1er Comité de pilotage Cosne-Cours-sur-Loire, le 27 mars 2018
Projet de programme d’actions de prévention des inondations (PAPI) des vals de Loire dans la Nièvre, le Cher et le Giennois
Diagnostic du territoire
1. Eléments de contexte
2. Synthèse des principaux éléments de connaissancesen matière de risque d’inondation
- Les inondations liées aux crues de la Loire
- Les enjeux exposés du territoire
- Etat des lieux des dispositifs existants en matière de prévention des inondations
3. Suites à donner : définition du programme d’actions
4 . Calendrier
Cosne-Cours-sur-Loire, le 27 mars 2018
Sommaire
Deux études de vals réalisées, l’une en 2011-2012, l’autre en 2014-2015,pour comprendre et agir contre le risque d’inondation
Etude des vals du Giennois
http://www.eptb-loire.fr/programme-dactions-
concerte-giennois
38 km de Loire
Région Centre-Val de Loire
Département du Loiret
Etude des vals dans le Cher et la Nièvre
http://www.eptb-loire.fr/etude-vals-amont
70 km de Loire
Régions Centre-Val de Loire et Bourgogne Franche-
Comté
Départements du Cher et de la Nièvre
6 Intercommunalités
37 communes
18
58
45
2 Intercommunalités
12 communes
Éléments de contexte
Cosne-Cours-sur-Loire, le 27 mars 2018
http://www.eptb-loire.fr/programme-dactions-concerte-giennois/http://www.eptb-loire.fr/etude-vals-amont/
Cosne-Cours-sur-Loire, le 27 mars 2018
S’inscrire dans une continuité d’actions entre les TRI de Nevers et d’Orléans
Apporter un soutien financier et un appui technique aux maitres d’ouvrages dans la mise
en œuvre de mesures de prévention et de réduction des risques
Répondre à des besoins constatés : réduire la vulnérabilité des territoires
et développer leur résilience
Un PAPI pour …
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Lancement de la construction du PAPI 08/02 - Herry
COTECH – 11/04/11 CG18
COPIL – 28/04/15 Bonny/Loire
Etude des Vals du Giennois
22 réunions370 participants
Etude des Vals dans le Cher et la Nièvre
27 réunions700 participants
Présentation du dispositif PAPI06/11 - Léré
Réunions bilatérales avec Présidents/DGS d’EPCI concernés
(novembre 2017 - mars 2018)
Une concertation qui se poursuit
Diagnostic de territoire
• Présentation du territoire
• Présentation de la gouvernance du territoire et du projet de PAPI
• Synthèse des principaux éléments de connaissance disponibles (aléa, enjeux, dispositifs existants)
Plan d’actions
• Objectifs stratégiques
• Programme d’actions
• Fiches descriptives des actions
• Plan de financement
• Planning de réalisation
Pièces administratives
• Lettre d’intention des maîtres d’ouvrages
• Lettre d’engagement des co-financeurs
• Projet de convention du PAPI d’intention
1 2 3
Principales étapes de construction du dossier PAPI
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Modalités techniques et financières
Instances Rôle
Porteur de la démarcheEtablissement public Loire
Comité de pilotageEtat, EPCI, EP Loire
Comité techniqueEtat, EPCI, Communes,Parties prenantes volontaires,EP Loire
Concertation élargie àl’ensemble des parties prenantes
• Animation, coordination
• Validation
• Propositions d’orientations• Suivi technique
Culture du risque/Gestion de crise Urbanisme/réduction de la vulnérabilité Gestion des écoulements/ouvrages
hydraulique
2 réunions
• Consultation• Echanges
3 comités thématiques
