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Raffinage Chimie Autorisation Environnementale Plateforme de Donges Projet HORIZON Volet 1 – Notice de présentation du projet HORIZON et résumés non techniques Avril 2018 Révision 11 VOLET 1 NOTICE DE PRESENTATION NON TECHNIQUE DU PROJET HORIZON ET RESUMES NON TECHNIQUES N° rev. Date Nature de la révision 06 29/06/2017 Intégration des commentaires TOTAL 07 30/06/2017 Intégration des commentaires TOTAL 09 30/10/2017 Version 0 pour dépôt en Préfecture 10 10/02/2018 Version 1 pour dépôt en Préfecture 11 27/04/2018 Version 2 pour dépôt en Préfecture

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Raffinage Chimie Autorisation Environnementale Plateforme de Donges Projet HORIZON

Volet 1 – Notice de présentation du projet HORIZON et résumés non techniques

Avril 2018 Révision 11

VOLET 1

NOTICE DE PRESENTATION NON TECHNIQUE DU PROJET HORIZON ET RESUMES NON TECHNIQUES

N° rev. Date Nature de la révision

06 29/06/2017 Intégration des commentaires TOTAL

07 30/06/2017 Intégration des commentaires TOTAL

09 30/10/2017 Version 0 pour dépôt en Préfecture

10 10/02/2018 Version 1 pour dépôt en Préfecture

11 27/04/2018 Version 2 pour dépôt en Préfecture

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SOMMAIRE

1. NOTE DE PRESENTATION NON TECHNIQUE DU PROJET .............................7

1.1. PRESENTATION DU PROJET ............................................................................................ 71.2. DESCRIPTIF SUCCINT DE L’UNITE HDT VGO ................................................................... 91.3. RAISONS ET CHOIX DU PROJET ..................................................................................... 10

2. IDENTIFICATION ADMINISTRATIVE ................................................................ 12

3. CLASSEMENT ICPE .......................................................................................... 13

3.1. IDENTIFICATION DES ACTIVITES CLASSEES .................................................................... 133.2. CLASSEMENT IOTA ..................................................................................................... 173.3. RAYON D’AFFICHAGE ................................................................................................... 193.4. SERVITUDES ............................................................................................................... 203.5. PLANS FOURNIS .......................................................................................................... 203.6. JUSTIFICATION DE LA PROPRIETE DES TERRAINS ........................................................... 203.7. GARANTIES FINANCIERES............................................................................................. 21

4. PLAN ET REALISATION DE L’ETUDE ............................................................. 22

5. RESUME NON TECHNIQUE DE L’ETUDE D’IMPACT ..................................... 23

5.1. IDENTIFICATION D’AUTRES PROJETS ET EFFETS CUMULES .............................................. 235.2. COMPATIBILITE DU PROJET AVEC L’AFFECTATION DES SOLS ........................................... 235.3. COMPATIBILITE DU PROJET AVEC LES PLANS ET PROGRAMMES NATIONAUX, REGIONAUX ET

DEPARTEMENTAUX .................................................................................................................. 245.4. IMPACT SUR L’EAU ....................................................................................................... 25

5.4.1. Consommation d’eau ........................................................................................................ 255.4.2. Effluents aqueux ................................................................................................................ 265.4.3. impacts additionnels des projets satellites et du projet de contournement ferroviaire ...... 27

5.5. IMPACT DU PROJET SUR LA QUALITE DE L’AIR ................................................................ 285.6. IMPACT DU PROJET SUR LE CLIMAT ............................................................................... 295.7. IMPACT DU PROJET SUR LE SOL ET LE SOUS-SOL ........................................................... 305.8. IMPACT DU PROJET SUR LE MILIEU NATUREL ET LE PATRIMOINE CULTUREL ...................... 31

5.8.1. Impact sur le milieu naturel ............................................................................................... 315.8.2. Impact sur l’agriculture ...................................................................................................... 315.8.3. Impact sur le patrimoine culturel et archélogique .............................................................. 315.8.4. Impacts additionnels avec les proJets SMR, GRTgaz et impacts cumulés contournement ferroviaire ........................................................................................................................................ 31

5.9. IMPACT SUR LA COMMODITE DU VOISINAGE ................................................................... 325.9.1. Impact sonore .................................................................................................................... 325.9.2. Impact des vibrations ........................................................................................................ 335.9.3. Impact des odeurs ............................................................................................................. 335.9.4. Impact des émissions lumineuses..................................................................................... 335.9.5. Impact du trafic .................................................................................................................. 345.9.6. Impact sur le paysage ....................................................................................................... 34

5.10. IMPACT SUR L’ACTIVITE ECONOMIQUE ........................................................................... 355.11. EVALUATION DU RISQUE SANITAIRE .............................................................................. 365.12. GESTION DES DECHETS ............................................................................................... 385.13. UTILISATION RATIONNELLE DE L’ENERGIE ...................................................................... 395.14. IMPACT DU CHANTIER SUR L’ENVIRONNEMENT ............................................................... 40

5.14.1. Impact sur l’eau ................................................................................................................. 405.14.2. Impact sur la qualité de l’air ............................................................................................... 405.14.3. Impact sur le sol / sous-sol ................................................................................................ 40

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Avril 2018 Révision 11

5.14.4. Impact sur les milieux naturels .......................................................................................... 405.14.5. Gestion des déchets .......................................................................................................... 415.14.6. Impact sur la commodité du voisinage .............................................................................. 415.14.7. Retombées économiques du chantier de l’unité ............................................................... 425.14.8. Impacts additionnels avec les chantiers des projets SMR, Grtgaz et impacts cumulés avec le chantier du contournement ferroviaire ............................................................................... 42

5.15. VOLET SPECIFIQUE LIE A L’INSTALLATION IED................................................................ 435.15.1. Rapport de base ................................................................................................................ 435.15.2. Cessation d’activité ........................................................................................................... 435.15.3. Comparaison aux meilleures techniques disponibles (MTD) ............................................ 43

5.16. DEPENSES PREVUES POUR LA PROTECTION DE L’ENVIRONNEMENT ................................. 445.17. CONCLUSION .............................................................................................................. 44

6. RESUME NON TECHNIQUE DE L’ETUDE DE DANGERS ............................... 45

6.1. METHODOLOGIE .......................................................................................................... 456.2. DANGERS IDENTIFIES................................................................................................... 466.3. RETOUR D’EXPERIENCE ............................................................................................... 506.4. ANALYSE PRELIMINAIRE ............................................................................................... 506.5. ANALYSE ET QUANTIFICATION DU RISQUE ...................................................................... 526.6. PRINCIPALES MESURES DE PREVENTION ET DE PROTECTION PREVUES ........................... 536.7. HIERARCHISATION DES RISQUES .................................................................................. 55

6.7.1. Periode transitoire enTre le démarrage des nouvelles unités et la mise en service du contournement ferroviaire .............................................................................................................. 556.7.2. Hiérarchisation des risques ............................................................................................... 616.7.3. Niveau de risque présenté par l’HDT VGO apres contournement ferroviaire ................... 62

6.8. DEMARCHE MMR ........................................................................................................ 626.9. CARTOGRAPHIE DES RISQUES ...................................................................................... 636.10. CONCLUSION .............................................................................................................. 656.11. MATRICE DE RISQUE POUR LA PLATEFORME APRES CONTOURNEMENT FERROVIAIRE ....... 66

7. CONCLUSION .................................................................................................... 67

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Avril 2018 Révision 11

LISTE DES FIGURES

Figure 1 : Emplacement des nouvelles unités implantées dans le cadre du projet HORIZON et de ses projets satellites .................................................................................................... 8

Figure 2 : Représentation schématique de l'HDT VGO ........................................................... 9Figure 3 : Cas de base : la raffinerie de Donges et ses marchés essence et gazole en 2020

sans le projet HORIZON ................................................................................................ 10Figure 4 : La raffinerie de Donges et ses marchés essence et et gazole en 2020 avec le projet

HORIZON ...................................................................................................................... 11Figure 5 : Périmètre d’affichage du projet .............................................................................. 19Figure 6 : Gestion de l'eau à l'échelle de la Plateforme TOTAL de Donges ........................... 26Figure 7 : Diagramme de réalisation de l'étude de dangers ................................................... 45Figure 8 : Faisceau de détection mis en place par la Plateforme TOTAL dans le cadre du

projet HORIZON après démarrage de l’unité HDT VGO (maintenu le temps du chantier de contournement SNCF) .............................................................................................. 60

Figure 9 : Enveloppe des effets HDT VGO seule .................................................................. 64Figure 10 : Enveloppe des effets retenus dans le PPRT ....................................................... 64

LISTE DES TABLEAUX

Tableau 1 : Identification des rubriques des installations classées applicables à la Plateforme TOTAL Donges .............................................................................................................. 15

Tableau 2 : Identification des rubriques des IOTA applicables à la Plateforme TOTAL Donges ...................................................................................................................................... 18

Tableau 3 : Répartition de la consommation d’eau additionnelle ........................................... 25Tableau 4 : Déchets produits par l’unité HDT VGO ............................................................... 38Tableau 5 : Dangers liés aux équipements ........................................................................... 47Tableau 6 : Cinétique des phénomènes dangereux .............................................................. 52Tableau 7 : Nombre de scénarios dangereux des unités impactant la voie ferrée actuelle .... 55Tableau 8 : Nombre de scénarios dangereux avec une possible vulnérabilité des passagers57Tableau 9 : Matrice d’appréciation des scénarios dangereux considérée, en tenant compte de

la durée limitée de la phase transitoire ........................................................................... 58Tableau 10 : Matrice d’appréciation des scénarios dangereux issus de l’HDT VGO et

impactant la voie ferrée actuelle prenant en compte la durée limitée de la phase transitoire ....................................................................................................................... 58

Tableau 11 : Matrice des risques générique .......................................................................... 61Tableau 12 : Matrice de risques de l’HDT VGO ..................................................................... 62Tableau 13 : Matrice des risques de la plateforme ................................................................ 66

LISTE DES ANNEXES

Annexe 1 : Plans réglementairesAnnexe 2 : Attestation de propriétéAnnexe 3 : Cartographies enveloppes des effets thermiques, de surpression et toxiquesAnnexe 4 : Classement ICPE détaillé du siteAnnexe 5 : Analyse du retour d’expérience

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Avril 2018 Révision 11

La présente étude a été réalisée avec la collaboration de la société ODZ Consultants, située 63 rue André Bollier, 69 007 LYON, RCS 450 190 087. Cette société est spécialisée dans les dossiers ICPE des installations industrielles depuis novembre 1989. Frédéric ROSSET, ingénieur HSE, a été en charge de la rédaction de ce volet.

Pour plus d’information sur la société : www.odz-consultants.com

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LEXIQUE

BRGM : Bureau de Recherches Géologiques et Minières

FCC : unité de craquage catalytique

Flash fire : Nuage de gaz inflammable

GPL : Gaz de Pétrole Liquéfié

Directive IED : Directive européenne relative aux émissions industrielles

MTD : Meilleures Techniques Disponibles

PPRT : Plan de Prévention des Risques Technologiques

SER : Seuil des Effets Réversibles – il s’agit du niveau de surpression susceptible de provoquer un bris de vitre

SMR : Steam Methane Reformer, unité de production d’hydrogène

UVCE : Unconfined Vapor Cloud Explosion – Explosion d’un nuage inflammable en environnement ouvert

VGO : Distillats sous vide – il s’agit de la charge de l’unité objet de ce dossier

INFORMATION CONCERNANT LE TRAITEMENT DES INFORMATIONS SENSIBLES

Pour ce dossier, conformément aux orientations gouvernementales et à l’instruction du Gouvernement, relative à la mise à disposition et aux conditions d’accès des informations potentiellement sensibles pouvant faciliter la commission d’actes de malveillance dans les Installations Classées pour la Protection de l’Environnement, les informations sensibles font l’objet d’une communication maîtrisée et différenciée, comme le prévoit la réglementation, notamment les articles L. 311-7 et L. 312-1-2 du code des relations entre le public et l’administration, R. 123-8 et R. 125-8-3 du code de l’environnement, R. 741-31 du code de la sécurité intérieure.

Pour mémoire, à la suite de l’attentat du 26 juin 2015 contre un établissement Seveso seuil bas à Saint-Quentin-Fallavier (Isère), ainsi que des incendies criminels survenus sur deux cuves d’hydrocarbures du site pétrochimique de Berre-l’Étang (Bouches-du-Rhône) le 14 juillet 2015, le Gouvernement a engagé un plan d’actions visant à renforcer la protection des installations classées contre les actes de malveillance. Dans ce cadre, la problématique de la mise à disposition du public d’informations sensibles a été particulièrement identifiée et a fondé cette instruction. Celle-ci précise ainsi, dans le respect des réglementations internationales et nationales, les modalités pratiques de mise à disposition des différentes informations relatives à un établissement SEVESO à respecter, afin de préserver la qualité de l’information du public, tout en évitant l’accès aux éléments sensibles dont la communication pourrait faciliter la commission d’actes de malveillance.

C’est dans ce cadre que s’inscrit le présent dossier et la distinction de certaines informations sensibles.

D’un point de vue pratique, certaines données sensibles dont la mise à disposition du public n’est pas souhaitable ont été identifiées par la mention « INFORMATIONS SENSIBLES - NON COMMUNICABLE AU PUBLIC» ou « INFORMATIONS TRES SENSIBLES – NON COMMUNICABLES AU PUBLIC ». Ces données seront supprimées du dossier mis à la disposition du public dans le cadre de l’enquête publique.

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1. NOTE DE PRESENTATION NON TECHNIQUE DU PROJET

1.1. PRESENTATION DU PROJET

La raffinerie de Donges est la troisième raffinerie de France en terme de capacité de traitement, avec une capacité de 11 millions de tonnes de pétrole brut. Elle représente 8,5 % de la capacité mondiale de raffinage du groupe TOTAL.

Elle produit des carburants (gazole, essence, kérozène, fioul soute pour les navires), du GPL, du naphta et d’autres bases pétrochimiques, des bitumes et du fioul.

Elle est l’unique raffinerie française implantée sur la façade atlantique, qui est fortement importatrice en distillats. En outre, la raffinerie est l’approvisionnneur privilégié en essences des dépôts de Brest à Bayonne. La raffinerie dispose d’un accès direct à la mer via l’estuaire de la Loire, mais également vers le marché intérieur grâce aux connexions avec le dépôt de Vern-sur-Seiche (centre Bretagne) et avec le pipe DMM (Donges-Melun-Metz).

Le projet retenu, dit projet « HORIZON », consiste à implanter sur le site de Donges une unité de désulfuration (HDT VGO) de distillat sous vide (VGO) d’une capacité de charge de 2,6 Mt/an, qui permettra d’améliorer la conversion de la raffinerie et fabriquer des produits aux spécifications européennes en :

• assurant la production de bases ex-FCC à très basse teneur en soufre totalement incorporables dans les produits aux spécifications européennes (essence, gasoil) et les bunkers à 0.5% soufre (slurry) ;

• améliorant la conversion du FCC de 5% ;

• garantissant le respect des rejets SO2 du FCC, quelle que soit la nature de sa charge ;

• réduisant l’importation de produits raffinés depuis la façade atlantique.

Un SMR (Steam Methane Reformer) assurant une production de 30-35 t/j est nécessaire pour fournir l’hydrogène nécessaire à la désulfuration. Sa construction et son opération sont confiées à Air Liquide, société spécialisée dans les gaz industriels.

Les modifications envisagées sont les suivantes :

Création d’une unité de désulfuration de VGO (HDT VGO) : construite, opérée et exploitée par TOTAL dans le cadre du projet HORIZON,

Création de liaisons entre les nouvelles unités et les installations existantes : construites, opérées et exploitées par TOTAL dans le cadre du projet HORIZON.

Les modifications ci-après, appelées projets « satellites » , sont également nécessaires à la mise en œuvre du projet HORIZON :

Création d’une unité de production d’hydrogène (SMR), construite au sein de la raffinerie, opérée et exploitée par Air Liquide dans le cadre d’un contrat long terme avec TOTAL afin de fournir de l’hydrogène à la raffinerie,

Adaptation de la logisitique d’alimentation en gaz naturel pour répondre à l’augmentation des besoins du site en gaz naturel. Cette adaptation sera mise en œuvre et opérée par GRTgaz.

