Un nouveau regard pour le site de la Seine – Accessibilité

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  • Un nouveau regardpour le Site

    de la SeineAccessibilite, attractivite, biodiversite

    Dcembre 2007

    ATELIER PARISIEN DURBANISME - 17, BD MORLAND 75004 PARIS TL : 01 42 71 28 14 FAX : 01 42 76 24 05 http://www.apur.org

  • Un nouveau regardpour le Site

    de la SeineAccessibilite, attractivite, biodiversite

    Dcembre 2007

    ATELIER PARISIEN DURBANISME - 17, BD MORLAND 75004 PARIS TL : 01 42 71 28 14 FAX : 01 42 76 24 05 http://www.apur.org

  • Sommaire

    ~ Introduction, orientations gnrales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7

    ~ Place et rle de la Seine dans Paris et le centre de lagglomration . . . . . . . . 8

    Limportance du fleuve dans la ville, une histoire renouvele . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8

    Des paysages et des usages varis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10

    Une fonction conomique . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10

    Une fonction patrimoniale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15

    ~ Un nouveau regard pour le site de la Seine,ouvrir les quartiers sur le fleuve . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20

    Les enjeux territoriaux du schma damnagement . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20

    Rendre plus accessible le site de la Seine . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23

    Dvelopper le transport de passagers . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36

    Dvelopper le transport de marchandises . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38

    Une localisation des bateaux adapte . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41

    Dvelopper les activits de loisirs et de promenade . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50

    Dvelopper la biodiversit . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 55

    ~ Esquisses de projets pour des sites particuliers . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 64

    Les liaisons Paris Charenton-le-Pont . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 64

    Les liaisons Paris Issy-les-Moulineaux . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 68

    La reconqute progressive des voies sur berge . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 72

    Une meilleure ouverture du bassin de lArsenal sur le port Henri IV . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 88

    ~ Annexe . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 92

    Plans de l'tat actuel de l'occupation des berges et du fleuve . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 92

  • Introduction ~ 7

    des dplacements (PDUIF, PDP) qui visent offrir unealternative la voiture et aux camions, le projet pro-pos prvoit le dveloppement du transport de pas-sagers sur le fleuve rgulier et touristique ainsi quele transport de marchandises par la voie deau. Dessolutions nouvelles dintgration urbaine des instal-lations portuaires en ville doivent tre misesen uvre, dautant quil sagit dorientations quintaient pas abordes dans les prcdents docu-ments durbanisme.

    Dfinir une localisation des bateaux adapte loccasion de la rflexion mene pour le stationne-ment des bateaux de plus dun mois, il est rappelque les bateaux participent lidentit du fleuve.Cependant, une meilleure gestion des bateaux com-merciaux limitant les nuisances sonores et lencom-brement sur la berge est demande ; la prsence desbateaux logements est maintenue mais sous rservedun amnagement de certains ports comme le portdes Champs-lyses et les berges du bois deBoulogne.

    Diversifier les usages : dvelopper les activitsde promenade et la mise en valeur du site, maisaussi crer des activits de loisirs et des quipe-ments.Le projet prvoit de mettre en valeur le site, son pay-sage naturel et les lments patrimoniaux maisdune autre faon que celle qui a t envisagejusqu prsent.Lidentit de Paris est trs lie la prsence de sonfleuve, comme en tmoignent les cartes postales etles nombreux tournages de films sur les berges de laSeine. Des restaurations trs significatives ont tfaites dans le centre historique. Aujourdhui, ilconvient dtendre la dmarche patrimoniale dessecteurs encore ignors, plus atypiques commelcluse de lArsenal, la cule du pont Alexandre IIIen rive gauche, le muse de lgout

    Dvelopper la biodiversitIl sagit damliorer la qualit de leau, et par cons-quent la qualit de la vie piscicole en Seine. Desactions sont dores et dj engages par la Directionde la Propret et de lEnvironnement et le SIAPP quilconvient de renforcer.Par ailleurs, la prsence du vgtal doit tre dvelop-pe mme si la caractristique des berges de Seine, enparticulier dans le Paris historique est la minralit.Un projet important pourrait tre men sur les ber-ges naturelles du bois de Boulogne.

    Le site de la Seine reprsente Paris un paysageurbain exceptionnel partir duquel la ville sestconstruite. Dans sa partie historique, ce site est ins-crit sur la liste du patrimoine mondial de lUnesco.La Seine constitue aussi un axe majeur de dveloppe-ment urbain avec de grandes oprations damnage-ment en amont et en aval de Paris et un des lieuxprincipaux de la capitale favorisant le dveloppe-ment de sa biodiversit.

    Les enjeux apparaissent aujourdhui multiples : met-tre en valeur le patrimoine la fois bti et naturel,mais aussi concilier les diffrents usages grce desamnagements ou parfois simplement par des dis-positifs en temps partag et surtout rflchir opti-miser louverture des quartiers sur la Seine et versles communes limitrophes.

    Un nouveau schma directeur, mieux adapt auxnouvelles pratiques des citadins, apparataujourdhui indispensable dans le prolongement destravaux du PADD, PLU, PDP et SDRIF.

    La prsente tude, conduite en 2007, permet de four-nir les bases principales de ce nouveau schma, pourque les partenaires intresss puissent en dbattre.Ce document compltera ainsi utilement les prc-dents schmas directeurs raliss depuis 1977.

    Le schma damnagement propos sappuie surles cinq grandes orientations suivantes :

    Aller au-del des limites, vers plus de permabi-lit depuis les quartiers et vers les communes limi-trophesIl sagit de mieux ouvrir les quartiers sur le fleuve enredfinissant loccupation et les usages des espacespublics en bord de Seine. Les grandes infrastructuresde transport, les quais hauts, les voies sur berges, leschangeurs, qui sont aujourdhui des espaces infran-chissables et sources de nuisances crant des coupu-res urbaines doivent tre ramnags, transformsen espaces de liaisons adapts aux nouveaux usageset attentes du public. Cela ncessite des projets,ambitieux sur certains tronons, mais aussi plusmodestes avec la cration de nouveaux passages pi-tons et escaliers dans dautres secteurs.

    Dvelopper la fonction conomique et de trans-port du site de la SeineConformment aux documents dorientations de lapolitique urbaine (SDRIF, PADD, PLU) et de politique

    Introduction

  • 8 ~ Place et rle de la Seine dans Paris et le centre de lagglomration

    I. Place et role de la Seine dans Paris et le centre de lagglomeration

    lamnagement long terme des berges de la Seineet du bassin de lArsenal.Ce document visait mener une politique de mise envaleur du site de la Seine base sur les objectifs sui-vants : laffirmation de la vocation du lieu de prome-nade des rives du fleuve, la mise en valeur des sitesarchitecturaux et urbains les plus prestigieux, lareconqute dune partie des berges amont et aval, ledveloppement dactivits de loisirs et danimations.Il voquait le regroupement des activits portuaires,la rorganisation du stationnement des bateaux deplaisance, des bateaux logements et des bateauxcommerciaux, la rduction de lemprise automobileen librant les berges basses et les rampes daccs dustationnement de vhicules, lextension des possibi-lits de promenade, de loisirs et danimations. Il lan-ait cette occasion des projets phares comme lareconstruction du pont des Arts et la ralisation duport de plaisance dans le bassin de lArsenal en 1983,en remplacement du petit site daccueil pour les plai-sanciers du port de la Concorde. la fin des annes 80, des travaux substantiels ontt raliss sur les rives avec la rhabilitation desberges historiques du centre de Paris. Lors de la rvi-sion du plan doccupation des sols de Paris en 1989,

    ~ Limportance du fleuve dans la ville, une histoirerenouvelee

    Le parcours de la Seine dans Paris, long de 14 kilom-tres, dessine un axe majeur de la ville, lun des l-ments les plus marquants du paysage. Paris sestconstruit historiquement autour de son fleuve.Cependant, travers lhistoire, Paris sest coupepeu peu du fleuve. Les fonctions conomiques et detransports ont domin crant de fortes coupuresdans le tissu urbain. Les berges ont longtempsaccueilli les activits portuaires sur un grand linairede berges inaccessibles au public et les parcs de sta-tionnement automobile taient trs frquents.Enfin, la circulation automobile sur les berges et lesquais hauts a fini de sparer le fleuve des quartiersqui le bordent.Face ce constat et aux protestations souleves en1976 par le projet de crer une voie express en rivegauche dans le centre, entre les ponts dAusterlitz etSaint Michel, la ville de Paris a tabli, pour la pre-mire fois, en 1978 une charte de lutilisation et de

    Le port de la Tournelle, aprs. Le Bassin de lArsenal, aprs.

    Le port de la Tournelle, avant. Le Bassin de lArsenal, avant.

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  • Place et rle de la Seine dans Paris et le centre de lagglomration ~ 9

    les ports vocation industrielle ont t repousss enamont et en aval, au-del des ponts de Tolbiac et duGarigliano, alors que les ports centraux ont t rser-vs aux loisirs et aux transports de passagers.

    Durant la mandature municipale de 1995 2001, laSeine a fait lobjet dun plan de mise en valeur. Ceplan consistait requalifier certains quais hauts avecla diminution de lespace dvolu aux vhicules (lesquais hauts du 5e et du 6e arrondissements ont tramnags), crer une passerelle entre les quaisAnatole France et des Tuileries (passerelle Solfrinorebaptise depuis octobre 2006 Lopold SdarSenghor), projeter une promenade continue dedouze kilomtres le long de la Seine entre le parc deBercy et le parc Andr Citron. Il avait galementpour objectif la restauration du patrimoine (le PetitPalais, le thtre du Chtelet), la rnovation et la miseen lumire des ponts, la cration de lieux danima-tions avec la mise en place de la Fte de la Seine etenfin lamlioration de la qualit de leau. En compl-ment, des mesures de fermeture de tronons de voiessur berges avaient t mises en place partir de 1996,autorisant les pitons, les rollers et les cyclistes cir-culer le dimanche. En parallle, le Port Autonome deParis avait engag la rnovation du port Henri IV(projet ralis par Alexandre Chemetov) et du port dela Rape (projet conu par Laure Quoniam).

    Depuis 2001, des amnagements ont t accomplispermettant damliorer les liaisons par la ralisationde la passerelle Simone de Beauvoir entre les 12e et13e arrondissements, de dvelopper les loisirs sur leport de la Gare avec louverture de la piscine

    Le pont des Arts, avant. Le port Henri IV, avant.

    La passerelle Simone de Beauvoir.

    La piscine Josphine Baker.

    Le pont des Arts, aprs. Le port Henri IV, aprs.

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  • ment lensemble des berges Paris. Un parcours lelong de la Seine permet de voir toute la diversit dupaysage urbain.Le bief de la Seine entre le barrage du port lAnglais Alfortville lest et de Suresnes louest stendsur un linaire de 24 kilomtres environ, dont 14dans Paris intra-muros et 3 pour les berges longeantle bois de Boulogne.

