CONFIDENTIEL JUIN 2008
République Gabonaise
2 2
RÉPUBLIQUE GABONAISE
Résumé Exécutif
Solide performance économique en 2007 et au premier trimestre 2008
Croissance robuste du PIB de 5.6% en 2007 (dont 6.2% pour le secteur non pétrolier et 3.4% pour le secteur pétrolier)
Solde global excédentaire de la balance de paiement
Amélioration de la performance budgétaire
Excèdent budgétaire et baisse du déficit non pétrolier
Poursuite des réformes pour accroître les revenus permanents y compris les revenus non pétrolier
Efforts continus pour mieux maîtriser les dépenses publiques
Gestion de la dette active et maitrisée de la dette
Rachat de la dette Club de Paris à hauteur de 86% conduisant à une diminution de la dette extérieure à 13.8% du PIB
Création, auprès de la banque mondiale, d’un fonds d ’amortissement de la dette obligataire internationale de 1 milliard (Investment Management Account). Premier versement en 2008
Poursuite des privatisations
Efforts continus d’amélioration de la transparence et de la gouvernance
Publication du troisième rapport EITI
Augmentation à 60% de la part des marchés octroyés sur appel d’offre
Mise en place d’un cadre de dépenses à moyen terme (CDMT)
Mise en place d’un comité de Trésorerie chargé de superviser l’exécution du budget
Appréciation de la performance du Gabon par les investisseurs reflétée par la hausse continue du prix de la dette sur le marché secondaire
3 3
RÉPUBLIQUE GABONAISE
Table des matières
I PERFORMANCE ÉCONOMIQUE EN 2007 ET EFFORTS DE TRANSPARENCE
II PRÉVISIONS ÉCONOMIQUES POUR 2008
III NOUVEAU PROFIL DE LA DETTE PUBLIQUE EXTERNE DU GABON
IV
V
ENVIRONNEMENT POLITIQUE
ENVIRONNEMENT SOCIAL
ANNEXES
RÉPUBLIQUE GABONAISE
I Performance Économique en 2007 et efforts de transparence
5 5
RÉPUBLIQUE GABONAISE I PERFORMANCE ÉCONOMIQUE EN 2007 ET EFFORTS DE TRANSPARENCE
Cadre Macro-Économique
Croissance robuste en 2007
Augmentation de 5.6% du PIB
Augmentation du PIB réel hors-pétrole de 6,2%
Croissance retrouvée du secteur pétrolier avec un taux de 3,4%
Prix à la consommation
Augmentation de 5.9% des prix à la consommation (en glissement annuel) sous l’effet conjugué d’un ajustement des prix des carburants de 26% en mars 2007, du renchérissement des denrées alimentaires importées, et de la pression de la demande intérieure
Position extérieure solide: 20,1% en décembre 2007 en raison de la comptabilisation en dépôts de l’émission internationale ( 13% en mars 2007 et 10.3 % en mars 2008)
Contribution du Gabon aux réserves internationales de la BEAC inférieure aux prévisions
Excèdent Budgétaire plus faible que prévu
Baisse du déficit budgétaire hors pétrole de 18% du PIB non pétrolier en 2006 à 13,3% en 2007 par rapport à une prévision de 11,6% (objectif du programme FMI)
Les subventions aux prix du carburant ont atteint 54.4 milliards de FCFA en 2007 (0.9% du PIB non pétrolier)
Recours partiel aux ressources propres du Gabon pour le remboursement par anticipation de la dette Club de Paris
Prise en charge par l’État de la dette des entreprises et organismes publics déficitaires et des déficit des collectivités locales.
6 6
RÉPUBLIQUE GABONAISE I PERFORMANCE ÉCONOMIQUE EN 2007 ET EFFORTS DE TRANSPARENCE
Chiffres en milliards de FCFA 2006 2007
Compte courant 925,5 867,8
Balance commerciale 2350,7 2531,5
Balance des capitaux -536,8 -773,9
Solde global 193 8,7
Cadre Macro-Économique (suite)
Situation monétaire
Croissance de la masse monétaire de 6,9% due à une augmentation des avoirs extérieurs nets et un relèvement du crédit à l’économie
Baisse des créances nettes sur l’État résultant la comptabilisation temporaire de l’émission obligataire internationale de 1 milliard de US$ auprès de Citigroup Libreville. Ce montant a ensuite été reversé aux créanciers du Club de Paris en janvier 2008 dans le cadre de l’opération de rachat de la dette
Balance des paiements
Solde excédentaire de la balance commerciale compensant le déficit des services, des revenus et des transferts courants
Hausse du déficit des mouvements de capitaux en 2007 (-773,9 milliards) en corrélation avec les investissements pétroliers et un niveau encore important de l’amortissement de la dette publique (-246,5 milliards).
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RÉPUBLIQUE GABONAISE I PERFORMANCE ÉCONOMIQUE EN 2007 ET EFFORTS DE TRANSPARENCE
Cadre Macro-Économique (suite)
Évolution des secteurs moteurs de l’Économie gabonaise Le pétrole
La production nationale de pétrole brut enregistrée par l’ensemble des sociétés opératrices au Gabon en 2007 a atteint 12,128 millions de tonnes, en hausse de 1,7% comparée à celle de 2006 (11,927 millions de tonnes), en raison des efforts déployés par les différents opérateurs sur les champs à maturité de la mise en exploitation des champs marginaux
Augmentation des exportations à fin décembre 2007 de 0,5% pour atteindre 11,307 millions de tonnes
Principale destination, les Etats-Unis avec l’absorption des trois quarts de l’offre de brut gabonais.
