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ZP Liège Analyse 2019 ZP Liège Cabinet du Chef de Corps Service d’Analyse et d’Appui Stratégique Février 2019

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ZP Liège Analyse 2019

ZP Liège – Cabinet du Chef de Corps

Service d’Analyse et d’Appui Stratégique

Février 2019

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Service d’Analyse et d’Appui Stratégique – Analyse 2015 - 2019 1

ZP Liège - Statistiques policières de la criminalité enregistrée

Années 2015 à 2019

Table des matières

Objectif de ce document ................................................................................ 4

A. Objectif ............................................................................................................................ 4

B. Source des données ........................................................................................................ 4

C. Méthodologie .................................................................................................................. 4

1. Evolution globale annuelle ...................................................................... 11

A. Faits enregistrés par la ZP Liège .................................................................................... 11

B. Criminalité enregistrée .................................................................................................. 12

1. Proactivité et réactivité policière .......................................................................................... 13

2. Atteintes aux biens ................................................................................................................ 15

a. Les vols .............................................................................................................................. 17

b. Les dégradations volontaires ............................................................................................. 19

c. Les fraudes ......................................................................................................................... 19

3. Atteintes aux personnes ........................................................................................................ 19

a. Les atteintes à l’intégrité physique ................................................................................... 20

b. Les atteintes à l’intégrité morale ....................................................................................... 21

c. Les mœurs ......................................................................................................................... 21

d. Les violences intrafamiliales .............................................................................................. 21

4. Législation étrangers ............................................................................................................. 22

5. Stupéfiants ............................................................................................................................. 22

6. Criminalité économique et financière ................................................................................... 23

7. Alcool et ivresse ..................................................................................................................... 23

8. Environnement ...................................................................................................................... 24

a. Bruit / Tapages .................................................................................................................. 24

b. Propreté / Déchets ............................................................................................................ 24

9. Délits contre l’autorité publique ........................................................................................... 25

10. Armes................................................................................................................................. 25

11. Santé publique ................................................................................................................... 25

12. Délits contre la sécurité publique ...................................................................................... 25

13. Sureté de l’Etat .................................................................................................................. 26

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Service d’Analyse et d’Appui Stratégique – Analyse 2015 - 2019 2

14. TEH - Traite des êtres humains .......................................................................................... 26

C. La réglementation communale ..................................................................................... 27

1. Propretés - incivilités ............................................................................................................. 28

2. Alcool ..................................................................................................................................... 28

3. Sécurité publique................................................................................................................... 28

2. Cambriolages dans les habitations .......................................................... 29

A. Ampleur et évolution .................................................................................................... 29

B. Répartition temporelle .................................................................................................. 29

C. Objets volés ................................................................................................................... 30

3. Vols dans les autres bâtiments ................................................................ 31

A. Ampleur et évolution .................................................................................................... 31

B. Formes violentes de vols ............................................................................................... 31

C. Les vols dans les commerces et entreprises ................................................................. 32

D. Les vols dans l’Horeca ................................................................................................... 34

4. Stupéfiants .............................................................................................. 35

5. Criminalité de rue .................................................................................... 36

A. Les vols avec violence, vols à main armée et extorsions sur la voie publique ............. 37

1. Ampleur et évolution ............................................................................................................ 37

2. Répartition temporelle .......................................................................................................... 37

3. Objets volés ........................................................................................................................... 38

4. Armes utilisées ...................................................................................................................... 38

B. Les vols dans les véhicules ............................................................................................ 38

1. Ampleur et évolution ............................................................................................................ 38

2. Répartition temporelle .......................................................................................................... 38

3. Objets volés ........................................................................................................................... 40

C. Les vols à la tire ............................................................................................................. 40

1. Ampleur et évolution ............................................................................................................ 40

2. Répartition temporelle .......................................................................................................... 40

6. Nuisances de rue ..................................................................................... 42

A. Propreté-incivilités ........................................................................................................ 42

B. Mendicité ...................................................................................................................... 42

C. Consommation d’alcool sur la voie publique ................................................................ 42

7. Les violences intrafamiliales .................................................................... 43

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Service d’Analyse et d’Appui Stratégique – Analyse 2015 - 2019 3

8. Fraude sociale et fiscale .......................................................................... 44

9. Délinquance juvénile ............................................................................... 45

10. Cyber-harcèlement .................................................................................. 46

11. Arrestations ............................................................................................ 47

A. Arrestations judiciaires .................................................................................................. 47

B. Arrestations administratives ......................................................................................... 47

12. Sécurité routière ..................................................................................... 48

A. Accidents de la circulation ............................................................................................ 48

1. Ampleur et évolution ............................................................................................................ 48

2. Victimes ................................................................................................................................. 48

B. Infractions de roulage ................................................................................................... 50

13. Conclusions ............................................................................................. 51

A. Infractions ...................................................................................................................... 51

B. Accidents et infractions de roulage ............................................................................... 52

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Service d’Analyse et d’Appui Stratégique – Analyse 2015 - 2019 4

Objectif de ce document

A. Objectif

Ce document a pour objectif de dresser un état des lieux de la « criminalité » enregistrée dans la Zone

de Police de Liège en 2019 et répondre aux questions suivantes :

- Quels sont les types de criminalité les plus fréquents ?

- Comment évolue la criminalité ?

La première partie de ce document concerne une analyse générale de l’ensemble des grandes

catégories de faits enregistrés (point 1). Dans un second temps, les priorités zonales 2014-2019 sont

étudiées plus en détail (points 2 et suivants).

B. Source des données

Les faits pris en considération dans ce document sont les faits commis sur le territoire de la Ville, qui

ont été constatés par la ZP Liège et qui ont été enregistrés dans l’ISLP de la ZP Liège.

Ne sont donc pas pris en compte les faits survenus en dehors des limites communales, même s’ils sont

constatés par la ZP Liège ou encore les faits survenus à Liège mais constatés par un autre corps de

police (locale ou fédérale). La date d’extraction a été fixée au 20 janvier 2020. A cette date, l’année

2019 peut être considérée comme quasi clôturée.

Nous parlons dans ce document de faits et non de PV. En effet, plusieurs faits peuvent se trouver dans

un seul PV et il convient de les prendre tous en considération. Rappelons également que les tentatives

sont prises en compte dans les chiffres présentés.

Il faut être conscient que nous ne donnons ici qu’une image des faits enregistrés dans l’ISLP et qui ont

donné lieu à la rédaction d’un PV (module Traitement). Pour certains types d’infractions, le chiffre noir

peut être important. De même, les chiffres peuvent être « influencés » par la proactivité policière dans

certaines problématiques. Enfin, l’évolution de la législation peut également biaiser la lecture des

chiffres et de leur évolution. Ainsi, les modifications récentes en matière de réglementation

communale et de SAC rendent difficile l’interprétation des évolutions.

En ce qui concerne les évolutions, nous les avons calculées entre les années 2018 et 2019. Les

pourcentages ne sont pas calculés lorsque les chiffres absolus sont inférieurs à 30 pour 2018. En effet,

les évolutions calculées sur des faibles chiffres ne sont pas représentatives.

C. Méthodologie

Les chiffres présentés dans ce rapport proviennent exclusivement de l’ISLP de la ZP Liège (ISLP module

Traitement) et concernent la période allant du 1er janvier 2015 au 31 décembre 2019 sur base d’une

extraction des données réalisée le 20 janvier 2020.

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Service d’Analyse et d’Appui Stratégique – Analyse 2015 - 2019 5

En concertation avec le Collège de Direction, il a été décidé de « catégoriser » les infractions

enregistrées dans l’ISLP en plusieurs niveaux. Ces niveaux sont utilisés au sein du Service d’Analyse et

d’Appui Stratégique afin de fournir rapidement des statistiques claires, rapides et précises sur ces

différents niveaux.

Les données à la base des statistiques de criminalité enregistrée sont les procès-verbaux initiaux établis

par les différents services de la Police de Liège, tant les faits accomplis que les tentatives sont pris en

compte. Les données recueillies fournissent des éléments relatifs à l’infraction, celle-ci peut avoir été

perpétrée à l’encontre du Code pénal (crimes, délits, contraventions), ou à l’encontre des dispositions

réglementaires locales (Règlements communaux).

Il a été choisi de réunir les diverses infractions dans des groupes à savoir :

• Criminalité ;

• Non infraction ;

• Registre de population ;

• Règlementation communale.

Le groupe « criminalité » est lui-même constitué des phénomènes suivants :

• Alcool et ivresse

• Armes

• Atteinte aux biens

• Atteinte aux personnes

• Criminalité - Autre

• Criminalité économique et financière

• Délits contre l’autorité publique

• Délits contre la sécurité publique

• Environnement

• Hormones

• Législation étrangers

• Santé publique

• Stupéfiants

• Sureté de l'Etat

• TEH

Le groupe « non infraction » de :

• Non infraction - Accident

• Non infraction - Agissement suspect

• Non infraction - Alarme, appel

• Non infraction - Autre

• Non infraction - Catastrophe

• Non infraction - Code pénal social

• Non infraction - Evénement

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Service d’Analyse et d’Appui Stratégique – Analyse 2015 - 2019 6

• Non infraction - Maladie, disparition, suicide

• Non infraction - Non-exécution de la notification de la déchéance du droit de conduire

• Non infraction - Objets perdus, découvertes

• Non infraction - Ordre public

• Non infraction - Problème social

Le groupe « registre de population » des matières relatives au registre de population.

Le groupe « règlementation communale » comprend les matières suivantes, relatives au RGP :

• Affichage

• Alcool

• Bruit

• Environnement

• Football

• Graffitis

• Immeubles

• Mendicité

• Night-shops - Phone-shops

• Occupation voie publique

• Propreté-incivilités

• Sécurité publique

• Taxis

Il ne s’agit pas ici des nomenclatures propres au système ISLP, mais de « raccourcis » facilitant la

lecture des chiffres de la criminalité.

Les matières inclues dans les groupes font elles-mêmes l’objet de subdivisions. Ainsi, les atteintes aux

biens concernent les vols et extorsions, les dégradations volontaires, les fraudes, le recel et les

incendies / explosions.

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Service d’Analyse et d’Appui Stratégique – Analyse 2015 - 2019 7

Le contenu de la catégorie « criminalité » est présenté au tableau suivant.

Atteinte aux biens Délits contre autorité publique

Vol et extorsion Outrage

Dégradation volontaire Faux

Fraude Rébellion

Incendie et explosion Usurpation

Recel Délits contre lois et réglements

Exercice illégal de l'autorité publique

Atteinte aux personnes Entrave à l'exercice de la fonction publique

Atteinte à l'intégrité physique Délits contre autorité publique - Autre

Atteinte à l'intégrité morale Révisionnisme - Négationnisme

Protection personne

Mœurs Armes

Armes - Détention et port illégal

Législation étrangers Armes - Autre

Législation étrangers - Séjour Armes - Commerce illégal

Législation étrangers - Non respect inscription Armes - Fabrication illégale

Législation étrangers - Accès au territoire

Législation étrangers - Mariage blanc ou forcé Santé publique

Législation étrangers - Autre Santé publique - Autre

Législation étrangers - Eloignement Santé publique - Interdiction de fumer

Législation étrangers - Permis de travail Santé publique - Prévention incendie

Stupéfiants Criminalité - Autre

Stupéfiants - Détention et consommation Criminalité - Autre

Stupéfiants - Commerce

Stupéfiants - Fabrication et culture Délits contre la sécurité publique

Stupéfiants - Autre Fausse monnaie

Stupéfiants - Trafic Association de malfaiteurs

Evasion

Criminalité économique et financière Dissimulation du visage dans lieu public

Criminalité informatique Organisation criminelle

Infractions loi economique Football

Travail illégal

Infractions loi commerce Sureté de l'Etat

Législation sur le travail Terrorisme

Infractions loi fiscale Sureté de l'Etat

Contrefacon et falsification

Corruption TEH

Criminalité économique et financière - Autre TEH - Exploitation économique

Droits d'auteur TEH - Marchand de sommeil

TEH - Exploitation de la débauche

Alcool et ivresse TEH - Autre

Alcool et ivresse TEH - Pornographie enfantine

TEH - Exploitation de la mendicité

Environnement

Environnement - Bruit Hormones

Environnement - Déchets

Environnement - Animaux

Environnement - Autre

Environnement - Urbanisme

Environnement - Eau

Environnement - CITES

Environnement - Air

Environnement - Faune et flore

Criminalité

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Service d’Analyse et d’Appui Stratégique – Analyse 2015 - 2019 8

Les atteintes aux biens peuvent être ensuite subdivisés en :

Les atteintes aux personnes sont subdivisées en :

Atteinte aux biens

Vol et extorsion

Extorsion

Vol à main armée

Vol avec violence

Vol sans violence

Dégradation volontaire

Dégradation volontaire

Graffitis

Fraude

Fraude

Fraude avec internet

Incendie et explosion

Destruction volontaire par explosion

Incendie involontaire

Incendie volontaire

Recel

Recel qualifié

Recel simple

Atteinte aux personnes

Atteinte à l'intégrité physique

Administration de substances nuisibles

Agression circulation

Coups et blessures

Détention illégale

Enlèvement

Homicide

Privation - Délaissement

Torture

Traitement dégradant ou inhumain

Atteinte à l'intégrité morale

Atteinte à l'honneur

Atteinte à l'intégrité morale - Autre

Harcèlement

Menace

Racisme, xénophobie et discrimination

Statut enfant - famille

Violation de domicile

Protection personne

Protection de la jeunesse

Protection personne

Mœurs

Attentat à la pudeur

Exploitation de la débauche

Harcèlement sexuel

Incitation à la débauche

Outrages aux mœurs

Pornographie enfantine

Viol

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Service d’Analyse et d’Appui Stratégique – Analyse 2015 - 2019 9

Les vols sont subdivisés ensuite en fonction de l’aspect violence et également sur base du lieu / cible.

