L’UTILISATION DU PLAN L’UTILISATION DU PLAN COMPTABLE COMPTABLE GOUVERNEMENTAL POUR GOUVERNEMENTAL POUR ASSURER LE SUIVI DES FLUX ASSURER LE SUIVI DES FLUX D’AIDE ET DES DÉPENSES D’AIDE ET DES DÉPENSES DANS LE BUDGETDANS LE BUDGET
Présentation préparée pour la Conférence d’hiver d’ICGFM Par : Melle Tithokoze Carolyn Samuel Ministère des Finances-Malawi Division du budget6-8 décembre 2010
SOMMAIRESOMMAIRE La politique nationale documente les thèmes
de la Stratégie pour le développement et la croissance du Malawi (MGDS)
Les domaines prioritaires du gouvernement du Malawi tels que soulignés dans la relation de la MGDS avec le budget national
Le Plan comptable du Malawi Suivre les ressources des bailleurs de fonds
dans le budget Quelques codes des bailleurs de fonds Les défis Perspectives pour l’avenir Conclusion
Les thèmes de la MGDSLes thèmes de la MGDSCroissance économique durable
Protection sociale et gestion du risque de catastrophe
Développement socialDéveloppement des infrastructures
Meilleure gouvernance
LES DOMAINES LES DOMAINES PRIORITAIRES DE LA MGDSPRIORITAIRES DE LA MGDS
Sécurité agricole et alimentaire Irrigation de la ceinture verte et développement des ressources
hydriques Éducation, science et technologie Infrastructures de transport et développement du Nsanje World
Inland Port Gestion du changement climatique, des ressources naturelles et de
l’environnement Développement rural intégré
Programme de développement des Centres pour la croissance rurale
Développement des marchés Soutien aux moyens de subsistance en milieu rural Un village Un produit Administration des chefs traditionnels Décentralisation
Gestion de la santé publique, de l’assainissement et du VIH/Sida Développement et autonomisation de la jeunesse Développement de l’énergie, des mines et de l’industrie
RELATION AVEC LE RELATION AVEC LE BUDGET NATIONALBUDGET NATIONAL
Le Plan comptable du gouvernement comprend une section sur le suivi du soutien des bailleurs de fonds dans le budget
L’ensemble des finances sont classées soit comme ressources gouvernementales soit comme appui des bailleurs de fonds.
Au sein de la section relative à l’appui des bailleurs de fonds, tous les donateurs qui appuient le budget ont des codes uniques.
PLAN COMPTABLE DU MALAWIPLAN COMPTABLE DU MALAWI
Quatre sections Section 1 : Partie administrative
› Vote : XXX› Type de budget : X› Centre des coûts : XXX› Division : XX› Donateur : XX› Projet : XXX
Section 2 : Partie sur les programmes › Programme : XX› Sous programme : XX› Sous sous-programme : X
Section 3 : Partie sur les résultats› Objectif de la MGDS : XX› Résultats de la MGDS : XX› Activité de la MGDS : XX
Section 4 : Classification économique › Chapitre GFS (Government Finance Statistics) : XX› Sous chapitre GFS: XX› Crédit : XX› Sous crédit : XX
SUIVRE LES RESSOURCES DES SUIVRE LES RESSOURCES DES BAILLEURS DE FONDS DANS LE BAILLEURS DE FONDS DANS LE BUDGETBUDGET
47010010001000-04021-010201-4014109
Toutes les dépenses engagées nécessitent la saisie de l'ensemble du code sur le récépissé, facilitant ainsi le suivi des dépenses et leur objectif.
Il est ainsi possible de suivre l’appui des donateurs dans le budget en rapport à des projets spécifiques et des catégories de dépenses.
QUELQUES CODES DE QUELQUES CODES DE DONATEURS DONATEURS CODE DONATEUR
01 Gouvernement du Malawi
02 Fonds international pour le développement de l’agriculture
03 Association internationale de développement
04 Fonds européen de développement
05 Fonds africain de développement
06 Banque africaine de développement
07 Agence américaine pour le développement international
08 Organisation des Nations unies pour le développement industriel
09 Fonds des Nations unies pour l’enfance
10 Fonds des Nations unies pour la population
11 Programme de développement des Nations unies
12 Fonds d’équipement des Nations unies
DÉFIS DÉFIS De nombreux projets de bailleurs de fonds
financés sont budgétisés en dehors du système des dépenses publiques
Il est difficile d’assurer un suivi sachant que les dépenses sont encourues en dehors du système IFMIS du gouvernement
Pour vérifier l’avancement des projets, l’on compte sur les données de décaissements des donateurs provenant de la Division de la gestion des dettes et de l’aide
Activité chronophage car il faut apparier les données de l’AMP.
PERSPECTIVES POUR PERSPECTIVES POUR L’AVENIR L’AVENIR
Un Plan comptable exige de nombreux détails qui favorisent la transparence et la responsabilité, source de préoccupation pour nos partenaires de coopération
Encourager tous les donateurs qui n’utilisent pas de système de dépenses à le faire pour assurer la responsabilité
En l’absence de ces éléments, un exercice de planification est prévu pour l’ensemble des décaissements AMP pour assurer le suivi des dépenses budgétaires
CONCLUSIONCONCLUSIONIl est impératif que les partenaires de
coopération qui n’utilisent pas de système de suivi des dépenses soient encouragés à le faire, sachant que cela permettra de réduire les délais nécessaires pour produire des rapports financiers
Il est possible de suivre l’ensemble des projets financés par les donateurs dans le budget et les dépenses correspondantes.