    La gomtrie, le type damnagement et doccupa-tion des berges et les styles de larchitecture desbtiments bordant les rives sont trs varis : les activits portuaires de transport de marchandi-ses sont localises principalement aux abords desportes de Paris (Ivry-sur-Seine, 12e, 13e, 15e, 16e, Issy-les-Moulineaux avec une exception dans le centre deParis au port de la Bourdonnais) ; un linaire consquent est consacr la prome-nade et aux loisirs mais le cheminement nest pastoujours ais et la continuit est encore inacheve ; les bateaux logements et les bateaux animationssont essentiellement prsents dans Paris et en avalde Paris Issy-les-Moulineaux, Svres, Saint-Cloud etBoulogne Billancourt ; la prsence des voies sur berges rend la liaison entreles quartiers et la Seine parfois difficile et lautorouteA4 empche une ouverture de Charenton sur le fleuve ; les activits lies au transport de passagers sont enplein dveloppement. Les escales sont prsentesdans le centre de Paris dans les quartiers centrauxles plus touristiques et quasi absentes en amont eten aval de Paris.

    ~ Une fonction economique

    Le transport de passagers

    Le transport rgulier de voyageurs sur la Seine taitimportant jusque dans les annes 1930 (40 millionsde personnes ont utilis les bateaux pendant lexpo-sition universelle de 1900). Mais la mise en place dela ligne de RER C qui longe la Seine et des lignes debus, plus fiables et plus rapides ont fait disparatrece type de dplacements, par ailleurs interrompu enpriode de crues.Par contre, les transports de passagers pour les loi-sirs et le tourisme ont perdur. Le trafic estaujourdhui de plus de 6 millions de passagersannuels. Paris est le 1er port touristique mondial. Denombreux monuments et muses sont localiss enbord de Seine : Notre-Dame, la tour Eiffel, leTrocadro, le Louvre, les muses dOrsay et du quaiBranly qui font du site de la Seine le principal cen-tre touristique de la capitale, et un des principauxcentres touristiques europens.

    Actuellement, la Seine est parcourue : par les bateaux promenade de 4 compagnies prin-cipales : les Bateaux Mouches, les Bateaux Parisiens,les Vedettes du Pont Neuf et les Vedettes de Paris le-

    Josphine Baker, le Show Case au pont Alexandre III,la cit de la mode et du design au port dAusterlitz.Le port de Tolbiac, en cours de ramnagement parle Port Autonome de Paris, permettra de mieux int-grer lactivit industrielle. Les manifestations tem-poraires ont t galement renforces au profit descirculations douces. La Seine est apparue aussicomme un lieu de redcouverte ludique pour la ville travers Paris Plage .

    Un quilibre entre les diffrents usages est souhait : le dveloppement du transport fluvial de passa-gers, en particulier comme une offre alternative auxautocars. le maintien en les rorganisant des activits por-tuaires, notamment ncessaires pour les chantiersde construction. le dveloppement de lanimation et des activitsde loisirs et de promenades des berges trs atten-dues par les habitants et les visiteurs.

    Aujourdhui, la municipalit souhaite consolider ladmarche de valorisation du site et de diversit desusages en poursuivant les rflexions menes sur lareconqute des voies sur berges au profit des circu-lations douces, comme le prvoit le nouveau PlanLocal dUrbanisme et le projet de Plan deDplacements de Paris approuv en fvrier 2007.

    ~ Des paysages et des usages varies

    Dans Paris, cest un paysage en apparence unitaire,patrimonial et harmonieux, pour beaucoup uneimage de carte postale mais qui ne reflte pas totale-

    10 ~ Place et rle de la Seine dans Paris et le centre de lagglomration

    Batobus.

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  • de-France. Les promenades sont avec ou sans restau-ration ; par les batobus : cest une ligne touristique rgulire circulant depuis 1997, toute lanne, enboucle et disposant de 8 escales proximit des prin-cipaux sites touristiques (12 euros pour 1 jour,17 euros pour 5 jours conscutifs, 55 euros pour unforfait annuel). par des services non rguliers ou des bateaux degrandes croisires.

    Les escales sont surtout prsentes dans le centre deParis.Des trois types de bateaux prcits auparavant, ildcoule trois types descales de bateaux passagersamnages par le Port Autonome de Paris : les ports dattaches des compagnies (port deSuffren, port de la Bourdonnais, port de laConfrence, pont Neuf et Marina de Bercy), les 8 escales rserves Batobus et localises dansle centre de Paris (Htel de Ville-Marais, Louvre,Champs-lyses, Tour Eiffel, Muse dOrsay, Saint-Germain des Prs, Notre Dame, Jardin des Plantes), les escales utilises la demande (2 Alfortvilledont 1 pour Chinagora, 1 Ivry-sur-Seine proxi-mit des ponts Nelson-Mandela, 17 Paris et 1 Svres).

    Place et rle de la Seine dans Paris et le centre de lagglomration ~ 11

    Bateaux mouches.

    Bateau de grande croisire.

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    Apur

  • 12 ~ Place et rle de la Seine dans Paris et le centre de lagglomration

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    Champde Mars

    BOULOGNE BILLANCOURT

    Parc de St Cloud

    ILE SEGUIN

    ILE DE PUTEAUX

    BOIS DE BOULOGNE

    ILE DE BILLANCOURT

    ILE St GERMAIN

    Parc del'Ile St Germain

    SVRES

    MEUDON

    CLOUD

    SURESNES

    Barrage deSuresnes

    cluse

    PUTEAUX

    VANVES

    MALAKOFF MONTROUGE

    7e

    8e

    15e

    16e

    17e

    NEUILLY-SUR-SEINE

    ISSYLES-MOULINEAUX

    Jarddes Tu

    Parc Andr Citron

  • Place et rle de la Seine dans Paris et le centre de lagglomration ~ 13

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    Passerelle

    Barrage deSt Maurice

    cluse

    Jardin des Plantes

    Barrage duPort l'Anglais

    cluse

    GENTILLY

    IVRYSUR-SEINE

    VITRYSUR-SEINE

    VINCENNES

    BAGNOLET

    10e

    11e

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    2e

    3e

    4e

    5e

    6e

    9e

    12e

    13e14e

    19e

    20e

    LES LILAS

    LE PRE St GERVAIS

    MONTREUIL

    St MANDE

    CHARENTON-LE-PONT

    St MAURICE

    BOIS DE VINCENNES

    ALFORTVILLE MAISONS-ALFORT

    ILE DE CHARENTON

    LE KREMLIN-BICETRE

    Parc de Bercy

    neries

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    promenade pitonne

    absence de continuit de la berge

    amnagement cyclable

    activits portuaires - industrielles

    voie sur berges

    port de plaisance

    port d'attache avec exploitation

    parking autocars

    escale batobus

    escale de courte dure

    bateaux logements / bateaux animations

    200 1000 m0

    Le Site de la Seinedes barrages du Port l'Anglais et de St Mauriceau barrage de Suresnes

    Occupation des berges et du plan d'eau

  • fic de marchandises par la voie deau est aujourdhuiconstitu par les matriaux de construction (plus de98 % Paris).Lensemble des documents dfinissant la politiqueurbaine et des transports tant rgionaux que com-munaux (SDRIF, PDUIF, PADD, PLU, PDP) soulignenttous la ncessit daugmenter la part du trafic demarchandises fluvial et ferroviaire.

    Les activits de loisirs

    Des bateaux-animations sont localiss essentielle-ment Paris (5 bateaux rceptions, 15 bateaux vocation culturelle localiss sur les ports deMontebello, Henri IV, Saint Pres, port de la Gare), Ivry-sur-Seine en aval et entre les ponts Nelson-Mandela, Issy-les-Moulineaux proximit du pontdIssy, Boulogne-Billancourt et Saint-Cloud proximit de la passerelle de lAvre.Certaines activits de loisirs sont aussi prsentessur les berges, sous la forme de restaurants (portde Grenelle), de kiosques (port de Suffren au piedde la Tour Eiffel), et de cafs saisonniers en liaisonavec des bateaux de type caf-concert sur le portde la Gare.

    Le transport de marchandises

    Les activits portuaires de transport de marchandi-ses sont localises autour des portes de Paris. Ellessont prsentes Paris au port de Bercy amont (12e),aux ports National et de Tolbiac (13e), au port de Javelbas (15e), au port Victor (15e), au port du Point du Jour(16e), au port de la Bourdonnais (7e). Dans les commu-nes limitrophes, il existe des activits portuaires uni-quement Ivry-sur-Seine au port dIvry et Issy-les-Moulineaux en amont du pont dIssy. Ces activitsne sont pas prsentes Charenton, Boulogne,Svres, Saint-Cloud et Suresnes.Cette activit est trs ancienne (le dveloppement deParis sest organis partir du IXe sicle autour duport de Grve en face de lle de la Cit). Pendant leXIXe sicle, le trafic du fleuve est lev avec la rvolu-tion industrielle puis a chut avec le dveloppementdes trains de marchandises puis du transport routierau XXe sicle.Lessentiel du trafic de marchandises est aujourdhuiassur par la route. En 2006, les flux annuels de mar-chandises sur Paris taient estims 31,5 millions detonnes. La part modale par la route tait de 90 %, 7 %par la voie deau et 3 % par le fer. Lessentiel du tra-

    14 ~ Place et rle de la Seine dans Paris et le centre de lagglomration

    Pniche.

    Source : Port Autonome de Paris

    chargement dchargement TOTAL

    Paris National 131 833 9 216 141 049

    Paris Bercy-amont 27 458 266 176 293 634

    Paris Bercy-aval 28 610 7 018 35 628

    Paris Tolbiac 159 730 87 143 246 873

    Paris La Rape 20 403 20 403

    Paris Pont-Neuf 2 680 2 680

    Paris Confrence 289

    0

    0

    0 289

    Paris Bourdonnais 125 351 5 762 131 113

    Paris Grenelle 5 8180 5 818

    Paris Javel-haut 40 547 40 547

    Paris Javel-bas 605 164 606 165 211

    Paris Victor 30 895 651 001 681 896

    Paris Point-du-Jour 134 768 12 817 147 585

    Paris Petite-Arche 184 628 184 628

    0

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    864 425 1 232 929 2 097 354

    Restaurant.

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  • ~ Une fonction patrimoniale

    Les btiments patrimoniaux ou symboliques en bord de Seine

    Paris sest construit ds lorigine autour de sonfleuve et de nombreux quipements majeurs se sontimplants au fil du temps sur ses rives.Les trois principaux sites touristiques sont : lle Saint-Louis, lle de la Cit, Notre-Dame, le muse du Louvre, les jardins des Tuileries, laplace de la Concorde, les Champs-lyses, le Trocadro, la Tour Eiffel, le Champ de Mars.

