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VIOLENCE ENVERS LE GENRE Articles 20-25 BAROMETRE DE LA SADC SUR LE GENRE ET LE DEVELOPPEMENT 2010 • RDC 39 Ampleur de la violence basée sur le genre Le Protocole vise à réduire les niveaux actuels de violence basée sur le genre de moitié d'ici 2015. Les cas rapportés dans ce tableau concernent uniquement les viols. Pour les autres formes de violences telles la violence domestique, les agressions etc., les statistiques sont inexistantes. Si l'on doit tenir compte de tous les cas, les signaux vireront au rouge. Les Congolaises sont violentées à outrance par leurs partenaires, leurs belles-familles, leurs parents, collègues et autres. Au sortir d'une réunion de la société civile au siège de Réseau Action Femmes. Photos: Anna Mayimona Nombre de viols rapportés l'an dernier Nombre de plaintes pour viols qui sont retirées Pourcentage de plaintes pour viol retirées Nombre de condamnations % de condamnations 9 758 0 0 9 758 Table 25: Statistiques de la violence basée sur le genre Source: Statistiques des cas de violences sexuelles rapportés en 2007.

VIOLENCE ENVERS LE GENRE · 2015. 6. 12. · 40 BAROMETRE DE LA SADC SUR LE GENRE ET LE DEVELOPPEMENT 2010 • RDC Réactions et soutien Le Protocole de la SADC stipule que d'ici

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VIOLENCEENVERS LE

GENRE

Articles 20-25

BAROMETRE DE LA SADC SUR LE GENRE ET LE DEVELOPPEMENT 2010 • RDC 39

Ampleur de la violence basée sur le genreLe Protocole vise à réduire les niveaux actuels de violence basée sur le genre de moitiéd'ici 2015.

Les cas rapportés dans ce tableau concernentuniquement les viols. Pour les autres formes deviolences telles la violence domestique, lesagressions etc., les statistiques sont inexistantes.Si l'on doit tenir compte de tous les cas, lessignaux vireront au rouge. Les Congolaises sontviolentées à outrance par leurs partenaires, leursbelles-familles, leurs parents, collègues et autres.

Au sortir d'une réunion de la société civile au siège de Réseau Action Femmes. Photos: Anna Mayimona

Nombre de viols rapportés l'an dernier

Nombre de plaintes pour viols qui sont retirées

Pourcentage de plaintes pour viol retirées

Nombre de condamnations

% de condamnations

9 758

0

0

9 758

Table 25: Statistiques de laviolence basée sur le genre

Source: Statistiques des cas de violences sexuelles rapportés en 2007.

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40 BAROMETRE DE LA SADC SUR LE GENRE ET LE DEVELOPPEMENT 2010 • RDC

Réactions et soutienLe Protocole de la SADC stipule que d'ici 2015, les Etats membres devront voter et promulguerdes lois interdisant toutes les formes de violence basée sur le genre; s'assurer que les lois

sur la violence basée sur le genre comprennent un test de dépistage complet, des traitementset des soins pour les survivants d'agressions sexuelles; revoient et amendent les lois pénales et

les procédures applicables aux offenses sexuelles et à la violence basée sur le genre; promulguentet adoptent des lois spécifiques contre le trafic humain et fournissent toute la panoplie de servicesaux victimes, avec l'objectif de les réintégrer en société; prennent des dispositions législatives,adoptent et appliquent des politiques, stratégies et programmes qui définissent et interdisent leharcèlement sexuel dans toutes les sphères, et prennent des dispositions législatives à l'égard desauteurs de harcèlement sexuel.

Ce qui existe

L'harmonisation de ces textes

L'application de la loi

Renforcement du travail déjà réalisé

Renforcement du travail déjà réalisé

Renforcement du travail déjà réalisé

Renforcement du travail déjà réalisé

L'harmonisation de ces textes

L'élaboration d'une loi spécifique quiaccompagnera cette dispositionconstitutionnelleL'harmonisation des textes existants

L'harmonisation des textes

L'initiation d'actions en ce sens,l'implication des réseaux quitravaillent

La Constitution; le Code du Travail etla loi contre les violences sexuellesLa loi contre les violences sexuelles,la loi sur la protection de l'enfant etla décision du ministère de la JusticeLa loi contre les violences sexuelles

La loi contre les violences sexuelles;la loi portant protection auxpersonnes vivant avec le VIH/SIDA etles personnes affectées par luiLa loi contre les violences sexuelles;la loi sur les droits des personnesinfectées et affectées par le VIH/SIDALa loi contre les violences sexuelles;la loi sur les droits des personnesinfectées et affectées par le VIH/SIDALa loi contre les violences sexuelles

La Constitution

La Constitution

La Constitution

La Constitution

Dispositions Ce qui doit être faitTableau 26: Réactions et soutien à la violence basée sur le genre

Une étude menée en 2007 a montré que 53% des femmes font encore l'objet de propos injurieux enraison de leur sexe par les hommes et les garçons, 39% sont victimes de coups et blessures et 27% depratiques coutumières néfastes. Si nous devons estimer le nombre de cas non-rapportés de violencesbasées sur le genre, on pourrait dire qu'à chaque seconde, au moins une femme est violentée en RDC.

Lois/politiques• Une loi interdisant toutes les formes de

violences basées sur le genre.• S'assurer que des actions soient prises contre

les auteurs de violence basées sur le genre.

• Test de dépistage au VIH/SIDA, traitement etsoins aux survivants de délits sexuels -contraception d'urgence.

• L'accès au traitement prophylactique contrele VIH/SIDA, connu comme le Post-ExposureProphylaxis, pour les survivants(es) de violencebasée sur le genre.

• Prévention contre les infections sexuellementtransmissibles.

• La réhabilitation psychosociale et laréintégration sociale des auteurs de violencebasée sur le genre.

• Révision des lois pénales et des procéduressur les délits sexuels et sur la violence baséesur le genre pour éliminer les partis pris dugenre et s'assurer que le survivant(e) soittraité avec justice et équité.

Trafic humain• Promulguer une législation spécifique pour

prévenir le trafic humain.

• Instituer des mécanismes pour éradiquer lesréseaux internationaux, régionaux etnationaux.

• Une collecte harmonisée de données sur letrafic humain.

• Renforcement des capacités et des campagnesde sensibilisation et de conscientisation surle trafic humain.

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BAROMETRE DE LA SADC SUR LE GENRE ET LE DEVELOPPEMENT 2010 • RDC 41

PréventionLe Protocole prévoit des mesures, incluant des législations pour décourager les pratiquestraditionnelles et culturelles qui exacerbent la violence basée sur le genre et le montagede campagnes de sensibilisation publiques contre lesdites pratiques.

Dispositions Ce qui doit être faitHarcèlement sexuel• Adopter des lois, des politiques et des

programmes qui définissent le harcèlementsexuel et l'interdise.

• S'assurer de la parité hommes-femmes ausein des instances jugeant des cas deharcèlement sexuel.

Services de soutien• Les cas de violence basée sur le genre à être

entendus dans un environnement sensibleau genre.

• Des services-conseils dédiés.

• Des services pratiques dédiés, délivrés pardes unités de police, de santé et de bien-être.

• Des informations sur les services disponiblesaux survivants(es) de violence envers le genre.

• Des services légaux spécialisés, accessibles etabordables, incluant l'aide légale, offertsaux survivants(es) de violence basée sur legenre.

• Des facilités spécialisées, incluant desmécanismes de soutien aux survivants deviolence basée sur le genre.

• Des facilités de réhabilitation et deréintégration pour les survivants de violencebasée sur le genre.

