Dispositif d’écomobilité scolaire :

Un dispositif du plan vélo qui contribue à la ville des courtes distances

Atelier à vélo vers l’école – Journée Une voirie pour tous : Comment développer le vélo au quotidien ? Le 2 juillet 2019 à Saint Nazaire

Présentation par Mme Chevallereau Vice-Présidente de Nantes Métropole aux transports scolaires, à la sécurité routière, aux solidarités et aux parcours de vie avec Sara Guillet chargée de projets au service activateur des changements de mobilité et coordinatrice des animations d’écomobilité scolaire

Second plan vélo

→ Adopté par délibération de Nantes Métropole 26/2/16

→Il s’inscrit dans les orientations figurant dans le Programme d’Aménagement et de Développement Durable du PLU Métropolitain et vise à atteindre les objectifs du PDU 

→Ce second plan vélo est pensé à l’échelle des 24 communes

Dispositif d’écomobilité scolaire

→Est un volet du second plan vélo

→Lancement d’un appel à volontariat auprès des maires

→21 communes sur 24 se sont inscrites dans le dispositif

→43 écoles seront entrées dans le dispositif d’ici 2020

→10 écoles/an de septembre à septembre de l’année suivante.

3

Un constat

Le déplacement domicile-école est, pour de nombreuses familles, le premier trajet dans la chaîne des déplacements d'une journée.

90 % des parents résident dans un périmètre de moins d'un kilomètre autour de l'école élémentaire de leur enfant. (source INSEE)

Aujourd'hui les entrées et sorties des écoles sont sources :- de tension entre les parents,- de gêne pour les riverains,- d'insécurité pour les enfants venant à pied et à vélo dans ce flux de véhicules.

4

● Améliorer le taux de venue à pied et à vélo dans les écoles primaires.

● Renforcer le sentiment de sécurité pour l'ensemble des déplacements.

● Agir sur la santé et lutte contre la sédentarité : 1 heure d'activité physique par jour à intensité modérée.

● Construire la ville apaisée :

Moins d'incivilités et de tensions aux abords de l'école et des échanges.

Des objectifs

5

Préconisations de critères de choix des écoles

Dix écoles élémentaires par an proposées par les Mairies.

● Privilégier des écoles dont l’accès principal se situe sur des voies de desserte à faible circulation générale et qui subissent une pression de circulation et de stationnement temporaire due au fonctionnement de l’école.

● Cibler prioritairement des écoles s'inscrivant dans les aménagements en lien avec la ville apaisée et notamment la mise en place des zones 30.

6

Des moyens

➔A réaliser un diagnostic sur les conditions d'accès tous modes aux écoles retenues et à proposer des solutions visant à limiter la pression automobile.

➔A définir et mettre en œuvre des actions visant à améliorer les conditions de venue à pieds et à vélo : jalonnement, accessibilité, apaisement, stationnement vélo à l'extérieur de l'école.

➔A réaliser des documents de présentation et d'animation du dispositif aux riverains et parents d'élèves pour la première année.

● Moyens financiersPas d'enveloppe dédiée mais du fléchage de crédits existants :- Sur les enveloppes disponibles en PPI centrale : Communication, stationnement vélo, jalonnement, travaux de proximité modes doux, animations d’écomobilité scolaire.- Sur les enveloppes existantes en PPI territorialisée selon les priorités retenues par les communes.

La Métropole s'engage par convention avec la commune :

7

Des moyens

La commune s'engage par convention avec la Métropole :

➔A animer le dispositif en s'appuyant sur les parents d'élèves, les caisses des écoles, la communauté éducative et les associations compétentes pour accompagner ce type de mesures.

➔A renforcer le stationnement des vélos et trottinettes à l'intérieur de l'école.

➔A mettre en œuvre des mesures circulatoires permettant d'apaiser et de limiter la circulation au droit des écoles (plan de circulation, restrictions d'accès temporaires).

