique, mais également économique et sociale, répondant à une grande diversité de besoins, y compris ceux des jeunes de tous âges.

1 Le projet Espaces a particulièrement pour

ambition de sensibiliser et d’outiller le milieu municipal, et en particulier les gestionnaires municipaux qui travaillent dans des services de loisir, de travaux publics et d’urbanisme, pour qu’ils puissent mieux planifier, aménager, entretenir et animer des espaces publics susceptibles d’offrir des environnements sécuritaires favorisant le jeu libre et l’activité physique à tous les stades de développement moteur et social des jeunes.

›PROJET ESPACES›

2 Le projet Espaces vise à concevoir des outils de sensibilisation et de formation (ateliers, conférences, manuels, vidéos, etc.) permettant à l’AQLP et à ses partenaires de projet de proposer aux municipalités une démarche d’intervention intégrée pour développer, avec la participation et l’appui des citoyens, la vision qui leur permettra d’offrir de meilleurs environnements publics de jeu libre et d’activité physique aux jeunes, et de les accompagner dans la mise en œuvre de cette démarche.

3 Le projet Espaces vise en définitive à améliorer l’offre d’environnements extérieurs accessibles et sécuritaires qui favoriseront naturellement le jeu actif et l’activité physique chez les jeunes en habilitant les équipes au sein des municipalités à développer, actualiser et réaliser une vision en ce sens, voulue et soutenue par le milieu. Cette vision doit se traduire en stratégie qui prendra en compte l’ensemble des besoins des jeunes dans leur développement physique et social.

Objectifs (suite)

Mise en œuvre

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Le projet Espaces, qui s’est mis en branle en juin 2013, devrait se poursuivre jusqu’en mai 2016. Le budget de près d’un million de dollars témoigne de l’envergure projetée.

Le projet doit se dérouler en deux grandes étapes :

1 Recherche et développement

État de situation (diagnostic) de la planification, de l’aménagement et de l’utilisation d’espaces favorisant un mode de vie actif chez les jeunes en milieu municipal; promotion et diffusion du projet auprès des organismes nationaux et des associations professionnelles, et de leurs membres, qui ont (ou devraient avoir) pour préoccupation et intérêt le développement du loisir public, l’éducation des enfants, la santé, le jeu et l’activité physique dans un contexte de développement local; conception, élaboration et adaptation des outils et processus en collaboration avec les partenaires et associations professionnelles.

2 Intervention aux niveaux local et régional

Phase 1 : réalisation de huit projets-pilotes dans des villes ou milieux représentatifs des divers types de communautés sur le territoire québécois afin de valider les outils et processus.

Phase 2 : présentation de la démarche aux 97 villes de plus de 10 000 habitants au Québec, aux MRC et aux URLS pour les autres municipalités; articulation et offre d’un programme d’accompagnement et de formation à l’intention des divers milieux.

›PROJET ESPACES›

Pour mener à bien ce projet, l’AQLP compte sur plusieurs partenaires.

Les partenaires de départ sont l’AQLP et les trois organisations qui la constituent (AQLM, AQAIRS et ARAQ), l’Institut québécois de la sécurité dans les aires de jeu (IQSAJ) et le Regroupement des centres de la petite enfance de la Montérégie (RCPEM).

Avant même que le projet soit approuvé par Québec en Forme, un « comité aviseur » avait été formé pour valider le projet et contribuer à sa planification générale. Ce comité jouera un rôle déterminant dans la sélection des milieux où se dérouleront les huit projets-pilotes.

La composition du comité aviseur reflète la diversité des intervenants qui seront appelés à mettre la main à la pâte pour réaliser le projet. Ses membres sont Christiane Baron (CSLE), Sylvie Melsbach (RCPEM, IQSAJ), Claudette Pitre-Robin (RCPEM, IQSAJ), Sophie Leclerc (AAPQ), Mario Chamberland (URLS Montérégie, Parc-o-Mètre), Michel

Le plan détaillé de la première grande étape prévoyait plusieurs initiatives pour la période commençant en juin 2013 et prenant fin en mai 2014. C’est ainsi qu’on a commencé à dresser l’état de situation permettant de mieux cibler les clientèles et les interventions : un sondage est en cours auprès des responsables de loisirs municipaux et on se penchera plus spécifiquement sur huit cas.

