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REPUBLIQUE DE COTE D’IVOIRE

Union – Discipline –Travail

MINISTERE DE L’EDUCATION NATIONALE

ET DE L’ENSEIGNEMENT TECHNIQUE

RAPPORT FINAL DE L’ATELIER DE RENFORCEMENT DES

CAPACITES DES COORDONNATEURS REGIONAUX

DMOSS EN EDUCATION FINANCIERE

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ATELIER DE RENFORCEMENT DES CAPACITES DES COORDONNATEURS

REGIONAUX DMOSS EN EDUCATION FINANCIERE

RAPPORT FINAL DE L’ATELIER

Les 16 et 17 juin 2014, sous le parrainage de Madame Kandia CAMARA, Ministre de l’Education Nationale et de l’Enseignement Technique, la Direction de la Mutualité et des Œuvres Sociales en milieu Scolaire (DMOSS) a organisé, au Centre National de Matériels Scientifiques (CNMS) de Cocody, l’atelier de renforcement des capacités des Coordonnateurs Régionaux de la DMOSS dont le thème était « Comprendre les mécanismes financiers de base pour une meilleure prise en charge des personnels surendettés du Ministère de l’Education Nationale et de l’Enseignement Technique». Conformément au chronogramme, cet atelier a été meublé comme suit :

- La cérémonie d’ouverture ; - L’exposé de cadrage ; - La séance de formation ; - La cérémonie de clôture de ce jour.

I- LA CEREMONIE D’OUVERTURE

Ouvrant la série des allocutions, Docteur Ouattara Joséphine Yéné, Directeur de la Mutualité

et des Œuvres Sociales en milieu Scolaire (DMOSS), a souligné l’importance que revêt cet

atelier, car, a- t-elle dit, l’une des missions de la DMOSS est d’ «assister et d’aider les élèves

et les personnels du Ministre de l’Education Nationale et de l’Enseignement Technique en

difficultés ».

Aussi cette formation, très attendue, sur le phénomène du surendettement des personnels

du MENET, souhaite – t – elle, devra permettre à ses collaborateurs en Centrale comme en

régions d’être bien outillés et prêts à aider les personnels dans leur ensemble à la

conception et à la gestion efficiente de leur budget familial ; et au delà, de conseiller et

d’orienter leurs collègues en détresse.

Elle a clos son propos en remerciant madame le Ministre de l’Education Nationale et de

l’Enseignement Technique pour son constant soutien.

Intervenant à son tour, au nom de Madame le Ministre de l’Education Nationale et de

l’Enseignement Technique, Monsieur KOUYATE Idrissa, Inspecteur Général de l’Education

Nationale et de l’Enseignement Technique, Responsable du Centre National de Matériels

Scientifiques a exprimé la volonté du gouvernement à œuvrer pour l’atteinte de l’idéal de

l’émergence avec la participation de ressources humaines de qualité et dégagées de toute

contrainte sociale. C’est en cela qu’il a salué la création de la MUPEMENET, le lancement

officiel des outils de communication mis à la disposition de la communauté éducative non

sans relever l’opportunité du présent atelier dont le thème est « Comprendre les

mécanismes financiers de base pour une meilleure prise en charge des personnels

surendettés du Ministère de l’Education Nationale et de l’Enseignement Technique ». Après

avoir souligné l’importance du présent atelier, M.KOUYATE a invité les participants à

beaucoup de concentration et de sérieux à cause du rôle de relais qu’ils doivent jouer après

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ces deux jours de formation en tant que responsable de la prise en charge psychosociale des

personnels du MENET.

Sur ce, il a déclaré ouverts les travaux de l’atelier de renforcement des capacités sur la

gestion du budget familial.

II- L’EXPOSE DE CADRAGE

Il a été présenté par Monsieur OUATTARA Fangakalama, Coordonnateur des projets, en six

(06) points :

- le contexte et la justification ;

- les objectifs ;

- les résultats attendus ;

- l’impact,

- la méthodologie

- et les modules de formation.

Cet exposé a donné les grandes orientations internes qui feront l’objet de cette séance de

formation.

III- LA SEANCE DE FORMATION

Avant d’aborder les modules de formation, M. YAO Félix, Coordonnateur du programme

d’éducation financière et formateur principal a fait l’historique de la billetterie en projetant

des diapositives sur ‘’le musée financier’’. Les différentes explications et les avis des

participants sur la connaissance de la billetterie a donné l’opportunité au formateur

d’introduire le premier module de la formation : notre relation avec l’argent.

