L’UTILISATION DU PLAN L’UTILISATION DU PLAN COMPTABLE COMPTABLE GOUVERNEMENTAL POUR GOUVERNEMENTAL POUR ASSURER LE SUIVI DES FLUX ASSURER LE SUIVI DES FLUX D’AIDE ET DES DÉPENSES D’AIDE ET DES DÉPENSES DANS LE BUDGETDANS LE BUDGET

Présentation préparée pour la Conférence d’hiver d’ICGFM Par : Melle Tithokoze Carolyn Samuel Ministère des Finances-Malawi Division du budget6-8 décembre 2010

SOMMAIRESOMMAIRE La politique nationale documente les thèmes

de la Stratégie pour le développement et la croissance du Malawi (MGDS)

Les domaines prioritaires du gouvernement du Malawi tels que soulignés dans la relation de la MGDS avec le budget national

Le Plan comptable du Malawi Suivre les ressources des bailleurs de fonds

dans le budget Quelques codes des bailleurs de fonds Les défis Perspectives pour l’avenir Conclusion

Les thèmes de la MGDSLes thèmes de la MGDSCroissance économique durable

Protection sociale et gestion du risque de catastrophe

Développement socialDéveloppement des infrastructures

Meilleure gouvernance

LES DOMAINES LES DOMAINES PRIORITAIRES DE LA MGDSPRIORITAIRES DE LA MGDS

Sécurité agricole et alimentaire Irrigation de la ceinture verte et développement des ressources

hydriques Éducation, science et technologie Infrastructures de transport et développement du Nsanje World

Inland Port Gestion du changement climatique, des ressources naturelles et de

l’environnement Développement rural intégré

Programme de développement des Centres pour la croissance rurale

Développement des marchés Soutien aux moyens de subsistance en milieu rural Un village Un produit Administration des chefs traditionnels Décentralisation

Gestion de la santé publique, de l’assainissement et du VIH/Sida Développement et autonomisation de la jeunesse Développement de l’énergie, des mines et de l’industrie

RELATION AVEC LE RELATION AVEC LE BUDGET NATIONALBUDGET NATIONAL

Le Plan comptable du gouvernement comprend une section sur le suivi du soutien des bailleurs de fonds dans le budget

L’ensemble des finances sont classées soit comme ressources gouvernementales soit comme appui des bailleurs de fonds.

Au sein de la section relative à l’appui des bailleurs de fonds, tous les donateurs qui appuient le budget ont des codes uniques.

PLAN COMPTABLE DU MALAWIPLAN COMPTABLE DU MALAWI

Quatre sections Section 1 : Partie administrative

› Vote : XXX› Type de budget : X› Centre des coûts : XXX› Division : XX› Donateur : XX› Projet : XXX

Section 2 : Partie sur les programmes › Programme : XX› Sous programme : XX› Sous sous-programme : X

Section 3 : Partie sur les résultats› Objectif de la MGDS : XX› Résultats de la MGDS : XX› Activité de la MGDS : XX

Section 4 : Classification économique › Chapitre GFS (Government Finance Statistics) : XX› Sous chapitre GFS: XX› Crédit : XX› Sous crédit : XX

SUIVRE LES RESSOURCES DES SUIVRE LES RESSOURCES DES BAILLEURS DE FONDS DANS LE BAILLEURS DE FONDS DANS LE BUDGETBUDGET

47010010001000-04021-010201-4014109

Toutes les dépenses engagées nécessitent la saisie de l'ensemble du code sur le récépissé, facilitant ainsi le suivi des dépenses et leur objectif.

Il est ainsi possible de suivre l’appui des donateurs dans le budget en rapport à des projets spécifiques et des catégories de dépenses.

QUELQUES CODES DE QUELQUES CODES DE DONATEURS DONATEURS CODE DONATEUR

01 Gouvernement du Malawi

02 Fonds international pour le développement de l’agriculture

03 Association internationale de développement

04 Fonds européen de développement

05 Fonds africain de développement

06 Banque africaine de développement

07 Agence américaine pour le développement international

08 Organisation des Nations unies pour le développement industriel

09 Fonds des Nations unies pour l’enfance

10 Fonds des Nations unies pour la population

11 Programme de développement des Nations unies

12 Fonds d’équipement des Nations unies

DÉFIS DÉFIS De nombreux projets de bailleurs de fonds

financés sont budgétisés en dehors du système des dépenses publiques

Il est difficile d’assurer un suivi sachant que les dépenses sont encourues en dehors du système IFMIS du gouvernement

Pour vérifier l’avancement des projets, l’on compte sur les données de décaissements des donateurs provenant de la Division de la gestion des dettes et de l’aide

Activité chronophage car il faut apparier les données de l’AMP.

PERSPECTIVES POUR PERSPECTIVES POUR L’AVENIR L’AVENIR

Un Plan comptable exige de nombreux détails qui favorisent la transparence et la responsabilité, source de préoccupation pour nos partenaires de coopération

Encourager tous les donateurs qui n’utilisent pas de système de dépenses à le faire pour assurer la responsabilité

En l’absence de ces éléments, un exercice de planification est prévu pour l’ensemble des décaissements AMP pour assurer le suivi des dépenses budgétaires

CONCLUSIONCONCLUSIONIl est impératif que les partenaires de

coopération qui n’utilisent pas de système de suivi des dépenses soient encouragés à le faire, sachant que cela permettra de réduire les délais nécessaires pour produire des rapports financiers

Il est possible de suivre l’ensemble des projets financés par les donateurs dans le budget et les dépenses correspondantes.