Formation pour les prestataires de service• Une formation sensible au genre dispensée

à tous les prestataires de service impliquésdans l'administration de la justice tels queles officiers de Cour, les représentants duministère public, les policiers, les garde-chiourmes, le personnel du bien-être et dela santé.

• Des programmes de conscientisation de lacommunauté à propos des survivants deviolence basée sur le genre.

• Des programmes de formation formelle pourles prestataires de service.

Source: La loi contre les violences sexuelles de 2006; La loi portant sur la protection des personnes infectées et affectées par le VIH/SIDA, les statistiques des cas de violences sexuellesrapportées en 2007 .

Le Code du Travail

Le Code du Travail

La loi contre les violences sexuelles;statistiques des cas de violencessexuelles rapportées en 2007La loi contre les violences sexuelles

La loi contre les violences sexuelles

La loi contre les violences sexuelles

La loi contre les violences sexuelles

La loi contre les violences sexuelles,les statistiques à propos des cas deviolences sexuelles rapportées en2007La loi contre les violences sexuelles;

Les experts; les textes juridiques

Les textes juridiques

Des textes juridiques

Le renforcement du travail déjàréalisé

Le renforcement du travail déjàréalisé

Le renforcement du travail déjàréalisé, l'évocation publique desviolences de manière généraleLe renforcement du travail déjàréalisé à travers des cliniquesjuridiquesLe renforcement du travail déjàréalisé

Le renforcement du travail déjàréaliséLe renforcement du travail déjàréalisé

Le renforcement du travail déjàréalisé

Le renforcement du travail déjàréalisé

La mobilisation des moyens pour lefaire

La mobilisation de moyens pour lefaire

La mobilisation des moyens pour lefaire

Ce qui existe

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42 BAROMETRE DE LA SADC SUR LE GENRE ET LE DEVELOPPEMENT 2010 • RDC

liés à la violence basée sur le genre. D'autresbanalisent ces sujets au point d'influencer lapopulation.

Des journalistes, qui ont suivi une formation enla matière, adoptent une attitude différente. Ilsprennent en considération les différents aspectsde la problématique du genre et sont plusresponsables dans le travail. Une prise deconscience est en train de se faire grâce auprogramme de sensibilisation d'organisationstelles que Gender Links et GEMSA à traversl'UCOFEM et d'autres associations et organismes.Le gouvernement a initié des programmes desensibilisation tels que la campagne «Toutes lesfilles à l'école»; la marche des femmes contre lesviolences sexuelles, organisée au mois denovembre 2008; et la campagne «Je dénonce»,lancée par le ministère du Genre, Famille etEnfant.

La société civile a mené des campagnes et desplaidoyers pour l'élaboration de la Loi sur lesviolences sexuelles; pour la protection de l'Enfant;les Droits des personnes vivant avec le VIH/SIDA,etc.

Les lois du pays, notamment la Constitution etd'autres lois telles que la loi sur les violencessexuelles existent. Et des campagnesd'information et sensibilisation de la populationsont menées. Ces textes sont appuyés par destextes de mise en œuvre comme celui de lastratégie nationale de lutte contre les violencesbasées sur le genre.

Les violences basées sur le genre sont souventévoquées lors des rencontres politiques oud'autres débats ou encore durant les campagnesélectorales. En RDC, avec l'ampleur des violencessexuelles, ce sujet est devenu d'intérêt national.Les violences sexuelles constituent une prioritédans la lutte contre les VBG.

Plus d'une fois, le président de la République afait allusion à la lutte contre les violences faitesà la femme dans ses discours et plusspécifiquement à propos des violences sexuelles.La RDC est parmi les pays où les violences sexuellessont les plus courantes.

L'attitude des médias est mitigée. Certainscouvrent de manière professionnelle les sujets

Marche pacifique contre les violences sexuelles. Crédit photo : Gwenn Dubourthoumieu, AFP / Getty Images

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BAROMETRE DE LA SADC SUR LE GENRE ET LE DEVELOPPEMENT 2010 • RDC 43

Approches intégréesLe Protocole de la SADC sur le Genre et le Développement demande aux Etats membresd'adopter des approches intégrées, y compris des partenariats entre structures

institutionnelles qui travaillent ensemble, dans l'optique de réduire les niveaux actuelsde violence basée sur le genre d'ici 2015.

travaille en synergie avec lesassociations féminines, les partispolitiques et les bailleurs de fonds.Ce programme est financé par legouvernement et les bailleurs defonds extérieurs.

Le programme national rencontrebeaucoup de problèmes pour lefinancement de son application.Le gouvernement ne lui alloue passuffisamment de moyens et lesbailleurs de fonds extérieurs nefinancent pas régulièrement. Pourassurer la mise en place de ce pland'action national, il importe dedoter des moyens nécessairesl'équipe dédiée au ministère duGenre, Famille et Enfant.

Le Protocole de la SADC sur le Genre et leDéveloppement n'est pas encore ratifié par laRDC. Le ministère du Genre, Famille et Enfantest impliqué dans le processus de ratification.La RDC n'a pas de lois spécifiques sur le trafichumain. Néanmoins, l'article 16 de sa Constitutionstipule que «nul ne peut être tenu en esclavage,ni dans une condition analogue. Nul ne peut êtresoumis à un traitement cruel, inhumain oudégradant».

La RDC a un plan national de lutte contre lesviolences basées sur le genre depuis 2008. Ceplan d'action national est inclus dans «La Politiquenationale de l'intégration du genre et lapromotion de la femme, de la famille et laprotection de l'enfant en RDC».

Le ministère du Genre, Famille et Enfant a réuniles partenaires en juillet 2010 pour élaborer ceplan. Il a été adopté par les parties impliquéesdans la lutte contre les violences. Le ministère

accent particulier pendant les 16 jours d'activisme.Oui, c'est chaque jour que les organisations dedéfense des droits humains militent pourl'amélioration de ces droits.

Beaucoup d'opportunités ont été offertes pouréchanger sur les meilleures pratiques. C'est le casde la campagne «Je dénonce», initiée par leministère du Genre, Famille et Enfant. Et qui aété adoptée par tous les pays des Grands Lacs en2009.

La campagne de 16 jours d'activisme contre lesviolences faites aux femmes est menée chaqueannée en RDC. Leur impact a été l'élaborationde la loi sur les violences sexuelles, la loi sur laprotection des Droits de l'Enfant, la loi sur lesDroits des personnes vivant avec le VIH/SIDA, lescampagnes pour obtenir plus de places pour lesfemmes au sein de la Commission ElectoraleNationale du Congo etc.

Les actions contre les violences faites aux femmesse déroulent tout au long de l'année, avec un

Les drapeaux nationaux des pays de la SADC. Crédit photo: Gender Links

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44 BAROMETRE DE LA SADC SUR LE GENRE ET LE DEVELOPPEMENT 2010 • RDC

Allocations budgétaires

L'allocation budgétaire pour la lutte contre la violence envers le genre est minime. Déjà dans sanomenclature, le budget ne tient pas compte du genre. Des initiatives de sensibilisation sont actuellementinitiées de manière isolée par la société civile.

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SANTE

Articles 26-27

Le Protocole prévoit que d'ici 2015, les Etats membres adoptent et appliquent des cadreslégaux, des politiques, des programmes et des services pour rehausser le niveau des services

de santé afin de les rendre sensibles au genre, de qualité et abordables; réduisent le tauxde mortalité maternelle par 75% et assurent la fourniture de facilités sanitaires et hygiéniques.

