Tourisme et aménagement du territoire

A.G. AFDET – Veigné – 11 mars 2010

Jean-Paul Carrière,Professeur en Aménagement de l’Espace et Urbanisme,Directeur du Département Aménagement – Ecole

Polytechnique de l’Université de ToursDirecteur du Laboratoire IPA-PE (UMR CNRS CITERES)

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Plan de l’intervention :

I - Le tourisme dans le monde et en France : quelques données de cadrage

II – Les enjeux du développement touristique pour le développement local

III – Aménagement, développement local et tourisme : quels types de métier ?

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Une définition simple, mais un contenu hétérogène : Est qualifié de « touristique » tout

séjour en un lieu avec au moins une nuitée passée en ce lieu

Non pas un mais des tourismes : Tourisme d’affaires Tourisme de découverte Tourisme de loisirs Tourisme affinitaire Tourisme vert….

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Le tourisme, un secteur en expansion continue à l’échelle mondiale… mais en crise en 2009 !

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Le tourisme : expression de la mondialisation des échanges :+ de 383 millions de touristes internationaux entre 1995 et 2008.

Depuis 1950 : +6,5% par an

40 % des échanges de services dans le monde.

6 % du total de la valeur des échanges mondiaux

Un secteur sensible aux aléas de la conjoncture mais avec une grande capacité d’adaptation

Redéploiement des flux (ex. de la Croatie :

+ 17,5 % en 2008) Nouveaux opérateurs

(low cost) Redécouverte de la

proximité

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De nombreux facteurs de perturbation :- attentats- tsunami- épidémies- hausse du coût de l’énergie- nouvelles taxations

La crise de 2009 et ses effets

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Vers de nouvelles mobilités touristiques (effet de « zapping »

La montée de la préoccupation du tourisme durable (tourisme : 5% des émissions de CO2)

le renchérissement des coûts énergétiques ( Fuel : 50 % du billet d’avion - taxe carbone) fragilise le tourisme de longue distance

Une baisse de 3,0 % à la mi-2009

L’Europe (53 % des touristes mondiaux) est la plus touchée, notamment l’Espagne

Le tourisme international : une activité encore dominée par les européens (87% des arrivées en France en 2007), mais avec une montée en puissance de l’Asie (environ 600 000 chinois en France en 2009)Nombre de touristes selon leur origine :

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Le tourisme international en France : un impact majeur sur la balance des paiements – 1er poste excédentaire (12,8 Milliards d’Euros en 2007) devant l’agroalimentaire

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Le tourisme international en France :- première destination touristique mondiale : 82 millions d’arrivées en 2007 (9,1 % du total mondial) et 114 millions de transitaires (pas de nuit)- mais troisième place pour les recettes (55,6 milliards d’euros en 2008 – 6,3 % du total mondial), car seulement 44 millions de séjours supérieurs à 4 jours

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Quelques chiffres-clés

235 000 entreprises (hôtellerie, autres hébergements, restaurants et cafés, téléphériques et remontées mécaniques, agences de voyage, soins du corps et thermalisme) en 2007

5,6 millions de lits (parc le plus important d’Europe)

2ème parc mondial de campings 984 000 personnes occupées en 2007, dont 806 000 salariés (+ 27 000 emplois par an de

1998 à 2008) 71 969 millions d’euros de C.A. en 2006 31 322 millions d’euros de valeur ajoutée en

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Les effets du tourisme, ce sont aussi: Des effets directs :

- 7,8 % du PIB en France (+ de 12% en Espagne)

- 3,9 % de l’emploi en France ( 4,3 % de l’emploi salarié) et membre du top 3 des secteurs créateurs d’emplois depuis 2004

- 2,6 % de la F.B.C.F- Un excédent des

transactions courantes : 12,7 milliards d’euros en 2007 .

Des effets indirects : En amont plus qu’en aval

Des effets induits : Des revenus dépensés

localement : le développement de « l’économie présentielle »

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Le tourisme des français en France : Les deux tiers des nuitées Une durée de séjour qui tend à se

raccourcir Leurs destinations préférées :

- Le bord de mer (40 % des nuitées - 7,7 jours en moyenne)

- La campagne (32 % des nuitées)

- la ville (26,7 % mais 3,7 nuitées)

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Le tourisme : un secteur créateur d’emplois

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La moitié des emplois dans le tourisme urbain ( poids du tourisme d’affaires)Le littoral : 22 % des emploisL’espace rural : 19 % des emploisLa montagne : 9 %

Deux activités essentielles : l’hôtellerie (28 % des emplois) et la restauration (23 %)

Les territoires touristiques ont chacun leur saisonnalité propre

L’impact territorial du développement touristique : une forte hétérogénéité spatiale et un enjeu d’aménagement du territoire : des gagnants : littoral, Alpes… et des perdants : régions intérieures…

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Un secteur économique porteur pour le développement de l’économie présentielle :Le tourisme provoque de fortes variations de population en un lieu.

