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BANQUE DES ETATS DE L’AFRIQUE CENTRALE SEMINAIRE DE HAUT NIVEAU SUR LE THEME « CRISE FINANCIERE : CAUSES, CONSEQUENCES ET REPONSE DE POLITIQUE ECONOMIQUE » (Libreville, du 12 au 14 octobre 2009) CRISE FINANCIERE : DYNAMIQUES ECONOMIQUE, MONETAIRE ET FINANCIERE REGIONALE ET REPONSES DE POLITIQUE ECONOMIQUE DES ETATS ET DE LA BEAC Par M. Séverin Yves KAMGNA Direction Centrale des Études de la BEAC [email protected]

CRISE FINANCIERE : DYNAMIQUES ECONOMIQUE, MONETAIRE ET FINANCIERE REGIONALE ET REPONSES DE POLITIQUE ECONOMIQUE

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CRISE FINANCIERE : DYNAMIQUES ECONOMIQUE, MONETAIRE ET FINANCIERE REGIONALE ET REPONSES DE POLITIQUE ECONOMIQUE DES ETATS ET DE LA BEAC

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BANQUE DES ETATS DE

L’AFRIQUE CENTRALE SEMINAIRE DE HAUT NIVEAU SUR LE THEME

« CRISE FINANCIERE : CAUSES, CONSEQUENCES ET REPONSE DE POLITIQUE

ECONOMIQUE »(Libreville, du 12 au 14 octobre 2009)

CRISE FINANCIERE : DYNAMIQUES ECONOMIQUE, MONETAIRE ET FINANCIERE REGIONALE ET REPONSES DE POLITIQUE

ECONOMIQUE DES ETATS ET DE LA BEAC  

Par M. Séverin Yves KAMGNADirection Centrale des Études de la BEAC

[email protected]

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[email protected]/10/2009 2

PLAN DE L’EXPOSE

I. RAPPEL DES MECANISMES DE TRANSMISSION DE LA CRISE FINANCIERE A L’ECONOMIE REELLE DE LA CEMAC

II. DYNAMIQUES ECONOMIQUES, MONETAIRES ET FINANCIERES DE LA CEMAC EN 2008, 2009 ET 2010

III. MESURES PRISES AU PLAN SOUS-REGIONAL POUR LIMITER L’IMPACT DE LA CRISE SUR L’ECONOMIE REELLE

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I.- RAPPEL DES MECANISMES DE TRANSMISSION DE LA CRISE FINANCIERE A L’ECONOMIE REELLE DE LA CEMAC

I.1. Sur les effets de la crise

Effets de premier tour limités

du fait de la faible intégration aux marchés financiers internationaux et de la participation marginale au commerce mondial.

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[email protected]/10/2009 4

I.- RAPPEL DES MECANISMES DE TRANSMISSION DE LA CRISE FINANCIERE A L’ECONOMIE REELLE DE LA CEMAC

Effets de second tour importants et portent sur:

• des conséquences sur l’économie réelle en termes de crise économique, sociale voire humanitaire.

• risques inflationnistes à moyen et long terme (importantes injections de liquidité , différents plans de relance).

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[email protected]/10/2009 5

I.- RAPPEL DES MECANISMES DE TRANSMISSION DE LA CRISE FINANCIERE A L’ECONOMIE REELLE DE LA CEMAC

1.2 Canaux de transmission sur l’économie réelle de la CEMAC

i) le commerce extérieur ; ii) les Investissements Directs Etrangers (IDE);

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[email protected]/10/2009 6

I.- RAPPEL DES MECANISMES DE TRANSMISSION DE LA CRISE FINANCIERE A L’ECONOMIE REELLE DE LA CEMAC

i) le commerce extérieur ;

Fort repli de l’activité économique mondiale = pression à la baisse sur les prix des produits de base exportés par les pays de la zone CEMAC