BAROMETRE DE LA SADC SUR LE GENRE ET LE DEVELOPPEMENT 2010 • RDC 45

Statistique pays/politique

L'estimation directe du taux de mortalité maternelle à partir de l'EDS-RDCpour la période 2002-2006 est de 549 décès maternels pour 100 000 naissancesvivantes chez les femmes de 15 à 39 ans.Parmi les naissances survenues au cours des cinq années précédent l'enquête,70% ont eu lieu dans un établissement de santé, généralement du secteurpublic (50%). Environ 28% des naissances surviennent à domicile. La situationen milieux ruraux est beaucoup plus préoccupante qu'en milieux urbains oùl'on observe que seulement une naissance sur dix (10%) a lieu à domicilecontre quatre sur 10 en régions rurales (39%) et que à l'opposé, près de neufnaissances sur 10 (89%) ont lieu dans un établissement sanitaire contre 58%en milieux ruraux (EDS 2007 p41).6% de femmes utilisent la contraception traditionnelle et 15% la contraceptionmoderne. Pour cette dernière catégorie, l'utilisation varie selon les tranchesd'âge: 4% pour les femmes de 15 à 19 ans et 8% pour les 30 à 39 ans.

Cette répartition concerne les femmes de 15 à 49 ans, actuellement mariéesqui utilisent une méthode quelconque de contraception (EDS p93).

Le pays vient de ratifier le Protocole de Maputo qui soutient l'avortementalors que ses textes condamnent l'intervention volontaire de grossesse.

19%

74%

21%

27% en milieuxurbains16,4% en milieuxruraux

Ambiguë

Indicateur Commentaire

Tableau 27: Principaux indicateurs de santé, de santé sexuelle et reproductive

Taux de mortalitématernelle actuel

% de naissancesassistées par dupersonnel qualifié.

% d'utilisation de lacontraception chez lesfemmes sexuellementactives de 20 à 24 ans.% d'utilisation de lacontraception chez lesfemmes mariées.

Nombre de décèsannuels résultantd'avortementsillégaux

Politique pays surl'avortement.Couverture totale desfacilités sanitairesCouverture urbaineCouverture rurale

Source: Rapport de l'enquête démographique et de santé en 2007.

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46 BAROMETRE DE LA SADC SUR LE GENRE ET LE DEVELOPPEMENT 2010 • RDC

les professionnels de santé impliquent aussi leshommes mais dans une faible proportion.Plusieurs méthodes de contraception sontproposées aux femmes et aux hommes, le plussouvent indirectement par leurs compagnes. Pourla contraception moderne, c'est 15%. L'utilisationvarie selon les tranches d'âge: 4% pour les femmesde 15 à 19 ans et 8% pour les 30 à 39 ans. Lorsdes campagnes d'information, le préservatifféminin est proposé gratuitement alors que celuipour les hommes est vendu. Malgré cela, lesfemmes ne l'utilisent pas suffisamment. Beaucoupde campagnes, surtout sur l'utilisation dupréservatif masculin, sont initiées à travers lepays.

Général

Les indicateurs révèlent que les femmes sontexposées en matière de santé de la reproduction.Les politiques et pratiques de santé sont limitéeset nécessitent d'être renforcées pour améliorerla vie des femmes.

Planning familial et utilisation de la contraception.

La RDC dispose d'une politique sur le planningfamilial qui est prise en charge par le programmenational de la santé de la reproduction et leprogramme spécialisé des naissances désirables.Elle tient compte des besoins spécifiques deshommes et des femmes. Lors de leurs campagnes,

Encadré trois : Interruption de grossesse

Le débat a eu lieu à un moment donné au niveau national. C'est l'adoption et la ratification duProtocole de Maputo qui a alimenté ce débat. Des ONG et certaines églises sont montées au créneaupour dénoncer ce qu'elles appellent une déviation. Elles ont organisé des débats et des manifestationspour rejeter l'interruption volontaire de grossesse mais au niveau des pouvoirs publics, rien n'a étéfait. La RDC bannit l'avortement. Mais récemment, le pays a ratifié le Protocole de Maputo sanspour autant revoir sa position en matière d'avortement. Les organisations qui soutiennent ceProtocole ont soulevé la question du choix que la femme doit faire pour accepter de garder l'enfantqu'elle porte.

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VIH/SIDA

Article 27

Général

Il y a encore beaucoup à faire car les disparités sont importantes entre les hommes et les femmes enmatière de VIH/SIDA. Les femmes sont plus exposées que les hommes et donc méritent une attentionsoutenue.

D'ici 2015, le Protocole demande aux Etats membres d'adopter et d'appliquer des plans,politiques, programmes et services pour offrir des soins appropriés, abordables et sensibles

au genre ; réduire le ratio de la mortalité maternelle par 75% et prendre des dispositionspour assurer des facilités sanitaires et d'hygiène.

BAROMETRE DE LA SADC SUR LE GENRE ET LE DEVELOPPEMENT 2010 • RDC 47

Source: Année 2007 (Enquête Démographique et de la Santé, Plan stratégique de lutte contre le VIH/SIDA du secteur de la santé 2008-2012.

Etendue de la connaissancecomplète à propos du VIH/SIDA

Infection au VIH

Test de dépistage volontaire etservice-conseils

Sous traitement antirétroviraux

Femmes enceintes séropositivesqui bénéficient de conseils pourprévenir la transmission de lamère à l'enfant

% defemmes

%d’hommes

Tableau 28: Principaux indicateurs sur le genre et le VIH/SIDA

Dans l'ensemble, seulement 15% de femmes peuventêtre considérées comme ayant une connaissancecomplète du VIH/SIDA (EDS p213)

22% des hommes ont une connaissance complètedu VIH/SIDA (EDS p213)

1 330 120 personnes sont séropositives. Ces estimations sont faites sur la base d'enquêtes de sérosurveillanceréalisées auprès des femmes enceintes dans les différents sites sentinelles du pays. L'EDS ne fait pas dedécompte par genre.4,2% de femmes âgées entre 20 et 24 ans ont effectuéun test de dépistage au VIH et ont reçu les résultats(EDS p227)

4,4% d'hommes et de femmes âgées entre 20 et24 ans ont effectué un test de dépistage et ontreçu leurs résultats (EDS p227)

Les estimations actuelles font état d'environ 347 490 PVVIH au stade avancé de l'infection, nécessitantle traitement aux ARV. Le rapport 2007 du PNLS dénombre qu'à ce jour, 18 009 PVVIH sont sous ARV,ce qui fait une couverture de 5,18% des besoins (Plan stratégique de lutte contre le VIH/SIDA p69)La possibilité de transmission du VIH de la mère àl'enfant par l'allaitement est connue par 55% desfemmes mais seulement 14% des femmes savent quele risque de transmission du VIH de la mère à l'enfantpeut être réduit par la prise de médicaments spéciauxpendant la grossesse (EDS p27)

53% des hommes savent que la transmission duVIH de la mère à l'enfant peut se faire parl'allaitement et 15% des hommes savent que lerisque de transmission du VIH de la mère à l'enfantpar l'allaitement peut être réduit par la prise demédicaments spéciaux durant la grossesse (EDSp27)

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TraitementLe Protocole demande aux Etats membres de s'assurer que les femmes, hommes, filletteset garçons infectés par le VIH/SIDA aient tous accès aux traitements.

PréventionLe Protocole requiert que d'ici 2015, les Etats membres développent des stratégiessensibles au genre pour prévenir de nouvelles infections, en tenant compte du statutinégal des femmes et en particulier la vulnérabilité de la fillette, de même que les pratiques

nuisibles et les facteurs biologiques qui font que les femmes constituent la majorité despersonnes infectées et affectées par le VIH/SIDA.

Le pays dispose d'unepolitique nationale sur leVIH/SIDA depuis 1987. Lapolitique s'est transforméeen Programme nationalmultisectoriel de lutte contrele Sida (PNMLS) qui s'occupedes aspects stratégiques delutte et le Programmenational de lutte contre leSida (PNLS) qui contrôlel'épidémiologie.