Ces deux éléments, violence et lieu / cible peuvent être combinés entre eux.

Vol et extorsion - Aspect

VIOLENCEVol et extorsion - Aspect LIEU / CIBLE

Extorsion Vol dans véhicule

Vol à main armée Vol sur la voie publique

Vol avec violence Cambriolage dans habitation

Vol sans violence Vol à la tire

Vol à l'étalage

Vol dans commerce et entreprise

Vol simple dans habitation

Vol dans Horeca

Vol de voiture

Vol de vélo

Extorsion

Vol dans institution sociale - soin de santé

Vol à l'arraché

Vol de mobylette

Vol dans institution financière

Vol domestique

Vol de moto

Vol d'usage

Autre vol

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Service d’Analyse et d’Appui Stratégique – Analyse 2015 - 2019 10

La réglementation communale reprend :

Propreté-incivilités Occupation voie publique

Actes d'incivilité Brocantes

Déchets Conteneurs/élévateurs/échafaudages/grues

Déchets - Activité professionnelle Enseignes

Déjections animales Etalages

Nourriture aux animaux Manifestation

Propreté (VP) Marchés

Propreté immeubles Occupation VP

Tracts Terrasses

Trottoirs Tous objets

Uriner/cracher

Voirie Immeubles

Numérotation

Alcool

Alcool (consommation VP) Environnement

Alcool (vente) Animaux divaguants

Chiens (dangereux)

Sécurité publique Feux

Baignade Feux d'artifices - explosifs

Dégradation

Dégradations (SAC) Mendicité

Dégradations voie publique Mendicité

Gobelets (Carré)

Injures (SAC) Taxis

Voies de faits, violences légères (SAC) Taxis

Vol d'usage (SAC)

Vols simples (SAC) Graffitis

Graffitis

Bruit

Sono véhicule Affichage

Tapage diurne Affichage à caractère raciste

Tapage nocturne Elections

Locations

Night-shops - Phone-shops

Night-shops - Phone-shops

Football

Football (gobelets)

Réglementation communale

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Service d’Analyse et d’Appui Stratégique – Analyse 2015 - 2019 11

1. Evolution globale annuelle

A. Faits enregistrés par la ZP Liège

L’évolution des grandes catégories de faits enregistrés au sein de la ZP Liège est présentée dans le

tableau suivant1.

En 2019, le nombre de faits de criminalité enregistrés est de 35647, soit une stabilisation par rapport

à 2018 (évolution de 0%). Les faits relevant de la réglementation communale2 sont en diminution

importante de -13,6%) en 2019 après avoir déjà enregistré une diminution importante en 2018.

Les chiffres et l’évolution de la

criminalité doivent être relativisés

puisque les statistiques ne mesurent

pas seulement l’évolution de la

criminalité mais également l’activité

policière. Autrement dit, se

retrouvent mêlés ici la proactivité et

la réactivité. Nous reviendrons sur ce

point plus loin dans cette analyse.

Les chiffres relatifs à la

réglementation communale sont en

diminution importante depuis

2017. En 2019, la diminution

enregistrée est de -13,6%.

1 Rappelons que les chiffres de ce tableau ne peuvent être additionnés en raison des doubles incriminations. Ainsi, par

exemple, certains types de vols ou de dégradations se retrouvent dans la catégorie criminalité ET dans la réglementation

communale. Le même PV est envoyé au Parquet et au Sanctionnateur communal. C’est également le cas pour les tapages

nocturnes. 2 Les PV de mendicité, dressés jusqu’en 2016, ont été retirés afin de ne pas fausser les évolutions.

2015 2016 2017 2018 2019 Evol. 2018-2019

Criminalité 32998 33708 36860 35633 35647 0,0%

Réglementation communale 5858 6824 7734 6387 5516 -13,6%

Non infraction 7427 5982 5571 5647 6434 13,9%

Registre population 3259 2668 2721 2630 2325 -11,6%

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Service d’Analyse et d’Appui Stratégique – Analyse 2015 - 2019 12

Enfin, les « Non infractions » (principalement des pertes d’objets) sont en augmentation de +13,9%.

Les chiffres repris dans le « Registre population » (principalement le non-respect des obligations qui

s'imposent au citoyen en matière d'inscription au registre de population) sont en diminution de -

11,6%.

B. Criminalité enregistrée

Le nombre de faits enregistrés en matière de criminalité s’élève à 35647 pour l’année 2019. Cela

représente un statu quo par rapport à l’année 2018. L’évolution de la criminalité enregistrée est

présentée dans le tableau suivant.

La répartition et l’évolution des grandes catégories de faits sont présentées dans le tableau suivant3.

Les atteintes aux biens

(graphique ci-contre) sont

les types de faits les plus

fréquents, représentant

56% des infractions

enregistrées en 2019,

suivies des atteintes aux

personnes (20%), la

législation étrangers (7%) et

les stupéfiants (5%). Ces

quatre catégories mises

ensemble pèsent 88% de la

criminalité.

3 La catégorie « Criminalité – Autres » concerne principalement le « non-respect des conditions liées à la surveillance

électronique » et les « Lois spéciales (sans autre précisions) ».

2015 2016 2017 2018 2019 Evol. 2018-2019

Criminalité 32998 33708 36860 35633 35647 0,0%

2015 2016 2017 2018 2019 Evol. 2018-2019 Part en 2019

Atteinte aux biens 17505 18411 18098 18900 19838 5,0% 55,7%

Atteinte aux personnes 7463 7324 8062 8076 7071 -12,4% 19,8%

Législation étrangers 2156 2256 2838 2420 2566 6,0% 7,2%

Stupéfiants 1748 1750 2235 2011 1866 -7,2% 5,2%

Criminalité économique et financière 744 645 1253 862 1223 41,9% 3,4%

Alcool et ivresse 1283 1221 1118 1015 985 -3,0% 2,8%

Armes 695 722 797 884 772 -12,7% 2,2%

Délits contre autorité publique 775 701 853 617 543 -12,0% 1,5%

Environnement 405 408 925 597 527 -11,7% 1,5%

Santé publique 54 82 499 118 109 -7,6% 0,3%

Criminalité - Autre 40 45 65 37 50 35,1% 0,1%

Délits contre la sécurité publique 80 63 49 49 49 0,0% 0,1%

Sureté de l'Etat 26 49 34 21 25 0,1%

TEH 22 30 31 26 23 0,1%

Hormones 2 1 3 0,0%

Criminalité 32998 33708 36860 35633 35647 0,0% 100,0%

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Service d’Analyse et d’Appui Stratégique – Analyse 2015 - 2019 13

L’évolution du nombre de faits enregistrés dans les grandes catégories est présentée dans le graphique

ci-dessous. Les atteintes aux biens présentent une augmentation de 5% en 2019 par rapport à 2018.

Les atteintes aux personnes montrent une diminution de -12,4%. Dans le cas des infractions à la

législation sur les étrangers, on note une augmentation de +6%. Les stupéfiants sont en diminution de

-7,2%. Enfin, notons la forte augmentation de la criminalité économique et financière en 2019

(+41,9%).

Nous reviendrons plus en détail sur les explications de ces évolutions.

1. Proactivité et réactivité policière

La distinction entre réactivité et proactivité policière permet de nuancer l’évolution de la criminalité.

Pour ce faire, les différentes catégories de faits ont été classées en « réactif », « proactif » ou

« neutre ». Cette répartition n’est établie qu’à titre indicatif. Des nuances peuvent être apportées

selon les types de faits ou selon les situations. Cette distinction doit donc être considérée comme une

indication générale.

Ainsi, la réactivité concerne : les atteintes aux biens, les atteintes aux personnes, l’alcool et l’ivresse,

les délits contre l’autorité publique, les délits contre la sécurité publique, la sureté de l’Etat et la

catégorie « autre ».

La proactivité concerne elle : les stupéfiants, la criminalité économique et financière, l’environnement,

la santé publique, la TEH et les hormones.

La catégorie « neutre » reprend la législation relative aux étrangers ainsi que les armes car ce sont

souvent des infractions qui découlent d’une intervention pour un autre motif ou qui dépendent des

caractéristiques des suspects.

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Service d’Analyse et d’Appui Stratégique – Analyse 2015 - 2019 14

La réactivité concerne plus des trois-quarts

des faits enregistrés en matière de

criminalité en 2019 (80,1%). Le travail

proactif concerne 10,5% de la criminalité ; la

catégorie « neutre » englobe 9,4% de la

criminalité.

Les faits réactifs sont stables en 2019 (-0,5%) tandis que les faits proactifs augmentent de +3,7% après

avoir connu une forte diminution de -27,8% entre 2017 et 2018. La catégorie « neutre » est également

en augmentation (+9,4%)4.

La ventilation des catégories concernant le travail « réactif » est présentée au tableau suivant5.

Les atteintes aux biens sont en augmentation de +5%. Les autres catégories sont en diminution, parfois

importante (-12,4% pour les atteintes aux personnes ; -12% pour les délits contre l’autorité publique).

Nous verrons plus loin que l’augmentation des atteintes aux biens est due à l’augmentation des vols

(en nombre absolus, notons les fortes augmentations des vols dans les véhicules et des vols à la tire).

4 Il faut être conscient que cette catégorie neutre concerne deux types de faits présentant une évolution inverse : la législation

étranger (+6%) et les armes (-12,7%). 5 Les délits contre l’autorité publique sont principalement des outrages, des faux et des rébellions (voir plus loin).

2015 2016 2017 2018 2019 Evol. 2018-2019 Part en 2019

Réactif 27172 27814 28279 28715 28561 -0,5% 80,1%

Proactif 2975 2916 4946 3614 3748 3,7% 10,5%

Neutre 2851 2978 3635 3304 3338 1,0% 9,4%

Criminalité 32998 33708 36860 35633 35647 0,0% 100,0%

2015 2016 2017 2018 2019 Evol. 2018-2019

Atteinte aux biens 17505 18411 18098 18900 19838 5,0%

Atteinte aux personnes 7463 7324 8062 8076 7071 -12,4%

Alcool et ivresse 1283 1221 1118 1015 985 -3,0%

Délits contre autorité publique 775 701 853 617 543 -12,0%

Délits contre la sécurité publique 80 63 49 49 49 0,0%

Sureté de l'Etat 26 49 34 21 25

Criminalité - Autre 40 45 65 37 50 35,1%

Réactivité 27172 27814 28279 28715 28561 -0,5%

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Service d’Analyse et d’Appui Stratégique – Analyse 2015 - 2019 15

L’évolution de la proactivité est présentée au tableau suivant.

- les stupéfiants (-7,2%) principalement des faits de détention et de consommation mais

également de commerce ;

- la criminalité économique et financière (+41,9%) principalement due à l’augmentation des

faits d’obtention d'un avantage patrimonial frauduleux par un moyen technologique (fraude

informatique);

- l’environnement (-11,7%), principalement du tapage nocturne ;

- la santé publique (-7,6%).

