Un régime de notables

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Narvez

Isabel II

5. Un rgime de notables (1843-1868)

Quelques mois aprs la chute d'Espartero s'ouvre une longue priode d'apparente stabilisation du pays: l'exception d'une parenthse de deux ans (1854-1856), une mme mouvance politique gouverne jusqu'en 1868, celle des modrs, au travers d'une mme constitution, adopte en 1845. () Un authentique renouvellement du personnel politique est reprable partir des annes 1830. () Le personnel politique du rgne d'Isabelle II est le reflet du renouvellement des lites que le pays avait connu la faveur de la rvolution librale. La classe politique conservait une assise locale fondamentale, dans le cadre d'un suffrage censitaire troit. Il s'agit bien d'un rgime de notables.

AnTotal d'lecteurs selon le recensement lectoral% de la populationespagnole

20 mai 1834160260,15

24 mai 1836650000,7

20 juillet 18372579842,2

18 mars 18461000000,8

18 juillet 18654182172,67

9 novembre 1868400000024

11 mars 1873455000027

Source: Javier Paredes, Historia contempornea de Espaa (s. XIX)

SYSTME POLITICO-INSTITUTIONNELL'Espagne est une monarchie librale,profondment anti-dmocratiqueOrganisation sociale fondesur l'ordre et la proprit, sur lerejet de la souverainet populaireLa souverainet de l'intelligenceest assume par une aristocratielgitime, assimilable de fait une aristocratie de l'argentHritiers de Jovellanos, ils revendiquent l'existence d'unesprit national, source de lgitimit, demeurant vivant travers des changementshistoriquesLa libert cesse d'tre unprincipe universel pour selimiter ce qui est dfini dans la loiLa constitution de 1845 est fondesur une rvision conservatricede la constitution de 1837Les modrs refusent toute ide d'alternance au pouvoirLa politique se fait davantage laCour qu'aux Corts, une Courclricale et trs anti-libraleLe systme politico-institutionnelfait recours la corruption en matire lectoraleLe personnage cl du processus lectoral l'chelon de la provincetait le gouverneur civilOn distingue 3 tendances dans les modrs: la conservatrice de Balmes,le centre et la gauche -les puritains-

ConstitutionDe 1845

ConstitutionDe 1845

CONSTITUTIONDE 1845Constitution flexibleSouverainet partageDivision des pouvoirstat confessionnel etunit religieuseDeux chambres: Congrs lu et Snat avecdes membres nomms par la Couronne, vieCorps lectoral rduitLa Couronne contrle leSnat Centralisation del'tat et de l'administration

Accord avec leSaint Sige (1851)La Navarreest devenue province(loi de 1841)

Le terme [camarilla] est apparu sous Ferdinand VII pour dsigner le cercle des courtisans intimes qui se runissaient dans une petite pice situe entre les salons publics du Palais Royal et les appartements privs des monarques. La camarilla est dnonce par les diplomates franais lors de la seconde restauration, puis par l'ensemble de l'opposition sous Isabelle II, comme un pouvoir oculte, sans lgitimit institutionnelle, un lieu de scandale aux bonnes moeurs. () Deux groupes dominent jusqu'en 1854. Le premier est celui de la reine mre Marie-Christine, revenue de l'exil en 1844, de son poux, Fernando Muoz et de Donoso Corts devenu trs tt secrtaire particulier de la Reine. Il mle une culture politique proche de l'absolutisme un affairisme dbrid. Le second, celui de Franois d'Assise, cousin germain et poux d'Isabelle depuis 1846, est davantage ractionnaire et clrical. partir de 1856, le pre Claret exerce une influence considrable sur la Reine, comme les amants qui se succdent auprs de celle-ci.

Source: Jordi Canal (dir.): Histoire de l'Espagne contemporaine.

Les phases de domination du modle modrLe gnral Ramn Mara Narvezest l'homme fort et le bras armdu modrantismeLois fondatrices du modle d'tatlibral (1844-1851): constitution,concordat, rforme administrative,rforme fiscale de Mon-SantillnPolitique de maintien de l'ordrepublic, avec des dtentionsarbitraires et excutions, enparticulier en 1843-1844Cration de la Garde civile (1844)1851-1852: Gouvernement de Bravo Murillo. Le Parti modrest de plus en plus contest etaccus de corruption dans diffrentes affaires de concessionspar l'tat, en particulier dans lescompagnies de chemin de ferLe gnral Narvez revient en dcembre 1856 et rtablit laconstitution de 1845Narvez prsente un projet derforme des institutions dansun sens ractionnaire: rduction de l'autonomie des chambres etvolont de fermer et de rduire l'oligarchie au pouvoir1858-1863: la Reine appelle La tte du gouvernement O'DonnellO'Donnell avait fond en 1856l'Union librale.Le gouvernement O'Donnell redonneune place importante aux chambreset aux dbats parlementaires. On aaussi la volont de redonner l'Espagne une place internationale

Les phases de domination du modle modrRetour de Narvezet les modrs autoritaires (1863-1868)Apparition de la premire rvolte tudiante en 1865(la nuit de San Daniel)Soulvement des sergents de lacaserne de San Gil (1866), rprimavec une grande violence (dizaines de victimes et 66sergents fusills)Pacte d'Ostende (1866)

Les progressistes Ils taient partisans du suffragecensitaire, dans un sens moins restrictif que les modrsIls croient en un changementpolitico-social pacifique paren haut; ils ont un discours plutt moralLe refus des modrs de partagerle pouvoir et leur insuffisante place aux Corts ont conduitles progressistes opter pourla voie insurrectionnellePronunciamiento (1854)Les juntes o dominent les progressistes sont toutefoisdbordes par les dmocrateset la mobilisation des couchespopulaires qui dressent lesbarricades MadridBienio progressiste (1854-1856)Rtablissement des principaleslois progressistes sur la libertde presse, l'autonomie municipale,la milice nationale. Le corps lectoral va s'accrotre de 0,8% 4,7% de la populationLe nouveau texte constitutionnel,proche de la constitution de 1837,ne sera jamais appliquOeuvre importante en matireconomique: adoption d'une lgislation qui vise stimulerles investissements pour bnficierde l'essor industriel europen (loiDe 1855 sur les chemins de fer, Loi Madoz de dsamortissement)

Vicalvarada (1854)

Les exclus: carlistes, dmocrates et rpublicainsDon Carlos abdique en 1845 enfaveur de son fils Carlos Luis,comte de Montemoln1846-1849: guerre des Matiners en CatalogneL'extrme gauche dmocrate etrpublicaine apparat dans quelques grandes villes lors desmoments rvolutionnaires de 1835-1837. Le mouvementprend de l'ampleur dans la Barcelone de la rgence d'EsparteroLa rvolution de 1854 marque une avance importante des dmocrates et rpublicains. Lesinsurgs rclament le suffrageuniversel, la souverainetpopulaire ainsi que des mesuressocialesL'idal dmocratique progresse dansles milieux intellectuelsEmilio Castelar, membre du Partidmocratique cr en 1856, fondeen 1863 son journal, La Democracia.Ces intellectuels ont pu gagner l'ide dmocratique et rpublicaineune partie de leurs tudiants