Le genre n'est pas encoreintégré dans les dispositionsdu programme national, nidans la stratégie de lutte.

En RDC, il n'y a pas de politique pour les pourvoyeurs de soins.

48 BAROMETRE DE LA SADC SUR LE GENRE ET LE DEVELOPPEMENT 2010 • RDC

Une Congolaise dans un hôpital public de la RDC . Crédit photo: Reuters

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MEDIAS ETCOMMUNICATION

Articles 29-31

Le Protocole demande à tous les Etats membres de s'assurer que le genre soit insérédans toute information, communication et politiques médiatiques, programmes, lois etformations conformément au Protocole sur la Culture, l'Information et le Sport.

BAROMETRE DE LA SADC SUR LE GENRE ET LE DEVELOPPEMENT 2010 • RDC 49

La Constitution de la RDC garantit la libertéd'expression à tout Congolais. Cette libertéd'expression se manifeste par la presse qui estdiversifiée et plurielle depuis 1990, année qui avu le vent de la démocratisation souffler à traversle monde. Le multipartisme annoncé a ouvert lavoie à la liberté de la presse et à une proliférationde titres. En quelques années seulement, lenombre de journaux a explosé. Des centaines destitres sont répertoriés mais en réalité, à peineune vingtaine de titres paraissent régulièrement.A ce jour, le pays compte une centaine dejournaux, dont une dizaine de quotidiens, prèsde 400 radios, en majorité communautaires etenviron 105 chaines de télévision.

La presse aussi bien écrite qu'audiovisuellerencontre des problèmes de survie dans lecontexte congolais marqué, d'une part par lespressions politiques, et d'autre part par la criseéconomique. La presse au Congo et surtout lapresse écrite, est encore réservée à une minoritéde la population. En effet, la majorité de lapopulation est analphabète et vit souvent dansle milieu rural où l'oralité reste le seul ou le plusgrand moyen d'information.

En RDC, il n'a jamais existé de système légal desubvention de la presse. La loi 96/002 du 22 juin1996 fixe les modalités de l'exercice de la liberté

de la presse et prévoit une aide directe ouindirecte. Mais l'application de cette dispositionpose problème.C'est le ministère de la Communication et desMédias qui gère les entreprises de presse en RDC.A côté du ministère de tutelle, il existe desinstances telles que la Haute Autorité des Médias(HAM), transformée en Conseil Supérieur del'Audiovisuel et de la Communication (CSAC), quifait de la régulation, et l'Observatoire des MédiasCongolais qui assure l'autorégulation. Lesjournalistes se retrouvent dans un cadrefédérateur qui est l'Union Nationale de la Pressedu Congo (UNPC). Le monde médiatiquecongolais a en son sein des dizaines d'associationsqui militent pour les droits des professionnels etla liberté d'expression.

Le genre dans l'éducation et la formationjournalistique

Cette étude qui est la plus vaste étude jamaisentreprise sur les dimensions du genre dansl'éducation aux médias et la formationjournalistique délivrée par des institutionsd'études supérieures de l'Afrique australe, a étéinitiée par Gender Links auprès de 25 institutsd'enseignement supérieur de 13 pays de laCommunauté de Développement de l'Afriqueaustrale (SADC) à travers son Gender and Media

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50 BAROMETRE DE LA SADC SUR LE GENRE ET LE DEVELOPPEMENT 2010 • RDC

Diversity Centre (GMDC), réseauvirtuel et physique d'organisationsnon-gouvernementales (ONG) dedéveloppement des médias etd'instituts de formation et desuniversités, engagé dans la prise encompte des questions de genre dansles médias. Les pays concernés parle GIME sont le Botswana, la RDC,le Lesotho, Madagascar, le Malawi,Maurice, le Mozambique, laNamibie, l'Afrique du Sud, leSwaziland, la Tanzanie, la Zambieet le Zimbabwe et ce, entre octobre2009 et avril 2010.

En RDC, l'étude a été entreprise aumois de février 2010, en partenariatavec l'Institut Facultaire des Sciencesde l'Information et de la Communication (IFASIC)et l'Union Congolaise des Femmes des Médias(UCOFEM), une association professionnelle quiregroupe les femmes travaillant dans lesentreprises et d'autres organisations de presseaussi bien publiques que privées. Cette recherchea été enrichie par des discussions, des entretiens,des observations de cours et des groupes dediscussion avec les étudiants.

D'emblée, il faut noter que sans la collaborationdes enseignants/es et des étudiants/es, GL n'auraitpas pu mener à bien cette étude.

Cette recherche est le fruit des interviews de 12participants, dont deux professeurs et 10étudiants. Sur les 12 personnes interviewées, oncompte sept hommes et cinq femmes.

Principales conclusions de l'audit:

• L'aspect genre n'est pas inclus dans leprogramme des cours.

• Il n'y a pas de politique de genre.• Il n'y a pas de politique sur le harcèlement

sexuel.• Il n'y a pas de module dédié au genre.• Les classes ont plus de filles que de garçons.• Il y a un besoin très important d'élaborer des

modules dédiés au genre dans les matières àl'étude.

• L'égalité et la sensibilité au genre sont aussiimportantes que toutes les autres questions dediversité.

• Il n'y a pas d'ateliers/séminaires/conférencesspécifiques axés sur le genre ou sur le genre etles médias.

L'étude des femmes et des hommes dans lesentreprises de presse de la RDC fait partie d'uneétude plus vaste intitulée «Les plafonds de verredans l'échelle hiérarchique: Femmes et Hommesdans les médias de l'Afrique australe», menéepar Gender Links (GL), en partenariat avec l'UnionCongola i se des Femmes des Médias

Julienne Baseke, journaliste de l'AFEM, animant un programme radiophonique. Crédit photo: South Kivu Women's Media Association (Afem/SK)

Donner une égale représentation des hommes et des femmes d'ici 2015Le Protocole demande aux Etats membres de prendre de mesures pour promouvoir uneégale représentativité des femmes et des hommes au sein de toutes les instances de

décision, conformément à son article 21.1, qui prévoit une égale représentativité des femmeset des hommes dans les postes de décisions d'ici 2015.

(UCOFEM)/Gender and Media Southern Africa(GEMSA) en RDC.

Ses conclusions ont été utilisées dans une étudeglobale menée par l'International MediaWomen's Foundation (IMWF) à travers le Genderand Media Diversity Centre (GMDC).

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Ce centre est en fait un partenariat entre desorganismes de développement des médias, desinstituts de formation et des universités pour «lacollecte et la communication» des connaissanceset «la collaboration» en vue de faire avancerl'égalité du genre et la diversité dans les médiasdu monde entier. Le GMDC a aussi facilité desaccords de partenariat pour le quatrième projetde monitorage global des médias (GMMP) etpour la deuxième étude de base sur le genre etles médias de l'Afrique australe qui ont été menésen 2009-2010.

Cette étude sur les femmes dans les médias a eulieu en marge de la ratification, en août 2008,du Protocole de la Communauté pour leDéveloppement de l'Afrique australe (SADC) surle Genre et le Développement. Ce protocoledemande qu'il y ait la paritéhommes-femmes au sein detoutes les instances de décision etdans les médias d'ici 2015.

Ce Protocole sur le Genre et leDéveloppement demande aussil'intégration d'une perspective degenre dans toutes les lois, lespolitiques et les formations des

entreprises de presse. Il enjoint aux médiasd'accorder la parole aux femmes et aux hommesde manière équitable, de défier les stéréotypesdu genre et de s'assurer qu'il y ait un équilibreet une certaine sensibilité dans leur couverturemédiatique, en particulier lorsqu'il s'agit deviolence envers le genre.