Financement de l’accompagnement pour le montage du dossier PAPI, pris en charge par l’Etablissement public Loire (50%) et l’Union européenne (50%)
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La 1ère phase de ces études a été consacrée à la réalisation d’un diagnostic approfondi du territoire face au risque d’inondation :
Hydrologique / Hydraulique
Socio-économique
Synthèse du risque
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Synthèse des principaux éléments de connaissances en matière de risque d’inondation
Etude des vals dans le Cher et
la Nièvre
Etude des vals du Giennois
Les inondations liées aux crues de la Loire
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8 scénarios de crues théoriques modélisés et analysés Période de retour : 20 ans (crue 2003) , 50 ans, 70 ans,
100 ans, 170 ans, 200 ans, 500 ans et 1000 ans (Giennois uniquement)
La modélisation tient en compte des ouvrages existants (digues et barrage de Villerest)
Toutefois, elle n’intègre pas les paramètres suivants :
Le risque de rupture de digues avant surverse
Les remontées de nappes
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Secteur de Cosne-Cours-sur-LoireQ20 Q100 Q500
http://www.eptb-loire.fr/etude-vals-amont/
http://www.eptb-loire.fr/etude-vals-amont/
Cosne-Cours-sur-Loire, le 27 mars 2018
Secteur de Briare
Q20 Q100 Q500
http://www.eptb-loire.fr/vals-giennois-diagnostic-hydrologique-hydraulique/
http://www.eptb-loire.fr/vals-giennois-diagnostic-hydrologique-hydraulique/
Les enjeux exposés du territoire
Recensement et évaluation des enjeux exposés dans les vals du territoire pour chaque scénario de crue
Enjeux classés en 6 catégories :
Santé humaine
Enjeux utiles à la gestion de crise
Les activités économiques
Les réseaux (communication, télécommunication, eau potable, énergie…)
L’environnement
Le patrimoine culturel
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Secteur de Mesves-sur-Loire
Cosne-Cours-sur-Loire, le 27 mars 2018
Q20 Q100 Q500
http://www.eptb-loire.fr/etude-vals-amont/
http://www.eptb-loire.fr/etude-vals-amont/
Secteur de Gien Q20
Q100
Q500
Cosne-Cours-sur-Loire, le 27 mars 2018
http://www.eptb-loire.fr/vals-giennois-diagnostic-socio-economique/
http://www.eptb-loire.fr/vals-giennois-diagnostic-socio-economique/
Q20 Q 100 Q500
1 350 3 295 3 990
88/315 217/686 288/877
0 1 2
1/0 17/1 30/2
12 13 15
Q20 Q 100 Q500
575 1 645 2 250
24/54 40/107 53/169
1 2 4
1/0 5/1 7/4
16 17 19
Q20 Q 100 Q500
830 1 820 2 530
19/105 61/705 87/791
1 1 2
3/0 15/3 28/5
18 20 21
Q20 Q 100 Q500
340 1 080 1 230
4/9 21/127 25/141
0 1 1
1/0 1/0 1/0
5 8 9
Q20 Q 100 Q500
560 1 840 2 230
25/57 67/472 76/507
0 1 1
0/0 1/1 3/1
16 28 29
Q20 Q 100 Q500
80 880 920
2/2 14/59 17/212
1 2 2
0/0 3/0 3/0
6 10 10
Q20 Q 100 Q500
195 1 130 1 330
4/7 15/44 16/45
0 0 0
0/0 0/0 0/0
4 21 25
Synthèse pour les 7 EPCI concernés
Q20 Q 100 Q500
3 930 10 810 14 480
166/547 435/2 141 562/2 742
3 8 10
6/0 42/6 72/12
71 107 118
650 M€
350 M€
60 M€
Habitat
Entreprises
Agriculture
Coût total des dommages potentiels
Synthèse des enjeux exposés
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Etat des lieux des dispositifs existants
Réalisation du bilan 2017 de la mise en œuvre des actions des études de vals
Recensement des outils existants sur le territoire en matière de :
Prévision des crues
Prévention des inondations :• Information préventive• Gestion de crise• Aménagement du territoire• Réduction de la vulnérabilité