Baisse des recettes pétrolière par rapport à 2006 en raison de la récupération des investissement pétroliers par les compagnies (amortissement
accéléré) en 2007 de la baisse de la production des principales compagnies opératrices (Total, Shell) et
augmentation de la production des compagnies marginales dont la fiscalité est plus faible Le manganèse
Forte demande de manganèse dans un contexte de tensions sur l’offre mondiale de minerai entraînant Une augmentation de la production de manganèse de 11,9% par rapport à 2006, atteignant
3,333 millions de tonnes Une augmentation des exportations et des ventes de 13,7% et 13,8% respectivement Une augmentation du chiffre d’affaires de 43,2% pour un montant de 272,483 milliards de
FCFA en 2007 par rapport à 190 milliards de FCFA en 2006, confortée par le relèvement des cours des minerais de manganèse
Le bois En 2007, augmentation des exportations de bois (toutes essences confondues) de 9.6%, en raison
de la forte demande de la Chine (premier consommateur de bois gabonais avec 1,103 million de m3)
Le raffinage Augmentation du volume du brut traité de 14,9%, atteignant 821 011 tonnes métriques (TM)
contre 716 776 TM en 2006. Importation de produits raffinés, notamment de gasoil, par la Sogara pour satisfaire la demande
locale
8 8
RÉPUBLIQUE GABONAISE I PERFORMANCE ÉCONOMIQUE EN 2007 ET EFFORTS DE TRANSPARENCE
Cadre Macro-Économique (suite)
Évolution des chiffres clés par rapport aux prévisions énoncées lors de la visite des analystes S&P en octobre
% de variation annuelle, sauf indication contraire 2007 2007
% de variation annuelle, sauf indication contraire 2007 2007
Secteur réel mai-07 fin d'année Monnaies et crédit mai-07 fin d'année
PIB à prix constant 5,6 5,6Crédit à l'économie monnaire au sens large 20,5 17,5Petrole 5,3 3,4 Monnaie au sens large 14,4 7,2
Hors Petrole 5,7 6,2 Vitesse de circulation mon, sens (PIB hors pétrole) 2,5 2,6
PIB à prix courant 2,3 11,1 % du PIB, sauf indication contraire Deflateur du PIB -3,1 5,2 Epargne nationale Brute 40,9
Petrole -11,6 4,1 Etat 14,4Hors Petrole 6,1 8 Secteur privé 26,5
Prix à la consommation Investissement fixe brut 26,2moyenne annuelle 5,5 5 Etat 4,5
fin de période 4,5 5,9 Secteur privé 21,7
% de variation annuelle, sauf indication contraire % du PIB, sauf indication contraire Secteur exterieur Administration centrale
Exportations f à b (FCFA) -2,1 9,7 Solde primaire hors pétrole (% du PIB hors pétrolé) -11,6 -13,3
dont pétrole -4,7 7,2 Solde global (base caisse) 9,7 7,6
Importations f à b (FCFA) 15,1 17,7 Financement bancaire intérieur -3,3 -8,1Exportations en volume 5,5 3,4 financement exterieur net -3,9 4,4Importations en volume 16,4 15,7Solde des transactions courantes (transferts officiels compris) 16,9 14,8
Termes de l'échange ( détérioration) -6,1 4,4Dette publique exterieure ( y compris envers le FMI) 27,6 34,9Taux de changne effectif nominal (dépreciation) 2,1 Dette publique brute totale 36,7 44,5
Taux de changne effectif réel (dépreciation) 5,1Milliards de FCFA, sauf indication contraire Finances de l'Etat
Recettes totales 0,4 3,4 PIB nominal 5106 5544Recettes pétrolières -7,4 5,4 PIB nominal hors pétrole 2713 2777
Recettes non pétrolières 14,4 19 Prix du brut gabonais (milliers de francs CFA par Baril) 28,6 33,3Dépenses totales -4 3,9
courantes -6,2 1,2capital -0,5 3,3
*
* Niveau de dette publique exceptionnellement élevé en raison du cumul provisoire de la dette obligataire inter Club de Paris remboursée en Janvier 2008
9 9
RÉPUBLIQUE GABONAISE I PERFORMANCE ÉCONOMIQUE EN 2007 ET EFFORTS DE TRANSPARENCE
Efforts en matière de diversification de l’économie
Hausse des recettes non pétrolières de 20%, grâce à
l’informatisation des services fiscaux
la mise en place d’un interlocuteur fiscal unique
Maîtrise de la dépense publique et hausse du budget d’investissement en 2007
Augmentation des dépenses en capital de 3,4%
Le poids des dépenses courantes par rapport au PIB non pétrolier est passé de 34,6% en 2006 à 30,2% en 2007
10 10
RÉPUBLIQUE GABONAISE I PERFORMANCE ÉCONOMIQUE EN 2007 ET EFFORTS DE TRANSPARENCE
Efforts en matière de transparence
Transparence
Gestion pétrolière
3éme rapport ITIE remis en mars 2008 Identification et comparaison des paiements déclarés par l’État et par les compagnies
pétrolières et minières
Réconciliation entre le TOFE et le rapport ITIE des données concernant les revenus pétroliers
Transparence budgétaire et renforcement du système de suivi budgétaire
Présentation du budget 2008 dans les délais très courts
Classification fonctionnelle des dépenses du gouvernement central à l’occasion de la préparation et de la présentation du budget
Part des contrats de marchés publics octroyés sur appel d’offre augmentée à 60 %
Mise en place du Cadre de Dépenses à Moyen Terme pour préparer le budget de fonctionnement et d’investissement
Restructuration et développement du financement de l’assurance maladie Cotisations patronales pour les salariés et les fonctionnaires Création d’une taxe de 10% sur les revenus des opérateurs de téléphonie mobile (entièrement
incluse dans le budget) en faveur des gabonais économiquement faibles
11 11
RÉPUBLIQUE GABONAISE I PERFORMANCE ÉCONOMIQUE EN 2007 ET EFFORTS DE TRANSPARENCE
Avancement du programme fixé avec le FMI
DATE DU TEST ACTIONS SITUATION ACTUELLE CR OU REPÈRE
Dec-07 Présenter au Parlement un projet de loi de finances pour 2008 incluant dans le rapport économique et financier d'accompagnement, i) des états récapitulatifs de l'exécution budgétaire pour 2005–06 et des estimations pour 2007, et (ii) une annexe avec les estimations de toutes les dépenses fiscales par type d'impôt.