Enfin, l’évolution de la catégorie « neutre » est présentée ci-dessous. Les faits relatifs à la législation

sur les étrangers sont en augmentation (+6%, infractions à la législation en matière de séjour des

étrangers principalement) tandis que les faits relatifs à la législation sur les armes diminuent de -12,7%

(port et détention principalement).

2. Atteintes aux biens

Les atteintes aux biens présentent une augmentation de 5% (tableau ci-dessous). Elles consistent

essentiellement en des vols et extorsions (79,6% des atteintes aux biens) suivis des dégradations

volontaires. Les vols et extorsions présentent une augmentation de 6,3%. Les dégradations volontaires

augmentent de 3,4% et le recel de 17,1%. A l’inverse, on note une diminution des fraudes (-5,5%) et

des incendies et explosions (-19,4%).

2015 2016 2017 2018 2019 Evol. 2018-2019

Stupéfiants 1748 1750 2235 2011 1866 -7,2%

Criminalité économique et financière 744 645 1253 862 1223 41,9%

Environnement 405 408 925 597 527 -11,7%

Santé publique 54 82 499 118 109 -7,6%

TEH 22 30 31 26 23

Hormones 2 1 3

Proactivité 2975 2916 4946 3614 3748 3,7%

2015 2016 2017 2018 2019 Evol. 2018-2019

Législation étrangers 2156 2256 2838 2420 2566 6,0%

Armes 695 722 797 884 772 -12,7%

Neutre 2851 2978 3635 3304 3338 1,0%

2015 2016 2017 2018 2019 Evol. 2018-2019 Part en 2019

Vol et extorsion 13500 14631 13874 14855 15788 6,3% 79,6%

Dégradation volontaire 2601 2403 2677 2531 2616 3,4% 13,2%

Fraude 986 953 1101 1152 1089 -5,5% 5,5%

Incendie et explosion 229 204 258 216 174 -19,4% 0,9%

Recel 189 220 188 146 171 17,1% 0,9%

Atteinte aux biens 17505 18411 18098 18900 19838 5,0% 100,0%

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Service d’Analyse et d’Appui Stratégique – Analyse 2015 - 2019 16

Les atteintes aux biens

consistent essentiellement en

des vols et extorsions (80% des

atteintes aux biens) suivis des

dégradations volontaires.

Les vols et extorsions

présentent une augmentation

de 6,3% en 2019. En 2018, leur

nombre était déjà en

augmentation de 6% par

rapport à 2017.

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Service d’Analyse et d’Appui Stratégique – Analyse 2015 - 2019 17

Les dégradations volontaires

(en augmentation de 3,4%)

concernent principalement les

biens immobiliers et les

véhicules.

Les fraudes sont en diminution

de -5,5%. Il s’agit

principalement d’abus de

confiance, d’escroqueries sans

ou avec internet et de cel

frauduleux.

Les incendies et explosions

présentent une forte

diminution (-19,4%). Il s’agit en

majorité d’incendies

volontaires, pour la plupart commis de nuit sur la voie publique (poubelles/containers dans 79 cas).

Notons également 56 PV d’incendies volontaires impliquant 69 véhicules incendiés en 2019,

concentrés principalement entre les mois de septembre et décembre.

a. Les vols

De manière globale, les vols sont en augmentation de 6,3% en 2019. Les vols sont heureusement dans

l’immense majorité des cas des vols sans violence (91% des vols). Les extorsions et vols à main armée

sont en diminution.

Notons également le pourcentage de tentative en 2019 : 13,8% des vols enregistrés sont des tentatives

(gardons à l’esprit le chiffre noir plus important dans le cas des tentatives).

Dans le cas des vols à main armée, ils se déroulent principalement sur la voie publique (56% des VMA)

et dans les commerces / entreprises (27% des VMA). Les autres lieux visés sont les habitations (8%) et

l’Horeca (6%).

Le rassemblement de ces trois formes violentes de vols montre une augmentation de 2,8% en 2019.

2015 2016 2017 2018 2019 Evol. 2018-2019 Part en 2019

Vol sans violence 11839 13039 12510 13427 14320 6,7% 90,7%

Vol avec violence 1254 1207 979 1076 1143 6,2% 7,2%

Extorsion 175 150 195 166 144 -13,3% 0,9%

Vol à main armée 232 235 190 186 181 -2,7% 1,1%

Vol et extorsion 13500 14631 13874 14855 15788 6,3% 100,0%

2015 2016 2017 2018 2019 Evol. 2018-2019

VMA + Vols avec violence + Extorsions 1661 1592 1364 1428 1468 2,8%

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Service d’Analyse et d’Appui Stratégique – Analyse 2015 - 2019 18

Indépendamment de l’aspect violent, les vols sont principalement des vols dans les véhicules (28% des

vols), des vols sur la voie publique (14,8%) et des cambriolages dans les habitations (11%). En termes

d’évolution, notons l’importante augmentation des vols dans les véhicules (+35%) et des vols à la tire

(+31,4%).

2015 2016 2017 2018 2019 Evol. 2018-2019 Part en 2019

Vol dans véhicule 2256 3290 2963 3249 4387 35,0% 27,8%

Vol sur la voie publique 2498 2312 2024 2197 2337 6,4% 14,8%

Cambriolage dans habitation 2102 1763 1725 1917 1761 -8,1% 11,2%

Vol à la tire 1187 1397 1487 1518 1995 31,4% 12,6%

Vol à l'étalage 923 1148 1145 1160 1047 -9,7% 6,6%

Vol simple dans habitation 515 748 701 787 671 -14,7% 4,3%

Vol dans commerce et entreprise 770 733 646 621 594 -4,3% 3,8%

Vol dans Horeca 584 549 545 459 413 -10,0% 2,6%

Vol de voiture 407 407 398 368 292 -20,7% 1,8%

Vol de vélo 252 338 285 398 358 -10,1% 2,3%

Extorsion 175 150 195 166 144 -13,3% 0,9%

Vol dans institution sociale - soin de santé 222 179 155 293 242 -17,4% 1,5%

Vol à l'arraché 97 104 134 231 264 14,3% 1,7%

Vol de mobylette 82 73 65 41 50 22,0% 0,3%

Vol dans institution financière 36 45 60 37 44 18,9% 0,3%

Vol domestique 67 55 59 68 29 -57,4% 0,2%

Vol de moto 42 30 23 36 22 -38,9% 0,1%

Vol d'usage 11 14 13 19 12 0,1%

Autre vol 1274 1296 1251 1290 1126 -12,7% 7,1%

Total Vol et extorsion 13500 14631 13874 14855 15788 6,3% 100,0%

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b. Les dégradations volontaires

Les dégradations volontaires enregistrées en 2019 sont au nombre de 2616 soit une augmentation de

3,4% par rapport à 2018. Il s’agit principalement dégradations volontaires de biens immobiliers (42,7%

des dégradations) et de dégradations volontaires sur véhicules (41,2% des dégradations).

Les dégradations de biens immobiliers concernent de nombreux abribus et panneaux publicitaires (269

cas en 2019, soit 24% des dégradations de biens immobiliers).

En matière de dégradations volontaires, notons qu’une partie des faits relève des SAC et font souvent

l’objet d’une double incrimination. Le nombre de dégradations ayant fait l’objet de SAC sont repris ci-

dessous6.

c. Les fraudes

Les fraudes présentent une diminution de -5,5% en 2018. Il s’agit principalement d’escroquerie avec

internet (augmentation de +14,6%, en augmentation continue depuis 2016) ou sans internet

(diminution de -20%) et d’abus de confiance (-28,5%). Notons également l’augmentation du nombre

de cel frauduleux (+14,5%) ainsi que des fraudes à l’indemnisation et aux subsides (+43,1%).

3. Atteintes aux personnes

Les atteintes aux personnes (en diminution de -12,4%) consistent principalement en des atteintes à

l’intégrité physique et des atteintes à l’intégrité morale. Les atteintes à l’intégrité physiques présentent

une diminution de -8,4% tandis que les atteintes à l’intégrité morale sont en diminution de -19,1%.

Les atteintes à l’intégrité physique sont en majorité des coups et blessures et des violences

intrafamiliales et les atteintes à l’intégrité morale des menaces et du harcèlement.

6 Ces faits ne peuvent pas être additionnés aux faits de dégradations volontaires puisqu’il s’agit de double incrimination.

2015 2016 2017 2018 2019 Evol. 2018-2019 Part en 2019

Dégradation volontaire - Bien immobilier 1041 1035 1193 956 1118 16,9% 42,7%

Dégradation volontaire - Véhicule 1112 992 1102 1040 1077 3,6% 41,2%

Dégradation volontaire - Bien mobilier 220 220 227 413 262 -36,6% 10,0%

Graffitis 171 108 83 90 127 41,1% 4,9%

Dégradation volontaire - Clôtures 29 29 27 20 22 0,8%

Autre dégradation volontaire 28 19 45 12 10 0,4%

Dégradation volontaire 2601 2403 2677 2531 2616 3,4% 100,0%

2015 2016 2017 2018 2019 Evol. 2018-2019

Dégradations (SAC) 449 819 585 543 401 -26,2%

2015 2016 2017 2018 2019 Evol. 2018-2019 Part en 2019

Escroquerie avec internet 256 227 270 321 368 14,6% 33,8%

Escroquerie sans internet 212 223 282 275 220 -20,0% 20,2%

Abus de confiance 283 247 274 274 196 -28,5% 18,0%

Cel frauduleux 103 109 92 131 150 14,5% 13,8%

Fraude à l'indemnisation ou aux subsides 41 27 83 65 93 43,1% 8,5%

Grivèlerie - voiture de location 26 23 24 30 20 -33,3% 1,8%

Grivèlerie - boissons et aliments 20 41 25 27 17 1,6%

Autres 45 56 51 29 25 2,3%

Fraude 986 953 1101 1152 1089 -5,5% 100,0%

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Service d’Analyse et d’Appui Stratégique – Analyse 2015 - 2019 20

Les faits de « protection personne » sont en majorité de faits « protection de la jeunesse ». Enfin, les

faits de mœurs présentent une forte diminution de -19,9%.

a. Les atteintes à l’intégrité physique

Les atteintes à l’intégrité physique consistent principalement en des coups et blessures. Ces faits sont

en diminution de -7,9% en 2019.

Le nombre d’homicides (rappelons que les tentatives sont incluses dans les chiffres) s’élève à 54, soit

une diminution de -15,6% En 2019, on dénombrait 5 faits accomplis (3 homicides involontaires, 1

parricide et 1 meurtre).

2015 2016 2017 2018 2019 Evol. 2018-2019 Part en 2019

Atteinte à l'intégrité physique 3353 3598 3903 3948 3615 -8,4% 51,1%

Atteinte à l'intégrité morale 3233 2888 2978 3046 2463 -19,1% 34,8%

Protection personne 562 525 853 670 663 -1,0% 9,4%

Mœurs 315 313 328 412 330 -19,9% 4,7%

Atteinte aux personnes 7463 7324 8062 8076 7071 -12,4% 100,0%

2015 2016 2017 2018 2019 Evol. 2018-2019 Part en 2019

Coups et blessures 3105 3349 3635 3659 3370 -7,9% 93,2%

Privation - Délaissement 71 79 80 76 63 -17,1% 1,7%

Détention illégale 52 54 55 60 45 -25,0% 1,2%

Agression circulation 50 37 46 45 57 26,7% 1,6%

Homicide 51 40 40 64 54 -15,6% 1,5%

Enlèvement 14 19 24 18 15 0,4%

Administration de substances nuisibles 4 6 11 6 6 0,2%

Traitement dégradant ou inhumain 5 13 10 16 4 0,1%

Torture 1 1 2 4 1 0,0%

Atteinte à l'intégrité physique 3353 3598 3903 3948 3615 -8,4% 100,0%

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Service d’Analyse et d’Appui Stratégique – Analyse 2015 - 2019 21

b. Les atteintes à l’intégrité morale

Les atteintes à l’intégrité morale (-19,1%) sont principalement des menaces (-21,2%) et des faits de

harcèlement (-13,4%).

c. Les mœurs

Les mœurs sont principalement des viols (en diminution de -20,4%), et des attentats à la pudeur (-

11,1%).

Notons le nombre de faits de pornographie enfantine en diminution de 24 à 12 faits7.

d. Les violences intrafamiliales

Une part non négligeable des atteintes aux personnes se produit dans la sphère familiale. Ce

phénomène des violences intrafamiliales peut être approché sur base de la qualification des faits repris

dans le PV ou sur base du « phénomène » encodé dans ISLP.