Surcroît maximum de population par rapport à la population résidente :

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Un record : les Hautes-Alpes. La population présente fin juillet = 2,7 fois la population résidente !

La population présente induit des dépenses de revenus créés ailleurs

Le tourisme, un enjeu d’aménagement et un facteur de dynamisation de l’économie présentielle dans les espaces fragiles• Selon Davezies (La République et ses territoires,

2008) on assiste à « un divorce géographique entre les forces productives et les dynamiques de développement »

• La richesse disponible sur un territoire est de moins en moins liée à sa capacité productive (mesurée par le PIB) et dépend de plus en plus de transferts de revenus (transferts sociaux, retraites, dépenses des résidents actifs à l’extérieur, dépenses touristiques…)

• Le développement territorial dépend de la capacité d’un territoire à capter des revenus d’origine externe qui seront dépensés localement. Ceci passe par une offre de biens et de services de proximité, celle de l’économie présentielle…

• L’exemple du Limousin : 21ème rang pour le PIB/habitant, 5ème pour le revenu par habitant, 6ème rang pour l’attractivité démographique

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Pour promouvoir l’économie présentielle, les territoires (C.C, « Pays »…) mettent en œuvre des stratégies d’accueil dont la conception et la coordination sont confiées à des aménageurs• promouvoir un projet de territoire, pensé

comme « lieu de vie » en accueillant des populations nouvelles, permanentes (retraités, actifs…) ou temporaires (touristes).

• Mettre en œuvre des actions intégrées et transversales, par la mise en synergie des acteurs locaux et l’innovation dans l’offre de services

• Les stratégies d’accueil des « Pays » peuvent illustrer cette orientation

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Des choix stratégiques pour les espaces fragiles

Privilégier l’accueil de populations permanentes et/ou temporaires plutôt que de chercher à attirer des investissements lourds exogènes (remise en question des politiques de Z.A…)

Oser le pari du territoire, lieu de vie Renforcer les services à la population Promouvoir l’éco-tourisme

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Trois exemples de stratégies d’accueil :

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• Le pays de la Touraine Côté Sud (37) (68 communes - 1809 km² – 50298 hts – d : 28 hts/km²)

• Le Pays de la Châtre en Berry (36) (51 communes – 1204 km² - 29129 hts – d : 24 hts/km²)

• Le Pays de « Ploërmel – Cœur de Bretagne » (56) (54 communes - 1264 km² - 65000 hts – d : 48 hts/km²)

• Les documents stratégiques :- Les chartes de développement- Les dossiers de candidature LEADER et LEADER +

Le développement du tourisme : un enjeu fort dans les territoires ruraux fragiles, et présent dans les stratégies d’accueil: Une vision partagée et transversale,

de plus en plus répandue chez les techniciens, et inscrite dans les chartes de développement.

Nécessité de : de dépasser les approches sectorielles

du tourisme (ex de la GIZC) D' identifier les ressources spécifiques

non transférables (ex. de Baião au Portugal)

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L’interface tourisme – aménagement- développement local : une diversité de métiers

Les qualités requises et les enjeux de formation Interdisciplinarité Capacité à penser de façon globale et

intégrée Aptitude à comprendre et à coordonner

le jeu des acteurs

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Quelques exemples de métiers liés au tourisme parmi les anciens du CESA-DA Animateur de développement touristique en office de

tourisme Chef d’entreprise touristique Directrice Loisirs, Accueil et Gîtes de France en

Chambre d’agriculture Directrice d’Association départementale du tourisme

rural Animatrice de station Agent de développement – Comité départemental de la

randonnée pédestre Chargé d’opération Nexity Directrice office du tourisme Chef de service Tourisme cadre de vie en Conseil

général Directeur du Tourisme, Patrimoine, Espaces naturels en

Conseil régional….06/03/2010 22

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