Observé Critère de réalisation
Feb-08 Rendre opérationnel le modèle de projection des recettes pétrolières liant celles-ci à la production, aux prix, aux coûts et aux paramètres budgétaires contrat par contrat, utiliser ce modèle pour évaluer les paiements mensuels collectés par le Trésor au titre des recettes pétrolières en 2007, et identifier les raisons des discordances avec les recettes pétrolières effectives.
Observé avec retard Critère de réalisation
Mar-08 Ajuster les prix des produits pétroliers en utilisant la formule d’ajustement automatique pour refléter l’accroissement des prix d’importations paritaires depuis fin Septembre 2007
Non-observé Critère de réalisation
A partir d’avril appliquer chaque mois la formule d’ajustement des prix des produits pétroliers pour refléter le changement dans les prix internationaux.
Non-observé Critère de réalisation continu
Dec-07 Publier dans la presse nationale la liste des projets prévus en 2008 au titre des fêtes tournantes.
Non-observé, les projets ne sont pas encore arrêtés
Repère
Dec-07 Préparer une stratégie globale de gestion des avoirs et engagements de l’État. observé avec retard Repère
Dec-07 Mettre au point un cadre de dépenses à moyen terme à horizon mobile sur 3 ans incluant des programmes sectoriels cohérents pour la période 2008-10.
Non-observé. Un cadre global a été élaboré mais les cadres sectoriels cohérents ne sont pas encore prêts.
Repère
Dec-07 Ramener les délais de paiement du Trésor à 60 jours et annoncer cette initiative sur le site Internet du Trésor.
Observé Repère
Dec-07 Préparer des rapports mensuels d’exécution du budget et diffuser ces rapports avec un décalage maximum de 2 mois.
Observé avec retard Repère
Dec-07 Ramener la proportion des contrats de marché public passés à titre exceptionnel sans appel d’offres ouvert à moins de 50 % de la valeur totale des contrats soumis au bureau des marchés publics.
Observé Repère
Dec-07 Publier le Journal Officiel sur l'Internet. Observé avec retard Repère
Apr-08 Finalisation de l’audit de SOGARA. En cours Repère
Apr-08 Préparation d’un plan d’action et une estimation des coûts pour la mise en œuvre de l’assurance maladie et de la garantie sociale.
Observé Repère
Deuxième Revue
RÉPUBLIQUE GABONAISE
II Prévisions pour 2008
13 13
RÉPUBLIQUE GABONAISE II PRÉVISIONS ÉCONOMIQUES POUR 2008
Révisions des prévisions 2008 par rapport aux prévisions de décembre 2007 Éléments Clés
Très bonne performance du manganèse et du bois (contribution au PIB non pétrolier) Révision à la baisse de la production pétrolière Révision à la hausse du cours de pétrole: Prix de référence 111 US$/Baril
Révision à la hausse du taux de croissance anticipé du PIB pétrolier réel pour 2008 de 2,4% à 4,4 %. Cette prévision tient compte de l’accroissement des capacités de raffinage de la SOGARA
Les anticipations de croissance réelle pour le PIB non-pétrolier restent inchangées (4,7 %) Anticipations d’évolution des indices de prix revues en raison de l’accroissement continu des prix
du pétrole brut et du manganèse Le taux de croissance du déflateur du PIB revu à la hausse, de 4,9% à 12,2%. Croissance réelle de l’indice des prix à la consommation pour 2008 prévue aujourd’hui à 3,8%,
contre 3% précédemment Cadre budgétaire
Excèdent budgétaire revu à la hausse : 896.5 milliards de FCFA au lieu de 661.6 milliards de FCFA (12.6% du PIB au lieu de 11.3%)
Mise en place de mesures strictes Limitation des dépenses de biens et services à 190,1 milliards de FCFA Plafonnement des transferts et subventions hors SOGARA à 152,3 milliards Dépenses en capital limitées à 279,9 milliards de FCFA dont 73, 6 milliards de tirages sur
financements extérieurs Au niveau des recettes, relèvement des prix de valorisation des bois et du manganèse et fin des
exonérations sans base légale Difficultés de réajuster à court terme les prix des carburants et nécessité de contenir la hausse des
prix des produits alimentaires du fait du contexte social le déficit primaire non pétrolier devrait s’établir à 11,2% au lieu de 10% initialement prévu. Perte fiscale d’environ 7 milliards due à une suspension des droits et taxes de douane, taxes sur
valeur ajoutée et toutes taxes parafiscales atténuer la hausse des prix des produits alimentaires Une dépense de près de 5,7 milliards de FCFA en 2008 due au soutien au prix de la farine Révision à la hausse subventions aux prix des carburants pour atteindre 102.3 milliards de FCFA Augmentation de la masse salariale de 301,2 en 2007 à 317,5 milliards de FCFA au lieu de 311.8
prévus initialement pour tenir compte de mesures déjà prises, y compris la création de nouvelles instituions et la réintégration des agents de l’État détachés dans certaines entreprises publiques.