8

Méthodologie

La méthodologie d'accompagnement comporte 5 étapes :

● Un questionnaire « mobilité » adressé aux parents d'élèves permettant de réaliser une photographie des pratiques de déplacements au sein de l'école.● Un diagnostic technique des conditions de circulation et de stationnement tous modes aux abords de l'école.● Une phase concertation portée par la commune.● Un plan d'actions pour conforter la venue à pied, à vélo à l'école et comportant si besoin des mesures d'usages (circulatoire, stationnement…) et d'animation à destination des parents et enfants.● Une phase de mise en œuvre et d'évaluation

Dur

ée 6

moi

s

9

Le questionnaire

Le questionnaire est un élément important du diagnostic des pratiques de mobilité des parents et élèves sur les classes de niveau élémentaire L'objectif est donc de comprendre les attentes des parents et celles de leurs enfants par rapport aux modes de déplacements doux et à l’usage privilégié de la voiture sur le chemin de l’école.

Quelques données de compréhension :

● Un support simple et dématérialisé, support papier possible à la demande.

● Le temps accordé pour répondre au questionnaire : aux alentours de 10 min.

● Cible : L'ensemble des parents d'élèves fréquentant l'établissement considéré avec pour objectif minimum, un taux de retour au questionnaire de 20 % .

10

Le questionnaire

● Obtenir une mesure des taux de venue par mode à l'établissement scolaire sur une période de l'année représentative des pratiques de mobilité.

● Mieux connaître les pratiques de mobilités (motifs, contraintes, difficultés…) et les représentations associées.

● Expliciter le choix des modes de déplacements et les problématiques d'accès rencontrées pour se rendre à l'école.

● Évaluer les attentes en matière d'évolution du traitement des abords de l'école.

Pour quels objectifs ?

11

Flyer enquête parents Questionnaire en ligne

Relance papier de l’enquête parents si nécessaire

12

Le diagnostic technique

Le diagnostic technique vise à mieux connaître l’état actuel de la mobilité des écoliers. Il doit dresser un inventaire complet des problèmes rencontrés aux abords de l'école concernée, en prenant en compte tous les modes de déplacements.

Le diagnostic met en évidence :

● la desserte TC dont bus et cars scolaires,● le maillage cyclable et piétonnier et leurs conditions d'utilisation,● la signalétique / jalonnement de l'école,● la desserte routière,● les conditions d’accessibilité Personne à Mobilité Réduite (PMR),● les accès de l'école en elle-même aux heures de dépose et de

reprise des enfants,● une analyse de l'accidentologie,● un diagnostic des ambiances urbaines (éclairage, trame verte…),● les conditions de stationnement tous modes.

13

Plan d'actions

A partir des diagnostics par école, un plan d'actions est rédigé visant à améliorer les conditions d'accès pour chaque école.

L'objectif est de conforter les déplacements école-domicile à pieds et à vélo par la mise en place de mesures d'exploitation, d'aménagement et/ou des mesures d'animation à destination des parents.

Mesures d'exploitation et/ou d'aménagement(Voici quelques exemples)

- Changement du régime de circulation comme la fermeture provisoire de la voirie aux heures d'entrée et de sortie des écoles.

- Une signalisation toute en couleur pour indiquer une école (Exemple du totem « deux crayons et une ardoise » sur l'image de droite).

14

Le bureau d’études élabore deux documents partagés et validés avec Nantes Métropole (au niveau central et au niveau du pôle) et de la ville.Ces deux documents font l’objet d’un retour en conseil d’école.● Des entretiens avec les parents, enseignants, la mairie et les techniciens du pôle

permettent de compléter le diagnostic. ● Une ou des réunions de concertation organisées par la commune avec le bureau d’étude

et le pôle permettent d’enrichir et faire évoluer les propositions du plan d’actions.

15

Flyer de communicationUn flyer A5 avec logo de la ville et de la Métropole :

- A destination des parents d’élèves, des enseignants et des riverains- Présente la philosophie du dispositif- Retour sur les résultats de l’enquête auprès des parents- Rappel l’historique du processus- Présentation des nouveaux ou futurs aménagements

Exemple de la plaquette pour Grands Bois

Il est proposé de réaliser quelques évaluations à l’issue des 2 ans :

Il s'agit d'évaluer la mise en place des mesures (circulatoire, stationnement, apaisement) et de procéder à des ajustements si nécessaire.

Un nouveau questionnaire doit permettre de mesurer les changements de comportement dans les taux de venue tous modes à l'école.

