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SOMMAIRE
FRANCAS DE HAUTE-SAONE
SOMMAIRE
2
●Introduction ● Les Chiffres Clés p 3
● Le Mot de Pierre-François COULIN, Président des Francas de Haute-Saône p 4-5
●Notre histoire, nos valeurs ● Les dates clés p 7
● Nos valeurs p 8-12
●Les Missions et les actions ● Les Activités Périscolaires p 14-18
● La Citoyenneté p 19-23
● Art et Culture p 24-26
● Les Ados p 27-29
● Les Animations Départementales p 30-31
● Les Actions Scientifiques p 32-34
● Le Handicap p 35
● Bilan de Fréquentation 2017 p 36-40
●Notre organisation, notre fonctionnement ● Le Comité Directeur p 42
● Les Ressources Humaines p 43-44
● La Formation p 45
●Rapport financier 2017 ● Le Rapport du Trésorier p 47-55
● Budget 2018 p 56
● Rapport du Commissaire aux Comptes p 57-59
● Remerciements p 60
LES CHIFFRES CLES
3
3500 familles ont profité de nos services,
7600 enfants accueillis sur nos 50 accueils périscolaires,
198 650 journées enfants réalisées en 2017,
298 658 repas servis soit, un peu plus de 2 100 repas par jour,
34 149 journées enfants pour les NAP soit 17 % de l’activité.
260 salariés permanents soit 188 équivalent temps plein
(contre 172 en 2016),
126 jeunes embauchés durant les vacances scolaires en vue de
compléter les équipes d’encadrants,
Cela représente environ 342 000 heures de travail.
Les Francas de Haute-Saône sont présents dans
9 Communautés de Communes et 10 Communes
LE MOT DU PRESIDENT
4
Madame, Monsieur,
Chers amis, chers militants,
Moins d’une année nous sépare de notre dernière assemblée générale et les inquiétudes nées des premières
décisions du gouvernement élu lors des élections législatives de juin 2017 ont été hélas confirmées : la pression
mise sur les associations d’éducation populaire quelles qu’elles soient par des mesures telles que la fin des
NAP/TAP sans concertation avec tous les acteurs de ces activités. Les conséquences en terme d’apport pour
les enfants, d’organisation générale pour les structures, les parents, auraient dû être évaluées avec un véritable
recul et pas à la va-vite, ce que préconisait un rapport sénatorial. De même, la fin des contrats aidés en pleine
période de vacances d’été qui, pour nous comme pour d’autres associations, aura été un véritable casse-tête
pour l’organisation des structures et pour aussi bon nombres de personnes reprenant contact avec le monde
du travail grâce à ces dispositifs. Le récent projet de mettre les colonies de vacances ou camps itinérants sur
les mêmes bases juridiques que les agences de tourisme est symptomatique d’une dérive mercantile du « temps
libre ».
Nous comprenons parfaitement que nos plus importants partenaires financiers que sont les collectivités locales
soient elles aussi victimes de la baisse des dotations. Il est évident que nous devons tous à un moment ou à un
autre faire des efforts mais « placer la question économique au-dessus de la question éducative est une grave
erreur » selon le chercheur en sciences de l’éducation Jean-Michel Bocquet.
Aujourd’hui, dans une société en perpétuel mouvement et en manque de repères clairs, la problématique n’est
plus seulement scolaire mais éducative. Refonder l’éducation passe par une vraie refondation de la République
et bien refonder la République passe par tous les mouvements et acteurs de l’Education en général qui doivent
être mis en adéquation et non en opposition. Notre visée est d'autonomiser, de faire grandir, de faire découvrir
le monde et de favoriser la mixité sociale. Depuis leur création les Francas agissent pour faire reconnaitre leur
conception de l’éducation avec la volonté d’articuler tous les acteurs dans le cadre d’une éducation partagée :
élus, enseignants, animateurs, éducateurs, parents mais force est de constater qu’il est difficile de toujours la
mettre en place.
Concernant la problématique de notre association proprement dite, les problèmes déjà évoqués de fin des
NAP/TAP et des emplois-aidés, ne nous ont pas facilité la tâche l’année dernière. La conjonction de ces deux
phénomènes à une période compliquée puisque annoncée entre juin et août nous obligea à repenser fortement
notre organisation pour la rentrée scolaire 2017, en faisant en sorte que l’impact social soit le moins important
possible. Je tiens d’ailleurs particulièrement à saluer le travail de nos cadres dans cette période pour réussir en
un temps record un sacré tour de force et nos salariés impactés pour leur souplesse qui ont facilité la
réorganisation nécessaire. 2017 aura aussi marqué la première année de fonctionnement complet de nos centres
de loisirs sur le Territoire de Belfort. La phase de découverte des personnels, des structures, des parents et des
élus a pris quelques mois mais cette phase était pour le moins un passage obligé qui ne pouvait être évité. Bien
sûr, les habitudes, les manières de fonctionner haut-saônoises ne sont pas celles mises en application sur le
Territoire de Belfort et si quelques points ont pris plus de temps, l’ensemble des accueils a repris son mode de
fonctionnement comme aux plus beaux jours des Francas du Territoire de Belfort. La mise en place d’un
coordinateur pour le territoire et d’un siège administratif ont permis aussi de mettre en place une réactivité
plus forte. L’engagement répété des élus a aussi été un point extrêmement positif quant à la réussite de ce
projet et a permis de mettre en pratique les trois principes majeurs qui nous ont guidés depuis le 06 juillet
2016, à savoir ne pas laisser les communes partenaires seules face à l’incertitude pour leurs activités enfance-
jeunesse, préserver un maximum d’emplois sur un bassin déjà fortement touché par le chômage et faire que
l’identité Francas ne disparaisse pas du Territoire de Belfort.
2017 renforce encore une nouvelle fois une tendance importante, à savoir la prédominance des temps
périscolaires, ce qui laisse entendre que les temps de loisirs et de vacances sont de plus en plus délaissés voire
abandonnés. Nombreuses peuvent être les explications à cela bien sûr mais la mise en place d’activités de plus
en plus souvent payantes impacte le budget des familles déjà dans la difficulté voire la précarité financière au
quotidien ; du fait notamment de l’impossibilité de moyens de garde alternatifs pour certains parents.
LE MOT DU PRESIDENT
5
Cet aspect de la prédominance du périscolaire est marqué par les taux de fréquentation excellents dans les
zones rurales.
Si 2016 avait vu une baisse de la fréquentation de nos centres de loisirs, 2017 aura vu les Francas de Haute-
Saône arriver à un record historique pour notre association. Près de 200 000 journées/enfants auront été
réalisées, ce qui pour un département rural comme le nôtre est assez exceptionnel. Mais notre secrétaire
essaiera au mieux de dégager les traits les plus structurants de notre rapport d’activité, ce qui on le sait tous,
n’est pas un exercice des plus simples à réaliser tant les champs d’action sont nombreux. Cependant et sans
dévoiler par avance ses propos, les activités autour des principes de solidarité, d’égalité, de la parentalité, de
citoyenneté et de vivre-ensemble pour les enfants et leurs parents, de la sensibilisation au développement
durable sont parmi les plus marquants tout en gardant bien sûr le côté ludique nécessaire.
D’un point de vue financier, notre association continue à faire preuve d’une bonne santé malgré tous les écueils
auxquels nous devons faire face au quotidien grâce à la bonne gestion et par la volonté de maîtriser les coûts
tout en gardant une qualité éducative reconnue sur le terrain mais aussi par le souci permanent d’utiliser les
fonds publics à bon escient.
2017 aura vu la poursuite de notre réorganisation avec entre autre la mise en place d’un coordinateur dédié à
la CCP d’Héricourt et du Territoire de Belfort, en la personne d’Eric Petitjean. De même, la mise en place du
poste de délégué départemental avec Jean-Baptiste Laval aura permis l’arrivée de Stéphanie Chollet à son poste
précédent. Elle intervient aujourd’hui comme coordinatrice des activités sur les communautés de communes
du Pays de Luxeuil et de la Haute-Comté avec en parallèle l’installation dans les nouveaux bureaux luxoviens
dans le but de rationaliser le fonctionnement et les coûts d’utilisation. L’âge avancé de certains de nos cadres
et la perspective d’entamer une « nouvelle vie » va nous amener à commencer une deuxième phase de notre
réorganisation avec leur remplacement futur et la mise en place de coordinateurs avec de nouveaux territoires
au plus près des centres de loisirs et des élus pour établir des relations encore plus professionnelles et rapides.
Un deuxième travail concerne les militants. Bien entendu, nous travaillons toujours à renforcer cet aspect pour
notre association car cela est et reste encore une menace au vu du peu de personnes engagées, résultat
certainement de notre professionnalisation. Qu’elles soient individuelles ou collectives (pour les collectivités
locales notamment), les adhésions sont pour nous le signe d’attachement autour des valeurs fondatrices et
directrices de notre action et de notre mouvement.
2017 aura vu aussi la fusion des régions Bourgogne et Franche-Comté avec comme problématique celle du
faire-ensemble en respectant le rythme d’appropriation et des possibles de chacun dans un esprit de
camaraderie, d’écoute, de partage, de soutien, de solidarité et de coopération. La question de l’action éducative
locale, vaste sujet sur lequel nous avons encore à apprendre des uns des autres mais également sur lequel nous
devons pouvoir concrétiser des coopérations, mutualisations, échanges et partages à court, moyen et plus long
terme dans le respect de l’identité, de l’histoire, de l’originalité et des forces vives de chaque AD.
Je ne saurais terminer ce mot du président ou rapport moral sans remercier tous nos partenaires qui nous
accordent leur confiance : collectivités locales, CAF, DDCSPP … et bien sûr tous les parents qui nous confient
chaque jour la prunelle de leurs yeux. Je tiens à remercier tous les salariés des Francas de Haute-Saône pour
leur engagement et leur professionnalisme au quotidien. Et je ne peux oublier bien sûr tous mes amis du
Comité Directeur qui sont et restent source de motivation, d’aide et de conseils toujours plus importants dans
mes responsabilités de président.
Pierre François COULIN
SOMMAIRE
6
Notre histoire,
Nos valeurs
NOTRE HISTOIRE
7
Les dates clés des Francas de Haute-Saône
1944
● Le Mouvement des Francs et Franches
Camarades voit le jour au plan national.
1959
● Premier centre aéré à Chargey les Port.
L’Association Départementale des Francas de
Haute-Saône est déclarée à la Préfecture le 15
mars par son Président, Monsieur
SCHNEIDER Alfred. Insertion au Journal
Officiel recueil n°13 du 20 juin
1960
● Premier Délégué, Monsieur JP CRUSFON
1967
● Premier centre de Loisirs à Saint-Loup sur
Semouse
1971
● Premier centre de Loisirs à Luxeuil les Bains
1979
● Première salariée, Madame Simone
VIENET
1982
● Premier Animateur Professionnel, Monsieur
Jean Baptiste LAVAL
1984
● Première Ludothèque à Vesoul
1989
● Les Francs et Franches Camarades
deviennent les Francas
2002
● Ouverture du 26ème centre de Loisirs à
Villersexel
2007
● Ouverture du 50ème centre de Loisirs à
Breuches
2009
● 50ème anniversaire des Francas
2014
● Mise en place des nouveaux rythmes
scolaires
2016
● Reprise des activités sur le Territoire de
Belfort
NOS VALEURS
8
L’apport de connaissances ou l’apport d’activités
La volonté de " … mettre en commun des connaissances ou une activité…", constitue l’un des éléments principaux de notre association. Chaque individu apporte ses connaissances, ses idées pour le bien-être des enfants.
Notre but est de rassembler chaque individu qui souhaite promouvoir la place de l’enfant.
L’association est l’expression d’une liberté publique
En France, une liberté a valeur constitutionnelle L. 1er juill.1901, art. 2 : "…les associations de personnes pourront se former librement sans autorisation, ni déclaration préalable…" Ce caractère de liberté publique a été affirmé et reconnu par tous. De même cette liberté, fait partie des valeurs fondamentales de notre projet
La vocation non lucrative
Les membres de l’association en échange de leur cotisation annuelle se réunissent pour une certaine durée… "dans un but autre que de partager des bénéfices…"
Il est possible que l’Association puisse réaliser des bénéfices et exercer une activité économique, mais elle ne peut distribuer ses bénéfices de quelque manière que ce soit.
Le but premier des Francas n’est pas la recherche de bénéfice, mais bien d’accueillir et de permettre l’épanouissement des enfants au sein de nos centres de loisirs.
La gestion désintéressée
Au sein des Francas de Haute Saône, chaque membre du Comité Directeur est bénévole et revendique cet état de fait. Chaque membre n’intervient non pas pour l’argent mais par conviction.
Ce bénévolat influe grandement la gestion de l’association et plus particulièrement la gestion du personnel.
LES
FRANCAS,
AVANT TOUT
UNE
ASSOCIATION
REGIE PAR
LA LOI DE
1901
NOS VALEURS
9
Notre projet, nos valeurs,
Le projet associatif des Francas est l’éducation et l’action
éducative locale pendant et à partir du temps libre des enfants et
des adolescents.