14 14
RÉPUBLIQUE GABONAISE II PRÉVISIONS ÉCONOMIQUES POUR 2008
Réformes visant à accroître les revenus permanents du Gabon Réformes de la gestion des finances publiques
Publication dans la presse nationale fin juin 2008 de la liste des projets retenus pour les fêtes tournantes de 2008 ainsi que d’une estimation de leur coûts
Exécution de ces projets conformément aux procédures budgétaires
Développement d’ un cadre de dépenses à moyen terme (CDMT) utilisé pour préparer le budget 2009 et mieux estimer les dépenses fiscales en 2008
Audit des dettes croisées entre l’État, les entreprises et organismes publics et des accumulations d’arriérés vis-à-vis des tiers, prévu pour fin 2008
Consolidation après vérification des états financiers des entreprises et organismes publics ainsi que des budgets des collectivités afin de permettre à horizon 2010 la préparation d’ un TOFE pour l’ensemble du secteur public d’ici 2010.
Mise en place d’un comité de trésorerie chargé d’examiner l’exécution du budget et de définir les priorités et un plan de trésorerie trimestriel glissant en cohérence avec le programme
Modélisation des ressources pétrolières par KPMG qui permettra de
De fournir des prévisions plus solides
De mieux évaluer les contrats avec les entreprises pétrolières
15 15
RÉPUBLIQUE GABONAISE II PRÉVISIONS ÉCONOMIQUES POUR 2008
Réformes visant à accroître les revenus permanents du Gabon (suite) Libéralisation du secteur financier
Poursuite des efforts pour favoriser un environnement incitatif au développement du secteur financier
Appui du gouvernement aux autorités régionales de surveillance dans les efforts qu’elles déploient pour s’assurer que les banques observent les ratios prudentiels
Préparation d’un plan d’action pour réduire avant fin décembre 2008 la participation de l’État dans les banques et éliminer l’obligation pour les banques de souscrire aux émissions des bons d’équipement à hauteur de 10% de leurs dépôts
Suppression des avances statutaires de la BEAC prévue pour le 1 janvier 2009 : La BEAC peut accorder à un État membre une avance statutaire assujettie à un plafond
équivalant à 20 % des recettes budgétaires de l’année précédente. La suppression de ces avances statutaires a commencé en 2002 et devraitetre totalement
supprimée d’ici janvier 2009
Libéralisation externe
Contribution au débat régional pour la libéralisation du commerce extérieur
Réduction du niveau du tarif extérieur commun (TEC) de la CEMAC
Suppression des distorsions au niveau des taux appliqués par les différents pays de la CEMAC entravant l’essor du secteur privé
Privatisations
Poursuite du programme de privatisations
Cession définitive à Maroc Telecom de la participation majoritaire de l’État dans Gabon-Télécom L’audit des états financiers de 2006 a été publié sur le site Internet du ministère des Finances Prise en charge du nouveau plan social pour conforter la situation financière de la nouvelle
entreprise
RÉPUBLIQUE GABONAISE
III Nouveau Profil de la dette publique
17 17
RÉPUBLIQUE GABONAISE III NOUVEAU PROFIL DE LA DETTE PUBLIQUE EXTERNE DU GABON
Rachat de 86% de la dette Club de Paris
Financement du rachat
Rachat à hauteur de US$ 1,6 milliards de la dette due aux créanciers du Club de Paris ayant accepté l’offre du gouvernement financé par
Une émission obligataire sur les marchés international (US$1 milliard de dollars)
Une émission obligataire sur le marché sous-régional de la CEMAC (FCFA 81,5 milliards de francs)
Des Avances de la BEAC à hauteur de 130 milliards de FCFA
Utilisation des ressources propres pour le reste
La dette Club de Paris restante s’élève à US$ 260 millions (Allemagne, Canada, Etats-Unis, Japon)
Accord avec la Banque Mondiale, concernant la création d’un compte (IMA: Investment Management Account) dédié au remboursement du principal de la dette obligataire internationale
Le Gabon verse US$ 50 millions par an (en 2 versements) dans ce fonds
