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Vision gouvernementalede la contribution des RI
aux objectifs de l’État
(document de travail)
Table des conseillers en AETable des conseillers en AE(volet participatif)(volet participatif)
Rencontre de travail du 29 mai 2009Rencontre de travail du 29 mai 2009
But de la rencontre
Regarder ensemble
comment les RI/TI
peuvent contribuer à l’atteinte
des objectifs de l’ÉTAT
(document de travail)
Contenu de la présentation
• Mandat et démarche
• Un cas actuel « Devenir parent »
• Bien comprendre les attentes– Personne (citoyen-entreprise) et Société– Gouvernement du Québec
• Où est-on rendu ? Bref rappel du chemin parcouru
• Où veut-on se rendre ? – La suite du parcours– Énoncé de vision – miser sur les éléments suivants– Principes qui les sous-tendent
• Suite des travaux
• Un cas actuel « Devenir parent » - Expérience cible
MandatÉtablir la vision gouvernementale des opportunités de contribution des RIà l’atteinte des objectifs prioritaires de l’État
– 5 missions du gouvernement du Québec• Santé et services sociaux• Éducation et culture• Économie et environnement• Soutien aux personnes et à la famille• Gouvernance et justice
– 2 objectifs prioritaires• Développer des services gouvernementaux (en ligne)
qui répondent aux besoins des citoyens avec plus de souplesse et d’efficacité et qui rapprochent les services des citoyens, particulièrement ceux qui habitent dans les régions du Québec
• Augmenter l’efficacité des opérations gouvernementales
« Où je veux aller »
5
Élaborer ensemblela vision gouvernementalede la contribution des RI
( Itération # 1 )
Lecture
enviro
nnemen
t
exter
ne
au G.Q
.
Lecture
environnementinterneau G.Q.
Itérations 2, 3, …
Concertation• Table des conseillers AE - MESS - MJQ - MSP - MDDEP - RRQ - RQ - Services Québec - CSPQ• MSG• Gartner
Démarche
Itérations successives de plus en plus
précises
Itération # 1Succincte et rapide
Travailler de concert avec les acteurs du G.Q.
Rappel«Royaume-Uni»
La technologie à elle seule ne peut transformer le gouvernement. Cependant le gouvernement ne peut se transformer et satisfaire les attentes des citoyens d’aujourd'hui sans la technologie.
7
Devenir parent Complexité de la situation actuelle
Famille et amis
Bien comprendre les attentes– Citoyen/entreprise et Société– Gouvernement du Québec
« Tout succès commence ici »
Com
mun
auté
École
Servicespubliques
Magasinage
Nouvelles
Taxes
Sports
Professionnel
Archivescorporative Formation Données
de travailCompte-rendu
Travail à domicileApp. Corp. Conférence
Fam
ille
TV
Agenda
Souvenirs
Finances
Santé
Securitémaison
Personnel
MusiqueSouvenirs
Finance
BanqueSanté
Passe - temps
La personne au centre de ses besoins de consommation
Nadia
Services
ServicesContenu
Contenu
Les besoins de Nadia sont rencontrés en faisant appel aux acteurs sociétaux les
mieux placés pour la satisfaire
Ses exigences de qualité à satisfaire
deviennent communes pour
tous
Mais, comment Nadia réussit-elle à rencontrer ses besoins aujourd’hui
au Québec ?
Organisationpublique
Information
Services
Fédéral
Information
Services
Ville
Information
Services
Entreprise
Information
Services
Assurance
Information
Services
Banque
Information
Services
Réseau social
Information
Services
Face Book
Information
Services
FADOQ
Information
Services
Québec
Information
Services
Comptoir
Favoris
Mandataire
Expérience actuelle d’une personne dans l’écosystème sociétal québécoisDes services et des informations disponibles à la grandeur du Québec…et au-delà…Des attentes mutuelles à satisfaire
Réalisé par:Alain MartelMars 2009
Ses équipements personnels
Mode de prestation de son choix
Prestataires naturels de services
Du point de vue de Nadia, le gouvernement du Québec est un
fournisseur de services parmi d’autres-----
Le G.Q. doit répondre à ses attentes comme les autres
La « Société » a des attentes face au G.Q.Informations et services publiques comme
leviers du développement du Québec-----
• Très facile à trouver et à exploiter• Qualité, origine et sécurité certifiées
• Exposition complète la plus riche possible
Les attentes du G.Q.• Être un chef de file publique• Développement sociétal• Services publiques de qualité• Satisfaction du citoyen• Développement régional• Écoresponsabilité, …• Saine gestion de l’État,…
En respect de ses préférences, de ses limitations et de ses comportements naturels…
…de la façon la plus simple, la plus naturelle, et la plus autonome possible… …offerts par une organisation unique..