CONDUIRE UNE ACTION POLITIQUE RÉSOLUE
Les Francas s’attachent à favoriser, dès l’enfance, le développement de la personne tant dans sa dimension individuelle que dans sa dimension sociale et cherchent à développer les potentialités dont la personne est porteuse. Pour mettre en œuvre cet objectif, les Francas fondent leur action sur des valeurs, véritables repères de sens pour agir dans la société. Le projet consiste à partager avec le plus grand nombre les enjeux éducatifs et à agir pour faire évoluer les dynamiques territoriales et les espaces éducatifs pour plus de co-éducation. Inscrits dans l’éducation populaire, nous avons choisi de conduire l’action éducative à partir des modes d’accueils collectifs des enfants et des adolescents et, au-delà, dans la mise en place de projets éducatifs locaux/territoriaux et de projets locaux d’éducation. Les programmes d’actions, mis en place au regard des objectifs précités, visent à développer quantitativement et qualitativement nos actions en direction des enfants et des adolescents,
RENFORCER NOTRE CAPACITÉ D’INFLUENCE DES POLITIQUES
PUBLIQUES PAR LE PARTENARIAT
La mise en œuvre du projet des Francas est fondée sur le dialogue et un partenariat dynamique et revendicatif avec l’État, les institutions publiques, la Caf et les collectivités territoriales....
Notre ambition est de pouvoir contribuer à la construction des politiques
publiques en étant reconnu comme un partenaire capable :
⚫ D’assurer la représentation d’acteurs diversifiés, d’effectuer leur mise en réseau et d’être un interlocuteur des pouvoirs publics,
⚫ D’identifier et de relayer des besoins dans son champ d’action, d’être force de proposition et d’innovation,
⚫ De rendre visible et lisible son action.
Au-delà du dialogue et des partenariats, les Francas, seuls ou avec d’autres, au
sein de coordinations, entendent construire une expression publique pour faire
valoir leur projet, leurs propositions et formuler des revendications. C’est dans
cet esprit qu’ils construisent leurs relations avec les services déconcentrés de
l’Etat, avec le Département de Haute-Saône et avec la Caisse d’Allocations
Familiales.
NOS VALEURS
10
LES FRANCAS SONT RECONNUS COMME
:
un éducateur de proximité au service de l’enfance,
un lieu de socialisation pour tous, entre l’école et la famille,
un organisateur de loisirs collectifs éducatifs,
un cadre de formation au vivre ensemble et à la responsabilité,
un mouvement associatif citoyen, force de propositions,
un partenaire innovant des pouvoirs publics, État et collectivités territoriales.
NOS VALEURS
11
Dès 1944, les Francas ont affirmé leurs valeurs fondamentales : santé, union, franchise, camaraderie,
république, France, paix... Au fil des années, ces valeurs ont été confirmées mais la manière de les
exprimer a évolué.
Confiants dans l’Homme et soucieux de son bonheur, les Francas se tournent résolument vers l’enfance et l’adolescence. Ainsi les textes des congrès successifs ont-ils souligné l’attachement des Francas à favoriser, dès l’enfance, le développement de la personne, tant dans sa dimension individuelle que dans sa dimension sociale, et leur détermination à révéler les potentialités de chaque être humain. Respecter l’Homme, c’est reconnaître la personne –y compris l’enfant et l’adolescent– en tant qu’individu singulier mais aussi en tant qu’être social. Cela vaut pour toutes les personnes, sans distinction aucune, d’âge, de genre, d’origine, de situation sociale ou de religion.
L’Humanisme
La solidarité s’exprime par l’échange, l’entraide, le partage des connaissances comme des richesses. Elle invite à la réciprocité à condition de s’inscrire dans le cadre d’une reconnaissance mutuelle des droits.
La Solidarité
Rechercher la paix, c’est d’abord apprendre à repérer les désaccords pour tenter de les réduire et résoudre le plus tôt possible les problèmes qui peuvent être source de difficultés. C’est ensuite apprendre à gérer pacifiquement les conflits qui peuvent se déclarer.
La Paix
NOS VALEURS
12
La Laïcité
Dans l’absolu, c’est la possibilité pour l’individu d’agir sans contrainte. En réalité, la liberté est toujours relative : le principe de liberté est contraint par celui d’égalité qui suppose que chacun respecte la liberté des autres. Liberté et égalité sont deux volets indissociables de la devise de la République française, « Liberté, égalité, fraternité».
La Liberté
Dans l’idéal républicain, tous les individus ont les mêmes droits et les mêmes devoirs. Tous n’ont cependant pas les mêmes possibilités d’exercer les droits qui leur sont théoriquement reconnus par la Déclaration des Droits de l’homme, ni même, d’ailleurs, d’assumer leurs obligations. La diversité des goûts, des intérêts, des capacités et des compétences est une réalité. C’est aussi une chance. Reste que chacun, quels que soient son âge, son genre, ses potentialités, son origine ou sa situation sociale, doit avoir toutes possibilités de vivre dignement. La justice sociale consiste au moins à garantir à chacun, quelles que soient ses différences, son droit à la dignité.
L’égalité
Est une valeur liée au respect mutuel. La laïcité va au-delà de la tolérance : elle invite non seulement à admettre mais à comprendre l’autre (son histoire, sa culture...). Elle implique alors de lutter contre toute atteinte à l’intégrité et à la dignité des personnes, contre toute idéologie contraire aux droits de l’homme et aux droits de l’enfant.
NOS VALEURS
13
Nos missions,
nos actions
⚫ Activités périscolaires
⚫ La citoyenneté
⚫ Art et culture
⚫ Les adolescents
⚫ Les animations départementales
⚫ Activités scientifiques
⚫ Le Handicap
ACTIVITES PERISCOLAIRES
14
1. Activités périscolaires
Laurence Gérôme, Directrice du centre de Bouligney
28 années d’expérience
« Ma carrière a débuté en 1988 par un poste
d’animatrice au sein de quartiers, véritable élément
déclencheur pour moi.
L’importance du métier d’animateur prend un réel
sens au sein des quartiers afin d’éviter que les
enfants errent dans les rues.
J’ai vraiment su à ce moment-là que l’animation
était faite pour moi.
Les contacts humains, les relations avec les
différents partenaires, et bien évidemment, les
valeurs auxquelles se réfèrent les Francas, me font
aimer ce métier.
Au-delà de faire preuve de patience, de créativité,
de tolérance et de dynamisme, il est essentiel de
rappeler que le directeur est avant tout un
animateur, nous avons un rôle éducatif important
à transmettre aux enfants. »
Témoignage
Plus de 2000 enfants fréquentent chaque
jour nos accueils périscolaires. En quelques
années de par la loi (la loi de refondation de
l’école la république) mais aussi de par
l’organisation de la vie quotidienne, le temps
périscolaire est devenu un maillon essentiel
de la vie de nos enfants.
En effet, ce temps est situé entre deux autres
temps éducatifs ; le temps scolaire et le
temps familial. Il est morcelé en des temps
plus ou moins courts, avant et après la
classe. Malgré ces singularités, le temps
périscolaire est un temps de loisirs à vivre,
comme les autres temps.
Il se doit de prendre en compte le temps de
l’enfance : celui du jeu, des échanges entre
amis, du repos, de l’importance de s’isoler
voire de s’ennuyer et l’envie également de
faire, bouger, agir….
ACTIVITES PERISCOLAIRES
15
A savoir …
lna
« Restauration en Self-Service »
« Restauration en Self-Service »
Objectifs :
• Développer l’autonomie et la responsabilité de chaque
enfant
• Sensibiliser les enfants au tri
• Apprendre aux enfants à ne pas gaspiller : ne prendre dans
son assiette que ce dont on est sûr de manger
• Goûter à l’ensemble des plats proposés
• Permettre aux enfants de manger à leur rythme et au
moment où ils le souhaitent.
Objectifs :
• Développer l’autonomie et la responsabilité de chaque
enfant
• Sensibiliser les enfants au tri
• Apprendre aux enfants à ne pas gaspiller : ne prendre dans
son assiette que ce dont on est sûr de manger
• Goûter à l’ensemble des plats proposés
• Permettre aux enfants de manger à leur rythme et au
moment où ils le souhaitent.
Déroulement de l’activité :
Au préalable :
L’agent de service, installe sur une table dédiée à cet effet,
l’ensemble de la vaisselle nécessaire pour le service (assiettes,
couverts, verres …).
A l’arrivée des enfants :
Ceux-ci vont manger quand ils le souhaitent, l’ensemble de la
vaisselle est mis à leur disposition et l’agent de service reste à
leur disposition pour les servir s’il y a besoin.
Le repas :
Après un passage obligatoire aux sanitaires avant le repas, les
enfants peuvent aller chercher leur assiette, leur verre et leurs
couverts pour s’installer à table. Après s’être installés, ils vont se
servir l’entrée, puis le plat suivi du fromage et du dessert.
Les enfants peuvent se servir tout seul mais en quantité
raisonnable. Dès lors qu’ils ont fini leur repas, ils peuvent
débarrasser leur table tout en suivant les consignes de tri.
Avant ou après le repas :
Les enfants peuvent profiter de la pause méridienne pour vivre
un moment ludique, de jeux et de partage en profitant des
différentes activités mises en place.
Déroulement de l’activité :
Au préalable :
L’agent de service, installe sur une table dédiée à cet effet,
l’ensemble de la vaisselle nécessaire pour le service (assiettes,
couverts, verres …).
Âge des enfants
10 enfants
de 6 à 12 ans
Finalités
Permettre aux enfants
d’acquérir de l’autonomie
et de se responsabiliser
face au gaspillage et au
tri.
Mais également
permettre à l’enfant de
s’épanouir lors du temps
de restauration.
Centre de Conflans,
Fontaine et Vauvillers
ACTIVITES PERISCOLAIRES
16
A savoir …
Déroulement de l’activité : Les enfants doivent pouvoir avoir à tout moment accès à un
espace de lecture.
En amont : Mise en place d’un endroit identifié. Le coin lecture
doit être aménagé avec beaucoup de soin, de façon intime (sièges
confortables, coussins, tapis), afin que les enfants s’y sentent
bien.
La mise en place en plusieurs étapes avec les enfants :
- Inclure les enfants dans la mise en place de l’espace (coussins,
tapis...)
- Leur permettre de s’approprier l’espace en travaillant ensemble
la décoration (affiches, marques pages, bac de rangement …)
- Organiser l’espace de rangement des livres avec les enfants sur
une signalétique couleur /forme (selon les thématiques et les
envies des enfants, définir des codes couleurs)
- Faire participer les enfants dans le choix des livres
- Veiller à ce que les enfants respectent les consignes établies
( rangement du matériel, des livres, soin des livres…)
Pour l’animateur :
- Faire vivre cet espace grâce à des animations ponctuelles
- Veiller à ce que l’espace reste un espace ludique pour les
enfants
- Penser à renouveler les stocks de nouveaux livres quand cela
est nécessaire
- Donner envie aux enfants de s’initier au monde de l’écrit.
Déroulement de l’activité : Les enfants doivent pouvoir avoir à tout moment accès à un
espace de lecture.
En amont : Mise en place d’un endroit identifié. Le coin lecture
doit être aménagé avec beaucoup de soin, de façon intime (sièges
Mise en place d’un « Coin Lecture »
Mise en place d’un « Coin Lecture »
Objectifs :
• Permettre à l’enfant d’identifier un espace ludique de
lecture
• Permettre à l’enfant de s’approprier l’espace
• Initier l’enfant au monde de l’écrit
• Permettre à l’enfant de se forger une culture littéraire
• Permettre à l’enfant de communiquer avec d’autres enfants
Objectifs :
• Permettre à l’enfant d’identifier un espace ludique de
lecture
• Permettre à l’enfant de s’approprier l’espace
• Initier l’enfant au monde de l’écrit
• Permettre à l’enfant de se forger une culture littéraire
• Permettre à l’enfant de communiquer avec d’autres enfants
Public concerné
Tous les âges
-
Pas d’effectifs minimum
ou maximum
Finalités
Permettre à l’enfant de
s’épanouir dans un espace
de lecture ludique pour
appréhender
différemment le monde de
la lecture et pour
favoriser sa créativité.
Centre de Saint Sauveur
ACTIVITES PERISCOLAIRES
17
A sav
« L’âge des pourquoi » La santé des tout-petits
« L’âge des pourquoi » La santé des tout-petits
Objectifs :
• Développer les compétences psychosociales des enfants de
manière ludique
• Pour les enfants, découvrir, expérimenter et connaître les
moyens de préserver une bonne hygiène de vie et une
bonne santé tout au long de la vie
• Inclure les parents dans une démarche positive de
prévention et d’éducation à la santé
Objectifs :
• Développer les compétences psychosociales des enfants de
manière ludique
• Pour les enfants, découvrir, expérimenter et connaître les
moyens de préserver une bonne hygiène de vie et une
bonne santé tout au long de la vie
• Inclure les parents dans une démarche positive de
prévention et d’éducation à la santé
•
Déroulement de l’activité :
En amont : Les professionnels seront formés pour connaître les recommandations en prévention et pour savoir développer des animations sur la santé, adaptées au jeune public. Cela se fera sur une journée de formation en abordant plusieurs ateliers (santé globale, activité physique, accident de la vie courante …). Séances sur le centre de loisirs : Plusieurs ateliers seront
proposés aux enfants sous forme ludique pour favoriser
l’apprentissage.
1ère séance : Atelier activité physique et hydratation
2ème séance : Atelier alimentation et bucco-dentaire
3ème séance : Atelier « J’adopte la solaire attitude »
4ème séance : Atelier « Badaboum » pour les accidents de la vie
5,6,7ème séance : Ateliers réalisés par l’animateur du centre de loisirs
selon le thème qu’il souhaite aborder avec les enfants.