Protection des enjeux
Vals du Giennois
0%
15%
38%
0%
17%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
05
10152025303540
2013 2014 2017 2014 2017
No
mb
re d
'act
ion
s
Vals de la Loire dans le Cher et la Nièvre
RéaliséeEn cours
Cosne-Cours-sur-Loire, le 27 mars 2018
Etat des lieux des ouvrages de protection
Département du Cher : Le Guétin – levée du Bec d’Allier en rive gauche de la Loire et de l’Allier Cours les Barres – levée de Givry en rive gauche de la Loire Beffes à Hérry – levée d’Espagne, de Passy et d’Herry en rive gauche
de la Loire Léré – levée de Léré en rive gauche de la Loire
Département du Loiret : Châtillon – levée des Mantelots en rive gauche de la Loire Ousson – levée en amont du pont de Châtillon en rive droite de la
Loire Briare – levée des Combles et de Briare en rive droite de la Loire Saint Firmin – levée de la Motte et de Saint Firmin en rive gauche
de la Loire Gien – levée de Gien en rive gauche de la Loire
Etudes de dangers réalisées Identifiant les niveaux de sûreté et des mesures de réduction des risques
Cosne-Cours-sur-Loire, le 27 mars 2018
Suites à donner : définition du programme d’actions
Le comité technique définira en s’appuyant autant que de besoin sur les portefeuilles d’actions des études de vals, le programme d’actions du PAPI, avant restitution au Comité de pilotage.
Objectifs : Faire ressortir les attentes, les idées et les priorités du PAPI ; Discuter des éléments sortis du diagnostic; Élaborer le programme d’actions et les priorités.
Composition du Comité technique: Services de l’Etat EPCI Communes Parties prenantes volontaires Etablissement public Loire
Parties prenantes pressenties :
Le CD58Le CD18 Le CD45 Le Conseil Régional Bourgogne Franche ComtéLe Conseil Régional Centre Val de LoireLe Syndicat Mixte du Pays du GiennoisLe Syndicat Mixte du SCoT du Grand NeversLe Syndicat mixte du Pays Loire Val d'AuboisLe SIVOM Loire et CanalLes services de l’EtatLa subdivision pour les digues domanialesL’Agence de l'eau Loire Bretagne (AELBLes SDIS Voies navigables de France (VNF)L’Agence Régionale de Santé (ARS) L’Académie de Dijon/Orléans-ToursEDF (centrale de Belleville-sur-Loire)Les Chambres de Commerce et d’industrie (CCI)Les Chambres d’agricultureLa Maison de la Loire dans le CherLes Associations de l’environnement
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Méthode :
3 temps de travail thématique reprenant les grands axes du PAPI : Culture du risque/Gestion de crise Urbanisme/Réduction de la vulnérabilité Gestion des écoulements/Ouvrages hydrauliques
Animation des groupes de travail : Présentation du thème et des enjeux/actions identifiés puis discussion sur ces thèmes
Période : Avril/Mai/Juin 2018
Lieux proposés : Briare, Boulleret, Cours-les-Barres
Organisation des comités techniques thématiques
22 déc. 2017
Envoi du courrier
d’intention
8 fév. 2018
Réunion de lancement
27 mars 2018
COPIL 1 Validation
du diagnostic
de territoire
Avril/Mai/Juin
COTECsthématiques
Juin/Juillet
Réunions bilatérales
Octobre
COPIL 2 Validation
du programme
d’actions
Novembre
Concertation des parties prenantes
Décembre 2018
Dépôt du dossier
PAPI d’intention
Etapes et calendrier
Cosne-Cours-sur-Loire, le 27 mars 2018
Merci de votre attention
http://www.eptb-loire.fr/papi-vals-de-loire-nievre-cher-giennois/
http://www.eptb-loire.fr/papi-vals-de-loire-nievre-cher-giennois/