Réunion de lancement du Cadre de Coordination de

l’Aide Externe au Développement

Karibe Convention Center, Port-au-Prince

Lundi 26 novembre 2012

CADRE DE COORDINATION DE L’AIDE EXTERNE AU

DÉVELOPPEMENT

M. Yves-Robert JEAN, Directeur général

Ministère de la Planification et de la Coopération Externe

Mars 2010-Oct.2011

CIRH (mesure intérimaire exceptionnelle)

Janvier>Mai 2012

Création GTCA et élaboration du CAED

Juillet 2012

Validation par Conseil Gouvernement au Cap Haïtien

Aout-sept. 2012

Mise en place du STC et présentation à NYC lors de la réunion de haut niveau

Nov. 2012

Lancement officiel d’une solution nationale pérenne, le Cadre de Coordination de l’Aide Externe au Développement d’Haïti

RAPPEL HISTORIQUE

Avant

2010

CCI et

tables

sectoriell

es

Stratégie d’une bonne gouvernance de l’aide en Haïti

Réaffirmer le leadership du gouvernement

• Conformément aux principes de la Déclaration de Paris

sur l’efficacité de

l’aide (2005) et

l’Agenda d’Accra pour Action (2009)

Accentuer le

passage d’une aide de substitution à

une aide de transformation

• Renforcement des capacités visant la diminution de la dépendance –même si le volume

de l’aide devra rester important encore pendant un certain temps

Redynamiser les autres sources de

financement

• Revenu national et investissements privés domestiques et étrangers

• Requiert une

amélioration de l’Etat de droit et de

l’environnement des affaires

Transparence & reddition de comptes

Alignement des fonds internationaux avec les objectifs nationaux dedéveloppement et les

programmes d’investissement

gouvernementaux

Appui harmonisé, pertinent et redevable de tous les

partenaires privés, y compris le secteur privé et les ONG

Capacité institutionnelle du Gouvernement à gérer un processus de développement axé

sur les résultats et à assurer une coordination efficace de toutes les parties

prenantes

Objectifs du nouveau mécanisme

Priorités nationales

Mécanisme national: Gouvernement

Mécanisme conjoint: Gouvernement & partenaires

Mécanismes gouvernementaux de

planification, arbitrage et suivi à différents niveaux

stratégiques

Mécanismes de concertation, alignement et

suivi

Secrétariat technique de coordination

(MPCE)

Solution préconisée: 1mécanisme, 2 piliers

Présidé par le Premier Ministre

Niveaux de

coordination

Tables sectorielles et thématiquesDirigées par les Ministères sectoriels ou institutions nationales

désignées

Réunions techniques régulières

Rassemblent tous les partenaires nationaux et internationaux du

secteur

STC

Coordonn

é par le

MPCE

avec

l’appui

des

partenair

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PRIORITES

GOUVERNEMENTALES

ALIGNEMENT ET

COORDINATION

Ag

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Etc

…

Comité d’Efficacité de l’Aide

Présidé par le Premier ministre

Se réunit au moins deux fois par an au niveau international

Se réunit 4 à 6 fois par an au niveau pays

GouvernementSecteur

privéSociété civile

Collectivités

territoriales

Partenaires

internationaux

STRATEGIQUE

OPÉRATIONNE

L SECTORIEL

THÉMATIQUE

Mécanisme conjoint

8 membres du Gouvernement

• Premier ministre

• Ministre de la Planification et de la Coopération Externe (co-

président)

• Ministre de l’Economie et des Finances

• Ministre de l’Intérieur et des Collectivités Territoriales

• Ministre du Commerce et de l’Industrie

• Ministre des Affaires Etrangères et des Cultes

• 2 ministres à désigner sur une base rotative

Partie nationale Partie internationale

5 représentants de la société civile nationale

• 2 personnalités publiques désignées par le Président de la

République ;

• 1 représentant rotatif des ONG nationales

• 1 représentant rotatif d’organisations du secteur syndical ;

• 1 représentant rotatif du secteur confessionnel

2 représentants du pouvoir législatif

• Présidents des 2 Chambres ou leurs représentant désigné

3 représentants des Collectivités Territoriales

• 1 représentant du Conseil interdépartemental ;

• 1 représentant de la Fédération des Maires

• 1 représentant de la Fédération des CASEC

17 représentants des partenaires techniques et financiers

• 12 représentants du G12 au niveau des agences pays

• 2 siège rotatif pour les autres partenaires avec aide publique au

développement significative

• 1 siège rotatif pour les partenaires Sud/Sud

• 2 sièges rotatifs pour autres Partenaires Techniques et

Financiers

2 représentants de la société civile internationale

• 1 représentant rotatif des ONG étrangères à vocation de

développement ((niveau Siège)

• 1 représentant rotatif des ONG étrangères à vocation

humanitaire (niveau Siège)

Total: 19 Total: 19

1 représentant du secteur privé des affaires national

• Co-président national du Conseil Consultatif Présidentiel pour

le Développement Economique et l’Investissement

COMITE D’EFFICACITÉ DE L’AIDE – NIVEAU PAYS

Présidé par le Premier ministre

Se réunit 4 à 6 fois par an au niveau pays

Présidé par le Premier ministre

Se réunit au moins deux fois par an au niveau international

8 membres du Gouvernement

• Premier ministre, Président

• Ministre de la Planification et de la Coopération Externe (co-

président)

• Ministre de l’Economie et des Finances

• Ministre de l’Intérieur et des Collectivités Territoriales

• Ministre des Affaires Etrangères et des Cultes

• Ministre du Commerce et de l’Industrie

• 2 Ministères à désigner sur une base rotative

Partie nationale Partie internationale

4 représentants de la société civile nationale

• 2 personnalités publiques émérites de la société civile

désignées par le Président de la République ;

• 1 représentant rotatif des ONG nationales ;

• 1 représentant rotatif d’organisations du secteur

confessionnel

2 représentants du pouvoir législatif

• Présidents des 2 chambres ou représentants désignés

2 représentants des Collectivités Territoriales

• 1 représentant de la Fédération des maires

• 1 représentant de la Fédération des CASEC

13 représentants des partenaires techniques et financiers

• 12 représentants du G12 au niveau des capitales

• 1 siège rotatif pour les autres partenaires avec aide publique

au développement significative

1 représentant du secteur privé des affaires international

• Co-président international du Conseil Consultatif Présidentiel

pour le Développement Economique et l’Investissement

2 représentants de la société civile internationale

• 1 représentant rotatif des ONG étrangères à vocation de

développement ((niveau Siège)

• 1 représentant rotatif des ONG étrangères à vocation

humanitaire (niveau Siège)

Total: 16 Total: 16

COMITE D’EFFICACITÉ DE L’AIDE – NIVEAU INTERNATIONAL

Actions prises par le Gouvernement en faveur d’une bonne

gouvernance de l’aide

• Coordination des PTF

• Division du travail

• Suivi des décisions mutuelles (plan

d’action)

• PSDH et Plans triennaux

• Systèmes d’information

• Gestion des finances publiques

• Gestion axée sur les résultats

• Renforcement de capacités

• Régulation des ONG

• Structure de concertation Gouvernement/partenaires

• Parlement

• Intégration humanitaire + risques et désastres

Appropriation Alignement

HarmonisationResponsabilité mutuelle

Merci