Séances sur le centre de loisirs :
Un spectacle de clôture est prévu lors de la dernière séance. Le
spectacle « Kanine » sur l’hygiène bucco-dentaire et
l’alimentation, permet aux parents, enfants et professionnels de
se retrouver pour un moment d’échanges autour de la santé. Des
stands permettent de découvrir les travaux réalisés par les
enfants, déguster des boissons fraîches, échanger sur le dispositif
M’T dents avec un dentiste, et de recevoir un kit dentaire pour
enfant.
Déroulement de l’activité :
Âge des enfants
12 enfants
de 3 à 6 ans
Finalités
Cette action a pour but de
sensibiliser les enfants
ainsi que leurs parents à
adopter des
comportements
favorables à la santé dans
leurs pratiques
quotidiennes.
Centre
de Magny Vernois
ACTIVITES PERISCOLAIRES
18
A savoir …
« Restau’ Francas »
« Restau’ Francas »
Objectifs :
• Développer le sens des responsabilités de l’enfant
• Développer la créativité et l’imaginaire de l’enfant en
utilisant des techniques, des matériaux et des supports
diversifiés
• Permettre à l’enfant de se découvrir
• Favoriser le développement sensoriel de l’enfant
• Susciter la curiosité de l’enfant
• Découverte et utilisation des ustensiles de cuisine
Objectifs :
• Développer le sens des responsabilités de l’enfant
• Développer la créativité et l’imaginaire de l’enfant en
utilisant des techniques, des matériaux et des supports
diversifiés
• Permettre à l’enfant de se découvrir
• Favoriser le développement sensoriel de l’enfant
• Susciter la curiosité de l’enfant
• Découverte et utilisation des ustensiles de cuisine
Déroulement de l’activité :
Les enfants vont devoir être acteurs de l’action en mettant en
place une soirée comme au restaurant.
En amont de l’action :
Un groupe d’enfants se constitue en début d’année scolaire pour
mettre en place le projet. Le principe étant de recréer l’esprit
d’un restaurant le temps d’une soirée. Les enfants
confectionnent alors en amont de la soirée, leur tenue de travail,
les décors du restaurant, la décoration des tables, les
invitations, ainsi que l’ensemble du menu. Le menu est décidé à
l’avance et testé par les apprentis cuisiniers. Des « répétitions »
ont lieu pour les enfants qui préparent le service en salle et pour
la gestion du temps et des plats en cuisine.
Le jour du repas :
Les parents des enfants participant à cette action ainsi que les
élus sont conviés pour passer une soirée « comme au
restaurant ». Les enfants sont les seuls acteurs de la soirée, ce
sont eux qui s’occupent de tout : préparation de la salle, des
tables, décoration, cuisine, service en salle et débarrassage. Les
animateurs viennent en aide et en complément pour aider les
enfants en cuisine. Cette action permet à l’enfant d’être acteur,
d’acquérir de l’autonomie et d’être valorisé.
Déroulement de l’activité :
Les enfants vont devoir être acteurs de l’action en mettant en
place une soirée comme au restaurant.
En amont de l’action :
Un groupe d’enfants se constitue en début d’année scolaire pour
mettre en place le projet. Le principe étant de recréer l’esprit
Âge des enfants
10 enfants
de 6 à 12 ans
Finalités
Permettre aux enfants de
valoriser leur travail et
leurs nouvelles
compétences auprès des
parents et des élus grâce à
la mise en place d’un
restaurant éphémère le
temps d’une soirée.
Centre de
Saint Barthélémy
LA CITOYENNETE
19
2. La citoyenneté
Dans le projet « Avec les enfants et les jeunes, ensemble pour l’éducation !», les Francas se projettent dans une perspective globale de société qui s’appuie sur six principes indissociables dont « une République laïque et une démocratie renouvelée qui garantissent les droits de l’homme et du citoyen » et « une société fraternelle ouverte à la diversité ». Ils rappellent que «la laïcité doit être garantie comme un des principes universalistes de la République. Il convient ainsi de la faire vivre en pratiques et en principes ». En formulant l’orientation « Partager les enjeux éducatifs actuels», les Francas identifient deux priorités qui se déclinent en plusieurs propositions pour l’action éducative locale: «Faire vivre les valeurs liberté, égalité, humanisme, solidarité, paix et laïcité dans l’action éducative locale» et «favoriser le vivre ensemble par les espaces éducatifs collectifs» notamment en renforçant la vie démocratique des espaces éducatifs collectifs avec les enfants et les adolescents, en traduisant la laïcité en principes dans l’ensemble des espaces éducatifs et des pratiques éducatives et en développant une éducation relative à la laïcité.
LAÏCITÉ ET ACTION ÉDUCATIVE LOCALE Pour les Francas, réaffirmer le principe de laïcité dans une société ébranlée par l’avènement de replis communautaristes, c’est replacer l’Humain au centre du développement de la société. C’est une réaffirmation de tous les instants. La Laïcité est une valeur liée au respect mutuel. Elle va au-delà de la tolérance : Elle invite non seulement à admettre mais à comprendre l’autre, son histoire, sa culture... elle implique de lutter contre toute atteinte à l’intégrité et à la dignité des personnes, contre toute idéologie contraire aux Droits de l’Homme et aux Droits de l’Enfant. Le contexte évoluant, la mise en vie du principe de laïcité suppose une adaptation constante aux données nouvelles et implique en permanence l’approfondissement, l’enrichissement de ses connaissances et la remise en cause de ses propres certitudes.
LA CITOYENNETE
20
A savoir …
Déroulement de l’activité :
Avant le commencement de chaque séance l’animateur se doit de
rappeler les trois règles d’or pour le bon déroulement de l’atelier :
On ne se moque pas. Tous ceux qui veulent prendre la parole
peuvent le faire. On ne parle pas tous en même temps. »
Différents thèmes peuvent être abordés durant les ateliers, comme
par exemple les émotions, la différence, les relations entre enfants,
l’environnement, l’école …
Le début de l’atelier commence toujours par une sensibilisation
des enfants (en partant soit d’une image, d’un texte, d’une vidéo
ou encore d’une chanson). Ensuite à partir d’un questionnement
apporté par l’animateur, le débat s’installe progressivement, ce qui
amène la discussion vers d’autres thèmes que celui prévu
initialement. L’échange avance grâce aux remarques des enfants.
L’animateur a un rôle de médiateur au début de l’atelier mais il
ne prend pas part au débat, il est facilitateur de parole. Il propose
souvent différents rôles aux enfants, afin que chacun puisse
exprimer ses idées comme il le souhaite : par le dessin, la prise de
note, la distribution de parole… Chaque enfant est différent et il
est important de se mettre à la portée de chacun pour créer un
climat de confiance.
Déroulement de l’activité :
Avant le commencement de chaque séance l’animateur se doit de
rappeler les trois règles d’or pour le bon déroulement de l’atelier :
On ne se moque pas. Tous ceux qui veulent prendre la parole
peuvent le faire. On ne parle pas tous en même temps. »
« Atelier Graines de Philo »
« Atelier Graines de Philo »
Public concerné
5 enfants à partir
de 7 ans
Finalités
Il est important de
valoriser la parole de
chaque enfant pour lui
permettre de devenir
« grand ».
Ces ateliers peuvent
permettre à l’enfant de
grandir dans son rapport
à soi, aux autres, au
monde, dans sa capacité à
réfléchir à ses actions et à
s’interroger sur ce
qu’elles lui apportent.
Centre de Frahier
Public concerné
5 enfants à partir
de 7 ans
Finalités
Il est important de
valoriser la parole de
chaque enfant pour lui
permettre de devenir
« grand ».
Ces ateliers peuvent
permettre à l’enfant de
grandir dans son rapport
à soi, aux autres, au
monde, dans sa capacité à
Objectifs :
• Donner l’opportunité aux enfants de s’exprimer
• Permettre aux enfants de développer leur esprit critique
• Accompagner les enfants dans l’expression de leurs pensées,
dans leurs rapports aux autres et à l’environnement
• Donner la possibilité aux enfants de penser par eux-mêmes
et d’oser se positionner par rapport aux idées de leurs
camarades
Objectifs :
• Donner l’opportunité aux enfants de s’exprimer
• Permettre aux enfants de développer leur esprit critique
• Accompagner les enfants dans l’expression de leurs pensées,
dans leurs rapports aux autres et à l’environnement
• Donner la possibilité aux enfants de penser par eux même et
d’oser se positionner par rapport aux idées de leurs
camarades
•
LA CITOYENNETE
21
A savoir …
Déroulement de l’activité :
Avant-projet : Rencontre entre les enfants et le graffeur
professionnel. Présentation du projet sous la forme d’images. Un
rappel des aspects réglementaires est également de mise pour le bon
déroulement de l’activité. La motivation est au rendez-vous et les
enfants se prennent déjà au jeu en s’identifiant aux personnages qui
seront réalisés.
1ère séance : (L’esquisse est réalisée en amont par le graffeur). Première
approche à la bombe pour commencer à remplir le fond de la fresque
(ciel et herbe). Les enfants mettent du cœur à l’ouvrage et
travaillent proprement.
2ème séance : Le fond de la fresque est fini d’être rempli, les enfants
travaillent vite et bien. Les enfants et le graffeur commencent à
donner vie aux personnages constituant la fresque en les mettant
en couleurs. Les goûts des enfants ont pu ressortir, car chaque
enfant a personnalisé son personnage comme bon lui semblait
(couleur de cheveux, de vêtements, de peau…).
3ème et 4ème séance : Finitions pour les enfants du remplissage des
personnages, la précision est de rigueur pour que ceux-ci soient le
plus réaliste possible. Après la finition des personnages, les enfants
commenceront les effets de lumière sur l’ensemble de la fresque.
5ème séance : Les derniers coups de bombes sont donnés, les
signatures de chaque « artiste en herbe » sont apposées sur le graff.
Déroulement de l’activité :
Avant-projet : Rencontre entre les enfants et le graffeur
professionnel. Présentation du projet sous la forme d’images. Un
rappel des aspects réglementaires est également de mise pour le bon
déroulement de l’activité. La motivation est au rendez-vous et les
enfants se prennent déjà au jeu en s’identifiant aux personnages qui
« Réalisation d’un graff »
« Réalisation d’un graff »
Public concerné
7 enfants 6 et 12 ans
Finalités
Associer les enfants à la
vie de la commune pour
les aider à devenir de
futurs citoyens, tout en
s’exprimant avec un
moyen de communication
différent, qui permet de
toucher l’ensemble des
habitants.
Centre de Corbenay
Objectifs :
• Sensibiliser les enfants à une nouvelle forme d’ART
(street art)
• Favoriser le travail collectif autour d’un projet commun
• Apprentissage d’une technicité spécifique en développant la
précision et la concentration
• Contribuer à l’embellissement de la commune
Objectifs :
• Sensibiliser les enfants à une nouvelle forme d’ART
(street art)
• Favoriser le travail collectif autour d’un projet commun
• Apprentissage d’une technicité spécifique en développant la
précision et la concentration.
• Contribuer à l’embellissement de la commune
•
LA CITOYENNETE
22
A savoir …
« La Fleurithèque »
« La Fleurithèque »
Déroulement de l’activité :
Cette action consiste à investir les enfants dans la vie communale
pour les responsabiliser à travers le fleurissement.
Avant-projet : Un constat de la Mairie est fait sur le manque de
civisme au sein de la commune et plus particulièrement concernant
le fleurissement (dégradation, arrachage, vol de jardinière…). Pour
essayer d’enrayer le phénomène, la commune souhaite faire
prendre conscience du travail à réaliser en impliquant les
enfants dès le plus jeune âge.
Mise en place de l’action : Les enfants ont pour mission de
participer activement au fleurissement du village. Pour cela, ils
doivent assurer la production d’une partie des plants de fleurs
nécessaire en réalisant le semis, l’entretien, l’arrosage, le rempotage
et enfin la mise en place de ceux-ci au sein de la commune. Tout
cela réalisé sous formes ludiques et éducatives. Les enfants sont
accompagnés par les animateurs, les agents communaux ainsi que
des bénévoles de la commune pour la bonne mise en place de
l’action.
Plusieurs étapes sont nécessaires :
- Explication aux enfants de l’action et des bienfaits de celle-ci
- Présentation des différentes fleurs, de leurs coloris, de leur
diversité
- Réalisation des semis (semoir, réalisation d’étiquettes,
pulvérisation…)
- Explication des différentes étapes à suivre pour réussir la levée
des semis (entretien, pulvérisation, aération, rempotage …)
- Observation, mise en pratique et entretien quotidien des semis
- Découverte de la végétation et de l’influence de celle-ci sur une
commune
Objectifs :
• Eveiller le sens du civisme des enfants
• Eveil sensoriel de l’environnement naturel
• Découverte du milieu de vie des plantes
• Participation à la vie municipale, découverte de
l’éco-citoyenneté
Objectifs :
• Eveiller le sens du civisme des enfants
• Eveil sensoriel de l’environnement naturel
• Découverte du milieu de vie des plantes
• Participation à la vie municipale, découverte de
l’éco-citoyenneté
Public concerné
Pour tous les enfants
–
pas d’effectif minimum ou
maximum
a
Finalités
Inclure les enfants dans la
vie de la commune permet
de les responsabiliser et
de les sensibiliser par
rapport au travail qu’ils
ont fourni.
Le fait d’avoir œuvré
pour la vie communale
est gratifiant et cela leur
fait prendre conscience du
travail à fournir pour
rendre le village agréable.