(arrière boutique transparente)…offerts par une organisation unique..
(arrière boutique transparente)• Identification unique, voire fédérative• Guichets uniques corporatifs• Dossier personnel unique et complet• Consistance et cohérence (expérience et résultats)
…la personne veut pouvoir accéder en toute confiance...
…de la façon la plus simple, la plus naturelle, et la plus autonome possible…
• Contact proactif• Accès aux services flexible, très efficaces et contexté (rôles, événement de vie, position géographique, …)• Traitement complet dans un seul contact• Information demandée une seule fois• Pré assemblage des informations disponibles• Accompagnement et soutien de bout en bout• Accès humain possible en tout temps• … Réalisé par:
Alain MartelMars 2009
…aux informations et services performants
et de qualité …
En respect de ses préférences, de ses limitations et de ses comportements naturels…
• N’importe où et n’importe quand• Mode de prestation,, langue, …• Équipement personnel• Lieu de conservation des information, …
Expérience actuelle dans l’écosystème sociétal québécoisDu point de vue de la personne, chaque organisation est uniqueQuelque soit l’organisation impliquée: Ses exigences de prestation à satisfaire restent les mêmes
Entreprise
Information
Services
Favoris
…aux moindres coûts possibles
…la personne veut pouvoir accéder en toute confiance...
• Être éclairé , écouté et pouvoir influencer Connaître les engagements de l’organisation (qualité, sécurité et PRP)• Identité et informations perçues sécurisées• Être en contrôle – consentement-transparence• Expérience vécue jugée moderne
• Où est-on rendu ? – Beaucoup de chemin parcouru à ce jour…
• Se rappeler d’où l’on vient…• …pour mieux comprendre où on veut aller
Gouvernement du Québec
Réalisé par:Alain MartelMars 2009
RéseauMunicipalités
RéseauÉducation
RéseauSanté
MO-N
MO-2
MO-1
Expérience client complexe et frustrante avec la
mosaïque des MO du G.Q.@!#$%)?&*(&?%
La modernisation de l’État… Beaucoup de chemin parcouru……Rappelons nous…il y a à 20 ans …La prestation ministérielle classique…
Comptoir
Modes de prestation traditionnel
Client ministérielPlusieurs Identités
ministérielles
Prestation électronique conçue pour être utilisée par l’employé
Répétition d’information demandéeAccompagnement parfois et partiel…
Performance et qualité ministérielle par programme
--------Prestation, solution, ressources
et information ministérielles organisées par programme
Citoyen
Immigrant
Propriétaire
Contribuable
ÉtudiantBénéficiaire
Gouvernement du Québec
Réalisé par:Alain MartelMars 2009
RéseauMunicipalités
RéseauSanté
MO-N
MO-2
MO-1
Introduction de mandataires
Services partagés gouvernementaux
+ +Introduction de services partagés
Identifiant ClicSÉQUR
Comptoir
Mandataire G.Q.
Mise en ligne des informations et des services ministériels
Internet
La modernisation de l’État… Beaucoup de chemin parcouru ……Le virage client … l’introduction d’Internet…
Prestation, SolutionsRessources, Informations et Sécurité ministérielles
Services ministériels conçus pour être utilisés par l’usager
Le personnel de l’État en soutien à la
prestation
RéseauSanté
Introduction des guichets uniques
Regroupement des informations G.Q.
PortailComptoir
Guichets uniques
G.Q.
