Rapport sur le dveloppement dans le monde,1979Banque mondiale, aot 1979Premnirepa,rt :P2&Spectives dedvel oppemnent et problrnesmde politique intern.ationalePerspe*ctives de dveio'ppenMeiltProblmnes de-politi4ue internationaleDeuxime /partie :, Mod "ificationsstrfieturelles et politique.- dveloppement~Emnploi-Tendances et,probl' esIndstrialis tionUrbanisation :Schrnas et politiques-Troisime partie: : e dvelo.ppentdes pays-Historique et problmnes.Croissance et quit dans les payssemri-industrialissDvodemrent des pays producteursde mtres epremi"rs An-ee Indica. urs du dveloppementCon,ciusnns dans le monde

RappOrtsur ledveloppementdans le mondec1979Banque mondialeWashington, D.C.Aot 1979

Copyright 1979 Banque internationale pour lareconstruction et le dveloppement/Banque mondialeTous droits rservsImprim aux Etats-UniLibrairie du Congrs, Catalogue No 78-67086

Avant-proposLe Rapport sur le dveloppement dans le La russite des pays du tiers monde dpendramonde, 1979, accompagn de son annexe statis- dans une trs large mesure des programmes ettique, est le deuxime d'une srie permanente de la politique intrieure qu'ils appliqueront.de rapports annuels conus pour permettre une Mais les pays industrialiss pourront les aidervaluation exhaustive des grands problmes fortement dans cette tche en leur ouvrantposs par le dveloppement. Le rapport de cette davantage l'accs leur march et en leur accor-anne met l'accent sur les problmes poss par dant des flux plus gnreux d'aide des condi-l'emploi, l'industrialisation et l'urbanisation tions de faveur. Il serait possible de rduiredans les pays en dveloppement, et examine sensiblement l'incertitude qui plane sur l'cono-les mesures prendre pour atteindre le double m,e mondiale et de rtablir le dynamisme de'Jobjectif de croissance et d'attnuation de la production,et du commerce mondiaux, si touspauvret. Au cours des vingt prochaines annes, les pays tenaient compte; dans leurs interven-ces pays devront relever des dfis sans prc- tions, de l'interdpendance croissante de leursdent: il leur faudra crer des emplois productifs conomies. A long terme, un environnementpour une population active qui augmentera sans plus favorable aux changes et aux flux de capi-doute de plus de 500 millions de personnes entre taux internationaux ne pourrait tre que bn-1975 et l'an 2000; pendant la mme priode, fique tous les groupes de pays. Les paysleurs villes devront assurer emploi, logement, industrialiss ont tout gagner la bonne santservices de transport, d'adduction d'eau, d'assai- des conomies en dveloppement, qui consti-nissement et soins sanitaires prs d'un milliard tuent de vastes marchs pour leurs exporta-de nouveaux citadins; enfin, un nombre crois- tions; renforcer les obstacles au commerce etsant de pays en dveloppement devront prendre rduire l'aide extrieure sous l'effet de pressionsdes initiatives concrtes pour donner forme court terme apaisera peut-tre les griefs de telleur processus d'industrialisation. Or, simul- ou tel secteur, mais seulement en lui sacrifianttanment, l'ventail des choix qui s'offrent des avantages plus importants long terme.ces pays se rtrcit, en raison, d'une part, de la Le prsent volume est le fruit du travail d'unstratgie de dveloppement qu'ils ont suivie grand nombre de mes collaborateurs de lajusqu' prsent, mais aussi, d'autre part, de Banque mondiale. Les jugements qui y sont ex-l'incertitude d'un climat international devenu prims ne refltent ncessairement pas la posi-moins expansionniste. tion de notre Conseil des Administrateurs, ni desLe dernier quart de sicle (1950-1975) a vu les Gouvernements que ceux-ci reprsentent. Pr-pays du tiers monde accomplir des progrs re- par sous la direction d'Attila Karaosmanoglu,marquables. En cela, ils ont t trs fortement ce rapport a pour principal auteur Shankaraids par la croissance conomique rapide des Acharya.pays industrialiss et par l'assouplissement pro-gressif des obstacles aux changes et aux fluxde capitaux internationaux. Le ralqntissementde la croissance des pays industrialii, s, amorcvers le milieu de la dcennie 70, et la n.onte duprotectionnisme dont il s'est accompagn ontnui la croissance des pays en dveloppementet ont fait de l'avenir un sujet d'interrogationpnible et inquite. Robert S. McNamaraiii

RAPPORT SUR LE DEVELOPPEMENTDANS LE MONDE, 1979Table des matiresPages1. Introduction 1Premire partie: Perspectives de dveloppement et problmes de politique internationale 32. Perspectives dedveloppement 3Les tendances rcentes et leur incidence sur l'avenir 4Autres scnarios possibles 18Incidences des diverses hypothses sur l'attnuation de la pauvret 213. Problmes de politique internationale 23Le climat des changes mondiaux 23Dette extrieure et flux de capitaux 34Energie 41Deuxime partie: Modifications structurelles et politique du dveloppement 524. Emploi-Tendances et problmes 54Porte et nature des problmes que pose l'emploi 54Stratgies de dveloppement portant sur l'expansion de l'emploi et-l'amliorationdes aptitudes prof essionn elles 51Politique relative au march du travail 6Planification de la population 85. Industrialisation 69Tendances et problmes communs 69Le rle de l'agriculture 71Soutien apport par l'Etat l'industrialisation 7Commerce extrieur et concurrence trangre 786. Urbanisation: Schmas et politiques 83Principales caractristiques de l'urbanisation dans les pays en dveloppement 83R'partition gographique du dveloppement national: causes et politiques 85Mesures prendre pour que la croissance des villes s'effectue dansl'efficacit et l'quit 90Troisime partie: Le dveloppement des pays: Historique et problmes 997. Croissance et quit dans les pays semi-industrialiss 100Schmas de dveloppement des pays semi-industrialiss 100Croissance et quit: le bilan 100Mthodes d'limination de la pauvret 104Soutenir le rythme de la croissance conomique dans un monde en mutation 1098. Dveloppement des pays producteurs de matires premires 113Problmes de dveloppement des pays producteurs de minraux 113Evolution structurelle des pays essentiellement agricoles f209. Conclusions 126Mesures propres dvelopper l'emploi productif et attnuer la pauvret 126Urbanisation: priorits d'action 128Amlioration du climat international du dveloppement 129Annexe: Indicateurs du dveloppement dans le monde 133V

Tableaux du textePages1. Pays en dveloppement: Croissance du produit intrieur brut, 1970-90 42. Pays industrialiss: Croissance du produit intrieur brut, 1960-90 43. Croissance des exportations de marchandises par catgorie de produits et groupede pays, 1960-76 et 1976-90 54. Pays en dveloppement: Part des exportations de marchandises (par catgorie deproduits) dans les exportations mondiales de marchandises en 1960, 1976 et 1990 65. Structure et croissance des exportations de marchandises, 1960-90 86. Pays en dveloppement: Besoins de capitaux extrieurs, 1976-90 87. Flux nets d'aide publique au dveloppement par catgorie de donateurs, 1975-90 98. Dcaissements nets de capitaux moyen et long terme en faveur des pays endveloppement, 1975-90 109. Dcaissements nets des prts moyen et long terme et des dons publics en faveurde:s pays en dveloppement par catgorie de capitaux et groupe de pays, 1976-90 1110. Pays en dveloppement: Ratios du service de la dette, 1977-90 il11. Pays en dveloppement: Croissance du produit intrieur brut et du commerce demarchandises, 1965-74 et 1974-77 1212. Structure de la population, de la production et des exportations, 1976 et 1990 1413. Croissance de la population, du produit intrieur brut et du produit intrieur brutpar habitant, 1960-90 1614. Pays en dveloppement: Taux d'investissement et d'pargne, 1976 et 1990 1715. Pays en dveloppement: Structure de la production, 1975 et 1980 1716. Hypothses retenues pour les trois scnarios, croissance envisage de 1980 1990et taux de croissance enregistr de 1960 1975 1917. Taux de croissance et produit intrieur brut dans diffrentes hypothses 2018. Population vivant dans la pauvret absolue en l'an 2000 pour chaque scnario envisag 2119. Pourcentages des importations par les pays industrialiss de biens manufactursen provenance de pays en dveloppement, dans diverses hypothses 2420. Exportations par les pays industrialiss de biens manufacturs destination despays en dveloppement, 1970-76 2721. Echanges de biens manufactars entre pays en dveloppement, 1976 3222. Pays en dveloppement: Montant en fin d'anne de la dette non amortie moyenet long terme, 1970-90 3423. Pays revenu intermdiaire: Ratios du service de la dette, 1970-90 3524. Bilan de l'nergie primaire commerciale, 1960-90 4225. Pays en dveloppement: Bilan de l'nergie primaire commerciale, 1976 et 1990 4726. Structure de la main-d'oeuvre, 1950-70 5427. Accroissement de la main-d'oeuvre, 1960-2000 5628. Croissance de la production industrielle et de la main-d'oeuvre dans quelques paysen dveloppement, 1960-70 61vi

Pages29. Utilisation de moyens contraceptifs et taux bruts de natalit dans quelques paysen dveloppement, 1977 6730. Structure et croissance de la production, 1960-76 6931. Pourcentage et accroissement de la population urbaine, 1950-2000 8332. Indicateurs de base de plusieurs pays semi-industrialiss 10133. Pays semi-industrialiss: Croissance comparative de la production,,de la main-d'oeuvreet de la productivit dans l'agriculture, 1960-76 10234. Pays semi-industrialiss: Croissance comparative et structure des changes demarchandises, 1960-77 10335. Pays semi-industrialiss: Quelques indicateurs comparatifs du bien-tre 10436. Pays semi-industrialiss: Investissement comparatif et ratio du service de la dette, 1960-77 11237. Pays producteurs de minraux: Diversification des exportations, 1960 et 1976 11738. Indicateurs de base pour plusieurs pays essentiellement agricoles 121vii

