Open Data et Nouvelles technologies démocratiques

Alban Martin : Cantine Numérique Rennaise

L’open dataSocle de nouvelles technologies politiques?

Alban Martin – 24 mars 2011 - @albanmartin

Présentation à la Cantine Numérique Rennaise


Les données sont

ouvertes…et alors?


Nous sommes à un tournant (FING)

1. Transparence utile

2. Services nouveaux

et améliorés

3. De nouvelles

connaissances

4. Citoyens mis en

capacité

Source : http://www.internetactu.net/2010/11/09/louverture-des-donnees-publiques-et-apres/

Scénario AUn avenir radieux

Scénario BLe côté sombre

1. Transparence inhibante

2. Services publics privatisés

3. Des connaissances partiales et partielles

4. Citoyens frustrés

Scénario CIndifférence & déception

1. Transparence au cas par cas

2. Des services utiles mais anedoctiques

3. Peu de création de connaissances

4. Citoyens indifférents

� Imaginons qu’il y ait beaucoup de données publiques ouvertes, brutes, gratuites

� Réutilisées par de nombreux acteurs très divers, produisant


Facteurs exogènes

économiquesscientifiques

sociaux

Représentants Espace public

journalistessondagesexperts

représentants divers

délibération

Facteurs endogènes

citoyens/ opinion publique Volonté générale

Quel impact se profile sur le fonctionnement de notre

démocratie indirecte ?

/ Source: « Egocratie et Démocratie : La nécessité de Nouvelles Technologies Politiques », fyp édition, 2010


Facteurs exogènes

économiquestechniques

sociaux




délibération

Facteurs endogènes


enquêtesétudesstatistiques

plan

coulisses scène publicscène

Un fonctionnement traditionnel sur le mode du théâtre

1/35 000 000 ème

de pouvoir

Graph par Regardscitoyens.org, Brice Hortefeux par http://borsalino.space-blogs.com, http://www.flickr.com/photos/padorange


Un imaginaire

bien réel…


Facteurs exogènes

économiquestechniques

sociaux




délibération

Facteurs endogènes


enquêtesétudesstatistiques

plan

coulisses scène publicscène

Source: « Egocratie et Démocratie : La nécessité de Nouvelles Technologies Politiques », fyp édition, 2010

Espace public numérique

Individus et collectifs

Experts des codes de communication d’internet

Citoyens expertsCitoyens profanes concernés

sans filtre

mobilise

L’espace public numérique et les nouveaux experts ont

changé la donne

Open Data et récolte d’informations publiques, recherches sur un sujet, panoptisme


Une représentation théâtrale dans une arène de cirque

Photo creative commons by xcode


On ne peut pas plaquer des mécanismes de démocratie

direct dans la démocratie indirecte et s’attendre à plus

d’efficacité et de stabilité…

Photo creative commons by douglaspperkins


« Nous devons inventer de nouveaux

instruments de la sphère publique,

une nouvelle ingénierie politique »

Source photo: http://www.rslnmag.fr/

Bernard Stiegler, 17 mars 2011


La nécessité de nouvelles

technologies politiques


Des apports concrets

� Sur la base de l'open data, de

nouvelles technologies politiques

sont bâtissables

� A l'apport démocratique très

concret et très direct

1. Agilité

2. Cognitive

3. Légitimité

4. Utilité

5. Prédictibilité


Nouvelle Technologie Politique 1

Favoriser l’Agilité

http://isparade.jp/


Alban Martin : Cantine Numérique Rennaisehttp://petitions.number10.gov.uk




« Ce droit d'interpellation implique de recueillir l'adhésion d'au moins 3% des Parisien-ne-s majeur-e -s, soit 54 000 personnes. Est considérée comme Parisien-ne- majeur-e- toute personne domiciliée àParis, de 18 ans et plus, quelle que soit sa nationalité. »

http://www.paris.fr/portail/politiques/Portal.lut?page_id=9130





Améliorer la connaissance

Apport de témoignage

terrain sur des sujets

rationnels et objectivables





� Sur des sujets aussi techniques que les brevets, l’US Patent Trademark Office

expérimente le recours au « profane »