S’agissant d’installations exploitées ou opérées par des tiers autres que TOTAL, ces deux dernières modifications ne constituent pas l’objet du présent dossier d’Autorisation Environnementale, mais ont été prises en considération pour l’étude des effets additionnels potentiels.

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Avril 2018 8 Révision 11

L’emplacement des différentes unités projetées est disponible ci-après :

Figure 1 : Emplacement des nouvelles unités implantées dans le cadre du projet HORIZON et de ses projets satellites

Notas :

- deux lieux d’implantation en cours d’étude et d’instruction pour le poste de détente gaz naturel GRTgaz

- le choix de l’emplacement des unités au sein du site de Donges a été fait de façon à ce que l’implantation de l’HDT VGO soit le plus éloigné possible des centres de population (commune de Donges), afin de limiter les risques sur les populations externes en cas d’incident. Le positionnement du SMR a également été fait en cherchant à minimiser les impacts à l’extérieur du site : ainsi aucun phénomène dangereux issu du SMR et ayant des effets irréversibles ne dépasse les limites du site.

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Avril 2018 9 Révision 11

1.2. DESCRIPTIF SUCCINT DE L’UNITE HDT VGO

L’unité HDT VGO est constituée de plusieurs sections :

• Une section charge,

• Une section appoint/compression d’hydrogène,

• Une section réaction,

• Une section séparation,

• Une section lavage de l’hydrogène à l’amine,

• Une section fractionnement.

Le schéma procédé simplifié ci-dessous illustre graphiquement l’installation HDT VGO :

Figure 2 : Représentation schématique de l'HDT VGO

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Avril 2018 10 Révision 11

1.3. RAISONS ET CHOIX DU PROJET

En dépit de ses atouts, la raffinerie a une capacité limitée de production des carburants aux spécifications européennes, notamment pour satisfaire les spécifications de teneur en soufre qui ont fortement diminué dans les carburants européens, passant de 500 à 10 ppm au cours des 20 dernières années.

Actuellement, la raffinerie ne peut donc traiter que des pétroles bruts peu soufrés ou génèrer des produits peu valorisables sur le marché européen (essences et gazoles soufrés utilisés à l’export, forte production de fiouls lourds…), ce qui menace à terme la rentabilité de la raffinerie et la pérennité du site.

La carte ci-dessous illustre ce que seront les débouchés essences et distillats au départ de la raffinerie de Donges en 2020 si le projet n’est pas réalisé.

Figure 3 : Cas de base : la raffinerie de Donges et ses marchés essence et gazole en 2020 sans le projet HORIZON

Il peut être constaté que la raffinerie :

• est contrainte à des exports lointains de produits par incapacité à désulfurer ces produits, sur des marchés (Afrique, Asie …) de plus en plus concurrencés par les longueurs venant des zones Anvers-Rotterdam et des USA.

• alors que des marchés potentiels proches existent : o au Royaume-Uni pour les essences 10 ppm, o en France, les débouchés marché intérieur en Gasoil moteur et en fuel

domestique sont non satisfaits par manque de capacité de désulfuration.

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Avril 2018 11 Révision 11

La carte ci-dessous présente l’évolution des débouchés de la raffinerie de Donges que va rendre possible le projet de TOTAL :

Figure 4 : La raffinerie de Donges et ses marchés essence et et gazole en 2020 avec le projet HORIZON

Il peut être constaté que ce projet permet de rendre conforme aux spécifications européennes l’ensemble de la production essence et gazole de la raffinerie, et ainsi d’accroître sa capacité à alimenter le marché intérieur français ainsi que le marché européen.

Il permet la réduction des importations de gazole sur la façade atlantique de l’ordre de 1.6 Mt/an, et aussi de réduire les exports lointains des produits aujourd’hui fabriqués sur le site mais non compatibles avec les spécifications européennes.

La production au niveau du FCC de slurry à basse teneur en soufre permettra également à la raffinerie de fabriquer en plus grande quantité (+100 kt/an) et dans de meilleures conditions économiques des fuels soute conformes à la future norme « globalcap » qui doit entrer en vigueur en 2020, et qui abaisse la teneur maximale des fuels soute de 3.5% soufre à 0.5% soufre.

Le choix du site de Donges pour la réalisation de ce projet est donc pertinent également d’un point de vue des émissions liées au transport : fabriquer sur ce site une quantité de produits conformes aux spécifications européennes, de façon à éviter de continuer à les exporter au loin comme actuellement, parallèlement limiter les imports de gasoil conforme aux spécifications européennes en augmentant la production de ce produit sur le site de Donges. De cette façon, le projet permet une réduction a minima locale des rejets dus au transport maritime dans l’environnement.

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Avril 2018 12 Révision 11

2. IDENTIFICATION ADMINISTRATIVE

L’identification administrative de la société est donnée ci-dessous :

Nom de la société exploitante des installations

Statut juridique

Capital social

Etablissement

Adresse de l’établissement

TOTAL RAFFINAGE France SA

Société Anonyme

190 593 116.10 euros

Plateforme de Donges

CS9005, 44 480 DONGES

Adresse du siège social 2 place Jean Millier

92 400 COURBEVOIE, FRANCE

N° SIREN 529 221 749 RCS NANTERRE

N° SIRET Siège 529 221 749 000 11

N° SIRET Plateforme de Donges 529 221 749 000 86

Code APE 1920Z (Raffinage du pétrole)

Téléphone Raffinerie de Donges 02 40 90 55 00

Fax Raffinerie de Donges 02 40 90 55 34

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Avril 2018 13 Révision 11

3. CLASSEMENT ICPE

3.1. IDENTIFICATION DES ACTIVITES CLASSEES

Les activités du site relèvent des rubriques de la nomenclature des Installations Classées pour la Protection de l’Environnement (ICPE) suivantes :

Rubrique Désignation des activités Régime actuel de la Plateforme TOTAL

de Donges

47xx Substances nommément désignées

A ou D selon la substance

nommément désignée

4310-1 Gaz inflammables catégorie 1 et 2. A

4110-2a

Toxicité aiguë catégorie 1 pour l'une au moins des voies d'exposition, à l'exclusion de l'uranium et ses composés.

Substances et mélanges liquides. A

4511-1 Dangereux pour l'environnement aquatique de catégorie chronique 2. A

4330-1

Liquides inflammables de catégorie 1, liquides inflammables maintenus à une température supérieure à leur point d'ébullition, autres liquides de point éclair inférieur ou égal à 60 °C maintenus à une température supérieure à leur température d'ébullition ou dans des conditions particulières de traitement, telles qu'une pression ou une température élevée.

A

4331-1 Liquides inflammables de catégorie 2 ou catégorie 3 à l'exclusion de la rubrique 4330 A

4801-1 Houille, coke, lignite, charbon de bois, goudron, asphalte, brais et matières bitumineuses. A

1414-2a

Installation de remplissage ou de distribution de gaz inflammables liquéfiés.

Installations desservant un stockage de gaz inflammable (stockage souterrain compris) :

Installations de chargement ou déchargement desservant un stockage de gaz inflammables soumis à autorisation

A

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Avril 2018 14 Révision 11

Rubrique Désignation des activités Régime actuel de la Plateforme TOTAL

de Donges

1434-2

Liquides inflammables, liquides combustibles de point éclair compris entre 60° C et 93° C, fiouls lourds, pétroles bruts (installation de remplissage ou de distribution, à l'exception des stations-service visées à la rubrique 1435).

Installations de chargement ou de déchargement desservant un stockage de ces liquides soumis à autorisation

A

1630-1

Soude ou potasse caustique (emploi ou stockage de lessives de).

Le liquide renfermant plus de 20 % en poids d'hydroxyde de sodium ou de potassium. La quantité totale susceptible d'être présente dans l'installation étant :

Supérieure à 250 t

A

2910-A1

Combustion à l'exclusion des installations visées par les rubriques 2770, 2771 et 2971.

Lorsque l'installation consomme exclusivement, seuls ou en mélange, du gaz naturel, des gaz de pétrole liquéfiés, du fioul domestique, du charbon, des fiouls lourds, de la biomasse telle que définie au a ou au b (i) ou au b (iv) de la définition de biomasse, des produits connexes de scierie issus du b (v) de la définition de biomasse ou lorsque la biomasse est issue de déchets au sens de l'article L. 541-4-3 du code de l'environnement, à l'exclusion des installations visées par d'autres rubriques de la nomenclature pour lesquelles la combustion participe à la fusion, la cuisson ou au traitement, en mélange avec les gaz de combustion, des matières entrantes, si la puissance thermique nominale de l'installation est :

Supérieure ou égale à 20 MW

A

2910-B1

Combustion à l'exclusion des installations visées par les rubriques 2770, 2771 et 2971.

Lorsque les produits consommés seuls ou en mélange sont différents de ceux visés en A et C ou sont de la biomasse telle que définie au b (ii) ou au b (iii) ou au b (v) de la définition de biomasse, et si la puissance thermique nominale de l'installation est :

Supérieure ou égale à 20 MW

A

2915-1a

Chauffage (procédés de) utilisant comme fluide caloporteur des corps organiques combustibles.

Lorsque la température d'utilisation est égale ou supérieure au point éclair des fluides, si la quantité totale de fluides présente dans l'installation (mesurée à 25 °C) est :

Supérieure à 1 000 l

A

2920

Installation de compression fonctionnant à des pressions effectives supérieures à 105 Pa et comprimant ou utilisant des fluides inflammables ou toxiques.

La puissance absorbée étant supérieure à 10 MW

A

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Avril 2018 15 Révision 11

Rubrique Désignation des activités Régime actuel de la Plateforme TOTAL

de Donges

3110

Combustion.

Combustion de combustibles dans des installations d'une puissance thermique nominale totale égale ou supérieure à 50 MW

A

3120 Raffinage de pétrole et de gaz. A

2921-a

Refroidissement évaporatif par dispersion d’eau dans un flux d’air généré par ventilation mécanique ou naturelle (installations de).

La puissance thermique évacuée maximale étant inférieure à 3 000 kW

E

4802-2a

Gaz à effet de serre fluorés visés à l'annexe I du règlement (UE) n° 517/2014 relatif aux gaz à effet de serre fluorés et abrogeant le règlement (CE) n° 842/2006 ou substances qui appauvrissent la couche d'ozone visées par le règlement (CE) n° 1005/2009 (fabrication, emploi, stockage).

Emploi dans des équipements clos en exploitation.

Equipements frigorifiques ou climatiques (y compris pompe à chaleur) de capacité unitaire supérieure à 2 kg, la quantité cumulée de fluide susceptible d'être présente dans l'installation étant supérieure ou égale à 300 kg

DC

4510-2 Dangereux pour l'environnement aquatique de catégorie aiguë 1 ou chronique 1. DC

2925

Accumulateurs (ateliers de charge d’).

La puissance maximale de courant continu utilisable pour cette opération étant :

Supérieure à 50 kW

D

4130-2 Toxicité aiguë catégorie 3 pour les voies d'exposition par inhalation - Substances et mélanges liquides.

D

2750 Stations d'épuration collective d'eaux résiduaires industrielles en provenance d'au moins une installation classée soumise à autorisation

A

3710 Traitement des eaux résiduaires dans des installations autonomes relevant des rubriques 2750 ou 2751 et qui sont rejetées par une ou plusieurs installations relevant de la section 8 du chapitre V du titre Ier du livre V

A

Tableau 1 : Identification des rubriques des installations classées applicables à la Plateforme TOTAL Donges

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Avril 2018 16 Révision 11

Le tableau en annexe 4 précise pour chaque rubrique les volumes et installations actuelles justifiant ce classement ainsi que les modifications attendues par le projet HORIZON (INFORMATIONS SENSIBLES - NON COMMUNICABLES AU PUBLIC).

L'établissement répond à la règle de dépassement direct Seuil Haut pour la ou les rubrique(s) 4110-2, 4310, 4330, 4511 et pour certaines rubriques 47xx.

Les rubriques 2750 et 3710 sont ajoutées dans le cadre du projet HORIZON, suite au traitement des eaux du SMR exploité par Air Liquide par les installations de traitement d’eau de la raffinerie.

Il n’y a pas de modification de dépassement de seuil SEVESO suite à la mise en place du projet HORIZON.

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Avril 2018 17 Révision 11

3.2. CLASSEMENT IOTA

Les activités actuelles du site relèvent des rubriques de la nomenclature des Installations, Ouvrages, Travaux et Aménagements (IOTA) suivantes. En tant que site ICPE, la raffinerie de Donges n’était pas soumise jusqu’à présent à l’application de cette nomenclature et requiert donc le bénéfice de l’antériorité pour les Rubriques à régime d’Autorisation et Déclaration mentionnées dans le tableau suivant.

Rubrique Désignation des activités Installations et

volumes concernés Régime

2.2.3.0

Rejet dans les eaux de surface, à l'exclusion des rejets visés aux rubriques 4. 1. 3. 0, 2. 1. 1. 0, 2. 1. 2. 0 et 2. 1. 5. 0 :

1° Le flux total de pollution brute étant :

a) Supérieur ou égal au niveau de référence R2 pour l'un au moins des paramètres qui y figurent

TER et EPP : flux de DCO : 270 kg/j (déclaration GEREP 2016) > niveau R2

Autorisation

3.2.3.0

Plans d'eau, permanents ou non :

1° Dont la superficie est supérieure ou égale à 3 ha

Surface du P180 000 de 5 ha environ

Surface des bassins incendie de 2,5 ha environ

Surface du bassin de rétention des eaux pluviales issues des bâtiments au Nord de la raffinerie de 750 m² environ

Autorisation

1.1.1.0

Sondage, forage, y compris les essais de pompage, création de puits ou d’ouvrage souterrain, non destiné à un usage domestique, exécuté en vue de la recherche ou de la surveillance d’eaux souterraines ou en vue d’effectuer un prélèvement temporaire ou permanent dans les eaux souterraines, y compris dans les nappes d’accompagnement de cours d’eau

Prise en compte par les piézomètres de surveillance d’eaux souterraines sur le site.

Déclaration

2.1.5.0

Rejet d'eaux pluviales dans les eaux douces superficielles ou sur le sol ou dans le sous-sol, la surface totale du projet, augmentée de la surface correspondant à la partie du bassin naturel dont les écoulements sont interceptés par le projet, étant :

1° Supérieure ou égale à 1 ha mais inférieure à 20 ha

Rejet des eaux pluviales des bâtiments au Nord de la Raffinerie – surface du bassin versant estimée à 7 ha

Déclaration

2.2.4.0

Installations ou activités à l'origine d'un effluent correspondant à un apport au milieu aquatique de plus de 1 t / jour de sels dissous

Rejet de sels des dessaleurs et des osmoseurs estimée à 4.5 t/j > seuil de 1 t/j

Déclaration

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Rubrique Désignation des activités Installations et

volumes concernés Régime

3.2.4.0

2° Autres vidanges de plans d’eau, dont la superficie est supérieure à 0,1 ha, hors opération de chômage des voies navigables, hors pisciculture mentionnées à l’article L.431-6, hors plans d’eau mentionnés à l’article L.431-7

Surverse des 2 bassins incendie vers le canal de l’Arceau

Déclaration

3.3.2.0

Réalisation de réseaux de drainage permettant le drainage d’une superficie

2° Supérieure à 20 ha mais inférieure à 100 ha

Non applicable car seules les tranchées drainantes agricoles sont visées par cette rubrique

Non classé

Par ailleurs le stockage souterrain relève de la rubrique suivante, au titre de laquelle « les règles de procédure prévues par la section 3 du chapitre unique du titre VIII du livre Ier [du Code de l’environnement] et les articles R. 214-6 à R. 214-56 ne sont pas applicables aux installations, ouvrages, travaux et activités figurant dans ces rubriques, lesquels sont régis par des dispositions particulières » (cf. nomenclature IOTA). En l’occurrence le stockage souterrain a été autorisé par le Décret du 31 octobre 2001 accordant à la société ELF ANTAR France l’autorisation d’aménager et d’exploiter un stockage souterrain de propane liquéfié sur la commune de Donges (Loire-Atlantique).