FiguresPages1. Part des exportations de marchandises, par groupe de pays, 1960, 1976, 1990 72. Prix du ptrole, 1972-79 133. Population, exportations et produit national brut, par groupe de pays, 1976 et 1990 154. Evolution du produit national brut par habitant, par groupe de pays, 1960-90 185. Population, production et consommation d'nergie, 1976 436. Aspects de l'volution des structures 527. Estimations et projections de la population active, 1950-2000 578;Estimations et projections dmographiques, 1950-2000 679. Schma de l'volution structurelle 7010. Population urbaine: Estimations et projections, 1950-2000 84Il. Urbanisation: Estimations et projections pour les pays en dveloppement, 1950-2000 8612. Pays semi-industrialiss: Croissance comparative du produit intrieur brut et de lapopulation, 1960-76 10213. Pays producteurs de minraux: Croissance comparative du produit intrieur brut etde la population, 1960-76 115viii

DfinitionsLes groupes de pays, dans le cadre analytique du Comit d'aide au dveloppement de l'OCDEprsent rapport sont les suivants: (CAD): Australie, Autriche, Belgique, Canada,Danemark, Etats-Unis, Finlande, France,Pays en dveloppement1 eux-mmes rpartis Italie, Japon, Norvge, Nouvelle-Zlande,d'aprs leur produit national brut (PNB) par Pays-Bas, Rpublique fdrale d'Allemagne,habitant en 1977, en deux catgories: Royaume-Uni, Sude, Suisse et la Com-Pays faible revenu-ceux dont le revenu mission de la communaut conomiquepar habitant est gal ou infrieur europenne.300 dollars des Etats-Unis; Organisation des pays exportateurs de ptrolePays revenu intermdiaire-ceux dont (OPEP): Algrie, Arabie saoudite, Emiratsle revenu par habitant est suprieur arabes unis, Equateur, Gabon, Indonsie,300 dollars des Etats-Unis; Iran, Iraq, Kowet, Libye, Nigria, Qatar etVenezuela.Exportateurs de ptrole excdent de capi-taux: L'Arabie saoudite, les Emirats arabes L'expression "biens manufacturs" dsigne lesunis, le Kowet, la Libye, l'Oman et le Qatar biens marchands inscrits aux Sections 5 9 (ont t runis en un groupe distinct du fait l'exclusion de la Division 68) de la Classificationdes caractristiques de leur conomie qui, du type pour le commerce international rvismoins dans l'immdiat, les diffrencient sensi- (CTCI): produits chimiques et produits con-blement des autres pays en dveloppement. rvxes, y compris les engrais manufacturs et lesLes autres grands exportateurs de ptrole ont matires plastiques; articles manufacturs, yt classs avec les pays en dveloppement. compris les textiles et produits base de cuir,caoutchouc et bois; fer et acier; articles en mtalPays industrialiss: Il s'agit des pays membres et articles minraux non mtalliques; machinesde l'Organisation de coopration et de dve- et matriel de transport; appareils et accessoiresloppement conomiques, l'exclusion de pour l'industrie du btiment; meubles, vte-l'Espagne, de la Grce, du Portugal et de la ments, chaussures, instruments professionnelsTurquie, qui figurent parmi les pays en dve- scientifiques; appareils et fournitures de photo-loppement revenu intermdiaire. graphie et d'optique, montres et horloges,Economies planification centrale (EPCJ: articles divers non classs ailleurs dans la CTCI.Albanie, Bulgarie, Cuba, Hongrie, Mongolie, L'expression "produits primaires" dsigne lesPologne, Rpublique dmocratique allemande, marchandises numres aux Sections 0 4 deRpublique populaire de Chine, Rpublique la CTCI: produits alimentaires et animaux vi-populaire dmocratique de Core, Roumanie, vants; boissons et tabac; matires brutes nonTchcoslovaquie et URSS. comestibles; carburants, y compris le charbon,Organisation de coopration et de dvelop- le ptrole et les produits drivs du ptrole;pement conomiques (OCDE): Australie, gaz naturel et gaz manufactur, nergie lec-Autriche, Belgique, Canada, Danemark, trique; huiles et graisses d'origine animale ouEspagne, Etats-Unis, Finlande, France, Grce, vgtale, cire; mtaux non ferreux de la Divi-Irlande, Islande, Italie, Japon, Luxembourg, sion t8 de la CTCLNorvge, Nouvelle-Zlande, Pays-Bas, Les taux de croissance sont donns en valeur,Portugal, Rpublique fdrale d'Allemagne, relle, sauf indication contraire.Royaume-Uni, Sude, Suisse et Turquie.Les signes suivants ont t employs dans les'Les projections ont t tablies en fonction d'une rpartition tableaux:lgrement diffrente; afin de faciliter les comparaisons avecles projections prsentes dans le premier Rapport sur ledveloppement dans le monde, on a conserv les mmes . . Non connu.groupements de pays que ceux adopts en 1978. La diffrence (.) Moins de la moiti de l'unit indique,quivaut moins de 1% du total du PNB de l'ensemble despays en dveloppement. s.o. Sans objet.ix

Chapitre 1: IntroductionLe prsent document est le second d'une srie en 1975 plus de 1.600 millions en l'an 2000.de rapporis annuels prsentant une analyse des L'urbanisation s'accompagnera probablementprincipaux pirobl'mes de politique lu dve- d'une concentration de plus en plus importantelopperment aux niveaux national et interna- de la population urbaine dans les grandes villes:tional. Bon nombre des thmes dvelopps par d'ici , l'an 2000, on estime qu'une quarantaine deles auteurs du rapport et des questions sur les- villes de pays en dveloppement auront unequelles ils ,ont ax leur analyse s'inscrivent dans population suprieure 5 millions d'habitantsle prolongement des longues discussions dont alors que 18 d'entre elles compteront plus,dele rapport de l'an dernier a t l'objet. Ce der- io millions d'habitants.Ce dveloppement spec-nier faisait une large place aux problmes et taculaire des communauts urbaines imposeraaux perspectives des pays pauvres d'Asie et aux autorits nationales et municipales desd'Afrique subsaharienne, o un dveloppement thes nouvelles d'une ampleur considrable enplus rapide et plus quitable passe par l'applica- matire de gestion des ressources urbaines: cestion de politiques propres stimuler la crois- tches exigeront des initiatives audacieuses ausance agricole et combattre la pauvret dans niveau tant de la plaification que de Vaffectales rgions rurales. L'dition de cette'anne ac- tion des terrains urbains, des transports, ducorde' pius d'importance au dveloppement des logement, de l'eau, de l'assainissement etpays revenu intermdiaire, dans la plupart d'autres services.desquels le processus de restructuration est un Paralllement aux nouvelles difficults cresstade beaucoup plus avanc que ce n'est le cas par la croissance rapide des villes, les dirigeantsdans les pays en dveloppement plus pauvres, devront galement s'attaquer aux multiplesDeux des principaux aspects de cette transfor- problmes de l'industrialisation. Un nombremation, savoir l'industrialisation et l'urbanisa- croissant de pays en dveloppement essaient detion, sont des sujets de proccupation majeure diversifier et d'intgr7r leur secteur industriel.dans Ituts les nations du monde en dveloppe- Il s'agit pour eux d/kncourager un type de dve-ment, mais impliquent des choix politiques loppement indust-iel capable d'accrotre rap,-particulirement urgents dans les pays revenu dement le nombre d'emplois productifs et deintermdiaire. Tous les pays en dveloppement consolider les liens qui existent entre l'industriedoivent faire face au problme de crer suffi- et l'agriculture et dont ces deux secteurs tirentsamment d'emplois productifs au profit d'une profit. Ces liens intersectoriels sont particulire-population active qui s'accrot un rythme sans ment importants puisque, dans la majorit desprcdent, Bien que l'on estime que l'accroisse- pays en dveloppement, l'agriculture restera en-ment de la population mondiale ait atteint son core pendant quelque temps la principale etmaximum au dbut des annes 70, plus de 500 l'unique source de revenu, tandis que le dve-millions d'hommes et de femmes viendront loppement d'une agriculture diversifie con-gonfler la population active des pays en dve- tinuera d'tre, dans la plupart des cas, l'lmentloppement entre 1975 et la fin du sicle par suite central des stratgies visant attnuer lade la pousse dmographique enregistre au pauvret.cours des annes antrieures. Les auteurs, du prsent rapport ont examinL'accroissement naturel de la population et les problmes internationaux en partant del'industrialisation sont des facteurs cls l'ori- l'analyse prsente dans le Rapport sur legine de l'augmentation rapide de la population dveloppement dans le monde, 1978, qui insis,-urbaine dans les pays en dveloppement. Pen- tait sur l'interdpendance croissante des na-dant le dernier quart du XXe sicle, la popula- tions au cours des vingt-cinq dernires annes,tion des villes de ces pays devrait, d'aprs les illustrait l'aide de projections l'volution pos-projections, augmenter de prs d'un milliard sible de l'conomie mondiale jusqu'en 1985, etd'habitants pour passer de 650 millions environ en esquissait les implications pour la croissance1