    Un grand nombre dquipements culturels et de loi-sirs majeurs sont implants proximit du fleuve :damont en aval, le muse Fragonard Maisons-Alfort, la Bibliothque Nationale de France, la GrandeGalerie de lvolution du jardin des Plantes, lInstitutdu Monde Arabe, Notre Dame, le muse du Louvre, lemuse des Arts Dcoratifs, la Sainte Chapelle, lethtre du Chatelet, le thtre de la Ville, le centreGeorges Pompidou, le muse dOrsay, le muse duJeu de Paume, le muse de lOrangerie, le Petit Palais,le Grand Palais, le Palais de la Dcouverte, lhtel desInvalides, le palais de Tokyo, le muse dart contem-porain de la Ville de Paris et le site de crationcontemporaine, la Tour Eiffel, le Palais de Chaillot, lemuse de lHomme et de la Marine, la Tour aux

    Les bateaux logement

    Des bateaux logements sont prsents, environ 150 Paris intramuros, essentiellement aux ports de laRape, dAusterlitz, Saints-Pres, Champs-lyses,Debilly et Grenelle et environ 50 le long des bergesdu bois de Boulogne. Ils sont trs nombreux Issy-les-Moulineaux dans le bras de Ile de Saint-Germainet Billancourt, un peu Meudon, Svres et Saint-Cloud.Trs peu de bateaux stationnent dans la partieamont de Paris.Lactivit de plaisance est encore limite (environ1 000 passages/an au Bassin de lArsenal et un portde plaisance provisoire estival a t amnag au portde Grenelle).

    Place et rle de la Seine dans Paris et le centre de lagglomration ~ 15

    Bateau logement.

    Les les.

    Le Louvre et les Tuileries.

    Place de la Concorde, les Champs-lyses,

    le Grand et le Petit Palais.

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  • les de vie (sol absent, scheresse, chaleur, pitine-ment). Si les berges de la Seine restent peu propices la faune, cest en revanche dans le lit quil faut cher-cher invertbrs, poissons et oiseaux aquatiques.

    Les quais de la Seine dans Paris intramuros reprsen-tent des milieux artificiels, empierrs, maonns,fortement anthropiss, frquemment nettoys etsoumis une gestion importante tant de la ville deParis que des services fluviaux. Une flore trs pauvreen terme de diversit rsiste le plus souvent dans lesinterstices des pavs, les fissures des murs ou le longdes chemins. La zone la plus intressante des quaisest le parement vertical surplombant le cours de laSeine. Souvent submerg en hiver et exond en t,il recle un grand nombre despces typiques descours deau. Le dveloppement des plantes aquati-ques est limit du fait des draguages frquents.Sur les ports industriels, avec laccostage des pni-ches, le passage dengins de chantier et de camionsde transport, une flore spcifique, souvent apparen-te aux flores des zones de friches, se dveloppe,trouvant asile et tranquillit pour stablir, le plussouvent durablement. Cest sur ces zones que le plusgrand nombre de plantes allochtones a pu treobserv. Nombreux sont, en effet, les exemples deplantes, venues dautres rgions biogographiques,dont les graines sont dissmines par les changeshumains et les transports de matriaux.Le seul milieu naturel sur le cours de la Seine setrouve le long du bois de Boulogne o les berges sonten pente douce, prsentent une diversit tant floris-tique que faunistique apprciable.

    La biodiversite vegetale des bords de SeineLes berges de la Seine, bien qutant en zone urbaineet fortement maonnes, possdent le cortge floris-tique habituel des cours deau (lAulne glutineux, leLycope, la Salicaire, les Joncs, la Scrofulaire aquati-que, le Bident tripartit, la Scutellaire, lpiaire desmarais, etc.).

    la faveur des nombreux jardins et squares quecompte la capitale, frquentes sont les espces devgtaux timidement sen chapper et tenter ainsila conqute de nouveaux territoires. Par exemple, leMuflier, la Rose trmire, le Buddlia ainsi que quel-ques lgumes comme la Tomate, envahissant tousles quais de Seine, ou la Laitue. Des espces sontremarquables sans statut de protection : la Rostraria en crte, une gramine dorigine mdi-terranenne qui affectionne tout particulirementles zones rudrales des quais de dchargement dematriaux ; le Sisymbre irio, une plante arrive dans Paris auXIXe sicle ; la Capillaire de Montpellier, une fougre mridio-nale, dcouverte sur le parapet dun quai de Seinedans le 7e arrondissement ; la Vallisnrie en spirale, une plante aquatique tota-lement immerge que lon retrouve et l dans les

    Figures Issy-les-Moulineaux, le muse National dela Cramique Saint-Cloud, le muse Historique duparc de Saint-Cloud, la Fondation Albert Khan Boulogne-Billancourt.

    Dans la continuit de la tradition de localiser desquipements sur le site de la Seine, de nombreuxprojets culturels et de loisirs ont t raliss ou sonten cours de construction en bord du fleuve : la pis-cine flottante sur la Seine au pied de la BNF, la mai-son du cinma Bercy, le muse du quai Branly,laquarium du Trocadro, une salle omnisport et lefutur thtre de louest parisien dans le trapze Boulogne, un parc nautique Svres.

    Une biodiversit trs riche

    Une analyse de la biodiversit en Seine a t ralisepour louvrage intitul Atlas de la Nature , aux di-tions du Passage et de lApur dont sont extraits leslments ci-aprs. Larticle complet a t rdig parGrard Arnal, Philippe Bot, Jacques Comolet-Tirman, Olivier Escuder, Patrick Haffner, XavierJapiot, Sbastien Lesn et Jean-Christophe deMassary.Il ressort que bien que trs fortement artificialiss,les milieux bordant la Seine ne sont pas inintres-sants pour la diversit et notamment floristique. Eneffet, cinq des huit espces vgtales protges pr-sentes Paris se rencontrent aux abords immdiatsdu fleuve. Les quais et les berges de la Seine abritentune flore particulire, de type rudral, adapte auxfrquents nettoyages ainsi quaux conditions diffici-

    16 ~ Place et rle de la Seine dans Paris et le centre de lagglomration

    La tour Eiffel.

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  • sur le bord de leau. Les populations de cette espcede Cuscute ont galement t rgulirement obser-ves et se maintiennent, en raison de labsence defauchage des rives de la Seine, le long du campingdu bois de Boulogne.

    eaux de la Seine, en bordure des berges. Cest uneespce dorigine tropicale, utilise dans les aqua-riums do elle sest probablement chappe.

    Certaines espces sont classes dterminantesZNIEFF sous conditions : le Passerage des dcom-bres, une petite plante fleurs blanches trs tnues,dont le cycle de vie est court. Il affectionne les terreslaisses labandon, mais il ne sy maintient paslongtemps en raison de sa faible capacit suppor-ter la concurrence dautres plantes.

    ce jour, la ville de Paris abrite huit espces prot-ges en rgion le-de-France dont cinq sont prsen-tes le long du cours de la Seine. Leur survie, cepen-dant, nest pas strictement infode la prsencedun cours deau, bien que la majorit dentre ellesncessite un substrat rgulirement humide ou uneatmosphre frache, bien spcifique aux bordures decours deau. La Cardamine impatiente, crucifre discrtesfleurs blanches, a t observe de nombreusesreprises le long des berges de la Seine longeant lebois de Boulogne. Elle subsiste sur une bande de plusde 300 mtres de longueur (plus de 100 pieds enfleurs observs en 2003). La Grande Cuscute est une curieuse plante ne pos-sdant pas de chlorophylle. Elle se trouve donc obli-ge de parasiter totalement dautres plantes, enparticulier lOrtie, quelle enserre de ses tiges volu-biles et de ses suoirs pour en prlever la sve.Comme la Cardamine impatiente, la GrandeCuscute pousse sur les berges de la Seine longeantle bois de Boulogne, mais sur sa partie haute ; cettezone est nettement plus herbeuse que celle situe

    Place et rle de la Seine dans Paris et le centre de lagglomration ~ 17

    Vgtation spontane, alle des Cygnes.

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    Pied de Capillaire de Montpellier sur le parapet des quais de Seine du 7e arrondissement.

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  • La Mlique cilie est une plante de la famille desgramines, caractrise par des inflorescences plu-meuses lorsquelles sont parvenues maturit. Ellea t observe en 1995 et 1999 sur les maonneries delalle des Cygnes mais ny a pas t revue depuis.

    Deux plantes, en forte rgression en le-de-France,appartenant au groupe des fougres sont prsentessur les maonneries des berges de la Seine dans le 7e

    arrondissement : le Polystic aiguillons et laFougre des marais.Au cours des cinq derniers sicles, de nombreux bota-nistes ont tudi la flore parisienne et les bords de laSeine. De toutes ces tudes, il ressort que certainesplantes nont pas russi subsister jusqu nos joursdont certaines espces protges nationalement.

    La biodiversite animale du siteLa Seine et ses berges ont souffert de lurbanisationet des nuisances associes (pollution des eaux, artifi-cialisation des berges, barrages). La faune sy estdonc considrablement appauvrie. Heureusement,on assiste depuis quelques annes une amliora-tion de la qualit des eaux dont bnficient les pois-sons, mais aussi leurs prdateurs.

    PoissonsVingt-cinq trente espces sont prsentes dansParis intra-muros. Le Gardon, la Brme commune, laPerche, le Rotengle et lAblette figurent parmi lesespces les plus courantes. La trs populaire Carpeest aussi assez commune dans le fleuve parisien.Grce aux campagnes de rempoissonnements, ungrand prdateur tel que le Brochet peut galementsy maintenir et des individus de plus dun mtre y

    18 ~ Place et rle de la Seine dans Paris et le centre de lagglomration

    Le lzard des murailles.

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    Le gardon.

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    sont parfois pchs. On trouve aussi lAnguille, seuleespce de poisson migrateur couramment observedans Paris. Un certain nombre de ces espces depoissons prsentes dans la Seine sont introduites.Signalons parmi elles, la prsence du Silure glane deplus en plus frquent dans Paris, et dont un spci-men de 50 kg a t pch en 2003 prs de Bercy.

    ReptilesSeul le Lzard des murailles se maintient sur les rivesles plus tranquilles. On peut lapercevoir en particu-lier sur lalle des Cygnes et sur le quai Andr-Citron.

  • OiseauxLa Seine et ses rives attirent les oiseaux aquatiques,du fait de la nourriture quelles prodiguent, maisaussi parce quelles constituent une voie de dplace-ment pour les migrateurs ou les erratiques. Citons-en quelques-uns : Oiseaux de passage, lis au milieu fluvial : leChevalier guignette, la Bergeronnette des ruisseaux ; Le Hron cendr, le Martin-pcheur qui vient nouveau y pcher, preuve que la Seine a retrouv sespoissons ; Oiseaux hivernants : la Mouette rieuse et le GrandCormoran sont communs sur la Seine. Plus rarement,lors des vagues de froid, on peut y observer le Harlebivre ; Oiseaux nicheurs : les Golands argents et leuco-phs construisent depuis peu leurs nids sur lesgrands btiments se dressant en bord de Seine. Ilspourraient simplanter durablement lavenir. LeCanard colvert sinstalle pour nicher dans les sec-teurs les plus tranquilles des parcs. Ces espcesnichent en particulier au Jardin des Plantes.