Centre de Fontaine
Public concerné
Pour tous les enfants
–
pas d’effectif minimum ou
maximum
a
Finalités
Inclure les enfants dans la
vie de la commune permet
de les responsabiliser et
de les sensibiliser par
rapport au travail qu’ils
ont fournis.
Le fait d’avoir œuvrer
pour la vie communale est
gratifiant et cela leur fait
LA CITOYENNETE
23
A savoir …
« Grand Jeu des Droits de l’enfant »
»
« Grand Jeu des Droits de l’enfant »
»
Déroulement de l’activité :
Au préalable : Chaque centre de loisirs s’est vu attribuer un droit.
Les enfants et les animateurs devaient au préalable préparer deux
ateliers concernant leur droit ainsi qu’une décoration en rapport
avec celui-ci.
A l’arrivée des enfants : Ceux-ci vont installer leur « stand » avec
l’animateur.
Le déroulement du grand jeu : Le jeu a été mis en place sous
forme d’un jeu de l’oie interactif. Chaque équipe devait lancer le
dé puis se rendre sur le « stand » correspondant à la case sur
laquelle elle était tombée. Les stands représentaient les droits
suivants :
- « Tu as le droit d’être toi »
- « Tu as le droit de grandir en bonne santé »
- « Tous les enfants sont égaux »
- « Tu as le droit de t'amuser »
- « Tu as le droit de dire ce que tu penses »
- « Tu as le droit d'être entouré d'une famille »
- « Tu as le droit de t'amuser »
- Case prison : « Fait un dessin illustrant un droit »
Cette présentation ludique des droits de l’enfant a permis aux
enfants de vivre l’animation de manière différente avec des
ateliers variés (sportifs, philosophiques, ludiques, manuels,
déguisements…).
Déroulement de l’activité :
Au préalable : Chaque centre de loisirs s’est vu attribuer un droit.
Les enfants et les animateurs devaient au préalable préparer deux
ateliers concernant leur droit ainsi qu’une décoration en rapport
avec celui-ci.
A l’arrivée des enfants : Ceux-ci vont installer leur « stand » avec
l’animateur.
Le déroulement du grand jeu : Le jeu a été mis en place sous
Public concerné :
10 enfants par centre de
loisirs
de 6 et 12 ans
Finalités :
L’esprit du grand jeu est
motivant pour les enfants,
ça permet de travailler
sur les droits de l’enfant
de façon ludique et non
rébarbative.
Les enfants s’investissent
dans la création des
ateliers et apprennent en
s’amusant.
Centres de la CCHC,
Jussey et Flagy
Objectifs :
• Sensibiliser les enfants aux différents droits de façon ludique
• Favoriser l’échange avec d’autres enfants d’autres centres
• Participer à une animation ludique inter-centres
• Faire coopérer les enfants
Objectifs :
• Sensibiliser les enfants aux différents droits de façon ludique
• Favoriser l’échange avec d’autres enfants d’autres centres
• Participer à une animation ludique inter centres
• Faire coopérer les enfants
ART ET CULTURE
24
3. Art et culture
Anne-Cécile Cuisenier, Animatrice du centre de Conflans
15 années d’expérience
« Mon métier d’Animatrice consiste à faire
découvrir de nouveaux jeux, de nouvelles activités
aux enfants qui me sont confiés chaque jour, dans
des domaines très variés (sportif, manuel ou
intellectuel)
Sans jamais cesser d’être à l’écoute de chaque enfant,
je dois être capable de détecter un éventuel mal être
tout en le respectant. Je pense être un maillon
important à son éducation (politesse, respect de soi et
des autres, etc ...).
J’encadre la restauration sur le temps méridien et à
la demande des parents, j’aide également aux
devoirs des enfants
Titulaire du BAFA à 17 ans, j’ai toujours souhaité
travailler dans ce domaine et y évoluer.
La satisfaction de voir les enfants s’épanouir et
l’envie incessante de les aider me font aimer ce
métier pour lequel la patience, l’énergie et le
dynamisme sont indispensables.
La polyvalence et la facilité d’adaptation sont
également nécessaires, j’ai notamment du un jour
accompagner un groupe lors d’une activité pêche,
sans savoir monter une ligne de canne à pêche….
Heureusement, les enfants eux savaient, j’ai donc à
mon tour écouté leurs précieux conseils ... »
Témoignage
Les Francas de Haute-Saône ont la volonté
de favoriser l’accès de tous à l’art et à la
culture. Des visites de lieux culturels sont
régulièrement organisées (par exemple au
Pavillon des Sciences à Montbéliard, musée
Garret à Vesoul etc.) et les enfants ont accès
de manière régulière à l’auditorium de Lure.
Les Francas de Haute-Saône sont à
l’initiative depuis de nombreuses années
d’une action culturelle théâtrale et d’un son
et lumière.
Les Francas de Haute-Saône ont la volonté
de favoriser l’accès de tous à l’art et la
culture. Des visites de lieux culturels sont
régulièrement organisées (par exemple au
Pavillon des Sciences à Montbéliard, musée
Garret à Vesoul etc.) et les enfants ont accès
de manière régulière à l’auditorium de Lure.
Les Francas de Haute-Saône sont à
l’initiative depuis de nombreuses années
d’une action culturelle théâtrale et d’un son
et lumière.
ART ET CULTURE
25
A savoir …
« La petite robe de couleur »
« La petite robe de couleur » Objectifs :
• Sensibiliser les enfants à l’environnement et au recyclage
• Sensibiliser l’art
• Développer la créativité de chacun
Objectifs :
• Sensibiliser les enfants à l’environnement et au recyclage
• Sensibiliser l’art
• Développer la créativité de chacun
Déroulement de l’activité :
Les enfants de Conflans sur Lanterne, encouragés et incités par
l’école, l’accueil périscolaire et la commune, ont l’habitude de trier
leurs déchets. Ils sont devenus très rapidement sensibles à
l’environnement.
L’année dernière, les enfants ont réfléchi à la manière de réduire les
déchets récupérés dans la poubelle de tri du centre de loisirs. C’est
ainsi qu’est né le projet de création de robes en recyclage.
L’idée de ce projet était d’utiliser essentiellement des matériaux
issus de recyclage (bouchons, cartons, gobelets, …) et de laisser aux
enfants exprimer leur créativité en leur permettant de développer
leur sensibilité, d’expérimenter des moyens d’expressions variés et
de se confronter aux possibles mais aussi aux limites des matières.
Public concerné
17 enfants
de 7 à 11 ans
Finalités
Cette action a permis aux
enfants d’exprimer et de
développer leur créativité
avec des éléments
récupérés de la poubelle
de tri.
Les créations des enfants
seront utilisées pour des
défilés lors du spectacle
de fin d’année, du
téléthon, la fête de
l’environnement et
exposées dans les locaux
de la Communauté
de communes
de la Haute-Comté
Le projet se poursuit
sur l’année 2018.
Centre de
Conflans sur Lanterne
ART ET CULTURE
26
A savoir …
Objectifs :
• Développer le sens du spectacle chez les adolescents
• Permettre la rencontre, la confrontation et les échanges
• Permettre l’intégration des jeunes par le théâtre
• Créer une animation culturelle d’envergure
Objectifs :
• Développer le sens du spectacle chez les adolescents
• Permettre la rencontre, la confrontation et les échanges
• Permettre l’intégration des jeunes par le théâtre
• Créer une animation culturelle d’envergure
« Art Scène Lupéen »
« Art Scène Lupéen »
Déroulement de l’activité :
Ce projet est à l’initiative des jeunes adolescents sur la moitié de
l’année.
En amont : Un groupe restreint composé de deux à quatre
adolescents et d’une couturière crée dès le mois de janvier le
scénario et le synopsis. De plus lors de cette période les rôles, les
décors, les costumes sont définis.
La mise en place : L’animation « Art Scène Lupéen » se fait en
plusieurs étapes :
- De janvier à avril : Élaboration des costumes, prise des mesures
et essayages.
- D’avril à juin : Création des différents morceaux musicaux,
recherche des matériaux et matériels scéniques.
Le groupe de pilotage doit faire vivre et impliquer l’ensemble des
adolescents sur les ateliers, faire respecter la thématique, les films
et musiques du son et lumière.
Déroulement de l’activité :
Ce projet est à l’initiative des jeunes adolescents sur la moitié de
l’année.
En amont : Un groupe restreint composé de deux à quatre
adolescents et d’une couturière créent dès le mois de janvier le
scénario et le synopsis. De plus lors de cette période les rôles, les
Public concerné
Entre 30 à 40 adolescents
de 12 à 20 ans
Finalités
Cette action est un
programme fort pour le
département.
Elle démontre que l’on
peut développer avec les
adolescents par la mise en
place d’une action
théâtrale, le sens des
responsabilités et le
développement de
l’autonomie.
Adolescents
de la Haute-Comté
LES ADOLESCENTS
27
4. Les adolescents Etre à l’écoute des besoins et des aspirations
des jeunes, leur offrir des opportunités de
s’engager dans des projets et les accompagner,
les conseiller ou les orienter si besoin,
promouvoir la santé des jeunes et prévenir les
comportements à risques, voilà des fonctions
fondamentales qui permettent aux activités de
jeunesse d’être pleinement des espaces de
référence positifs et constructifs, espaces qui
participent à la création de liens et de cohésion
sociale.
C’est dans cet état d’esprit que les équipes
d’animation des Francas de Haute Saône
s’engagent au service de la jeunesse.
En matière d’actions en direction des
adolescents, les Francas de Haute Saône
gèrent 5 espaces jeux accueillant des
adolescents de 11 à 16 ans, un café de
prévention de 11 à 17 ans.
LES ADOLESCENTS
28
A savoir …
« Café prévention »
« Café prévention » Objectifs :
• Développer un lieu convivial de dialogue avec les jeunes
• Apprendre à se connaître, à se respecter et à écouter l’autre
sans porter de jugement
• Apporter des réponses à des problématiques en s’appuyant
sur un réseau de professionnels, en favorisant l’échange et
le dialogue
• Permettre aux jeunes de développer leur autonomie
Objectifs :
• Développer un lieu convivial de dialogue avec les jeunes
• Apprendre à se connaître, à se respecter et à écouter l’autre
sans porter de jugement
• Apporter des réponses à des problématiques en s’appuyant
sur un réseau de professionnels, en favorisant l’échange et
le dialogue
• Permettre aux jeunes de développer leur autonomie
Déroulement de l’activité :
Le café de prévention fait partie des différents « espaces » que
proposent les Francas de Haute Saône sur le territoire.
En amont : Cette action s’appuie sur le cadre légal et administratif
du statut associatif des Francas, élément facilitateur pour le
soutien des projets jeunes.
Le café de prévention est un pan de l’activité sociale qui favorise
le regard des jeunes adolescents et contribue largement à rompre
les idées préconçues sur les adolescents. Il s’articule autour d’un
travail pédagogique et de communication auprès de partenaires
administratifs, des élus et des parents. Les jeunes sont acteurs de
leurs propres projets et donnent un sens à l’action menée.
Public concerné
8 Jeunes
de 12 à 17 ans
Finalités
Plusieurs projets ont été
développés par les jeunes :
- La sécurité routière dans
le village,
- L’entraide : téléthon,
projet social « Luc en
trottinette »,
- La prévention
- Projet
intergénérationnel.
Adolescents
de la Haute-Comté
LES ADOLESCENTS
29
Permettre aux jeunes d’une commune de partir une semaine en camp en « échange » d’une semaine de travail, voilà l‘objectif de cette action menée sur le Territoire de Belfort avec les communes partenaires.
Objectifs :
− Permettre aux jeunes d’élargir leurs centres d’intérêts par la découverte, l’initiation et l’apprentissage
− Démontrer l’utilité sociale des jeunes en tant que citoyen actif
− Permettre aux jeunes d’être reconnus et valorisés à travers leurs réalisations
− Favoriser le vivre ensemble
− Adhérer à la rénovation et à l’amélioration d’espaces territoriaux de manière attractive
− Rencontrer un professionnel technique et collaborer au projet local
− Responsabiliser les jeunes dans l’organisation de leur séjour (menus, courses, repas)
− Partager des moments de convivialité en groupe
− Découvrir des activités de loisirs en lien avec la nature
Déroulement :
Les ateliers jeunes se déroulent sur une semaine. Cette semaine
permet aux jeunes de participer au monde du travail avec des
contraintes d’horaires, de respect… Ils participent collectivement à
un projet, tout en découvrant diverses méthodes et techniques et
tout en suivant un même fil conducteur. Les projets réalisés sont
définis par les équipes techniques de la commune en fonction des
besoins et de la météo.
La première matinée est consacrée à la création des groupes, à la formalisation de l’inscription, aux explications quant à la semaine et aux rappels des règles. Le dernier après-midi est dédié à la préparation des camps afin de faire un point sur la destination, les choses à apporter, le partage des tâches, les courses etc. Les ados participent au bilan de fin de semaine afin de relever leurs différentes impressions. Le séjour se déroule sur la deuxième semaine. Entre vie en communauté et activités ludiques, les jeunes ont pu profiter du cadre du lac pour découvrir de nouvelles pratiques.
« Les adolescents » L’atelier jeunes de Châtenois
« Les adolescents » L’atelier jeunes de châtenois
Âge des jeunes
23 jeunes
de 12 à 16 ans
Finalités
Cette action s’est déroulée
en juillet 2017. Les jeunes
ont réalisé une fresque
durant la semaine de
chantier et sont partis en
séjour au camping du Lac
de Vaivre.