conomique des pays en dveloppement. Le et o tous les pays ont en commun un grandChapitre 2 du prsent rapport value les ten- nombre d'intrts qu'il convient de protger etdances rcentes et leurs consquences pour de pronouvoir par le biais d'une action na-l'avenir jusqu'en 1990. Au cours de la priode tionale et internationale. Les trois chapitresse terminant en 1985, selon les hypothses de suivants consacrs l'emploi, l'industrialisa-base retenues, la croissance des pays en dve- tion et l'urbanisation traitent des problmesloppement devrait tre un peu plus lente que ne et des choix de politique gnrale auxquels fontle projetait le rapport de l'an dernier; cela vaut face les pays en dveloppement mesure quenotamment pour les pays revenu interm- leur, conomie se dveloppe et se restructure.diaire, dont les perspectives de dveloppement Les Chapitres 7 et 8 traitent d'une faon plussont particulirement sensibles la conjoncture complte que le dernier rapport du dveloppe-conomique mondiale. D'autres sries de pro- ment des pays revenu intermdiaire et de leursjections sont galeme,t don3nes ,n variante, problmes. Pour que l'analyse soit mieux adap-L'une d'entre elles laisse entrevdir les con- te l'immense diversit des pays revenuquences dsastreuses que pourraient subir ces intermdiaire, ce groupd de pays a t subdivispays si le ralentissement de la production et du en trois grandes catgories, qui sont examinescommrce mondiaux amorc -en 1973 se pour- tour tour.suivait jusqu'en 1990. Une autre value les im- L'analyse met en vaieur le rle fondamentalplications d'une reprise des changes et de la des stratgies et des politiques de dveloppe-production et d'un retour dans ces domaines men, sur le plan de la cration d'emplois pro-un taux de croissance comnparable celui des ductifs et de l'attnuation de la pauvret dansannes 60. D'aprs ces projections, il apparat les pays en dveloppement. Mais elle montrevident que des mesures de politique gnrale galement que, pour que les politiques envisa-doivent tre prises aux niveaux in,ernational et ges soient fructueuses, il est essentiel qu'ellesnational en vue de crer des conditions plus soient mises en o'euvre dans un contexte inter-favorables au commerce international et aux national libral Toute nouvelle dtrioration duflux de capitaux, et stimuler l'acclration de la cadre international des changes et des flux decroissance ainsi que la ralisation d'amnage- capitaux serait nuisible la fois aux conomiesments structurels plus efficaces dans les pays industrialises et en dveloppement, et rendraitindustrialiss et en dveloppement. Ces actions encore plus insurmontables les tches formi-prioritaires font l'objet des chapitres suivants, dables auxquelles ces dernires doivent se con-Le Chapitre 3 traite de trois secteurs qui sus- sacrer, savoir, accrotre le nombre d'emploiscitent des inquitudes dans le monde entier et attnuer la pauvret.-le commerce, les flux de capitaux et l'nergie-2

PREMIERE PARTIE: PERSPECTIVES DE DEVELOPPEMENTET PROBLEMES DE POLITIQUE INTERNATIONALEChapitre 2: Perspectives de dveloppementLe Rapport sur le dveloppement dans le des pays d'Asie faible revenu atteindrait 5,1%monde, 1978, publi l'an dernier, prsentait des par n, chiffre trs suprieur ceux enregistrsprojections sur la croissance conomique des par'ie pass, grce, dans une large mesure, auxpays en dveloppement jusqu'en 1985 tablies progrs de l'agriculture, et que la croissance desen fonction de l'volution du climat interna- pays d'Afrique faible revenu se limiteraittional telle qu'on l'envisageait l'poque, et des 4,1%.hypothses formules sur le comportement Ce chapitre est consacr une rvaluationfutur de l'conomie de ces pays. On prvoyait des perspectives de croissance qui s'ouvrent auxalors que la croissance du produit intrieur brut pays en dveloppemrnt en fonction des vne-(PIB) des pays industrialiss au cours de la ments survenus rcemment et d'un examen plusPriode 1975-85 serait de 4,2% par an, soit un approfondi des tendances des annes 70. La p-taux sensiblerhent infrieur celui des annes riode couverte par les projections a t tendue60 (4,9%J du fait des -difficults conomiques jusqu' 1990 et les perspectives de croissanceconnues depuis cette poque; on jugeait proba- des pays revenu intermdiaire sont prsentesble que l'application de restrictions de nature rgion par rgion. Aprs les projections de base,protectionniste l'encontre des exportations de nous avons procd une analyse pousse d'au-produits manufacturs en provenance des pays tres scnarios de croissance, en tenant compteen dveloppement resterait aussi stricte qu'au d'un ventail de possibilits plus large que l'andbut de 1978, que le renforcement des contin- dernier. IJ) convient de prciser que les projec-gents aurait de graves consquences sur les ex- tions ne sont prsentes que dans le souci deportations de 'textiles et de vtements en 1977-78 donner des chiffres purement illustratifs qui ser-et que l'rection de nouvelle. barrires non tari- viront de points de rfrenc l'examen desfaires continuerait de menacer mais qu'une questions de dveloppement dans les chapitresnouvelle aggravation des mesures protection- ultrieurs. Les projections ne doivent pas trenistes serait vite. On prvoyait un ralentisse- considres comme des objectifs adopter parment prcoce de l'augmentation des flux de la communaut internationale ni comme descapitaux privs destination des;Iays en dve- a prvisions prcises. Les incertitudes qui planentloppement, qui avaient contribu pour prs de actuellement sur la croissance des pays indus-90% l'augmentation des apports de capitaux trialiss, l'inflation mondiale, l'instabilit mon-nets vers ces pays pendant la priode 1970-75, taire, les changes commerciaux et les flux depar suite principalement de l'accroissement capitaux, ainsi que sur le cadre institutionnelrapide des prts bancaires des conditions dans lequel s'inscrivent ces phnomnes, nouscommerciales. D'aprs les estimations, l'aide mettent en garde contre toute tentation de cepublique au dveloppement (APD), devait en- genre.registrer une hausse de 5% par an en termes Les hypothses qui sous-tendent les projec-rels, contrastant avec la baisse constate pr- tions de cette anne ne sont diffrentes de cellescdemment dans la part du PNB consacre faites P:dernier que dans les cas o des vne-l'APD par les pays industrialiss membres du ments rcents indiquent clairement que desComit d'aide au dveloppement (CAD) de modifications s'imposent. En ce qui concerne lal'OCDE. Ce pourcentage devait passer de 0,36% priode 1975-85, les principaux changementsen 1975 0.39% en 1985. affectant lus- pays en dveloppement sont lesLe PIB des pays en dveloppement revenu suivants; lger ralentissement de la croissanceintermdiaire devait, selon les hypothses pr- des pays industrialiss, du commerce mondial etcites et d'autres conjectures concernant le mi- de l'aide extrieure librale et dplacement delieu conomique international, progresser en la trajectoire des prts privs accords aux con-moi' enne de 5,9% pendant la priode 1975-85, ditions du march. Ces modificatons se tra-En outre, on prvoyait que le taux de croissance duisent globalement par une rduction pendant3

1. Pays en dveloppement: Croissance du produit aux annes 1979 et 1980 ne permettent pasintrieur brut, 1970-90 d'esprer une amlioration sensible par rapport(Taux de croissance annuel moyen, aux prix de 1975) au taux de croissance annuel de 3,4% enre-1970-76 19 7" 1978" 1975-85 1985-90 gistr de 1970 1978, qui lui-mme tait sensi-Pays blement infrieur au taux de 4,9% atteint aufaible cours des annes 60. Les perspectives sont in-revenu 3,4 5,7 5,4 4,7 4,9 certaines pour la dcennie venir, mais ilAfrique 2,6 4,0 3,4 3,7 3,8 semble raisonnable d'envisagerun redressementAsie 3,5 6,0 5,7 4,9 5,1 casi , du taux de croissance annuel moyen, qui passe-Pays a rait 4,2%, la croissance de l'conomie ja-revenuinterm- ponaise atteignant prs de 6% par an alors quediaire 6,2 4,6 5,0 5,3 5,8 l'conomie des pays d'Amrique du Nord etEnsemble d'Europe progresserait un rythme gal ou inf-des pays en rieur la moyenne.dveloppe-ment 5,7 4,8 5,1 5,2 5,6 Evolution du commerce mondial"Estimations fondes sur des donnes prliminaires et in- La croissance lente et irrgulire des payscompltes.Lacosacletetirgledspyindustrialiss au cours des dernires annesa ,d combine d'autres facteurs destabilisateurs,la priodee cosid e a co s an dont l'aggravation du protectonnisme, linfla-projete du produit imtrieur brut des pays en tion internationale et l'instabilit des taux dedveloppement qui tombe de 5,7 5,20, les pays change, a ralenti la croissance du commerceles plus touchs tant les pays revenu interme- modaenvle,qistobde9 prda, otl axd risneane as mondial en volume, qui est tombee de 9% pardiaire, dont le taux de croissance annuel passe an entre 1965 et 1973 lgrement plus de 4% dede 5,9 5,30/o Le taux de croissance du PIB despays africains faible revenu diminue ausst 1973 1977. Au cours des mmes priodes, le,taux d'augmentation des exportations des payssensiblement. Cependant, ces rductions s'ex-pliquent moins par une rvaluation de l'avenir en dvelcppement est tomb de 6,4/ 3,6%que par une reprise plus lente que prvue aprs par an. Les tendances des prix l'exportationla crise conomique des annes 1974-75. sont trs instables depuis quelque temps et nevont pas, dans l'ensemble, dans le sens desLes tendances rcentes et leur incidence intrts des pays en dveloppement; l'volutionsur l'avenir dfavorable des prix l'exportation et l'im-prirtation en 1978 semble avoir largement com-Groissance des pays industrialiss pens l'augmentation de volume des exporta-L'tat de sant de l'conomie des pays indus- tions, le pouvoir d'achat des exportations detrialiss est un des principaux facteurs qui in- ces pays s'en trouvant diminu.fluent sur les perspectives de croissance des Les exportations de produits primaires despays en dveloppement. Les pays industrialiss pays en dveloppement n'ont presque pas pro-sont les principaux marchs d'exportation des gress, en volume, depuis l'anne exceptionnellepays en dveloppement tout en tant leurs prin- de 1973. En dehors d'une conjoncture commer-cipaux fournisseurs de capitaux extrieurs et detechnologie. En 1976, les pays industrialiss ont 2. Pays industrialiss: Croissance du produitachet les deux tiers des marchandises ex- intrieur brut, 1960-90portes par les pays en dveloppement, 69/o de (Taux de croissance annuel moyen, aux prix de 1975)leur carburant, 65% de leurs autres produits de 1960-70 1970-78 1970-80 1980-90base et 61% de leurs produits manufacturs. Au Amrique ducours des dernires annes, les pays indus- Nord 4,0 3,4 3,3 4,0trialiss ne sont pas parvenus maintenir simul- Japon et Ocanie 9,4 5,1 5,1 5,9tanment une croissance rapide, le plein emploi Europe d o 4,7 2,8 2,9 3,8et la stabilit des prix, Dans plusieurs d'entre Ensembleeux, de fortes pressions inflationnistes et lins- des paystabilit des paiements extrieurs ont empch industrialiss 4,9 3,4 3,4 4,2une reprise soutenue de l'conomie aprs la 'Estimations calcules pour 1978 partir des donnes pr-rcession de 1974-75. Les projections relatives liminaires.4