En RDC, l'étude a été menée auprès de 15entreprises de presse comptabilisant un personnelde 2 659 employés. Des chercheurs ont réalisédes cas d'études détaillés dans deux entreprisesde presse et interviewé six journalistes/membresde la direction/rédacteurs pour avoir uneperspective plus approfondie sur les résultatsobtenus. De plus, 60 cadres supérieurs ontrépondu aux questionnaires.

Au total, 125 entreprises de presse(environ la moitié de tous les médias)de 14 des 15 pays de la Communautépour le développement de l'Afriqueaustrale (SADC), représentant 23 684employés, ont participé à cette étude.Quelque 463 personnes sondées ontrempli les questionnaires. Descomparaisons régionales appropriéesont été faites dans tout le rapport.

BAROMETRE DE LA SADC SUR LE GENRE ET LE DEVELOPPEMENT 2010 • RDC 51

Tableau 29 : Résumé des principales conclusions qualitatives pour les entreprises de presse de la RDC

FemmeCATÉGORIE

% RDC % REGION

Homme Femme Homme

22

17

34

28

23

15

8

18

18

22

16

41

36

29

55

45

31

23

28

28

43

37

59

64

71

45

55

69

77

72

72

57

63

Pourcentage d'employés par genre

NIVEAUX PROFESSIONNELS

Temporaires

Semi-qualifiés

Non qualifiés

Qualification technique

Qualification professionnelle

La direction

L'équipe de gestion

Conseil d'administration

CONDITIONS D'EMPLOI

Pigistes

Free-lance

Employés à temps partiel

78

83

66

72

77

85

92

82

82

78

84

Association des Femmes des Medias

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52 BAROMETRE DE LA SADC SUR LE GENRE ET LE DEVELOPPEMENT 2010 • RDC

Les principales conclusions de l'étudecomprennent les faits suivants:

• Les femmes constituent moins d'un quartdu personnel des entreprises de presse dela RDC: les hommes y sont représentés à 78 %,ce qui est le triple du pourcentage des femmes(22 %). La proportion de femmes employéesdans les médias en RDC est inférieure aupourcentage moyen régional qui est de 41%.

• La proportion de femmes employées varied'un média à l'autre: plus de neuf des 15entreprises de presse de la RDC emploient troisfois plus de femmes que d'hommes. Avec 46 %de femmes, Radio Télé Lisanga a la plus grandereprésentation féminine médiatique en RDC.

• Les femmes constituent moins d'uncinquième des conseils d'administrationet des équipes de gestion: les femmes nesont représentées qu'à 18 % aux conseilsd'administration des entreprises de presse dela RDC - idem pour les équipes de management.Ces pourcentages sont inférieurs à la moyennerégionale de 28 % et de 23 % respectivementpour ces deux catégories.

• Il y a très peu de femmes au niveau de ladirection des entreprises de presse de laRDC: les femmes ne constituent que 8 % de ladirection des entreprises de presse en RDC - unpourcentage inférieur à la moyenne régionalequi est de 28 %. Les chiffres de la RDC et ceuxde la région pour les femmes au niveau de la

FemmeCATÉGORIE

% MADAGASCAR % REGION

Homme Femme Homme

20

23

33

29

34

21

23

9

21

17

89

89

75

0

14

20

80

77

67

71

66

79

77

91

79

83

11

11

25

100

86

80

42

23

44

57

42

24

30

31

54

16

55

71

52

37

35

39

58

77

56

43

58

76

70

69

46

84

45

29

48

63

65

61

0

20

100

16

28

68

Botswana Region

Employés à plein temps, sous contrat à durée déterminée

Employés à plein temps, sous contrat à durée indéterminée

DEPARTEMENTS

Pourcentage de femmes et d'hommes dans:

Finances et administration

Equipe éditoriale

Publicité/Marketing

Ressources humaines

Production

Technique/Technologies de l'information

Design

Impression et distribution

SECTEURS

Trois principaux secteurs couverts par les femmes

Egalité du genre

Violence basée sur le genre

Santé

Trois principaux secteurs couverts par les hommes

Enquête/analyse détaillée

Jeunesse

Sports

POLITIQUES

Ont une politique de genre

Ont une politique sur le harcèlement sexuel

Nécessité d'introduire et d'améliorer les politiques

existantes

RDC Region

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BAROMETRE DE LA SADC SUR LE GENRE ET LE DEVELOPPEMENT 2010 • RDC 53

direction indiquent l'existence du fameuxplafond de verre dans l'échelle hiérarchiqueauquel les femmes se heurtent. Ils démontrentaussi leurs difficultés à percer dans l'équipe dedirection des entreprises de presse.

• Les hommes obtiennent de meilleuresconditions de travail: les femmes à 23 % ontmoins de chances que les hommes à 77 % d'êtreemployées à plein temps, sous contrat à duréeindéterminée, en comparaison avec les 42 %de femmes qui peuvent y parvenir dans larégion. Il y a 16 % de femmes travaillant souscontrat à mi-temps en RDC, soit moins que lamoyenne régionale dans le même cas (23 %).Les conditions de travail des femmes reflètentune plus grande précarité au niveau de l'emploique dans le cas des hommes.

• Les hommes prédominent dans tous lesdépartements des entreprises de pressede la RDC: il n'y a pas un seul départementoù les femmes prédominaient ou serapprochaient de la parité. L'écart estparticulièrement prononcé dans le départementtechnique/technologies de l'information (9 %)et dans celui de l'impression et de la distribution(17 %).

• Le plus fort pourcentage de femmes figuredans les départements de soutien: lesfemmes sont sous-représentées dans tous lesdépartements mais la plus grande proportionde femmes se trouve dans des domaines detravail considérés comme «celui des femmes»,incluant les finances et l'administration à 33 %et la publicité et le marketing à 34 %. Au niveaurégional, elles surpassent les hommes ennombre à 57 % dans la publicité et le marketinget à 54 % dans la finance et la distribution.

• Une plus faible représentation des femmesdans les départements éditoriaux: en RDC,29 % des personnes figurant dans les

départements éditoriaux sont des femmes. Cequi est significativement inférieur à la moyennerégionale qui est de 42 %.

• La division du travail ou spécialisation pargenre est encore très marquée: lesjournalistes hommes sont prédominants dansdes secteurs tels que l'enquête et l'analysedétaillée (100 %), de même que dans le secteurde la jeunesse (86 %) et des sports (80 %). Lesfemmes prédominent dans des secteurs plussensibles tels que l'égalité du genre (89 %), laviolence envers le genre (89 %) et la santé(75%).

• Deux tiers des entreprises de presse enRDC ont pour objectif d'arriver à l'égalitédu genre: 67 % des entreprises de presse dela RDC visent à parvenir à l'égalité du genre,conformément aux ambitions de la SADCd'atteindre la parité en 2015. Mais la faiblereprésentation des femmes dans les médias nereflète pas la rationalité de tels objectifs.

• Le plan de carrière des femmes n'est pasune priorité pour les entreprises de pressede la RDC: seules 13 % des entreprises depresse de la RDC ont des stratégies pouraccélérer l'ascension des femmes dans lahiérarchie, ce qui est légèrement plus que lamoyenne régionale de 10 %. Cependant, unplus grand nombre d'entreprises de presse dela RDC (33 %) a des stratégies pour la promotiondes femmes au sein de l'entreprise. Ce qui coiffeau poteau la moyenne régionale qui est de32%.

• Il n'y a pas suffisamment d'efforts pourcibler les femmes: de toutes les entreprisesde presse sondées en RDC, 47 % d'entre ellesont indiqué qu'elles conservaient des bases dedonnées de candidates femmes et 67 % lesciblent spécifiquement pour une progressionde carrière. Dans l'échantillonnage régional,36 % des entreprises de presse conservent unebase de données de femmes candidates etseulement 54 % d'elles ciblent les femmes pourune progression de carrière.