    Enfin, la Seine abrite une petite diversit despcesde crustacs. Les berges de la Seine ne sont pas pro-pices lexistence de mammifres aquatiques. Seulle Rat surmulot peut y tre rgulirement observ.

    En 1983, le clbre naturaliste Thodore Monod(1902-2000) a observ, sous les arches du Pont Marie,la prsence de lune des deux espces dpongesdeau douce de France. certaines priodes de lan-ne, les Parisiens peuvent observer dans les eaux dela Seine lunique mduse deau douce franaise. Elledoit sa colonisation et sa rpartition cosmopolite aufait quelle se reproduit par frustules interposes,organes de dissmination et de rsistance, pouvanttre transportes en se fixant aux pattes des oiseauxaquatiques migrateurs tels les Larids (Mouettes etGolands), les Hrons et les Grands Cormorans ;transport original et efficace, sil en est, qui la trans-forme en mduse volante , pour reprendre une

    Place et rle de la Seine dans Paris et le centre de lagglomration ~ 19

    La poule deau et ses petits.

    La mouette et la corneille, port de Bercy.

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    expression image de Thodore Monod quand il ladcouverte dans la Seine Paris en 1970.

    Les eaux et les empierrements de la Seine sont pro-pices la prsence de quelques espces de mollus-ques parmi lesquels : lAncyle fluviatile dont la coquille, en forme de cha-peau chinois, varie de 8 9 mm, lAnodonte des Cygnes est une grosse moule deaudouce qui peut atteindre la longueur exceptionnellede 20 cm, la Dreissne polymorphe est une petite moulezbre de 2,5 4 cm, la Limne commune est un escargot deau doucedot de poumons.

  • Un nouveau regard pour le site de la Seine,ouvrir les quartiers sur le fleuve

    ~ Les enjeux territoriauxdu schema damenagement

    Les enjeux pour les quartiers amont, de lentre sud-est au pont dAusterlitz

    La partie amont de Paris est constitue de quartiersen mutation profonde depuis dj quelques annesavec la prsence des grandes oprations durba-nisme, les ZAC de Bercy et de Paris Rive Gauche.Lenjeu est aujourdhui douvrir ces nouveaux quar-tiers sur le fleuve par un ramnagement des quaishauts pour assurer de meilleures liaisons et tablirdes projets mixtes sur les berges basses.Les projets sont dj bien engags sur la rive gauchepuisque les activits de loisirs se sont dveloppessur le port de la Gare et sur le port dAusterlitz avecla cration de la cit de la mode et du design dans lesmagasins gnraux dAusterlitz en cours de ralisa-

    Le commentaire du schma damnagement proposseffectue de deux manires. Tout dabord, les enjeuxsont prsents par section gographique : les enjeux damnagement pour les quartiers deSeine Amont, les enjeux damnagement pour le centre histori-que, les enjeux damnagement pour les quartiers deSeine Aval, les enjeux damnagement des berges le long dubois de Boulogne.

    Puis les actions proposes sont dcrites par thme : rendre plus accessible le site de la Seine, dvelopper le transport de passagers, dvelopper le transport de marchandises, dfinir une localisation des bateaux adapte ausite, dvelopper les activits de loisirs et de promenade, dvelopper la biodiversit.

    Paris Rive Gauche

    Bercy Charenton Ivry.

    [email protected]

  • tion. Le projet de meilleure intgration des installa-tions portuaires au port de Tolbiac est en cours per-mettant de mler promenade et activits de mar-chandises en temps partags.Ct Bercy, lamnagement de la ZAC a t conu etralis une poque o la question de la diminutionde la place de lautomobile ntait pas aborde.Aujourdhui, lautoroute A4 arrive Paris au-del delchangeur de Bercy puisque les quais hauts avec lesnombreux passages dnivels sont traits demanire autoroutire jusquau pont dAusterlitz. Lebruit et la vitesse excessive des vhicules rendentlappropriation des quais par les pitons impossible.Il apparat ainsi prioritaire dengager une rflexionsur le ramnagement de ces quais les rendant plusamnes. Si jusque dans les annes 90, ces quartiersntaient pas urbaniss, ils sont aujourdhui large-ment frquents tant par les habitants du quartierBercy que par les nombreux employs et visiteurs dela cour Saint-Emilion.Cot 13e, il est souhaitable de supprimer la voie surberge sous les magasins dAusterlitz, ainsi que lepassage dnivel sous le pont dAusterlitz.Les enjeux urbains se situent aujourdhui lentremme de Paris afin de russir les continuits urbai-nes intercommunales entre Paris et Charenton-le-Pont et entre Paris et Ivry-sur-Seine. Ces quartiersqui sont amens surbaniser doivent pouvoir sou-vrir sur le fleuve ce qui ncessite un amnagementdes quais et des continuits pitonnes et cyclablesen bord de fleuve intercommunales. Un escalier nou-veau devra tre ralis afin dassurer une liaisonentre le pont National et le quai de Bercy. Cot 13e, leprojet du port de Tolbiac devra se poursuivrejusquau pont National et terme au-del.Enfin, les changes intercommunaux pourront treamliors grce la ligne exprimentale de transport passagers rgulier entre Charenton-le-Pont et Paris-Austerlitz qui devra tre mise en place ds 2008.

    Les enjeux pour le centre historique, du pont dAusterlitz au pont de Bir Hakeim

    La valeur patrimoniale et limage de carte postaledes berges du centre de Paris est bien connue etpourtant, cela ne reflte pas totalement la ralit. Leprojet propos consiste raliser des amnage-ments dans les secteurs ignors, inaccessibles etpourtant en plein cur de Paris et ainsi profiter deces lieux pour donner une image renouvele,contemporaine du centre de Paris.Les sites qui mritent dtre rvls sont notammentle dbouch du bassin de lArsenal en Seine, site aty-pique, fascinant, dessin par Tardi dans une bandedessine dAdle Blanc-Sec, le noy deux ttes .Pourtant ce site est compltement labandon.Deuxime territoire de projet : la reconqute desvoies sur berges pour permettre aux quartiers desouvrir sur le fleuve. Il est propos court terme deles transformer en voie urbaine avec des traversespitonnes, de raliser en rive droite une continuit

    Un nouveau regard pour le site de la Seine, ouvrir les quartiers sur le fleuve ~ 21

    Lentre du muse de lgout.

    pitonne du port Henri IV au square de lHtel deVille et en rive gauche, une promenade de la TourEiffel au pont Alexandre III, continuits inexistantesaujourdhui. Cela doit saccompagner par un amna-gement des quais hauts en rive droite dans les 1er et4e arrondissements, et aux abords de la Tour Eiffel etla place de la Rsistance. Des places comme la placede la Concorde, la place de lAlma qui sont devenuesdes changeurs routiers mriteraient galementdtre ramnages afin de retrouver une composi-tion spatiale et leur attractivit.En rive gauche, il est propos de diminuer la voie surberge, en amont du pont de lAlma de faon crerune grande promenade entre le pont Alexandre III etle muse du quai Branly et la Tour Eiffel. Une inter-vention majeure, un peu exceptionnelle doit se faireau port de Solfrino occup aujourdhui par un parcde stationnement de surface, au pied du musedOrsay et au port du gros Caillou inutilis puisquilest inaccessible aujourdhui. Ce projet doit tre com-plt par un ramnagement du port industriel de laBourdonnais pour permettre une ouverture aupublic de ce port.Dautres projets sont galement proposs comme : La requalification des lments patrimoniaux inu-tiliss pour crer de lanimation comme la maison delclusier lArsenal, la maison de lclusier du quaides Clestins, la rnovation de la cule du pontAlexandre III en rive gauche, la rnovation du muse de lgout , la rnovation des accs de laTour Eiffel ; la rfection des mts tlescopiques dupont du Carrousel ; La rfection du port de la Tournelle et du jardinTino Rossi qui combine de nombreux usages (square,muse des sculptures de plein air, quipements spor-tifs, lieu dactivits de loisirs les soirs dt) ; La rnovation des installations de transports de

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  • Cygnes simpose galement au vu de ltat dsuet etdgrad de lle.Enfin, de mme que pour lamont, il est devenuncessaire de mieux insrer les activits portuairessur le port de Javel bas et port Victor afin dassurerune ouverture au public en permettant une conti-nuit pitonne du parc Andr Citron au parc de lleSaint-Germain.Du ct du 16e arrondissement, le projet du port duPoint du Jour est en cours ; il permettra une meilleureintgration urbaine des installations portuaires.

    Les enjeux pour les berges du bois de Boulogne

    Une particularit de ce nouveau regard sur la Seineest aussi de sintresser aux berges de la Seine lelong du bois de Boulogne. Atypiques, loignes, cesberges ntaient pas traites dans les prcdentsschmas damnagement. Or, le bois de Boulogne estle plus grand espace naturel en bord de Seine du cen-tre de lagglomration parisienne. Les seules bergesnaturelles Paris doivent donc tre apprcies lafois pour leur richesse cologique et patrimoniale etleur potentiel pour le dveloppement de loisirs aucontact de la nature.

    Pour cela, la continuit du chemin au bord de leau,interrompue sur 1 km cause de lrosion de la berge,

    passagers Vedette du Pont Neuf au pont Neuf et Bateaux Mouches au port de la Confrence ; Le ramnagement du port des Champs-lyses, la fois la partie accueillant les Bateaux logement et lasection tudie par VNF prs du pont Alexandre IIIpour y dvelopper des activits culturelles. La ralisation dune berge au pont de lAlma enrive droite pour assurer la liaison entre le port de laConfrence et le port Debilly.

    Les enjeux pour les quartiers aval, du pont de Bir Hakeim lentre sud-ouest

    De mme que pour lamont de Paris, lenjeu urbainpour la partie aval est de russir ouvrir sur lefleuve les quartiers urbaniss rcemment ou quiseront en profonde mutation dans les annes venir, en vue dtablir des continuits urbainesintercommunales cohrentes. Cela ncessite uneaction majeure en rive gauche dans le 15e arrondis-sement en ramnageant les quais pour ouvrir lesquartiers du front de Seine sur le fleuve et en requa-lifiant les berges. Il est temps de ne plus se conten-ter de la vue esthtique de la Seine depuis les tours.Les berges pourraient accueillir des activits de loi-sirs, ludiques utiles pour les habitants sur les portsde Javel haut et de Grenelle. Le projet dinstaller unepiscine flottante au port de Javel bas participe decette mme volont. La rnovation de lalle des

    22 ~ Un nouveau regard pour le site de la Seine, ouvrir les quartiers sur le fleuve

    Issy-les-Moulineaux, Paris 15e.