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[email protected]/10/2009 7

I.- RAPPEL DES MECANISMES DE TRANSMISSION DE LA CRISE FINANCIERE A L’ECONOMIE REELLE DE LA CEMAC

ii) les Investissements Directs Etrangers (IDE);

Très faible mobilisation des financements nécessaires pour les importants projets énergétiques et miniers en cours d’étude ou de réalisation dans les pays de la CEMAC ( voire report sine die de ces projets)

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[email protected]/10/2009 8

II.- DYNAMIQUES ECONOMIQUES, MONETAIRES ET FINANCIERES DE LA CEMAC EN 2008, 2009 ET 20101. Les principaux « Losers »

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 20100.0

1,000.0

2,000.0

3,000.0

4,000.0

5,000.0

6,000.0

7,000.0

8,000.0

9,000.0 8,2557,364 7,076 6,903 6,887 6,999

7,9578,355

7,382

4,839 4,570

CEMAC: Production de Bois, grumes, sciages et dérivés en milliers de m3

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[email protected]/10/2009 9

II.- DYNAMIQUES ECONOMIQUES, MONETAIRES ET FINANCIERES DE LA CEMAC EN 2008, 2009 ET 2010 1. Les principaux « Losers »

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 20100.0

0.5

1.0

1.5

2.0

2.5

3.0

3.5

4.0

1.7 1.8 1.9 2.0

2.5 2.8

3.0 3.3 3.2

1.3 1.7

CEMAC: Production de Manganèse en millions de tonnes

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[email protected]/10/2009 10

II.- DYNAMIQUES ECONOMIQUES, MONETAIRES ET FINANCIERES DE LA CEMAC EN 2008, 2009 ET 2010 2. Les principaux « Losers »

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 20100.0

10.0

20.0

30.0

40.0

50.0

60.0

70.0

80.0

90.0

72.9

62.6

47.2 56.8

80.2 72.4

67.7 70.4 74.8

66.1 67.4

CEMAC: Production d'Aluminium (bruts et derivés) en million de tonnes

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[email protected]/10/2009 11

II.- DYNAMIQUES ECONOMIQUES, MONETAIRES ET FINANCIERES DE LA CEMAC EN 2008, 2009 ET 2010 3. Les principaux « Losers »

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 20100.0

50.0

100.0

150.0

200.0

250.0

300.0

350.0

400.0

450.0

500.0 461.0 449.3 414.8

332.7 354.2

383.3 415.5 417.7

377.2

282.9

370.0

CEMAC: Production de diamant en milliers de carats

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[email protected]/10/2009 12

II.- DYNAMIQUES ECONOMIQUES, MONETAIRES ET FINANCIERES DE LA CEMAC EN 2008, 2009 ET 2010 4. Les principaux « Résistants »: Pétrole brut, Or, caoutchouc

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 20100.0

10.0

20.0

30.0

40.0

50.0

60.0

38.3 40.1 41.0 44.6

55.5 56.8 54.6 52.3 51.6 51.8 53.7

CEMAC: Production de pétrole brut en millions de tonnes

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[email protected]/10/2009 13

II.- DYNAMIQUES ECONOMIQUES, MONETAIRES ET FINANCIERES DE LA CEMAC EN 2008, 2009 ET 2010 5. Les principaux « Performeurs » : Gaz et cacao

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 20100.0

1,000.0

2,000.0

3,000.0

4,000.0

5,000.0

6,000.0

7,000.0

0473 725 770

1,1531,4901,644

3,340

4,7244,677

5,847

CEMAC: Production de Méthanol et des autres gaz en milliers de tonnes

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[email protected]/10/2009 14

II.- DYNAMIQUES ECONOMIQUES, MONETAIRES ET FINANCIERES DE LA CEMAC EN 2008, 2009 ET 2010 6. Croissance

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

0.0

1.0

2.0

3.0

4.0

5.0

6.0

7.0

3.2

6.4

4.1 4.2

6.6

3.7 3.2

4.7 4.1

2.4

4.8

CEMAC: Profil de la croissance en termes réels (%)