Fin 2019, 3 premières évaluations pourront être lancées :→ Ledru Rollin (Nantes)→ Anatole de Monzie (Nantes)→ La Lande de Mazaire (La Chapelle/Erdre)

L'évaluation du projet

Ecomobilité scolaire – Planning

Juin  : Présentation en conseil d’école

Septembre/octobre :Enquêtes parents et diagnostics techniques par l’AMO en lien avec ville, équipe de quartier et pôle

Mars/Avril : Retour en conseil d’école pour présentation enquête et plan d’actions.

Février/Mars :Plan d’actions à valider entre l’AMO, le pôle, la ville et l’équipe de quartier.

Mai : Calage des travaux et si possible début de certains travaux (Métropole et ville)

Juin : Flyer de communication et participation à la demande à des animations (type fête des écoles)

Eté /Automne : Travaux et animations (à la demande de l’école)

Novembre : 2 jours de stage EDD Education nationale autour de l’écomobilité pour les enseignants 

Décembre/Janvier :Plan d’actions à co-construire par le SPIT, le SACM, le pôle et la ville

Animations à la demande des enseignants dans le cadre du projet d’équipe pour l’école : possible tout au long de l’année et au delà

18

Offre pédagogique ► Catalogue d’animations ouvert prioritairement aux écoles du dispositif d’écomobilité scolaire

►Adressé aux directeurs d’écoles pour sensibiliser leurs collègues enseignants sur la base du volontariat

►Prestations gratuites car marché passé entre Nantes Métropole et divers prestataires (Ecopôle, Place au Vélo ou Léo Lagrange pour les écoles nantaises)

►Exemples d’animations :- Emile le serpent mobile : défi mobilité à mener sur deux semaines avec les enfants pour se rendre à l’école en s’activant- Visites de terrain : ZTL du Cours des 50 otages, centre technique de la Semitan, services de locations de vélos…- Formation à la sécurité routière lors de tout déplacement à vélo sous forme pratique………...

19

● Octobre 2017 : Mise en place d’une concertation avec l’inspection académique sur le dispositif d’écomobilité scolaire

● Rencontres avec les représentantes des commissions développement durable et sécurité routière.

Objectifs : →Mobiliser les équipes pédagogiques pour qu’elles intègrent les animations de l’écomobilité scolaire dans leur projet d’école.

Moyens : →Nantes Métropole a adressé un courrier en 2018 aux maires des écoles du dispositif 2018-2019 et 2019-2020, pour qu’ils sensibilisent les équipes pédagogiques à cette thématique en l’intégrant dans leur projet d’école.

→De son côté, l’inspection académique a eu connaissance des écoles entrant dans le dispositif d’écomobilité scolaires pour accompagner les projets d’écoles.

→La commission EDD de l’inspection académique a monté un stage pour les enseignants des écoles du dispositif. 2 à 3 enseignants par écoles y participent pour avoir du temps pour travailler leur projet et prendre connaissances des ressources pédagogiques utiles pour mener le projet avec leur élèves.

20

Stage de l’inspection académique 8 et 9 novembre 2018 / 29 mars 2019

Nantes Métropole et Transway ont participé au stage organisé par la commission Education au Développement Durable (EDD) de l’inspection académique.

Pendant deux jours une vingtaine d’enseignant-e-s des écoles du dispositif d’écomobilité scolaire pour l’année 2018-2019 ont échangé et travaillé sur leur projet d’école.

Le 9 novembre, Nantes métropole et Transway ont pu présenter et expliquer le dispositif d’écomobilité scolaire en vigueur depuis 2016 sur le territoire de la Métropole (33 écoles au 31/12/18).

21

Stage de l’inspection académique8 et 9 novembre 2018 / 29 mars 2019

Le 3è jour du stage s’est déroulé dans les locaux de Nantes Métropole.Bilan de ce qui a été réalisé depuis novembre et travail sur le reste du projet dont les temps forts, échanges entre les écoles et prise de connaissance de ressources ainsi qu’une ouverture sur le levier de la santé : lutte contre la sédentarité.

22

Animations découverte transports et déplacements par Ecopôle et son réseau

129 animations cumulées depuis le lancement.

45 animations en 2017 - 2018 dans les 23 écoles du dispositif, soit en moyenne 2 animations par école.Une disparité à noter : 7 écoles à 0 ou 1 animation et 5 écoles à 3 ou 4 animations.79 animations prévues en 2018-2019 sur 33 écoles du dispositif (27 écoles en bénéficient) en moyenne 4 à 5 animations par école. 6 écoles n’ont aucune animation depuis le lancement du dispositif.4 écoles à 10 animations et plus.