ciale internationale dfavorable, dont il a dj touches par ce regain de protectionnisme ontt question, cette stagnation reflte galement t, aprs les vtements et les textiles, les chaus-les mauvaises conditions mtcorologiques dont sures et l'acier. En 1977, la valeur en dollarsont souffert les principaux producteurs de den- courants des Etats-Unis des produits apparte-res agricoles d'exportation au milieu des nant ces quatre grandes catgories exportsannes 70, ainsi que d'autres difficults au niveau par les pays en dveloppement n'a augmentde l'offre, notamment l'insuffisance des stimu- que de 7%-c'est--dire moins que l'augmenta-lants et la faible priorit souvent accorde la tion moyenne des prix de l'ensemble des pro-production primaire. La reprise de la croissance duits manufacturs commercialiss (9%), ce quidans les pays industrialiss, l'amlioration des traduit une baisse apparente de volume. Parconditions mtorologiques et les fruits que contre, leurs exportations d'autres articlesdevraient porter les efforts dploys rcem- manufacturs ont progress, en valeur courante,ment en vue d'acclrer la production primaire, de 23%, ce qui a entran un accroissement denous permettent toutefois de penser que le taux 16% de l'ensemble de leurs exportations de pro-de croissance des exportations de produits duits manufacturs (environ 9 10% en valeurprimaires en provenance des pays en dveloppe- relle, les prix l'exportation ayant probable-ment remontera aux niveaux des annes pas- ment moins augment dans ces pays que dans lesses. Pendant la priode 1976-90, leurs expor- autres). D'aprs les renseignements prlimi-tations de produits primaires ( l'exclusion des naires dont nous disposons pour 1978, les rsul-combustibles) devraient s'accrotre un taux tats obtenus parles pays en dveloppement dansannuel moyen de 3,3% (Tableau 3). le domaine des exportations de produits manu-3. Croissance des exportations de marchandises par catgorie de produits etgroupe de pays, 1960-76 et 1976-90(Taux de croissance annuels moyens, aux prix de 1975)1960-76 1976-90Pays Pays en Pays Pays enindustria- dvelop- industria- dvelop-Monde liss pement Monde liss pementCombustibles et nergie 6,7 4,5 6,3 3,1 3,3 3,2Autres produits primaires 4,4 5,1 3,7 3,3 3,3 3,3Aliments et boissons 4,4 5,4 3,5 3,7 3,9 3,1Produits agricoles non alimentaires 5,1 6,3 3,4 1,8 1,1 2,8Minraux et mtaux non ferreux 3,9 3,4 4,7 3,5 3,0 4,5Produits manufacturs 9,1 9,1 12,7 7,0 6,5 10,9Machines et matriel de transport 9,9. 10,0 17,5 7,6 7,1 15,3Autres produits manufacturs 8,5 8,3 11,8 6,5 6,0 9,0Total marchandises 7,4 7,8 6,3 5,7 5,9 6,1Sources: Banque mondiale; United Nations Yearbook of International Trade Statistics, divers volumes (New York: NationsUnies, Bureau de statistiques); Manuel de statistiques de commerce international et de dveloppement, divers volumes (Genve:Confrence des Nations Unies sur le commerce et le dveloppement); et Matrices du commerce mondial par rgions et parcatgories de produits, 1975-76 (Genve: Accord gnral sur les tarifs douaniers et le commerce, Etudes sur le commerce inter-national No. 7, 1978).Les exportations d'articles manufacturs des facturs semblent lgrement meilleurs qu'enpays en dveloppement ont continu de mani- 1977.fester beaucoup plus de dynamisme que celles En tablissant les projections prsentes aude produits primaires, mais leur croissance s'est Tableau 3 nous sommes partis du principe queralentie et est passe d'un taux moyen d'environ la croissance des pays industrialiss reprendrait15% par an pendant lapriode1965-73 environ pour atteindre un taux moyen de 4,2% par an11% en 1974-77. Cette dclration tient, dans dans les annes 80 et qu'un regain de protec-une large mesure, au ralentissement de la crois- tionnisme serait vit grce l'application desance conomique et au renforcement du pro- meilleures politiques conomiques et unetectionnisme dans les pays industrialiss. Les rsistance opinitre aux pressions protection-principales catgories de produits qui ont t nistes qui se manifesteront. Soulignons toute-5

fois que les taux de croissance des exportations cependant pas assez de renseignements ceprojets ne pourront tre atteints que si les pays sujet pour pouvoir en tenir compte dans nosen dveloppement entreprennent des rformes projections. On trouvera au Tableau 4 et lapolitiques audacieuses et dploient des efforts Figure 1 la composition des exportations dessoutenus. pays en dveloppement et la part qu'elles repr-Les projections relatives au commerce re- sentent par rappor+ l'ensemble des exporta-posent sur l'hypothse que les pays en dve tions mondiales c tabilises pour les prin-loppement continueront de dvelopper rapide- cipales catgories de produits.ment les changes entre eux. En 1976, plus du Si le commerce mondial voluait conform-quart des exportations de marchandises des ment ces projections, la part relative depays en dveloppement taient destines chaque grand groupe de pays varierait peu d'icid'autres pays en dveloppement. Ces changes- 1990 (Tableau 5).analyss de faon plus approfondie dans le pro-chain chapitre-semblent dpendre davantage L'apport de capitaux extrieursde la situation des paiements des pays en dve- Le Tableau 6 donne une ide gnrale desloppement, de leur croissance conomique et de capitaux extrieurs dont auront besoin les paysleurs politiques commerciales d'ensemble que en dveloppement pour maintenir un taux dedes accords spciaux conclus entre ces nations. croissance gal celui qui est projet dans leSi la croissance des changes avec les conomies cas de base.industrialises venait se ralentir, cela nuirait Malgr les promesses des gouvernements des l'ensemble du commerce d'exportation et pays donateurs et certaines mesures prisesla balance des paiements des pays en dveloppe- rcemment en faveur d'une remise de la dette,ment et entraverait donc le dveloppement des les flux nets d'aide publique au dveloppementchanges entre eux. Les conomies planifica- (APD) provenant des pays industrialiss mem-tion centrale, qui n'ont achet que 6% des bres du Comit d'aide au dveloppement demarchandises exportes parles pays en dvelop- l'OCDE ont diminu en valeur relle entre 1975pement en 1976, ne devraient pas modifier de et 1977. Exprime en pourcentage du produitfaon fondamentale l'orientation de leurs national brut de ces pays, l'APD est tombe dechang-s. S'il est vrai que lintrt croissant 0,35% en 1975 0,31% en 1977 (Tableau 7). Ceport par la Rpublique populaire de Chine au chiffre est infrieur de plus de moiti l'objectifcommerce et aux flux de capitaux internationaux 0,7'o approuv par l'Assemble gnrale despourrait avoir des consquences importantes Nations Unies en 1970. Compte tenu du fait quepour les pays en dveloppement, nous n'avons les pays donateurs ont ritr leurs promesses4. Pays en dveloppement: Part des exportations de marchandises (par catgorie deproduits) dans les exportations mondiales de marchandises en 1960,1976 et 1990(En pourcentages aux prix de 1975)Part des exportations des paysen dveloppement dans lesComposition par produits exportations mondiales1960 1976 1990 1960 1976 1990Combustibles 38 38 26 44 41 42Autres produits primaires 51 35 24 37 34 34Aliments et boissons 34 22 15 40 35 32Produits agricolesnon alimentaires 9 6 4 39 30 34Minraux et mtauxnon ferreux 8 7 5 29 33 38Produits manufacturs 11 27 50 6 10 16Minraux et matrielde transport 1 6 20 2 5 12Autres produits manufacturs 10 21 30 9 14 19Total marchandises 100 100 100 24 21 22Sources: comme pour le Tableau 3.6

Figure 1Part des exportations de marchandises, par groupe de pays, 1960, 1976,1990(Pourcentages, aux prix de 1975)1DE D~ Exportateurs dePays en dveloppement Pays industrialiss panification centrale expctolnt decapitaux1960 1976 1990Combustibles et nergieFie22 /44,2%1966 ' 187 28510,6% 8776 15,6% 7,9%16,2%Autres produits primaires 88 /a Ngligeable Ngligeable11,0% Ngligeable33,6% 33,8%37,3% $3,6%104 206 32651,70 57,6%Biens manufacturs 0,3%0,2% 8 %Ngligeable 5;6%12,4% 5,7% 9,5% 9,5%143 578 1.49981,9%80,9%Total des exportations de marchandises ( l'exclusion de l'or) 46,7%8,4 %4,9%220%11,6% 9,2% 20,7%24,3%312 972 2.11059,2%63,4%64,8%Note: Les chiffres indiqus gauchv -des cercles reprscntent la valeur totale des exportations mondiales de marchandises, enmilliards de dollars des Etats-Unis de 1975. Les chiffres ayant t arrondis, le total des pourcentages ne correspond pas tou-jours 100.Sources: Comme pour le Tableau 3.7