Les violences intrafamiliales représentent 1651 faits enregistrés en 2019, soit une diminution de -23%

par rapport à 2018. Ce sont principalement des violences physiques (1128 faits, en diminution de -

12,1%). Dans le cas des atteintes à l’intégrité morale, notons 141 menaces renseignées comme étant

7 Il s’agit de faits intitulés « Possession de matériel pornographique où des mineurs sont exposés ».

2015 2016 2017 2018 2019 Evol. 2018-2019 Part en 2019

Menace 1351 1170 1233 1360 1072 -21,2% 43,5%

Harcèlement 841 809 891 926 802 -13,4% 32,6%

Statut enfant - famille 504 439 387 323 216 -33,1% 8,8%

Atteinte à l'honneur 370 307 298 275 217 -21,1% 8,8%

Violation de domicile 92 101 97 89 81 -9,0% 3,3%

Racisme, xénophobie et discrimination 75 62 72 72 74 2,8% 3,0%

Atteinte à l'intégrité morale - Autre 1 1 0,0%

Atteinte à l'intégrité morale 3233 2888 2978 3046 2463 -19,1% 100,0%

2015 2016 2017 2018 2019 Evol. 2018-2019 Part en 2019

Viol 118 99 124 157 125 -20,4% 37,9%

Attentat à la pudeur 84 84 91 126 112 -11,1% 33,9%

Outrages aux mœurs 49 73 59 61 57 -6,6% 17,3%

Incitation à la débauche 61 43 22 36 17 -52,8% 5,2%

Pornographie enfantine 1 8 23 24 12 3,6%

Exploitation de la débauche 2 4 7 5 5 1,5%

Harcèlement sexuel 2 2 3 2 0,6%

Mœurs 315 313 328 412 330 -19,9% 100,0%

2015 2016 2017 2018 2019 Evol. 2018-2019

VIF - Atteintes à l'intégrité physique 1015 1113 1273 1283 1128 -12,1%

Part des VIF dans les atteintes à l'intégrité physique30,3% 30,9% 32,6% 32,5% 31,2%

VIF - Atteintes à l'intégrité morale 1170 982 948 845 517 -38,8%

Part des VIF dans les atteintes à l'intégrité morale36,2% 34,0% 31,8% 27,7% 21,0%

VIF - Mœurs 15 3 8 17 6

Part des VIF dans les mœurs 4,8% 1,0% 2,4% 4,1% 1,8%

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Service d’Analyse et d’Appui Stratégique – Analyse 2015 - 2019 22

intrafamiliales en 2019 (soit 13% des menaces) et 161 harcèlements intrafamiliaux (soit 20% des

harcèlements).

4. Législation étrangers

Cette catégorie compte 2566 faits en 2019 et présente une augmentation de 6% par rapport à 2018.

Cela concerne principalement les infractions à la législation en matière de séjour des étrangers (1878

faits en 2019 soit une augmentation de 19,5% par rapport à 2018) et le non-respect des obligations

qui s’imposent au citoyen en matière d’inscription au registre des étrangers (532 faits en 2019 soit une

diminution de -22,7%).

5. Stupéfiants

Le nombre de PV initiaux pour des faits de stupéfiants s’élève à 1866 pour l’année 2019. Cela

correspond à une diminution de -7,2% par rapport au nombre de PV initiaux enregistrés pour l’année

2018.

2015 2016 2017 2018 2019 Evol. 2018-2019 Part en 2019

Infractions à la législation en matière de séjour des étrangers 1399 1569 1819 1571 1878 19,5% 73,2%

Non respect des obligations qui s'imposent au citoyen en matière

d'inscription au registre des étrangers588 524 864 688 532 -22,7% 20,7%

Infractions à la législation en matière d'accès au territoire des

étrangers56 65 62 89 98 10,1% 3,8%

Contracter un mariage qui vise uniquement, dans le chef de l'un au

moins des époux, l'obtention d'un avantage en matière de séjour, lié

au statut d'un des époux (mariage simulé/blanc)

73 63 42 37 26 -29,7% 1,0%

Contracter une cohabitation légale qui vise uniquement, dans le chef

de l'un au moins des époux, l'obtention d'un avantage en matière de

séjour, lié au statut d'un des époux (cohabitation légale de

complaisance)

17 18 22 21 19 0,7%

Autres 23 17 29 14 13 0,5%

Législation étrangers 2156 2256 2838 2420 2566 6,0% 100,0%

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Service d’Analyse et d’Appui Stratégique – Analyse 2015 - 2019 23

La ventilation par catégories d’infractions montre l’importance de la détention et consommation, qui

représente 81% des PV stupéfiants pour 2019. Viennent ensuite les PV relatifs au commerce (15,1%).

Les faits de fabrication et culture ainsi que le trafic ne représentent qu’un faible nombre absolu.

En termes d’évolution du nombre de PV, la détention et consommation présente une diminution de -

9,7% en 2018 ; les PV de commerce une augmentation de 5,2%.

6. Criminalité économique et financière

La criminalité économique et financière (1223 faits en 2019) présente une forte augmentation : +41,9%

par rapport à 2018. Les faits les plus nombreux dans cette catégorie restent les faits de criminalité

informatique (55,2% des faits). L’augmentation de la criminalité informatique s’explique par

l’augmentation des faits de fraude informatique (« Obtention d’un avantage patrimonial frauduleux

par un moyen technologique »).

Notons une diminution des infractions de travail illégal (-15%). En revanche, nous enregistrons une

forte augmentation des infractions fiscales (+161% ; « taxes sur les débits de boissons » ainsi que

« douanes et accises ») et des infractions à la législation sur le travail (+145%).

7. Alcool et ivresse

La problématique de l’alcool se retrouve dans la catégorie Alcool et ivresse et dans la réglementation

communale. La problématique des contenants en verre dans le Carré est également reprise ici. On

constate une forte diminution des enregistrements de faits RC – Alcool (Consommation d’alcool sur la

voie publique).

2015 2016 2017 2018 2019 Evol. 2018-2019

PV Stupéfiants 1748 1750 2235 2011 1866 -7,2%

2015 2016 2017 2018 2019 Evol. 2018-2019 Part en 2019

Stupéfiants - Détention et consommation 1496 1457 1864 1678 1515 -9,7% 81,2%

Stupéfiants - Commerce 204 230 308 267 281 5,2% 15,1%

Stupéfiants - Fabrication et culture 20 28 36 48 35 -27,1% 1,9%

Stupéfiants - Autre 16 22 15 10 29 1,6%

Stupéfiants - Trafic 12 13 12 8 6 0,3%

Stupéfiants 1748 1750 2235 2011 1866 -7,2% 100,0%

2015 2016 2017 2018 2019 Evol. 2018-2019 Part en 2019

Criminalité informatique 380 341 377 395 675 70,9% 55,2%

Travail illégal 170 133 285 200 170 -15,0% 13,9%

Infractions loi economique 69 73 308 135 144 6,7% 11,8%

Infractions loi fiscale 7 15 68 39 102 161,5% 8,3%

Législation sur le travail 26 11 71 31 76 145,2% 6,2%

Infractions loi commerce 47 42 79 18 20 1,6%

Criminalité économique et financière - Autre 6 11 14 1,1%

Contrefacon et falsification 32 16 34 29 11 0,9%

Corruption 12 14 25 4 11 0,9%

Droits d'auteur 1 0,0%

Criminalité économique et financière 744 645 1253 862 1223 41,9% 100,0%

2015 2016 2017 2018 2019 Evol. 2018-2019

RC - Alcool 947 1331 1611 1327 740 -44,2%

Alcool et ivresse 1283 1221 1118 1015 985 -3,0%

Gobelets (Carré) 46 120 28 45

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Service d’Analyse et d’Appui Stratégique – Analyse 2015 - 2019 24

8. Environnement

L’environnement englobe des problématiques diverses, les deux principales étant le « bruit / tapages »

et les « déchets / propreté ». La difficulté réside ici à fournir des chiffres fiables car, pour un certain

nombre d’infractions, il s’agit de doubles incriminations (exemple : tapage nocturne). Pour cette

raison, nous présenterons les tableaux des PV « classiques » et de la réglementation communale

séparément. Les statistiques en matière d’environnement montrent ainsi une diminution (-11,7% pour

les PV « classiques ») et une augmentation de +1,8% pour la réglementation communale)

a. Bruit / Tapages

Le bruit / tapages tombent dans les PV « classiques » ou dans la réglementation communale en

fonction du type d’infraction. Dans le cas des tapages nocturnes, il s’agit d’une double incrimination8.

Les deux catégories sont en diminution importante en 2019 : -31,5% pour les PV « classiques » et -

33,4% pour la réglementation communale.

En 2019, les 283 PV Environnement – bruit concernent exclusivement du tapage nocturne.

b. Propreté / Déchets

La problématique de la propreté et des déchets fait partie en grande majorité de la réglementation

communale (certaines infractions font également l’objet de double incrimination, comme les dépôts

clandestins). Les statistiques montrent une augmentation de +102,3% pour les PV « classiques » et de

+8,7% pour la réglementation communale.

8 Les doubles incriminations ne sont pas toujours encodées correctement dans ISLP. Ainsi, seule une des deux

« infractions » (PV « classique » ou RC) est parfois encodée alors que les deux infractions sont correctement

notées dans le PV.

2015 2016 2017 2018 2019 Evol. 2018-2019

Environnement - Bruit 257 256 733 413 283 -31,5%

Environnement - Déchets 72 86 120 88 178 102,3%

Environnement - Animaux 61 45 43 55 50 -9,1%

Environnement - Autre 12 13 17 18 10

Environnement - Urbanisme 3 7 19 5

Environnement - Air 1 2 1

Environnement - Faune et flore 1

Environnement - Eau 1 2 2 1

Environnement - CITES 2 3 2

PV Environnement 405 408 925 597 527 -11,7%

2015 2016 2017 2018 2019 Evol. 2018-2019

Propreté-incivilités 2840 2653 3434 3065 3331 8,7%

Bruit 387 368 799 577 384 -33,4%

Environnement 54 26 46 34 26 -23,5%

RC Environnement / Bruit / Propreté 3281 3047 4279 3676 3741 1,8%

2015 2016 2017 2018 2019 Evol. 2018-2019

Environnement - Bruit 257 256 733 413 283 -31,5%

2015 2016 2017 2018 2019 Evol. 2018-2019

RC - Tapage nocturne 302 251 600 408 272 -33,3%

RC - Tapage diurne 7 57 101 113 67 -40,7%

RC - Sono véhicule 78 60 98 56 45 -19,6%

RC - Bruit 387 368 799 577 384 -33,4%

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Service d’Analyse et d’Appui Stratégique – Analyse 2015 - 2019 25

9. Délits contre l’autorité publique

Les faits relatifs aux délits contre l’autorité publique sont présentés ci-dessous. Toutes les catégories

sont en diminution.

10. Armes

Les faits relatifs aux armes sont présentés ci-dessous. Après plusieurs années d’augmentations, les

chiffres sont en diminution de -12,7%. Il s’agit le plus souvent de découvertes lors de fouilles de

personnes.

11. Santé publique

Les faits relatifs à la santé publique sont présentés ci-dessous. On note une forte diminution des

diverses constations en la matière, excepté les interdictions de fumer.

12. Délits contre la sécurité publique

Les faits relatifs aux délits contre la sécurité publique sont présentés ci-dessous.

2015 2016 2017 2018 2019 Evol. 2018-2019

PV - Environnement - Déchets 72 86 120 88 178 102,3%

2015 2016 2017 2018 2019 Evol. 2018-2019

Déchets 2433 2001 2683 2582 2849 10,3%

Uriner/cracher 196 423 510 414 347 -16,2%

Déchets - Activité professionnelle 6 12 30 24 72

Trottoirs 92 181 159 26 46

Autres 113 36 51 19 17

RC - Déchets / Propreté 2840 2653 3434 3065 3331 8,7%

2015 2016 2017 2018 2019 Evol. 2018-2019

Outrage 237 192 250 245 223 -9,0%

Faux 224 216 232 157 123 -21,7%

Rébellion 110 105 182 114 112 -1,8%

Usurpation 184 174 178 86 77 -10,5%

Délits contre lois et réglements 6 3 6 7 6

Exercice illégal de l'autorité publique 13 11 2 7 2

Entrave à l'exercice de la fonction publique 1

Révisionnisme - Négationnisme 1 1

Délits contre autorité publique - Autre 1 1

Délits contre autorité publique 775 701 853 617 543 -12,0%

2015 2016 2017 2018 2019 Evol. 2018-2019

Armes - Détention et port illégal 664 679 758 854 740 -13,3%

Armes - Autre 22 39 21 25 27

Armes - Commerce illégal 8 4 18 5 5

Armes - Fabrication illégale 1

Armes 695 722 797 884 772 -12,7%

2015 2016 2017 2018 2019 Evol. 2018-2019

Santé publique - Interdiction de fumer 21 32 30 20 38

Santé publique: certificat médical… 1 4 334 40 31 -22,5%

Denrées alimentaires 9 8 106 42 24 -42,9%

Santé publique - Prévention incendie 22 33 25 11 11

Autres 1 5 4 5 5

Total Santé publique 54 82 499 118 109 -7,6%

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Service d’Analyse et d’Appui Stratégique – Analyse 2015 - 2019 26

13. Sureté de l’Etat

Les chiffres en la matière (24 PV en 2019) méritent quelques éclaircissements. Il s’agit de PV de

menaces d’attentat / alertes à la bombe.