LES ANIMATIONS DEPARTEMENTALES
30
5. Les animations départementales
LES MINI CAMPS
Les Francas de Haute de Saône proposent depuis
2011 des camps été. Les camps organisés se faisaient
par secteur. C’est en 2013, que les personnes pilotes
se sont réunies pour mettre en commun leurs projets
et proposer des camps au niveau départemental pour
les 6/16 ans.
Le projet vise à créer et permettre des échanges
d’enfants venant de l’ensemble du département.
Le département mise sur une multitude de camps en
profitant de structures adaptées pour accueillir tout
enfant.
Les objectifs :
Le but de ces camps est que chaque enfant/jeune
trouve et affirme sa place au sein du camp.
• Permettre de créer des liens et de favoriser
l’échange entre enfants et jeunes du département
• Enrichir l’expérience du « vivre ensemble » au
travers d’autres lieux et de vie collective
• Permettre aux enfants /aux jeunes de découvrir
d’autres activités : artistiques, manuelles,
culinaires, sportives, culturelles
• Permettre aux enfants /aux jeunes de s’épanouir
à travers les différentes règles de la vie en
collectivité
Frédéric Duhamel, Directeur du centre de Colombier depuis
janvier 2011.
« Etre directeur d’une structure, c’est à la fois
gérer une équipe d’animation, répondre aux
interrogations et inquiétudes des parents, et à
celles des élus. Etre le moteur de la vie du centre
en proposant de nouveaux projets, de nouvelles
activités sans jamais cesser d’être à l’écoute des
attentes des enfants.
La patience et la curiosité sont deux qualités
indispensables mais également et surtout une
motivation sans faille face à des enfants qui en
débordent !
Depuis mes débuts, le métier est en perpétuelle
évolution. Il s’est professionnalisé avec une
législation de plus en plus restrictive. Certes
nécessaire, elle représente parfois un véritable
frein au développement de certains projets. Il
serait bon que l’enfant revienne au cœur de
notre profession, afin de continuer à
transmettre, dans des domaines multiples et
variés, avec toujours la même passion. »
Témoignage
LES ANIMATIONS DEPARTEMENTALES
31
A savoir …
Objectifs :
• Découvrir une nouvelle discipline sportive individuelle tout
en développant son esprit de compétition
• Partager un moment convivial et de partage avec d’autres
enfants autour d’un évènement commun
Objectifs :
• Découvrir une nouvelle discipline sportive individuelle tout
en développant son esprit de compétition
• Partager un moment convivial et de partage avec d’autres
enfants autour d’un évènement commun
Courses de trottinettes
Courses de trottinettes
Déroulement de l’activité :
Au préalable : Chaque trottinette a été « révisée » entièrement
pour garantir la sécurité de l’ensemble des enfants. Chaque enfant
doit être équipé d’un casque, et de l’équipement de protections.
Les courses :
L’action des courses en trottinettes est imaginée sous le même
schéma que le tour de France avec plusieurs étapes :
- Course contre la montre
- Course de côte
- 2 courses de vitesse
Chaque parcours est inédit avec ses propres difficultés et d’une
distance de 1 à 2.5 km pour répondre aux critères de course.
Avec un village différent pour chaque course. Tous les parcours sont
balisés, et pour une sécurité optimale les élus ainsi que la
gendarmerie sont associés sur l’ensemble des courses.
Sur le principe du Tour de France, un classement individuel est
réalisé. Le vainqueur de chaque étape se voit remettre le
maillot jaune et un bouquet de fleurs.
Chaque enfant participant se verra attribuer des points à la fin de
chaque étape. Même si la course est sans véritable enjeu, chaque
participant reçoit une récompense. C’est pour eux, une véritable
épreuve sportive pour laquelle il se prépare très sérieusement.
Déroulement de l’activité :
Au préalable : Chaque trottinette a été « révisée » entièrement
pour garantir la sécurité de l’ensemble des enfants. Chaque enfant
doit être équipé d’un casque, et de l’équipement de protections.
Les courses :
L’action des courses en trottinettes est imaginée sous le même
schéma que le tour de France avec plusieurs étapes :
Public concerné
20 enfants
de 8 à 12 ans
Finalités
Les jeunes sportifs
garçons et filles font
toujours preuve d’un
excellent fair-play et d’un
bon esprit de compétition.
La bonne humeur est
toujours de mise, et ils
ont tous qu’une envie …
de recommencer.
Centres
de la Haute-Comté
LES ACTIONS SCIENTIFIQUES
32
6. Actions scientifiques Le domaine des sciences répond, pour l’association départementale, à un enjeu stratégique : alors que l’action culturelle scientifique se concentre aujourd’hui en France sur les seuls programmes « sciences dans la société », la place accordée aux pratiques actives de découverte, d’investigation et d’expérimentation est largement oubliée, voire en péril. Les sciences et les techniques sont des données déterminantes du milieu dans lequel évoluent les enfants et les adolescents.
L’action éducative doit les intégrer pour leur permettre de les comprendre, de se situer et d’agir. La société la plus démocratique possible, pour laquelle les Francas militent, ne peut accepter d’exclure une grande partie de ses membres des savoirs et connaissances de pointe. L’obscurantisme a toujours été l’ennemi du progrès et du vivre ensemble. Dans les centres de loisirs, mais également dans les actions de formation, les pratiques liées aux sciences et aux techniques doivent prendre une place plus forte.
LES ACTIONS SCIENTIFIQUES
33
A savoir …
Stage d’astronomie – « La petite ourse »
Stage d’astronomie – « La petite ourse »
Objectifs :
• S’initier à l’astronomie, à la science de la nature et à
l’observation.
• Prendre conscience de ce qui nous entoure par l’expérience et
l’observation
• Développer le raisonnement, l’esprit critique et la réflexion
Objectifs :
• S’initier à l’astronomie, à la science de la nature et à
l’observation.
• Prendre conscience de ce qui nous entoure par l’expérience et
l’observation
• Développer le raisonnement, l’esprit critique et la réflexion
Déroulement de l’activité :
Les compétences seront transmises aux enfants par des ateliers
ludiques et des jeux visant à susciter l’intérêt et la curiosité.
N°1 - S’orienter et se repérer sous le ciel nocturne : L’enfant
apprendra à s’orienter sur une carte, à repérer l’horizon et le zénith,
il sera capable d’utiliser une carte du ciel mobile. Il apprendra à
trouver le cercle polaire et à utiliser sa main pour interpréter des
distances angulaires.
N°2 – Savoir préparer une observation : L’enfant découvrira
comment déterminer les conditions pour réaliser une observation
astronomique grâce au coucher du soleil et de la lune. Mais
également il apprendra à repérer les différents points cardinaux
N°3 – Se familiariser avec l’observation du ciel : L’enfant pourra
faire la différence entre les planètes, les avions, les étoiles et les
étoiles filantes. Il aura conscience des différentes planètes du
système solaire. Et il pourra se familiariser avec une paire de
jumelles.
N°4 – Savoir utiliser une lunette ou un télescope : L’enfant
découvrira l’assemblage et l’utilisation d’un télescope dans son
intégralité pour pouvoir observer la lune ou les planètes. L’enfant
pourra également observer le soleil indirectement.
N°5 – Connaître quelques notions de base de l’astronomie :
L’enfant pourra faire la différence entre plusieurs notions évoquées
lors du stage. Par exemple, il saura expliquer ce qu’est une
constellation, une planète ou encore une étoile. Il saura également
reconnaître les différentes phases de la lune.
Déroulement de l’activité :
Les compétences seront transmises aux enfants par des ateliers
ludiques et des jeux visant à susciter l’intérêt et la curiosité.
Âge des enfants
14 enfants
de 7 à 13 ans
Finalités
A l’issue de leur stage une
petite cérémonie de
remise de diplôme est
organisée, les enfants se
voient attribuer les
distinctions officielles de
l’AFA (Association
Française d’Astronomie) :
le diplôme de la « Petite
Ourse » et une carte du
ciel !
Centre de
Conflans sur Lanterne
LES ACTIONS SCIENTIFIQUES
34
A savoir …
« Le Cyber R@llye scientifique »
Objectifs :
• Découvrir une nouvelle discipline sportive individuelle tout
en développant son esprit de compétition
• Partager un moment convivial et de partage avec d’autres
enfants autour d’un évènement commun
Déroulement de l’activité :
Le cyber r@llye relie des groupes de part et d’autre de la France
et de l’étranger via Internet les nouvelles technologies avec
pour objectif la découverte de nouveaux territoires. Une fois le
groupe constitué, celui-ci doit créer un défi relié à son
territoire (scientifique, historique, technique ou naturel) et le
rédiger sous forme d’énigme.
Une fois le cyber r@llye « ouvert », chaque groupe de
participants recherche sur Internet, contacte des personnes
ressources, échange avec d’autres groupes et avec le comité
scientifique et pédagogique dans le but de résoudre
plusieurs défis. Ils seront amenés à résoudre 3 défis conçus par
les autres groupes pour accéder à un défi « bonus » écrit par le
comité scientifique.
En résumé :
Ni compétition, Ni course de vitesse : juste le plaisir de
découvrir de nouvelles connaissances, de mieux utiliser les
techniques d’information et de communication, d’échanger sur
nos territoires avec d’autres jeunes issus des quatre coins de la
France et de l’étranger.
Public concerné
Groupe selon les âges
-
de 8 à 17 ans
Finalités
Permettre aux enfants
d’utiliser les écrans sous
forme ludique et leur faire
découvrir une nouvelle
approche de l’utilisation
d’Internet et des réseaux
sociaux.
HANDICAP
35
Les Francas agissent pour une meilleure prise en compte
de la condition enfantine et pour l’accès de tous les enfants
et adolescents à l’action éducative, sur tous leurs temps de
vie, et particulièrement sur leur temps libre.
Dans ce cadre, ils portent une attention constante à l’accueil
des enfants en situation de handicap dans les centres de loisirs,
et plus largement dans tous les espaces éducatifs.
Depuis plus de trente ans, avec les organisateurs locaux de
structures et d’activités éducatives pour l’enfance et
l’adolescence, ils ont initié des démarches territoriales de
mobilisation, d’animation et de qualification sur cette question.
Dans le cadre de leur projet 2015-2020, les Francas souhaitent
formaliser leur approche de l’accueil éducatif des enfants et des
adolescents en situation de handicap. Ce document est le fruit
des premières réflexions collectives qui ont été menées, ces
dernières années, lors de groupes et séminaires nationaux sur
« l’accueil des enfants et des adolescents en situation handicap
» rassemblant des représentants de plusieurs associations
départementales et unions régionales.
Aux Francas de Haute-Saône, certaines initiatives ont été
prises afin de s’inscrire dans une dynamique d’inclusion et de
partenariat avec d’autres structures.
Aussi, dans le but de renforcer la qualité de l’accueil des enfants
en situation de handicap aux Francas, nous proposons de
manière régulière des formations aux équipes d’animation.
Celles-ci sont dispensées par l’association « Une souris verte ».
Accueillir les enfants en situation de handicap
Accueillir les enfants en situation de handicap
BILAN DE FREQUENTATION 2017
36
8. Bilan de fréquentation 2017
Accueillir tous les enfants du territoire au-delà du public confronté à un besoin social de garde, constitue une mission
essentielle pour la collectivité.
Voilà en résumé l’objectif fixé par nos partenaires pour la gestion des accueils de loisirs. Chaque jour, nos équipes s’efforcent de répondre au mieux à ce but en plaçant l’enfant au centre de toutes les attentions.
Pour que l’enfant se sente accueilli, il doit pouvoir trouver dans son territoire de vie des lieux qui fonctionnent pour lui comme des repères. Ceux-ci lui permettent de découvrir son environnement et de pouvoir s’y situer, c’est la première fonction du centre de loisirs qui doit s’ouvrir largement à un grand nombre d’enfants.
En réaffirmant que l’éducation est un moteur de développement et de progrès pour la société dans
son ensemble, les Francas situent l’action éducative comme un bien public qui ne doit pas être soumis
aux lois du marché. Dans le même temps, ils constatent une multiplication et une diversification des
espaces éducatifs et un accroissement de leur mise en marché.
Ces éléments viennent interroger le sens, les principes et les pratiques de gestion de l’activité
éducative locale sur plusieurs plans : la structuration d’un partenariat de projets entre les collectivités
locales et les associations dans l’action éducative locale ; l’accompagnement des organisateurs locaux
affiliés dans la gestion d’activités dans le cadre d’une commande publique ; la gestion directe
d’activités éducatives par les associations départementales…
Présents sur le territoire haut-saônois depuis plus de 55 ans et acteur majeur de l’éducation populaire au sein de notre département, Les Francas se sont considérablement développés et ont structuré leur
savoir-faire en matière d’accueil des enfants de 3-12 ans.
Les centres de loisirs constituent, en France, le deuxième espace collectif d’accueil éducatif des enfants après l’école.
Les 50 accueils de loisirs dans le département répondent également à un enjeu social d’accueil et
constituent en cela un élément structurant de la politique familiale dans notre pays. Les Francas, tout
au long de leur histoire, se sont fortement engagés dans leur développement afin que tous les enfants
et les adolescents aient accès à des loisirs éducatifs de qualité durant leur temps libre.
BILAN DE FREQUENTATION 2017
37
Pour l’année 2017, l’association départementale des Francas de haute Saône réalise en gestion
directe 196 574 journées-enfants (1 572 594 heures enfants) et 2 076 journées enfants au titre
des œuvres affiliées. La hausse de 19% de l’activité provient de l’intégration des activités sur
le territoire de Belfort sur une année pleine. Malgré le retour à la semaine de 4 jours pour 42%
de nos structures en septembre 2017, l’activité progresse de 32 042 journées-enfants.
