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Page 1: Conférence : Pourquoi favoriser la participation des agents territoriaux ?

Que « dit » la participation ? Hypothèses et contexte

• Deux hypothèses centrales – Un témoignage de l’accroissement des Interactions, de la complexité et

des incertitudes dans les organisations– Des approches parfois transmissives et instrumentalistes de la participation

• Trois types de complexification ont introduit le principe de la participation : mutations des organisations, du travail et des relations sociales

• Coopération, coordination, intercompréhension et efficience collective : amener les personnels à prendre une place et des rôles dans les changements qui concernent leur organisation.

Page 2: Conférence : Pourquoi favoriser la participation des agents territoriaux ?

Le diagnostic en communication interne ou……connaît-on bien les acteurs ?

• Rompre avec l’idée du consensus, de l’homogénéité et de la

transmission envers les personnels

• Au delà de la rationalité des dispositifs et des outils de la

communication/participation : le sensible et le symbolique

• Diagnostiquer représentations valeurs; pratiques, identités, attentes,

en amont de toute démarche ou dispositif participatif

Différentes logiques d’acteurs

• Liens et corrélations entre image de soi et participation

Page 3: Conférence : Pourquoi favoriser la participation des agents territoriaux ?

Logiques d’acteurs face à la participation

Logique d’action

Logique d’observation réfléchie/Projection

Logique de conceptualisation

Logique d’expérimentation

Appréhender le réel

Comprendre

Transformerpar extension

Transformerpar intention

Page 4: Conférence : Pourquoi favoriser la participation des agents territoriaux ?

Les postures face à la participation

Pertes Gains

Faible degré d’influence Retrait Suiveur

Fort degré d’influence Opposition Moteur

Page 5: Conférence : Pourquoi favoriser la participation des agents territoriaux ?

Motivation et engagement Quels leviers pour la communication interne ?

• Considérer la motivation à participer comme une

conséquence et non comme une cause

• Distinguer motivation et engagement

• Des sources de motivation différentes selon les

acteurs…

• … donc des stratégies de communication différentes

mais non exagérément segmentées

Page 6: Conférence : Pourquoi favoriser la participation des agents territoriaux ?

Motivation et engagement dans un dispositif participatif : la diversité des attentes des acteurs

Expression de soihédonisme

Goût du risque/changement

Recherche de sécurité/stabilité

Socialisation/relation

Performances collectives avec qualité des relations humaines

Récompense de la performance

Sécurité et appartenance Considération etreconnaissance

Page 7: Conférence : Pourquoi favoriser la participation des agents territoriaux ?

Quels facteurs de motivation et d’engagement à prendre en compte par la communication interne ?

• Apprendre et témoigner des apprentissages

• Se voir proposer des alternatives = la part du libre arbitre

• Engagement pris en public

• Progressivité des exigences liées à l’engagement

• Participer à la co-construction des diagnostics et autres phases du projet ou

de la démarche participative

• Et la promesse narcissique dans tout cela ?

• ….

Page 8: Conférence : Pourquoi favoriser la participation des agents territoriaux ?

Quels facteurs de résistance à prendre en compte par la communication interne ?• Peur de l’inconnu, préférence pour la stabilité et la visibilité, besoin de sécurité

• Poids de l’histoire, héritage du passé organisationnel et de ses pratiques, attachement

aux habitudes et aux usages

• Incompréhension et non appropriation des enjeux et du sens de la participation :

le Sens en trois volets : direction, enjeux, plus-value

• Messages sur la participation inadaptés à des cibles/acteurs mal identifiés/caractérisés

• Absence de relais humains et organisationnels pour porter, valoriser et faire vivre la

participation et plus globalement la communication interne

• ….

Page 9: Conférence : Pourquoi favoriser la participation des agents territoriaux ?

Les risques et les limites de la communication interne en matière de participation

• Incohérence et injonction paradoxale

• L’incantatoire ou la surpromesse

• Démotivation et frustration

• Situations sensibles ou conflictuelles non diagnostiquées

• Insuffisance de transversalités et d’échanges

• La non prise en compte des nouvelles donnes sociétales et

comportementales

• L’ « overdose » de propositions participatives

• ….

Page 10: Conférence : Pourquoi favoriser la participation des agents territoriaux ?

Donner du sens à la participation

• L’inclure dans une stratégie globale de communication interne

• Témoigner d’un rapport clair et cohérent avec le référent/projet de

service, d’organisme ou de territoire

• Concevoir un récit pour la participation : une trame narrative, une

« histoire » crédible, accessible et partageable (approche et outils

sémiotiques)

• Des éléments de langage et de méthode co-construits et partagés

• ….

Page 11: Conférence : Pourquoi favoriser la participation des agents territoriaux ?

En guise de conclusion très provisoire : le signe n’est pas le sens, le support n’est pas le message…• La participation : un principe à fort potentiel

• La participation ne se décrète pas, elle se construit

• Participation = un processus de changement social au delà de la conception

d’outils et de supports de communication

• Revisiter les notions de service et de Cité

• D’abord donner du sens à toute proposition de participation et adapter la

communication au contexte, aux acteurs et au message à faire passer

Un élément clé de l’intelligence du social dans les organisations

Page 12: Conférence : Pourquoi favoriser la participation des agents territoriaux ?

Merci pour votre attention et place aux échanges

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