الميتاق المغربي للسياحة المستدامة

avec bande ar.indd 1 22/01/2016 17:43:58

w w w .t o u r i s m e . g ov. m a

2D D

AMA

avec bande ar.indd 2 22/01/2016 17:43:59

السياحة املستدامة مسؤولية الجميع

إن انخراط السياحة يف االستدامة باعتبارها نشاطا شامال وعرضيا، يستدعي اتحاد وتعبئة جميع األطراف املعنية )املستثمرين، املهنيني، السياح، املجتمع املدين واملواطنني( كام يستدعي كذلك مزج

مختلف جهود الفاعلني.

ذلك هو الهدف من هذا امليثاق الذي يعد تعبريا عن املبادئ املشرتكة للفاعلني السياحيني باملغرب.

وأثناء إعداد هذا امليثاق، تم األخذ بعني االعتبار جميع االتفاقيات، واملعاهدات العاملية التي صادق عليها املغرب، بشأن التنمية املستدامة وحقوق اإلنسان.

لنعمل جميعا من أجل سياحة تلبي احتياجات الحارض دون

املساس بقدرة األجيال القادمة عىل تلبية حاجياتها.

avec bande ar.indd 3 22/01/2016 17:43:59

مةقدم

السياحة قطاع مهم لتحقيق التنمية االقتصادية واالجتامعية والبرشية.......

تعترب السياحة أكرث من أي وقت مىض، قاطرة مهمة لتحقيق التنمية االجتامعية واالقتصادية سواء عىل الصعيد الوطني أو العاملي. إذ أن مميزات

السياحة عىل الصعيد االقتصادي )تحفيز املنظومة اإلنتاجية، خلق الرثوة، تحسني النمو االقتصادي، وتحسني امليزان التجاري...( واالجتامعي )الحد

من البطالة، وتحسني القدرة الرشائية، والحد من الفقر...(، مل تعد اليوم بحاجة لإلثبات

ومن ناحية أخرى تلعب السياحة دورا هاما يف تثمني الرتاث الالمادي وتعزيز التبادل بني الثقافات وكذا خلق قنوات للحوار بني الشعوب وتعزيز

.التسامح

املبدأ 1:

حامية البيئة والتنوع البيولوجي

املبدأ 2:

ضامن استمرارية الثقافة والرتاث

املبدأ 3:

إعطاء األولوية للتنمية املحلية واحرتام

املجتمعات املستضيفة

املبدأ 4:

اعتامد مبدأ النزاهة واألخالق واملسؤولية

االجتامعية

…ولكن قد ينجم عن هذا النشاط تأثريات سلبية كذلك .....

.ميكن أن ينتج عن تنمية وتطوير السياحة بشكل غري عقالين تأثريات سلبية عىل البيئة الطبيعية، وأيضا عىل الخصوصيات االجتامعية والثقافية

فعىل املستوى البيئي ومثل أي نشاط اقتصادي آخر، قد تتسبب السياحة يف آثار سلبية عىل النظم اإليكولوجية، وعىل سوء تدبري وتسيري املوارد الطبيعية، وعىل

التغريات يف املناظر الطبيعية، إلخ. ففيام يتعلق باآلثار السلبية عىل املستوى االجتامعي والثقايف، ميكن أن نذكر مجموعة من االمثلة مثل االضطرابات التي

.تعرفها املجتمعات املضيفة، باإلضافة إىل التغريات التي متس الرتاث املحيل والقيم الثقافية املرتبطة بالهوية

هذه األمثلة السلبية التي سبق ذكرها، تؤثر سلبا عىل املساهمة الفعلية واملربمجة للسياحة يف التنمية، ، وتهدد استمرارية هذا النشاط وتحد من أثره اإليجايب

.عىل التنمية. كام ميكن أن يرتجم، من بني مجموعة من األمور األخرى، بانخفاض القيمة املضافة الناتجة عن السياحة وعىل مداخيل السكان املحليني

السياحة املستدامة كبديل جديد

لقد أصبح من الرضوري اليوم، وأكرث من أي وقت مىض، انخراط قطاع السياحة يف دينامية مستدامة »تأخذ بعني االعتبار األثار االقتصادية، واالجتامعية والبيئية