14. TEH - Traite des êtres humains

Les faits relatifs à la traite des êtres humains sont présentés ci-dessous.

2015 2016 2017 2018 2019 Evol. 2018-2019

Fausse monnaie 55 47 35 23 26

Evasion 5 4 3 7 13

Association de malfaiteurs 11 7 10 15 4

Dissimulation du visage dans lieu public 3 2 1 2 3

Recel d'un criminel 2

Organisation criminelle 1 1

Football 5 3 2

Délits contre la sécurité publique 80 63 49 49 49 0,0%

2015 2016 2017 2018 2019

Terrorisme 24 48 34 21 24

Sureté de l'Etat 2 1 1

Sureté de l'Etat 26 49 34 21 25

2015 2016 2017 2018 2019

TEH - Marchand de sommeil 11 10 13 10 11

TEH - Exploitation économique 6 10 12 8 8

TEH - Exploitation de la débauche 3 7 5 7 3

TEH - Exploitation de la mendicité 1 1 1

TEH - Autre 1 1 1

TEH - Pornographie enfantine 2

TEH 22 30 31 26 23

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Service d’Analyse et d’Appui Stratégique – Analyse 2015 - 2019 27

C. La réglementation communale

Les PV rédigés sur base de la réglementation communale sont repris dans le tableau ci-dessous. Les

chiffres montrent une diminution globale de -13,6% en 2019.

Les faits liés à la propreté et incivilités sont les plus nombreux et sont en augmentation de +8,7% en

2019. La catégorie « sécurité publique » (-25,5%) concerne principalement des vols simples et des

dégradations mais comprend également l’intitulé « Gobelet (Carré) ». Vient ensuite la catégorie

« alcool » (-44,2% ; consommation d’alcool sur la voie publique majoritairement).

Notons que les faits de mendicité ne font plus l’objet de PV depuis 2016 mais de la rédaction d’une

fiche encodée dans l’information. Pour éviter de fausser les chiffres du tableau ci-dessus, ces PV

mendicité pour 2015 et 2016 ont été supprimés.

Les chiffres concernant la mendicité provenant du module information sont les suivants.

2015 2016 2017 2018 2019 Evol. 2018-2019

Propreté-incivilités 2840 2653 3434 3065 3331 8,7%

Sécurité publique 1028 2037 1553 1187 888 -25,2%

Alcool 947 1331 1611 1327 740 -44,2%

Bruit 387 368 799 577 384 -33,4%

Occupation voie publique 135 93 133 121 84 -30,6%

Immeubles 337 229 103 49 31 -36,7%

Environnement 54 26 46 34 26 -23,5%

Taxis 37 25 21 19 12

Affichage 2 14 10 3 12

Graffitis 87 46 19 4 5

Night-shops - Phone-shops 2 5 1 3

Football 4

Réglementation communale 5858 6824 7734 6387 5516 -13,6%

2016 2017 2018 2019 Evol. 2018-2019

MENDICITE (RGP du 25/06/2001) 856 1905 1220 1696 39,0%

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Service d’Analyse et d’Appui Stratégique – Analyse 2015 - 2019 28

1. Propretés - incivilités

Les propretés – incivilités sont en augmentation de 8,7% en 2019.

Il s’agit principalement de la catégorie « déchets » (dépôts clandestins et de dépôts anticipés de

déchets pour la plupart), en augmentation de 10,3%. L’infraction « uriner / cracher » présente une

diminution de -16,2%. Ce type d’infraction est principalement enregistré dans le Carré ou à proximité.

La propreté des trottoirs complète le trio de tête de la catégorie propreté-incivilités.

2. Alcool

Il s’agit principalement de faits de consommation d’alcool sur la voie publique. On enregistre une

diminution de -44% en 2019.

3. Sécurité publique

La catégorie « sécurité publique » (diminution de -25,2%) est composée principalement des vols

simples (SAC) et des dégradations (SAC).

2015 2016 2017 2018 2019 Evol. 2018-2019

Déchets 2433 2001 2683 2582 2849 10,3%

Uriner/cracher 196 423 510 414 347 -16,2%

Déchets - Activité professionnelle 6 12 30 24 72

Trottoirs 92 181 159 26 46

Propreté immeubles 30 4 13 1 7

Nourriture aux animaux 14 10 5 2 5

Tracts 5 4 14 3 3

Déjections animales 34 18 14 13 2

Propreté (VP) 30 5

Voirie 1

Propreté-incivilités 2840 2653 3434 3065 3331 8,7%

2015 2016 2017 2018 2019 Evol. 2018-2019

Alcool (consommation VP) 947 1312 1599 1322 734 -44,5%

Alcool (vente) 19 12 5 6

Alcool 947 1331 1611 1327 740 -44,2%

2015 2016 2017 2018 2019 Evol. 2018-2019

Vols simples (SAC) 474 1038 745 528 386 -26,9%

Dégradations (SAC) 449 819 585 543 401 -26,2%

Gobelets (Carré) 46 120 28 45

Injures (SAC) 59 75 53 53 32 -39,6%

Voies de faits, violences légères (SAC) 31 34 28 24 18

Vol d'usage (SAC) 11 23 17 6 6

Dégradation 1 3 3

Baignade 1 1

Gobelets 1

Dégradations voie publique 3 1 2

Sécurité publique 1028 2037 1553 1187 888 -25,2%

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Service d’Analyse et d’Appui Stratégique – Analyse 2015 - 2019 29

2. Cambriolages dans les habitations

A. Ampleur et évolution

Le nombre de cambriolages dans les habitations en 2019 s’élève à 1761, ce qui correspond à une

diminution de -8,1 par rapport à 2018. La proportion de tentatives est de 38% en 2019 contre 45% en

2018. Notons également un certain nombre de vols simples dans les habitations (671 en 2019, soit une

diminution de -14,7%).

D’après les données enregistrées, la proportion de « maisons » par rapport aux « appartements » est

d’environ 60% - 40%.

La moyenne mensuelle en 2019 est de 147 cambriolages dans les habitations contre 158 en 2018. La

fin de l’année 2018 et le début de l’année 2019 ont été les périodes les plus touchées sur les deux

dernières années.

B. Répartition temporelle

La répartition temporelle se base sur les dates et heures basses des cambriolages. Les jours les plus

touchés en 2019 semblent être les vendredi, jeudi et samedi. Concernant les heures, notons un pic

vers 8h du matin, moment où les victimes quittent leur domicile, et un créneau plus diffus de l’après-

midi au début de soirée.

Dans la semaine du lundi au jeudi, notons les pics importants en semaine vers 8h du matin. Le vendredi,

les vols sont répartis de manière un peu plus uniforme entre 8h et minuit. Le week-end, on note plutôt

une concentration des vols durant l’après-midi et la soirée.

2015 2016 2017 2018 2019 Evol. 2018-2019

Cambriolage dans habitation 2102 1763 1725 1917 1761 -8,1%

Vol simple dans habitation 515 748 701 787 671 -14,7%

Vols dans les habitations 2617 2511 2426 2704 2432 -10,1%

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Service d’Analyse et d’Appui Stratégique – Analyse 2015 - 2019 30

C. Objets volés

Les objets les plus fréquemment volés lors des cambriolages dans les habitations sont les bijoux, les

objets multimédias tels que TV, appareils photos, consoles de jeux, etc…, les ordinateurs portables, et

les smartphones. Notons que les portefeuilles et sac à mains sont très souvent emportés avec leur

contenu (documents d’identité, permis de conduire, argent et cartes bancaires, clé de l’habitation, clés

de véhicule, …).

Heure basse lundi mardi mercredi jeudi vendredi samedi dimanche

0:00 13 14 6 5 11 17 12

1:00 7 10 4 6 3 5 11

2:00 11 4 6 4 4 6 3

3:00 6 4 4 11 1 10 8

4:00 8 9 4 4 3 6 5

5:00 1 3 3 4 3 1 7

6:00 4 8 2 7 4 6 2

7:00 10 14 14 16 14 3 1

8:00 22 25 25 28 23 10 7

9:00 15 12 11 14 17 7 4

10:00 15 11 10 15 22 17 6

11:00 11 13 10 18 9 14 5

12:00 13 16 14 11 8 9 16

13:00 11 12 12 21 14 5 4

14:00 21 16 7 14 17 18 9

15:00 10 10 17 10 12 19 11

16:00 10 7 11 15 22 18 7

17:00 12 9 11 17 18 20 8

18:00 23 17 19 22 19 24 9

19:00 6 8 11 10 18 11 5

20:00 4 8 11 10 20 14 17

21:00 4 9 9 5 6 9 4

22:00 4 3 7 9 11 12 10

23:00 6 11 8 12 16 5 5

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Service d’Analyse et d’Appui Stratégique – Analyse 2015 - 2019 31

3. Vols dans les autres bâtiments

Dans cette partie sont abordés les bâtiments autres que les habitations. Il s’agit des vols dans les

commerces et entreprises, l’Horeca, les institutions financières, les institutions sociales et de soins de

santé.

A. Ampleur et évolution

L’évolution des vols est présentée dans le tableau suivant.

Les vols dans les commerces et entreprises sont les vols les plus nombreux (1641 vols en 2019, dont

1047 vols à l’étalage). Les vols sur ces cibles sont en légère diminution de -7,9% en 2019. Les vols dans

l’Horeca (413 vols en 2019) sont en diminution (-10%).

Après une année 2018 marquée par une forte augmentation, les vols dans les institutions sociales et

de santé (hôpitaux principalement) sont en diminution de -17,4%.

Les vols dans les institutions financières présentent une augmentation de +18,9% (il s’agit dans la

grande majorité des cas de vols sans violence dans les self-banking, parfois accompagnés de fraude

informatique).

B. Formes violentes de vols

La plupart des vols dans les bâtiments autres que les habitations sont heureusement des vols sans

violence. Les vols avec violence sont au nombre de 101 en 2019 (en diminution de -19,2%) et les vols

à main armée de 59 (contre 73 en 2018).

Notons également un certain nombre d’extorsions dans les bâtiments hors habitations.

2015 2016 2017 2018 2019 Evol. 2018-2019

Vol dans commerce et entreprise 1693 1881 1791 1781 1641 -7,9%

dont Vol à l'étalage 923 1148 1145 1160 1047 -9,7%

Vol dans Horeca 584 549 545 459 413 -10,0%

Vol dans institution sociale - soin de santé 222 179 155 293 242 -17,4%

Vol dans institution financière 36 45 60 37 44 18,9%

Vol dans les autres bâtiments 2535 2654 2551 2570 2340 -8,9%

2015 2016 2017 2018 2019 Evol. 2018-2019

Vol sans violence (bâtiment hors habitation) 2341 2420 2363 2372 2180 -8,1%

Vol avec violence (bâtiment hors habitation) 119 142 117 125 101 -19,2%

Vol à main armée (bâtiment hors habitation) 75 92 71 73 59 -19,2%

Vol dans bâtiment hors habitation 2535 2654 2551 2570 2340 -8,9%

2015 2016 2017 2018 2019

Extorsion (bâtiment hors habitation) 38 27 27 35 22

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Service d’Analyse et d’Appui Stratégique – Analyse 2015 - 2019 32

Les lieux des vols avec violence sont repris dans le tableau ci-dessous. Les grandes surfaces et les débits

de boissons sont les endroits les plus concernés.

Les vols à main armée et extorsions dans bâtiments hors habitation concernent surtout les magasins

de nuit et les pharmacies.

C. Les vols dans les commerces et entreprises

Le nombre de vols dans les commerces et entreprises est en diminution en 2019 (-7,9%).