5. Structure et croissance des exportations de marchandises, 1960-90(En pourcentages, aux prix de 1975)Taux de croissanceComposition par pays annuel moyen1960 1976 1990 1960-76 1976-90Pays en dveloppement 24 21 22 6,3 6,1Pays industrialiss 59 63 65 7,8 5,9Pays exportateurs de ptrole excdent de capitaux 5 7 5 9,5 3,2Economies planification centrale 12 9 8 5,8 5,1Monde 100 100 100 7,4 5,7Sources; Comme pour le Tableau 3.et que les premires estimations disponibles 1985 pour rester ce niveau jusqu' la fin depour 1978 indiquent un relvement de l'APD 1990. Ces projections sont lgrement infrieu-0,32% du produit national brut des donateurs, res celles de l'an dernier, d'aprs lesquellesl'APD fournie par les pays du CAD devrait l'APD fournie par les pays membres du CADaugmenter de prs de 5% par an en valeur relle devait atteindre 0,39% du PNB en 1985. Les partir de 1977 et atteindre 0,35% du PNB en pays donateurs devront redoubler d'efforts pour6. Pays en dveloppement: Besoins de capitaux extrieurs, 1976-90(En milliards de dollars courants)Pays revenu Ensemble des paysPays faible revenu intermdiaire en dveloppement1976 1985 1990 1976 1985 1990 1976 1985 1990importations nettes 3 19 29 24 75 91 26 94 119(Importations de biens etservices non facteurs) (26) (90) (146) (275) (889) (1.539) (301) (979) (1.685)Moins: (Exportations debiens et services nonfacteurs) (24) (71) (118) (251) (814) (1.448) (275) (885) (1.566)Intrts sur prts moyenet long terme 1 4 6 9 40 73 10 44 79Remboursement duprincipal 2 8 il 18 115 214 20 122 225Augmentation des rserves 3 2 4 5 21 42 8 23 46Total financer 8 32 50 56 251 419 64 283 469Revenu net des facteurs, l'exclusion des intrtssur les prts moyenet long terme (.) 1 2 5 21 32 5 21 33Dons publics et prtsaccords des conditionslibrales (montants bruts) 5 19 32 9 23 33 15 42 65Prts moyen et longterme accords auxconditions du march(montants bruts) 4 9 12 45 179 309 49 188 321Investissement direct etautres capitaux (montantsnets) -1 2 3 -5 23 38 -6 25 41Transferts privs (nets) (.) 1 1 2 5 8 3 7 9Total des capitaux reus 8 32 50 56 251 419 64 283 469Aux prix de 1975 8 15 17 54 118 147 62 133 165Note: Les chiffres tant arrondis, les totaux ne correspondent pas toujours la somme exacte de leurs lments. Le tauxannuel moyen d'inflation retenu entre 1975 et 1990 est de 7,2%.8

augmenter l'APD dans ces modestes proportions. du march, les prts d'origine prive reprsen-Les flux nets d'APD en provenance des pays tant plus de 85% de l'ensemble. Dans le Rapportde l'Organisation des pays exportateurs de sur le dveloppement dans le monde de 1978,ptrole (OPEP) qui s'taient rapidement accrus on tait parti du principe que l'accroissementau dtbut des annes 70, se sont stabiliss un des prts privs se ralentirait considrablementniveau moyen de 5,6 milliards de dollars pen- aprs la croissance rapide enregistre entre 1971dant la priode 1975-77. Cette aide, qui quivaut et 1976, de sorte que pendant la dcennie allantactuellement environ 2% du PNB des pays jusqu' 1985, les flux nets de prts privs des-donateurs, devrait diminuer lentement en valeur tination des pays en dveloppement progresse-relle, par suite d'un ralentissement de la crois- raient en prix )urants d'environ 12% par an.sance conomique. Cependant si le prix rel Dans la ralit, on a assist en 1977 et 1978 du ptrole venait augmenter au cours des une augmentation beaucoup plus forte des prtsannes 80, on peut penser que les flux nets privs, octroys, pour la plupart, par des tablis-d'APD en provenance des pays membres de sements banca,res, du fait que les liquidits ontl'OPEP progresseraient. On devrait assister continu d'tre abondantes sur les marchsune rorientation progressive des flux d'APD financiers internationaux. Ce dernier facteur avers des pays faible revenu de sorte que la galement permis d'assouplir les conditions depart des dcaissements nets d'APD leur reve- prt, d'tendre l'accs aux capitaux un plusnant passerait 47% en 1985 et 51% en 1990. grand nombre de pays revenu intermdiaire etL'aide librale continuera de jouer un rle de prolonger les dlais de remboursement. C'estcrucial pour les pays faible revenu; prs des ainsi que prs des deux-tiers des crdits an-deux tiers des besoins de capitaux extrieurs noncs en euromonnaies ngocis en 1978 parlesde ces pays devraient, en 1990, tre financs pays en dveloppement avaient une chancel'aide de dcaissements bruts de capitaux ac- suprieure sept ans, contre seulement 13%cords des conditions librales (Tableau 6). en 1977. Cependant, l'augmentation des prtsLa situation des pays revenu intermdiaire privs devrait se ralentir dans les annes 80est trs diffrente de celle des pays faible par suite de l'accroissement du ratio du ser-revenu: environ quatre cinquimes de leurs vice de la dette des pays en dveloppement etbesoins de capitaux extrieurs en 1976 ont t des contraintes pesant sur les banques com-couverts par des prts accords aux conditions merciales et les autres bailleurs de fonds privs7. Flux nets d'aide publique au dveloppement par catgorie de donateurs, 1975-90Taux de croissance annuelEn milliards de dollars courants moyen (aux prix de 1975)1975 1977 1985 1990 1975-77 1977-90Pays membres du Comit d'aide audvelopement de l'OCDE 13,6 14,7 41,8 69,0 -1,9 4,8Pays membres de l'Organisation despays exportateurs de ptrolc 5,5 5,7 9,4 12,4 -3,7 -1,2Autres donateurs 0,5 .. 1,3 1,9Total 19,6 . . 52,5 83,3Aux prix de 1975 19,6 . . 24,7 29,4Note:Flux provenant des pays membresdu CAD, en pourcentage du PNBdes donateurs 0,35 0,31 0,35 0,35Flux provenant des pays membiesde l'OPEP en pourcentage du PNBdes donateurs 2,71 2,01Flux provenant de pays exportateursde ptrole excdent de capitaux enpourcentage du PNB des donateurs 6,46 5,58Note: Les flux d'APD mentionns dans le prsent tableau comprennent les contributions aux institutions multilatrales et auxpays en dveloppement, ainsi que la valeur de l'assistance technique. Le taux annuel moyen d'inflation retenu entre 1975 et 1990est de 7.229

au niveau de l'offre de capitaux. En outre, du aux projections des flux de capitaux, desfait de l'accumulation des obligations de rem- changes et de la croissance conomique sontboursement auxquelles devront satisfaire les prsents au Tableau 10. A l'chelle des grandspays en dveloppement de 1978 1982 les groupes de pays, ces ratios ne sont pas excessifsapports nets de capitaux seront nettement inf- et ne laissent pas augurer une aggravationrieurs aux apports bruts. Compte tenu de ces gnrale du problme de la dette, bien que l'onconsidrations, les prts nets privs en faveur puisse s'attendre que certains pays feront facedes pays en dveloppement devraient, selon les priodiquement un manque de liquidits. Cesprojections actuelles, augmenter un taux questions sont examines au prochain chapitre.moyen annuel d'environ 10% en prix courantsc'est dire de moins de 3% par an (en valeur Energierelle) de 1975 1985. Pendant les annes 80 le Comme nous en avons eu rcemment lataux de croissance relle devrait tre lgrement preuve, le maintien de l'quilibre entre l'offre etsuprieur et atteindre presque 4%; cette projec- la demande mondiales d'nergie continue detion est en partie due l'hypothse que l'infla- dpendre de la situation dans un petit groupetion mondiale se ralentira au cours des dernires de pays gros producteurs de ptrole. Un resser-annes de la dcennie en question. On trouvera rement de l'offre court terme et une flambeau Tableau 8 un rsum de ces projections des prix du ptrole peuvent tre prcipits paret d'autres hypothses relatives aux flux nets des vnements purement locaux mme si aude capitaux destination des pays en niveau mondial, la capacit d'approvisionne-dveloppement. ment est suprieure la demande. Dans de tellesLe tableau 9 indique la composition des circonstances, il n'est pas facile de projeterdcaissements nets des prts moyen et long l'volution des prix. La production mondiale determe et des dons publics ainsi que leur venti- ptrole devrait atteindre un plafond vers la finlation par groupe de pays. du sicle, et les vingt prochaines annes cons-Les ratios du service de la dette correspondant titueront une priode de transition au cours8. Dcaissements nets de capitaux moyen et long terme en faveurdes pays en dveloppement, 1975-90Taux de croissanceannuel moyenEn milliards de dollars courants (aux prix de 1975)1976 1980 1985 1990 1975-85 1980-90Investissements directs privs 2,4 8,7 14,0 22,5 0,3 3,3Aide publique au dveloppement 13,1 21,8 37,9 57,9 1,9 3,6Dons 5,9 9,7 18,0 28,3 2,7 4,5Prs bilatraux des conditionsde faveur 5,4 9,4 15,3 23,5 0,5 2,9Prts multilatraux des conditionsde faveur 1,7 2,7 4,6 6,1 4,5 1,9Prts moyen et long terme auxconditions du march 30,3 39,4 69,8 103,1 2,9 3,4Prts privs 26,0 30,0 55,1 82,6 2,4 3,9Prts multilatraux 2,4 6,1 9,9 11,7 6,4 0,2Crdits publics l'exportation 1,9 3,3 4,7 8,8 3,3 3,7Total 45,8 69,8 121,7 183,5 2,3 3,4Aux prix de 1975 44,4 46,0 57,1 64,4Note: Les rniffres tant arrondis, les totaux ne correspondent pas toujours la somme exacte de leurs lments. Les chiffrescorrespondant aux dons publics et aux prts accords des conditions de faveur prsents dans ce tableau ne sont pas com-parables ceux du Tableau 7, qui indique les montants globaux dcaisss par les pays donateurs, alors que le Tableau 8 donnela ventilation des capitaux moyen et long terme reus par les pays en dveloppement. La principale diffrence tiert au faitque le Tableau 7 englobe l'assistance technique et les contributions aux institutions multilatrales, capital libr compris. Cedernier constitue la base des prts multilatraux accords aux conditions du march, Les montants relatifs aux dons publics etaux p)re3ts accords des conditions de faveur mentionnes au Tableau 6 n'englobent pas l'assistance technique mais compren-nent les prts des conditions de faveur dcaissis par les institutions multilatrales.10