Désignation des activités Installations et

volumes concernés Régime

5.1.4.0

Travaux d’exploitation de mines :

a) Travaux d’exploitation de mines effectués dans le cadre de l’autorisation d’exploitation mentionnée à l’article 21 du code minier

Prélèvement et injection d’eau pour assurer le fonctionnement du stockage souterrain

Déclaration

(couvert par le décret d’autorisation du stockage)

Tableau 2 : Identification des rubriques des IOTA applicables à la Plateforme TOTAL Donges

Les modifications prévues dans le cadre du projet HORIZON ne sont pas de nature à modifier le classement actuel de la raffinerie.

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3.3. RAYON D’AFFICHAGE

Le rayon d’affichage du projet est de 3 km. Les communes se situant dans ce rayon sont les suivantes :

• Donges,

• Montoir-de-Bretagne,

• Paimboeuf,

• Saint-Père-en-Retz,

• La Chapelle Launay,

• Corsept.

Les groupements de collectivités suivants sont concernés par le périmètre : • Carene,

• Sud Estuaire,

• Loire et Sillon

La carte représentant le rayon d’affichage des 3 km est également fournie en annexe 1 sous forme de plan à l’échelle.

Figure 5 : Périmètre d’affichage du projet

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3.4. SERVITUDES

Le site n'est concerné par aucune servitude d'utilité publique, hormis celles : • liées aux canalisations et réseaux, • celles liées au PPRT de Donges, • la servitude aéronautique de l’aéroport de Saint-Nazaire.

3.5. PLANS FOURNIS

Comme demandé dans la liste des pièces à joindre au dossier d’autorisation environnementale, ont été joints à la demande d'autorisation les plans réglementaires :

• à l’échelle 1/ 25 000ème pour la vue satellite de la plateforme TOTAL de Donges ; • à l’échelle 1/ 2 500ème un plan de situation représentant les abords du site. Sur ce plan

figurent les bâtiments et leur affectation, les voies de chemin de fer, les voies publiques, les points d’eau, canaux et cours d’eau sur un rayon de 300 m à compter des limites du site ;

• à l’échelle 1/ 25 000ème pour le périmètre d’affichage du projet ; • à l’échelle 1/ 200 ème pour la zone d’implantation de la nouvelle unité HDT VGO,

comprenant les réseaux enterrés ; • à l’échelle 1/ 1 000ème et 1/ 2 000ème pour l’ensemble du site avec les réseaux enterrés,

par dérogation à l’échelle 1/ 200ème qui est difficilement utilisable en format papier en raison de ses dimensions ;

• à l’échelle 1/ 2 500ème pour le plan de situation du site, par dérogation à l’échelle 1/ 200ème

qui est difficilement utilisable en format papier en raison de ses dimensions.

L’ensemble des ces plans sont disponibles en annexe 1 du présent volet.

3.6. JUSTIFICATION DE LA PROPRIETE DES TERRAINS

L’attestation de propriété justifiant de la propriété des terrains sur lesquels les installations du projet seront implantées est fournie en annexe 2.

HDT VGO et SMR seront implantés sur la parcelle cadastrale BH588 appartenant à l’établissement TOTAL de Donges.

Le poste de détente GRTgaz sera implanté sur les parcelles cadastrales BH28, 29 et 541 ou BH587 appartenant également à l’établissement TOTAL de Donges.

Dans le cadre du projet de contournement ferroviaire, il est prévu une cession par SNCF Réseau à TOTAL Raffinage France de l'emprise foncière de la voie ferrée existante non utilisée dans le futur. Cette emprise pourra alors être intégrée au sein de la plateforme de Donges. A ce stade du projet, les principes des modifications proposées ont été partagés entre SNCF Réseau et TOTAL Raffinage France, et seront consolidés puis formalisés dans le cadre de la poursuite du projet de contournement. Ceci amènera après 2021 à une évolution du périmètre de la plateforme.

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3.7. GARANTIES FINANCIERES

La constitution de garanties a pour but : • la surveillance et le maintien en sécurité des installations en cas d'événements

exceptionnels, • l'intervention en cas d'accident ou de pollution.

Conformément à l’article R 516-1 alinéa 5 et dans le cadre de son activité de raffinage de pétrole, une évaluation du montant de garanties financières accompagnée des valeurs et justifications ayant permis le calcul a été réalisé (cf. Annexe 2 du volet 2). Le montant des garanties financières ne sera que légèrement augmenté pour atteindre 5 541 323 €.

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4. PLAN ET REALISATION DE L’ETUDE

Réalisé avec le concours du cabinet ODZ Consultants, basé à Lyon, le présent dossier constitue la demande d’Autorisation Environnementale de l’unité de désulfuration HDT VGO. Il présente la nouvelle unité et les modifications engendrées. Il a été élaboré conformément aux dispositions du code de l’Environnement relatives à l’Autorisation Environnementale et comprend les volets suivants :

• Volet 1 : Notice de présentation du projet HORIZON, plan et résumés non techniques

Ce volet introduit le dossier en décrivant son objet, le pétitionnaire et les installations classées, puis propose un résumé non technique de l’étude d’impact et un résumé non technique de l’étude de dangers, incluant la cartographie des risques.

• Volet 2 : Description des installations

Ce volet décrit l’établissement, son site d’accueil et les installations industrielles présentes. Ce volet comprend les documents cartographiques permettant de localiser le site et ses installations industrielles dans leur environnement. Il décrit de façon détaillée les installations de production, les utilités, les produits utilisés et stockés, l’organisation du site et les principes de sécurité mis en œuvre.

• Volet 3 : Etude d’impact,

Ce volet présente l’environnement géographique, climatique, hydrogéologique, et urbanistique local et analyse les impacts de l’établissement sur l’environnement et la santé humaine en marche normale. Pour chaque thème environnemental (eau, air, déchets, bruit, sol,…), les conséquences des activités sur le milieu récepteur naturel sont examinées, en tenant compte des mesures prises pour limiter ou supprimer les nuisances qui accompagnent l’exploitation du site. Une évaluation du risque sanitaire expose, pour chacun des rejets, les conséquences potentielles des activités sur l’homme.

• Volet 4 : Etude de dangers,

Ce volet analyse les dangers liés à l’exploitation des installations, à savoir les impacts de l’établissement sur l’environnement et les populations en cas de situation accidentelle.

Pour ce dossier, conformément aux orientations gouvernementales et à l’instruction du Gouvernement, relative à la mise à disposition et aux conditions d’accès des informations potentiellement sensibles pouvant faciliter la commission d’actes de malveillance dans les installations classées pour la protection de l’environnement, les informations sensibles font l’objet d’une communication maîtrisée et différenciée, comme le prévoit la réglementation, notamment les articles L. 311-7 et L. 312-1-2 du code des relations entre le public et l’administration, R. 123-8 et R. 125-8-3 du code de l’environnement, R. 741-31 du code de la sécurité intérieure.

En conséquence, certaines informations des volets 1 et 2 ainsi que l’ensemble du volet 4 sont confidentiels, les informations présentées sont des informations sensibles non communicables au public et signalées comme telles.

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5. RESUME NON TECHNIQUE DE L’ETUDE D’IMPACT

L’objet du présent chapitre est de synthétiser les éléments majeurs caractérisant les effets sur l’environnement des installations en fonctionnement normal.

Il s’agit de décrire les grands axes mis en avant par l’étude d’impact, ainsi que les mesures prévues pour supprimer ou atténuer les effets des activités du site sur son environnement.

L’étude a pris en compte le principe de proportionnalité (Article R.122-5 du Code de l’Environnement) pour définir le niveau de détail requis.

5.1. IDENTIFICATION D’AUTRES PROJETS ET EFFETS CUMULES

Les autres projets identifiés dans un rayon de 3 km autour du site sont les suivants :

ICPE industries, agriculture, carrières et éoliennes terrestres : Néant

Infrastructure de transport : Projet de contournement ferroviaire des sites industriels de Donges

Travaux, ouvrages et aménagements ruraux et urbains : Néant

Milieux aquatiques & littoraux : Néant

Energie : Néant

Plan et Programme / Urbanisme : Néant

Les projets satellites au projet HORIZON ont également été intégrés à l’analyse afin d’identifier les effets additionnels avec le projet HORIZON.

Les principaux enjeux environnementaux du projet de contournement ferroviaire ont été identifiés et les éventuels effets cumulés avec le projet HORIZON ont été analysés.

Il ressort de l’analyse que le SMR est le projet qui présente le plus d’effets additionnels avec le projet HORIZON, compte tenu de son implantation au sein de la Raffinerie. Toutefois, les incidences cumulées sont toujours limitées si bien que l’impact au niveau de l’environnement est maintenu à un niveau aussi bas que possible.

5.2. COMPATIBILITE DU PROJET AVEC L’AFFECTATION DES SOLS

L’unité HDT VGO sera implantée dans la zone UG du Plan Local d’Urbanisme (PLU) de la commune de Donges. Le Plan Local d’Urbanisme a été approuvé le 8 février 2008 et modifié en juillet 2015. La destination de cette zone est compatible avec les installations décrites dans ce dossier.

Le projet de TOTAL est donc compatible avec l’affectation des sols.

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5.3. COMPATIBILITE DU PROJET AVEC LES PLANS ET PROGRAMMES NATIONAUX, REGIONAUX ET DEPARTEMENTAUX

Le projet HORIZON est concerné par les plans et programmes suivants :

• SDAGE – Schémas Directeurs d’Aménagement et de Gestion des Eaux du bassin Loire-Bretagne 2016-2021

• SAGE – Schémas d’Aménagement et de Gestion des Eaux de l’Estuaire de la Loire

• SRCAE – Schéma Régional du Climat, de l’Air et de l’Energie du Pays de la Loire 2014

• Plans, schémas, programmes et autres documents de planification soumis à évaluation des incidences Natura 2000

• Plan national de prévention des déchets 2014-2020

• PGRI – Plan de Gestion des Risques Inondation Loire 2016-2021

• PDEDMA de Loire-Atlantique

• PREDD Pays de la Loire (Plan Régional d’élimination des déchets dangereux 2009-2019)

• PPA - Plan de Protection de l’Atmosphère de la zone Nantes-Saint-Nazaire approuvé par le préfet de Loire-Atlantique en août 2015.

Une vérification de l’adéquation entre les objectifs de chaque plan et les mesures en place sur la Raffinerie ou prévues dans le cadre du projet HORIZON a été réalisée.

Concernant la thématique Eau, le projet nécessite une augmentation de la consommation d’eau et des rejets en effluents aqueux. Des mesures sont présentes pour limiter l’augmentation de consommation et l’impact sur les rejets (recyclage des eaux procédé au sein de l’HDT VGO et du SMR, station de traitement des effluents en adéquation avec les rejets futurs et les exigences réglementaires).

La dalle de l’unité HDT VGO se situe à une hauteur au moins égale à celle de la crue de référence pour Xynthia, et il n’y aura pas d’augmentation de surface imperméabilisée à l’échelle de la raffinerie pour ne pas accroitre le risque inondation.

Les zones humides seront préservées car le projet s’inscrit au sein d’un site déjà industrialisé : aucun espace humide ne sera détruit dans le cadre du projet HORIZON.

Les mesures de rationalisation de l’énergie mises en œuvre par TOTAL sont compatibles avec le SRCAE de Pays de la Loire.

La gestion des déchets sera assurée sur le site de TOTAL conformément à ce qui est déjà réalisé pour les autres unités du site. Cette gestion est et restera conforme aux dispositions des plans mis en œuvre à l’échelle nationale et départementale.

Pour la thématique Air, les Meilleurs Techniques Disponibles seront appliquées sur la nouvelle unité. Une campagne de mesures des polluants au niveau de la nouvelle cheminée sera réalisée au moins annuellement.

Les installations objet de ce dossier sont en conformité avec les différents plans nationaux, régionaux et départementaux.

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Avril 2018 25 Révision 11

5.4. IMPACT SUR L’EAU

5.4.1. CONSOMMATION D’EAU

L’eau supplémentaire consommée sur le site suite au projet sera utilisée : • comme eau de chaudière pour la production de vapeur, • comme eau de procédé pour l’unité HDT VGO (eau de lavage pour les sels de sulfure

d’ammonium, eau de chaudière transformée en vapeur pour le strippage de la colonne de fractionnement …),

• comme eau de procédé pour l’unité SMR (alimentée par la Raffinerie dans le cadre d’un contrat de fourniture d’utilité),

• comme eau de réfrigération pour le refroidissement des machines tournantes.

La consommation d‘eau pour les usages sanitaires ne variera pas.

Au cours de la phase de conception, il a été cherché à minimiser la consommation en eau induite par les nouvelles installations. Les mesures suivantes ont été intégrées au projet :

• La future unité HDT VGO sera une unité qui recyclera une partie de l’eau consommée dans le procédé pour limiter sa consommation en eau. Il est en effet prévu que la moitié de l’eau servant aux lavages des sels (soit 10 t/h) soit une eau qui a déjà servi au procédé, et qui est recyclée, minimisant ainsi la consommation d’eau propre supplémentaire.

• L’eau nécessaire au fonctionnement du SMR sera fournie par TOTAL et est intégrée dans le bilan ci-dessous. La conception du SMR a été faite avec un objectif de minimisation de la quantité d’eau consommée. Ainsi 90% des eaux procédé du SMR seront recyclées à l’intérieur de l’unité, permettant une diminution de l’ordre de 8 t/h de la consommation d’eau potable par rapport à un procédé classique.

La répartition de la consommation d’eau supplémentaire est présentée dans le tableau ci-dessous. Il est important de noter que ces chiffres correspondent à un fonctionnement de l’HDT VGO et du SMR 100% du temps à 100% de leur débit nominal, ce qui est donc une estimation majorante :

Nature Quantité nominale Quantité annuelleEau déminéralisée pour la production supplémentaire de vapeur au niveau du site

10 m3/h (soit une consommation d’eau potable d’environ 12 m3/h)

87 600 m3/an d’eau déminée, soit environ 103 000 m3/an

d’eau potable

Eau déminéralisée pour le procédé HDT VGO

9 m3/h (soit une consommation d’eau potable de 11 m3/h)

78 900 m3/an d’eau déminée, soit 92 800m3/an d’eau

potable

Eau déminéralisée pour le procédé SMR

29 m3/h (soit une consommation d’eau potable de 34 m3/h)

254 000 m3/an d’eau déminée, soit 299 000m3/an

d’eau potable

Eau potable pour la tour aéroréfrigérante

4,4 m3/h 38 600 m3/an d’eau potable

Eau industrielle Pas de consommation hors situations exceptionnelles

(incendie, travaux)

GLOBAL 61 m3/h d’eau potable 533 000 m3 d’eau potable

Tableau 3 : Répartition de la consommation d’eau additionnelle

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Avril 2018 26 Révision 11

L’augmentation de la consommation d’eau de la plateforme de Donges sera donc de l’ordre de 1 450 m3/j.

En se basant sur la consommation moyenne des dernières années ce cas majorant portera la consommation du site à environ 4.3 millions de m3/an, soit un débit journalier pouvant atteindre 11 800 m3/j, dépassant de 7% le maximum journalier actuellement autorisé par l’Arrêté Préfectoral du 06/02/2012 et nécessitant une révision à la hausse de ce seuil.

La CARENE, qui fournit cette eau potable, a confirmé sa capacité à répondre à cette augmentation de consommation.

Par ailleurs la raffinerie effectue un suivi de ses consommations afin d’éviter toute dérive et cherche à promouvoir des actions de recyclage afin de limiter la consommation.

5.4.2. EFFLUENTS AQUEUX

Le schéma suivant décrit la nature et le traitement des différents rejets de la Plateforme :

Figure 6 : Gestion de l'eau à l'échelle de la Plateforme TOTAL de Donges

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Avril 2018 27 Révision 11

EPP Les eaux potentiellement polluables (EPP) proviennent notamment du ruissellement des eaux de pluie ou des chaines de traitement d’eau déminéralisée. En 2014, le site a traité 1 521 925 m3

d’EPP. La qualité de ces eaux, rejetées en Loire, est conforme à l’Arrêté Préfectoral du site.

