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Sur la mastérisation des formations aux métiers de

l’enseignement et de l’éducation

A. Necer

Lycée Edmond Perrier Tulle, le 19 avril 2012

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Contenu

Description du Master MEFE et Master ME de l’université de Limoges

Architecture du Master

Analyse des objectifs

Des exemples de maquettes (PE ? et PM)

Les effectifs

Un premier bilan

Difficultés rencontrées

Les réussites

Perspectives

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De l’école…

« donner à chacun les moyens de développer toute la puissance de son esprit, d’exercer un contrôle efficace sur sa propre vie et sur les affaires publiques »

Jean Jaurès in De l’éducation, « Les instituteurs et le socialisme », revue de l’enseignement primaire supérieur, 16 octobre 1905, p. 124 (cité par H. Lenoir)

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Objectifs

Information pour une meilleure connaissance de la situation de la formation actuelle des enseignants

Échanges entre des professionnels de l’éducation et de l’enseignement pour participer à l’améliorer du fonctionnement du système

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Un historique de la réforme dite de

mastérisation

1.La loi d’orientation sur l’éducation du 10 juillet 1989, « loi Jospin »

2.La loi d'orientation et de programme pour l'avenir de l'école du 23 avril 2005, « loi Fillon »

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Loi Jospin, 1989

Article premier

« L’éducation est la première priorité nationale. Le service public de l’éducation est conçu et organisé en fonction des élèves et des étudiants. Il contribue à l’égalité des chances.

Le droit à l’éducation est garanti à chacun afin de lui permettre de développer sa personnalité, d’élever son niveau de formation initiale et continue, de s’insérer dans la vie sociale et professionnelle, d’exercer sa citoyenneté. »

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Un des leviers pour réaliser cette ambition :

La formation des enseignants

Conduire l'ensemble d'une classe d'âge au niveau

du certificat d'aptitude professionnelle (CAP)

ou du brevet d'études professionnelles (BEP), et

80% de la même classe d'âge au baccalauréat.

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Le Primaire & le Secondaire

Deux systèmes assez étanches :

Le monde de l’école élémentaire : l’instruction publique (massive) La formation des maîtres

Le monde des lycées : la formation des PLC et de l’élite (6% d’une classe d’âge au niveau bac en 1946)

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La formation des enseignants avant la réforme Jospin

Les écoles normales d'instituteurs (ENI) recrutaient par concours les titulaires d'au moins le baccalauréat.

Les centres pédagogiques régionaux (CPR) recrutaient par concours les titulaires d'une licence. Préparation au concours du CAPES (licence+1) ou à l'agrégation (maîtrise+1).

Les écoles normales nationales d'apprentissage (ENNA) recrutaient PETT sur diplômes et les PTA après validation de leurs acquis professionnels en entreprise.

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La loi Jospin et la formation des enseignants

Unification

Universitarisation

Unification

Universitarisation

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La loi Jospin et la formation des enseignants

Unification

Création des IUFM

Unifier souvent dans un même lieu : ENI, CPR et ENNA,

Le même diplôme (la licence) est nécessaire pour entrer dans les métiers : PE, PLC ou PLP

Les enseignants titulaires relèvent tous de la catégorie A de la fonction publique

La barrière entre instituteurs et PLC tombe

La barrière entre instituteurs et PLC tombe

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La loi Jospin et la formation des enseignants

Universitarisation ?

Les IUFM (Etablissements Publics Administratifs)

Ne délivrent pas les diplômes

Les CA présidés par les Recteurs

Les enseignants chercheurs minoritaires parmi les formateurs dans les IUFM

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La loi Jospin et la formation des enseignants

Unification ?

En pratique

1.La séparation entre les degrés de formation s’est perpétuée

2.La formation « professionnelle » des enseignants, y compris (et surtout) dans le second degré, est devenue une dimension majeure dans la formation.

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La loi d’orientation et de programme pour l’avenir de l’école, « loi Fillon »

« L'éducation est la première priorité nationale. Le service public de l'éducation est conçu et organisé en fonction des élèves et des étudiants. Il contribue à l'égalité des chances.

Outre la transmission des connaissances, la Nation fixe comme mission première à l'école de faire partager aux élèves les valeurs de la République.

L'école garantit à tous les élèves l'apprentissage et la maîtrise de la langue française.

Dans l'exercice de leurs fonctions, les personnels mettent en œuvre ces valeurs.

Le droit à l'éducation est garanti à chacun afin de lui permettre de développer sa personnalité, d'élever son niveau de formation initiale et continue, de s'insérer dans la vie sociale et professionnelle, d'exercer sa citoyenneté. »

Article premier, e

xtrait

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Le socle commun de connaissance

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Ancêtre du socle commun de connaissance ?