2015 2016 2017 2018 2019

Commerce et entreprise - Grande surface 36 32 35 43 34

Horeca - Débit de boisson 23 30 20 19 16

Commerce et entreprise - Commerce 10 20 16 9 13

Commerce et entreprise - Magasin de nuit 5 7 4 8 6

Commerce et entreprise - Galerie commerciale 12 8 14 11 5

Horeca - Restauration 3 6 1 4 3

Commerce et entreprise - Vêtements 5 9 3 7 3

Horeca - Hôtel 3 2

Commerce et entreprise - Magasin 1 2 1 2

Institution financière 3 8 6 2 2

Institution sociale / institution de santé - Hôpital 2 1 6 2

Commerce et entreprise - Parfumerie 2 1 2 2

Commerce et entreprise - Librairie 3 4 1 2 1

Institution sociale / institution de santé -

Etablissement psychiatrique1

Commerce et entreprise - Coiffeur 1 1 1 1 1

Commerce et entreprise - Station service 2 3 1

Commerce et entreprise - Entreprise 1 1 2 1 1

Commerce et entreprise - Epicerie 3 1 4 1 1

Commerce et entreprise - Bijouterie 1 1

Commerce et entreprise - Pharmacie 1 2 3 4 1

Autres 5 9 4 1 3

Vol avec violence dans bâtiments (hors habitations) 119 142 117 125 101

2015 2016 2017 2018 2019

Commerce et entreprise - Magasin de nuit 13 28 8 13 21

Commerce et entreprise - Commerce 16 10 10 12 9

Commerce et entreprise - Pharmacie 3 21 26 26 9

Commerce et entreprise - Grande surface 11 17 12 16 8

Commerce et entreprise - Librairie 13 2 9 9 8

Horeca - Restauration 13 7 6 5 7

Commerce et entreprise - Station service 2 6 4 2 5

Horeca - Débit de boisson 4 4 5 9 4

Commerce et entreprise - Fleuriste 1 2

Institution financière 5 4 5 2 2

Commerce et entreprise - Animalerie 1

Commerce et entreprise - Boulangerie 7 5 2 2 1

Commerce et entreprise - Entreprise 3 4 3 2 1

Commerce et entreprise - Galerie commerciale 2 2 1 1 1

Commerce et entreprise - Tabac 1

Horeca - Hôtel 2 1 1 2 1

Autres 19 7 6 7

VMA et extorsions dans bâtiments hors habitations 113 119 98 108 81

2015 2016 2017 2018 2019 Evol. 2018-2019

Vol dans commerce et entreprise 1693 1881 1791 1781 1641 -7,9%

dont Vol à l'étalage 923 1148 1145 1160 1047 -9,7%

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Service d’Analyse et d’Appui Stratégique – Analyse 2015 - 2019 33

Les cibles de vols dans les commerces et entreprises sont reprises dans le tableau ci-dessous. Les

grandes surfaces sont de loin les plus touchées.

Les vols dans les commerces et entreprises en 2019 sont concentrés dans l’après-midi entre le lundi et

le samedi.

2015 2016 2017 2018 2019 Evol. 2018-2019

Commerce et entreprise - Grande surface 631 757 735 768 683 -11,1%

Commerce et entreprise - Commerce 238 334 263 216 239 10,6%

Commerce et entreprise - Galerie commerciale 163 153 186 174 202 16,1%

Commerce et entreprise - Vêtements 166 161 161 116 91 -21,6%

Commerce et entreprise - Entreprise 120 116 101 128 78 -39,1%

Commerce et entreprise - Magasin de nuit 36 50 28 38 36 -5,3%

Commerce et entreprise - Magasin 36 24 33 26 36

Commerce et entreprise - Parfumerie 9 20 17 18 35

Commerce et entreprise - Pharmacie 23 49 41 33 29 -12,1%

Commerce et entreprise - Librairie 36 27 31 35 25 -28,6%

Autres 235 190 195 229 187 -18,3%

Vols dans commerces et entreprises 1693 1881 1791 1781 1641 -7,9%

Heure basse lundi mardi mercredi jeudi vendredi samedi dimanche

0:00 2 5 2 1 3 5

1:00 2 3 3 2 3 2 1

2:00 1 1 3 1 3

3:00 2 2 4 1 4 1 1

4:00 3 1 2 5 4 7

5:00 1 2 2 1 1

6:00 1 1

7:00 3 1 1 2 3 2

8:00 6 5 6 3 6 2 1

9:00 11 6 10 8 3 8 4

10:00 25 23 10 18 19 7 5

11:00 16 23 14 11 14 17 3

12:00 29 25 21 23 19 18 4

13:00 17 30 19 20 29 18 4

14:00 22 12 30 22 21 27 6

15:00 30 32 35 26 28 35 8

16:00 19 35 26 38 32 31 2

17:00 22 30 29 24 39 28 3

18:00 27 27 20 21 32 21 1

19:00 6 10 8 18 11 21 1

20:00 2 1 3 5 7 4 5

21:00 1 2 2 4

22:00 1 3 4 3 2 4 3

23:00 1 2 1 3 1

Vol dans commerce

et entreprise248 277 251 255 281 253 76

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Service d’Analyse et d’Appui Stratégique – Analyse 2015 - 2019 34

D. Les vols dans l’Horeca

Les vols dans le secteur de l’Horeca sont en diminution de -10% en 2019. Il s’agit principalement de

vols dans les débits de boissons et dans les restaurants (restaurants, fast-food, friteries,…).

Les vols dans l’Horeca se déroulent principalement les nuits du week-end.

2015 2016 2017 2018 2019 Evol. 2018-2019

Horeca - Débit de boisson 405 385 375 319 261 -18,2%

Horeca - Restauration 164 137 147 113 125 10,6%

Horeca - Hôtel 14 18 16 15 17

Horeca - Horeca 7 5 11 9

Autres 1 2 2 1 1

Vol dans Horeca 584 549 545 459 413 -10,0%

lundi mardi mercredi jeudi vendredi samedi dimanche

0:00 2 4 5 6 15 6

1:00 4 1 1 1 2 6 9

2:00 4 5 4 3 11 5

3:00 3 3 1 5 3 15 17

4:00 1 1 1 1 5 8 4

5:00 2 3 2 2 4 4

6:00 1 1 3 3 2

7:00 1 2 6

8:00 1 2 1

9:00 2 2 1 1

10:00 4 3 1 2

11:00 3 3 1

12:00 2 1 4 3 2

13:00 2 1 1 3 2 1 2

14:00 1 1 3 1 2 2

15:00 3 1 2 1 2

16:00 4 2 2 3 2

17:00 1 3 2 2 2 2

18:00 5 1 3 3 1 1

19:00 4 2 5 7 3

20:00 1 3 1 2 6 4

21:00 5 5 3 2 4 1

22:00 3 1 3 4 2 4 4

23:00 3 1 2 14 4 3

Vol dans Horeca 36 47 44 52 62 97 75

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Service d’Analyse et d’Appui Stratégique – Analyse 2015 - 2019 35

4. Stupéfiants

Le nombre de PV initiaux pour des faits de stupéfiants s’élève à 1866 pour l’année 2019. Cela

correspond à une diminution de -7,2% par rapport au nombre de PV initiaux enregistrés pour l’année

2018.

La ventilation par catégories d’infractions montre l’importance de la détention et consommation, qui

représente 81,2% des PV stupéfiants pour 2019. Viennent ensuite les PV relatifs au commerce (15,1%).

Les faits de fabrication et culture (35 PV) ainsi que le trafic (6 PV) ne représentent qu’un faible nombre

absolu.

En termes d’évolution du nombre de PV, la détention et consommation présente une diminution de -

9,7% en 2019 ; les PV de commerce une augmentation de +5,2%.

2015 2016 2017 2018 2019 Evol. 2018-2019

PV Stupéfiants 1748 1750 2235 2011 1866 -7,2%

2015 2016 2017 2018 2019 Evol. 2018-2019 Part en 2019

Stupéfiants - Détention et consommation 1496 1457 1864 1678 1515 -9,7% 81,2%

Stupéfiants - Commerce 204 230 308 267 281 5,2% 15,1%

Stupéfiants - Fabrication et culture 20 28 36 48 35 -27,1% 1,9%

Stupéfiants - Autre 16 22 15 10 29 1,6%

Stupéfiants - Trafic 12 13 12 8 6 0,3%

Stupéfiants 1748 1750 2235 2011 1866 -7,2% 100,0%

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Service d’Analyse et d’Appui Stratégique – Analyse 2015 - 2019 36

5. Criminalité de rue

La criminalité de rue prend en compte les formes violentes de vols (vols avec violence, vols à main

armée et extorsions) sur la voie publique, les vols dans les véhicules et les vols à la tire.

Le tableau suivant présente l’évolution de ces types de vols. La criminalité de rue est en augmentation

de +30,2% en 2019 par rapport à 2018. Les formes violentes de vols sur la voie publique sont en

augmentation de +12,3% tandis que les vols dans véhicule et les vols à la tire augmentent

respectivement de +35% et +31,4%.

2015 2016 2017 2018 2019 Evol. 2018-2019

VMA + Vols avec violence + Extorsions sur VP 1214 1098 961 980 1101 12,3%

Vol à la tire 1187 1397 1487 1518 1995 31,4%

Vol dans véhicule 2256 3290 2963 3249 4387 35,0%

Criminalité de rue 4657 5785 5411 5747 7483 30,2%

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Service d’Analyse et d’Appui Stratégique – Analyse 2015 - 2019 37

A. Les vols avec violence, vols à main armée et extorsions sur la voie

publique

1. Ampleur et évolution

Les formes violentes de vols sur la voie publique sont en augmentation de +12,3% en 2019.

2. Répartition temporelle

La répartition mensuelle pour les années 2018 et 2019 est présentée ci-dessous. En 2019, on a

enregistré un pic de vols avec violence les mois d’avril, mai, juin et juillet, notamment de vols à

l’arraché.

Au cours de la semaine, les week-ends, et plus particulièrement le samedi, sont les jours les plus

touchés (34% des faits). C’est plus précisément la nuit du vendredi au samedi qui est mise en évidence

(pic entre minuit et 6h du matin). En second lieu vient la nuit du samedi au dimanche (entre 3h et 8h).

2015 2016 2017 2018 2019 Evol. 2018-2019

VMA + Vols avec violence + Extorsions sur VP 1214 1098 961 980 1101 12,3%

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Service d’Analyse et d’Appui Stratégique – Analyse 2015 - 2019 38

3. Objets volés

Sans surprise, les objets les plus fréquemment volés sont les smartphones et les portefeuilles (sac à

main) et tout ce qu’ils contiennent (argent, cartes bancaires, documents d’identité, permis de

conduire,…). Un certain nombre de faits de vols de bijoux sont enregistrés (arrachage de chaîne),

principalement à l’encontre de personnes âgées.

4. Armes utilisées

Les armes utilisées par les suspects sont principalement des armes blanches.

B. Les vols dans les véhicules

1. Ampleur et évolution

Les vols dans les véhicules sont en augmentation de +35%.

2. Répartition temporelle

La répartition mensuelle des vols dans véhicules montre une tendance à l’augmentation en seconde

partie d’année.