Ces fonds serviront à racheter la dette gabonaise sur le marché secondaire. A horizon 2017, la dette résiduelle non couverte par l’IMA devrait s’élever à environ US$ 400 millions
L’accord, déjà signé entre le Gabon et la Banque Mondiale, entrera en vigueur le 30 juillet 2008, dès approbation formelle de la part du conseil d’administration de la BEAC, avec un premier versement semestriel de US$ 25 millions
18 18
RÉPUBLIQUE GABONAISE III NOUVEAU PROFIL DE LA DETTE PUBLIQUE EXTERNE DU GABON
Profil de la dette externe du Gabon (hors IMA)
-
0,20
0,40
0,60
0,80
1,00
1,20
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Fin int Fin reg Service Club de Paris Residuel
US$ milliards
19 19
RÉPUBLIQUE GABONAISE III NOUVEAU PROFIL DE LA DETTE PUBLIQUE EXTERNE DU GABON
Profil de la dette externe du Gabon (avec IMA)
US$ milliards
-
0,2
0,4
0,6
0,8
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Fin int IMA Fin reg Service Club de Paris Residuel
20 20
RÉPUBLIQUE GABONAISE III NOUVEAU PROFIL DE LA DETTE PUBLIQUE EXTERNE DU GABON
Amélioration continue de l’appréciation du Gabon sur les marchés secondaires Le Gabon se distingue de plus en plus du Ghana pour se rapprocher des principaux
émetteurs de la catégorie BB-
5
5,5
6
6,5
7
7,5
8
12/1
2/20
07
22/1
2/20
07
01/0
1/20
08
11/0
1/20
08
21/0
1/20
08
31/0
1/20
08
10/0
2/20
08
20/0
2/20
08
01/0
3/20
08
11/0
3/20
08
21/0
3/20
08
31/0
3/20
08
10/0
4/20
08
20/0
4/20
08
30/0
4/20
08
10/0
5/20
08
20/0
5/20
08
30/0
5/20
08
09/0
6/20
08
Gabon (BB-/ BB-)Ghana (B+/ B+)Philippines (BB-/ BB)Ukraine (B1/ BB-/ BB-)Turkey (Ba3/ BB-/ BB-)Indonesia (Ba3/ BB-/ BB)
21 21
RÉPUBLIQUE GABONAISE III NOUVEAU PROFIL DE LA DETTE PUBLIQUE EXTERNE DU GABON
Termes des émissions obligataires
L’ÉMISSION INTERNATIONALE DU GABON
Émetteur La République du Gabon
Rating BB- (S&P, Fitch)
Format: RegS/144A
Montant US$ 1 000 million
Coupon 8.20%
Prix à l’émission 100%
Prix Mid-swaps + 356 bps
Maturité December 12, 2017
Amortissement À l’échéance
Spread au-dessus des UST
426 bps
Cotation London Stock Exchange
Co-chefs de file CITI, JPMORGAN
L’ÉMISSION REGIONALE DU GABON
Émetteur La République du Gabon
Rating BB- (S&P)
Format: Emprunt obligataire COSUMAF
Montant FCFA 81.5 milliards
Coupon 5.5%
Prix à l’émission 100%
Maturité December 5, 2017
Amortissement Annuel
Cotation BVMAC
RÉPUBLIQUE GABONAISE
IV Environnement Politique
23 23
RÉPUBLIQUE GABONAISE IV ENVIRONNEMENT POLITIQUE
Environnement Politique en 2008
Maintien de la stabilité politique
Formation d’un nouveau Gouvernement en janvier 2008 avec une réduction de 20% des membres;
Organisation des élections locales transparentes en avril 2008;
Reconnaissance internationale du Gabon avec l’élection de M. PING à la Présidence de la commission de l’UA en mars 2008;
Participation active à la résolution des conflits dans la sous-région (RCA, Tchad…)
Le procès du Trans-Gabonais est toujours en cours
L’Etat gabonais a fait appel devant le CERDI concernant le montant réclamé (100 milliards de CFA)
RÉPUBLIQUE GABONAISE
V Environnement Social
25 25
RÉPUBLIQUE GABONAISE IV ENVIRONNEMENT POLITIQUE
Environnement Social en 2008
La principale réclamation du collectif de la vie chère concerne la hausse des coûts du transport.
Un des principaux facteurs à prendre en compte lors de l’ajustement des prix du pétrole est l’impact sur le coût du transport
Une réponse pourrait être une meilleure gestion des transports en commun
La Caisse d’Assurance Maladie
Démarrage effectif en 2009
Appui de la Banque Mondiale pour le recensement des gabonais économiquement faibles
Une taxe additionnelle sur les transferts Western Union est envisagée pour compléter la taxe sur la téléphonie mobile (estimée à 10 milliards de CFA)
Grèves des employés de Shell
Les conditions de travail des employés gabonais de Shell ont été à l’origine de la grève
Shell a concédé certains avantages aux syndicats
RÉPUBLIQUE GABONAISE
Annexes
27 27
RÉPUBLIQUE GABONAISE ANNEXES
Comptes Nationaux
2006 est. 2007 est. 2008 p. 2009 p. 2010 p. 2011 p. 2012 p. 2013 p.