« Il ne s'agit pas d'embrasser tout ce qu'il est possible de savoir, mais de bien apprendre ce qu'il n'est pas permis d'ignorer. » (Instructions officielles de 1882)

Maîtriser « une culture commune minimale » (rapport du Collège de France de 1985)

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Compétences, connaissance et capacités

Dix compétences professionnelles doivent être prises en compte dans la formation de tous les maîtres. Chacune met en jeu des connaissances, des capacités à les mettre en œuvre et des attitudes professionnelles fondamentales. Elles sont toutes également indispensables.

Agir en fonctionnaire de l'Etat et de façon éthique et responsable

Tout professeur contribue à la formation sociale et civique des élèves. En tant qu'agent de l'Etat, il fait preuve de conscience professionnelle et suit des principes déontologiques : il respecte et fait respecter la personne de chaque élève, il est attentif au projet de chacun ; il respecte et fait respecter la liberté d'opinion ; il est attentif à développer une attitude d'objectivité ; il connaît et fait respecter les principes de la laïcité, notamment la neutralité ; il veille à la confidentialité de certaines informations concernant les élèves et leurs familles.

Il exerce sa liberté et sa responsabilité pédagogique dans le cadre des obligations réglementaires et des textes officiels ; il connaît les droits des fonctionnaires et en respecte les devoirs.

L'éthique et la responsabilité du professeur fondent son exemplarité et son autorité dans la classe et dans l'établissement.

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Poursuite de l’universitarisation des IUFM

La loi de 2005 fixe un délai de 3 ans pour intégrer les IUFM dans les universités

Depuis 2007 les IUFM sont des écoles internes de l’université intégratrice (au même titre que les IUT)

Dépendance des universités (dispositifs de formation, recrutements de personnels, budget)

Éloignement des inspections académiques et du Rectorat surtout depuis la LRU

L’université forme, l’État recrute et garde ses prérogatives régaliennes en matière de formation en dressant un cahier des charges

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Mastérisation

[elle] « doit permettre, dans le cadre notamment du cursus menant à l'obtention d'un diplôme national de master, d'améliorer la qualification des personnels, en vue de renforcer la réussite des élèves et de faciliter la mobilité au sein de l'Union européenne.Pour cela, outre des éléments de préprofessionnalisation possibles dès la licence, la formation initiale des enseignants se développe désormais sur trois années, comprenant les deux années de master et la première année d'exercice, dans un continuum de professionnalisation progressive. Si tous les masters donnent accès aux concours de recrutement, les établissements d'enseignement supérieur sont invités à construire des cursus de formation ouvrant sur des débouchés professionnels, en s'appuyant sur leur potentiel scientifique et pédagogique. »

Circulaire n° 2009-1037, du 23 décembre 2009Circulaire n° 2009-1037, du 23 décembre 2009

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Mastérisation : deux objectifs

1. Élever le niveau de recrutement des professeurs à bac +5.

La France rejoint ainsi des membres de l’OCDE qui exigent ce niveau pour enseigner dans le second degré (Allemagne, Espagne, Suisse, Suède) et la Finlande (pour l’enseignement dans le premier degré et le second degré).

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Mastérisation : deux objectifs

2. Assurer le recrutement de professeurs mieux formés (pratique professionnelles et recherche)

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Mise en œuvre

Entrée en application sur le territoire national en 2010-2011

Les IUFM ont gardé la responsabilité des spécialités PE, CEP et DOC

Les autres composantes « ont gardé » les spécialités disciplinaires : Lettres, Maths, Sciences, …

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Le master à LimogesFST et IUFM

Mention : Métiers de l’éducation, de la formation et de l’enseignement (MEFE)

Domaines : SHS – STS – ALL – DEG

Spécialités :

Professeur des écoles et enseignement pluridisciplinaire

Conseiller principal d’éducation & Professeur documentaliste

Professeur d’enseignement général en lycée professionnel

Professeur d’éducation physique et sportive

Professeur de mathématiques

Professeur de sciences physiques

Développement professionnel des enseignants

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À la FLSH

Parcours dans les Masters « recherche » :

préparation aux concours (Capes) de Lettres,

Langues, Histoire,…

Organisation de la professionnalisation par l’IUFM

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Architecture

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Un exemple : la spécialité PM

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Le S2

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Épreuves d’admissibilité : novembre

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Épreuves d’admission : juin

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Les difficultés

Difficulté de concilier

la professionnalisation (8 semaines)

la « Recherche » et le Master

la préparation aux concours

Grande quantité de travail pour les étudiants

le mémoire de recherche

les contrôles

le rythme très soutenu

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Les difficultés

Manque de professionnalisation

Les dates des concours

Organisation des stages

lieux de stages et référents

évaluation du stage

articulation avec la recherche et les PIUFM

aucun lien avec le concours

Le problème posé par la nouvelle situation des « reçus-collés »

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Ce qui fait tenir le système

La motivation des étudiants : un vrai projet professionnel et une grande envie de réussir

L’engagement des acteurs (enseignants, formateurs, institution) et leur volonté pour résoudre les différents problèmes

L’amélioration constante des conditions de travail et des modalités des contrôles de connaissance

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Les effectifs

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À l’IUFM du Limousin

Présence à l’écrit

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Les chiffres en maths !