On a également entrepris de faire connaître le projet les plus largement possible, autant aux municipalités et autres fournisseurs locaux de services de loisir qu’aux intervenants régionaux et nationaux que la question serait susceptible d’intéresser. L’un des aspect primordiaux du travail préliminaire consiste à

Plusieurs autres organismes ou institutions apporteront leur contribution au fil des étapes, notamment la Société Parc-o-Mètre, le Conseil Sport Loisir de l’Estrie (CSLE), l’Association des architectes paysagistes du Québec (AAPQ), l’Association des responsables d’espaces verts du Québec (AREVQ) et le Comité provincial sur le développement moteur.

Gagné (Ville de Lévis), Gérard Pâquet (Ville de Rouyn-Noranda,), Daniel Caron (Conseil québécois du loisir), Alain DeGuise (AREVQ), Claude Roy (Ville de Montréal), Benoît Tremblay (Direction de la promotion de la sécurité au MELS) et Luc Toupin (AQLP).

Côté soutien permanent, Luc Toupin, directeur général de l’AQLP, assure la direction du projet, Adèle Antoniolli a été nommée agente de liaison, et Sylvie Melsbach, dont l’expertise est largement reconnue en matière de sécurité dans les aires de jeu, fait office de conseillère technique.

s’entendre sur divers concepts, notamment les besoins des jeunes et les critères d’aménagement des espaces pour répondre à ces besoins. Le comité aviseur doit par ailleurs définir des critères pour choisir les milieux dans lesquels seront menés les projets-pilotes à la deuxième étape du projet. D’autres aspects, comme la formation sur la dynamique des espaces favorisant le jeu actif, sont à l’ordre du jour de cette première étape.

Pour en savoir davantage sur le projet Espaces, nous vous invitons à consulter le site de l’AQLP (www.loisirpublic.qc.ca). Vous y retrouvez les coor-données du personnel affecté au projet ainsi que les derniers développements de ce projet novateur.

Luc ToupinDirecteur du projet Espaces

Plusieurs partenaires impliqués

Comité aviseur et soutien permanent

Premiers pas

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Réaliser une revue attrayante et soutenue en termes de contenant et de contenu, qui représente d’une voix unifiée l’AQLM.

Objectif

›AGORAFORUM›

› Le Comité éditorial d’Agora Forum a la responsabilité de s’assurer du respect des orientations et politiques édictées par l’AQLM.

› L’idéologie de l’AQLM a été alimentée par Paul-André Lavigne. Ses éditoriaux, qui constituent la position de notre association, ont continué à alimenter la réflexion et à susciter des réactions.

› Le mot de la présidente, accompagné d’un bref rapport trimestriel de la présidence sur les dossiers pilotés par l’AQLM, a permis d’assurer un suivi méthodique des activités de l’AQLM.

› Les actualités, alimentées par notre partenaire l’Observatoire québécois du loisir et par les contributions des lecteurs, ont continué de renseigner les lecteurs sur le développement du milieu.

› D’autres propos, orientés vers le quotidien des lecteurs, tentent de donner des recettes pouvant s’appliquer au travail de tous les jours.

› Agora Forum a maintenu la présentation d’un dossier d’intérêt scientifique, en lien avec le loisir municipal, qui occupe un espace privilégié dans chacun des numéros. C’est André Thibault qui en a assumé, au nom de l’Observatoire québécois du loisir, la rédaction.

› C’est sous la plume de divers journalistes et professionnels chevronnés et de professionnels du milieu que des articles variés, visant à faire connaître l’exceptionnel travail des membres de l’AQLM, furent publiés.

› À l’hiver 2012, une rubrique de « pratiques exemplaires » a vu le jour sous la plume chevronnée de Denis Poulet, lequel fait office également de réviseur linguistique de tous les textes de la revue pour en assurer la qualité formelle. Au cours de 2012-2013, 12 « pratiques exemplaires » ont été publiées.