Performance et qualité ministérielle par client
Dossier client ministériel
Travail collaboratif autour d’un Dossier santé numérique partagé de façon sécuritaire (en cours)
RéseauÉducation Travail collaboratif
autour d’un Dossier éducation sécurisé partagé (Charlemagne)
…Mais ce n’est pas assez…
Des mécanismes de sécurité redondant et
complexesPlusieurs identifiants et
mots de passe
Intégration partielle de l’accès aux services
Le service en ligne n’est pas toujours
existants
Plusieurs statuts
possibles pour un seul citoyen
Multiple guichets pour un mode de communication
Démarches et informations demandées
répétitives et non intégrées
En réalité, pour la personne, la complexité des relations avec l’État demeure
Pour Nadia, la relation demeure complexe et difficilement intelligible
Services• nombreux• Rendus par plusieurs MO• Cheminement pour les obtenir est difficile à établir et ne respecte pas un ordre naturel ou varie selon différente situations• ne sont pas intégrés et nécessitent de réaliser plusieurs fois le même geste• nécessite de réaliser plusieurs formalités difficiles à compléter et dont les exigences varient d’un cas à l’autre• sont rendus à plusieurs endroits et/ou nécessitent plusieurs modes de prestation• les décisions exigent des délais•-----------------• Expérience complexe à très complexe• Démarches nécessitent beaucoup de temps• Accès difficile aux informations et aux services •Récurrence dans les démarches avec les MO•Transmission des mêmes informations à plusieurs reprises• Manque de cohésion entre les MO et les gouvernements
Nadia est toujours découpé en besoins
Interrelation complexes entre les systèmes
Grand nombres de systèmes Plusieurs technologies
désuètes
Certaines fonctions d’affaires
existent dans plusieurs systèmes
Redondance dans la cueillette, les échanges et
le stockage d’informations
Redondance dans les solutions tout en utilisant
des technologies différentes
Des performances de systèmes poussées au maximum rendant
difficiles les échanges d’informations
En réalité, complexité, faible performance et non agilité de l’arrière boutique de l’Appareil gouvernemental
N’utilise pas le plein potentiel des TI
Pour l’État la prestation des services renferme une grande complexité, Une performante faible et aucune agilité
Quelle est la suite du parcours de l’État ?
Où le G.Q. veut-il se rendre ?
Tout comme les autres organisationsde la Société en lien avec Nadia…
…le gouvernement du Québecdoit aller encore plus loin…
Pour se guider, nous proposons de misersur les éléments de vision suivants
- un énoncé de vision (à venir)- 3 objectifs prioritaires
Objectif:
Améliorer la capacité de l’État à contribuer au développement de la Société
québécoise…
Éléments de vision… pour aller encore plus loin…« Syndication » et « Approvisionnement »
La « syndication » des informations et services publiques comme puissant moteur de développement de la Société québécoise
L’ « approvisionnement » du G.Q. La consommateur prioritaire d’informations et de services de la Société québécoise
Information
Services
Gouvernement du Québec
• Origine, qualité et sécurité certifiées• Exposition Sociétale complète recherchée en tout temps• Interopérabilité sociétale (n2n) par défaut• Adaptabilité technique• Promotion, publication, abonnement, …
Continuum d’approvisionnement(prestation, administration, RI/TI)
Un actif publique de qualité à exploiter
Des acteurs sociétaux intéressés à le faire
La création continue d’une chaîne de valeur ajoutée à la grandeur du
Québec…et au-delà…
Objectif:
Améliorer significativement la satisfaction et la confiance des citoyens-entreprises envers les informations et les services publiques du G.Q.
… offerts par un gouvernement unique…
Réalisé par:Alain MartelMars 2009
Entreprise
Réseau social
Organisationpublique
…pour aller encore plus loin…Une expérience de qualité avec un gouvernement unique
Information
Services
Gouvernement du Québec
Mondossier
…de la façon la plus simple, la plus naturelle et la plus
autonome possible…
Expérience enrichie potentiellement des informations et des services d’autres acteurs sociétaux
En respect de ses préférences, de ses limitations
et de ses comportements naturels…
Entreprise
Information
Services
Favoris
…aux moindres coûts possibles
(lorsque pertinent)
…aux informations et services publiques
performants et de qualité …… Nadia pourrait accéderen toute confiance…
Réalisé par:Alain MartelMars 2009
Entreprise
Réseau social
Organisationpublique
Information
Services
Gouvernement du Québec
Mondossier
Mandataire G.Q.