Dans le cadre du projet, les rejets EPP augmenteront d’environ 5% par rapport aux valeurs 2014 suite à l’augmentation de la quantité des eaux salines en provenance des chaînes de déminéralisation. Toutefois, compte-tenu du bon dimensionnement de la station de traitement des EPP, la qualité des eaux rejetées n’évoluera pas en terme de polluants et les rejets resteront conformes aux spécifications réglementaires de l’Arrêté Préfectoral du 06/02/2012.

EH Les eaux de procédés communément appelées Eaux Huileuses (EH) proviennent du procédé de chaque unité de la Plateforme. En 2014, le site a traité 1 935 768 m3 d’EH. La qualité de ces eaux, rejetées en Loire, est conforme à l’Arrêté Préfectoral du 06/02/2012.

Dans le cadre du projet, les rejets EH augmenteront d’environ 12% par rapport aux valeurs 2014 (en prenant en compte la consommation du SMR). Toutefois, compte-tenu du bon dimensionnement de la station de traitement des EH (TER), la qualité des eaux rejetées sera maintenue par rapport à la situation 2014 et restera conforme aux prescriptions de l’Arrêté Préfectoral.

Autres effluents Il n’est pas attendu d’évolution de débit ou de qualité des autres eaux rejetées par la Raffinerie (eaux pluviales des bâtiments au Nord de la Raffinerie, eaux sanitaires)

Les différents effluents respecteront donc les valeurs limites de quantité et qualité fixées par l’arrêté du 06/02/2012. La conformité par rapport à l’arrêté du 24/08/2017 a également été vérifiée dans le cadre de ce dossier. Des propositions d’ajustement à la baisse de certaines valeurs limites prescrites par l’arrêté du 06/02/2012 ont été proposées.

Mesures pour limiter l’impact sur les rejets aqueux Traitement des eaux Avant d’être rejetées dans le milieu naturel, l’ensemble des eaux est traitée par une station adaptée pour assurer des rejets conformes à la réglementation. D’autre part, un stripper des eaux de procédé est intégré à l’unité HDT VGO dans le cadre du projet HORIZON pour maintenir conforme la qualité des eaux huileuses.

Contrôle de la qualité des effluents Concernant les EPP et les EH, le débit rejeté est mesuré en continu. Un échantillonnage continu est également effectué et les analyses quotidiennes permettent de vérifier la conformité aux prescriptions. Enfin, une campagne de mesures est également réalisée par un organisme agréé indépendant à une fréquence a minima annuelle.

L’impact sur l’eau sera donc maîtrisé et réduit au maximum.

5.4.3. IMPACTS ADDITIONNELS DES PROJETS SATELLITES ET DU PROJET DE CONTOURNEMENT FERROVIAIRE

TOTAL fournira l’eau potable nécessaire au SMR et traitera les rejets aqueux via un contrat d’utilités. Les effets additionnels ont donc été intégrés dans les chapitres précédents.

La consommation d’eau potable et le rejet d’effluents aqueux pour le projet GRTGaz et le projet de contournement ferroviaire étant négligeable, il n’y a pas lieu de considérer des effets cumulés sur ces aspects.

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Volet 1 – Notice de présentation du projet HORIZON et résumés non techniques

Avril 2018 28 Révision 11

5.5. IMPACT DU PROJET SUR LA QUALITE DE L’AIR

Etat initial Les impacts en matière de rejets atmosphériques concernent principalement :

• le dioxyde de soufre (SO2), • les oxydes d’azotes (NOx), • les poussières (PM2.5 et PM10), • les Composés Organiques Volatils (COV) dont le Benzène, • le monoxyde de carbone (CO).

Les mesures mises en place par la Plateforme au cours des dernières années (traitement des gaz de queue des usines à soufre, mise en place de brûleurs bas NOx, substitution des combustibles liquides avec du gaz combustible…) ont permis d’améliorer notablement la qualité de l’air à proximité de la Raffinerie.

Impact du projet HORIZON Les polluants issus de l’unité HDT VGO seront rejetés à l’atmosphère au niveau d’une cheminée dont le dimensionnement a été effectué de façon à minimiser les impacts sur la ville de Donges. Un dispositif de réduction catalytique SCR, qui correspond à une Meilleure Technique Disponible, sera mis en place pour réduire la quantité de NOx rejetée.

Ces rejets représenteront des flux minimes au regard de l’environnement en place et seront conformes aux concentrations limites fixées par la réglementation et par les Meilleures Techniques Disponibles du BREF Raffinage.

Une campagne de mesures sera réalisée sur l’ensemble des polluants par un organisme agréé afin de démontrer la conformité de l’unité.

A l’échelle de la Raffinerie, la mise en place du projet HORIZON permet une diminution de la bulle SO2 de l’ordre de 10%, et de 2% la concentration bulle NOx (la concentration bulle représente la concentration moyenne de l’ensemble du site regroupée en un unique émissaire).

Effets additionnels des projets satellites et effets cumulés avec le projet de contournement ferroviaire

SMR : Une cheminée sera implantée sur le dallage de l’unité SMR dans l’enceinte de la Raffinerie. Du dioxyde de soufre, des oxydes d’azote et des poussières sont susceptibles d’être émis.

Comparés aux rejets actuels de la plateforme de Donges, les rejets maximums du SMR sont faibles. Ils ont néanmoins été décrits dans le dossier.

Les émissions issues du projet GRTgaz et du projet de contournement ferroviaire sont négligeables.

Les émissions atmosphériques de la Plateforme de Donges et du SMR seront maitrisées.

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Avril 2018 29 Révision 11

5.6. IMPACT DU PROJET SUR LE CLIMAT

Etat initial Les gaz à effet serre sont principalement dus à l’utilisation d’équipements alimentés en combustibles. Il s’agit principalement :

• des fours sur les unités ; • des chaudières ; • du régénérateur du FCC ; • des usines à soufre ; • des rejets au niveau du réseau torche.

Ces émissions ont représenté 1 233 kt d’émissions de CO2 au titre de l’année 2014.

Prise en compte du projet HORIZON Dans le cadre du projet, l’augmentation des rejets en CO2 est estimée à 60 kt/an, soit une augmentation de 5 % environ des rejets en CO2 de la Plateforme.

Effets additionnels des projets satellites et effets cumulés avec le projet de contournement ferroviaire

SMR L’unité SMR produit du CO2 lors de la synthèse de l’hydrogène : les rejets en CO2 de l’unité sont estimés à 130 kt/an. Cela représente environ 10 % par rapport aux émissions futures de la Raffinerie de Donges.

Les émissions issues du projet GRTgaz et du projet de contournement ferroviaire sont négligeables.

Mesures de limitation Afin de limiter les rejets de dioxyde de carbone, TOTAL a fait le choix, dès la phase de conception, de limiter le nombre de fours sur l’unité HDT VGO et d’optimiser le nombre et la répartition des échangeurs de récupération de calories, limitant ainsi les émissions de CO2.

Les équipements consommateurs d’énergie seront choisis en fonction de leur performance énergétique.

Enfin, les émissions du site feront l’objet d’une déclaration au travers de GEREP (Gestion Electronique du Registre des Emissions Polluantes) et seront déclarées dans le cadre du système de quotas CO2.

Par conséquent, le projet aura un impact aussi limité que possible sur le climat.

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Volet 1 – Notice de présentation du projet HORIZON et résumés non techniques

Avril 2018 30 Révision 11

5.7. IMPACT DU PROJET SUR LE SOL ET LE SOUS-SOL

Etat initial Afin d’éviter l’infiltration dans le sol par les eaux de ruissellement d’hydrocarbures accidentellement déversés, les dispositions suivantes sont mises en œuvre à la raffinerie de Donges :

• La surface des unités est cimentée. Le dallage est maintenu propre, afin d’éviter l’entraînement de produit dans les eaux de ruissellement dues à la pluie.

• Le fond des bacs est contrôlé à l’occasion des visites décennales ou de façon spécifique en cas de besoin.

Aucun épandage de boues n'est réalisé. Les terres excavées et qui s’avèrent polluées sont : • soit dépolluées (par traitement biopiles étanchées). Une fois leur traitement terminé elles

sont stockées, puis réinstallées sur le site. Ceci n’a aucun impact sur l’environnement (eaux, sols et cultures).

• soit évacuées et traitées hors du site dans des établissements agréés.

Impact du projet HORIZON

Le dallage de l’unité HDT VGO sera étanché et formera une rétention pour éviter tout rejet dans le sous-sol. Les effluents liquides seront collectés vers les réseaux adaptés et traités avant rejet dans le milieu naturel.

Ainsi, les effets du projet sur le sol et sous-sols sont nuls.

Effets additionnels des projets satellites et effets cumulés avec le projet de contournement ferroviaire

SMR :

Les produits présents sur cette unité sont essentiellement gazeux limitant le risque de pollution des sols.

Le projet GRTgaz de par la nature du fluide n’est pas susceptible de polluer le sol.

Enfin le contournement ferrovaire n’est également pas susceptible d’engendrer une pollution des sols.

Rapport de base

L’étude du passif environnemental du site a apporté quelques informations sur les zones à risques situées au droit de la dalle de l’unité HDT VGO. Les investigations sur le sous-sol et les eaux souterraines ont été réalisées en 2015 par ANTEA.

La qualité des sols et des eaux souterraines au droit du périmètre IED est compatible avec un usage industriel de la zone.

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5.8. IMPACT DU PROJET SUR LE MILIEU NATUREL ET LE PATRIMOINE CULTUREL

5.8.1. IMPACT SUR LE MILIEU NATUREL

Effet sur le milieu naturel Le site TOTAL Donges est situé au sein d’une zone d’activité à vocation industrielle. Le projet HORIZON sera réalisé dans l’enceinte actuelle du site, sans modification de l’emprise foncière.

Etude d’incidence NATURA 2000

Une étude d’incidences sur les zones NATURA 2000 a été réalisée. Les investigations réalisées ont permis d’identifier les espèces et les espaces protégés susceptibles d’être impactées par les installations du projet HORIZON. Le bilan des incidences conclut sur un niveau d’incidence nul à non significatif sur les habitats et espèces des zones NATURA 2000.

L’ensemble des éléments exposés auparavant dans l’étude d’incidences Natura 2000 permet de conclure qu’il n’y aura pas d’incidences résiduelles significatives dommageables du projet HORIZON sur les habitats et espèces d’intérêt communautaire des sites Natura 2000 voisins. Il ne porte donc pas atteinte à l’intégrité de ces sites ni ne remet en cause leurs objectifs de conservation.

Le projet n’a donc pas d’impact significatif sur le milieu naturel.

5.8.2. IMPACT SUR L’AGRICULTURE

L’unité est localisée dans une zone industrielle. Ainsi, aucune culture, ni activité agricole n’a été recensée à proximité immédiate de la zone d’étude hormis la présence de terrains en herbe non cultivés appartenant à TOTAL et laissés en zone agricole à 700 m à l’Ouest de la dalle de l’unité.

Par conséquent, le projet n’a pas d’impact sur l’agriculture.

5.8.3. IMPACT SUR LE PATRIMOINE CULTUREL ET ARCHELOGIQUE

L’élément historique le plus proche est le Menhir dit de la Vacherie, situé dans la raffinerie de Donges. Ce menhir n'étant pas directement concerné par les travaux, il n'y a pas de raison d'envisager une quelconque prescription au titre de l'archéologie ou du patrimoine culturel. De plus, l’unité HDT VGO ne sera pas implantée dans une zone de présomptions de prescription archéologique (ZPPA).

Par conséquent, le projet de TOTAL n’est pas susceptible d'affecter des éléments du patrimoine archéologique. Le projet ne présente pas d’impact notable sur le milieu naturel et le patrimoine.

5.8.4. IMPACTS ADDITIONNELS AVEC LES PROJETS SMR, GRTGAZ ET IMPACTS CUMULES CONTOURNEMENT FERROVIAIRE

SMR :

Le SMR sera implanté dans l’enceinte du site et n’aura donc également pas d’impact notable sur le milieu naturel et l’environnement.

Dans le cadre de ses projets GRTgaz établit des études d’incidences et mène les démarches permettant de minimiser l’impact.

Le projet de contournement ferroviaire a fait l’objet d’une démarche Eviter/Réduire/Compenser très complète permettant d’en réduire l’impact.

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5.9. IMPACT SUR LA COMMODITE DU VOISINAGE

5.9.1. IMPACT SONORE

Etat initial Un état initial a été réalisé en 2015. Il conclut sur le respect des prescriptions de l’arrêté du 23 janvier 1997 sur les niveaux sonores en limite de propriété et les émergences au niveau du bourg de Donges.

Impact de l’unité HDT VGO De façon à limiter l’impact sonore de la nouvelle unité sur le voisinage, TOTAL a déterminé les niveaux sonores à respecter au niveau des équipements les plus bruyants et les a intégrés dans le cahier des charges des équipements à commander.

Avec la mise en place de mesures compensatoires (atténuation de la puissance acoustique de certains équipements identifiés), l’unité HDT VGO ne générera pas d’impact supplémentaire sur les riverains.

L’impact sonore du futur site sera maitrisé et respectera les valeurs limites fixées par l’arrêté du 23/01/97.

Effets additionnels des projets satellites et effets cumulés avec le projet de contournement ferroviaire

SMR Le design des équipements du SMR limite leur niveau sonore à proximité immédiate de chaque équipement. Le constructeur du SMR décidera de la meilleure solution à adopter au cours des études de détail et respectera la réglementation en vigueur.

Ainsi, les installations comporteront dès la construction la mise en place d’un certain nombre de mesures d’insonorisation et intégreront des espaces pour intégrer des mesures compensatoires additionnelles si nécessaire.

Contournement ferroviaire Le détournement de la voie ferrée va rapprocher le tracé du bourg de Donges et en particulier des points de Zones à Émergence Réglementée.

Quatre merlons vont être mis en place dans le cadre du projet de contournement ferroviaire à proximité des habitations afin d’atténuer le niveau sonore pour les riverains.

La sommation directe de la puissance sonore due au trafic de trains avec celles des équipements de la raffinerie est peu pertinente dans la mesure où les équipements de la raffinerie fonctionnent en continu (bruit de fond) alors que le bruit généré par le train est limité dans le temps (temps de freinage et de passage du train, environ 70 fois par jour).

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5.9.2. IMPACT DES VIBRATIONS

Les installations présentes sur le site de production ne seront pas susceptibles d’engendrer des vibrations qui pourraient présenter des nuisances pour le voisinage. Les équipements (pompes, compresseurs…) sélectionnés seront neufs et installés dans les règles de l’art pour éviter toute génération de vibrations à l’extérieur du site. D’autre part, la raffinerie TOTAL de Donges n’a jamais fait l’objet de plainte à ce sujet.

Il n’y a aucun impact sur l’environnement des vibrations issues des installations prévues dans le cadre du projet.

L’impact additionnel des projets SMR, GRTgaz et l’impact cumulé avec le projet de contournement ferroviaire est négligeable.

5.9.3. IMPACT DES ODEURS

Un état des lieux des odeurs générées par les différents secteurs de la raffinerie a été effectué par la société OSMANTHE. L’unité HDT VGO sera une unité d’hydrotraitement qui génère des notes soufrées et est caractérisée comme étant un faible contributeur olfactif.

Le projet ne devrait pas augmenter l’impact des odeurs sur l’environnement.

L’impact additionnel des projets SMR, GRTgaz et l’impact cumulé avec le projet de contournement ferroviaire est négligeable.

5.9.4. IMPACT DES EMISSIONS LUMINEUSES

La nouvelle unité sera localisée au sein d’une zone industrielle dont les voies de circulation sont éclairées la nuit. Pour des raisons réglementaires et de sécurité, les allées de circulation et l’extérieur des bâtiments seront éclairées de nuit par des luminaires. De plus, l’impact lumineux des installations se mêle et sera confondu au halo lumineux de l’éclairage des voies extérieures de la zone industrielle, et à l’éclairage déjà présent au sein de la raffinerie.

Le projet n’aura pas d’impact lumineux spécifique sur l’environnement.

L’impact additionnel des projets SMR, GRTgaz et l’impact cumulé avec le projet de contournement ferroviaire est négligeable.