Approche éditoriale

› Publication de quatre numéros thématiques (décembre 2012, mars 2013, juin 2013 et septembre 2013)

› Tenue de quatre réunions du Comité éditorial

› Remodelage de la chronique « Les actualités »

› Nouvelle grille tarifaire

› Développement de nouveaux marchés publicitaires

› Augmentation du nombre de pages des trois derniers numéros

› Déterminer les thèmes des prochains numéros

› Analyser les possibilités de subventions

› Être présent dans certaines manifestations pertinentes, tels colloques et congrès

› Promouvoir la revue et ses contenus auprès de la presse nationale et régionale

› Maintenir le développement de la notoriété de la revue

Sylvain HénaultRédacteur en chef

Activités et résultats Prospectives

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›CONFÉRENCE ANNUELLE DU LOISIR

MUNICIPAL 2012›

Ayant notamment pour but de faire connaître les quartiers de l’est de l’île de Montréal, l’arrondissement Mercier-Hochelaga-Maisonneuve, hôte de la Conférence, et les arrondissements voisins avaient fait les choses en grand pour faciliter le séjour aux visiteurs et leur faire découvrir l’environnement particulier que constituent le Parc olympique, le parc Maisonneuve et le Jardin botanique. Le mercredi 3 octobre, bon nombre de délégués ont pu ainsi explorer un ensemble d’installations sportives, culturelles, de plein air et communautaires impressionnantes en participant au programme de visites techniques que l’organisation avait préparé.

Les participants à la 13e CALM avaient l’embarras du choix le jeudi 4 octobre. On leur offrait en matinée 44 présentations réparties en 15 ateliers (présentations professionnelles), puis en après-midi 16 présentations préparées par l’AQLM et ses partenaires. Le thème de la Conférence (Le loisir au 21e siècle) se reflétait dans les sujets abordés, lesquels évoquaient les nouvelles tendances en loisir public et les préoccupations les plus actuelles en matière de loisir municipal.

Les camps de jour, les plateaux sportifs, les aînés, les expériences intermunicipales, l’éthique dans le sport, l’impact des changements climatiques sur les pratiques récréatives furent des sujets qui ont grandement suscité l’intérêt des congressistes.

Comme à chaque conférence annuelle du loisir municipal, le Salon des exposants a permis aux congressistes de rencontrer des fournisseurs, de s’informer sur de nouveaux produits, services ou programmes, de discuter des nouvelles tendances du marché du loisir. Cinquante-cinq entreprises, organismes sans but lucratif ou organismes publics avaient retenu un espace de stand au Centre Pierre-Charbonneau. Le mercredi 3 octobre, avant l’ouverture de la Conférence proprement dite, ils étaient déjà des centaines à déambuler d’un stand à l’autre, à bavarder, à « magasiner » en quelque sorte.

Les stands sont restés en place le lendemain, car, dans la prolongation du Salon des exposants, se tenait le 1er Salon du loisir public, à l’initiative de l’Alliance québécoise du loisir public (AQLP) en collaboration avec le comité d’organisation de la CALM. Mêmes exposants que le mercredi, mais public différent, pendant que les congressistes participaient aux ateliers de la Conférence à l’Hôtel Universel, établissement hôte de la Conférence.

De l’avis des participants (en particulier les habitués), des membres du comité d’organisation et des cadres de l’AQLM, la 13e CALM a été un grand succès. Succès d’organisation et de participation certes, mais de contenu aussi. Pour bon nombre de délégués de petites municipalités, ce fut impressionnant : ils ont pu se rendre compte que, malgré le gigantisme de la ville, le loisir public y a un visage profondément humain. Là comme partout ailleurs, le loisir est une courroie de transmission précieuse entre la municipalité et le citoyen.

La 13e Conférence annuelle du loisir municipal a réuni à Montréal, les 3, 4 et 5 octobre 2012, plus de 500 professionnels en loisir municipal, venus discuter de « loisir au 21e siècle », mais aussi s’informer sur les dernières tendances en matière de loisir public, partager des expériences, rencontrer de nouveaux fournisseurs et, il faut bien le reconnaître, se détendre et se divertir dans une ambiance festive.

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›CONFÉRENCEANNUELLE DU LOISIR

MUNICIPAL 2012›

Nombre de délégués : 531

Nombre d’exposants (Salon des exposants) : 59

Nombre de présentations en ateliers : 60

Nombre de présentateurs : 106

Nombre d’organismes ayant fait (ou contribué à) des présentations : 47

Nombre total de participants : 629(plus 60 bénévoles de service)

Assistance à la conférence d’ouverture : env. 300

Nombre de convives au Banquet de la présidente : 425

Assistance à la Remise des prix Excellence : 200

Participation à l’AGA de l’AQLM : 125

Participation au 1er Salon du loisir public : env. 300


La CALM 2012 en chiffres

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›PROGRAMME DERECONNAISSANCE›