23

Visite de la Zone à Trafic Limité et évolution historique du cours des 50 otages : rallye photo par équipe

24

Emile le Serpent Mobile à Couëron : défi écomobile pour l’école

Animations de pratique du vélo avec Place au vélo (CM1)

Animation avec l’association Prévention Routière 44 pour l’attestation de la pratique du vélo (CM2)

26

27

Animations

Jules Verne – Mauves sur Loirele vendredi 25 mai (10h-18h)Stand de Nantes Métropole sur l’offre de mobilité ; parcours de maniabilité avec PAV

La Pierre Mara – Indrele vendredi 1er juin (17h30) – Portes ouvertesavec présentation des offres de mobilités, mise à dispositions de 3 VAE par NGE + podomètres

28

Animations

Paul Bert – Couëronle vendredi 15 juin (17h30-20h30)Stand de Nantes Métropole donnant des informations sur le dispositif d’écomobilité scolaire ainsi que sur l’offre des mobilités avec présence de NGE. Un parcours de maniabilité avec PAV était également proposé.

Longchamp – Nantesle samedi 26 mai (matin) – Portes ouvertesavec présentation des offres de mobilités, mise à dispositions de VAE par NGE, présence de Place au Vélo pour des parcours de maniabilité.

Exemple d’aménagement de cours d’école

Ce type d’aménagement d’une cour d’école avec des tracés peint au sol, facilite les cours de vélo dans le cadre d’animations.

Ecole des Grands Bois (St-Herblain) : Exemple d’aménagement d’une cour d’école pour des cours de vélo avec PAV

Ecole Gaston Serpette (Nantes) : marquages dans la cour.

30

Des travaux en 2018 sur quelques écoles

Ledru Rollin – NantesAire piétonne temporaire Rue de la Ripossière

Ledru Rollin – NantesAménagement véloRue Ledru Rollin

Ecole Longchamp - Nantes

31

Des travaux en 2018 sur quelques écoles (suite)

Ecole Contrie - Nantes

Ecole Contrie - Nantes

Ecole Jules Verne – Mauves sur Loire

Ecole Jules Verne – Mauves sur Loire

32

Des travaux en 2018 sur quelques écoles (suite)

Ecole La Lande de MazaireLa Chapelle sur Erdre

33

Exemples d’écoles : Métropiéton

Ecole Bois Saint-Louis (Orvault) :

Métropiéton et aire piétonne temporaire→ Début de l’expérimentation: 22 mai 2017. Maintien des dispositifs à la rentrée 2017. →Travaux : réalisation d’un Métropiéton avec zones de dépose puis signalétique au sol pour se rendre à pied à l’école + fermeture temporaire d’une rue de 8h25 à 8h50.

34

Orvault : Bois St-Louis (suite)

35

Sautron : école La Rivière

36

Dispositif Alvéole 2 – Financement de parkings vélos et sensibilisation à l’éco-mobilité

● Le JO du 8 février 2019 officialise la validation du programme d’innovation « ALVEOLE 2 » dans le cadre du dispositif des certificats d’économies d’énergie (CEE).

● Objectif ? Mettre en place 30 000 nouveaux stationnements vélos sécurisés (équipements, publics, logements sociaux, établissements scolaires) et accompagner 18 000 usagers à l’écomobilité d’ici juin 2021.

● Quels types de projets de stationnement sont concernés et pour quels montants ?Pour les opérations de stationnement, ALVEOLE 2 peut cofinancer jusqu’à 60 % de l’investissement et de la pose. Les projets doivent être réalisables rapidement et sans permis de construire. Ils s’apparentent à des projets de mobilier urbain et ne nécessitent pas de gros œuvre.

Tous les emplacements vélos financés par le programme ALVEOLE 2 doivent être couverts et permettre d’attacher le cadre et la roue du vélo. Les abris vélos seront tous préconstruits et déplaçables. Les éventuels travaux concomitants (rénovation espaces, peinture, électricité, dalle béton…) ne sont pas pris en charge dans le programme.

● Combien de temps dure le programme ALVEOLE 2 ?Les devis signés à partir du 9 février 2019 sont éligibles et le marché de travaux doit être lancé à partir de cette date. Les factures de fin de travaux sont à fournir avant fin juin 2021, date de fin du projet.