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  • dicap lorsque linfrastructure routire est tellequelle constitue une barrire.Les amnagements sont aujourdhui trs clectiquesdans le parcours du bief de la Seine du barrage duPort lAnglais au barrage de Suresnes : de labsencede quai haut (berge prive comme lle Saint-Germain) lautoroute A4 Charenton-le-Pont enpassant par une voie locale comme Alfortville et leboulevard classique 4 voies.Le secteur o la relation entre la ville et le fleuve estquasi impossible se situe le long de lautoroute A4 Charenton-le-Pont, malgr la prsence de passerelles.De mme, la prsence des grands changeurs routiersaux entres de Paris (notamment les changeurs deBercy, dIvry et dIssy) et au pont de Svres rend les tra-verses des pitons et des cyclistes quasi impossibles.Dans Paris, bien que la vitesse de la circulation auto-mobile soit limite 50 km/h, un linaire consquentde quais reste difficilement franchissable en raisonde labsence de traverse pitonne en surface, de pas-sages dnivels et du nombre lev de files de circu-lation : quai de Bercy (Paris 12e), quai de la Rape etvoie Mazas (Paris 12e), quai des Tuileries (Paris 1er),Cours la Reine (Paris 8e), avenue de New York (Paris 8e

    et 16e), avenue du Prsident Kennedy (Paris 16e), quaide Grenelle (Paris 15e) mais aussi quai du PrsidentRoosevelt Issy-les-Moulineaux, quai Alphonse leGallo, quai du 4 septembre Boulogne-Billancourt etquai du prsident Carnot Saint-Cloud.Une reconqute des quais hauts a t amorce en2000 dans les 5e et 6e arrondissements o les trot-toirs ont t largis, le passage dnivel sous le pontdu Carrousel pour les automobiles a t supprim etun itinraire cyclable a t amnag. Dans le cadrede la ZAC Paris Rive Gauche, un travail importantdouverture des quartiers sur les berges a t men.La circulation routire a t rduite, les trottoirs ontt largis et plants, un amnagement cyclable at ralis.

    doit tre rtablie. La promenade pourra alors permet-tre de dcouvrir des milieux et des paysages varis.Un ramnagement plus qualitatif de la berge doitgalement tre recherch. Le long du bois deBoulogne, le stationnement des bateaux doit pou-voir tre mieux intgr au site. Cela requiert dedgager des vues vers le fleuve et la rive opposeet permettre par endroit un contact plus direct leau. Une rflexion particulire sur le stationne-ment et les mobiliers annexes doit tre mene afinde dsencombrer les berges, amliorer leur aspectet supprimer limpression de berge privatise.Dans la partie la plus sauvage en aval, lobjectif derenforcement des caractristiques naturelles dusite peut saccommoder dun stationnement debateaux mais sous rserve dun amnagementgarantissant labsence dimpact sur lespace natu-rel. Pour toutes ces raisons, la rdaction duncahier des charges prenant en compte la nature dela berge est envisager.Dautres volutions sont galement possibles : uneutilisation nautique de loisirs plus importante duplan deau le long de lle de Puteaux, dans ce brasservant peu la navigation, un ramnagement dela berge privilgiant les espaces naturels ouverts etnon spcialiss, permettant de rvler en rive, desmilieux riches en flore comme en petite faune. En cesens, un dplacement du camping a t voqu encomit de pilotage du bois de Boulogne en mars 2007pour permettre de rinvestir les 7 hectares quiloccupe en lien avec le fleuve.Enfin, mieux intgrer la berge une trame verte,depuis les communes riveraines et depuis le bois,constitue galement un enjeu important.

    ~ Rendre plus accessible le sitede la Seine

    Le ramnagement des quais hauts pour une meilleure ouverture des quartiers sur le fleuve

    La prsence dun quai haut peut tre tantt un atoutdans la relation quentretient une ville avec sonfleuve en tant qulment de liaison, tantt un han-

    Un nouveau regard pour le site de la Seine, ouvrir les quartiers sur le fleuve ~ 23

    Les berges du bois de Boulogne.

    Les berges du bois de Boulogne.

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  • 24 ~ Un nouveau regard pour le site de la Seine, ouvrir les quartiers sur le fleuve

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    Un nouveau regard pour le site de la Seine, ouvrir les quartiers sur le fleuve ~ 25

    Un nouveau regard sur le site de la Seine dans Paris

    Rendre plus accessible le site de la SeineReconqurir progressivement les voies sur berges

    Ramnager les quais hauts pour une meilleure ouverture des quartiers sur le fleuve

    Mettre en valeur les lements patrimoniauxet tablir de nouveaux programmes

    Favoriser les liaisons avec les quartiers verts, les zones 30

    Amliorer les liaisons avec les parcs urbains

    Amliorer la liaison entre le Bassin de lArsenal et la Seine

    Crer de nouveaux escaliers

    Rouvrir certains escaliers

    Dvelopper le transport de passagersCrer des escales pour un transport rgulier de passagers

    Dvelopper le transport de touristes comme une offre alternative aux autocars

    Moderniser les installations de transport passagers

    Dvelopper le transport de marchandisesRaliser de manire progressive les zones GSU du PLU

    Mieux insrer les ports industriels et les postes de transit dans la ville

    Prvoir une localisation des bateaux adapteMieux grer les bateaux commerciaux en limitant les nuisances sonores et lencombrement sur la berge

    Ramnager certains ports accueillant des bateaux logements

    Dvelopper les activits de loisirs et de promenade

    Crer une nouvelle piscine flottante louest

    tablir des continuits de berge pour les pitons dans Paris et en liaison avec les communes limitrophes

    Dvelopper les activits temporaires

    Dvelopper la biodiversitAmliorer la qualit de leau

    Rnover certains jardins

    Mettre en valeur la berge naturelle dans le bois de Boulogne

    Signaler le dbouch de la Bivre en Seine

    Raliser de grands projets publics en bord de Seine

    Projet rcent

    Renover certains ports

    Octobre 2007

  • 26 ~ Un nouveau regard pour le site de la Seine, ouvrir les quartiers sur le fleuve

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    Un nouveau regard sur le site de la Seine dans Paris

    Rendre plus accessible le site de la SeineReconqurir progressivement les voies sur berges

    Ramnager les quais hauts pour une meilleure ouverture des quartiers sur le fleuve

    Mettre en valeur les lements patrimoniauxet tablir de nouveaux programmes

    Favoriser les liaisons avec les quartiers verts, les zones 30

    Amliorer les liaisons avec les parcs urbains

    Amliorer la liaison entre le Bassin de lArsenal et la Seine

    Crer de nouveaux escaliers

    Rouvrir certains escaliers

    Dvelopper le transport de passagersCrer des escales pour un transport rgulier de passagers

    Dvelopper le transport de touristes comme une offre alternative aux autocars

    Moderniser les installations de transport passagers

    Dvelopper le transport de marchandisesRaliser de manire progressive les zones GSU du PLU

    Mieux insrer les ports industriels et les postes de transit dans la ville

    Prvoir une localisation des bateaux adapteMieux grer les bateaux commerciaux en limitant les nuisances sonores et lencombrement sur la berge

    Ramnager certains ports accueillant des bateaux logements

    Dvelopper les activits de loisirs et de promenade

    Crer une nouvelle piscine flottante louest

    tablir des continuits de berge pour les pitons dans Paris et en liaison avec les communes limitrophes

    Dvelopper les activits temporaires

    Dvelopper la biodiversitAmliorer la qualit de leau

    Rnover certains jardins

    Mettre en valeur la berge naturelle dans le bois de Boulogne

    Signaler le dbouch de la Bivre en Seine

    Raliser de grands projets publics en bord de Seine

    Projet rcent

    Renover certains ports

    Octobre 2007

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    4e

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  • 28 ~ Un nouveau regard pour le site de la Seine, ouvrir les quartiers sur le fleuve

    BOULOGNE-BILLANCOURT

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    ISSY-LES-MOULINEAUX

    BOIS DE BOULOGNEUn nouveau regard sur le site de la Seine dans Paris

    Rendre plus accessible le site de la SeineReconqurir progressivement les voies sur berges

    Ramnager les quais hauts pour une meilleure ouverture des quartiers sur le fleuve

    Mettre en valeur les lements patrimoniauxet tablir de nouveaux programmes

    Favoriser les liaisons avec les quartiers verts, les zones 30

    Amliorer les liaisons avec les parcs urbains

    Amliorer la liaison entre le Bassin de lArsenal et la Seine

    Crer de nouveaux escaliers

    Rouvrir certains escaliers

    Dvelopper le transport de passagersCrer des escales pour un transport rgulier de passagers

    Dvelopper le transport de touristes comme une offre alternative aux autocars

    Moderniser les installations de transport passagers

    Dvelopper le transport de marchandisesRaliser de manire progressive les zones GSU du PLU

    Mieux insrer les ports industriels et les postes de transit dans la ville

    Prvoir une localisation des bateaux adapteMieux grer les bateaux commerciaux en limitant les nuisances sonores et lencombrement sur la berge

    Ramnager certains ports accueillant des bateaux logements

    Dvelopper les activits de loisirs et de promenade

    Crer une nouvelle piscine flottante louest

    tablir des continuits de berge pour les pitons dans Paris et en liaison avec les communes limitrophes

    Dvelopper les activits temporaires

    Dvelopper la biodiversitAmliorer la qualit de leau

    Rnover certains jardins

    Mettre en valeur la berge naturelle dans le bois de Boulogne

    Signaler le dbouch de la Bivre en Seine

    Raliser de grands projets publics en bord de Seine

    Projet rcent

    Renover certains ports

    Octobre 2007

  • Un nouveau regard pour le site de la Seine, ouvrir les quartiers sur le fleuve ~ 29

    7e

    15e

  • 30 ~ Un nouveau regard pour le site de la Seine, ouvrir les quartiers sur le fleuve

    BOULOGNE-BILLANCOURT

    SAINT-CLOUD

    SURESNES

    PUTEAUX

    NEUILLY-SUR-SEINE

    BOIS DE BOULOGNE

  • 15e

    16e

    16e

    Un nouveau regard pour le site de la Seine, ouvrir les quartiers sur le fleuve ~ 31

    Un nouveau regard sur le site de la Seine dans Paris

    Rendre plus accessible le site de la SeineReconqurir progressivement les voies sur berges

    Ramnager les quais hauts pour une meilleure ouverture des quartiers sur le fleuve

    Mettre en valeur les lements patrimoniauxet tablir de nouveaux programmes

    Favoriser les liaisons avec les quartiers verts, les zones 30

    Amliorer les liaisons avec les parcs urbains

    Amliorer la liaison entre le Bassin de lArsenal et la Seine

    Crer de nouveaux escaliers

    Rouvrir certains escaliers

    Dvelopper le transport de passagersCrer des escales pour un transport rgulier de passagers

    Dvelopper le transport de touristes comme une offre alternative aux autocars

    Moderniser les installations de transport passagers

    Dvelopper le transport de marchandisesRaliser de manire progressive les zones GSU du PLU

    Mieux insrer les ports industriels et les postes de transit dans la ville

    Prvoir une localisation des bateaux adapteMieux grer les bateaux commerciaux en limitant les nuisances sonores et lencombrement sur la berge

    Ramnager certains ports accueillant des bateaux logements

    Dvelopper les activits de loisirs et de promenade

    Crer une nouvelle piscine flottante louest

    tablir des continuits de berge pour les pitons dans Paris et en liaison avec les communes limitrophes

    Dvelopper les activits temporaires

    Dvelopper la biodiversitAmliorer la qualit de leau

    Rnover certains jardins

    Mettre en valeur la berge naturelle dans le bois de Boulogne

    Signaler le dbouch de la Bivre en Seine

    Raliser de grands projets publics en bord de Seine

    Projet rcent

    Renover certains ports

    Octobre 2007

  • mettent temporairement aux Parisiens de cohabiterharmonieusement avec leur fleuve : lopration Paris Respire a lieu tous les diman-ches et jours fris : elle concerne tout autant la rivedroite (voie Georges Pompidou, depuis lentre dusouterrain des Tuileries jusquau Pont Charles deGaulle) que la rive gauche (depuis laccs quaiAnatole France jusqu la sortie quai Branly) ; lopration Paris Plage sy droule durant lt,du tunnel des Tuileries jusquau tunnel du quaiHenri IV.