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5.9.5. IMPACT DU TRAFIC

L’unité de production projetée est prévue au sein d’une plateforme industrielle existante, dans une zone d'activité à vocation industrielle. Le trafic de véhicules (véhicules légers / poids lourds / ferroviaire / fluvial) y est déjà présent et permet la réception et l’expédition des produits finis.

Le projet prévoit l’expédition du soufre liquide produit par le projet HORIZON par train plutôt que par camion. L’embranchement de la raffinerie sur le réseau ferroviaire restera sur l’ancien tracé et les wagons quittant la raffinerie n’emprunteront donc pas le contournement ferroviaire. Le trafic ferroviaire augmentera donc légèrement, le trafic camions restera stable.

Concernant les navires, le trafic futur sera inférieur à 2 navires/jour, soit une augmentation de 7% du trafic, suite à l’utilisation de navires de plus petite taille pour l’envoi de produit vers les utilisateurs européens.

Ainsi, le projet ne génèrera donc qu’un impact négligeable sur les trafics routier, ferroviaire et fluvial.

Effets additionnels des projets satellites et effets cumulés avec le projet de contournement ferroviaire Les projets GRTgaz et SMR n’auront pas d’impact sur le trafic. De même pour le contournement ferroviaire.

5.9.6. IMPACT SUR LE PAYSAGE

La nouvelle unité HDT VGO est réalisée sur un îlot situé au centre de la Plateforme TOTAL à proximité immédiate d’autres unités. Le projet s’insère donc dans un contexte industriel existant, ce qui n’induit pas d’intégration paysagère en tant que telle, et limite de ce fait l’impact visuel.

L’ensemble de l’unité présente une élévation moyenne voisine de 17 m avec un réacteur de 40 m, une colonne de fractionnement culminant à 48 m environ et une cheminée de 55 m.

Compte-tenu du caractère industriel de la zone, l’impact engendré par le projet sur le paysage est faible.

Impact additionnel des projets SMR, GRTgaz et impact cumulé avec le projet de contournement ferroviaire :

SMR Le SMR est implanté au centre de la plateforme industrielle.

L’impact du projet GRTgaz est faible car concerne majoritairement des tuayuteries enterrées , à l’exception du poste de détente qui a une empreinte paysagère faible.

Le contournement ferrovaire a fait l’objet d’étude spécifiques d’insertion afin d’en maîtriser l’impact.

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5.10. IMPACT SUR L’ACTIVITE ECONOMIQUE

La zone d’activité autour de la raffinerie concentre trois grands industriels (TOTAL, Antargaz et SFDM) et constitue une zone d’importance sur l’ensemble de l’économie locale.

Ce projet a pour objectif d’améliorer la capacité de la raffinerie à produire des hydrocarbures conformes aux spécifications européennes. Il permet donc au site de s’adapter aux contraintes de son marché et par conséquent lui évitera de subir une dégradation de ses résultats économiques qui menacerait à terme sa pérennité.

Le projet permettra donc de maintenir l’emploi direct et indirect des 2 077 personnes, dont l’activité dépend directement de la raffinerie de Donges.

Le projet nécessite la fourniture d’hydrogène (via le SMR) et de gaz naturel en grande quantité (pour limiter les rejets en NOx de la Raffinerie et alimenter le SMR) : ces projets sont donc en synergie pour permettre le maintien de l’activité économique de la zone.

En conclusion, le projet HORIZON, va permettre un maintien de ces emplois et le développement d’autres emplois.

Le projet aura un impact positif en termes d’emplois et de développement productif de la zone industrielle.

Impact additionnel des projets SMR, GRTgaz et impact cumulé avec le projet de contournement ferroviaire : Ces projets sont également en faveur du développement économique.

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Avril 2018 36 Révision 11

5.11. EVALUATION DU RISQUE SANITAIRE

Une Interprétation de l’Etat des Milieux (I.E.M) sur les milieux sols, eaux et air a été menée sur le périmètre couvrant les alentours immédiats de la raffinerie en suivant les étapes suivantes :

• l’étude de vulnérabilité a permis, sur la base des données disponibles, d’établir le schéma de fonctionnement environnemental du site, intégrant les différents milieux sur site et hors site ;

• à partir de ce schéma, des investigations complémentaires ont été définies et réalisées afin de combler les données manquantes ;

• L’interprétation de l’état des milieux a alors pu être réalisée pour les usages constatés, tant agricoles qu rerésidentiels, industriels, tertiaires et commerciaux.

Une étude sanitaire a par ailleurs été menée sur la totalité de la Raffinerie dans sa configuration future en prenant en compte les émissions de l’HDT VGO et du SMR afin d’évaluer les effets sur la santé humaine à long terme.

Il ressort de ces études les conclusions suivantes :

Rejets aqueux :

Il a été conclu que les rejets aqueux de TOTAL ne modifient pas sensiblement la concentration en polluants dans l’eau. Compte-tenu des usages faits de la Loire (non utilisée comme eau potable, zone de baignade la plus proche à 10 km), l’impact sanitaire peut être écarté.

Rejets sols et eaux souterraines :

Dans le cadre de l’exploitation actuelle et future de la Plateforme de Donges, aucun rejet direct dans la nappe ou les sols n’est effectué.

L’impact du projet HORIZON ne change donc pas les conclusions de l’IEM sols et eaux souterraines qui a conclu à la compatibilité de la qualité des milieux avec les usages constatés.

Rejets atmosphériques :

Sur la base des modélisations effectuées, les résultats pour les différentes voies d’exposition sont les suivants :

Le Quotient de Danger total toute voie d’exposition pour le scénario d’exposition le plus pénalisant est inférieur à la limite fixée à 1 (Quotient de Danger total = 0.29, 0.33 en intégrant le benzène composé pour lequel la part dans l’atmosphère imputable à la raffinerie est inférieure à 30%).

L’Excès de Risque Individuel toute voie d’exposition pour le scénario d’exposition le plus pénalisant est inférieur à la limite fixée à 10-5 (Excès de risque individuel total = 2.3x10-6, 8.5x10-6 en intégrant le benzène).

La méthodologie d’évaluation du risque sanitaire amène à prendre des hypothèses conservatrices à toutes les étapes du calcul, afin d’éviter une minimisation du risque. Par conséquent, le résultat obtenu est majorant.

Ainsi, compte tenu des exigences réglementaires et des connaissances méthodologiques et bibliographiques validées au moment de la rédaction du rapport, les émissions atmosphériques engendrées par la Plateforme de Donges permettent de présenter un niveau de risque conforme et en dessous des critères des autorités sanitaires françaises.

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Avril 2018 37 Révision 11

Impact additionnel des projets SMR, GRTgaz et impact cumulé avec le projet de contournement ferroviaire :

Les rejets du SMR ont été intégrés dans l’Etude de Risque Sanitaire.

Les rejets des projets GRTGaz et contournement ferroviaire sont négligeables.

Le site dans son mode de fonctionnement futur ne présente donc pas de risque sanitaire pour les populations à proximité.

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Avril 2018 38 Révision 11

5.12. GESTION DES DECHETS

L’ensemble des déchets pouvant être générés par l’unité et leur filière de traitement est identifiée.

En plus des déchets liés à l’exploitation de toute unités industrielles (chiffons souillés, métaux…) l’unité générera les déchets suivants :

Désignation / Code Quantité maximum annuelle

DID : Déchets Industriels Dangereux

Cartouches de graisses < 1 tonne

Chiffons souillés < 1 tonne

Catalyseur 400 m3 tous les 3 ans

DIB : Déchets Industriels Banals

Papiers 2,5 tonnes

Cartons 2,5 tonnes

Bois 1 tonne

Plastiques non souillés 2,5 tonnes

Métaux et ferrailles 5 tonnes

Déchets banals (y compris ordures ménagères)

1,5 tonne

Tableau 4 : Déchets produits par l’unité HDT VGO

L’ensemble des déchets produits par l’unité HDT VGO sera traité. Les quantités générées par les installations du projet sont faibles par rapport à celles produites par la raffinerie. Le type de déchets et la filière de traitement sont identiques à ceux déjà traités par la raffinerie.

Ainsi, l’impact des déchets du site TOTAL Donges sur l’environnement est limité.

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Avril 2018 39 Révision 11

5.13. UTILISATION RATIONNELLE DE L’ENERGIE

Les énergies utilisées par la nouvelle unité HDT VGO sont les suivantes : • l’électricité ; • le gaz naturel ; • la vapeur.

Dès la phase de conception du projet, TOTAL a opté pour des solutions minimisant la consommation énergétique :

• Mise en place d’un unique four en entrée unité au lieu d’un schéma plus flexible à deux fours,

• Mise en place de nombreux échangeurs / économiseurs dans l’unité pour favoriser les échanges thermiques entre les fluides procédés,

• Utilisation de combustibles gazeux (gaz naturel) au niveau du four, plus efficace que les combustibles liquides,

• Mise en œuvre de Meilleures Techniques Disponibles

Les principaux consommateurs d’électricité sur l’unité HDT VGO sont les pompes, les compresseurs et les aérocondenseurs. L’énergie électrique nécessaire au fonctionnement futur du site est estimée à 11 MW environ, soit une augmentation de 20% de la consommation d’électricité du site.

La consommation en gaz naturel au niveau de l’unité projetée est estimée à 1,7 t /h (consommation du four), soit 15 kt/an. Au niveau de la plateforme (hors SMR), l’augmentation de la consommation globale en combustible gaz naturel sera de 5 t/h.

L’ajout des nouvelles unités consommatrices de vapeur (HDT de VGO et SWS) augmente le besoin en production de vapeur de 30 t/h environ. Cette augmentation est en partie compensée par les productions additionnelles venant d’autres unités du site ainsi que par la vapeur qui sera produite par le SMR.

Ces mesures s’intègrent dans la démarche de rationalisation de l’énergie menée par le site. La certification ISO 50 001 obtenue par le site et garantissant la mise en place d’un système de management de l’énergie dans le but d’en faire un meilleur usage, est le reflet de cette volonté.

Il a été démontré que le projet HORIZON ne nécessitait pas la mise en place d’un réseau de chaleur / de froid compte-tenu des quantités limités de chaleur fatales émises par le four de l’HDT VGO.

L’unité HDT induira une augmentation de la consommation d’énergie. Les mesures compensatoires prévues dès la conception ainsi que le suivi qui sera assuré lors de l’exploitation de l’unité HDT VGO permettent de proposer un bilan énergétique optimisé compte tenu de l’importance de l’unité au sein de la raffinerie.

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Avril 2018 40 Révision 11

5.14. IMPACT DU CHANTIER SUR L’ENVIRONNEMENT

Le chantier de construction des installations du projet HORIZON devrait débuter au second semestre 2018 avec une mise en production envisagée début 2021.

Le terrain accueillant le site étant localisé dans une zone industrielle, le chantier n’aura pas d’impact majeur sur les alentours immédiats urbanisés.

5.14.1. IMPACT SUR L’EAU

Les prélèvements d'eau potable nécessaires au bon déroulement du chantier se feront à partir du réseau d'eau potable de la raffinerie.

Des effluents liquides générés tout au long du chantier seront dirigés vers le réseau et la station de traitement adaptée, pour y être retraités, analysés avant rejet en Loire. La quantité de ces effluents sera limitée préventivement pour l’entreprise sous-traitante.

Avec l'ensemble des mesures de prévention prises durant le chantier depuis sa phase de préparation et en considérant à la fois la faible pollution des eaux rejetées, l’impact des effluents liquides sur le milieu naturel peut être considéré comme ayant été limité au maximum.

5.14.2. IMPACT SUR LA QUALITE DE L’AIR

Les principales sources d'impact au niveau de la qualité de l'air durant le chantier sont les émissions de poussières (utilisation d’engins et de camions), les émissions de gaz d’échappement et de combustion et pour finir les émissions de COV.

Ces émissions atmosphériques seront émises à toutes les phases de la construction du projet, mais pendant de courtes périodes et en quantités restreintes.

Ainsi, les émissions sont émises en faible concentration et leur diffusion rapide dans l’atmosphère permet de considérer leur impact comme négligeable.

5.14.3. IMPACT SUR LE SOL / SOUS-SOL

Les dégradations du sol lors d’un chantier sont liées à des infiltrations facilitées par : les enfouissements des pieux, chicanes et autres moyens de fondation ; les déversements potentiels de produits polluants sur le site. Ces déversements peuvent

générer une migration de polluants dans le sol par lessivage. Des mesures de prévention seront mises en place pour éviter toute contamination des sols (traitement des eaux de pluie, le stockage de produits dangereux se fait sur rétention…).

L’ensemble de ces mesures de prévention permet de réduire au maximum les infiltrations de polluants dans le sol.

5.14.4. IMPACT SUR LES MILIEUX NATURELS

Le projet étudié ne sera pas implanté dans une zone naturelle. L’unité HDT s’implantera sur une dalle d’unité existante, qui se situera au cœur de la raffinerie de Donges.

Lors de la construction de la future unité, aucune zone naturelle ne sera touchée.

Les effets sur les milieux naturels sont donc non significatifs.

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Avril 2018 41 Révision 11

5.14.5. GESTION DES DECHETS

A toutes les phases du chantier, différents types de déchets seront générés par les travaux de construction : les Déchets Industriels Spéciaux (DIS), les Déchets Industriels Banals (DIB) et les déchets inertes. Chaque entreprise intervenante aura à sa charge le tri des déchets engendrés.

L’évacuation par bennes et l’élimination de ces déchets seront prévues tout au long de la durée du chantier. Ces déchets seront collectés par des sociétés extérieures spécialisées et dirigés vers les centres de traitement adaptés.

5.14.6. IMPACT SUR LA COMMODITE DU VOISINAGE

Bruit / vibrations :

Durant toute la vie du chantier (de la préparation à la mise en service des lignes puis lors du repli des installations de chantier), les sources sonores et vibratoires sont issues de l'utilisation des engins, camions et machines présents sur le site, par certaines activités type battage de pieux, découpe, centrale à béton, … et de façon intermittente par le trafic généré.

Les nuisances sonores seront limitées durant les travaux par les mesures suivantes : • Les engins de manutention, les camions et les outils utilisés lors des travaux sont

conformes à la réglementation les concernant en matière de limitation de leurs émissions sonores.

• Les consignes spécifiques données par le site permettront également de limiter le bruit généré (priorité aux engins hydrauliques par rapport aux engins pneumatiques…)

Les premières habitations sont situées à environ 150 m du site et à 750 m environ de la zone d’implantation de l’unité HDT VGO projetée.

Cette distance associée au fait que les activités du chantier sont arrêtées les dimanches permettent de considérer comme réduite la gêne occasionnée par les émissions sonores ou vibratoires dues à la construction des nouvelles installations du projet.

Odeurs : Les travaux risquent d’occasionner des odeurs inhérentes à toute phase de chantier de constructions classiques de bâtiments et unités de process. Les nuisances olfactives qui pourraient être liées à des opérations d’enrobé ou de peinture seront donc limitées dans le temps et localisées à proximité immédiate du chantier.

Le chantier ne sera pas source de nuisances olfactives pour les populations voisines du site.

Emissions lumineuses : La situation du chantier au sein de la zone industrielle et l’éloignement des habitations les plus proches à 150 mètres de la limite de clôture du site limitent les effets des émissions lumineuses sur l’environnement proche du site.

Les émissions lumineuses du chantier ne constitueront donc pas une gêne supplémentaire pour les riverains

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Trafic : Tout au long de la durée du chantier, la circulation des camions, des engins, des voitures personnelles et des convois spéciaux génèrera un trafic supplémentaire sur le réseau de transport routier autour de la raffinerie. Le trafic global ainsi généré pourrait avoir des effets sur l'encombrement du réseau routier à proximité de la raffinerie. Cependant, des mesures de prévention seront prises et permettront d’éviter les pics horaires de trafic à certaines périodes de la journée. D’autre part les travaux en journée la semaine seront privilégiés ; les travaux de nuit et le week end seront limités autant que possible.

En conclusion, la gêne du voisinage due au chantier sera limitée.

5.14.7. RETOMBEES ECONOMIQUES DU CHANTIER DE L’UNITE

La main d’œuvre présente sur le site engendrera des retombées socio-économiques importantes sur les communes avoisinantes en termes d’emploi, d’hébergement et de restauration.