RVI
PortailComptoir
Guichets uniques G.Q.
Réseau social
Entreprise
Organisationpublique
Internet
Accès direct au G.Q. demeure mais leconsidérer comme un dernier recours
S’ajoute aux voies d’accès déjà en place
…pour aller encore plus loin…L’élargissement aux voies d’accès naturelles (Subsidiarité)
La prioritéaux voies d’accès naturelles
de Nadia Respecter et tirer avantage
de ses comportements naturels
Entreprise
Information
Services
Favoris
Objectif.: Instaurer une Administration publiquequi soit la mieux adaptée, la plus performante et la plus agile possible pour répondre aux missions et priorités de l’État
Gouvernement unique
EntrepriseInformation
Services
Gouvernement du Québec
Gouvernement unique
Mandataire G.Q.
RVI
PortailComptoir
Guichets uniques G.Q.
Réseau social
Organisationpublique
Internet
Réalisé par:Alain MartelMars 2009
Entreprise
Réseau social
Organisationpublique
Administration Numérique de bout en bout
…pour aller encore plus loin…… une arrière boutique collaborative numérique de bout en bout….
EmployéMandataire
Employé SQc Employé prestation MO
Environnement de travail collaboratif
Employémobile
collaborative
Entreprise
Information
Services
Favoris
Environnement de travail collaboratif d’un
gouvernement uniqueréutilisé par défaut par tous
les MO et partenaires
Activité administrative du G.Q. numérique de bout en boutEspace
gouvernemental rigoureusement sécurisé (DIC)
Entreprise
Organisationpublique
Réalisé par:Alain MartelMars 2009
Réseau social
Employé SQc Employé prestation MO
Employémobile
Informationpublique et de
prestation
Offre de service RI
Offre de service publique
Environnement de travail collaboratif
Administration numérique collaborative
Mondossier
Gouvernement unique
EmployéMandataire
… organisée prioritairement pour supporterla prestation d’un gouvernement unique…
Mandataire G.Q.
RVI
PortailComptoir
Guichets uniques G.Q.
Réseau social
Entreprise
Organisationpublique
Internet
Entreprise
Information
Services
Favoris
Information prestation partagée par tous de façon sécuritaire(Sources officielles)
Offre de services gouvernementale complète et cohérente de haute qualité
Services RI partagés au service de tous……conçus prioritairement pour la P.S.
Entreprise
Réalisé par:Alain MartelMars 2009
Réseau social
Organisationpublique
Employé SQc Employés prestation MO
Employé administratifs
Informationpublique et de
prestation
Services administratifs
Offre de service RI
Informationadministrative
Offre de service publique
Environnement de travail collaboratif
Administration numérique collaborative
Mondossier
Gouvernement unique
EmployéMandataire
…et réutilisée pour supporter les activités administratives d’un gouvernement unique
Mandataire G.Q.
RVI
PortailComptoir
Guichets uniques G.Q.