    Le PDP propose de reconqurir progressivement lesvoies express en lien avec le dveloppement duneoffre de dplacement alternative.Encourage par le succs remport par les opra-tions Paris Respire et Paris Plage , la Ville deParis sest donne pour objectif de reconqurir pro-gressivement les voies sur berges. Des amnage-ments paysagers de qualit, permettront non seule-ment dy assurer une continuit pitonne etcyclable, mais aussi dy accueillir des activits de loi-sirs et de dtente caractre sportif et culturel. Enlien avec ces propositions, la future ligne de trans-port fluvial de personnes sur le bief de Paris, entreAlfortville et Suresnes, constituera un lien qualitatifsupplmentaire entre les berges et les quartiersenvironnants.

    Les circulations douces y seront dveloppes, mesure que les conditions gnrales de dplacementdans Paris permettront de limiter les reports de tra-fic automobile, notamment sur les quais hauts.

    Toutefois, le PDP prcise que la voie sur berge nepourra tre dfinitivement interdite la circulationautomobile seulement lorsque le volume du traficroutier aura pu tre abaiss paralllement laug-mentation de loffre alternative, qui sera proposeen fonction dtudes sur les origines et les destina-tions proches ou lointaines des utilisateurs. Cetteaugmentation de loffre comprend notammentlamlioration du fonctionnement du RER C quilonge la Seine et des liaisons de transport en com-mun est-ouest, et la mise en place dune ligne rgu-lire de transport fluvial de personnes dans le biefde Paris.

    Lamnagement des quais du 12e apparataujourdhui prioritaire. Extrmement bruyants, ilscrent une ambiance autoroutire renforce par lesnombreux passages dnivels jusquau pontdAusterlitz. Lurbanisation stant fortement dve-loppe dans le 12e arrondissement au-del du pontde Tolbiac, linadquation entre lamnagement duquai et les quartiers habits est relle. Un projetdenvergure est mener depuis Charenton pourtransformer les quais en boulevards urbains et ren-forcer la permabilit des quartiers vers la Seine.De mme, un ramnagement des quais du 15e

    arrondissement pour ouvrir le quartier du front deSeine sur le fleuve est souhaitable.

    La modification des voies sur berges et voie Georges Pompidou (suppression partielle et transformation en voie urbaine)

    Conformment au Plan de Dplacements de Paris,une reconqute progressive des voies sur berges estenvisage.Les voies sur berges rendent les liaisons difficilesentre la ville et la Seine, voire quasi impossibles.Certains quais hauts ne sont pas franchissablescomme avenue de New York, quais des Tuileries,quai de la Rape ou quai de Bercy.Ralises entre 1956 et 1967, les voies sur berges enrive gauche et en rive droite ont un statut particulierdans Paris : ces voies communales sont dpourvuesde feux de circulation et de trottoirs, autorisant unevitesse maximale de 50 km/h 70 km/h. Les voies surberges peuvent galement faire lobjet dune ferme-ture en cas de crue de la Seine.

    La prsence dune voie express en plein cur deParis, sur un site class au Patrimoine mondial delUnesco constitue bien des gards une anoma-lie . La voie Georges Pompidou est particulirementfrquente : 35 000 vhicules par jour sur la partiecentrale, 40 000 sur la partie ouest (berges du 16e

    arrondissement).

    Seules les manifestations ponctuelles qui, depuisquelques annes, se produisent sur les berges, per-

    32 ~ Un nouveau regard pour le site de la Seine, ouvrir les quartiers sur le fleuve

    Voie sur berge en rive gauche, port du Gros-Caillou, 7e arr.

    Le quai de Bercy.

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  • terme des voies sur berge en voies urbaines avec desfeux de circulation.

    Ce travail devra tre men par les services de la Villeen concertation avec les collectivits voisines, laPrfecture de Police, le Service Dpartemental delArchitecture et du Patrimoine.

    Les grands projets publics en bord de Seine

    De grandes oprations damnagement urbain sonten cours de ralisation ou verront le jour dans lesannes venir en amont et en aval de Paris le longde la Seine : Paris Rive Gauche et la continuit urbaine venir Massna et avec Ivry sur Seine. Bercy-Charenton, vaste emprise sur les terrainsferroviaires et aux abords de lchangeur. Les terrains militaires du 15e et la continuiturbaine avec Issy-les-Moulineaux.

    Ces grands projets tentent tous trois leur maniredtablir des continuits urbaines intercommunaleset douvrir la ville sur le fleuve. Deux de ces projetssont dcrits dans la partie III de ce prsent rapport.Jusqu prsent, les berges de la Seine situes auxextrmits de Paris taient ignores, isoles par lesgrandes infrastructures routires, ferres et par lesinstallations portuaires. Dsormais, les projetsvisent concilier plusieurs usages, travailler surlaccessibilit et lattractivit.

    Pour ce faire, plusieurs mesures sont envisages : reconqurir plus frquemment les voies sur berges la faveur doprations ponctuelles ; rduire la circulation et limiter la vitesse 50 km/hadapte en ville ; fermer progressivement la circulation automo-bile certaines bretelles, soit pour des questions descurit, soit pour rendre accessibles certains portscomme le port du Gros Caillou, soit pour amnagerdes promenades au bord du fleuve ; terme, et en lien avec le dveloppement de loffrede transports en commun, rendre les berges aux pi-tons et aux vlos, en commenant par la partie cen-trale de Paris.

    Enfin, le PDP prvoit de scuriser les quais hauts enamont et en aval du centre de Paris.En complment des actions sur les berges bassesseront menes en priorit les actions suivantes : cration de carrefours feux afin de scuriser certai-nes parties des quais : pont de Bir Hakeim en rivedroite, avenues de New York et du Prsident Kennedy ; scurisation des traverses pitonnes et cyclistes(avenue de New York, avenue du Prsident Wilson etquai des Tuileries), au droit des trmies et des ram-pes daccs aux voies sur berges ; traitement en boulevard urbain des quais situs enentre de ville, en particulier quai de Bercy et quai dela Rape.Dans le cadre de ce schma damnagement de ber-ges, il est propos en plus la transformation court

    Un nouveau regard pour le site de la Seine, ouvrir les quartiers sur le fleuve ~ 33

    Voie sur berge en rive droite, 4e arr.

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  • Il convient de renforcer laccessibilit des bergesdepuis les parcs et inversement laccs aux parcsdepuis la promenade des berges. Les liaisons am-liorer se situent notamment entre le parc de Bercy etle port de Bercy, le jardin des Plantes et le jardin TinoRossi, le jardin des Tuileries et les jardins desChamps-lyses et le port des Champs-lyses. Lestraverses pitonnes sont particulirement incon-fortables et dangereuses voire interdites aujourdhuien raison du traitement autoroutier de ces quais.

    La rnovation de jardins

    Paralllement au travail mener sur lamliorationdes liaisons entre les berges et les parcs situs enbord de Seine, il convient de proposer la rnovationde certains jardins, dsuets et dgrads. Il apparatainsi prioritaire de rnover les jardins des Champs-lyses, le Champs de Mars et lalle des Cygnes.

    La liaison entre le Bassin de lArsenal et la Seine amliorer

    La continuit du cheminement entre le jardin du bas-sin de lArsenal et le port Henri IV est aujourdhui phy-siquement possible mais elle est interdite pour desquestions de scurit. Trs peu pratique car mcon-nue, elle seffectue par un passage trs troit contrelcluse puis par un franchissement sur les passerellesdes portes de lcluse. Une tude doit tre mene pourraliser cette liaison possible, scurise afin damna-ger une continuit de promenade entre les berges dela Seine et celles du canal St Martin et aller ensuite, au-del, vers Bastille, les jardins du boulevard RichardLenoir, le bassin de la Villette ou bien vers le viaducdes Arts et la promenade plante.

    Des escaliers crer ou rouvrir

    Afin de mieux relier les quartiers aux berges, il estenvisag de crer deux nouveaux escaliers et denrouvrir six.

    La cration des deux nouveaux escaliers permettraitdtablir des liaisons entre les quais hauts et les ber-ges basses en rive droite, l o il nexiste aujourdhuini rampe ni escalier : au pont National dans le cadre

    Les liaisons avec les quartiers verts

    Depuis plusieurs annes, des zones 30 ou des quar-tiers verts ont t amnags dans des quartiers bor-dant les quais de Seine, notamment dans les 1er, 4e,5e, 6e et 7e arrondissements.

    Ces amnagements visent faciliter les dplace-ments pied, vlo, diminuer la circulation auto-mobile de transit, limiter la vitesse de circulation 30 km/h et par consquent diminuer le nombredaccidents. Certains trottoirs ont t largis et par-fois plants.

    Les quais hauts qui nont pas pour linstant t int-grs directement la rflexion crent parfois unevritable coupure entre les quartiers et les berges dela Seine. Lamlioration de louverture de ces quar-tiers sur le fleuve mrite dtre tudie en requali-fiant certains quais hauts, en amnageant parfois denouveaux passages pitons protgs, de nouveauxescaliers.

    Lintrt de ces nouveaux changes est renforc parles projets prsents en dernire partie du rapportqui visent reconqurir progressivement les voiessur berges et crer de nouvelles promenades, notam-ment dans les 4e et 7e arrondissements.

    Les liaisons avec les parcs urbains amliorer

    Les nombreux parcs et jardins situs en bord dufleuve peuvent constituer un lieu de destination depromenade, en famille : le parc de Bercy, le jardin desPlantes, le jardin des Tuileries et les jardins desChamps-lyses, lesplanade des Invalides, leTrocadro et le Champs de Mars, le parc AndrCitron, le parc dpartemental de lle Saint-Germain, le parc de Saint-Cloud, le bois de Boulogne.

    Deux parcs de grande ampleur sont en cours de ra-lisation : un parc de 7 ha dans le terrain du Trapze Boulogne-Billancourt, un parc associ la base nautique sur lanciennele Monsieur Svres (7 ha).

    34 ~ Un nouveau regard pour le site de la Seine, ouvrir les quartiers sur le fleuve

    Laccs ferm au jardin des tuileries. Laccs lArsenal depuis le bd Bourdon tudier.