Les membres du comité Reconnaissance se sont rencontrés à quatre reprises par conférence téléphonique. Ce comité était composé de : Gérard Pâquet (Rouyn-Noranda), Linda Gagnon (Magog), Yess Gacem (Gatineau), François LeBlond (Baie-Comeau) et Charles Pagé (Québec). Ces représentants régionaux se sont notamment efforcés de mieux faire connaître les prix Excellence. Le comité a modifié le volet Excellence académique en attribuant désormais un prix et une bourse de 500 $ à une étudiante ou un étudiant du niveau collégial et un prix et une bourse de 500 $ à une étudiante ou un étudiant du niveau universitaire. Par ailleurs, le comité a amorcé une réflexion sur les moyens d’améliorer l’image de marque des prix Excellence, qui devrait trouver son aboutissement en 2014.

L’AQLM a remis six prix Excellence le jeudi 4 octobre 2012 dans le cadre de la 13e Conférence annuelle du loisir municipal qui se déroulait à Montréal. La cérémonie a eu lieu dans le magnifique décor de la Tour du Stade olympique.

Dans la catégorie Municipalités ou arrondissements de 10 000 à 50 000 habitants, le prix est allé à la Ville de Magog pour son projet « Du patrimoine à la modernité », qui a permis de transformer avec succès une église en bibliothèque moderne.

Dans la catégorie Municipalités ou arrondissements de plus de 50 000 habitants, on a voulu souligner la qualité et la pertinence du « Plan directeur des équipements aquatiques » de la Ville de Montréal. Cette initiative, pilotée par la Direction des sports de la Ville, a été amorcée à l’été 2010.

La lauréate dans la catégor ie Réal isat ions professionnelles fut Isabelle Beaudoin, technicienne en loisir à la Municipalité de Mandeville. En très peu de temps, Mme Beaudoin a réalisé un travail exceptionnel, démarrant notamment le premier camp de jour structuré de la municipalité et mettant en œuvre des projets d’aménagement d’un parc municipal, d’une aire de jeu d’eau, d’un terrain de jeu adapté pour les enfants de 18 mois à 5 ans, d’un terrain de volley-ball de plage et d’un terrain de soccer/football.

Dans la catégorie Soutien à l’innovation et au développement, volet corporatif, le prix a été attribué à l’Unité régionale de loisir et sport Gaspésie-Îles-de-la-Madeleine pour son projet « Service de vélos adaptés Accès-cycle ». Dans le cadre enchanteur de la Baie-des-Chaleurs, en Gaspésie, il est maintenant possible aux personnes vivant avec un handicap de faire du vélo grâce à la mise sur pied de ce service.

Pour la première fois, l’AQLM décernait deux prix au titre de l’Excellence académique. Au niveau universitaire, la gagnante fut Geneviève Plouffe, doctorante en éducation à l’Université de Sherbrooke. Le projet novateur conçu par Geneviève à l’école secondaire François-Williams dans la Municipalité de Saint-Amable, en Montérégie, est un bel exemple de mobilisation du loisir municipal afin de promouvoir les saines habitudes de vie des adolescents défavorisés.

Au niveau collégial, le prix est allé à Salomé Mukle-Poulin, étudiante en techniques d’intervention en loisir au Cégep du Vieux-Montréal. Salomé a su se démarquer par ses nombreuses compétences d’intervenante en loisir, qu’elle a notamment mis à profit dans un stage à la Ville de Longueuil, où elle s’est occupée de l’exposition Première galerie.

Gérard PâquetResponsable du comité Reconnaissance

Six prix Excellence

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Suite à un repositionnement de ses activités pour se concentrer sur sa mission première, l’Association québécoise du loisir municipal (AQLM) a décidé de mettre fin à son rôle de coordonnateur du programme Sogo Active au Québec le 31 décembre 2012. L’AQLM s’est toutefois assurée que ce programme se poursuive en transférant le dossier à un nouvel OBNL québécois. Cette organisation a pris le relais le 1er janvier 2013 et offre par l’intermédiaire du programme ParticipAction Jeunesse (www.participaction.com) les mêmes programmes de soutien financier aux organisations de jeunes de 14 à 19 ans. Sous la gouverne de l’AQLM, le programme Sogo Active aura accordé près de 240 000 $ en subventions à des organismes québécois en quatre ans.


›À PROPOS DE SOGO ACTIVE›

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›ALLIANCE QUÉBÉCOISE DU LOISIR PUBLIC›

Satisfait des services rendus par cette alliance depuis sa création, les trois partenaires ont renouvelé au cours de l’année l’entente pour une autre période de trois ans.