Réseau social
Entreprise
Organisationpublique
Internet
Réutilisation pour les activités administratives(Enrichi au besoin)
Entreprise
Information
Services
Favoris
Informations administratives officielles complètes, partagées
par tous de façon sécuritaire
Réutilisation des services RI de prestation …enrichie au besoin
Un employé gouvernementalIdentification G.Q. unique, voire fédérative
Équipements personnels permis mais encadrés
Mon espace de travailOffre de service personnalisée organisée par événement administratif et responsabilité de travail
Offre de service administrative complète et cohérente réutilisée par tous
En résuméQuelques principes directeurs de la vision
Un Gouvernement centré sur ses missions
Le maintien de la confiance entre l’État et la Société Engagement public et transparence Utilisateur écouté, éclairé, en contrôle et invité à collaborer Expérience perçue professionnelle, cohérente et moderne Accès perçu sécuritaire et PRP
Des informations et de services publiques comme puissant moteur de développement de la Société québécoise
– Exposition sociétale complète – facilité d’accès– Origine, qualité et sécurité (DIC) certifiées– Interopérabilité sociétale (N2N)– Action proactive – Promotion et abonnement
– La satisfaction des exigences « Citoyen – Entreprise » avec un Gouvernement unique– Accessibilité la plus naturelle, la plus simple et la plus autonome possible aux informations et services publiques– Convergence vers une expérience avec un gouvernement unique (transparence de l’arrière boutique)
Une administration numérique de bout en bout la plus performante et la plus agile possible– Pensée et organisation globale – clarté des ligne d’autorité spécifiques entre les acteurs– Priorité à la prestation – Réutilisation prioritaire par les activités administratives– Partage sécurisé et performant de l’information officielle– Réutilisation systématique d’une collection de services gouvernementaux (affaires, administration, RI) – Collaboration ente les acteurs à tous les niveaux– Des employés compétents, bien outillés, mobiles et engagés
Les RI consommés par les MO comme un service partagé de l’État– Qualité, niveaux de service et de sécurité garanties– Rapidité de livraison et coûts concurrentiels
La recherche constante de valeur en fonction des coûts et des risques– Continuum d’approvisionnement (Affaires, administration, RI)– Usage du plein potentiel des RI
Échange sur la vision avec la Table des conseillers en architecture d’entreprise (4 juin prochain)
Évolution de l’aspect communication de la vision
Dépôt pour validation des éléments de vision proposés M. Garon Table du Gouvernement en ligne ( juin à confirmer) Table des DPI (à planifier)
Amorce des travaux portant sur la planification stratégique gouvernementale en RI l’architecture gouvernementale cible en RI
Suite des travaux (court terme)
S’organiser( Ce dont j’ai besoin )
( Ce que j’ai )
Garder le capDécider – agir ensemble
( Comment j’y arrive ? )
S’orienter(Où je vais ?)
Veille stratégique
Vision cible du G.Q.(Scénario, modèle, Sommaire)
Architecture cible(Plan d’urbanisme pour concrétiser la vision)
Priorité G.Q.
Écoute des besoins
La Gouvernance• CGRI et Cadre financier• Processus gouvernementaux communs• Table des… GEL• Table des DPI• Table des conseillers en AELa solution gouvernementale• Architecture d’entrepriseLes outils de travail• Environnement de travail collaboratif
Plan stratégique RI du G.Q.
Plan d’action pluriannuel RI du G.Q.
Tableau de bord RI au G.Q.
Plan et Bilan annuels RI (PGPRI et BGPRI)
Portefeuille et dépendance de projets G.Q. et MO
Provision
Portrait de l’actuel, écarts p/r cible et enjeux
La vision gouvernementale de la contribution des RI « Un premier outil de la Boîte à outils gouvernementale de gouvernance des RI »
Garder le capDécider-agir ensemble
Plan stratégique RI du G.Q.
Plan d’action pluriannuel RI du G.Q.
Tableau de bord RI au G.Q.
Plan et Bilan annuels RI (PGPRI et BGPRI)
Portefeuille et dépendance de projets G.Q. et MO
Provision
Portrait de l’actuel, écarts p/r cible et enjeux
Vision RIà long terme
De la vision à l’actionLa Vision nous donne à tous une direction commune
An 1An 2
An 3
An 1
An 1
An 2
An 3
An 2
An 3
An 1An 2
An 3
An 1
An 2
An 3
2012
Planstratégique
2009
Planstratégique
2015
Planstratégique
2018
Planstratégique
2021
Planstratégique
S’organiserLa gouvernance• CGRI et Cadre financier• Processus gouvernementaux communs• Table des… GEL• Table des DPI• Table des conseillers en AELa Solution • Architecture d’entreprise
Les outils de travail• Environnement de travail collaboratif
S’orienterVeille stratégique
Vision cible
Architecture cible
Priorité G.Q.
Écoute des besoins
Merci !