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  • pont de lAlma, dans un secteur o il est propos lasuppression de la voie sur berge qui rejoint le quaiBranly en aval du pont. et enfin, douvrir lescalier aujourdhui ferm, situau pied du Muse dOrsay, proximit immdiate delaccs au RER C, afin daccder au port de Solfrinoen empruntant un passage piton protg amnagsur la voie sur berge. Ce dispositif permettrait den-visager la dmolition de la passerelle qui enjambe lavoie rapide ainsi que lescalier hlicodal qui permetde rejoindre le port (un ensemble mtallique peuesthtique et surtout situ trop prs de la passerelleLopold Sdar Senghor).

    En rive droite, il est propos :

    douvrir lescalier, aujourdhui ferm, quai delHtel de Ville afin de pouvoir rejoindre la prome-nade pitonne envisage entre le port Henri IV et lesquare de lHtel de Ville en empruntant un passagepiton protg amnag sur la voie sur berge.Un nouvel escalier pourrait tre cr afin de permet-tre laccs au square de lHtel de Ville, en remplace-ment de la rampe en bton particulirement disgra-cieuse qui serait dmolie. Laccs pour les PMRpourrait seffectuer par la rampe existante situecontre le mur du quai haut qui est dj ferme lacirculation automobile. Le franchissement de la voiesur berge se ferait par un passage piton protg.

    de la mutation en cours du quartier Bercy-Charentonet au pont Morland pour rejoindre le bassin delArsenal depuis le boulevard Bourdon.

    La transformation court terme des voies sur bergesen voies urbaines (avant leur fermeture la circula-tion long terme) avec la cration de passages pi-tons protgs par des feux de signalisation, la ferme-ture de certaines bretelles voire la suppression decertains tronons permet denvisager la cration oula rouverture descaliers afin de mieux relier lesquartiers aux rives du fleuve.

    En rive gauche, dans le cadre du projet de ramna-gement du port du Gros Caillou et de la ralisationdune promenade pitonne au bord de leau du pontAlexandre III la Tour Eiffel, il est propos :

    douvrir les deux escaliers monumentaux du pontAlexandre III permettant ainsi laccs la prome-nade aprs suppression du tronon de voie sur bergesitu entre la cule et la Seine. Les escaliers permet-tent aussi laccs au local existant dans la cule dupont qui mrite dtre mieux utilis et au RER C. de permettre laccs au port du Gros Caillouramnag par un passage piton protg situ audroit dun escalier aujourdhui ferm en partie cen-trale du site. douvrir un escalier monumental, en amont du

    Un nouveau regard pour le site de la Seine, ouvrir les quartiers sur le fleuve ~ 35

    Escalier du pont Alexandre III rouvrir. Escalier vers le muse dOrsay rouvrir.

    Passerelle et escalier daccs au port de Solfrino provisoires dmolir.

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  • des grands espaces de dtente et de promenadeLa ligne de transport de passagers pourrait gale-ment desservir les grands espaces de dtente rgio-naux comme la promenade le long de la Marnedepuis une escale Maisons-Alfort, les parcs deBercy, Andr Citron, de Saint-Cloud, de lle Saint-Germain, les jardins des Tuileries, des Plantes, le boisde Boulogne. Par ailleurs, deux grands parcs sont encours de ralisation : le parc nautique Svres et leparc du Trapze Boulogne-Billancourt.Des manifestations temporaires se produisent gale-ment rgulirement sur les berges comme lopra-tion Paris Respire qui a lieu chaque week-end, ParisPlage pendant lt mais aussi des festivals particu-liers comme le festival de lOh dans le Val de Marne. Seine amont et Seine aval, deux des secteurs dedveloppement urbain rgionauxAujourdhui, les bords de Seine accueillent deuximportants secteurs de dveloppement urbain rgio-nal : Seine amont (avec notamment la ZAC Paris Rive

    ~ Developper le transportde passagers

    Le dveloppement du transport de passagers rguliers

    En vue dtudier lintrt de raliser une ligne rgu-lire de transport de passagers par bateaux parcou-rant le bief de Paris, lAtelier Parisien dUrbanisme aanalys en 2002-2003 les berges et les abords de laSeine et de la Marne. Des sites potentiels aptes recevoir des escales ont ainsi t dgags selon laproximit dquipements majeurs et les secteurs forte densit demplois et dhabitants, existants ouprojets. Ltude couvre les 25 kilomtres du par-cours de la Seine qui sparent le barrage de Port lAnglais lamont de Paris au barrage de Suresnes laval mais aussi le long de la Marne jusquau bar-rage de Saint-Maurice.

    Mme si les bords de Seine en rive gauche sont glo-balement bien desservis avec la ligne de RER C et letramway T2 des secteurs restent mal desservis, parexemple Vitry-sur-Seine, Alfortville, Ivry-sur-Seine,Charenton-le-Pont, Boulogne-Billancourt, Suresnesou dans le bois de Boulogne.Une ligne de transports de passagers sur la Seinepourrait offrir un nouveau service de transport encommun dans un cadre original. Les dplacementsseraient sans doute majoritairement tourns versles loisirs compte tenu de la vitesse rduite desbateaux mais la ligne pourrait galement accueillirquelques dplacements quotidiens pour des passa-gers privilgiant la qualit quoffre un tel parcoursen bateau.

    Lanalyse gographique et urbaine fait ressortir : des densits de population et demplois parfoislevesLes densits de population au bord du fleuve sontleves Alfortville, Paris, Boulogne-Billancourt etIssy-les-Moulineaux (plus de 200 habitants lhec-tare). Les emplois sont galement trs prsents Paris, Boulogne et Issy-les-Moulineaux. des sites touristiques et des quipements cultu-rels importantsOutre les sites touristiques majeurs de la capitale, laTour Eiffel, le Palais de Chaillot, le Louvre, NotreDame pour ne citer que les sites les plus visits,beaucoup dquipements culturels et de loisirs visi-ts par les franciliens sont localiss aux abords dufleuve : le muse Fragonard, les cinmas Path Ivry-sur-Seine, UGC Bercy, MK2 Paris Rive Gauche,lInstitut du Monde Arabe, la Tour aux figures, lemuse National de la Cramique, la fondation AlbertKhan. Outre le site existant de Jussieu, des nouveauxples universitaires ont t crs ou seront gale-ment implants en bord de Seine moyen terme :luniversit Paris VII Paris Rive Gauche, le ple uni-versitaire lle Seguin.

    36 ~ Un nouveau regard pour le site de la Seine, ouvrir les quartiers sur le fleuve

  • Bibliothque Nationale de France, Austerlitz-Docks enSeine. La ligne fonctionnerait 7 jours sur 7, de 7 h 20 h 30, avec un bateau par demi-heure. Les abonne-ments franciliens (carte orange) seront accepts sur laligne qui pourrait avoir une tarification lunit spci-fique. Le principe de cration de la ligne a t dlibrau Conseil du STIF le 11 juillet 2007. Le financement decette ligne nest pas encore totalement dfini.Le STIF propose une dmarche en deux temps : mi-2008, mise en place de la ligne exprimentale, 2010, mise en place dun rseau de lignes fluvialesy compris sur la partie du fleuve aujourdhui desser-vie par Batobus.

    Le dveloppement du transport de passagers comme une offre alternativeaux autocars

    La Ville de Paris souhaite dvelopper le transport depassagers la fois rgulier et touristique.

    Gauche) et Seine Aval (avec lamnagement des ter-rains Renault).

    Au vu de lanalyse urbaine, il est propos dtudier35 implantations descales.Elles correspondent gnralement trois critres : la desserte des centralits urbaines fortes, la desserte plus ponctuelle dun quipement cultu-rel ou de loisirs lchelle rgionale, la desserte dun important territoire de dveloppe-ment urbain.Une tude de faisabilit a depuis t ralise et avalid le principe des 35 escales. Le volet financierreste approfondir. Cest pourquoi, le STIF a dciddexprimenter la ligne dans la partie Est entreMaisons-Alfort et Austerlitz.La ligne exprimentale sera mise en service ds2008.Cinq escales sont envisages : Ecole Vtrinaire deMaisons Alfort, Ivry Port Ivry sur Seine, Bercy,

    Un nouveau regard pour le site de la Seine, ouvrir les quartiers sur le fleuve ~ 37

    localisation des escales potentielles

    quipement existant

    quipement en projet

    principales ZAC ou grands territoires de projet

    espace vert accessibles depuis la Seine ou la Marne

    Source : emploi priv, 7e ERE au 31/12/2000 (Insee)

    Population : recensement de la population 1999 (Insee)

    Nombre d'habitants et/ou de salaris privs l'hectare(densit brute, rapporte la surface totale de l'IRIS)

    plus de 600

    de 400 600

    de 200 400

    de 50 200

    moins de 50

    Les escales

  • peu admissibles vis--vis de la qualit du site. Onconstate un amoncellement htroclite de bti-ments divers, larchitecture mdiocre et pour cer-tains en mauvais tat. Il sagit surtout du pontonrecevant la clientle qui, par ailleurs, sur un trslong linaire, empche toute vue sur le fleuve pourles promeneurs. Lomniprsence des autocars, deskiosques et vhicules divers, donne une forteimpression despace privatis. Un ramnagementdu port et de ses installations mriterait dtreengag dans lavenir, afin de mieux intgrer le sitedans la continuit des promenades sur les bergesde la Seine en rive droite. Les responsables de lacompagnie Bateaux-mouches paraissentconscients du problme car de premires tudesont t engages pour la rnovation du pontondaccueil des passagers. un degr moindre, mais situ dans un site toutaussi prestigieux (square du Vert Galant, pont Neuf,place Dauphine), le bateau daccueil des passagerspour les vedettes du Pont Neuf mriterait dtrernov.

    ~ Developper le transport de marchandises

    Linsertion des ports industriels et des postes de transit dans la ville

    Le port de Tolbiac : un exemple remarquable de rehabilitation dun port industrielSitu rive gauche, entre les ponts National et deTolbiac, le port de Tolbiac en cours de ramna-gement, est le premier dans Paris conu pour treoccup en temps partags. Ddi aux activitsindustrielles pendant la semaine, il est ouvertaux promeneurs les week-ends et les jours fris.Il est organis en bandes parallles au fleuvedont chacune a une fonction spcifique. Ontrouve ainsi, successivement, en partant du borddu quai : une bande en pavs de grs de 3m50 de largeur,libre de toute construction, qui constitue la prome-nade en bord de fleuve,

    Si lon veut limiter fortement le stationnement desautocars, il devient ncessaire de diversifier lesmodes de dplacements touristiques en proposantdes moyens attractifs de substitution, en particulierdes navettes fluviales.Cinq nouvelles escales pour accueillir les nouvelleslignes de transport de groupes de touristes dans lacapitale ont t ralises ces dernires annes : portde la Tournelle, Notre-Dame Saint-Michel, Notre-Dame quai des orfvres, Louvre aval, la Bourdonnais muse du quai Branly.Il sagit aussi de mieux utiliser les parkings pour lesautocars raliss au Louvre en 1993 (80 places) et Bercy en 1996 (80 places). La question dun parkingautocars louest, en remplacement de ceux exis-tants sur les berges au pied de la Tour Eiffel se poseavec acuit. Les tudes engages sous le stade EmileAnthoine situ proximit immdiate nont pas puaboutir ; elles mriteraient sans doute dtre rexa-mines.Pour autant, les parkings existants et la marina deBercy ne fonctionnent pas pleinement, les autocarscontinuant de circuler et de stationner proximitdes les. Seul le respect de la rglementation par desmesures plus coercitives permettrait dimposer auxautocaristes dutiliser la voie deau.