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[email protected]/10/2009 15

II.- DYNAMIQUES ECONOMIQUES, MONETAIRES ET FINANCIERES DE LA CEMAC EN 2008, 2009 ET 2010 6. Croissance

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

-5.0

0.0

5.0

10.0

15.0

20.0

-2.4

10.2

3.8 5.9

15.3

4.1

0.1

4.7 3.7

-0.5

4.7

CEMAC: Profil de la croissance du secteur pétrolier (y compris gaz) en termes réels (%)

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[email protected]/10/2009 16

II.- DYNAMIQUES ECONOMIQUES, MONETAIRES ET FINANCIERES DE LA CEMAC EN 2008, 2009 ET 2010 6. Croissance

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 0.0

1.0

2.0

3.0

4.0

5.0

6.0

4.7

5.6

4.1 3.8

4.6

3.6 4.0

4.7 4.2

3.1

4.8

CEMAC: Profil de la croissance du secteur non petrolier en termes reels (%)

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[email protected]/10/2009 17

II.- DYNAMIQUES ECONOMIQUES, MONETAIRES ET FINANCIERES DE LA CEMAC EN 2008, 2009 ET 2010 7. Inflation

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 0.0

1.0

2.0

3.0

4.0

5.0

6.0

7.0

1.4

4.4

2.9

1.6

0.6

2.9

5.2

1.8

5.9

4.1

2.9

CEMAC: Evolution du taux d'inflation (%)

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[email protected]/10/2009 18

II.- DYNAMIQUES ECONOMIQUES, MONETAIRES ET FINANCIERES DE LA CEMAC EN 2008, 2009 ET 2010 8. Solde budgétaire base engagements hors dons

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 0.0

2.0

4.0

6.0

8.0

10.0

12.0

14.0

3.6

1.4 0.7

2.9 3.2

8.2

10.2

8.0

11.5

1.0

5.5

CEMAC: Evolution du solde budgetaire base engagements, hors dons (% PIB)

Page 19: CRISE FINANCIERE : DYNAMIQUES ECONOMIQUE, MONETAIRE ET FINANCIERE REGIONALE ET REPONSES DE POLITIQUE ECONOMIQUE

[email protected]/10/2009 19

II.- DYNAMIQUES ECONOMIQUES, MONETAIRES ET FINANCIERES DE LA CEMAC EN 2008, 2009 ET 2010

En bref, du fait de la crise, en 2009:• Les Avoirs extérieurs nets

baisseraient de 1069 milliards par rapport à 2008, tendance confirmée à fin août 2009;

• La position créditrice des Etats vis à vis du système monétaire se réduirait de 1 256,6 milliards;

• Les crédits à l’économie stagneraient• Les termes de l’échange se

dégraderait de 32,6 %• Le PIB/tête de la CEMAC avoisinerait

1542,4 dollars contre 2 021,7 dollars en 2008

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[email protected]

II.- DYNAMIQUES ECONOMIQUES, MONETAIRES ET FINANCIERES DE LA

CEMAC EN 2008, 2009 ET 2010

Ainsi, les économies de la CEMAC subissent en 2009 les effets de la crise économique et financière internationale, notamment la chute des cours du pétrole brut et le recul des prix des autres matières premières. En 2010, une légère embellie est prévisible

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III. MESURES PRISES AU PLAN SOUS-RÉGIONAL POUR LIMITER L’IMPACT

DE LA CRISE SUR L’ÉCONOMIE RÉELLE

Deux temps forts:- Décisions de la Conférence des Chefs d’État de la CEMAC du 30 janvier 2009 à Libreville,

- En complément des mesures nationales déjà prises, concertation sous-régionale des acteurs économiques de la zone tenue à Douala du 04 au 06 mars 2009 pour retenir des propositions propres à contenir les effets de la crise en zone CEMAC.