� Review and discussion of posted patent applications

� Research to locate prior art references

� Uploading prior art references relevant to the claims

� Annotating and evaluating submitted prior art

� Top ten references, along with commentary, forwarded to the USPTO



Alban Martin : Cantine Numérique RennaiseSource: http://dotank.nyls.edu/communitypatent/CPI_P2P_YearTwo_lo.pdf




Online parliamentary consultations (UK house of parliament)



Stephen Coleman, Oxford University, CONNECTING PARLIAMENT TO THE PUBLIC VIA THE INTERNET: TWO CASE SCONNECTING PARLIAMENT TO THE PUBLIC VIA THE INTERNET: TWO CASE SCONNECTING PARLIAMENT TO THE PUBLIC VIA THE INTERNET: TWO CASE SCONNECTING PARLIAMENT TO THE PUBLIC VIA THE INTERNET: TWO CASE STUDIES OF ONLINE CONSULTATIONSTUDIES OF ONLINE CONSULTATIONSTUDIES OF ONLINE CONSULTATIONSTUDIES OF ONLINE CONSULTATIONS


� 38% n’ont jamais contacté un député et 78% ne sont pas membres d’un parti

� 1,949 visites par jour, 373 inscrits mais seulement 136 ont posté les 222 messages.

� 17 minutes et 12 secondes par visite en moyenne

� Un message sur deux cite une source externe, seul 7% des messages sont des témoignages personnels

� 14% des messages sont une forme de réponse à un post précédent



WomenspeakWomenspeakWomenspeakWomenspeak forumforumforumforum

� 58% n’ont jamais contacté un député et 96%ne sont pas membre d’un parti

� 1 574 visites / jour, 199 femmes participantes ayant soumis 960 messages

� 73% ont visité le site au moins 6 fois, avec une durée moyenne de 16 minutes et 31 secondes

� Un message sur trois cite une source d’information externe

� 82% des messages sont une forme de réponse à un post précédent

« A summary of the consultation was presentedto the Minister for Women, Tessa Jowell, and the chair of the All-Party Group on DomesticViolence, Margaret Moran MP, has raised issues from the consultation in parliamentary questions to the Prime Minister and other Ministers. Some of the evidence given in the online consultation appears to have raised Government concernsabout child contact arrangements where there are violent fathers »

Stephen Coleman, Oxford University, CONNECTING PARLIAMENT TO THE PUBLIC VIA THE INTERNET: TWO CASE SCONNECTING PARLIAMENT TO THE PUBLIC VIA THE INTERNET: TWO CASE SCONNECTING PARLIAMENT TO THE PUBLIC VIA THE INTERNET: TWO CASE SCONNECTING PARLIAMENT TO THE PUBLIC VIA THE INTERNET: TWO CASE STUDIES OF ONLINE CONSULTATIONSTUDIES OF ONLINE CONSULTATIONSTUDIES OF ONLINE CONSULTATIONSTUDIES OF ONLINE CONSULTATIONS

« According to Brian White MP who was a member of the committee, the online consultation on the draft Communications Bill ‘changed the report we wrote. We can say that the report wouldhave been different had it not been for the online consultation.’ »

Communications bill forumCommunications bill forumCommunications bill forumCommunications bill forum


Nouvelle Technologie politique 3

Fonder une légitimité accrue

« Si les agriculteurs de la Meuse se battent pour la réouverture du dossier de

l’enfouissement des déchets nucléaires, si les malades atteints du SIDA qui

participent à un protocole d’essai thérapeutique estiment que les décisions les

concernant sont justes, alors tous ceux qui ne sont pas directement impliqués

auront tendance à partager cette évaluation. »

Fair effect process : « le mécanisme par lequel les acteurs deviennent convaincus

qu’une décision est équitable »

Michel Callon, Pierre Lascoumes, Yannick Barthe, « la démocratie technique »