• Le congé de maternité est prioritaire: laplupart des entreprises de presse de la RDCgarantissent le congé de maternité (93 %). Cequi est supérieur à la moyenne régionale de81 %. Une plus faible proportion d'entreprisesde presse de la RDC (80 %) offre un congé depaternité, bien que ce pourcentage soit plusélevé que celui de la moyenne régionale quiest de 33 %. Cette disparité indique une plusgrande sensibilisation en RDC du fait qu'éleverun enfant est aussi une responsabilité masculine.

Les journalistes congolais lors d'un atelier sur le genre dans les médiasorganisé à Kinshasa au mois d'août 2010. Photo : Anna Mayimona

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54 BAROMETRE DE LA SADC SUR LE GENRE ET LE DEVELOPPEMENT 2010 • RDC

• Les facilités de crèches et les horairesflexibles sont prioritaires dans lesentreprises de presse de la RDC: dansl'échantillonnage de la RDC, 67 % desentreprises de presse offrent des facilitésde crèches pour les enfants comparativementaux 15 % de la moyenne régionale. De plus,93 % des médias en RDC disent offrir deshoraires flexibles à leurs employés contre 75% des entreprises de presse qui le font dans larégion.

• Aucune entreprise de presse de la RDC n'ade politiques de genre mais la plupartveulent en avoir une: aucune des entreprisesde presse de la RDC figurant dansl'échantillonnage n'a de politique de genre(100 %) mais toutes ont indiqué qu'ellessouhaitaient en avoir une. Un cinquième desentreprises de presse de la RDC ont unepolitique sur le harcèlement sexuel. Seules 16% des entreprises de presse de la région ontdes politiques de genre alors que 28 % d'entreelles ont déclaré avoir une politique sur leharcèlement sexuel.

Le genre dans le contenu médiatiqued'encourager les médias à véhiculer de façon égale les opinions des femmes et des hommesdans tous les domaines de la couverture médiatique, incluant l'augmentation d'émissions

pour, par et à propos des femmes sur des sujets propres au genre et qui défient les stéréotypesdu genre.

Le Protocole demande instamment aux Etats membres de prendre des mesures pour décourager lesmédias à:

Promouvoir la pornographie et la violence envers les personnes, en particulier les femmes et lesenfants;

Dépeindre les femmes comme les victimes impuissantes de violence et d'abus;Dégrader ou exploiter les femmes, en particulier dans le domaine du divertissement et de la publicitéet en particulier de saper leur rôle et position dans la société etRenforcer l'oppression envers le genre et les stéréotypes.

Entre le 19 octobre et le 16 novembre 2009,Gender Links et ses partenaires ont effectuéune étude des progrès du genre dans lesmédias (GMPS). Cette étude fait partie d'unevaste étude régionale menée dans 14 pays del'Afrique australe et 33 436 articles ont étéanalysés. C'est un suivi du GMBS de 2003, de

l'étude de base sur le VIH/SIDA de 2006 et del'étude francophone sur le VIH/SIDA. Descomparaisons ont été menées tous les cinq ansdepuis la quatrième conférence mondiale desfemmes de Beijing.

Voir ci-contre le tableau des principaux résultats.

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BAROMETRE DE LA SADC SUR LE GENRE ET LE DEVELOPPEMENT 2010 • RDC 55

Tableau 30 : Résumé des principaux résultats du GMPS de la RDC comparés aux résultats régionaux

A. PRATIQUE MEDIATIQUE GENERALESujetsCrimeEnfantsCulture/traditionDésastre/guerre/conflitEconomieEducationEgalité du genreViolence basée sur le genreSantéVIH/SIDADroits humainsLogementTravail/relations industriellesTravail minierTerre et agricultureMédias et divertissementsAutresPolitiqueReligionSexe and sexualitéDéveloppement durableSportsGenre journalistiqueNouvelles et brèvesCaricatures, photos-composition et graphiquesEditoriaux et opinionsArticles de fond et analysesFeedbackInterview, portrait et article à dimension humaineOrigine des articlesJournalisteJournaliste et agence de presseAgence de presseCollaborateurRapport/document/inconnuPortée géographique des articlesInternationaleRégionaleNationaleProvince/localitéType de sourcesSource primaireSource secondaireAnonymeSource anonymeSources identifiéesDiversités des sourcesSource simpleSource multipleFonction des sourcesSujetPorte-paroleExpert ou commentateurExpérience personnelleTémoin oculaire

ETUDE SUR LE VIH/SIDA - RDC%2.51.1P/A15.29.73.81.40.9P/A1.4P/AP/AP/AP/AP/A4.4

10.715.50.90.8

10.75.5

P/AP/AP/AP/AP/AP/A

P/AP/AP/AP/AP/A

16.11.5

47.634.8

62.437.6

P/AP/A

63.236.8

P/AP/AP/AP/AP/A

GMPS RDC%3.20.73.58.5

10.34.80.51.46.50.56.30.74.20.61.63.1

22.61.30.3

10.98.4

74.40.41.9

15.04.04.3

79.67.15.71.66.0

178

3724/14

24.775.3

9.590.5

60.939.1

25.218.736.23.7

12.9

GMPS REGIONAL% 8 1 3 6

12 4 1 1 5 1 2 1 2 1 3 5

19 1 0 4

18

73 3 1 8 5 5

61 4

17 4

14

22 8

4210/18

69 31

18 82

67 33

21.132.027.88.44.9

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56 BAROMETRE DE LA SADC SUR LE GENRE ET LE DEVELOPPEMENT 2010 • RDC

Opinion populaireB. VIH/SIDA, le genre et la presseB: VIH/SIDAQui parleCouverture médiatiquePrivéPubliqueCommunautaireQui parle sur quoi?EnfantCrimeCulture/traditionDésastre/Guerre/ConflitEconomieEducationEgalité du genreViolence basée sur le genreSanté et VIH/SIDASantéVIH/SIDALogementDroits humainsTravail/relations industriellesTravailTerre et agricultureMédias / DivertissementsTravail minier et agricultureTravail minierAutrePolitiquesReligionSexe et sexualitéSportsDéveloppement durableSexe des sources par type de médiaPresse écriteRadioTélévisionQuiImages dans la presseAges1 à 12 ans13 - 19 ans20 -34 ans35 - 49 ans50 - 64 ans65 ans et plusInconnuAges - images1 à 12 ans13 - 19 ans20 - 34 ans35 - 49 ans50 - 64 ans65 ans et plusInconnu

P/AETUDE VIH/SIDA

% femmes

P/AP/AP/AP/A

9.519.3P/A12.411.113.552.136.4P/A10.331.827.714.4P/A13.5P/A29.36.3P/A14.910.615.422.21416

1620.422.3

23

11

25.321.97.11.2

42.5

02.4

12.918.815.31.2

49.4

3.3GMPS

% femmes

19.118.024.820.4

34.217.013.619.516.219.034.343.6P/A31.427.022.520.5P/A22.716.519.1P/A41.4P/A13.623.933.313.219.9

11.724.528.0

16.6

0.00.6

50.336.113.00.0P/A

8.39.5

34.525.017.94.8P/A

5.7

19 19 20 22

39 20 22 20 15 24 43 41 P/A 33 26 23 25 P/A 20 16 26 P/A 15 P/A 13 23 41 12 21

18 20 25

27

263537200.5 P/A

5103928144

P/A

ETUDE SUR LE VIH/SIDA - RDC%

GMPS RDC%

GMPS REGIONAL%

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BAROMETRE DE LA SADC SUR LE GENRE ET LE DEVELOPPEMENT 2010 • RDC 57

FonctionSujetPorte-paroleExpert ou commentateurExpérience personnelleTémoin oculaireOpinion populaireProfessionUniversitaireActivisteAgriculteurReine/Roi de beautéHomme/femme d'affairesCriminel/leAnimateurFonctionnaireTravailleur de santéFemme/homme au foyerJournalisteLaboureurMineurOfficielTravailleur du bureauPolice/militairePoliticienReligieuxDignitaireScientifiqueTravailleuse/travailleur du sexeTravailleur socialSportif/sportiveEtudiantAutreImages - professionUniversitaireActivisteAgriculteurReine/Roi de beautéHomme/femme d'affairesCriminelleAnimateurFonctionnaireTravailleur de santéFemme/homme au foyerJournalisteLaboureurMineurOfficielTravailleur du bureauPolice/militairePoliticienReligieuxDignitaireScientifiqueTravailleuse/travailleur du sexeTravailleur socialSportif/sportive