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Trois catégories de mesures:

-Fiscales-Monétaires et bancaires-Environnement des affaires

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III. MESURES PRISES AU PLAN SOUS-RÉGIONAL POUR LIMITER L’IMPACT DE LA

CRISE SUR L’ÉCONOMIE RÉELLE

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MESURES D’ORDRE FISCAL

Permettre aux compagnies minières de bénéficier ponctuellement des réductions/exemptions des taxes d’importations sur les équipements, outillages et autres produits nécessaires aux activités de recherche/exploration et d’exploitation

  Accorder des allègements fiscaux aux entreprises forestières qui

entrent dans un processus d'augmentation du taux de transformation et en cas de besoin de bénéficier des financements ad hoc et/ou d'échelonnement de leurs dettes fiscales.

  Création d'un Fonds de Soutien aux secteurs touchés par la crise

financière internationale actuelle (Industrie du Bois, …)

  23

III. MESURES PRISES AU PLAN SOUS-RÉGIONAL POUR LIMITER L’IMPACT DE LA

CRISE SUR L’ÉCONOMIE RÉELLE

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MESURES D’ORDRE MONETAIRE ET BANCAIRE

Baisser significativement les taux d’intérêt bancaires, notamment le taux directeur de la Banque Centrale

 Eliminer effectivement l'ensemble des frais implicites de tenue de comptes et autres commissions pesant sur le coût de credit (frais de gestion, assurance…)

 Accélérer la mise en œuvre effective des comités nationaux et du conseil régional de la concurrence

 Accélérer la création du Forum de Stabilité Financière de la CEMAC

24

III. MESURES PRISES AU PLAN SOUS-RÉGIONAL POUR LIMITER L’IMPACT DE LA

CRISE SUR L’ÉCONOMIE RÉELLE

Page 25: CRISE FINANCIERE : DYNAMIQUES ECONOMIQUE, MONETAIRE ET FINANCIERE REGIONALE ET REPONSES DE POLITIQUE ECONOMIQUE

MESURES D’ORDRE MONETAIRE ET BANCAIRE

Institutionnaliser le Forum Annuel sur le Financement de l'Economie de la CEMAC

 Accélérer la mise en place du Fonds de Garantie des Dépôts en Afrique Centrale (FOGADAC)

 Augmenter et élargir le capital social de la BDEAC en portant la part de la BEAC à plus de 50 %

 Ouvrir les représentations de la BDEAC dans tous les Etats membres

25

III. MESURES PRISES AU PLAN SOUS-RÉGIONAL POUR LIMITER L’IMPACT DE LA

CRISE SUR L’ÉCONOMIE RÉELLE

Page 26: CRISE FINANCIERE : DYNAMIQUES ECONOMIQUE, MONETAIRE ET FINANCIERE REGIONALE ET REPONSES DE POLITIQUE ECONOMIQUE

MESURES D’ORDRE MONETAIRE ET BANCAIRE

Améliorer les règles d'admission des signatures au refinancement (Accords de classement)

 Inciter les banques, la BDEAC et les opérateurs économiques à recourir aux financements à long terme (BVMAC et DSX)

 Faire un effort dans le remboursement et la non accumulation des arriérés de la dette intérieure

26

III. MESURES PRISES AU PLAN SOUS-RÉGIONAL POUR LIMITER L’IMPACT DE LA

CRISE SUR L’ÉCONOMIE RÉELLE

Page 27: CRISE FINANCIERE : DYNAMIQUES ECONOMIQUE, MONETAIRE ET FINANCIERE REGIONALE ET REPONSES DE POLITIQUE ECONOMIQUE

MESURES POUR AMELIORER L’ENVIRONNEMENT DES AFFAIRES Simplifier les formalités de création des

entreprises notamment en mettant en place des guichets uniques et en renforçant l'efficacité de ceux qui existent

 Sécuriser le cadre juridique et judiciaire notamment par la création des structures adaptées (Tribunaux de Commerce, Chambre d'Arbitrage, Observatoire régional, ...) et par l'adoption des mesures de racourcissement des délais de jugement, et par la prise des sanctions disciplinaires à l'encontre des Magistrats indélicats.