Le chantier de construction s’étalera sur plusieurs années, assurant donc l’emploi et la mobilisation de nombreuses personnes pour le chantier et la mise en service des installations objets de ce dossier.

L’effet du chantier sur l’activité économique est donc positif.

5.14.8. IMPACTS ADDITIONNELS AVEC LES CHANTIERS DES PROJETS SMR, GRTGAZ ET IMPACTS CUMULES AVEC LE CHANTIER DU CONTOURNEMENT FERROVIAIRE

Les projets GRTgaz seront d’ampleur limitée pour le poste de détente ou localisés à distance des chantiers du projet HORIZON et de contournement ferroviaire.

Le chantier SMR générera principalement des impacts en terme de trafic.

Les effets cumulés avec le projet de contournement ferroviaire concerneront essentiellement le trafic. Compte tenu de la concomittance des ces chantiers, la gestion des trafics et des circulations feront l’objet de concertations régulières entre SNCF Réseau, TOTAL, Air Liquide et des représentants de la ville de Donges, tout au long de la durée de ces chantiers, de façon à minimiser autant que possible les impacts sur les populations ainsi que les usagers des voies de circulation.

Tous ces projets génèreront des retombées économiques positives sur la région.

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5.15. VOLET SPECIFIQUE LIE A L’INSTALLATION IED

5.15.1. RAPPORT DE BASE

Le rapport de base est un état des lieux représentatif de l’état de pollution du sol et des eaux souterraines au droit des installations soumises à la réglementation dite IED avant leur mise en service ou, pour les installations existantes, à la date de réalisation du rapport de base.

Conformément aux guides du BRGM et du Ministère, le périmètre analytique considéré dans le cadre de l’élaboration, au titre de la réglementation dite IED, du rapport de base, se limite aux substances qui sont utilisées, produites ou rejetées actuellement ou à l’avenir.

Les substances ou mélanges dangereux susceptibles de générer un risque de contamination du sol et des eaux souterraines au sein de la raffinerie de Donges peuvent être classées en deux catégories : les substances hydrocarburées et les substances non hydrocarburées.

Ces substances sont susceptibles d’être retrouvées au droit de la zone du projet, sans qu’un risque sur les travailleurs ou les populations environnantes ne soit identifié.

L’étude du passif environnemental du site a apporté quelques informations sur les zones à risques situées au droit de la dalle de l’unité HDT VGO. Les investigations sur le sous-sol et les eaux souterraines ont été réalisées en 2015.

Ce rapport de base montre que la qualité des sols et des eaux souterraines au droit du périmètre IED est compatible avec un usage industriel de la zone.

5.15.2. CESSATION D’ACTIVITE

En cas de cessation définitive de l’activité de la raffinerie TOTAL, les mesures de remise en état nécessaires seront réalisées afin d'éviter tout risque de pollution et afin de remettre en état le site dans un état tel qu’il ne puisse porter atteinte aux intérêts mentionnés à l’article L. 511-1 du code de l’environnement et qu'il permette un usage futur du site.

5.15.3. COMPARAISON AUX MEILLEURES TECHNIQUES DISPONIBLES (MTD)

Les caractéristiques techniques et environnementales du futur site de production sont comparées au BREF REF Raffineries (avril 2015) et plus particulièrement aux mesures de réduction communes appliquées dans ce type d’industrie ainsi qu’aux BREFs transversaux.

Les comparaison aux MTD ont été réalisées pour les MTD transverses.

Il est à noter que le procédé d’HDT VGO est considéré comme une Meilleure Technique Disponible vis-à-vis du procédé de l’unité FCC existante sur le site de Donges.

Les brûleurs à faible émission de NOx qui équiperont le four ainsi que le dispositif SCR de réduction des NOx à la cheminée sont également des MTD.

A noter qu’indépendamment du projet HORIZON, la plateforme de DGS a déposé auprès de l'administration une demande de dérogation à la demande du BREF Raffinage d'installation d'une unité de récupération des vapeurs au niveau des appontements. Cette demande de dérogation est en cours d'instruction par les services de l'état.

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5.16. DEPENSES PREVUES POUR LA PROTECTION DE L’ENVIRONNEMENT

L’unité est conçue de manière à être particulièrement respectueuse de l’environnement, au-delà des besoins techniques propres à la production de VGO hydrotraité. Trois axes majeurs sont mis en œuvre :

• Les MTD sur le four de l’HDT VGO : le SCR (traitement des fumées), brûleurs bas NOx. Le montant d’investissement de ces équipements dépasse 2 M€ selon les estimations disponibles à ce stade du projet.

• Stripping des eaux procédés à deux étages. Le montant d’investissement de cet équipement atteint 20 M€ selon les estimations disponibles à ce stade du projet.

• Optimisation des surfaces d’échanges pour limiter les consommations énergétiques.

En fonctionnement normal, des coûts supplémentaires sont à ajouter pour : • les frais de maintenance, estimés à près de 600 000 € / an pour le SCR et le stripper

d’eaux.

• les frais liés au traitement, analyses et suivi des émissions supplémentaires qui représenteront un coût additionnel d’environ 40 000 € / an.

5.17. CONCLUSION

Le projet de création d’une unité d’hydrotraitement du VGO produit par la raffinerie ne modifie que peu l’impact sur l’environnement dans la mesure où la zone est déjà marquée par un environnement industriel.

En conclusion, à travers les mesures mises en œuvre dans la phase de conception de l’unité, la raffinerie de Donges a fait en sorte que l’impact sur l’environnement du projet HORIZON soit minimal et maitrisé.

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6. RESUME NON TECHNIQUE DE L’ETUDE DE DANGERS

L’objet du présent chapitre est de synthétiser les éléments majeurs caractérisant les effets des installations de l’HDT VGO en cas d’accident. Il s’agit de décrire les grands axes mis en avant par l’étude de dangers, ainsi que les mesures prévues pour supprimer ou atténuer les effets des activités du site en cas d’accident.

6.1. METHODOLOGIE

Le diagramme suivant explicite les étapes de réalisations de cette étude de dangers :

Figure 7 : Diagramme de réalisation de l'étude de dangers

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6.2. DANGERS IDENTIFIES

Les dangers principaux liés aux installations de l’HDT VGO ont été identifiés à deux niveaux :

Dangers intrinsèques liés aux produits Le risque pour un produit de s’enflammer est fonction de :

• La nature du produit et sa propension à se vaporiser lors de sa mise à l’atmosphère. Les produits légers vont présenter à cet égard le plus grand potentiel.

• Les conditions de service. Concernant la température, la mise à l’atmosphère de produits légers à des températures élevées va provoquer une vaporisation d’une partie très importante de l’inventaire. Pour des produits présents au-dessus de leur température d’auto-inflammation, l’ignition sera immédiate. Concernant la pression, plus celle-ci sera élevée, plus la décompression sera rapide.

• L’inventaire disponible. C’est l’un des éléments caractéristiques les plus importants au regard des effets majeurs. Plus la quantité de produit est élevée, plus le potentiel de danger sera important.

• Le débit résiduel après la "première bouffée" liée à l’événement initiateur.

De par leurs propriétés et leurs quantités présentes sur la future unité HDT VGO, les produits présentant les plus grands dangers sont :

• Le sulfure d’hydrogène et l’ammoniac, pouvant générer un nuage toxique et inflammable, • Les gaz inflammables et hydrocarbures, pouvant générer un incendie ou un nuage

inflammable.

Les sources de dangers identifiées sont liées à : • Des relâchements massifs à l’atmosphère de produits inflammables suite à une perte de

confinement d’une capacité ou d’une canalisation pouvant conduire à : o un incendie, o un feu alimenté ou jet enflammé, o la formation d’un nuage de gaz inflammable.

• La libération d’un inventaire toxique, suite à une perte de confinement d’une capacité ou d’une canalisation pouvant conduire à la création d’un nuage toxique de sulfure d’hydrogène (H2S) ou d’ammoniac.

Les risques principaux liés aux produits mis en œuvre dans ces installations sont :

le risque d’inflammation,

le risque d’explosion,

le risque toxique.

Le principe de réduction des potentiels de dangers à la source (substitution, réduction des inventaires, MTD…) a été appliqué autant que possible lors de la conception de l’unité.

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Dangers liés aux équipements En raison des équipements utilisés, les risques potentiels des installations étudiées seront principalement :

Équipement en cause Évènement indésirable Conséquence

Ballons Colonnes

Fuite, surpression, débordement Feu ou explosion / Eclatement Dispersion toxique

Réacteur Emballement de température Feu ou explosion / Eclatement Dispersion toxique

Échangeurs Condenseurs

Fuite de bride ou de joint, rupture de tubes

Feu ou explosion Dispersion toxique

Pompes Fuite de garniture Feu ou explosion Dispersion toxique

Compresseurs Problème mécanique Feu ou explosion Éclatement / Feu Dispersion toxique

Tuyauteries Fuite Feu ou explosion Dispersion toxique

Soupapes Non ouverture de soupape Éclatement de capacité

Fours Rupture de tubes Feu ou explosion

Tableau 5 : Dangers liés aux équipements

La conception des installations a été confiée à un bureau d’étude qui met en œuvre les bonnes pratiques de l’industrie (double garniture sur les pompes les plus sensibles, respect de spécifications dépendant des conditions de fonctionnement les plus sévères envisagées pour les équipements et tuyauteries…).

L’unité sera suivie par le Service Inspection TOTAL du site (voir Volet 2 paragraphe 2.10.1.2), qui veillera à la mise en place des mesures de prévention permettant d’éviter les risques de perte de confinement.

En cas de fuite de produit dangereux, des mesures de protection (réseau de détecteurs gaz, vannes d’isolement se fermant de façon automatique …) seront en place pour permettre une détection rapide de l’évènement, une intervention des services de secours du site et la mise en sécurité de l’unité.

Dangers liés à l’environnement externe et aux causes naturelles

- Voies aériennes

L'aéroport le plus proche de la raffinerie est celui de Saint-Nazaire – Gron, situé à plus de 4km de l’unité HDT VGO. Les unités de la raffinerie sont situées à l'extérieur du couloir d'envol.

Le risque d’impact sur les installations dû à la chute d'aéronefs n’a donc pas été étudié, conformément à la circulaire du 10 mai 2010.

- Voies ferrées

Le tracé actuel de la voie SNCF se trouve à 150 m du pavé de l’unité HDT VGO et SWS. La ligne chargée en H2S qui part du SWS et coule vers le collecteur de gaz acides passe dans une galerie sous le tracé actuel de la voie ferrée.

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Avril 2018 48 Révision 11

La voie ferrée peut représenter une source de dangers dans les cas suivants :

• Déraillement du train et collision avec les installations,

• Propagation à la raffinerie d’un feu qui se serait déclaré à bord du train,

• Explosion d’un wagon citerne dans l’emprise de la raffinerie,

• Fuite sur un équipement proche de la voie ferrée, formation d’un nuage de gaz et ignition du nuage de gaz par le passage d’un train.

Vis-à-vis de ces risques, les mesures suivantes sont prises :

• Déraillement du train et collision avec les installations :

Les calculs réalisés par le Centre d’Etude de Sécurité (CES) sur des données collectées en France montrent que le risque de déraillement d’un wagon de marchandise (qui est plus élevé que le risque de déraillement d’un wagon de voyageurs) est de l’ordre de 8,6.10-9 par wagon et par km.

La probabilité qu’un wagon déraille et entre en collision avec les installations est donc extrêmement faible.

• Propagation à la raffinerie d’un feu qui se serait propagé à bord du train

Ce scénario nécessite la conjonction des faits suivants :

o Départ d’un feu sur un train, non confiné dans les wagons ;

o Non conscience du problème par le conducteur et passage du train au milieu de la raffinerie ;

o Présence de produits inflammables (liquides au sol ou gazeux) pour relayer l’incendie ;

o Propagation du feu jusqu’aux installations de la raffinerie distantes d’au moins 50 m.

Ce type d’incident ne représente pas un nouveau type de risque vis-à-vis de la raffinerie, il n’est qu’une cause supplémentaire envisageable de départ d’incendie, cause caractérisée par une très faible probabilité compte tenu des éléments initiateurs nécessaires.

• Fuite sur un équipement proche de la voie ferrée, formation d’un nuage de gaz et ignition du nuage de gaz par le passage d’un train

Le passage d’un train produit des étincelles susceptibles d’allumer un nuage de gaz qui serait présent au niveau de la voie ferrée.

Cependant, ce scénario nécessite qu’il y ait une fuite sur un équipement situé près de la voie ferrée, formation d’un nuage de gaz inflammable, dérive du nuage vers la voie ferrée et passage d’un train.

Les mesures de sécurité pour éviter ce scénario sont les suivantes :

o Sécurités implémentées au niveau des unités et qui permettent d’éviter les pertes de confinement (instruments, capteurs, régulations…) ;

o Détecteurs d’hydrocarbures installés le long de la voie ferrée ;

o Sur détection d’un nuage d’hydrocarbures, le service sécurité (BSM) dispose d’un bouton qui permet d’arrêter la circulation des trains sur la voie ferrée.

La raffinerie dispose en interne de moyens d’intervention nécessaires à la lutte contre le feu.

L’évaluation des conséquences d’un agresseur extérieur est systématiquement analysée dans l’analyse de risques HAZOP par la déviation « agressions externes ».

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Avril 2018 49 Révision 11

L’analyse faite précédemment se base sur la position actuelle de la voie ferrée. Le futur tracé de la voie ferrée éloignera notablement l’HDT VGO de cette voie de circulation. Le tracé futur de la voie SNCF se trouve plus de 500m de l’équipement de l’HDT VGO le plus proche.

- Séisme

D'un point de vue réglementaire, d’après le décret 2010-1254 du 22 octobre 2010 fixant la nouvelle carte d’aléa sismique, le département de la Loire-Atlantique est classé dans une zone de sismicité 3 (modérée).

Les installations de l’HDT VGO seront dimensionnées à minima à ce risque, conformément à la réglementation en vigueur. En fonction des effets sortants déterminés par l’étude de danger, une analyse a été menée et n’a pas mis en évidence d’équipements à risque spécial.

- Inondation et intempéries

Le site n’est pas situé dans une zone inondable, la commune de Donges n’est concernée par aucun PPRI. D’après le retour d’expérience de la raffinerie, aucune inondation significative n’a eu de conséquences sur les unités au cours des 30 dernières tempêtes (1999, Xynthia en 2010…). D’après le courrier du Préfet de la Loire-Atlantique du 03/08/2010, la côte de référence définie suite à la tempête Xynthia est de 4,2 m. La dalle de la future unité HDT VGO se trouvera au plus bas à 4,2 m NGF correspondant à la cote de référence de Xynthia. Les portions de canalisations situées au niveau du sol en zone inondable et dans les galeries techniques sous la voie ferrée (cas du collecteur de gaz acides) pourraient être temporairement immergées sans pour autant remettre en cause leur intégrité.

La nature des sols a été déterminée par différentes études réalisées par des tiers. La partie de la raffinerie au Nord de la voie ferrée est construite sur une pointe rocheuse constituée de gneiss imperméable et la partie de la raffinerie au Sud de la voie ferrée est construite sur des couches superficielles d'argile jusqu'à 22 mètres de profondeur par endroits, et au-dessus d'alluvions de l'estuaire de la Loire.

Le risque d’impact sur ces installations par glissement de terrain et inondation est donc considéré comme négligeable.

- Neige et vent

Les structures sont conformes aux directives de construction en vigueur dans la région. Ces directives tiennent compte des données climatiques et météorologiques propres à la région (Directive « Neige et Vent »).

Pour les nouvelles constructions de génie civil, les structures seront dimensionnées conformément à l’EUROCODE I, qui définit les règles de dimensionnement vis-à-vis du risque neige et vent.

Enfin, les tempêtes des trente dernières années et en particulier le passage de Xynthia en février 2010 au niveau de la raffinerie n’a occasionné aucun dégât en dépit de la violence du vent.

Le risque d’impact sur les installations de l’HDT VGO dû à la neige et au vent est donc considéré comme négligeable.

- Foudre

Une analyse du risque foudre (ARF) et une étude des moyens de protection contre la foudre (ETF) seront réalisées dans le cadre du projet HORIZON. Ces études seront produites au plus tard un an avant démarrage de l’unité.