3-1.Notre relation avec l’argent

Ce module a consisté à soumettre les participants à des exercices pratiques en groupes de

travail liés à la connaissance, à la conception qu’ils ont de l’argent et à l’usage qu’ils

pourraient en faire.

A l’issue de ce module, il ressort clairement que les rapports que nous avons avec l’argent

diffèrent d’un individu à un autre. Toutefois, les auditeurs ont pu tirer une seule leçon à

méditer et à retenir : « bien que ne pouvant tout résoudre, l’argent est quelque chose

d’important dans nos sociétés. Il est certes au cœur de notre vie, mais il faut surtout

l’acquérir honnêtement ».

3-2. Les notions de base du crédit

A partir d’exercices à trous, le formateur a fait définir le crédit, les raisons pour lesquelles

l’on s’endette, les avantages et les inconvénients du crédit.

Définissant le crédit, l’on a retenu qu’il existe différents types de crédit. Le crédit est de

l’argent qu’on emprunte et qu’on rembourse avec ou sans intérêt dans un délai convenu

entre les deux parties. Il permet d’investir, d’entreprendre et nous aide à nous réaliser mais

il est souvent source de beaucoup de désagréments. Il entraîne parfois la dislocation de

familles, la perte du pouvoir d’achat, la perte de la dignité … etc.

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3-3.Le surendettement

3-3-1 Les types de dettes

Pour décrire le phénomène du surendettement, M. Yao Félix, formateur de cet atelier, a

présenté les différents types de dettes :

3-3-1.1 Les bonnes dettes ou dettes utiles

Ce sont les dettes d’investissement qui rapportent des revenus permettant le recouvrement

de la dette contractée.

3-3-1-2.Les mauvaises dettes

Ce sont les dettes sans importance, non productives.

3-3-1-3.Les dettes dangereuses

Ce sont les dettes contractées hors du circuit formel auprès d’usuriers dont la seule vocation

est de faire des prêts à des taux d’intérêt allant souvent du simple au double.

A ce niveau, le président de l’ONG des fonctionnaires surendettés de Côte d’Ivoire,

Monsieur Sy Savané, a partagé son expérience de surendetté. Ce qui a donné lieu a des

échanges très émouvants mais véritablement enrichissants.

Ce module s’est poursuivi avec un autre exercice qui a mis en exergue les bonnes attitudes à

avoir quand on est endetté ou surendetté ; et celles qu’il faut éviter.

3-3-2. Les signes avant-coureurs de l’endettement

Les signes avant-coureurs de l’endettement les suivants :

- Quand on emprunte de l’argent pour joindre les deux bouts

- Quand on est incapable de payer son loyer les premiers jours du mois

- Quand on est obligé de réduire ses dépenses d’alimentation ou d’autres dépenses

essentielles pour pouvoir effectuer ses paiements

- Quand on est harcelé par les créanciers

3-3-3. Des signes physiques et comportements permettant d’identifier les surendettés

Un exercice a permis aux participants d’énumérer un certain nombre de signes et de

comportements pouvant les aider à détecter les personnels vivant une situation de

surendettés.

- Le surendetté devient un monologue

- Il est toujours anxieux

- Il se replie sur elle-même

- Il devient nerveux et agressif

- Il devient un absentéiste notoire à son poste de travail

- L’enseignant surendetté passe plus de temps à l’entrée de la classe que dans la classe

lorsqu’il est à l’école. Il a constamment peur de la visite éventuelle d’un créancier

- Il devient un abonné des jeux de hasard. Il développe un goût pour les raccourcis. Il

est prêt à se faire un peu d’argent par tous les moyens sans exception.

- Ses tenues vestimentaires défraichissent. Il est incapable de renouveler sa garde-robe

- Certains mènent une vie de clochard.

3-3.4. Les étapes pour rembourser des dettes

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Lorsqu’on est endetté, il faut trouver des mécanismes fiables pour rembourser ses dettes

afin de ne pas tomber dans le surendettement. Pour ce faire, le formateur conseille les

étapes suivantes :

1- Cessez d’utiliser le crédit

2- Recueillir des informations sur la dette

3- Retravailler le budget

4- Négocier et consolider la dette

5- Faire un plan de remboursement

6- Respecter son plan de remboursement

3-3-4. Les 10 clés pour bien gérer son compte

Le formateur a insisté sur la mauvaise gestion de nos comptes bancaires qui est souvent

source de nos situations de surendettement.