Heure basse lundi mardi mercredi jeudi vendredi samedi dimanche

0:00 4 12 5 9 4 12 8

1:00 4 4 6 8 7 16 5

2:00 6 8 9 10 10 18 8

3:00 7 10 9 10 12 25 12

4:00 1 5 5 8 8 16 19

5:00 2 6 5 5 5 18 12

6:00 5 8 4 9 5 14 11

7:00 1 1 3 6 8 2 10

8:00 3 3 4 5 5 4 7

9:00 3 6 1 2 1 4 4

10:00 3 7 1 5 5 5 6

11:00 6 4 8 5 4 4 4

12:00 7 4 8 6 2 6 3

13:00 6 10 7 4 6 1 5

14:00 9 9 7 6 8 4 3

15:00 9 4 2 8 4 6 5

16:00 11 8 6 9 6 7 6

17:00 7 4 7 5 4 4 2

18:00 7 3 3 6 5 9 8

19:00 1 5 6 6 9 8 4

20:00 9 5 6 5 9 5 7

21:00 3 3 10 10 4 2 2

22:00 2 8 7 11 10 4 13

23:00 9 8 13 6 13 10 3

VMA, vols avec

violence et

extorsions sur la VP

125 145 142 164 154 204 167

2015 2016 2017 2018 2019 Evol. 2018-2019

Vol dans véhicule 2256 3290 2963 3249 4387 35,0%

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Service d’Analyse et d’Appui Stratégique – Analyse 2015 - 2019 39

En ce qui concerne les moments de la semaine les plus touchés, la prise en compte de la date basse

met en avant le moment où les victimes garent leur véhicule (principalement les débuts de soirée en

semaine). On peut raisonnablement en déduire que les vols se déroulent durant la nuit. Le samedi

semble le jour le plus concerné par la problématique.

lundi mardi mercredi jeudi vendredi samedi dimanche

0:00 21 20 21 26 37 55 48

1:00 12 14 14 13 16 33 40

2:00 8 10 7 8 9 16 28

3:00 4 4 7 9 6 18 24

4:00 4 9 2 5 7 3 15

5:00 6 3 5 4 7 12 5

6:00 4 6 7 7 8 12 8

7:00 8 19 9 16 5 4 7

8:00 17 23 21 19 13 13 5

9:00 17 15 20 14 13 8 12

10:00 15 23 16 25 11 15 19

11:00 14 12 17 21 13 17 13

12:00 17 23 26 29 22 14 12

13:00 16 20 24 23 21 19 23

14:00 29 28 26 14 19 25 22

15:00 19 34 23 22 22 22 29

16:00 33 27 31 32 34 20 20

17:00 37 46 41 64 47 51 31

18:00 64 90 59 61 58 62 37

19:00 60 71 50 52 65 71 33

20:00 58 56 51 56 66 60 41

21:00 40 32 31 37 46 33 45

22:00 43 40 45 37 45 54 57

23:00 29 34 37 41 53 49 25

Vols dans véhicules 575 659 590 635 643 686 599

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Service d’Analyse et d’Appui Stratégique – Analyse 2015 - 2019 40

3. Objets volés

Les objets les plus fréquemment dérobés dans les véhicules sont les GPS, les ordinateurs portables ou

encore les smartphones. Tout ce qui a de la valeur aux yeux des voleurs peut être emporté : parmi les

butins les plus fréquents : portefeuille ou sac à main et ce qu’ils contiennent, les lunettes, les

vêtements, les bagages divers, …

C. Les vols à la tire

1. Ampleur et évolution

Les vols à la tire augmentent de +31,4%. Les chiffres sont en augmentation constante depuis 2015.

2. Répartition temporelle

Les vols à la tire ont connu une légère accalmie durant les mois estivaux.

Les moments les plus touchés sont les après-midis de la semaine et du samedi auxquels peut être

ajoutée la nuit du vendredi au samedi (entre minuit et 6h du matin). Le Carré est particulièrement

concerné durant ces nuits du vendredi au samedi. On perçoit également l’importance de la Batte, le

dimanche matin.

2015 2016 2017 2018 2019 Evol. 2018-2019

Vol à la tire 1187 1397 1487 1518 1995 31,4%

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Service d’Analyse et d’Appui Stratégique – Analyse 2015 - 2019 41

lundi mardi mercredi jeudi vendredi samedi dimanche

0:00 6 6 4 8 13 36 14

1:00 1 7 8 15 13 38 16

2:00 5 6 7 20 15 46 29

3:00 3 5 7 11 17 47 27

4:00 2 4 9 7 9 44 18

5:00 3 2 1 4 3 19 16

6:00 1 3 6 2 5 5

7:00 2 1 6 7 4 5 4

8:00 11 10 2 3 7 6 5

9:00 6 7 10 10 8 6 7

10:00 16 8 10 11 14 4 11

11:00 10 15 12 14 18 8 13

12:00 11 14 19 13 11 12 20

13:00 15 17 18 10 10 16 29

14:00 20 23 21 10 15 18 24

15:00 27 22 20 29 24 15 8

16:00 27 21 12 23 23 10 7

17:00 22 20 22 34 12 14 11

18:00 16 8 8 12 11 13 7

19:00 5 9 7 5 8 9 10

20:00 5 5 13 5 12 4 9

21:00 3 1 3 16 10 7

22:00 5 2 12 6 18 13 7

23:00 6 4 13 12 20 17 6

Vols à la tire 227 217 245 278 303 415 310

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Service d’Analyse et d’Appui Stratégique – Analyse 2015 - 2019 42

6. Nuisances de rue

Les nuisances de rue reprennent la propreté-incivilités, la mendicité et la consommation d’alcool sur

la voie publique.

A. Propreté-incivilités

Les faits « Propreté-incivilités » concernent l’environnement, les déchets ou encore le bruit. Ce sont

des faits qui peuvent faire l’objet d’un PV « classique » ou qui peuvent tomber sous le coup de la

réglementation communale.

B. Mendicité

La mendicité ne fait plus l’objet de la rédaction d’un PV mais uniquement d’une information dans l’ISLP.

Les données ci-dessous proviennent donc du module information de l’ISLP. Ces chiffres mettent en

évidence une augmentation des contrôles, et donc de la proactivité policière, de +39% en 2019.

C. Consommation d’alcool sur la voie publique

La problématique de l’alcool sur la voie publique est en diminution en 2019. Le nombre de PV

« classiques » pour alcool et ivresse est lui en diminution de -3%. Les constats de consommation

d’alcool sur la voie publique est en forte diminution (-44,5%).

2015 2016 2017 2018 2019 Evol. 2018-2019

Environnement - Bruit 257 256 733 413 283 -31,5%

Environnement - Déchets 72 86 120 88 178 102,3%

Environnement - Animaux 61 45 43 55 50 -9,1%

Environnement - Autre 15 21 29 41 16 -61,0%

Environnement 405 408 925 597 527 -11,7%

2015 2016 2017 2018 2019 Evol. 2018-2019

Déchets 2433 2001 2683 2582 2849 10,3%

Uriner/cracher 196 423 510 414 347 -16,2%

Tapage nocturne 302 251 600 408 272 -33,3%

Déchets - Activité professionnelle 6 12 30 24 72

Tapage diurne 7 57 101 113 67 -40,7%

Trottoirs 92 181 159 26 46

Sono véhicule 78 60 98 56 45 -19,6%

Animaux divaguants 30 20 33 28 21

Autres 137 42 65 25 22

RC Environ. / Bruit / Propreté 3281 3047 4279 3676 3741 1,8%

2017 2018 2019 Evol. 2018-2019

MENDICITE (RGP du 25/06/2001) 1905 1220 1696 39,0%

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Service d’Analyse et d’Appui Stratégique – Analyse 2015 - 2019 43

7. Les violences intrafamiliales

Les violences intrafamiliales représentent 1651 faits enregistrés en 2019, soit une diminution de -23%

par rapport à 2018. Ce sont principalement des violences physiques (1128 faits, en diminution de -

12,1%).

Notons l’importance des violences conjugales dans les violences intrafamiliales (voir tableau ci-

dessous). Il s’agit la plupart du temps de violences de l’époux envers son épouse.

Environ un quart des faits d’atteintes aux personnes sont des violences intrafamiliales. Cette

proportion monte à un tiers en ce qui concerne spécifiquement les atteintes physiques.

2015 2016 2017 2018 2019 Evol. 2018-2019

PV - Alcool et ivresse 1283 1221 1118 1015 985 -3,0%

RC - Alcool (consommation VP) 947 1312 1599 1322 734 -44,5%

RC - Gobelets (Carré) 46 120 28 45

Problématique alcool 2230 2579 2837 2365 1764 -25,4%

2015 2016 2017 2018 2019 Evol. 2018-2019

VIF - Atteintes à l'intégrité physique 1015 1113 1273 1283 1128 -12,1%

Part des VIF dans les atteintes à l'intégrité physique30,3% 30,9% 32,6% 32,5% 31,2%

VIF - Atteintes à l'intégrité morale 1170 982 948 845 517 -38,8%

Part des VIF dans les atteintes à l'intégrité morale36,2% 34,0% 31,8% 27,7% 21,0%

VIF - Mœurs 15 3 8 17 6

Part des VIF dans les mœurs 4,8% 1,0% 2,4% 4,1% 1,8%

2015 2016 2017 2018 2019 Evol. 2018-2019

Violence conjugales (physiques) 871 926 1066 1066 937 -12,1%

Page 45: ZP Liège - policeliege.be

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Service d’Analyse et d’Appui Stratégique – Analyse 2015 - 2019 44

Les atteintes à l’intégrité morales (VIF) concernent essentiellement deux types d’infractions : les

infractions relatives à la garde d'un enfant et le refus du droit aux relations. Notons également

l’importance des menaces et harcèlements au sein de la famille (respectivement de 13% et 20%).

8. Fraude sociale et fiscale

Les fraudes sociales et fiscales sont reprises dans le tableau ci-dessous. L’année 2019 voit

l’augmentation des chiffres en matière de législation sur le travail ainsi que de fraude à l’indemnisation

et aux subsides.

2015 2016 2017 2018 2019

Escroquerie en droit pénal social 14 28 19 9 3

Fraude à l'indemnisation ou aux subsides 41 27 83 65 93

Législation sur le travail 26 11 71 31 76

Travail illégal 170 133 285 200 170

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Service d’Analyse et d’Appui Stratégique – Analyse 2015 - 2019 45

9. Délinquance juvénile

La délinquance juvénile (moins de 18 ans) enregistrée est présentée au tableau suivant. En 2019, 1306

faits de criminalité ont été commis sur notre zone, soit une diminution de -11,6%.

Les jeunes sont plutôt impliqués dans les atteintes aux personnes et les atteintes aux biens. Notons

l’augmentation des jeunes mineurs dans les faits relatifs à la législation étrangers.

Le détail des atteintes aux personnes est présenté dans le tableau ci-dessous.

Le détail des atteintes aux biens (ci-dessous) montre l’importance des vols et extorsions (cependant

en diminution).

Les vols commis par les jeunes mineurs sont principalement des vols à l’étalage.

2015 2016 2017 2018 2019 Evol. 2018-2019

Criminalité 1431 1412 1547 1477 1306 -11,6%

Réglementation communale 108 230 208 122 88 -27,9%

Registre population 32 47 48 31 44 41,9%

Non infraction 110 69 64 34 28 -17,6%

2015 2016 2017 2018 2019 Evol. 2018-2019

Atteinte aux personnes 460 476 521 546 455 -16,7%

Atteinte aux biens 533 522 475 477 371 -22,2%

Législation étrangers 118 111 138 122 210 72,1%

Stupéfiants 179 184 229 213 151 -29,1%

Armes 77 59 81 73 64 -12,3%

Autres 64 60 103 46 55 19,6%

2015 2016 2017 2018 2019 Evol. 2018-2019

Atteinte à l'intégrité physique 221 256 312 300 237 -21,0%

Atteinte à l'intégrité morale 114 110 145 148 107 -27,7%

Protection personne 109 84 42 76 86 13,2%

Mœurs 16 26 22 22 25

2015 2016 2017 2018 2019 Evol. 2018-2019

Vol et extorsion 392 385 351 351 271 -22,8%

Dégradation volontaire 89 84 88 75 59 -21,3%

Recel 22 24 16 23 21

Fraude 25 26 13 23 17

Incendie et explosion 5 3 7 5 3

2015 2016 2017 2018 2019 Evol. 2018-2019

Vol à l'étalage 179 188 194 170 135 -20,6%

Vol sur la voie publique 45 53 38 25 42

Vol à la tire 3 6 4 7 16

Cambriolage dans habitation 25 20 16 15 11

Vol dans véhicule 11 18 10 16 11

Vol simple dans habitation 22 18 17 20 10

Vol de voiture 10 2 4 10 7

Vol dans commerce et entreprise 19 17 12 8 6

Autres 78 63 56 80 33 -58,8%

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10. Cyber-harcèlement

Le nombre de faits de harcèlement est en diminution de -13,4% à Liège.

Il est assez compliqué de quantifier le phénomène du cyber-harcèlement. En tenant compte de la

nature de fait « harcèlement » et de la présence d’un modus opérandi « Moyen de communication

utilisé > Internet (e-mail, chatroom…) » ou « Type de menace > Menace via mail / internet / SMS »,

nous obtenons 3 PV en 2019.

2015 2016 2017 2018 2019 Evol. 2018-2019

Harcèlement 841 809 891 926 802 -13,4%

2015 2016 2017 2018 2019

Harcèlement 23 13 17 12 3

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11. Arrestations

A. Arrestations judiciaires

Une augmentation du nombre d’arrestations judiciaires est enregistrée en 2019 (+16,2%).