2.75.33.50.92.20.5

1019P/A50

58.10

16.3P/A0

33.3P/A250

12.64.52.7

10.214.7P/A8.3

33.311.520.519

24.8

033.3P/AP/A87.5

025P/A00

P/A50P/A9.6P/A4.8

20.916.7P/A0

P/A0

11.4

11.710.024.323.335.119.9

9.117.94.2

100.020.60.09.66.9

17.059.436.515.412.530.514.73.38.26.0

100.09.5

100.017.55.3

54.6P/A

9.117.94.2

100.020.60.09.66.9

17.059.436.515.412.530.514.73.38.26.00.09.5

100.017.55.3

18 16 18 28 32 21

1828

731510 22

2763

24191419911 9

10 62 31 8

47P/A

27 3633 88 24 12 36 46 7825 20 1936 16 29 4 11 3032 17 69 54 11

ETUDE SUR LE VIH/SIDA - RDC%

GMPS RDC%

GMPS REGIONAL%

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58 BAROMETRE DE LA SADC SUR LE GENRE ET LE DEVELOPPEMENT 2010 • RDC

EtudiantAutreIdentité personnelleFemmeHommeC. LE GENRE DANS LA PRESSEQui rapporte dans les différents types de médiasJournalistes téléPrésentateur/présentatrice téléJournalistes radioJournalistes presse écriteQui rapporte sur quoi?EnfantCrimeCulture/traditionDésastre/guerre/conflitEconomieEducationEgalité du genreViolence basée sur le genreSanté et VIH/SIDASantéVIH/SIDALogementDroits HumainsTravail/relations industriellesTravailTerre et agricultureMédias et divertissementsTravail minier et agricultureTravail MinierAutrePolitiquesReligionSexe et sexualitéSportsDéveloppement durableD: VIOLENCE BASEE SUR LE GENRE ET LA PRESSEArticles sur GBV en comparaison avec le totalArticles mentionnant le GBVArticles sur le GBVGBV sous-thèmesAgression sexuelleViolence domestiqueHarcèlement sexuelHommes tués au cours de relations abusivesFémicideViolence basée sur le genre et VIH/SIDAViolence non physiqueMaintenance/économieAbus envers les enfantsSoutien aux victimesLégislation/réaction des politiquesPlaidoyer et protestationQui parle sur GBV% des femmes mentionnées dans les articles

37.526.2

10.8

P/AP/AP/AP/A

37.510N/A16.712

33.358.314.3P/A54.836.441.75.7P/A66.7P/A21.620P/A6.19.90

106.5

24.4

P/AP/AP/A

P/AP/AP/AP/AP/AP/AP/AP/AP/AP/AP/AP/A

54.6P/A

1.60.9

P/A50P/AP/A

44.414.312.814.114.325.59.1

26.7P/A37.336.818.513.3P/A25.625.76.30.0

38.5P/A18.127.016.78.4

24.7Pourcentage

4.7P/AP/A

13.36.41.24.62.32.39.34.15.211.616.223.7

% de femmes27.2

52P/A

8 4

P/A50P/AP/A

4735 35 3028 3332 38P/A 4635 3728

P/A3127 31P/A 28P/A24 3926 1831

4P/AP/A

6132505

124113

1211

P/A

ETUDE SUR LE VIH/SIDA - RDC%

GMPS RDC%

GMPS REGIONAL%

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BAROMETRE DE LA SADC SUR LE GENRE ET LE DEVELOPPEMENT 2010 • RDC 59

Qui parle sur le sous-thème de GBV?Agression sexuelleViolence domestiqueHarcèlement sexuelHommes tués au cours de relations abusivesFémicideViolence basée sur le genre et VIH/SIDAViolence non physiqueMaintenance/économieAbus envers les enfantsSoutien aux victimesLégislation/réaction des politiquesPlaidoyer et protestationFonctions des sources GBVVictime/victime/survivant/survivantePrésumé coupable/coupablePolice/judiciaire/système légalExpertOpinion ONG et supportFamilleQui rapporte sur la GBVPourcentage des femmes journalistesQui rapporte sur les sous-thèmes de GBVAgression sexuelleViolence domestiqueHarcèlement sexuelHommes tués au cours de relations abusivesFémicideViolence basée sur le genre et VIH/SIDAViolence non physiqueMaintenance/économieAbus envers les enfantsSoutien aux victimesLégislation/réaction des politiquesPlaidoyer et protestationE. GENRE, VIH/SIDA ET LA PRESSE

Couverture sur le VIH/SIDA en comparaison avec le monitorage généralLes articles mentionnant le VIH/SIDALes articles axés sur le VIH/SIDASous-thèmesPréventionGénéralTraitementSoins, soutien et droitsImpactGenre journalistiqueNouvelles et brèvesCaricatures, photos-composition et graphiquesEditoriaux et opinionsArticles de fond et analysesFeedbackInterview, portrait et article à dimension humaineOrigineJournalisteJournaliste et agence de presseAgence de presse

P/AP/AP/AP/AP/AP/AP/AP/AP/AP/AP/AP/A

P/AP/AP/AP/AP/AP/A

P/AP/AP/AP/AP/AP/AP/AP/AP/AP/AN/AN/A

ETUDE VIH/SIDA%2

83.116.9

78.413.5

08.10

P/AP/AP/AP/AP/AP/A

P/AP/AP/A

21.824.118.214.817.09.1

18.828.222.522.019.420.0

Pourcentage9.13.611.522.450.33.0

% femmes20

P/AP/AP/AP/AP/AP/AP/AP/AP/AP/AP/AP/A

GMPS%2.3P/AP/A

42.729.34.9

12.211.0

60.0

1.127.82.28.9

91.15.61.1

32 2418 15 17 9

19 28 22 22 19 20

19 17 8

102323

79

33 33 56 29 41 40 47 42 37 24 29 31

% 2

P/A P/A

26 37 12 14 12

75 1

P/A 10 P/A 4

68 4

13

ETUDE SUR LE VIH/SIDA - RDC%

GMPS RDC%

GMPS REGIONAL%

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Les principaux résultats sont comme suit:

Le genre dans le contenu et la pratiquejournalistique

L'égalité du genre n'est pas une priorité enRDC: La couverture sur l'égalité du genre est àseulement 0.5% en comparaison avec lacouverture sur la politique qui est à 23%. Le sujetde l'égalité du genre est parmi les pourcentagesles plus bas et le sexe et la sexualité arrivent endernier avec 0.3% de la couverture.

Faible proportion de sources primaires: Laproportion de sources primaires est la plus faiblede la région avec 25% pour la RDC contre 69%pour la région. La Radio Elikya est en tête deliste avec 65% et The Post arrive dernier avec8%.