Le conseil d’administration est composé de deux représentants de chacune des associations membres et d’une personne cooptée.

Les membres du conseil en 2012-2013

PrésidentFrançois LeBlond (AQLM)

Vice-présidentNormand Angers(ARAQ)

TrésorierPierre Morin (membre coopté)

Administrateurs Marie-France Delage (AQLM)Estelle Thériault (AQAIRS)Gaston Boisvert (AQAIRS)Pierre Bourgeois (ARAQ)

Les employés au service des trois partenaires

Direction généraleLuc Toupin

Formation et développementJoëlle Derulle

Gestion administrativeCarole Hamel

Services aux membres commerciauxPierre Watters

L’Alliance québécoise du loisir public (AQLP) est née en novembre 2008 en tant qu’association de services de trois organismes : l’Association québécoise des arénas et des installations récréatives et sportives (AQAIRS), l’Association québécoise du loisir municipal (AQLM) et l’Association des responsables aquatiques du Québec (ARAQ). Ces trois organismes avaient décidé de se doter de ressources et de services communs afin de mieux servir leurs quelque 2500 membres actifs et associés. Ce partenariat constitue en quelque sorte une coopérative de services, où chaque partenaire conserve son identité propre.

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›ALLIANCEQUÉBÉCOISE DULOISIR PUBLIC›

FormationLes programmes de formation des partenaires sont regroupés sous le chapeau de l’AQLP et il n’y a qu’un seul calendrier. Cette initiative a permis de standardiser les procédures d’inscription et assure une meilleure diffusion des activités de formation. Voir le rapport sur la formation, p. 14.

AQLP ExpressCe bulletin électronique hebdomadaire est produit par l’AQLP en collaboration avec l’Observatoire québécois du loisir. Il se veut un moyen pour informer rapidement les membres des trois partenaires des dernières nouvelles du loisir public au Québec.

Conçu par l ’Association québécoise du loisir municipal (AQLM) et financé par Québec en Forme, le projet Espaces a démarré en juin dernier sous l’égide de l’Alliance québécoise du loisir public (AQLP). C’est un projet d’envergure pour le monde du loisir municipal, qui constitue un intervenant majeur dans

Efficacité énergétiqueL’AQLP a pris le relais de l’Association québécoise des arénas et des installations récréatives et sportives (AQAIRS) dans le dossier de la promotion de l’efficacité énergétique dans les arénas en offrant les services de deux conseillers (ingénieurs) qui peuvent accompagner les gestionnaires dans leurs initiatives d’économie d’énergie.

Service commercialCe service commun mis en place l’an dernier permet aux trois partenaires d’offrir un service bonifié aux entreprises avec un formulaire d’adhésion commun, un forfait regroupé et un système de classification unique.

l’offre d’environnements extérieurs accessibles et sécuritaires pour favoriser chez les jeunes le jeu actif et l’activité physique. Le projet Espaces, qui s’est mis en branle en juin 2013, devrait se poursuivre jusqu’en mai 2016. Le budget de près d’un million de dollars témoigne de l’envergure projetée.Voir la présentation du projet Espaces, p. 25.

Les bureaux de l’AQLP sont situés auRegroupement Loisir Québec dans le Stade olympique(4545, avenue Pierre de-Coubertin, à Montréal). C’est aussi le siège social des trois partenaires.

Alliance québécoise du loisir public4545, av. Pierre-De CoubertinMontréal (Québec) H1V 0B2

Téléphone : 514 252-5244Télécopieur : 514 252-5220Site Internet : www.loisirpublic.qc.ca

Services offerts par l’AQLP

Le projet Espaces comme priorité pour la prochaine année

Coordonnées

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›ASSOCIATIONCANADIENNE DES

PARCS ET LOISIRS›Alors que les autres membres provinciaux et territoriaux de l’ACPL, sont représentés par un permanent et un membre régulier « bénévole », notre association est représentée par deux membres bénévoles. Sylviane DiFolco, de la Ville de Repentigny, a remplacé Alain Roy au comité Finances et opérations, alors que j’ai poursuivi mon travail pour une deuxième année au comité Stratégie et communications.

Après quelques années difficiles sur les plans financier et structurel, l’ACPL a multiplié les initiatives afin de se remettre sur le droit chemin. À titre d’exemples, voici quelques actions réalisées au cours l’année :

Communications

› L’ACPL est maintenant présente sur les réseaux sociaux.