9. Dcaissements nets des prts moyen et long terme et des dons publics en faveurdes pays en dveloppement par catgorie de capitaux et groupe de pays, 1976-90(Pourcentages)Pays faible Pays revenu Ensemble des paysrevenu intermdiaire en dveloppement1976 1985 1990 1976 1985 1990 1976 1985 1990A. Rpartition des capitauxpar catgorieDons publics 21 35 43 12 12 il 14 17 18Prts des conditionsde faveur 47 2 46 10 il il 16 19 18Prts aux conditionsdu march 32 13 il 77 77 78 70 65 64(publics) (10) (9) (7) (10) (15) (14) (10) (14) (13)(privs) (23) (4) (4) (67) (62) (64) (60) (51) (51)Total 100 100 100 100 100 100 100 100 100B. Rpartition des capitauxpar groupe de revenuaDons publics 25 40 50 75 60 50 100 100 100Prts des conditionsde faveur 47 53 51 53 47 49 100 100 100Prts aux conditionsdu march 8 4 4 92 96 97 100 100 100publics 16 12 il 84 88 89 100 100 100privs 6 2 2 94 98 99 100 100 100Total 16 19 21 84 81 80 100 100 100Note: Les chiffres tant arrondis, les taux ne correspondent pas toujours la somme exacte de leurs lments. Les chiffres cor-respondant aux dons publics et aux prts accords des conditions de faveur indiqus dans ce tableau et au Tableau 8 ne sontpas comparables ceux du Tableau 7, comme l'explique la note au bas du Tableau 8."La rpartition par groupe de revenu des capitaux octroys des conditions de faveur varie trs sensiblement selon le critreretenu pour la classification des pays faible revenu ou revenu intermdiaire.de laquelle il faudra passer progressivement du avait atteint environ 20 dollars le baril alorsptrole des produits de remplacement plus qu'il tait de prs de 13 dollars le baril en 1978;coteux. Dans l'intervalle, l'intensification des on pense que pour l'ensemble de l'anne 79, iloprations d'exploitation et de production dans sera lgrement infrieur 18 dollars soit unbon nombre de pays, le recours croissant des prix sensiblement quivalant celui de 1974,sources d'nergie autres que le ptrole, et la en valeur relle.poursuite d'une croissance conomique base 10. Pays en dveloppement: Ratios du servicesur une moins grande utilisation d'nergie dans de la dette, 1977-90certaines importantes nations consommatrices En pourcentage des En pourcentageindiquent qu'un ajustement a dj t amorc exportations de du produit nationalen rponse au brusque renchrissement du -biens et services brutptrole intervenu en 1973-74. 1977a 1985 1990 1977t 1985 1990L'volution des prix du ptrole au cours des Afrique dernires annes est illustre la Figure 2. Ils faible revenu 9,6 11,6 9,8 2,6 3,4 3,1ont continu monter en valeur nominale aprs Pays d'Asie leur hausse massive de 1974 mais ont baiss en faible revenu 13,5 17,0 16,0 1,7 1,8 1,6valeur relle, par suite de l'inflation mondiale et Pays revenude la dvaluation du dollar. Le brusque ren- intermdiaire 11,8 18,3 19,2 3,3 5,0 5,3chrissement du ptrole enregistr pendant la Ensemble despremire moiti de 1979 a largement compens pays en d-la baisse antrieure en valeur relle. Au veloppement 11,8 18,1 18,8 3,1 4,6 4.7ler juillet 1979, le prix moyen du brut de l'OPEP 'chiffres provisoires.11

Si la croissance conomique des pays atteint rsultats obtenus que des perspectives. Bien quele rythme projet dans l'hypothse de base et l'aide extrieure et une augmentation des em-si les principales nations consommatrices de prunts aient permis d'amortir les effets deptrole adoptent des mesures nergiques en ces changements intervenus l'chelle interna-matire de restriction de la demande, de fixation tionale, le taux d'accroissement des importationsdes prix intrieurs de l'nergie et de recherche de marchandises des pays en dveloppement ade nouvelles sources d'nergie, il est possible diminu de moiti et cette baisse s'est accom-qu'un quilibre soit maintenu entre l'offre et la pagne d'une rduction du taux de croissancedemande mondiales d'nergie jusqu' la fin conomique au cours des annes 1974-77 pardes annes 80 sans que le prix rel du ptrole rapport la priode 1965-74 (Tableau 11). C'estaugmente sensiblement par rapport son niveau l'Afrique subsaharienne qui a t le plus touche,du ler juillet 1979.' Cependant, si les principaux et ce en partie parce que les pays de cette rgionpays consommateurs de ptrole s'en tiennent ont eu ptir de conditions mtorologiques trsune politique nergtique timore, si la produc- dfavorables en 1974-75. Le dveloppement destion de ptrole connait un recul prolong dans pays d'Amrique latine et de l'Europe du Sud acertains des principaux pays producteurs, ou si galement t sensiblement ralenti; le marasmela croissance des conomies industrialises est conomique de l'Europe occidentale s'est enplus rapide que ne le laissent penser les pro- effet rpercut sur le tourisme, les travailleursjections ci-dessus, les pressions la hausse sur migrants et les investissements des paysle prix de l'nergie risquent de s'exacerber. Ces d'Europe mridionale.diffrentes ventualits sont examines plus en Certains pays se sont mieux adapts quedtail dans le Chapitre 3. d'autres aux conditions extrieures difficiles.Les pays revenu intermdiaire d'Asie de l'EstL'volution conomique rcente des pays sont parvenus, d'une faon remarquable, en dveloppement rduire la croissance de leurs importations, L'anne 1974, marque par la fin d'une priode ,acclrer l'augmentation de leurs exportationsde haute conjoncture pour l'ensemble des pays .. . ,et maintemir le taux de croissance de leurindustrialiss, le plafonnement des cours desprincipaux produits de base et la brusque aug- Bonome d'au e nc delopementBon nombre d'autres pays en developpementmentation du prix du ptrole import, a cons-tit u vitale ourantpou l'conm. sont arrivs d'une faon moins spectaculaire,mais tout aussi mritoire, surmonter les diffi-des pays en dveloppement tant au niveau descultes du moment. La plupart des pays en'Les projections de base, tablies avant la hausse du prix du dveloppement ont fait davantage appel auxptrole du ler juillet 1979, supposent que les prix du ptrole capitaux extrieurs accords aux conditions dure eraient leur niveau moyen de 1975-78. De toute vi- march et des conditions librales, et certainsdence, les projections futures devront tenir compte deshausses de prix rcentes et de leurs rpercussions. des pays revenu intermdiaire les plus avancs11. Pays en dveloppement: Croissance du produit intrieur brut et ducommerce de marchandises, 1965-74 et 1974-77(Taux de croissance annuel moyen, aux prix de 1975)PIB Exportations Importations1965-74 1974-77a 1965-74 1974-77a 1965-74 1974-77aPays faible revenu 3,9 5,1 6,2 5,2 2,2 -0,9Afrique 4,1 2,4 5,5 2,3 4,9 -9,6Asie 3,9 5,5 6,4 5,8 1,1 2,8Pays revenu intermdiaire 6,8 4,8 6,0 4,0 8,7 4,3Asie de l'Est et Pacifique 8,3 8,0 11,9 13,2 11,0 5,3Amrique latine et Antilles 6.5 4,0 4,0 -0,9 8,8 -0,4Moyen-Orient et Afrique du Nord 7,0 7,5 4,7 3,5 10,5 10,8Afrique subsaharienne 5,9 1,6 3,6 -0,7 5,8 2,7Europe du Sud 6,9 4,0 10,8 5,8 7,1 5,5Ensemble des pays en dveloppement 6,2 4,9 6,0 4,1 7,8 3,8"Les donnes correspondant 1977 ont un caractre provisoire,Sources: Banque mondiale; UN Yearbook of International Trade Statistics (op. cit.), divers volumes.12

ont contract des emprunts particulirement lration de la croissance de la production agri-importants auprs de banques prives. Alorl; cole qui est passe un taux suprieur 3%que la plupart des nations ont utilis d'une faon par an-plus du double de celui qui avait tefficace les fonds qui leur ont t avancs, enregistr entre 1970 et 1975. Ce redressementcertaines, telles que le Prou, la Turquie et le de l'agriculture a t d, en partie, de meil-Zare, qui ont beaucoup emprunt, afin de con- leures conditions mtorologiques, mais il ap-tinuer accrotre leurs importations et de faire parat de plus en plus que l'accroissement desprogresser leur production, n'ont pas procd investissements en faveur de l'irrigation et d'au-aux ajustements conomiques ncessaires avec tres branches du secteur agricole ont augmentautant de succs que d'autres et ont maintenant la productivit et permis de mieux rsister auxentrepris de difficiles programmes de stabilisa- caprices du climat.tion, dont les rsultats sont variables.Parmi les aspects positifs de l'volution r- Perspectives de croissance jusqu'en 1990cente del'conomie mondiale,ilfautnoterl'acc- C'est en fonction des hypothses et des ten-lration de la croissance des pays d'Asie dances rcentes exposes plus haut qu'ont tfaible revenu, notamment l'Inde. En 1977 et tablies jusqu' la fin de 1990 les projections1978, la croissance du PIB de cette rgion a relatives la croissance conomique et auxdpass en moyenne, d'aprs nos estimations, changements qui y sont lis l'chelle des5% par an, soit un rythme nettement plus rapide groupes rgionaux des pays revenu interm-que la moyenne annuelle des quinze annes diaire et des pays pauvres d'Asie et d'Afriqueprcdentes qui tait de 4%. Ce progrs est subsaharienne. Avant d'examiner les perspec-attribuable dans une large mesure, une acc- tives de croissance qui se dgagent de ces pro-Prix du ptrole, 1972-79 Figure 2(dollars le baril)20Dollars courants des Etats-Unis15 Dollars constants des Etats-Unis 1970101972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 fer juillet 1979Note: Les prix indiqus sont des prix moyens pour chaque anne. ils se rfrent aux exportations de ptrole de l'Organisa-tion des pays exportateurs de ptrole et se fondent sur des estimations des prix rels l'exportation et des prix de venteofficiels pondrs en fonction de la part de la production totale attribuable chaque pays. Les prix rels et les prix de venteofficiels sont Lo,b, ports d'embarquement dans les pays de l'OPEP. Les prix en dollars constants des Etats-Unis ont tcalculs l'aide de l'indice des prix internationaux, qui est un indice des prix c.a.f. des biens manufacturs (CTCI 5-8)exports par les'pays industrialissr=toutes destinations, Les prix indiqus pour 1979 sont des estimations tablies d'aprsles renseignements disponibles au fer juillet 1979. L'OPEP contribue pour plus des quatre cinquimes aux exportationsmondiales de ptrole.13