(En milliards de FCFA, sauf indication contraire)
PIB nominal 4 992 5 544 7 135 8 141 8 134 7 989 7 884 7 773
PIB nominal hors pétrole 2 421 2 777 3 139 3 379 3 665 3 939 4 213 4 467
Taux de croissance annuel du PIB nominal (%)
9,2 11,1 28,7 14,1 (0,1) (1,8) (1,3) (1,4)
Taux de croissance annuel du déflateur du PIB (%)
7,9 5,2 23,3 7,2 (3,4) (3,9) (3,3) (3,0)
PIB pétrolier (%) 19,3 4,1 38,3 6,5 (4,1) (3,8) (3,7) (3,5)
PIB non-pétrolier (%) 4,8 8,0 8,3 2,8 3,0 2,7 2,5 2,3
Taux de croissance annuel du PIB réel (%) 1,2 5,6 4,4 6,4 3,4 2,2 2,1 1,6
PIB pétrolier (%) (9,0) 3,4 4,4 11,9 (2,2) (5,8) (5,9) (6,6)
PIB non-pétrolier (%) 4,9 6,2 4,4 4,7 5,3 4,6 4,3 3,7
Balance commerciale (% PIB) 32,83 28,82 35,36 38,98 33,82 28,18 24,14 19,69
Balance commerciale 1 638,9 1 597,6 2 522,7 3 173,3 2 751,3 2 251,1 1 903,5 1 530,4
Exportations de biens 3 104,0 3 406,2 4 757,2 5 505,9 5 202,4 4 769,7 4 400,0 4 043,5
Importations de biens (889,8) (1 047,6) (1 324,2) (1 393,3) (1 497,0) (1 555,3) (1 585,4) (1 610,0)
Exportations de services 139,0 182,1 236,2 248,7 260,3 270,7 274,7 280,2
Importations de services (714,3) (943,1) (1 146,5) (1 188,0) (1 214,4) (1 234,0) (1 185,8) (1 183,3)
Solde des transactions courantes (% PIB) 18,7 14,8 19,9 23,4 20,6 16,3 13,3 10,1
Solde des transactions courantes 935,2 817,9 1 421,0 1 902,3 1 675,5 1 298,3 1 047,4 788,0
Epargne nationale brute (% PIB) 43,2 40,9 44,7 46,9 46,4 44 42,2 40,5
Etat 15,1 14,4 17,5 19,3 19 18,4 17,2 16,2
Secteur privé 28,1 26,5 27,2 27,6 27,4 25,7 25 24,3
Investissement fixe brut (% PIB) 24,5 26,2 24,7 23,5 25,8 27,8 28,9 30,3
Etat 4,8 4,5 3,9 3,8 4,1 4,5 5 5,5
Secteur privé 19,7 21,7 20,9 19,8 21,7 23,3 23,9 24,8
28 28
RÉPUBLIQUE GABONAISE ANNEXES
Répartition Sectorielle du Produit et de la Croissance
2006 est. 2007 est. 2008 p. 2009 p. 2010 p. 2011 p. 2012 p. 2013 p.
PIB nominal (milliards de FCFA) 4 992 5 544 7 135 8 141 8 134 7 989 7 884 7 773
PIB secteur primaire (% PIB) 30 29 29 30 29 27 26 25
Hors pétrole 10 10 10 10 11 11 11 12
Pétrole 20 19 18 20 18 16 15 13
PIB secteur secondaire (% PIB) 18 18 19 19 19 20 20 20
PIB secteur tertiaire (% PIB) 47 47 47 46 47 48 49 49
Droits, taxes de l'importation et TVA (% PIB) 5 5 5 5 5 5 5 5
Taux de croissance du PIB réel (%) 1,2 5,6 4,4 6,4 3,4 2,2 2,1 1,6
Taux de croissance du PIB réel secteur primaire (%)
(5,8) 3,4 2,5 9,9 - (3,3) (2,7) (3,1)
Hors pétrole 4,3 6,6 4,8 4,8 7,8 5,8 5,6 4,4
Pétrole (10,4) 1,7 1,3 12,8 (4,1) (8,6) (8,3) (9,1)
Taux de croissance du PIB réel secteur secondaire (%)
1,0 6,1 8,2 6,6 5,7 4,1 3,4 2,8
Taux de croissance du PIB réel secteur tertiaire (%)
4,9 6,4 4,9 4,5 4,4 4,0 4,0 3,6
Taux de croissance des droits, taxes de l'importation et TVA réels (%)
15,3 9,1 (2,3) 4,4 6,7 9,2 4,5 2,5
29 29
RÉPUBLIQUE GABONAISE ANNEXES
Balance des Paiements
2006 est. 2007 est. 2008 p. 2009 p. 2010 p. 2011 p. 2012 p. 2013 p.
(En milliards de FCFA , sauf indication contraire)
Solde des transactions courantes 935,2 817,9 1 421,0 1 902,3 1 675,5 1 298,3 1 047,4 788,0
Dont : secteur non-pétrolier (872,2) (1 046,2)
(1 246,1) (1 364,9) (1 337,9)
(1 337,4)
(1 443,9) (1 420,5)
Exportations de biens (f.à.b) 3 104,0 3 406,2 4 757,2 5 505,9 5 202,4 4 769,7 4 400,0 4 043,5
Dont : hydrocarbures 2 614,6 2 802,5 3 982,6 4 751,7 4 422,0 3 967,8 3 559,5 3 168,5
Importations de biens (f.à.b) (889,8) (1 047,6)
(1 324,2) (1 393,3) (1 497,0)
(1 555,3)
(1 585,4) (1 610,0)
Exportations de services 139,4 182,1 236,2 248,7 260,3 270,7 274,7 280
Importations de services (714,3) (943,1) (1 146,5) (1 188,0) (1 214,4)
(1 234,4)
(1 185,8) (1 183,3)
Revenus (net) (579,8) (642,2) (927,9) (1 069,2) (875,6) (757,7) (665,7) (555,2)
Revenus d'intérêts du Gouvernement * (91,7) (92,3) (88,5) (48,6) 86,0 130,7 158,3 206,1
Transferts courants (net) (124,4) (137,5) (173,7) (201,8) (200,1) (194,7) (190,4) (191,3)
Compte de capital 3,5 - 138,5 8,1 4,4 4,9 3,9 1,7
Compte d'opérations financières (748,1) (810,9) (999,1) (837,3) (618,2) (338,6) (175,1) 7,6
* Y compris les intérêts issus de l'épargne fiscale investie à l'étranger
30 30
RÉPUBLIQUE GABONAISE ANNEXES
Situation Monétaire
Dec. 2004
Dec. 2005
Dec. 2006
Mar. 2007 Jun. 2007
Sep. 2007
Dec. 2007
Dec. 2008 p.