27

III. MESURES PRISES AU PLAN SOUS-RÉGIONAL POUR LIMITER L’IMPACT DE LA

CRISE SUR L’ÉCONOMIE RÉELLE

Page 28: CRISE FINANCIERE : DYNAMIQUES ECONOMIQUE, MONETAIRE ET FINANCIERE REGIONALE ET REPONSES DE POLITIQUE ECONOMIQUE

MESURES POUR AMELIORER L’ENVIRONNEMENT DES AFFAIRES  Autoriser les cautions confraternelles

pour toutes les opérations de transit dans la sous-région.

 Eliminer tout prélèvement ayant un caractère obligatoire sur la circulation des biens et des personnes de la sous région non autorisé par un dispositif légal et réglementaire

 28

III. MESURES PRISES AU PLAN SOUS-RÉGIONAL POUR LIMITER L’IMPACT DE LA

CRISE SUR L’ÉCONOMIE RÉELLE

Page 29: CRISE FINANCIERE : DYNAMIQUES ECONOMIQUE, MONETAIRE ET FINANCIERE REGIONALE ET REPONSES DE POLITIQUE ECONOMIQUE

MESURES POUR AMELIORER L’ENVIRONNEMENT DES AFFAIRES  Renforcer la facilitation et sécuriser le

transit des marchandises sur les corridors Douala-Bangui et Douala-N'djamena notamment par l'application de la convention instaurant la vignette unique et le respect des "check points" de contôle.

29

III. MESURES PRISES AU PLAN SOUS-RÉGIONAL POUR LIMITER L’IMPACT DE LA

CRISE SUR L’ÉCONOMIE RÉELLE

Page 30: CRISE FINANCIERE : DYNAMIQUES ECONOMIQUE, MONETAIRE ET FINANCIERE REGIONALE ET REPONSES DE POLITIQUE ECONOMIQUE

MESURES STRUCTURELLES

Impliquer davantage la BDEAC dans le financement des projets intégrateur dans la zone CEMAC Assurer une meilleure collaboration des

banques entre elles et à l'intérieure de la CEMAC (syndication des crédits),

Promouvoir les mécanismes spécifiques d'accès au crédit en faveur des PME/PMI

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III. MESURES PRISES AU PLAN SOUS-RÉGIONAL POUR LIMITER L’IMPACT DE LA

CRISE SUR L’ÉCONOMIE RÉELLE

Page 31: CRISE FINANCIERE : DYNAMIQUES ECONOMIQUE, MONETAIRE ET FINANCIERE REGIONALE ET REPONSES DE POLITIQUE ECONOMIQUE

MESURES STRUCTURELLES  Promouvoir les Associations des

consommateurs des produits financiers Restructurer le secteur de la microfinance  Création des Banques régionales

spécialisées notamment dans les domaines agricole, de l'habitat et des PME/PMI

 

31

III. MESURES PRISES AU PLAN SOUS-RÉGIONAL POUR LIMITER L’IMPACT DE LA

CRISE SUR L’ÉCONOMIE RÉELLE

Page 32: CRISE FINANCIERE : DYNAMIQUES ECONOMIQUE, MONETAIRE ET FINANCIERE REGIONALE ET REPONSES DE POLITIQUE ECONOMIQUE

MESURES STRUCTURELLES

Explorer, sur la base de la solidarité et de financement innovant les possibilités de mobilisation des ressources disponibles dans le contexte de l'UMAC en faveur des projets intégrateurs stratégiques.

 

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III. MESURES PRISES AU PLAN SOUS-RÉGIONAL POUR LIMITER L’IMPACT DE LA

CRISE SUR L’ÉCONOMIE RÉELLE

Page 33: CRISE FINANCIERE : DYNAMIQUES ECONOMIQUE, MONETAIRE ET FINANCIERE REGIONALE ET REPONSES DE POLITIQUE ECONOMIQUE

Merci de votre attention !!!

FIN