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Avril 2018 50 Révision 11

Les conclusions de cette étude feront l’objet d’un plan d’actions et les moyens de prévention et de protection cohérents définis à l’échelle de la raffinerie pour la protection des installations seront mis en place. Les conclusions de ces études pour les installations du projet seront mises en œuvre et une vérification effectuée avant démarrage de l’unité HDT VGO.

Le risque d’impact sur les installations HDT VGO dû à la foudre est donc considéré comme négligeable.

6.3. RETOUR D’EXPERIENCE

L’analyse des accidents survenus sur des installations similaires à celles de l’HDT VGO montre que les principaux accidents sont des incendies, des explosions ou des rejets toxiques à l’atmosphère. Cette analyse est présente de façon plus détaillée en annexe 5 du présent document.

Les causes principales mises en évidence sont le facteur humain (erreur opératoire), l'état du matériel (défaillance d'un équipement due principalement à son usure par corrosion) ou encore des causes procédés.

Total ainsi que les ingénieries impliquées ont pris en compte ces retours d’expérience dans le design de l’unité projetée et les mesures de prévention prévues (décrites au paragraphe 6.6 de ce document) permettent de supprimer les causes ou de limiter leurs effets.

6.4. ANALYSE PRELIMINAIRE

TOTAL a réalisé, avec la participation de l’ingénierie de conception (AXENS), une HAZOP1, afin d’analyser les conséquences potentielles des déviations du procédé et d’identifier les mesures de prévention et de protection nécessaires.

Lors de la réalisation de cette analyse, il a été procédé à une hiérarchisation des différents risques, de façon à sélectionner ensuite ceux à étudier en détail.

Les résultats de cette HAZOP montrent que : • Les produits présents sur les installations sont des produits qui présentent des effets

toxiques (H2S / NH3) ou inflammables. • Les principaux phénomènes dangereux identifiés sont des pertes de confinement

engendrant des nuages de gaz inflammables, des explosions, des incendies et des rejets toxiques.

• Les risques liés à l'environnement, qu’ils soient d'origine naturelle (foudre, inondation…) ou d'origine anthropique (industries de proximité, circulation sur site…) sont faibles ou acceptables. En effet, ils ont été identifiés et pris en considération dans l’exploitation des installations : consignes de circulation sur le site, encadrement de l’intervention des entreprises extérieures …

Les scénarios d’accident ayant pour origine une agression externe devant faire l’objet d’une Analyse Détaillée des Risques (ADR) ainsi que ceux ayant une cause procédé ont ainsi pu être déterminés.

1 HAZOP : HAZard OPerability

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Avril 2018 51 Révision 11

Parmi ceux-ci, les accidents susceptibles de se produire pendant les phases de démarrage ou d’arrêt ont également été étudiés. L’étude des dangers a porté non seulement sur les périodes où l’unité fonctionne en marche stabilisée, mais a également étudié les cas particuliers des phases de démarrage et d’arrêt pendant lesquelles l’unité se trouve dans des conditions de qualité de produit, pression ou température différents, pouvant amener à des risques différents.

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Avril 2018 52 Révision 11

6.5. ANALYSE ET QUANTIFICATION DU RISQUE

Les scénarios portent sur des fuites de trois tailles de brèches différentes : petite (5 mm - A), moyenne (65 mm - B) et majeure (rupture guillotine - C).

Les distances d’effets associées à chaque scénario, la fréquence d’accident et la gravité potentielle ont été calculées selon les règles de la circulaire du 10 mai 2010.

La cinétique des différents phénomènes dangereux est donnée ci-dessous :

PhD Cinétique

Très rapide Rapide Modérée Lente

Jet enflammé

Onde de choc

UVCE

Flash Fire

Feu de nappe

Toxique

Tableau 6 : Cinétique des phénomènes dangereux

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Avril 2018 53 Révision 11

6.6. PRINCIPALES MESURES DE PREVENTION ET DE PROTECTION PREVUES

Sur la base des résultats de l’étude de dangers et face aux risques majeurs susceptibles d’être engendrés par l’exploitation de l’unité HDT VGO, des mesures de prévention et de protection ont été prévues dans le cadre du projet, qui joueront le rôle de « barrières » face au risque.

Une barrière de prévention a pour effet la réduction de la probabilité qu’un événement redouté central ne se produise, dans notre cas il s’agira d’empêcher une fuite principalement.

Une barrière de protection a pour objectif la réduction des effets dangereux d’un incendie ou d’une explosion.

Les principales barrières de prévention et de protection présentes sur le site sont de plusieurs ordres :

DES REGLES DE CONCEPTION… des installations industrielles tels que des codes de construction professionnels, des guides techniques de conception, la réglementation et les règles de l’art.

Total possède ses propres règles de conception qui se basent sur son expérience et la prise en compte des retours d’expérience mondiaux. Total a de plus recours à un bailleur de licence Axens qui a une expérience significative et mondiale sur le design de ce type d’unité. L’ingénierie retenue pour la réalisation des études de base est Foster Wheeler, ingénierie de renommée mondiale et disposant d’une grande expérience dans la conception d’unités.

Outre la tenue de revues d’identification de danger, des revues matériaux ont également été menées au cours de la conception afin de choisir des matériaux (composition, épaisseur) adaptés aux produits et aux conditions de pression et température, et ainsi limiter les risques de corrosion.

UNE ORGANISATION HSE … qui assure la cohérence de l’ensemble de procédures et consignes entièrement dédiées à la prise en compte des risques majeurs, et dont l’objectif est en outre d’améliorer la sécurité de manière continue.

DES PROCEDURES D’EXPLOITATION ET DES SPECIFICATIONS… visant à effectuer un travail tout en intégrant la sécurité, au travers de documents écrits et formalisés tels que :

• les consignes d’exploitation … avec des consignes de sécurité strictes faisant l’objet de formations et de rappel réguliers,

• des mesures visant à limiter voire interdire le risque de présence de source d’inflammation (permis de feu lors de travaux à chaud, matériel électrique adapté au risque…),

• le plan de circulation, limitant la vitesse au sein du site (30km/h) et définissant les règles de circulation des véhicules et des engins dans l'enceinte de la raffinerie,

• des procédures de gestion des travaux précisant les dispositions à prendre, les règles à respecter pour la préparation et l'exécution de travaux en toute sécurité à la raffinerie de Donges,

• un plan d’inspection élaboré par le Service d’Inspection Reconnu permettant d’évaluer et de cartographier les risques qui, dus à la corrosion, peuvent compromettre l’intégrité des équipements sous pression.

LA FORMATION DU PERSONNEL … basée sur le plan de formation du personnel, qu’il s’agisse de la formation au poste de travail ou de formations spécifiques sécurité (risque chimique, secourisme, lutte contre l’incendie…).

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Avril 2018 54 Révision 11

DES EQUIPEMENTS DEDIES A LA SECURITE … intervenant soit de manière passive (cuvette de rétention des stockages, aires étanches reliées à une installation de traitement des eaux polluées, protection contre la foudre), soit de manière active (détection de fuite de produit inflammable ou toxique par capteurs en local, boutons « coup de poing » d’arrêts d’urgence, vannes d’isolement en fond de capacités de grand volume afin de réduire les inventaire en cas de fuite …). La raffinerie comprend son propre service sécurité comprenant des moyens de protection et d’intervention mis en oeuvre par les pompiers du site. Les scénarios d’incident de l’HDT VGO seront intégrés dans le POI (Plan d’Opération Interne précisant les dispositions en cas d’accident majeur) du site et des exercices POI seront réalisés. Cette organisation vise à protéger le personnel, les populations et l'environnement immédiat.

Toujours concernant l’HDT VGO, on peut également noter que celle-ci sera dotée de :

• Moyens de détections : Un réseau de détecteurs H2S et hydrocarbures comportant plus de 50 détecteurs à l’intérieur de la nouvelle unité HDT VGO et complété par d’autres détecteurs à l’extérieur de l’unité.

• Moyens de prévention : l’unité sera équipée des moyens suivants de lutte contre l’incendie : en périphérie de l’unité, environ 10 lances incendies permettant de toucher l’ensemble des points critiques de l’unité, 6 déversoirs, un rideau d’eau coté four, 4 poteaux-incendie multi-raccordement, un système de protection déluge sur les équipements sensibles (pompes/compresseurs).

Ces installations fixes seront connectées au réseau incendie de la raffinerie. Les nouvelles lignes formeront un réseau maillé ceinturant l’unité HDT VGO.

Le dimensionnement de ces installations est établi selon les standards applicables. Le design du système de lutte contre l’incendie est basé sur l’analyse de tous les scénarios crédibles d’incendie. Tout équipement présentant un haut potentiel d’incendie fait l’objet d’un scénario, en incluant les équipements et installations situés dans son voisinage et qui seraient impactés par le feu et les radiations.

UNE PROCEDURE D’ARRET DES TRAINS… définissant les mesures à prendre en cas :

d'incident sur les installations de la raffinerie qui risque de s’étendre vers l’emprise SNCF ;

d’accident ferroviaire de wagons de marchandises dangereuses sur l'emprise SNCF à la hauteur des installations de la raffinerie.

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6.7. HIERARCHISATION DES RISQUES

6.7.1. PERIODE TRANSITOIRE ENTRE LE DEMARRAGE DES NOUVELLES UNITES ET LA MISE EN SERVICE DU CONTOURNEMENT FERROVIAIRE

Le planning du projet de la raffinerie de Donges prévoit un démarrage des nouvelles unités de fabrication (unités HDT de VGO et SMR) à la fin de l’année 2020. De son coté, la mise en service du contournement ferroviaire est prévue pour fin 2021.

Ce décalage de planning induit une période transitoire pendant laquelle les nouvelles unités seront en service, avec des impacts potentiels sur l’actuel tracé SNCF.

Cette partie décrit ces impacts potentiels et les mesures prévues pour les réduire. Il convient de distinguer les différents impacts de ces nouvelles installations, au niveau :

1. de la halte ferroviaire actuelle

2. de la voie ferrée actuelle

Concernant la halte ferroviaire actuelle, l’étude de danger a montré qu’aucun scénario dangereux issu des nouvelles unités n’impactera la halte ferroviaire actuelle avec une intensité élevée.

Dans la suite de ce paragraphe seront détaillés les impacts spécifiques des nouvelles unités du projet au niveau de la voie ferrée actuelle.

6.7.1.1. Nombre de scénarios

L’étude de danger réalisée par Air Liquide a permis de montrer qu’aucun scénario issu de l’unité SMR n’atteint la voie ferrée actuelle.

54 scénarios issus des nouvelles unités HDT VGO sont susceptibles d’atteindre la voie ferrée actuelle, avec 20 scénarios d’une intensité élevée (SEL et SELS).

Le tableau ci-dessous montre la répartition de ces scénarios suivant le type d’effet (thermique, surpression et toxique) et compare le nombre de scénarios dangereux issus des nouvelles unités au nombre de scénarios issus des unités existantes :

Types d’effet Seuils d’effet Scénarios dangereux des nouvelles unités

impactant la voie ferrée actuelle

Scénarios dangereux des unités existantes

impactant la voie ferrée actuelle

Thermique SELS 6 > 400

SEL 1 > 100 SEI 2 > 50

Surpression SELS 0 > 100

SEL 1 > 100 SEI 20 > 400

Toxique SELS 9 > 50

SEL 2 SEI 15 > 50

Tableau 7 : Nombre de scénarios dangereux des unités impactant la voie ferrée actuelle

Note : SELS, SEL, SEI et SER correspondent à des seuils réglementaires ; SELS = Seuil des Effets Létaux Significatifs (probabilité de décès de l’ordre de 5%), SEL = Seuil des Effets Létaux (c'est-à-dire seuil à partir duquel un décès ne peut pas être exclu et blessés graves), SEI = Seuil des Effets Irréversibles (blessés graves).

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Le développement du projet HORIZON conduit notamment à abandonner définitivement tout projet de réutilisation de l’unité d’Isomérisation qui va donc être définitivement démantelée. Ceci entraîne donc la disparition définitive des 150 scénarios issus de cette unité qui affectaient la voie ferrée.

Cette comparaison montre que les nouvelles unités génèrent un nombre réduit de nouveaux scénarios impactant la voie ferrée actuelle par rapport aux scénarios déjà présents avec les unités actuelles.

6.7.1.2. Fréquences d’occurrence

Les scénarios ont des probabilités d’occurrence très faibles typiquement de l’ordre de 1/10 000 pour la majorité d’entre eux, voire moins, ce qui correspond à des temps de retour de 10 000 ans et plus.

Or, la phase transitoire d’exploitation des nouvelles unités avant la mise en service du contournement ferroviaire est aujourd’hui estimée à 1 an, compte tenu des plannings respectifs de SNCF Réseau pour le contournement ferroviaire et de TOTAL Raffinage France pour son projet. Cette période de 1 an reste donc limitée par rapport au temps de retour de 10 000 ans minimum.

De plus, ces probabilités d’occurrence sont établies à partir des constats et retours d’expériences faits sur des installations de pays industrialisés, caractérisées - par exemple - par un âge moyen de quelques décennies et des conditions d’environnement variées. Dans le cas présent, pendant la phase transitoire, l’unité HDT VGO constituera une installation neuve, dont le démarrage aura de plus été précédé de dispositions telles que des épreuves hydrauliques permettant d’en valider l’intégrité.

L’application de probabilités génériques au cas présent est donc majorante.

6.7.1.3. Probabilités d’exposition

La probabilité, pour un individu donné, de subir un de ces risques est le produit de la probabilité de survenue de ce risque par le temps d’exposition de l’individu (exemple : temps d’exposition égal à 1 s’il est présent en permanence, et 1/365 si c’est 1 jour dans l’année).

Il en va de même pour les trains qui ne sont pas présents en permanence, leur exposition est fonction de leur temps de passage. En 2020, les prévisions de trafic voyageur tablent sur les circulations quotidiennes suivantes (source SNCF Réseau ; dossier d’évaluation socio-économique du projet de contournement ferroviaire des sites de Donges) :

- 10 circulations TGV (5 dans chaque sens)

- 62 circulations TER (tous sens confondus) dont 26 arrêts à la halte ferroviaire de Donges

En ordre de grandeur et compte tenu de ce que la longueur de voie impactée reste inférieure à 1 kilomètre, on peut retenir :

- qu’un train ne s’arrêtant pas à la halte ferroviaire de Donges, et roulant à la vitesse nominale de 120 km/h sur ce tronçon, reste potentiellement exposé pendant 30 secondes.

- qu’un train s’arrêtant à la halte ferroviaire de Donges et se trouvant alors en phase de décélération (sens Nantes vers Saint-Nazaire) ou accélération (sens Saint-Nazaire vers Nantes) sera potentiellement exposé pendant 1 minute (source courbe d’accélération et décélération du rapport INERIS 2014).

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L’exposition globale quotidienne des trains de voyageurs en mouvement sera donc de : 26 trains x 1 minute + 46 trains x 30 secondes = 49 minutes par jour.

La probabilité d’exposition des trains est donc de 49/1440, soit 1/29, et donc l’exposition des voyageurs des trains est bien inférieure à la probabilité d’occurrence des scénarios.

6.7.1.4. Exposition réelle (protection apportée par le train)

Il convient de rappeler que les seuils considérés pour évaluer les impacts sur les personnes font l’hypothèse de personnes à l’extérieur, immobiles.

Les scénarios dangereux mentionnés dans le tableau ci-dessus sont donc majorants vis-à-vis de la circulation ferroviaire, car ils ne prennent pas en compte la protection des personnes apportée, dans de nombreux cas, par les trains.

Cette protection résulte d’une part du temps de passage limité du train au niveau du scénario dangereux, d’autre part de la structure du train (via la protection apportée par les vitrages aux effets thermiques et, dans une moindre mesure, aux effets de surpression).

Concernant la protection apportée par un train, les éléments du rapport INERIS DRA-14-126294-04920A2014, commandé par la Préfecture de Loire Atlantique/services de la DREAL, peuvent être pris en considération. Pour mémoire, cette étude a examiné la vulnérabilité des trains (TER 2e génération et TGV) en mouvement à différents phénomènes thermiques, de surpression et toxiques pouvant les affecter.