Alban Martin : Cantine Numérique Rennaisehttp://fr.wikipedia.org/wiki/Discussion:Organisme_g%C3%A9n%C3%A9tiquement_modifi%C3%A9




http://www2.portoalegre.rs.gov.br/portal_pmpa_novo/




« La vocation de la plateforme reste la valorisation du débat entre les internautes

et leur propres contributions. (…) Sur l’engagement du ministère : cette

plateforme a pour objectif premier de recueillir les expériences et les propositions

de chacun, uniquement. »

L’équipe d’animation de http://www.ateliers-apprentissage.emploi.gouv.fr/




LLLLéééégislatifgislatifgislatifgislatif : canal

« de retour » pour

augmenter

l’adéquation des

lois au quotidien

des citoyens

http://www.mediateur-republique.fr/


Développer l’utilité de la représentation


« Lorsque derrière la nature éminemment personnelle des réclamations se profilent

de véritables dysfonctionnements ou des iniquités collectives, il y a alors matière,

non plus à des actions ponctuelles mais à une analyse de fond et à une réflexion

élargie. » http://www.mediateur-republique.fr/fr-citoyen-01




ExExExExéééécutifcutifcutifcutif : co -

application de la loi

555 000555 000555 000555 000 cas

790790790790 numeros

fermés

http://www.33700-spam-sms.fr/




www.internet-signalement.gouv.fr.

ExExExExéééécutifcutifcutifcutif : co - application de la loi

26 22226 22226 22226 222 courriels adressés sur le

site:

---- 43%43%43%43% dénoncent des escroqueries

---- 33%33%33%33% atteintes aux mineurs

---- 3 5003 5003 5003 500 de ces messages envoyés

aux enquêteurs

---- 762762762762 ont abouti à l'ouverture

d'enquêtes





Augmenter la prédictibilité des choix

Cf James Surowiecki, The Wisdom of Crowd page 18

http://tippie.uiowa.edu/iem/index.cfm

Juste à 1.37%1.37%1.37%1.37% dans les élections

présidentielles américaines

3.43%3.43%3.43%3.43% dans les autres élections

américaines

2.12%2.12%2.12%2.12% dans les élections non

américaines

Sur 596 sondages, plus juste dans

les ¾¾¾¾ des cas


Deux prérequis…

Un cheminement culturel

interne

Un accompagnement & une

prime à la participation


… et une recomposition

« Pendant la Révolution française,

l’invention du système représentatif

avait été indissociable d’une

réflexion intellectuelle et politique

sur la fonction démocratique de la

presse. »

Pierre Rosanvallon in La Légitimité Démocratique


Le journalisme de données

� Les journalistes sont appelés à jouer un rôle important dans cette transformation vers la représentation dite « interactive »

� Accompagner la hausse du niveau d’éducation et développer la délibération en

– alimentant en données plus ou moins primaires les lecteurs citoyens

– Proposant plusieurs interprétations accompagnées des sources brutes

� Intéresser le plus grand public aux sujets qui les concernent en

– rendant les données brutes plus attractives

– baissant la barrière à l’entrée cognitivesur certains sujets ardus.


Pour un Freedom of Information Act à la française

« Le Nouveau Monde de la ddddéééémocratie mocratie mocratie mocratie

dddd’’’’interactioninteractioninteractioninteraction ne prendra ainsi forme

que si émerge à ses côtés un

journalisme rjournalisme rjournalisme rjournalisme réééénovnovnovnovéééé, susceptible de lier

une fonction dddd’’’’animation du danimation du danimation du danimation du déééébat bat bat bat

publicpublicpublicpublic à une capacité de présence

active à la société par l’’’’investigationinvestigationinvestigationinvestigation,

et à une entreprise de ddddééééchiffrement chiffrement chiffrement chiffrement

intellectuelintellectuelintellectuelintellectuel de la complexité du monde

[...]. »

Image : http://www.ambafrance-ua.org/france_ukraine/spip.php?article1493

Pierre Rosanvallon in La Légitimité Démocratique


Réussir là où les Etats-Unis ont échoué


En espérant avoir un peu

éclairé la voie…

Merci !


Annexe




Technology

Open Data et Nouvelles technologies démocratiques