jections, il est important de ne pas perdre de vue tant la contribution de cette rgion reprsentaitque la population, la production et les changes seulement le septime du PIB dles pays en d-sont trs ingalement rpartis entre les pays en veloppement, le quinzime de leurs exportationsdveloppement (Tableau 12 et Figure 3). Les et le dixime de leurs entres nettes de capitauxtendances d'ensemble de la production, des en 1976. Et la situation ne devrait pas beaucoupchanges commqrciaux, des flux de capitaux et voluer d'ici 1990.beaucoup d'autres valeurs numriques refltent Comme l'indique le Tableau 13, on s'attendd'une faon disproportionne ce qui se passe des taux de croissance trs diffrents d'unedans les pays en dveloppement les plus riches, rgion l'autre du monde. Dans les pays d'Asiemme si la population est concentre dans les faible revenu, l'augmentation de la productionplus pauvres de ces pays. Par exemple, prs de de 5% par an prvue pour la dcennie venirla moiti de la population du monde en dvelop- est fonde sur la rcente acclration de la pro-pement vit dans les pays d'Asie faible revenu duction agricole enregistre en Inde ainsi quequi comprennent le sous-continent indien, l'In- le dynamisme des recettes ptrolires de l'Indo-donsie et quelques pays moins grands; pour- nsie. Compte tenu du taux d'accroissement de12. Structure de la population, de la production et des exportations, 1976 et 1990Part de chaque groupe de pays par rapportau total des pays en dveloppement (pourcentage)Produit ExportationsPopula- national Produit de biens ettion brut par intrieur brut services non(an mil- habitant (en (aux prix facteurs (auxlions) dollars EU)a Population de 1975) prix de 1975)1976 1976 1976 1990 1976 1990 1976 1990Pays en dveloppementPays faible revenu 1.193 157 56,1 55,6 16,1 15,2 8,6 7,3Afrique 156 158 7,4 7,8 2,1 1,7 2,0 1,8Asie 1.037 157 48,7 47,8 14,0 13,5 6,5 5,5Pays revenu intermdiaire 936 1,022 43,9 44,4 83.9 84,8 91,4 92,7Afrique subsaharienne 190 523 8,9 9,8 9,6 8,0 12,8 8,7Amrique latine et Antilles 320 1.159 15,0 15,4 32,8 32,6 25,1 24,6Asie de l'Est et Pacifique 162 671 7,6 7,3 9,3 13,2 19,1 27,1Europe du Sud 122 1.948 5,7 4,9 20,6 19,9 15,0 16,4Moyen-Orient etAfrique du Nord 142 989 6,7 7,0 11,6 11,1 19,4 16,0Total 2.129 538 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0Part de chaque groupe de pays par rapportau total mondialProduit ExportationsPopula- national Produit de biens ettion brut par intrieur brut services non(an mil- habitant (en (aux prix facteurs (auxlions) dollars EU)a Population de 1975) prix de 1975)1976 1976 1976 1990 1976 1990 1976 1990MondePays en dveloppement 2.129 538 52,2 56,8 15,3 20,2 22,6 23,2Pays industrialiss 661 6.414 16,2 13,6 64,6 62,5 63,9 65,8Pays exportateurs de ptrole excdent de capitaux 12 6.691 0,3 0,4 1,1 1,4 5,7 4,0Economies planificationcentrale 1.276 1.061 31,3 29.2 19,01, 15,9> 7,8 7,0Total 4.078 1.673 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0Note: Les chiffres tant arrondis, les totaux ne correspondent pas toujours la somme exacte de leurs lments.'Calcul l'aide de la mthode utilise pour l'Atlas de la Banque mondiale (voir notes du Tableau l des Indicateurs dudveloppement dans le monde)."Ces chiffres ne portent que sur les conomies planification centrale de l'Europe de l'Est,14

Population, exportations et produit national ut par groupe de pays, I976 et 1990Pays faible Pas reeu a[ , xtortteurs de o oomlts revenu ntermdialre ndtstrialses le excdent planilicationde capitaux centrale197 1990Population(millionsd'habitants)29% 31,6%0,4%-0, 3 % "I4.078 5.183Exportations de biens et services non facteurs(milliards de dollars des Etats-Unis de 1975) 1,7%7,8% 1,9%5,7%1.1782.593PNBa(milliards de dollars des Etats-Unis 1975/77)2,8%6.821-Voir note (a), u bas du Tableau 12.Les chlffres ayant t arrondis, le total des pourcentages ne correspond pas toujours 100.15

la population prvu pour cette rgion, le PIB par en effet que la population continuerait de s'ac-habitant devrait progresser de prs>de 3% par crotre rapidement pendant toute cette priode,an pendant les annes 80. Cependant, un tel que les progrs de la productivit agricolersultat ne pourra tre atteint que dans le cas demeureraient limits du fait du peu d'intrtd'une augmentation de l'pargne intrieure (voir port la recherche agricole par le pass et desTableau 14). En outre, la situation de l'emploi conditions cologiques difficiles, et que les in-dans cette rgion constitue un problme d'une suffisances de l'infrastructure matrielle et insti-ampleur formidable. Malgr la baisse de la tutionnelle constitueraient probablement unfcondit enregistre et les progrs attendus obstacle au dveloppement rapide et efficace dedans ce domaine, la population active devrait l'industrie.augmenter de 120 millions de personnes entre Les perspectives de dveloppement qui s'ou-1977 et 1990 par suite de l'accroissement de la vrent aux pays revenu intermdiaire sontpopulation aux cours des annes passes. Cela troitement lies l'volution du climat inter-ne fera qu'aggraver l'norme difficult qu'ont national. Si ces pays continuent d'avoir accsdj ces pays rduire le sous-emploi et le aux marchs financiers internationaux et enre-chmage qui svissent actuellement. gistrent une reprise modre de leurs exporta-En dpit des hypothses optimistes formules tions, la plupart d'entre eux devraient connatre propos des apports de capitaux extrieurs et la fin de la deuxime moiti des annes 70de l'pargne intrieure, le revenu par habitant une croissance un peu plus vigoureuse. Les per-des pays revenu faible et intermdiaire de spectives de croissance des rgions revenul'Afrique subsaharienne devrait, d'aprs les pro- intermdiaire dpendront vraisemblablementjections, c rotre un taux moyen infrieur de la faon dont chacune pourra selon les cir-1,5% par an pendant la prochaine dcennie. Les constances et ses capacits propres, tirer profitprincipaux facteurs qui laissent prsager des du commerce international, et pargner, investirperspectives aussi sombres ont t analyss et utiliser efficacement ses ressources. En par-dans le rapport de l'an dernier; celui-ci prvoyait ticulier les carts dj mentionns entre les taux13. Croissance de la population, du produit intrieur brut et du produit intrieurbrut par habitant, 1960-90(Taux de croissance annuel moyen)PIB PIB par habitantPopulation (aux prix de 1975) (aux prix de 1975)1960-70 1970-80 1980-90 1960-70 1970-80 1980-90 1960-70 1970-80 1980-90Pays faible revenu 2,4 2,3 2,2 4,2 4,0 4,9 1,8 1,7 2,7Afrique 2,6 2,8 2,8 4,1 3,0 3,8 1,5 0,2 1,0Asie 2,4 2,2 2,2 4,2 4,2 5,0 1,8 2,0 2,8Pays revenuintermdiaire 2,5 2,5 2,4 6,4 5,5 5,8 3,9 2,9 3,4Afrique sub-saharienne 2,5 2,9 3,0 5,0 4,3 4,4 2,5 1,4 1,4Amrique latine etAntilles 2,8 2,7 2,5 5,7 5,3 5,7 2,9 2,6 3,2Asie de l'Est etPacifique 2,8 2,3 2,0 7,7 8,5 7,6 4,9 6,2 5,6Europe du Sud 1,4 1,5 1,2 7,2 4,9 5,4 5,8 3,4 4,2Moyen-Orient etAfrique du Nord 2,6 2,7 2,6 7,3 5,7 5,5 4,7 2,9 2,8Ensemble des pays endveloppement 2,5 2,4 2,3 5,9 5,2 5,6 3,4 2,8 3,3Pays industrialiss 1,1 0,7 0,5 4,9 3,4 4,2 3,8 2,7 3,7Exportateurs de ptrole excdent de capitaux 3,5 3,7 2,8 11,7 5,6 5,0 8,2 1,8 2,2Economies planificationcentrale 1,7 1,4 1,1 6,8- 5,5a 4,29 5,7a 4,6a 3,40"ces chiffres ne portent que sur les conomies planification centrale de l'Europe de l'Est.16