(En milliards de FCFA, sauf indication contraire)
Avoirs extérieurs nets 291,4 542,0 715,4 666,1 653,0 645,6 1 117,7 1 222,9
Avoirs extérieurs nets (en millions de US$) 687,3 1 278,3 1 687,3 1 571,0 1 540,1 1 522,6 2 636,1 2 884,2
Avoirs intérieurs nets 369,2 298,4 262,4 318,2 358,7 378,0 (69,3) 60,3
Créances intérieures 492,0 442,1 416,1 460,6 531,4 545,2 72,2 72,6
Créances nettes sur l'Etat 117,5 24,2 (90,6) (91,7) (84,0) (59,2) (523,0) (592,2)
Créances sur le reste de l'économie 374,5 417,9 506,7 552,3 615,4 604,4 571,1 664,9
Autres postes nets (122,7) (143,6) (153,7) (142,4) (172,7) (167,2) (136,8) (132,9)
Monnaie au sens large (M2) 660,6 840,4 977,8 984,4 1 011,7 1 033,2 1 066,3 1 162,7
Circulation fiduciaire hors banques 138,7 198,0 219,1 198,2 209,0 237,0 226,2 251,0
Dépôts 522,0 642,4 758,8 786,2 802,7 796,2 848,6 911,7
(en % de variation annuelle)
Monnaie au sens large 11,6 27,2 16,4 9,8 11,8 8,4 7,2 11,0
Monnaie de la banque centrale 22,1 34,6 24,7 10,2 15,4 7,5 10,2 11,0
Crédits au secteur privé (11,2) 14,5 22,5 34,6 39,5 22,6 18,0 11,8
31 31
RÉPUBLIQUE GABONAISE ANNEXES
Situation Monétaire (suite)
Dec. 2004 Dec. 2005 Dec. 2006 Mar. 2007 Jun. 2007 Sep. 2007 Dec. 2007Dec. 2008
p.
(En milliards de FCFA, sauf indication contraire)
Banque Centrale
Avoirs extérieurs nets 165,2 334,0 527,9 510,9 553,9 543,6 534,9 1 094,8
Avoirs extérieurs nets (en millions de US$) 389,6 787,7 1 245,0 1 205,0 1 306,4 1 282,1 1 261,6 2 582,1
Avoirs intérieurs nets 95,4 16,7 (90,7) (98,7) (105,4) (54,9) (53,0) (560,1)
Créances nettes sur l'Etat 94,3 37,3 (86,2) (97,6) (92,3) (53,9) (56,0) (563,1)
Créances nettes sur les banques créatrices de monnaie
- - - - - - - -
Crédits à l'économie - - - - - - - -
Autres postes nets 1,0 (20,5) (4,5) (1,1) (13,1) (1,0) 3,0 3,0
Monnaie de la banque centrale 260,6 350,7 437,2 412,2 448,5 498,3 481,9 534,7
Circulation fiduciaire hors banques 138,7 198,0 219,1 198,2 209,0 237,0 226,2 251,0
Réserves des banques 119,5 148,8 216,2 212,7 236,4 250,6 245,9 273,9
Encaisses 20,8 22,5 27,2 26,2 21,6 27,0 27,9 31,0
Dépôts 98,7 126,3 189,0 186,5 214,8 223,6 218,0 24,9
Dépôts hors banques 2,4 3,9 1,9 1,3 3,0 10,8 9,8 9,8
Banques créatrices de monnaie
Avoirs extérieurs nets 126,2 208,0 187,5 155,3 99,1 102,0 582,2 128,1
Avoirs extérieurs nets (en millions de US$) 297,6 490,6 442,2 366,3 233,7 240,6 1 373,1 302,1
Avoirs intérieurs nets 393,4 430,5 569,3 629,6 700,6 683,4 229,5 773,7
Réserves 119,5 148,8 216,2 212,7 236,4 250,6 245,9 273,9
Encaisses 20,8 22,5 27,2 26,2 21,6 27,0 27,9 31,0
Dépôts à la BEAC 98,7 126,3 189,0 186,5 214,8 223,6 218,0 242,9
Créances intérieures 397,6 404,8 502,4 558,2 623,7 599,0 128,2 635,8
Créances nettes sur la BEAC - - - - - - - -
Créances nettes sur l'Etat 23,1 (13,1) (4,3) 5,9 8,3 (5,4) (467,0) (29,1)
Créances sur le reste de l'économie 374,5 417,9 506,7 552,3 615,4 604,4 595,1 664,9
Entreprises publiques 16,1 7,5 4,0 2,5 2,0 1,7 1,8 1,8
Secteur privé 358,4 410,4 502,7 549,8 613,3 602,7 593,3 663,0
Autres postes nets (123,8) (123,1) (149,2) (141,3) (159,6) (166,2) (144,5) (262,9)
Dépôts des résidents hors banques 522,0 642,4 758,8 786,2 802,7 796,2 821,6 911,7
32 32
RÉPUBLIQUE GABONAISE ANNEXES
Comptes du Gouvernement Central
2006 est. 2007 est. 2008 p. 2009 p. 2010 p. 2011 p. 2012 p. 2013 p.