79% de l’activité se déroule sur le temps périscolaire. Nous accueillons plus de 2 100 enfants par jour
sur nos accueils notamment en restauration scolaire. Ce chiffre ne cesse de croître depuis 10 ans
(1 400 enfants/jour en 2007 soit une hausse de 50%).
152 676
162 653
175 022
187 190
163 509
198 650
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Evolution des journées enfants
BILAN DE FREQUENTATION 2017
38
L’intégration des activités du Territoire de Belfort masque la baisse structurelle de l’activité
extrascolaire. Celle-ci diminue sur tous les temps proposés par les ALSH en lien avec les fermetures
de périodes, les variations de fréquentation et la mise en place des NAP.
Evolution de l’activité périscolaire
Sur un an, l’activité périscolaire progresse de 18% en raison de l’intégration de l’activité belfortaine
mais aussi de la progression constante de nos accueils haut-saônois (+3%).
La fréquentation du matin répond essentiellement à un besoin de garde. Nous servons chaque jour plus de 2100 repas. La restauration scolaire reste l’élément majeur de notre activité. Après un tassement depuis 2013 dû à la mise en place des NAP, l’activité des soirées connaît un léger redressement cette année. Ce changement devrait se renforcer en 2018. L’activité NAP stagne et baissera fortement en 2019 avec le retour de la semaine de 4 jours pour toutes les écoles.
611 enfants/jour
10% sur 1 an
27% sur 5 ans
Matin
865 enfants/jour
18% sur 1 an
6% sur 5 ans
Soirée
2103 enfants/jour
19% sur 1 an
18% sur 5 ans
Restauration
34149 journées enfants
18% de l'activité
-0,03% sur 4 ans
NAP
BILAN DE FREQUENTATION 2017
39
Evolution de l’activité extrascolaire
19551
16141
14560
7615
10266
15530
1278112369
10732
1418515275
14110
10839
12003
16728
5000
7000
9000
11000
13000
15000
17000
19000
21000
2013 2014 2015 2016 2017
mercredi petites vacances été
3,10%
7,44%
9,86%
10,50%
12,49%
12,19%
11,64%
12,21%
12,16%
6,10%
1,36%
0,55%
0,23%
0,18%
3 ans
4 ans
5 ans
6 ans
7 ans
8 ans
9 ans
10 ans
11 ans
12 ans
13 ans
14 ans
15 ans
16 ans
Répartition des enfants par âge
52,13%47,87%
Répartition des enfants par genre
Masculin
Féminin
BILAN DE FREQUENTATION 2017
40
CONCLUSION
Nos accueils de loisirs répondent à 4 missions principales :
• Assurer la continuité entre les heures et les jours d’ouverture scolaire et les heures et les jours
de loisirs des enfants.
• Développer des activités en ayant le souci de l’inscrire dans la réalité locale (prise en compte des
conditions de vie des parents, de leur mode de vie et de la vie associative locale).
• Rechercher une cohérence dans l’intervention éducative auprès des différents acteurs en
définissant les rôles et les complémentarités de chacun.
• S’appliquer à être complémentaire dans les activités proposées et en recherchant une cohérence
dans les rythmes de vie des enfants (ménager des transitions par des ruptures de rythme en
fonction de ceux de l’école).
Pour l’année 2017, avec une progression de +19% soit environ + 32 000 journées-enfants,
l’Association des Francas de Haute Saône a réalisé 198 650 journées-enfants.
La progression se situe surtout au niveau des accueils périscolaires (+18%).
L’intégration des activités sur le territoire de Belfort masque la baisse structurelle des activités
extrascolaires ; malgré une hausse importante, les moyennes de fréquentation ne cessent de chuter.
La généralisation du retour à 4 jours de la semaine scolaire va fortement impacter notre activité à
partir de septembre 2018.
BILAN DE FREQUENTATION 2017
41
Notre organisation,
Notre fonctionnement
LE COMITE DIRECTEUR
42
Le Bureau : Autres Membres :
Pierre-François COULIN, Président
Vincent RUFF, Trésorier Didier COIN, Trésorier adjoint
Sylvie BORGNE, Secrétaire générale Adeline TAMBOLONI, Secrétaire
adjointe André TAICLET, Membre du bureau
Patrice ARNOUX Kolette ATHIMON Didier BELUCHE Josiane CONVERS
Georges CONVERS Laurent GARRET Isabelle PARTY
Elisabeth STOUPANTZ PEUGEOT
Le Comité Directeur détermine les orientations stratégiques de l’association et veille à leur mise en oeuvre. Les membres du conseil d’administration, bénévoles, sont impliqués dans la gestion de l’association et participent à différentes instances de réflexion et de prise de décisions. Pierre François COULIN, Président, est responsable du bon fonctionnement de la gouvernance et représentant politique de l’association. Vincent RUFF, trésorier, porte la gestion financière globale en lien avec le directeur financier. Sylvie BORGNE, secrétaire générale, organise et suit les dossiers liés à la vie associative. Jean Baptiste LAVAL, délégué départemental, est le représentant permanent du conseil d’administration et le pilote des activités éducatives de l’association. Le Comité de Pilotage est composé du Délégué Départemental, du Responsable Administratif et
Financier et des Directeurs Territoriaux. Il se réunit une fois par mois. Il est chargé de mettre en vie
la stratégie définie par le Comité Directeur, d’assurer le bon fonctionnement des accueils de loisirs et
des structures petite enfance et de développer l’activité.
Le siège coordonne et veille à l’application des stratégies en termes de ressources humaines, de finances, de patrimoine, d’informatique, de qualité, de droit, de communication et de vie associative. Il est un lieu de ressources et d’appui aux pôles. Les Francas de Haute Saône sont organisés en secteurs géographiques distincts : chaque secteur
est dirigé par un Directeur Territorial et suppléé par un secrétariat de proximité. Ce dispositif se veut
être au plus proche de nos partenaires et connaître les spécificités de chaque territoire. Chaque secteur
regroupe différents accueils de loisirs et accueils adolescents.
Les secrétariats locaux (Belfort, Lure et Luxeuil) ont
pour but de suivre et de relayer les informations
nécessaires pour le suivi du personnel, le suivi des
présences, les suivis comptables, les paiements, les
déclarations et diffusion des informations Cohésion
Sociale, CAF, Conseil Départemental…
En 2017
1 Assemblée Générale
6 Comités Directeurs
3 Bureaux
10 Comités de pilotage
1 conférence régionale
En 2017
1 Assemblée Générale
6 Comités Directeurs
3 Bureaux
LES RESSOURCES HUMAINES
43
Effectifs au 31/12/2017
Effectif
CDI 179
Temps Partiel 122
Temps Plein 57
CDD 54
Temps Partiel 51
Temps Plein 3
CAE 18
Contrats Avenir 9
Contrat Alternance 0
TOTAL 260
Le nombre moyen de salariés de
l’association des Francas de Haute Saône
s’élève en 2017 à 260 contre 272 en 2016,
soit 188 équivalents temps plein. Ce qui
confirme la baisse constante des effectifs
constatée depuis 2 ans
Cette évolution des volumes résulte de la
fin des activités NAP/TAP sur 42% de nos
structures en fin d’année scolaire 2016-
2017. Cette baisse est compensée d’une
part de la ferveur des enfants, mais aussi,
grâce au travail des équipes sur le terrain,
à la croissance du nombre d’enfants
accueillis sur chaque structure.
140
160
180
200
220
240
260
280
2012 2013 2014 2015 2016 2017
Evolution de l'emploi
contrat ETP
12
% 16
%
14
%
14
%
21
%
15
% 21
%
23
%
21
%
10
%
72
%
63
%
63
%
65
% 69
%
2 0 1 3 2 0 1 4 2 0 1 5 2 0 1 6 2 0 1 7
RÉPARTITION DES CONTRATS
CDD Contrats aidés CDI
ZOOM SUR ……. Les Travailleurs en situation de handicap
L’association poursuit ses efforts dans le recrutement et l’accompagnement de salariés en situation
de handicap, afin de mieux remplir son obligation légale et son rôle d’employeur responsable.
Sur l’année 2017, l’effectif des Francas comptait 10 personnes reconnues travailleurs handicapés
(RQTH) l’Association a développé un partenariat important avec la Cuisine de Villersexel, atelier
adapté.
LES RESSOURCES HUMAINES
44
Les contrats d’Engagement Educatif
126 animateurs en Contrat d’Engagement
Educatif sont venus épauler les équipes
permanentes lors des périodes de vacances
scolaires. Cela représente 2 003 journées
travaillées ( contre 1 361 en 2016)
20%
23%
10%
13%
8%
12%
7%
3% 3% 1%0%
5%
10%
15%
20%
25%
< 1 an 1 à 3 ans 4 à 6 ans 7 à 9 ans 10 à 12 ans 13 à 15 ans 16 à 18 ans 19 à 21 ans 22 à 30 ans > 30 ans
Pyramide des anciennetés
Femme Homme
CDI 162 17
CDD 49 6
Contrats aidés 23 4
91.54% 8.46% 10%
65%
17%
2% 4%
2%
Répartition des salariés par métiers
AER
Animatrice
Directrice
Directricecoordinatrice
Secretaire
cadre
LA FORMATION
45
Le BAFA
BAFA 2013 2014 2015 2016 2017
Base 58 66 29 22 30
Dont salariés francas 14 25 8 12 11
Approfondissement 53 52 44 25 20
Dont salariés francas 12 15 16 9 6
TOTAL 111 118 73 47 50
Les Francas de Haute Saône se sont donnés comme objectif de professionnaliser les équipes
d’animation en offrant à chaque animateur d’obtenir au minimum le BAFA. Entre la mise en place
des NAP et le turn over de nos équipes, les demandes de formations sont continues.
Par le biais de l’Union Régionale, 11 salariés ont ainsi débuté une formation BAFA et 6 ont continué
le processus de cette formation via un approfondissement.
Au-delà de nos salariés, environ 33 jeunes ont aussi bénéficié de cette formation. Ils ont pu acquérir
14 jours minimum d’expérience au sein de nos accueils et complètent nos équipes lors des vacances
scolaires.
Le BAFD
Afin de diriger un accueil de loisirs, les directeurs doivent avoir au minimum leur BAFD en poche. Ainsi 6 salariés ont bénéficié d’une formation BAFD au cours de l’année 2017.
Les autres formations
Nous assurons une formation continue sur les outils informatiques ainsi que sur le logiciel E-enfance ( Berger Levrault, logiciel de gestion) auprès de nos directeurs de centres de loisirs.
Ainsi tous les directeurs travaillant sur un accueil de loisirs (environ 50 salariés) ont bénéficié d’un
suivi particulier et de formations pour la mise en place du logiciel E-enfance.
Dans le cadre de la formation continue et pour répondre aux attentes des équipes d’animation, Les
Francas de Haute Saône ont organisé durant la deuxième semaine des vacances d’avril et la deuxième
semaine de Toussaint, des journées de découverte et d’apprentissage sur différentes techniques
d’animation.
En tout, 10 thèmes aussi variés que le PSC1, l’accueil d’enfants en situation de handicap, les
comportements difficiles, les règles d’entretien
d’un accueil de loisirs, etc.. ont été traités
durant ces 2 semaines.
En tout, 80 animateurs et directeurs ont
participé à ces moments d’échanges et de
formation
En 2017
1 salariée en apprentissage
2 salariées en formation longue durée
100 salariés ont bénéficié d’une formation
LA FORMATION
46
Rapport financier
RAPPORT DU TRESORIER
47
COMPTE DE RESULTAT 2017 2016
PRODUITS D'EXPLOITATION
Ventes de marchandises 0
Prestations de service 2 358 904 2 071 830
Subventions d'exploitation 5 370 337 4 903 896
Produits divers 32 632 25 491
Reprise sur provisions et QP Sub. Inv virée au résultat 152 921 127 428
Report des ressources non utilisées des ex. antérieurs 6 195 11 156
TOTAL PRODUITS D'EXPLOITATION 7 920 989 7 139 801
CHARGES D'EXPLOITATION
Achats de marchandises
Variation de stock
Achat d’autres approvisionnements 90 730 84 695
Variation de stock
Autres achats et charges externes 1 574 400 1 348 911
Impôts et taxes 220 784 290 354
Salaires 4 197 004 3 748 101
Charges sociales 1 441 113 1 304 323
Autres charges de gestion courante 58 602 25 905
Dotation aux amortissements 40 157 32 375
Dotation aux provisions 276 680 214 411
Engagements à réaliser sur ressources affectées 0 0
TOTAL CHARGES D'EXPLOITATION 7 899 470 7 049 075
RESULTAT D'EXPLOITATION (I) 21 519 90 726
PRODUITS FINANCIERS
Intérêts 2 099 3 309
Produits nets sur cession de VMP
Reprises sur provisions 7 171 6 880
TOTAL PRODUITS FINANCIERS 9 270 10 189
CHARGES FINANCIERES
Intérêts 382
Charges nettes sur cession de VMP
Dotations aux provisions 13 585 14 493
TOTAL CHARGES FINANCIERES 13 967 14 493
RESULTAT FINANCIER (II) -4 697 -4 304
RESULTAT COURANT (I + II) 16 822 86 422
PRODUITS EXCEPTIONNELS
sur opérations de gestion 55 594 66 609
sur opérations en capital
Reprise sur provisions 25 000
TOTAL PRODUITS EXCEPTIONNELS 80 594 66 609
CHARGES EXCEPTIONNELLES
sur opérations de gestion 33 311 16 355
sur opération en capital
Dotations aux provisions
TOTAL CHARGES EXCEPTIONNELLES 33 311 16 355
RESULTAT EXCEPTIONNEL (III) 47 283 50 254
RESULTAT DE L'EXERCICE (I + II + III) 64 105 136 676
RAPPORT DU TRESORIER
48
En 2017, le compte de résultat présente un résultat positif de 64 105.08€ (soit 0.80% de nos produits), pour un total de produits de 8 010 853€, et un total de charges de 7 946 748€. Notre résultat d’exploitation (différence entre produits et charges d’exploitation) demeure excédentaire ; il l’est pour 2017 à hauteur de 21 519€ (0.27% de nos produits). Nos produits et charges d'exploitation augmentent respectivement de 11.01% et 12.24% par rapport à 2016. Ces augmentations sont dues notamment au développement de l’activité sur le Territoire de Belfort. LES PRODUITS D'EXPLOITATION Les produits d’exploitation s’élèvent à 7 920 989€ contre 7 139 801€ en 2016 soit une augmentation de 781 188€ ou 10.94%. Les prestations de services Le chapitre « Prestations de services » affiche une hausse de 287 074€ pour atteindre 2 358 904€. Elles augmentent sur les lignes suivantes :
→ + 14.54% de participation des familles, augmentation notamment liée à la gestion des centres de loisirs périscolaires sur 12 mois du territoire de Belfort et à l’augmentation globale du nombre de journées-enfants réalisées par la gestion directe d’activités,
→ +9.12% de prestations de service ordinaire de la Caisse d’Allocations Familiales, pour les mêmes raisons que les recettes familles,
→ +22 439€ d’autres produits annexes, correspondant à des prestations refacturées au sein de notre réseau (participation à l’animation régionale, prestations effectuées pour la Fédération Nationale …)
Les Subventions Le chapitre « Subventions d’exploitation » est de 5 370 337€ et augmente de 466 441€ en 2017 soit 9.51%.