14. Pays en dveloppement: Taux d'investissement et d'pargne, 1976 et 1990(Pourcentages du produit intrieur brut, aux prix de 1975)Investissement Epargne Flux nets deintrieur intrieure ressourcesbrut brute extrieures1976 1990i 1976 1990 1976 1990Pays faible revenu 17,8 25,0 15,7 21,2 2,1 3,8Afrique 16,0 22,1 8,8 11,4 7,2 10,7Asie 18,0 25,3 16,7 22,4 1,3 3,0r s revenu intermdiaire 26,1 26,0 23,1 23,9 3,0 2,1Asie de l'Est et Pacifique 27,0 30,9 25,5 31.1 1,5 -0,2Amrique latine et Antilles 23,7 26,0 22,3 24,8 1,4 1,2Moyen-Orient et Afrique du Nord 31,4 25,1 29,0 20,0 2,4 5,1Afrique subsaharienne 27,0 24,4 25,1 21,0 1,9 3,4Europe du Sud 26,2 23,8 19,0 21,1 7,2 2,7Ensemble des pays en dveloppement 24,8 25,8 21,9 23,5 2,9 2,3d'augmentation projets pour les exportations d'autres pays d'effectuer des changementsde produits manufacturs et de produits pri- structurels.maires, laissent attendre des diffrences impor- La population des pays revenu intermdiairetantes sur le plan des exportations et du dve- augmente en moyenne de 2,5% par an depuisloppement conomique. Les pays d'Asie de l'Est, 1960, et un rythme encore plus rapide endont les exportations de marchandises taient Afrique, au Moyen-Orient et en Amrique latineen 1976 constitues 60% de produits manu- alors qu'en Europe du Sud, le taux d'accroisse-facturs et qui ont dmontr leur aptitude ment n'a t que de 1,4%. Du fait de ces carts,exploiter les possibilits qu'offre le march les perspectives et les problmes de dveloppe-international, devraient continuer accrotre ment varient sensiblement d'une rgion l'autre.rapidement leurs exportations. Il n'en sera pas C'est ainsi que, pendant la prochaine dcennie,de mme pour les pays africains revenu inter- le produit par habitant devrait s'accrotre nette-mdiaire qui vendent l'extrieur une propor- ment plus vite en Europe du Sud qu'en Amriquetion beaucoup plus forte de produits primaires, latine ou qu'au Moyen-Orient et en Afrique dudont les exportations ne progressent que lente- Nord, bien que les carts prvus entre les tauxment. Les pays d'Asie de l'Est peuvent esprer de croissance conomique globale soient mmni-une augmentation de leur revenu par habitant, mes. En outre, l'accroissement rapide de lagrce une croissance conomique rapide con- population enregistr dans ces deux derniresjuge un freinage de l'explosion dmogra- rgions au cours des vingt dernires annes sephique. Il devrait ainsi leur tre plus facile qu' traduira par une augmentation de main-d'oeuvre15. Pays en dveloppement: Structure de la production, 1975 et 1980(Pourcentages du produit intrieur brut, aux prix de 1975)Agriculture Industrie- Services1975 1990 1975 1990 1975 1990Pays faible revenu 41 30 23 28 36 42Afrique 41 33 17 20 42 47Asie 41 30 24 29 35 41Pays revenu intermdiaire 15 10 38 41 48 49Asie de l'Est et Pacifique 22 12 31 39 47 49Amrique latine et Antilles 12 9 36 40 52 51Moyen-Orient et Afrique du Nord 12 8 51 50 37 42Afrique subsaharienne 22 17 37 37 41 46Europe du Sud 15 il 36 39 49 50Ensemble des pays en dveloppement 19 14 35 39 46 47Note: Les chiffres tant arrondie, la somme des pourcentages correspondant chaque secteur n'est pas toujours gale 100."Pour tous les tableaux du prsent rapport, il faut entendre par production industrielle la valeur ajout dans le secteur manufac-F -rier, les industries extractives et les rseaux divers de services publics.17

Figure 4Evolution du produit national brut par habitant, par groupe de pays, 1960-90(en dollars des Etats-Unis de 1975) Pays Pays revenu Pays faibleidsraiintermdiaire revenu12.00010.000 -8.000 -6.000 -4.000 -2.000 -01960 1965 1970 1975 1980 1985 1990et compliquera d'autant la situatie, de l'emploi. bien des gards. Afin de montrer quel pointL'horizon s'assombrit pour les pays mditerra- l'avenir des pays en dveloppement est li nens, qui ont jusqu' prsent utilis comme la situation conomique internationale, noussoupape de suret les migrations de main- avons examin en dtail deux ventualits, d'oeuvre vers l'Europe occidentale et vers les savoir une hypothse haute et une hypothsepays exportateurs d ptrole excdent de basse. Dans le premier cas, les projections re-capitaux, par suite du ralentissement de la posent sur une croissance des pays indus-croissance et du changement d'attitude l'gard trialiss, des changes mondiaux et des flux dede ces mouvements de population dans les pays capitaux suprieure celle qui est envisaged'accueil. Il ressort des projections que la plu- dans le scnario de base, alors que le deuximepart des pays revenu intermdiaire devront cas repose sur une volution inverse. Dans leslargir les possibilits d'investissement dans deux cas, les modifications que nous avons ap-l'industrie et amliorer la productivit dans ce portes aux hypothses de base ne portent quesecteur afin d'acclrer l'absorption de la main- sur les annes 80 et se fondent sur des hy-d'oeuvre, (le tirer parti des possibilits d'aug- pothses modrment optimistes quant l'apti-mentation des exportations de produits manu- tude des pays en dveloppement procder enfacturs et accrotre l'efficacit des units de fonction de l'volution de la situation interna-production industrielle alimentant des marchs tionale des ajustements de politique intrieureintrieurs en pleine expansion. difficiles mais souhaitables. Les diffrenteshypothses retenues sont rcapitules auAutres scnarios possibles Tableau iC.On peut fiilement imaginer une volution Dans le cas le plus favorable, le taux de crois-diffrente de la situation conomique mondiale sance conomique des pays industrialiss re-18

monterait 4,9% par an, ce qui correspond au 16. Hypothses retenues pour les trois scnarios,niveau des annes 60. Il s'ensuivrait une forte croissance envisage de 1980 1990 et taux deexpansion des changes mondiaux qui progres- croissance enregistr de 1960 1975(Taux de croissance annuel moyen, aux prix de 1975)seraient alors un taux de 7,30/ par an, et uneacclration du commerce d'exportation des 1960-75 1980-90Hypo- Hypo- Hypo-pays en dveloppement. Ce dernier phnomne thse thse thseaurait une double origine: d'une part la bonne de base haute bassetenue du march mondial et d'autre part l'ac- PIB des payscomplissement des obstacles commerciaux qui industrialiss 4,2 4,2 4,9 3,5devrait tre facilit si les pays industrialiss Aide publique auconnaissaient une acclration de la croissance dveloppementet une diminution du chmage. Une croissance nette 4,12 3,6 6,7 3,1plus rapide des pays industrialiss devrait Prts privs netsgalement dboucher sur une augmentation de amoen et a 3,9 6,3 -10l'aide publique au dveloppement, qui devrait Commerceatteindre 0,45% du produit national brut des mondial depays membres du CAD d'ici 1990. Une crois- marchandises 7,1 6,0 7,3 5,0sance plus dynamique de la production mon- xportations dediale augmentera invitablement la demande marchandisesd'nergie et exacerbera les pressions la hausse des pays ens'exerant sur les prix. Dans le cas d'une accl- dveloppement 5,8 6,5 7,6 5,2ration de la croissance, nous sommes partis de (Produitsl'hypothse que le prix rel de l'nergie sur le primaires) (4,5) (3,3) (3,5) (2,8)(Produitsmarch international augmenterait de 2% par manufacturs) (12,3) (11,1) (13,1) (8,8)an pendant les annes 80. Prix rels deOn obtient une image du monde trs diffrente l'nergiedans l'hypothse basse. La croissance des co- commercialise 7,7' 0,0 2,0 0,0nomies industrialises ne marque aucun progrs"Les donnes en fonction desquelles ce taux de croissance apar rapport aux rsultats mdiocres de la t estim n'englobent pas PAPD verse par les pays deprsente dcennie. De ce fait, la croissance du P'OPEP en 1960, au sujet de laquelle on ne dispose d'aucuncommerce mondial se limite 5% par an. Cela renseignement, mais englobe l'aide publique fournie par cespays en 1975.sous-entend une continuation de taux de ch- 'En fonction de comparaisons effectues en fin de priode, lemage levs et de l'essouflement de l'activit prix rel du ptrole est rest approximativement constantconomique, deux f acteurs qui sont de nature entre 1960 et 1973 et a fortement progre's entre 1973 et 1975, affaiblir la rsistance aux pressions protec-tionnistes l'encontre des exportations des pays rythme de la demande d'nergie, il est impro-en dveloppement, surtout celles de produits bable que, dans ce cas, le prix rel de l'nergiemanufacturs. En consquence, ces dernires augmente.ne progresseraient qu' raison de moins de 9% Nous avons rcapitul au Tableau 17 les effetspar an, contre 13% dans l'hypothse haute et des diffrentes hypothses retenues sur la crois-11% dans l'hypothse de base. En admettant sance des pays en dveloppement. Les projec-que les pays industrialiss consacrent la mme tions indiquent les perspectives des pays enpart de leur PNB l'aide publique au dveloppe- dveloppement en fonction de la situation dement que dans le scnario de base, il n'en reste l'conomie mondiale. Les diffrents taux depas moins qu'un ralentissement de leur crois- croissance obtenus concident, dans une largesance conomique se traduirait par une pro- mesure, avec les chiffres des 15 derniresgression plus lente de leur contribution l'APD. annes: le taux annuel de 4,8% obtenu dansCompte tenu de ce climat dfavorable aux ex- l'hypothse la moins favorable est analogue auxportations, les pays en dveloppement dispo- chiffres enregistrs au cours des derniresseraient de moyens limits pour assurer le annes (de 1974 1978), alors que les 6,6%service de leur dette, ce qui devrait aboutir projets dans l'hypothse haute sont prochesune diminution des apports de capitaux privs des rsultats de la priode 1965-1974.en leur faveur. Etant donn que la dclration Dans l'hypothse haute, c'est principalementde la production mondiale devrait casser le l'amlioration prsume de la physionomie des19

17. Taux de croissance et produit intrieur brut dans diffrentes hypothsesTaux de croissance annuel moyen, 1980-90 Produit intrieur(pourcentage, aux prix de 1975) brut par habitantProduit intrieur brut (en dollars EU de 1975)Produit intrieur brut par habitant 1975 1990Hypo- Hypo- Hypo- Hypo- Hypo- Hypo- Hypo- Hypo- Hypo-thse thse thse thse thse thse thse thse thsede base haute basse de base haute basse de base haute bassePays faible revenu 4,9 5,9 4,3 2,7 3,5 2,0 147 211 232 200Afrique