(En milliards de FCFA, sauf indication contraire)
Total recettes et dons 1 583 1 636 2 142 2 439 2 411 2 352 2 289 2 221
Recettes 1 583 1 636 2 136 2 435 2 407 2 348 2 285 2 217
Recettes pétrolières 1 013 959 1 400 1 629 1 520 1 370 1 238 1 112
Recettes hors pétrole 569,7 677,8 735,9 805,6 887,4 977,3 1 047,3 11 105,4
Dons - 0,2 6,0 4,0 4,0 4,0 4,0 4,2
Dépenses totales et prêts nets 1 122,1 1 165,6 12 220,0 1 236,1 1 260,5 1 303,6 1 381,8 1 448,9
Dépenses courantes 827,5 837,8 888,9 866,7 863,2 881,1 925,5 959
Traitements et salaires 252,4 301,8 317,3 326,3 344,8 364,2 392,0 416,5
Biens et services 167,2 190,4 190,1 193,3 211,9 228,2 243,7 256,1
Intérêts sur la dette 116,6 118,8 126,8 109,0 91,9 86,0 78,5 72,0
Dette intérieure 24,5 26,6 25,1 21,0 19,1 15,4 11,1 7,7
Dette extérieure 92,2 92,2 101,6 87,9 72,8 70,6 67,4 64,2
Transferts et subventions 291,3 226,8 254,7 238,1 214,5 202,7 211,3 214,5
Dépenses en capital 238,8 246,8 277,9 306,3 334,2 359,5 393,2 426,8
FER et comptes spéciaux 55,8 71,3 63,0 63,1 63,1 63,1 63,1 63,1
Solde global 426,9 430,8 896,5 1 182,8 1 132,5 1 037,9 907,6 772,4
Financement (426,9) (430,8) (896,5) (1 182,8) (1 132,5) (1 037,9) (907,6) (772,4)
Financement extérieur (net) (167,9) 243,7 (801,3) (29,6) (13,7) (26,4) (10,2) 19,5
Prêts programmes 14,5 - - - - - - -
Prêts projets 48,8 48,2 71,6 86,5 88,4 95,0 101,6 108,2
Bon international pour repaiement Club de Paris
- 445,2 - - - - - -
Amortissement (232,5) (252,1) (1 011,4) (124,2) (106,5) (126,2) (115,6) (90,5)
Financement exceptionnel 1,2 2,4 138,5 8,1 4,4 4,9 3,9 1,7
Emprunt domestique (259,0) (674,7) (95,2) (1 153,2) (1 118,8) (1 011,6) (897,5) (791,9)
Secteur bancaire (y compris BEAC) (97,3) (451,4) (43,9) (1 045,4) (1 025,1) (941,1) (852,5) (777,5)
Secteur non-bancaire (161,7) (223,3) (51,3) (107,8) (93,6) (70,5) (44,9) (14,4)
33 33
RÉPUBLIQUE GABONAISE ANNEXES
Dette Externe2006 est. 2007 est. 2008 p. 2009 p. 2010 p. 2011 p. 2012 p. 2013 p.
(En milliards de FCFA, sauf indication contraire)
Encours de la dette
Dette totale (y compris FMI) 1 623,2 1 936,2 1 015,8 965,3 925,7 871,2 829,8 748,6
Dette multilatérale 203,0 174,5 171,6 190,7 213,3 232,3 259,9 228,8
Dette bilatérale 1 407,3 1 293,4 399,0 329,3 267,3 193,7 124,7 74,7
Dont : Club de Paris 1 366,4 1 251,6 349,7 282,0 222,6 151,7 89,7 46,7
Dette commerciale 12,9 468,4 445,2 445,2 445,2 445,2 445,2 445,2
Dont : Club de Londres 6,6 - - - - - - -
Dont : Obligations internationales - 445,2 445,2 445,2 445,2 445,2 445,2 445,2
Dette externe publique/PIB (%) 32,5 34,9 13,8 11,7 11,5 10,9 10,3 10,5
Dette externe publique/exportations (%) 50,0 54,0 23,2 20,4 20,5 20,8 21,3 20,6
Service de la dette
Principal
Dette totale (y compris FMI) 240,7 268,5 1 021,9 124,2 106,5 126,2 115,6 90,5
Dette multilatérale 33,4 41,5 34,4 25,9 26,9 31,2 27,4 31,1
Dette bilatérale 180,4 196,7 955,6 90,8 77,7 93,4 87,0 58,0
Dont : Club de Paris 177,0 189,6 951,1 87,4 72,4 87,8 79,9 51,0
Dette commerciale 26,8 30,3 32,0 7,5 1,9 1,6 1,3 1,3
Dont : Club de Londres 4,7 4,4 - - - - - -
Dont : Obligations internationales - - - - - - - -
Intérêts
Dette totale (y compris FMI) 93.6 93.4 87.2 73.2 73.1 70.9 67.6 64.2
Dette multilatérale 13.0 12.0 9.2 10.4 10.8 11.2 11.6 11.7
Dette bilatérale 79.6 80.6 36.3 25.1 24.3 21.8 18.1 14.7
Dont : Club de Paris 78.9 79.8 35.3 24.0 22.3 20.4 16.8 13.7
Dette commerciale 1.0 0.7 41.7 37.8 37.9 37.9 37.9 37.8
Dont : Club de Londres 0.6 0.3 - - - - - -
Dont : Obligations internationales - - 41.4 37.4 37.4 37.4 37.4 37.4
Service de la dette/exportations (%) 10,3 10,1 25,3 4,1 4,0 4,7 4,7 4,3
Principal 7,4 7,5 23,3 2,6 2,4 3,0 3,0 2,5
Intérêts 2,9 2,6 2,0 1,5 1,6 1,7 1,7 1,8