Pour pallier ce désagrément il a conseillé dix outils nécessaires à la bonne gestion de nos

comptes, à savoir :

- organiser son budget personnel ;

- consulter régulièrement son compte ;

- prévoir les provisions pour les paiements ;

- Ne pas anticiper un accord de découvert ;

- privilégier les paiements automatiques ;

- ne confier à personne le code confidentiel de sa carte bancaire ;

- bien conserver ses cartes bancaires ;

- préférer les contrats écrits aux contrats verbaux ;

- mettre de l’argent de coté ;

- prendre connaissance des tarifs.

3-4.L’établissement d’un budget familial

L’établissement d’un budget familial doit tenir compte des besoins de la famille à ne pas

confondre avec les désirs et les envies.

Les besoins sont les choses essentielles voire obligatoires à la vie. Pour réussir l’élaboration

d’un budget familial il faut hiérarchiser les besoins et tenir compte des priorités. A cet effet il

a illustré cela à travers un exercice pratique avec le cas d’un auditeur volontaire. Le couple

devrait associer les enfants à l’élaboration du budget familial.

3-5. L’épargne et l’investissement

L’épargne permet de planifier notre existence. Elle nous permet d’atteindre des objectifs

importants et d’être indépendant. Pour la réaliser, l’animateur de l’atelier a donné des

astuces suffisamment simples à mettre en pratique:

- ne pas remettre à plus tard le début de l’épargne

- croire à son projet d’avenir

- ne pas surestimer ses capacités

- changer de comportement et d’habitudes

- rembourser ses dettes

- décider entre amis un taux d’épargne mensuel et s’encourager mutuellement en

organisant une surveillance collégiale pour atteindre l’objectif d’épargne.

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Après ces stratégies d’épargne, il a laissé libre cours aux auditeurs afin qu’ils relèvent

d’autres mesures pouvant aider à épargner.

Il a clos son propos en conseillant d’investir dans les projets fiables et viables car l’épargne

ne peut rendre riche. A sa suite, monsieur AGBE Julien Achille, Directeur Général de Eagle

Investment Corporation (EIC), a instruit les participants sur la notion de l’investissement en

bourse.

La direction a profité de l’opportunité cet atelier pour présenter le site web

« www.dmoss.org » et la ligne verte 107, qui sont des outils dans la lutte contre les

grossesses en milieu scolaire.

IV- LA CEREMONIE DE CLÔTURE

La cérémonie de clôture va se dérouler en deux (02) étapes : -La remise de diplômes aux participants ; -Les allocutions

1- La remise de diplômes aux participants Pour la qualité de leur contribution lors de cet atelier de formation, Monsieur KOUYATE ABDOULAYE, Chef de Cabinet, représentant Madame le Ministre de l’Education Nationale et de l’Enseignement Technique, a remis un diplôme de participation à chacun des participants.

2- Les allocutions Il y a eu deux interventions à la cérémonie de clôture, celle de Madame le DMOSS et celle de Monsieur KOUYATE ABDOULAYE , Chef de Cabinet, représentant Madame le Ministre de l’Education Nationale et de l’Enseignement Technique. Madame le DMOSS a dans son discours réitéré ses remerciements à Madame le Ministre de l’Education Nationale et de l’Enseignement Technique pour son soutien constant. Elle a prodigué de sages conseils aux participants pour leur assiduité et leur ardeur au travail pendant ces deux jours de réflexion. Elle a ainsi invité les Coordonnateurs régionaux désormais outillés à suivre, encadrer, conseiller et à assurer meilleure prise en charge psychosociale des personnels surendettés du MENET. Elle s’est ensuite réjouie du fait qu’ils seront de dignes ambassadeurs auprès de leurs camarades restés en région ; car c’est à ce prix que l’enseignant pourra être productif et revalorisé.

A sa suite, Monsieur KOUYATE Abdoulaye, Chef de Cabinet, représentant Madame le MENET, a d’abord félicité le formateur pour sa persévérance dans la conduite du Programme éducation financière dont il est l’une des premières personnes à avoir pris connaissance et encouragé l’initiateur. Il a par la suite décrit le phénomène du surendettement par une expérience personnelle.

‘’Cet atelier est pour nous l’occasion de montrer combien de fois notre responsabilité est

grande dans la perpétuelle quête de l’épanouissement vrai des élèves et de leurs

encadreurs’’, a-t-il ajouté avant de prodiguer des conseils et inviter les participants à faire un

bon usage des acquis de cet atelier et d’en faire la restitution.

Il a enfin félicité Madame le DMOSS nom de Madame le Ministre pour cette bonne initiative, le formateur pour la qualité des modules et les participants pour leur assiduité et l’intérêt.

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Avant de déclarer clos l’atelier, il a pris l’engagement de mener une lutte farouche contre ce phénomène jusqu’à sa disparition. Fait à Abidjan le 17 juin 2014

L’atelier