37

● Pour les collectivités, comment se saisir de ces financements ?ROZO est un bureau d’études spécialisé en efficacité énergétique. En partenariat avec la Fédération des usagers de la bicyclette (FUB), il porte ce programme ALVEOLE 2. Il accompagne les bénéficiaires dans la constitution du dossier de demande de financement jusqu’à l’obtention de la prime.

Si la collectivité a un projet défini, alors elle peut prendre contact avec le bureau d’études via le site internet du programme, ou dans un premier temps via le site ROZO.fr. L’agence vérifie l’éligibilité du projet, simule la prime possible, et versera cette dernière à la collectivité, une fois les travaux livrés et le dossier rempli (soit la facture de fin de travaux). La collectivité avance la totalité des dépenses mais la quote-part lui est reversée sur présentation de la facture acquittée dans un délai de trois mois environ.

Pour les établissements scolaires élémentaires, une initiation au savoir rouler est obligatoire pour les élèves. Elle est réalisée avec l’association locale de la FUB : Place au Vélo sur le territoire de Nantes Métropole et financée à 100 % par le programme.

Plus d’informations sur : www.programme-alveole.com et sur www.fub.fr/alveole

38

Le Recueil de Bonnes Pratiques

Une commande spécifique afin de :- Mettre en valeur ce qui a bien fonctionné- Permettre la reproductibilité des dispositifs exemplaires- Valoriser à l’extérieur les actions menées sur les écoles

Six actions ont été retenues pour ce recueil : ➔ Ecole Bois Saint Louis à Orvault : expérimentation

du Métropiéton et aire piétonne temporaire ➔ Ecole Anatole de Monzie à Nantes : animation du temps fort➔ Ecole Pierre Mara à Indre : accompagnement d’une concertation➔ Ecole Longchamp à Nantes : aménagement d’un parvis devant

l’école➔ Ecole Jules Verne à Mauves sur Loire : une journée d’éducation au

vélo➔ Ecoles Paul Bert de Couëron et Grands Bois de St-Herblain :

animation autour du défi « Emile le Serpent Mobile »

39

Ecoles 2016-2019

Exemples de quelques préconisations

→ Mise aux normes des trottoirs

→ Plantations pour empêcher le stationnement

→ Renforcement d’appuis vélos à l’extérieur des écoles

→ Des liaisons douces depuis l’arrêt des cars

→ Création de zone 30

→ Signalétique d’incitation aux modes doux

→ Attribution de places pour le co-voiturage

→ Création de bandes cyclables

→ Création de places de parking dans des rues adjacentes

→ Zones à sécuriser pour les piétons / aires piétonnes temporaires

→ Création d’un parvis

→ Contraintes sur la voirie pour réduire la vitesse

→ Métropiéton

40

Retours sur les premières expériences

→ Bonne perception de la démarche chez les directeurs d’écoles et les équipes enseignantes, même si certains y voient une charge de travail supplémentaire (relayer le questionnaire auprès des parents, animations.…).

→ Depuis le partenariat avec l’inspection académique, les enseignants s’approprient davantage le catalogue des animations, il y a une montée en puissance du volet animations.

→ S’ajoute à cela des événements dans le cadre de Fêtes des écoles ou de portes ouvertes en mai- juin pour de nombreuses écoles du dispositif 2018-2019.

→ Très bon accueil des parents siégeant aux conseils d’écoles.

41

Comment réussir pour les villes le dispositif d’écomobilité scolaire 

→ Relayer auprès de la direction de l’école les objectifs et les différents volets de la démarche

→ Porter la démarche lors du conseil d’école de juin parallèlement à l’intervention du bureau d’études

→ Mobiliser les parents aux niveaux de la phase questionnaire et concertation

→ Arbitrer rapidement les préconisations qui sont proposées dans le plan d’action

→ S’impliquer dans la planification d’animations en lien avec les équipes pédagogiques.

Un groupement de deux bureaux d’études est en charge d’assister Nantes Métropole dans le cadre du dispositif d’écomobilité scolaire.

Répartition 50/50 des écoles entre ces deux entités

Laure QUINET06 31 20 37 87Laure.quinet@transway.fr

Sébastien Gonguet06 24 20 45 94sebastien.gonguet@mobhilis.fr

43

Merci de votre attention