Les critères issus de cette étude ont permis de distinguer les phénomènes pour lesquels une vulnérabilité des passagers des trains pouvait être écartée.

En ne gardant que les scénarios des nouvelles unités pour lesquels une vulnérabilité des passagers d’un train est possible sur la voie ferrée actuelle, le tableau présenté plus haut est le suivant :

Types d’effet Seuils d’effet Scénarios dangereux avec une possible vulnérabilité des

passagers Thermique SELS 2 (-4)

SEL 0 (-1) SEI 0 (-2)

Surpression SELS 0

SEL 1 SEI 20

Toxique SELS 9

SEL 2 SEI 12 (-3)

Tableau 8 : Nombre de scénarios dangereux avec une possible vulnérabilité des passagers

Les scénarios résiduels d’intensité potentiellement élevée (SELS, SEL) sont constitués par : - 11 scénarios de rupture complète sur le collecteur d’H2S : fuite 5 mm ou rupture complète

de la tuyauterie sur un tronçon localisé à courte distance de la voie ferrée, où rupture complète accompagnée d’une défaillance du système de réduction des risques mis en place spécifiquement et composé de deux sécurités indépendantes ;

- 2 scénarios de jets enflammés dont les effets irréversibles restent inclus dans les limites de site et n’impactent pas la voie ferrée actuelle lorsque leur intensité est modélisée avec des logiciels 3D ;

- 1 scénario d’onde de choc suite à rupture d’un ballon.

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6.7.1.5. Modalités de présentation des résultats

Une des difficultés pour la présentation des résultats tient au fait que la matrice d’appréciation de la démarche de réduction des risques, figurant dans la circulaire du 10 mai 2010, vise normalement à porter une appréciation pour des installations pérennes, qui vont typiquement être exploitées 30 ans et plus.

Pour apprécier le cas d’une configuration transitoire qui est prévue moins de 3 ans (une année selon les plannings SNCF Réseau et TOTAL), il serait légitime de considérer une matrice différente avec un décalage du niveau d’exigence d’un facteur 10 (moins de 3 ans d’exploitation dans cette configuration versus 30 ans dans les cas usuels, soit 10 fois moins longtemps). Cette approche est d’autant plus fondée si la configuration future de la voie ferrée est telle que les futures installations n’ont pas d’impact sur elle, ce qui est le cas avec le présent projet.

La matrice d’appréciation de la démarche de réduction des risques deviendrait alors la suivante :

Tableau 9 : Matrice d’appréciation des scénarios dangereux considérée, en tenant compte de la durée limitée de la phase transitoire

Sur cette base, le tableau ci-dessous reprend le positionnement des différents scénarios :

Tableau 10 : Matrice d’appréciation des scénarios dangereux issus de l’HDT VGO et impactant la voie ferrée actuelle prenant en compte la durée limitée de la phase transitoire

5 - Désastreux

4 - Catastrophique

3 - Important

2 - Sérieux

1- Modéré

E -

extrêmement

peu probable

D - très

improbable

C -

improbableB - probable A - courant

5 - Désastreux 1

4 - Catastrophique 1 6

3 - Important 21 2 4

2 - Sérieux 2 5 2 1

1- Modéré 1

E -

extrêmement

peu probable

D - très

improbable

C -

improbableB - probable A - courant

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Les 12 scénarios résiduels avec le niveau de risque le plus élevé sont :

- 2 scénarios de jets enflammés, dont les effets irréversibles restent inclus dans les limites de site et n’impactent pas la voie ferrée actuelle lorsque leur intensité est modélisée avec des logiciels 3D ;

- 10 scénarios toxiques. Parmi ces 10 scénarios, 9 sont liés à une rupture du collecteur transportant de l’H2S pour lequel sont prévues différentes mesures de réduction des risques : o Mesure technique : 2 sécurités automatisées et indépendantes, o Mesure de conception : la conception de la ligne intègre une épaisseur de la

tuyauterie augmentée de 6 mm par rapport à l’épaisseur minimale nécessaire compte tenu des conditions de température et de pression à l’intérieur de cette ligne. Cette surépaisseur contribue à augmenter la résistance mécanique de la ligne face aux agressions externes. Elle permet également d’offrir une marge de sécurité de plusieurs années face aux risques de corrosion interne, alors que la durée estimée pour la phase transitoire est de 1 année.

o Mesure organisationnelle : afin de limiter les risques d’agression externe de cette ligne, une procédure interne organisationnelle sera mise en place et imposera l’arrêt et l’isolement de la ligne en cas d’opération de levage par une grue, à une distance rendant possible une telle agression externe.

6.7.1.6. Mesures additionnelles de réduction des risques pendant la période transitoire

De façon générale, la nouvelle unité HDT VGO sera équipée de détecteurs ponctuels d’hydrocarbures et d’H2S. Ils permettront d’alerter rapidement les opérateurs en cas d’évènements, d’intervenir de façon à en limiter l’ampleur et la durée, et donc les conséquences.

De façon à réduire encore plus la probabilité d’exposition d’un train la Plateforme TOTAL Raffinage France de Donges mettra en œuvre également des mesures de gestion du risque spécifiques et supplémentaires pour cette période transitoire.

Un système de détection d’hydrocarbures sera installé en périphérie Sud de la nouvelle unité HDT VGO (voir figure 8) qui est la plus proche de la voie ferrée actuelle. Il permettra de détecter les fuites d’hydrocarbures gazeux qui constituent le risque principal de l’unité. Un système identique est déjà en place depuis plus de 10 ans entre l’unité DEE, qui présente des produits ayant les mêmes risques que l’HDT VGO, et la voie ferrée.

Ce système de détection sera de type « faisceau de détection » qui permet une détection en continu des hydrocarbures sur la distance surveillée. L’implantation précise (hauteur, nombre d’émetteurs et de récepteurs, distance par rapport à l’unité) sera déterminée durant les prochaines phases du projet en fonction des caractéristiques précises du matériel retenu.

En cas de détection seuil haut de ce système, la procédure d’arrêt de la circulation des trains sera lancée immédiatement. Ce système sera maintenu actif pendant toute la durée du chantier de contournement.

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Figure 8 : Faisceau de détection mis en place par la Plateforme TOTAL dans le cadre du projet HORIZON après démarrage de l’unité HDT VGO (maintenu le temps du chantier de contournement SNCF)

Le système de détection d’hydrocarbures qui sera installé permettra de détecter les scénarios dangereux et de stopper la circulation des trains en quelques minutes, allant dans le sens de réduire la probabilité d’exposer les passagers d’un train à ce scénario.

6.7.1.7. Conclusion

On peut donc en synthèse conclure que :

- La phase transitoire d’exploitation de l’unité HDT VGO alors que le contournement ferroviaire ne sera pas opérationnel est prévue pour une durée limitée,

- Les impacts potentiels de certains phénomènes touchant les trains en mouvement peuvent être réduits en prenant en compte les effets de protection apportés par le train,

- Les probabilités d’exposition des trains sont encore réduites par les équipements de détection des évènements dangereux et la possibilité d’arrêter la circulation des trains.

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6.7.2. HIERARCHISATION DES RISQUES

La détermination du niveau de gravité et de fréquence permet de placer les différents phénomènes dangereux dans la grille de présentation des accidents potentiels d’acceptabilité définie à l’annexe 3 de l'Arrêté du 29 septembre 2005 modifiant l’arrêté du 10 mai 2000.

Selon cette grille, certains accidents peuvent présenter un niveau de risque intermédiaire de rang 1 (MMR1) ou de rang 2 (MMR2).

Fréquence d’occurence (sens croissant de E vers A) Gravité des conséquences sur les personnes exposées au risque

E D C B A

Désastreux MMR rang 2 Non Non Non Non

Catastrophique MMR rang 1 MMR rang 2 Non Non Non

Important MMR rang 1 MMR rang 1 MMR rang 2 Non Non

Sérieux Acceptable Acceptable MMR rang 1 MMR rang 2 Non

Modéré Acceptable Acceptable Acceptable Acceptable MMR rang 1

Tableau 11 : Matrice des risques générique

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6.7.3. NIVEAU DE RISQUE PRESENTE PAR L’HDT VGO APRES CONTOURNEMENT FERROVIAIRE

Au terme de la détermination de la probabilité d’occurrence et de la gravité des phénomènes dangereux, les scénarios d’accidents de l’HDT VGO sont placés dans la matrice de hiérarchisation des risques selon les couples probabilité/gravité :

Dans cette matrice il est indiqué le nombre d’incidents positionnés dans chacune des cases.

SCENARIOS D’INCIDENT

Fréquence d’occurrence (sens croissant de E vers A)

GRAVITÉ des conséquences sur les personnes exposées au risque

E D C B A

< 10-5 /an 10-5 à 10-4 /an 10-4 à 10-3 /an 10-3 à 10-2 /an > 10-2 /an

Désastreux - - - - -

Catastrophique - - - - -

Important - - - - -

Sérieux 6 2 - - -

Modéré 4 1 1 1 -

Tableau 12 : Matrice de risques de l’HDT VGO

Les résultats du placement des scénarios d’accidents dans la matrice d’acceptabilité du risque sont les suivants :

• 0 scénarios se situent en zone MMR rang 2,

• 0 scénarios se situent en zone MMR Rang 1,

• 15 scénarios se situent en zone « acceptable » c’est-à-dire à risque moindre.

6.8. DEMARCHE MMR

La démarche de réduction des risques est menée suivant les recommandations de la circulaire du 10 mai 2010 sur les règles méthodologiques des études de dangers.

Aucun scénario d’accident n’atteint un niveau de risque « MMR » ou « NON ».

Ainsi, conformément à la circulaire du 10 mai 2010, le niveau de risque atteint est donc modéré et ne nécessite pas de réduction complémentaire au titre des installations classées.

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6.9. CARTOGRAPHIE DES RISQUES

Les enveloppes des cercles de dangers présentés par type de phénomènes dangereux sont présentées en annexe 3, avec :

SER : Seuil des Effets Révesibles (20 mbar) ; SEI : Seuil des Effets Irréversibles (3 kW/m² ou 50 mbar) ; SEL : Seuil des Effets Létaux (5 kW/m² ou 140 mbar) ; SELS : Seuil des Effets Létaux Significatifs (8 kW/m² ou 200 mbar).

Ces cartes permettent de visualiser les zones à l’extérieur du site impactées par d’éventuels phénomènes dangereux issus de la nouvelle. Sur ces 30 scénarios, 15 impactent l’extérieur du site avec des effets SELS (3) ou SEI (12). Ce sont ces 15 scénarios qui sont positionnés dans le tableau 12 au paragraphe 6.7.3. Les 15 autres scénarios analysés n’impactent l’extérieur du site qu’avec une intensité SER ce qui n’est pas susceptible de modifier les aléas conformément au guide méthodologique PPRT de janvier 2007.

Les zones d’effet des scénarios liés à la nouvelle installation n’apportent pas de modification au zonage du PPRT :

- L’enveloppe des zones de « bris de vitre » des nouveaux scénarios est incluse dans celle du PPRT. Il n’y a donc pas d’extension des zones soumises à prescription de travaux ;

- Les enveloppes des zones SEL et SELS ne touchent pas de nouvelle zone bâtie, et ne sortent pas de la zone grisée du PPRT hors tracé de l’actuelle voie ferrée à la traversée du site. Il n’y a donc pas d’extension des secteurs de mesures foncières sur les zones urbanisées à occupation permanente.

- Les impacts les plus significatifs (SEI, SEL, SELS) concernent la zone au sud du site (vasières et estuaire Loire), ainsi qu’un terrain restreint de la zone de Jouy (zone de parking au sud du terrain de l’entreprise Foselev).

Les cartes de synthèse des enveloppes des effets pour le projet HORIZON et pour le PPRT reproduites ci-dessous illustrent ces observations.

La cartographie en annexe 3 détaille les enveloppes des zones d’effets thermiques, de surpression et toxiques.

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Figure 9 : Enveloppe des effets HDT VGO seule

Figure 10 : Enveloppe des effets retenus dans le PPRT

L’analyse réalisée vis à vis des aléas (probabilité x intensité) du PPRT pour les nouveaux scénarios dans le cadre du projet a permis de montrer l’absence de modifications des aléas retenus dans le PPRT des zones urbanisées à occupation permanente.

Source : Données DREAL

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Avril 2018 65 Révision 11

En conclusion, les installations ajoutées dans le cadre du projet ne modifieront ni le périmètre actuel du PPRT, ni les aléas du PPRT sur les zones urbanisées à occupation permanente.

6.10. CONCLUSION

L’étude de dangers menée sur les installations de l’HDT VGO mène aux conclusions suivantes :

Les risques majeurs de ces installations sont engendrés par la mise à l’atmosphère de gaz inflammable et toxique suite à une perte de confinement,

Il n’est relevé aucun impact liés aux nouvelles installations sur les aléas du PPRT des zones urbanisées à occupation permanente : ni extension du périmètre global du PPRT, ni extension des zones de mesures foncières ou de prescriptions constructives des zones urbanisées à occupation permanente.

Les scénarios ont tous un niveau de risque acceptable selon les critères de l’arrêté ministériel du 29 septembre 2005, et aucun ne nécessite une réduction des risques complémentaires au titre des installations classées.

Les zones externes atteintes par les effets induits (bris de vitre) des scénarios identifiés sur les installations de l’HDT VGO sont déjà prises en compte dans le plan de prévention des risques technologiques de la raffinerie de Donges, ANTARGAZ et SFDM.

Le détournement de la voie ferrée permettra d’éloigner les installations de l’HDT VGO du tracé de la voie ferrée. Seul le seuil des effets de bris de vitre (20 mbar) est susceptible d’atteindre le futur tracé de la voie ferrée.

Des mesures de prévention et protection sont en place afin de limiter l’impact des phénomènes étudiés. Ces mesures représentent les meilleures techniques existantes à un coût économiquement acceptable.

Ainsi, le niveau de risque généré par l’unité est maintenu à un niveau aussi bas que possible compte-tenu de l’environnement à proximité.

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6.11. MATRICE DE RISQUE POUR LA PLATEFORME APRES CONTOURNEMENT FERROVIAIRE

La matrice ci-dessous présente une vision globale, à l’échelle du site, des niveaux de risque liés à l’ensemble des installations de la plateforme et ayant des effets irréversibles sortant des limites du site.

La situation représentée correspond à la situation après démarrage du projet HORIZON et après contournement ferroviaire.

Dans cette matrice il est indiqué le nombre d’incidents positionnés dans chacune des cases. Ces nombres sont issus des révisions d’études de danger les plus récentes remises par TOTAL à l’administration à la date de réalisation de ce dossier.

E D C B A

5- Désastreux 2 - - - -

4- Catastrophique 44 2 - - -

3- Important 33 4 - - -

2- Sérieux 111 19 3 - -

1- Modéré 123 64 6 1 -

Tableau 13 : Matrice des risques de la plateforme

Il apparaît que dans sa configuration projet et après mise en service du contournement ferroviaire, la plateforme de Donges ne présentera aucun accident dans les cases « NON » de la matrice du 10 mai 2010.

les scénarios en MMR2 ont fait l'objet d'une démarche de mitigation des risques lors de la révision des études de danger concernées.

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7. CONCLUSION

Pour l’ensemble des enjeux étudiés dans le présent dossier, TOTAL a mis en œuvre les Meilleures Techniques Disponibles pour réduire et limiter l’impact de son projet, tant sur le plan environnemental qu’humain, en marche normale tout comme en marche dégradée, dans la continuité des actions de réduction du risque et de l’impact de la Plateforme menées par la Raffinerie.

Le projet HORIZON est donc considéré comme acceptable.

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ANNEXE 1 : PLANS REGLEMENTAIRES

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ANNEXE 2 : ATTESTATION DE PROPRIETE

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ANNEXE 3 : CARTOGRAPHIES ENVELOPPES DES EFFETS THERMIQUES, DE SURPRESSION ET

TOXIQUES

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ANNEXE 4 : CLASSEMENT ICPE DETAILLE DU SITE INFORMATIONS SENSIBLES - NON COMMUNICABLES AU PUBLIC

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ANNEXE 5 : ANALYSE DU RETOUR D’EXPERIENCE