    La modernisation des installations de transport passagers (port de la Confrence, Pont Neuf)

    Certaines installations pour laccueil des passagers,situes dans des sites remarquables, mriteraientdtre profondment remanies, voire repenses.Cest particulirement le cas des Bateaux mou-ches au port de la confrence o les constructionsamnages sur les berges prsentent des aspects

    38 ~ Un nouveau regard pour le site de la Seine, ouvrir les quartiers sur le fleuve

    Port de la Confrence.

    Vedettes du pont Neuf.

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  • une plate-forme en bton brut, dune largeur de15 m, destine recevoir les activits logistiques flu-viales, une nouvelle bande en pavs de grs de 3m50 delargeur pour les manuvres des camions, une voie de desserte, en enrob gris, dont la lar-geur varie de 6 9 mtres, et enfin, sur une largeur denviron 3 m 50, contrele mur du quai haut, un espace rserv pour les plan-tations darbres dalignement.Tous ces espaces sont accessibles aux promeneursles week-end et jours fris.

    Un nouveau regard pour le site de la Seine, ouvrir les quartiers sur le fleuve ~ 39

    Port de Tolbiac.

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    Port de Tolbiac, projet de lagence Treuttel Garcia.

  • Caillou voire terme au Pont Alexandre III en rivegauche. Port National pour permettre une continuit pi-tonne entre le port de Tolbiac et Ivry Sur Seine dansun quartier en pleine mutation avec larrive deluniversit sur le quai. Port de Javel pour mieux insrer les installationsdans un quartier fortement rsidentiel. Ces installa-tions, qui devaient, il y a quelques annes, trereportes au Port du Point du Jour sont aujourdhuidans un tat trs dgrad. Il devient prioritaire deramnager ce port. Enfin, Port Victor pour permettre une continuitpitonne entre le parc Andr-Citron Paris et leparc de lle Saint-Germain Issy les Moulineaux.

    Le dispositif est par ailleurs inscrit dans le PLU arti-cle UGSU.11.6, dispositions applicables au port de laBourdonnais et de Javel bas. Compte tenu de la loca-lisation des ports de la Bourdonnais (7e) et de Javelbas (15e) proximit immdiate de la zone urbaineverte, une attention particulire doit tre apporteau traitement architectural et laspect des installa-tions techniques projetes. Limplantation des ins-tallations, la forme et la scurisation des ouvragesdoivent permettre lutilisation des berges pour lapromenade en dehors des heures dexploitation.

    Par ailleurs, la rnovation du poste de transit duquai de Bercy apparat ncessaire en vue den am-liorer son aspect, son fonctionnement sur un portqui se trouve dsormais au cur dun quartierhabit. La rnovation des postes de transit du portde la Bourdonnais et du port de Javel est tudierdans le cadre du projet global du ramnagementdes ports.

    Le dveloppement du transport de marchandises sur les plates-formes de transit en temps partag prvues au PLU

    Afin de rduire la circulation des camions dansParis, le PLU a prvu lemplacement sur les bergesde la Seine dun certain nombre de ports publics.Ces emplacements ne sont pas matrialiss par

    Le projet a aussi comme ambition dintgrer aumieux un port industriel dans la ville en vitant aumaximum les nuisances des bruits et des poussirespour les riverains, les concessionnaires ayantconscience de la ncessit de raliser dans Paris desamnagements exemplaires.

    En terme de paysage, depuis la ville, le cahier descharges interdit toute construction dans les perspec-tives des rues perpendiculaires au port, afin de pr-server les vues sur le fleuve.

    Plusieurs btiments construits en ossature mtalli-que sont recouverts par une seconde peau en paroitranslucide avec intgration de sources lumineusesaux couleurs variables selon les saisons, formantainsi des botes de lumire .

    linverse des installations industrielles du port deBercy, situes en vis--vis, qui sont camoufles dans des btiments en bton, les activits du port deTolbiac affichent clairement la fonction quellesassument.

    Reamenager dautres ports industriels : port de la Bourdonnais, port National, port de Javel, port Victor limage de la ralisation en cours sur le port deTolbiac, un projet visant mieux insrer les portsindustriels et permettre des usages partags dansle temps, comme la promenade en fin de semaine estsouhait sur les ports suivants :

    Port de la Bourdonnais pour mieux intgrer lesinstallations situes proximit immdiate dumuse du Quai Branly et pour permettre une prome-nade pitonne de la Tour Eiffel au port du Gros

    40 ~ Un nouveau regard pour le site de la Seine, ouvrir les quartiers sur le fleuve

    Poste de transit de Bercy.Port de la Bourdonnais.

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  • Des remarques et conditions gnrales mritentdtre soulignes au pralable.

    Remarques et conditions gnrales

    Une qualite dintegration des bateaux est essentielle pour le paysage et la vie des riverainsEn premier lieu, il convient de rappeler combien laprsence de bateaux participe lanimation du site, la vie et lattrait de la Seine et sont des lmentsdidentit du fleuve. Cest pourquoi, la prsence debateaux est souhaite aux endroits adapts dans lamesure o les conditions suivantes sont runies,conditions largement partages et dcrites dans lecahier des prescriptions architecturales et paysag-res des berges de la Seine : une qualit des installations flottantes fixes et desbateaux ayant leur port dattache Paris, la prsence dun espace dgag en bord quai,notamment consacr la promenade, un espacement entre les bateaux afin de prserverpour les promeneurs des vues sur le fleuve, des nuisances sonores limites, un traitement environnemental adapt, une inser-tion la plus discrte possible de tous les dispositifstechniques (rseaux dalimentation, gestion desdchets), des rejets en Seine traits.

    Les bateaux logements sils sont de grande qualitpeuvent sintgrer dans le paysage y compris dansdes secteurs patrimoniaux comme au port des SaintPres. linverse, lorsque ceux-ci sapparententdavantage des btiments ou bien ressemblent des paves, ils contribuent une dgradation fortedu paysage du fleuve.Concernant les tablissements flottants, leur pr-sence est souhaitable certains endroits permettantainsi de crer une animation sur les berges.Cependant, il apparat utile de rappeler les condi-tions suivantes : les nuisances phoniques doivent tre rduites aumaximum notamment prs dimmeubles de loge-ments ; les berges ne doivent pas servir de parking cestablissements ; le bord quai doit rester dgag pour permettre dedambuler au bord du fleuve (chemin de halage).

    Des lineaires ponctuels de berges devront a` lavenir etre liberes pour les projets a` venir de transport de passagers et de marchandisesDeux projets majeurs soutenus tant par le PAP etVNF que par la Ville doivent tre rappels dans lamesure o ils ncessiteront de librer des linairesde plans deau : les escales pour la future ligne de transport de pas-sagers, les plates-formes de transit en temps partag per-mettant de dvelopper des emprises libres utilises

    des amnagements spcifiques dans la mesure oles activits y seraient dveloppes suivant lesopportunits. Il sagit doffrir la possibilit dedcharger pendant une priode donne des mat-riaux divers, principalement de construction,amens par la voie deau, pour alimenter un chan-tier situ proximit. Il peut sagir aussi de lem-barquement sur des barges de matriaux de dmo-lition. Pendant lactivit dun port public, lesfonctions existantes sur la berge, tout particuli-rement la promenade, ne sont pas interrompuesct mur de quai.Les ports publics de PLU sont au nombre de 13 etsitus : port de Javel haut, port de Grenelle, port duGros Caillou, port des Champs-lyses, port desSaints-Pres, port du Louvre, berge du quai desGrands Augustins, port de la Tournelle, port desClestins, port Saint-Bernard, port de la Rape, portdAusterlitz, port de Bercy Aval.

    ~ Une localisationdes bateaux adaptee

    Une meilleure gestion des bateaux commerciauxlimitant les nuisances sonores et lencombrementsur la bergeLe maintien des bateaux logements avec un am-nagement de certains ports (Champs-lyses, ber-ges du bois de Boulogne)

    Conformment la loi sur leau et les milieux aqua-tiques du 30 dcembre 2006, le PAP et VNF ontdemand au Maire de Paris son avis sur les emplace-ments des stationnements des bateaux de plus dunmois dans la capitale. En dehors, des zones dlimi-tes, aucune occupation suprieure un mois nepeut tre autorise. Les propositions sont reprsen-tes par des linaires de berges sans distinguer lanature des bateaux (logement, restaurant, transportde passagers).Lanalyse des propositions du PAP et de VNF a tralise par lAtelier en 2007.

    Les linaires proposs par le PAP et VNF sappuientessentiellement sur les linaires existants auxquelssajoutent quelques extensions supplmentairesponctuelles : En rive gauche : port des Saints-Pres en amont dupont Neuf, port de Solfrino, port des Invalides, portdu Gros Caillou, En rive droite : voie Mazas de part et dautre dupont dAusterlitz, port Debilly en aval du pont delAlma, le long de la voie Georges Pompidou entre lepont de Bir Hakeim et le pont de Grenelle, le de la Cit : en amont du pont Neuf, quai delHorloge.Par ailleurs, les propositions du PAP et de VNF rgu-larisent le stationnement aujourdhui illicite desbateaux le long du bois de Boulogne au nord du bar-rage de Suresnes.

    Un nouveau regard pour le site de la Seine, ouvrir les quartiers sur le fleuve ~ 41

  • vue sur leau sont rendus difficiles par le stationne-ment de bateaux logements non espacs et parfoissur trois rangs. Par ailleurs, lamnagement de laberge ralis sous la forme dun ponton en btondevrait tre rnov en vue de faciliter la promenadeau public et mieux tenir compte des rejets et dchetsen Seine.

    Dans le bois de Boulogne (16e)La seule berge naturelle de Paris se trouve le long dubois de Boulogne. La volont de la Ville est de prser-ver au maximum les atouts de cette berge naturelleet de la rendre accessible pour les promeneurs. Celarequiert de dgager les vues vers le fleuve et la riveoppose, de permettre par endroit un contact plusdirect leau et de poursuivre lamnagement de laberge. Aujourdhui, les bateaux ont le droit de sta-tionner au sud du pont de Suresnes ; le stationne-ment est interdit pour des raisons de scurit entrele pont et le barrage de Suresnes et au droit de celui-ci ; en revanche les bateaux situs au nord du bar-rage stationnent sans autorisation.

    Sur lensemble des berges du bois de Boulogne, le sta-tionnement des bateaux doit pouvoir tre mieux int-gr au site. Les acc