2017 2016 Ecart
FONJEP 24 874,50 24 874,50 0%
CAF 4 500,00 4 700,00 -4%
CAF 8 760,00 9 781,00 -10 %
CD70 cantines 62 569,52 70 861,98 -11%
CD70 74 150,00 77 990,50 -5%
COMMUNES/ COM COM 4 795 789,45 4 251 816,42 13%
ASP 397 294,51 461 216,72 -14%
AUTRES 2 400,00 2 655,00 -10%
3 postes FONJEP et ½ nous sont attribués par la DDCSPP depuis plusieurs années afin de soutenir l’action locale.
RAPPORT DU TRESORIER
49
La Direction Départementale de la Cohésion Sociale a versé 4500€ de subvention en 2017. Cette subvention soutient les actions suivantes : camp Troll ball, café de prévention, art scène et le carnaval de la Communauté de Communes de la Haute Comté. Les subventions de la Caisse d’Allocations Familiales diminuent légèrement. Elles concernent des actions spécifiques menées sur les centres de loisirs comme la démarche écocentre de loisirs, le carnaval, l’art scène.... La subvention annuelle du Département de Haute Saône est de 136 719.52€ dont 74 150€ au titre de l’aide au fonctionnement et 62 569.52€ au titre d’aide à la restauration scolaire. On notera le maintien en 2017 du montant de la subvention de fonctionnement, et qui constitue pour l’association une reconnaissance du travail effectué en faveur des politiques enfance et jeunesse sur l’ensemble du territoire départemental. Le chapitre « Subventions communes », incluses dans les subventions d’exploitation, augmente quant à lui de 543 973€ entre 2016 et 2017. Cette augmentation est due au développement de l’activité sur le Territoire de Belfort. Concernant les aides à l’emploi dans le cadre des CAE/CUI et des emplois d’avenir, attribuées par l’Etat, le montant est en baisse de 63 922€. Cette chute résulte des restrictions importantes sur l’attribution de contrats aidés depuis août 2017. Les Produits divers Le chapitre « Produits divers » fait quant à lui apparaître une augmentation de 7 141€. Ce chapitre concerne les cotisations des adhérents individuels et collectifs, les remboursements de formations. Les Reprises sur provisions D’un montant de 127 428€, elles concernent les provisions reprises après constatation des pertes sur impayés Le report des ressources non utilisées Le report des ressources non utilisées sur l’exercice antérieur de 6 195€ correspond à des actions financées par la CAF non réalisées en 2016 et reportées en 2017. Nos recettes proviennent essentiellement des collectivités territoriales conventionnées. Le pourcentage de ces produits représente 59.86% du montant total des produits contre 58.92% en 2016. LES CHARGES D'EXPLOITATION Les charges s’élèvent à 7 899 470€ contre 7 049 075€ en 2016 soit une hausse de 334 272€ ou 12.06% dues essentiellement à une augmentation des achats, des impôts et taxes, des salaires et charges sociales, des dotations aux amortissements et des engagements à réaliser. Les Achats Les « achats » sont en hausse de 6 035€ soit 7%. Cette augmentation est liée à l’accroissement de notre volume global d’activités. Cela représente les fournitures de matériel éducatif pour les centres de loisirs ainsi que les jeux et les jouets.
RAPPORT DU TRESORIER
50
Les autres achats et charges externes Les autres achats et charges externes (1 574 400€ en hausse de 16.72%) correspondent aux achats divers de repas, transports, activités extérieures, etc…
Les impôts et taxes Les impôts et taxes (220 784€) sont principalement constitués de taxes et prélèvements assis sur les salaires et représentent 2.78% des charges de l’exercice. Les salaires et charges sociales Les salaires et charges sociales, représentent 5 638 117€ en 2017 contre 5 052 424€ en 2016 soit une augmentation de 11.5%. Elle s’explique : Par le glissement vieillesse technicité (déroulement de carrière et ancienneté) Par l’embauche et la reprise de personnels de direction et d’animation sur les territoires de Haute Saône et du Territoire de Belfort. Les frais de personnels (salaires et charges sociales) représentent 74.17% du montant total de nos charges. Les dotations aux provisions concernent principalement la retraite (113 426€) et les impayés familles (71 226€). Le résultat d’exploitation est de 21 519€, en diminution de 69 207€ par rapport à 2016. Cela représente 0.27% du budget. LES PRODUITS ET CHARGES EXCEPTIONNELS Les Produits financiers sont en diminution. Ils sont de 9 270€ en 2017 contre 10 189€ en 2016. Cela s’explique par une diminution des intérêts versés pour nos placements. Les Charges financières sont de 13 967€ et correspondent aux intérêts des emprunts relatifs à l’acquisition de notre siège local à Luxeuil, ainsi que de la provision pour dépréciation du prêt 1% logement.
74,17%
3,09% 11,06% 7,66% 4,01%
Masse salariale Frais pédagogiques Alimentation Fonctionnement Provision
Charges d'exploitation 2017
RAPPORT DU TRESORIER
51
Les Produits exceptionnels sont de 80 594€ en 2017. Ils correspondent à des produits non comptabilisés en 2016 d’un montant de 55 594€, et d’une reprise sur provision pour un prêt exceptionnel au sein de notre fédération. Les Charges exceptionnelles sont en hausse pour atteindre 33 311€. Elles s’expliquent notamment par la constatation du prêt dans notre réseau pour 25000€ et par des charges sur exercices antérieurs. LE BILAN AU 31 DECEMBRE 2017 Au passif, les fonds propres s’élèveront, si l’Assemblée Générale approuve les comptes et l’affectation du résultat à 1 020 285€ (affectation du résultat de 64 105€.
L'Actif immobilisé diminue de 4 124€. Cette baisse s’explique par le remboursement des prêts dans notre réseau. L'Actif circulant est en augmentation de 213 687€ par rapport à 2017. Cela s’explique notamment par : L’augmentation de 52 867€ du compte usagers et l’augmentation de 282 013€ des subventions à recevoir, des autres créances pour 120 106€ liées à la hausse de notre activité,
Les montants de ces différents comptes sont élevés, ce qui marque l’importance des créances à recevoir des territoires conventionnés au 31 décembre 2017. Ces postes représentent des financements qui proviennent essentiellement de collectivités territoriales et de la C.A.F. et sont de ce fait assurés. Les impayés représentent environ 5% de nos recettes familles. Cela représente un enjeu majeur pour notre association de diminuer dans les prochains mois ce taux. Nos Disponibilités diminuent de 259 906€.
0
200 000
400 000
600 000
800 000
1 000 000
2013 2014 2015 2016 2017 2018
Les Fonds Propres
Fonds associatif Subventions d'équipements Résultat
-5 000
15 000
35 000
55 000
75 000
95 000
115 000
135 000
2013 2014 2015 2016 2017
Résultats
Résultat d'exploitation Résultat financier
Résultat exceptionnel Résultat Net
RAPPORT DU TRESORIER
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BILANACTIF 2017 2016
Net Net
Logiciels informatiques 48 196 60 941
Contructions et agencements 240 843 248 109
Matériels d'activités 256 410
Autres immobilisations corporelles 30 715 31 819
Autres prêt et titres immobilisés 102 000 106 424
TOTAL ACTIF IMMOBILISE 422 010 447 703
Stocks 590 1 132
Usagers 263 550 210 682
Subventions à recevoir 1 197 854 890 188
Comptes courants Francas 36 170 8 933
Autres créances 292 552 198 099
Valeurs Mobilières de Placement 598 638 1 096 539
Disponibilités 836 827 598 831
Charges constatés d'avance 890 8 981
TOTAL ACTIF CIRCULANT 3 227 071 3 013 385
PASSIF 2017 2016
Fonds associatif 956 180 819 504
Résultat de l'exercice 64 105 136 676
Subventions d'équipement nettes 0
TOTAL FONDS PROPRES 1 020 285 956 180
Provisions pour risques 0 4 000
Provisions pour charges 1 541 455 1 426 002
Fonds dédiés 1 600 7 795
TOTAL PROVISION 1 543 055 1 437 797
Emprunts auprès étab. de crédit 112 168 140 000
Fournisseur 310 756 154 045
Dettes fiscales et sociales 662 817 769 562
Comptes courants Francas 0 3 454
Produits constatés d'avance 0 50
TOTAL DETTES 1 085 741 1 067 111
TOTAL ACTIF 3 649 081 3 461 088
TOTAL PASSIF 3 649 081 3 461 088
TOTAL FONDS DE ROULEMENT 2 252 608 102 jrs
Délai paiement familles
Délai paiement Collectivités
Délai Paiement fournisseur 68 jrs
58 jrs
80 jrs
2017
RAPPORT DU TRESORIER
53
Notre fonds de roulement (disponibilités financières dont nous disposons pour régler nos dépenses) est de 2 252 609€ et représente 102 jours. Les ressources stables de l’association nous permettent donc de couvrir nos besoins d’investissement à long terme. L’excédent dégagé nous assure également le financement de notre cycle d’exploitation. Avec 102 jours d’exploitation, notre situation est saine : en moyenne, on considère une situation comme saine quand le montant du fonds de roulement est égal ou supérieur à trois mois de fonctionnement. Il convient de rappeler et de confirmer que le volume de trésorerie dont nous disposons est essentiel au bon fonctionnement de notre association, compte tenu de la nature de nos charges, salaires pour une large part.
*Trésorerie au jour le jour Au Passif, l'affectation du résultat de l'exercice ferait augmenter notre « Fond associatif ». Nos « Provisions pour charges » augmentent de 115 453€, correspondant aux engagements de retraite du personnel. LE RÉSULTAT Le résultat de l’exercice 2017, de 64 105€ contre 136 676€ en 2016 est donc lié à un excédent d’exploitation de 21 519€ auquel s’ajoute un résultat exceptionnel de 47 283€ et duquel se déduit un résultat financier de 4 697€. Ainsi que vous pouvez le constater, déduction faite de toutes charges et amortissements, les comptes qui vous sont présentés font ressortir un excédent de 64 105.08€ pour l'exercice 2017. Nous vous proposons d’affecter ce résultat au "fonds associatif".
750 000
950 000
1 150 000
1 350 000
1 550 000
1 750 000
trésorerie 2017*
RAPPORT DU TRESORIER
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LES FAITS MARQUANTS
2017 a été marqué par :
Près de la moitié des accueils de loisirs ont connu une baisse d’activité liée à la fin des NAP en septembre 2017. En effet, certaines collectivités ont choisi de revenir à la semaine de 4 jours dès septembre 2017. Hausse de l’activité car prise en compte des activités sur le territoire de Belfort sur une année pleine : à partir du 21 novembre 2016, nous avons repris les activités gérées jusque-là par les Francas du Territoire de Belfort, ces derniers ayant connu de grandes difficultés financières. Baisse des emplois aidés : l’arrêt au mois d’août 2017 des contrats aidés nous a plongé dans une situation confuse pendant quelques semaines. Cette mesure, prise rapidement, concernait aussi bien les nouveaux contrats que le renouvellement des anciens contrats. Il a fallu réorganiser nos équipes dans un délai très court afin d’accueillir les enfants dans de bonnes conditions. Pour les personnes dont certaines s’étaient engagées dans une formation, nous n’avons malheureusement pu les reprendre et les accompagner dans leurs démarches d’insertion professionnelle. LES PERSPECTIVES 2018 Budget 2018 : 7 383 400 € (baisse de 7,83%) Le budget 2018 devrait baisser ostensiblement du fait de la prise en compte de la fin de gestion des NAP. Diminution des aides du Conseil Départemental pour le temps du repas en période scolaire. Cette baisse impacte l’équilibre budgétaire. 2018 est une année charnière où il nous faut absorber la fin des NAP (baisse d’activité programmée de 10%) et organiser l’année 2019 afin de stabiliser notre masse salariale. Nous devons envisager une nouvelle organisation de l’association départementale, le maintien des moyens humains, notamment au sein de notre siège social pour garantir le développement et le maintien d’une activité éducative sociale et culturelle de qualité. Une Réflexion est engagée sur l’avenir et l’organisation des Francas avec le départ dans les 3 prochaines années de plusieurs cadres. Un effort important sera également réalisé pour la formation des directeurs (gestion d’équipe, management…) et les animateurs (technique d’animation, nouvelles acquisitions de savoir-faire ...). La mise en place d’actions départementales en partenariat avec la CAF afin d’offrir aux enfants des sorties culturelles enrichissantes.