› Un programme de prix sera lancé en 2014

› Organisation de deux webinaires

› Diffusion conjointe avec CS4L du document Pour une meilleure collaboration entre le secteur des loisirs et le secteur des sports

Administration

› Trousse d’initiation pour les nouveaux membres

› Refonte intégrale de la constitution

› Élaboration d’un plan d’affaires

› Conférences téléphoniques des deux comités, ainsi que du conseil d’administration

› Réunions semestrielles en personne (Montréal et Fredericton)

Contributions dans le milieu

› Coorganisation d’un atelier avec « Au Canada, le sport c’est pour la vie » dans le cadre du Sommet national tenu à Gatineau en janvier 2013

› Réseautage avec PartipACTION, Sport Matters et Canada actif 20/20

› Collaboration avec la Fédération canadienne des municipalités (FCM) en vue d’un partenariat pour un projet d’infrastructures

C’est avec plaisir que je présente aux membres de l’Association québécoise du loisir municipal (AQLM) mon rapport annuel en tant que représentant à l’Association canadienne des parcs et loisirs (ACPL).

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›ASSOCIATIONCANADIENNE DES

PARCS ET LOISIRS›

En octobre 2011, 200 chercheurs et leaders se sont réunis à Lake Louise en Alberta pour discuter d’enjeux où la population canadienne est confrontée à des problèmes de santé, d’environnement, d’infrastructures et de développement social. Le grand défi de ce sommet était de repositionner le loisir dans la planification politique nationale. Les ministres des provinces et territoires ont reconnu la valeur du loisir en matière de santé et de qualité de vie des citoyens. L’ultime résultat de ce travail sera présenté dans le cadre d’un sommet national en 2014.

Je persiste à croire que notre présence à l’ACPL est essentielle, car de nombreux programmes nationaux ont des retombées sur nos milieux. Il faut briser l’isolement et profiter positivement de nos collègues des autres provinces et des ressources canadiennes. La barrière linguistique reste un problème, mais la présidente de l’ACPL, Jennifer Reynolds, désire fortement que le Québec soit présent et fera tout son possible pour que l’organisation devienne complètement bilingue. À ce titre, je m’assure que les documents que je juge pertinents pour l’AQLM sont systématiquement traduits.

Le 23 avril 2013, l’ACPL était invitée par l’organisme « Spor t Matters » à par t iciper à une journée de sensibilisation des députés fédéraux sur l’importance du sport et de l’activité physique pour la population canadienne. Plus de 50 représentants de différentes organisations nationales et provinciales ont pu rencontrer les représentants des différents partis politiques. Sur le thème « Du terrain au podium », j’ai rencontré trois députés francophones pour convaincre

Cependant, la participation du Québec demeure ambiguë pour la suite des choses. Nous avons décidé de ne pas participer à la table ronde organisée au Nouveau-Brunswick en mai 2013. Tout cela a en effet une dimension fortement politique dans le contexte des relations Québec-Ottawa. L’AQLM devra prendre position et reconsidérer sa participation à ce dossier.

Avec sa vision et ses valeurs inclusives, l’ACPL est une organisation nationale qui repose sur un partenariat solide avec les provinces et territoires et une gouvernance partagée. L’implication du Québec est importante en matière de ressources, de programmes et de réseautage pour que l’ACPL joue son rôle de représentation auprès des instances gouvernementales fédérales.

L’AQLM doit mieux cibler ses interventions et effectuer les choix qui s’imposent afin de faire progresser ses priorités stratégiques au sein de l’ACPL. Le rôle de ses représentants doit aussi être bien défini pour rester à l’affût des enjeux et des dossiers.

Gilles DesjardinsReprésentant de l’AQLM à l’ACPL

le gouvernement fédéral de s’engager fermement à financer les systèmes sportifs de base et de haute performance. De plus, nous avons parlé du sous-financement du sport de haut niveau comparativement aux autres pays et avons suggéré au gouvernement fédéral d’établir une stratégie de financement pour régler le déficit de plusieurs millions de dollars de nos installations sportives et récréatives.

Programme national pour les loisirs

Conclusion

Journée de lobbying pour le secteur du sport, de l’activité physique et des loisirs sur la Colline du Parlement à Ottawa

Documents

Sommaire - loisir municipal