Présents Admissibles Admis Admissibles/P Admis/Admiss

MATHS 2008 3524 1802 806 51,14% 44,73%

MATHS 2009 3219 1837 806 57,07% 43,88%

MATHS 2010 2771 1921 846 69,33% 44,04%

MATHS 2011 1319 1047 574 79,38% 54,82%

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Quelques pistes de réflexions pour aller de l’avant

Les 22 propositions de la CDIUFM

Construire une formation universitaire professionnelle des enseignants des premier et second degrés

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Quelques pistes pour aller de l’avant

Les recommandations de la cour des comptes et du rapport Jolion

Plus de professionnalisation et meilleure articulation avec la formation (et les concours)

Revoir les dates des concours : organiser les concours de recrutement avant ou au début des masters, de façon que les étudiants n’aient pas été formés, en cas d’échec, à un métier qu’ils ne pourront pas exercer

Mettre en place un dispositif d’observation et de suivi : mettre en place un système d’information et de recueil des données permettant d’évaluer l’adéquation des actions de formation aux besoins des enseignants.

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Conférence nationale sur l'enseignement des mathématiques à l'école primaire et au collège

Lyon le 13 mars 2012

La qualité de l’enseignement des mathématiques dépend du recrutement, de la formation universitaire des étudiants dans la discipline, du statut, de la formation professionnelle initiale et continue des enseignants : ils ont, entre autres, à connaître les enjeux mathématiques et didactiques de ce qu’ils enseignent et ils ont besoin de la meilleure lucidité possible sur l’ensemble du curriculum (ce qui est difficile dans un curriculum organisé en trois niveaux séparés). Un travail d’équipe accru dans les établissements et entre établissements de niveau différent et d’un même secteur, appuyé régulièrement par des formateurs universitaires, est nécessaire afin que les enseignants produisent des moyens d’enseignement partagés et validés ;

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Formation de demain

Le développement rapide des TICE et environnements numériques de travail des « e-learning center » pose la question

du rôle de l’enseignant : l’enseignant serait moins le « dispensateur » du savoir qu’un accompagnateur.

des « lieux et des temps d’apprentissage »

Évolution de la partition

« Primaire, Secondaire, Supérieur »

vers une partition

« Ecole de base (socle commun), (Bac-3 à Bac +3), Master et Doctorat »

La formation de demain devra tenir compte de ces évolutions.

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Références

Bulletin officiel et JORF : http://www.education.gouv.fr/pid285/le-bulletin-officiel.html, http://www.journal-officiel.gouv.fr/

L’encyclopédia Universalis

Revue internationale d’éducation, Sèvres, n° 55, décembre 2010

Repères et références statistiques, sur les enseignements et la formation et la recherche, AERES 2011

Le code de l’éducation http://www.legifrance.gouv.fr/affichCode.do?cidTexte=LEGITEXT000006071191

Pierre Arnoux, La mastérisation de la formation des enseignants , Tangente Éducation n°18, Septembre 2011

Jean-Michel Jolion, Mastérisation de la formation initiale des enseignants, enjeux et bilan. Rapport au MESR, octobre 2011

Hugues Lenoir, Jaurès : de l’éducation entre autorité et liberté, Réfractions 22, pp 105—120, 2010

Cour des Comptes, La formation initiale et le recrutement des enseignants, Rapport public annuel 2012, Chapitre 2, février 2012

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Rapport Jolion- Extraits

1) Nécessité d’une politique spécifique de recrutement et de formation des personnels

2) « Trancher sur le rôle du concours » :

--- admissibilité en fin de M1

--- admission fin M2 mais avec stage obligatoire et faisant partie intégrante du recrutement.

« mesure réglementaire permettant à tout étudiant admissible en fin de M1 de bénéficier de cette admissibilité plusieurs années ».

3) « Une vraie formation professionnelle », de deux ans, s’appuyant sur un stage obligatoire.

4) « Repenser le rôle de la recherche, notamment pour les professeurs des écoles. »

5) « Favoriser l’ouverture et l’évolution de carrière vers d’autres métiers »

« Il est tout à fait possible d’envisager un concours de recrutement sur un contenu qui soit déconnecté de l’exercice d’une profession. Mais cela n’a de sens que si le concours ouvre sur une vraie formation professionnalisante ».

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Merci pour votre écoute