RAPPORT DU TRESORIER
55
CONCLUSION
La situation financière de l’association pour l’exercice 2017 est satisfaisante. Au-delà du résultat comptable, la structure financière est saine, l’association est peu endettée. Cependant, l’équilibre économique de l’exercice 2017 ne doit pas masquer deux réalités importantes : l’équilibre économique reste précaire (l’excédent de gestion ne représente que 0.80% du budget total) et le contexte actuel difficile pour tous rend vulnérable l’association. La solidité des résultats financiers des Francas pour l’exercice 2017 ne constitue pas une entorse aux principes de fonctionnement de l’association mais donne la marge de manœuvre nécessaire aux Francas pour financer des innovations, des projets pilotes, garants de sa pérennité et de sa capacité à jouer son rôle de pionnier et d’acteur majeur dans le domaine de l’enfance sur le département. Cette marge financière nous permet par ailleurs de faire face aux aléas opérationnels, aux soucis du quotidien (pallier aux soucis des mauvais payeurs, délais de paiement long de certaines collectivités locales). La fin des NAP nous inquiète fortement. La priorité sera de préserver un maximum les emplois tout en garantissant un équilibre budgétaire satisfaisant.
BUDGET 2018
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charges montant Produits montant
Alimentation 827 000 Recettes Familles 1 610 000
Combustibles et carburants 2 700 Part villes -
Eau - Gaz - Electricité 7 150 Prestation CAF 649 000
Produits d'entretien 20 250
Petit équipement - Petit outillage 26 000
Fournitures administratives et bureau 45 100
Autres :Pharmacie 1 800
Autres: Autres prestations: 83 000
Autres :Fournitures éducatives 119 450
TOTAL COMPTE ACHAT (60) 1 132 450 TOTAL PRODUITS (70) 2 259 000
Travaux d'entretien et réparation 35 000
Locations 22 000
Primes d'assurance 48 500 DDCSPP 29 575
Etudes - Recherches - Documentation 3 000 CAF 10 000
TOTAL COMPTE SERVICES EXTERIEURS (61) 108 500 Conseil Départemental 135 000
Personnel extérieur à l'organisme 48 500 ASP 150 000
Honoraires 11 000 EPCI 4 754 825
Publicité - Information 6 200 Conseil Régional 14 000
Transport pour activités 59 000
Déplacement de personnel 85 000
Missions 7 100
Frais postaux 12 000
Frais Telecom 31 000
Frais bancaires 1 500
Cotisations 25 000
TOTAL COMPTE AUTRES SERVICES EXT (62) 286 300 TOTAL SUBVENTION (74) 5 093 400
Taxe sur salaires 210 250
Autres taxes 85 000
TOTAL IMPOTS ET TAXES (63) 295 250 Produits financiers 10 000
Salaires bruts 4 155 000 Adhésions 1 000
Charges sociales 1 207 600 Remboursement formation 20 000
Frais de formation 20 000
Médecine du Travail 23 000
TOTAL CHARGES DE PERSONNEL (64) 5 405 600
Interets 300
Amortissement 35 000
Provisions 120 000
TOTAL CHARGES 7 383 400 TOTAL PRODUITS 7 383 400
Budget de l’Association 2018
RAPPORT DU CAC
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RAPPORT DU COMMISSAIRE AUX COMPTES
ASSOCIATION DEPARTEMENTALE DES FRANCAS DE HAUTE SAONE
Association loi 1901 Siège social : 33, rue de la Banque
70000 VESOUL
Assemblée générale d’approbation des comptes de l’exercice clos le 31 décembre 2016 Mesdames, Messieurs les Adhérents, Opinion En exécution de la mission qui nous a été confiée par votre assemblée générale, nous avons effectué l’audit des comptes annuels de l’association départementale des Francas de Haute Saône relatifs à l’exercice clos le 31 décembre 2017, tels qu’ils sont joints au présent rapport. Nous certifions que les comptes annuels sont, au regard des règles et principes comptables français, réguliers et sincères et donnent une image fidèle du résultat des opérations de l’exercice écoulé ainsi que de la situation financière et du patrimoine de l’association à la fin de cet exercice. Fondement de l’opinion Référentiel d’audit Nous avons effectué notre audit selon les normes d’exercice professionnel applicables en France. Nous estimons que les éléments que nous avons collectés sont suffisants et appropriés pour fonder notre opinion. Les responsabilités qui nous incombent en vertu de ces normes sont indiquées dans la partie « Responsabilités du commissaire aux comptes relatives à l’audit des comptes annuels » du présent rapport. Indépendance Nous avons réalisé notre mission d’audit dans le respect des règles d’indépendance qui nous sont applicables, sur la période du 1er janvier 2017 à la date d’émission de notre rapport, et notamment nous n’avons pas fourni de services interdits par le code de déontologie de la profession de commissaire aux comptes. Justification des appréciations En application des dispositions des articles L. 823-9 et R. 823-7 du code de commerce relatives à la justification de nos appréciations, nous vous informons que les appréciations les plus importantes auxquelles nous avons procédé, selon notre jugement professionnel, ont porté sur le caractère approprié des principes comptables appliqués, sur le caractère raisonnable des estimations
RAPPORT DU CAC
58
significatives retenues et sur la présentation d’ensemble des comptes, notamment pour ce qui concerne les provisions pour risques et charges. Les appréciations ainsi portées s’inscrivent dans le contexte de l’audit des comptes annuels pris dans leur ensemble et de la formation de notre opinion exprimée ci-avant. Nous n’exprimons pas d’opinion sur des éléments de ces comptes annuels pris isolément. Vérification du rapport financier et des autres documents adressés aux adhérents Nous avons également procédé, conformément aux normes d’exercice professionnel applicables en France, aux vérifications spécifiques prévues par la loi. Nous n'avons pas d'observation à formuler sur la sincérité et la concordance avec les comptes annuels des informations données dans le rapport financier et dans les autres documents adressés aux adhérents sur la situation financière et les comptes annuels. Responsabilités de la direction et des personnes constituant la gouvernance de l’association relatives aux comptes annuels Il appartient à la direction d’établir des comptes annuels présentant une image fidèle conformément aux règles et principes comptables français ainsi que de mettre en place le contrôle interne qu'elle estime nécessaire à l'établissement de comptes annuels ne comportant pas d'anomalies significatives, que celles-ci proviennent de fraudes ou résultent d'erreurs. Lors de l’établissement des comptes annuels, il incombe à la direction d’évaluer la capacité de l’association à poursuivre son exploitation, de présenter dans ces comptes, le cas échéant, les informations nécessaires relatives à la continuité d’exploitation et d’appliquer la convention comptable de continuité d’exploitation, sauf s’il est prévu de liquider l’association ou de cesser son activité. Les comptes annuels ont été arrêtés par votre comité directeur. Responsabilités du commissaire aux comptes relatives à l’audit des comptes annuels Il nous appartient d’établir un rapport sur les comptes annuels. Notre objectif est d’obtenir l’assurance raisonnable que les comptes annuels pris dans leur ensemble ne comportent pas d’anomalies significatives. L’assurance raisonnable correspond à un niveau élevé d’assurance, sans toutefois garantir qu’un audit réalisé conformément aux normes d’exercice professionnel permet de systématiquement détecter toute anomalie significative. Les anomalies peuvent provenir de fraudes ou résulter d’erreurs et sont considérées comme significatives lorsque l’on peut raisonnablement s’attendre à ce qu’elles puissent, prises individuellement ou en cumulé, influencer les décisions économiques que les utilisateurs des comptes prennent en se fondant sur ceux-ci. Comme précisé par l’article L.823-10-1 du code de commerce, notre mission de certification des comptes ne consiste pas à garantir la viabilité ou la qualité de la gestion de votre association. Dans le cadre d’un audit réalisé conformément aux normes d’exercice professionnel applicables en France, le commissaire aux comptes exerce son jugement professionnel tout au long de cet audit. En outre : - il identifie et évalue les risques que les comptes annuels comportent des anomalies significatives, que celles-ci proviennent de fraudes ou résultent d’erreurs, définit et met en oeuvre des procédures d’audit face à ces risques, et recueille des éléments qu’il estime suffisants et appropriés pour fonder son opinion. Le risque de non-détection d’une anomalie significative provenant d’une fraude est plus élevé que celui d’une anomalie significative résultant d’une erreur, car la fraude peut impliquer la
RAPPORT DU CAC
59
collusion, la falsification, les omissions volontaires, les fausses déclarations ou le contournement du contrôle interne ; - il prend connaissance du contrôle interne pertinent pour l’audit afin de définir des procédures d’audit appropriées en la circonstance, et non dans le but d’exprimer une opinion sur l’efficacité du contrôle interne ; - il apprécie le caractère approprié des méthodes comptables retenues et le caractère raisonnable des estimations comptables faites par la direction, ainsi que les informations les concernant fournies dans les comptes annuels ; - il apprécie le caractère approprié de l’application par la direction de la convention comptable de continuité d’exploitation et, selon les éléments collectés, l’existence ou non d’une incertitude significative liée à des évènements ou à des circonstances susceptibles de mettre en cause la capacité de l’association à poursuivre son exploitation. Cette appréciation s’appuie sur les éléments collectés jusqu’à la date de son rapport, étant toutefois rappelé que des circonstances ou évènements ultérieurs pourraient mettre en cause la continuité d’exploitation. S’il conclut à l’existence d’une incertitude significative, il attire l’attention des lecteurs de son rapport sur les informations fournies dans les comptes annuels au sujet de cette incertitude ou, si ces informations ne sont pas fournies ou ne sont pas pertinentes, il formule une certification avec réserve ou un refus de certifier ; - il apprécie la présentation d’ensemble des comptes annuels et évalue si les comptes annuels reflètent les opérations et événements sous-jacents de manière à en donner une image fidèle.
REMERCIEMENTS
60
Nous remercions tous les partenaires
et les communes qui nous font
confiance pour la réalisation de
l’activité 2017 et en particulier :
▪ Communauté de Communes du Pays de Lure :
Mr Robert MORLOT
▪ Communauté de Communes du Pays
d’Héricourt :
Mr Fernand BURKHALTER
▪ Communauté de Communes du Pays de Luxeuil :
Mr Didier HUA
▪ Communauté de Communes du Pays de
Villersexel :
Mr Gérard PELLETERET
▪ Communauté de Communes Rahin et
Chérimont :
Mr René GROSJEAN
▪ Communauté de Communes des Mille Etangs
Mr Régis PINOT
▪ Communauté de Communes des Hauts du Val de
Saône
Mr Romain MOLLIARD
▪ Communauté de Communes
de la Haute Comté :
Mr Anthony MARIE
▪ Communauté de Communes Terres de Saône :
Mr Jean Paul MARIOT
▪ Commune d’Arc les Gray
Mr Serge TOULOT
▪ Commune D’Argièsans
Mr Roger LAUQUIN
▪ Commune de Châtenois les Forges
Mr André BRUNETTA
▪ Commune de Jussey
Mr Olivier RIETMANN
▪ Commune de Faucogney
Mr Laurent SEGUIN
▪ Commune de Frahier et Chatebier
Mr René GROSJEAN
▪ Commune de Méziré
Mr Raphaël RODRIGUEZ
▪ Commune de Ronchamp
Mr Jean Claude MILLE
▪ Commune de Trévenans
Mr Pierre BARLOGIS
▪ Ville de DANJOUTIN
Mr Daniel FEURTEY
▪ Ville de DELLE
Mme Sandrine LARCHER
▪ Ville de LURE
Mr Eric HOULLEY
▪ SIVU des 6 villages
Mr José DE SOUZA
▪ SIVU Colombier/Montcey
Mme Isabelle VIROT
▪ SIVU 5 villages
Mme Isabelle FORMET
▪ Mr le Président du Conseil Départemental 70
Mr Yves KRATTINGER
▪ Mr le Préfet
Mr Ziad KHOURY
▪ Mr le Préfet 90
Mr Hugues BESANCENOT
▪ Mr le Président et le Conseil d’Administration
de la CAF 70
Mr Antoine PIRES
▪ Mr le Président et le Conseil d’Administration
de la CAF 90
Mr David RANOUX
▪ Mme la Directrice Académique des Services de
l’Education Nationale 70
Mme Liliane MENISSIER
▪ Mr le Directeur Académique des Services de
l’Education Nationale 90
Mr Eugène KRANTZ
▪ Mr le Directeur de la DDCSPP 70
Mr Thomas CLEMENT
▪ Mr le Directeur de la DDCSPP 90
Mr Rémi GUERRIN