Les sources simples et sources multiples: Laperformance de la presse quand il s'agit derechercher les points de vues variés sur lesnouvelles: La RDC fait mieux que la région avec

39% de sources multiples alors que lepourcentage pour la région est de 33%. Mais ily a une grande différence entre les médias sondésavec Top Cogo, RTGA, Radio Sango Malkamu etOkapi qui dépassent les 80% de sources multipleset la télévision RTNC qui n'a que 30% des sourcesmultiples.

Le genre et la presse

Les voix des femmes: Les femmes parlent à19%, ce qui est comparable au pourcentage dela région et cela constitue une augmentation de4% par rapport à l'étude de base sur le genre etle VIH/SIDA de 2008 où les femmes ne parlaientqu'à 15%. La voix des femmes est entendue à44% dans la violence envers le genre. A part cela,leurs voix sont très marginalisées.

Les voix des femmes dans les différentesentreprises de presse: La Radio Elykia se trouveen première position avec 75% de sourcesféminines mais une autre radio, Sango Malamu,accorde seulement la parole à 7% de femmes.

60 BAROMETRE DE LA SADC SUR LE GENRE ET LE DEVELOPPEMENT 2010 • RDC

CollaborateurRapport/document/inconnuPortée géographiqueInternationaleRégionaleNationaleProvincial/localFonction des sourcesOfficiel des Nations UniesSociété civile et ONGExpertsReligieuxPersonne vivant avec le VIHPersonne affectéeAutreSourcesQui parle sur le VIH/SIDAPersonne vivant avec le VIH/SIDAPersonne affectéeAutreJournalistesQui écrit/rapporte sur le VIH/SIDAQui écrit/rapporte sur quoiPréventionTraitementSoinsGénéralImpactAutre

P/AP/A

10.70.8

44.344.3

P/AP/AP/AP/AP/AP/AP/A

% de femmes23.3

00

P/A

61.5

P/AP/AP/AP/AP/AP/A

1.11.1

6.747.81.1

25,6/ 18,9

23.522.611.31.7

35.75.2P/A

% de femmes26.03664P/A

23

P/AP/AP/AP/AP/AP/A

510

12 8

56 8/15

30 31 27 18 41 28P/A

20 41 28P/A

37

35 45 40 33 29P/A

ETUDE SUR LE VIH/SIDA - RDC%

GMPS RDC%

GMPS REGIONAL%

P/A: Pas applicable

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BAROMETRE DE LA SADC SUR LE GENRE ET LE DEVELOPPEMENT 2010 • RDC 61

Les femmes disparaissent dans les médiaslorsqu'elles sont âgées: La tranche d'âge oùles femmes parlent davantage est les 20 à 34 ansoù elles parlent à 50% alors que pour les hommes,c'est 6%. Mais dans la tranche d'âge des 50 à 64ans, les femmes ne parlent qu'à 13%. Les femmesde 65 ans à monter sont les grandes absentesdes médias.

La presse publique: La presse publique accordeplus de voix aux femmes à 25%, suivie de lapresse communautaire à 20% et de la presseprivée à 18%.

Les voix des experts dominent les nouvellesen RDC: Recours aux experts et commentateursavec 36% en RDC contre 28% pour la région.

La marginalisation des femmes dans lesprofessions: Les femmes prédominent dansdes professions très stéréotypées comme reinede beauté à 100%et travailleuses du sexe à100%.

Mais la RDC essaie de briser les stéréotypes:Les hommes qui s'occupent de la maison sont à41% et il y a plus d'étudiantes (55%) qued'étudiants (45%).

Identification personnelle: Les femmes sontle plus souvent identifiées par rapport à leurrelation à quelqu'un d'autre alors que ce n'estpas le cas pour les hommes. Pour la région, lesfemmes sont identifiées par rapport à leurs

relations familiales à 8% tandis qu'en RDC, ellesne le sont qu'à 2%.

Le genre dans les salles de rédaction

Qui écrit les articles: Les journalistes femmesécrivent à 20% seulement en comparaison avecles hommes qui sont 80% à écrire. La télévisionNumerica fait exception à la règle avec 69% desreportages réalisés par des femmes.

Une masse critique de femmes n'accordepas davantage la parole aux femmes: Avoirune masse critique de femmes dans les entreprisesde presse ne veut pas dire que les femmes aurontplus de voix dans les médias. Mais en RDC, il y aun équilibre car il y a 22% de femmes journalistesdans les médias et les voix des femmes sontentendues à 19%.

Femmes dans des postes de décisions et lavoix des femmes: Les femmes se trouvant dansdes postes de décision en RDC sont à 10% etcependant, les voix des femmes sont entenduesà 19%.

Couverture des sujets par les femmes: Malgréque les femmes journalistes écrivent ou couvrentplus les nouvelles sur les enfants (44%), ellescouvrent aussi des sujets comme la santé, le travailminier et le VIH/SIDA. Mais le fait étonnant estque les femmes journalistes couvrent l'égalitédu genre à seulement 9% en comparaison avecla couverture du même sujet par la région quiest de 32%.

Violence envers le genreLe Protocole demande aux Etats membres de prendre des mesures appropriées pourencourager les médias à jouer un rôle constructif dans l'éradication de la violence basée

sur le genre en adoptant une ligne de conduite qui assure une couverture médiatiquesensible au genre.

Les conclusions du GMPS sur le sujet sont:

Très peu de couverture sur la violence enversle genre: Pendant la période du monitorage, ily a eu très peu de couverture sur la violence enversle genre, soit 5% en RDC et 4% pour la région.

Les voix des femmes dans les différentesentreprises de presse: Il y a une grande

différence au sein des entreprises de presse parrapport aux voix des femmes et des hommes surla violence basée sur le genre. Radio Elyria accordela parole aux femmes à 75% alors que les femmesparlent seulement à 7% sur Radio Sango Malamu.

Les survivantes parlent peu: Ce sont lesorganisations non-gouvernementales (ONG) quiparlent davantage sur la violence à 50%. Les

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parents des survivantes/survivants parlent àseulement 3% et les survivantes/survivants parlentà seulement 9% en RDC en comparaison avec larégion où le pourcentage est de 19%.

Ce sont les hommes qui parlent sur laviolence basée sur le genre: Les femmesparlent sur la violence basée sur le genre à 27%tandis que les hommes en parlent à 73%. Lesfemmes ne parlent presque pas ou très peu surdes pratiques qui mettent leurs vies en dangercomme le «fémicide», le viol, le harcèlementsexuel ou la violence domestique.

VIH/SIDA

Les voix des femmes sur le VIH/SIDA ontaugmenté légèrement en RDC: Sur unepériode de deux ans - la première étude de basesur le genre et le VIH/SIDA de 2008 - et la présente

étude, la voix des femmes s'exprimant sur leVIH/SIDA a augmenté par 30%, soit de 23% à26%.

Les personnes vivant avec le VIH/SIDA: Avec36% des voix de personnes vivant avec leVIH/SIDA, la RDC brise les stéréotypes et donnela voix aux sans voix. La région accorde la paroleaux séropositifs à 7% seulement.

La prévention, sujet favori des médias surle VIH/SIDA: Les médias en RDC parlent beaucoupde la prévention (43%) qui comprend aussi descampagnes de sensibilisation. Mais par contresur ce sujet, les médias donnent plus de voix auxhommes à 74% qu'aux femmes à 26% alors quela féminisation du VIH/SIDA prend de l'ampleur.Mais d'un point de vue très positif, les personnesvivant avec le VIH/SIDA parlent plus que les autrescatégories.

62 BAROMETRE DE LA SADC SUR LE GENRE ET LE DEVELOPPEMENT 2010 • RDC