B. Arrestations administratives

Le nombre d’arrestations administratives en 2019 s’élève à 3698 (contre 3508 en 2018). La raison de

l’arrestation n’est pas toujours encodée. En revanche, certaines arrestations comportent plusieurs

raisons. L’analyse est donc biaisée. Le tableau suivant présente les raisons encodées en 2019.

2015 2016 2017 2018 2019 Evol. 2018-2019

Arrestations judiciaires 3581 3545 3341 2276 2644 16,2%

2019

Office des Etrangers 1650

Ivresse publique 1017

Troubles de l'Ordre Public (TOP) 836

Mendiants 102

Ivresse au volant 60

9 ter 40

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12. Sécurité routière

A. Accidents de la circulation

1. Ampleur et évolution

Le nombre d’accidents de la circulation enregistrés par la ZP Liège et survenus sur le territoire de la

Ville de Liège s’élève à 4102 en 2019. Par rapport à 2018, cela représente une diminution de -5%.

Parmi ces 4102 accidents, 3311 (soit 81%) sont des accidents avec dégâts matériels, 785 (soit 19%)

sont des accidents avec blessés et 6 sont des accidents avec mort d’homme (décédés sur place)9.

2. Victimes

Le nombre de victimes avec conséquences physiques de ces accidents est repris au tableau suivant. En

2019, 961 victimes sont à déplorer. Parmi elles, notons 6 tués (sur place) et 22 blessés graves.

Les victimes décédées de ces accidents de la circulation sont reprises ci-dessous. En 2019, 6 personnes

ont été tuées dans les accidents. Il s’agit de 2 cyclistes, 2 piétons, 1 motocycliste et 1 conducteur de

voiture.

9 Les chiffres mentionnés dans ce document concernent les décédés sur place. Il est possible que des victimes

décèdent par la suite sans pouvoir être comptabilisées dans cette analyse.

2015 2016 2017 2018 2019 Evol. 2018-2019

Accident avec dégâts matériels 3436 3463 3613 3518 3311 -5,9%

Accident avec blessés 723 785 853 799 785 -1,8%

Accident avec mort d'homme 8 4 4 2 6

Accidents 4167 4252 4470 4319 4102 -5,0%

2015 2016 2017 2018 2019 Evol. 2018-2019

Décédés 8 4 4 2 6

Blessés graves 20 34 27 18 22

Blessés légers 871 1020 1052 1022 933 -8,7%

Nombre de victimes 899 1058 1083 1042 961 -7,8%

2015 2016 2017 2018 2019

Conducteur, décédé 3 1 1

Cycliste, décédé 2

Motocycliste, décédé 1 1 1 1 1

Passager, décédé 1 2 1

Piéton, décédé 3 1 2 2

Décédés 8 4 4 2 6

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Le nombre de blessés graves est en augmentation en 2019 (22 personnes). Sur ces 22 blessés graves,

16 sont des usagers faibles (dont 11 piétons et 3 cyclomotoristes).

Le nombre de blessés légers est en légère diminution en 2019 (933 personnes). Il s’agit d’usagers

faibles pour 355 d’entre eux.

Le tableau récapitulatif suivant montre l’évolution du nombre de victimes d’accidents de la circulation

ainsi que celle des usagers faibles et leur proportion.

2015 2016 2017 2018 2019

Conducteur, blessé grave 5 7 8 6 4

Cycliste, blessé grave 2 3 1 1

Cyclomotoriste, blessé grave 2 1 1 3

Motocycliste, blessé grave 2 4 2 1 1

Passager, blessé grave 1 13 3 3 2

Piéton, blessé grave 8 9 10 7 11

Blessés graves 20 34 27 18 22

2015 2016 2017 2018 2019

Conducteur, blessé léger 370 428 431 401 340

Cycliste, blessé léger 64 58 69 88 66

Cyclomotoriste, blessé léger 51 58 43 41 42

Motocycliste, blessé léger 45 43 57 52 60

Passager, blessé léger 184 248 264 257 236

Piéton, blessé léger 157 184 188 183 187

Victime, blessé léger 1 2

Blessés légers 871 1020 1052 1022 933

2015 2016 2017 2018 2019

Décédés 8 4 4 2 6

dont usagers faibles 4 2 3 1 5

% usagers faibles 50,0% 50,0% 75,0% 50,0% 83,3%

Blessés graves 20 34 27 18 22

dont usagers faibles 14 14 16 9 16

% usagers faibles 70,0% 41,2% 59,3% 50,0% 72,7%

Blessés légers 871 1020 1052 1022 933

dont usagers faibles 317 343 357 364 355

% usagers faibles 36,4% 33,6% 33,9% 35,6% 38,0%

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B. Infractions de roulage

Les infractions de roulage ont été extraites de l’ISLP de la ZP Liège (Traitement – Circulation). En la

matière, la proactivité policière est bien évidemment prépondérante dans le volume d’infraction

constaté et donc dans les évolutions relevées. La plus grande part des infractions concerne les arrêts /

stationnement et la vitesse.

Les infractions « arrêt et stationnement » sont en augmentation (+17,2%). Notons à ce sujet

l’instauration des SAC dans le courant de l’année 2017.

Le nombre d’infractions « vitesse » sont en forte diminution en 2019 (-38,1%). Il faut cependant

nuancer cette diminution puisque le Lidar de la zone de police n’a pu être utilisé durant plusieurs mois

en seconde partie d’année.

2015 2016 2017 2018 2019 Evol. 2018-2019

Arrêt et stationnement 19266 19697 20692 23957 28072 17,2%

dont SAC arrêt et stationnement 14352 22952 26943 17,4%

Vitesse 50065 20400 27540 16396 10147 -38,1%

Non-respect de la signalisation 3920 3818 2732 2538 2149 -15,3%

dont signaux routiers 1578 1827 1143 939 805 -14,3%

dont non-respect de la signalisation lumineuse 1291 1087 1035 884 788 -10,9%

dont marques routières 763 626 394 548 439 -19,9%

dont bande des bus 158 204 88 123 69 -43,9%

Défaut d'assurance 943 829 829 714 790 10,6%

Immatriculation des véhicules 1281 923 751 606 762 25,7%

Contrôle technique 1019 769 1411 892 747 -16,3%

GSM au volant 2368 1346 1008 891 746 -16,3%

Sécurité 1278 751 576 720 721 0,1%

Permis de conduire 694 615 537 500 662 32,4%

Conditions techniques et chargements 445 260 561 661 596 -9,8%

Alcool, drogue et autres substances qui influencent la conduite 298 270 358 273 361 32,2%

Règles de circulation 333 229 254 277 264 -4,7%

dont Changement de direction 85 62 96 166 149 -10,2%

dont Dépassement 234 145 140 99 100 1,0%

Emploi des feux, indicateurs de direction, rétroviseurs et

avertissement sonore786 629 435 232 255

9,9%

Non-respect des injonctions d'un agent qualifié 170 152 153 97 127 30,9%

Mise en danger des usagers 186 170 138 112 110 -1,8%

Autres 737 567 546 528 464 -12,1%

Total général 83789 51425 58439 49394 46973 -4,9%

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13. Conclusions

L’objectif de ce document est de fournir une image de la « criminalité » enregistrée dans la ZP Liège,

tant au niveau de l’ampleur, de l’évolution ou encore de la répartition spatio-temporelle. Cette image

est réalisée exclusivement à partir des données provenant de l’ISLP de la ZP Liège, extraites en janvier

2019.

Le canevas de ce document reprend celui de l’année dernière et la méthode utilisée pour la production

des statistiques est celle utilisée dans le cadre de l’outil de rapportage disponible mensuellement via

Intranet.

A. Infractions

En matière de criminalité, les chiffres sont tout-à-fait stables en 2019 (35647 infractions). Un examen

attentif des chiffres montre une très légère diminution de la réactivité policière (-0,5%), là où les

infractions « proactives » montrent une augmentation de +3,7%.

Les catégories de faits les plus fréquentes en 2019 restent les atteintes aux biens (55,7% de la

criminalité), les atteintes aux personnes (19,8% de la criminalité), les infractions à la législation sur les

étrangers et les stupéfiants. Ces quatre catégories pèsent ensemble 88% de la criminalité enregistrée

dans la ZP Liège en 2019. En matière de criminalité, la tendance 2019 est à l’augmentation des atteintes

aux biens (+5%) et surtout de la criminalité économique et financière (+41,9% ; il s’agit principalement

de fraude informatique). En revanche, les atteintes aux personnes sont en diminution (-12,4%), tout

comme les infractions à la législation étrangers (-7,2%), les stupéfiants (-7,2%) ou encore les faits

relatifs aux armes (-12,7%).

Les atteintes aux biens présentent une augmentation de +5% en 2019. Elles consistent essentiellement

en des vols et extorsions et des dégradations volontaires. Les vols et extorsions sont en augmentation

de +6,3% et les dégradations volontaires de +3,4%.

Les vols et extorsions sont heureusement en grande majorité des vols sans violence (91% des faits).

Les extorsions et vols à main armée représentent 2% des vols enregistrés en 2019. Notons encore que

les formes violentes de vols sont en augmentation de +2,8%. Gardons à l’esprit que les évolutions sont

fortement variables d’un commissariat à l’autre.

Les types de vols les plus fréquents restent les vols dans véhicules (augmentation de +35%), sur la voie

publique (+6,4%), les cambriolages dans les habitations (-8,1%), les vols à la tire (+31,4%) et les vols à

l’étalage (-9,7%).

Concernant les dégradations volontaires (+3,4%), notons une augmentation de +16,9% des

dégradations sur les biens immobiliers mais une diminution de -36,6% sur les biens mobiliers.

Les atteintes aux personnes (en diminution de -12,4%) consistent pour la plupart en des atteintes à

l’intégrité physique (coups et blessures) et en des atteintes à l’intégrité morale (menaces et

harcèlement). Notons les diminutions importantes des atteintes à l’intégrité morales (-19,1%) et des

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Service d’Analyse et d’Appui Stratégique – Analyse 2015 - 2019 52

faits de mœurs (-19,9%). Au sein des atteintes aux personnes, épinglons la part non négligeable des

violences intrafamiliales qui représenterait environ 23% des atteintes aux personnes. Cette proportion

grimpe à 32% si l’on ne tient compte que des atteintes physiques.

Les infractions relatives à la législation sur les étrangers augmentent en 2019 après la diminution

importante enregistrée en 2018. Il s’agit essentiellement d’infraction en matière de séjour (+19,5%) et

de non-respect des obligations en matière d’inscription au registre des étrangers (-22,7%).

Les infractions relatives aux stupéfiants sont en diminution. Notons -9,7% pour les faits de détention

mais +5,2% pour les faits de commerce. On enregistre également une diminution de faits de fabrication

et de culture (plantations).

En 2019, les faits de criminalité économique et financière ont enregistré une forte augmentation de

+41,9% qui s’explique par l’augmentation du nombre de faits de criminalité informatique (« Obtention

d’un avantage patrimonial frauduleux par un moyen technologique ») de +71%.

En matière de réglementation communale, la diminution globale de -13,6% cache des évolutions

différentes pour les faits de propreté-incivilités (+8,7%) et les autres types de faits : sécurité publique

(-25,2%), alcool (consommation sur la voie publique ; -44,2%) ou encore bruit (-33,4%).

Les faits de mendicité ne font plus l’objet de PV depuis fin 2016 mais uniquement de l’encodage d’une

fiche info dans l’ISLP. Sur base de ces fiches, il apparaît que les faits de mendicité enregistrés sont en

augmentation de +39% en 2019.

B. Accidents et infractions de roulage

Le nombre d’accidents de la circulation présente une diminution de -5% (4102 accidents enregistrés

en 2019). Les accidents n’ont pour la plupart (81%) que des conséquences matérielles. Le nombre

d’accidents avec blessés est en diminution de -1,8% (785 accidents). Nous avons enregistré 6 accidents

mortels. Les conséquences physiques en 2019 sont 6 tués, 22 blessés graves et 933 blessés légers.

Tout comme l’année dernière, il est important de relever l’importance des usagers faibles parmi les

victimes des accidents avec blessés / tués : 5 décédés sur 6 et 16 blessés graves sur 22. Concernant les

blessés légers, la proportion est de 38%.

En matière d’infractions de roulage, on a constaté une augmentation des PV/SAC d’arrêts et

stationnements (+17%) et une diminution des PV vitesse (-38%). Enfin, le non-respect de la

signalisation (-15%) complète le top 3 des infractions de roulage.

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