الحالية واملستقبلية، مع االستجابة الحتياجات السياح واملهنيني والبيئة واملجتمعات املحلية املضيفة” )املنظمة العاملية للسياحة(. هذا النوع من السياحة يعترب

.البديل املثايل والوحيد من أجل املحافظة عىل االثار اإليجابية للسياحة، مع التخفيض والتعويض عن األرضار الناجمة عن هذا القطاع

ووعيا منها بهذا الرهان، فقد وضعت األطراف املعنية بسلسلة القيم السياحية باملغرب، من القطاعني العام والخاص، االستدامة محط اهتامماتها. وتعترب

االسرتاتيجية السياحية الوطنية “رؤية 2020” أكرب دليل عىل هذا التوجه الجديد، فمن بني مرتكزات هذه االسرتاتيجية: اقرتاح دمج االستدامة يف جميع أنشطة

سلسلة القيم السياحية من خالل اتخاذ مجموعة من التدابري نذكر منها األخذ بعني االعتبار تأثري املشاريع السياحية عىل مختلف املنظومات البيئية، وإدماج

معايري االستدامة يف مخططات اإلصالح و يف النصوص القانونية والتنظيمية، ودعم وتعزيز قدرات املهنيني يف مجال السياحة، باإلضافة إىل اعتامد اسرتاتيجية

.تسويقية وترويجية مناسبة

س فهر

avec bande ar.indd 4 22/01/2016 17:43:59

تعترب البيئة والتنوع البيولوجي للحيوانات والنباتات من أهم األسس التي يرتكز عليها املنتوج السياحي. مام يحتم عىل جميع الفاعلني السياحيني املحافظة عليهام، وبذلك فهم يتعهدون ب :

01 حامية البيئة والتنوعالبيولوجي

احرتام القوانني واألنظمة املتعلقة بحامية البيئة؛ أ.

تبني مقاربة تقوم عىل أسس ترشيد استغالل املوارد الطبيعية واحرتام التنوع البيولوجي وحامية األنواع املهددة باالنقراض يف شتى جوانب إنتاج واستهالك ب. السلع والخدمات السياحية؛

تعزيز وتشجيع استخدام املواد العضوية والطبيعية، وتلك الحاصلة عىل عالمات إيكولوجية وكذا املواد التي لها تأثري سلبي منخفض عىل البيئة؛ ت.

الحد من انبعاثات الغازات الدفيئة؛ ث.

تبني طرق إنتاج واستهالك نظيفة، ذات تأثري سلبي منخفض عىل البيئة؛ ج.

تبني سياسة بيئية متكاملةوتشاركية مع الجهات املعنية الداخلية منها والخارجية؛ ح.

مراعاة تأثري األنشطة السياحية عىل البيئة واتخاذ اإلجراءات التي من شأنها تقليل التأثري السلبي عىل البيئة؛ خ.

الرشوع يف اتخاذ إجراءات تصحيحية يف حالة تأثري حتمي ومؤكد عىل البيئة؛ د.

تحسيس الجهات املعنية بأسس حامية البيئة وتبني سياسة رشاء مسؤولة. ذ.

التواصل حول اإلجراءات املتخذة لحامية البيئة وترشيد استعامل املوارد الطبيعية؛ ر.

إيالء اهتامم خاص باملناطق املحمية واملناطق الساحلية واملواقع ذات األهمية اإليكولوجية والبيولوجية وكذا املنتزهات الطبيعية. ز.

avec bande ar.indd 5 22/01/2016 17:43:59

avec bande ar.indd 6 22/01/2016 17:43:59

التوفر عىل سياسة بيئية تحد من تأثري املقاولة -السياحية عىل البيئة، واتخاذ إجراءات تصحيحية يف حالة

وقوع ذلك؛نهج سياسة رشاء مسؤولة؛ -

تشجيع اقتناء املنتجات التي تحتوي عىل نسب -منخفضة من املواد الكيميائية، مبا يف ذلك املنتجات العضوية

وتلك التي تتوفر عىل عالمة أو شارة إيكولوجية؛ترشيد استخدام املواد األولية لتقليل كمية -

النفايات وتحسني احرتام البيئة بشكل عام؛اللجوء إىل عالمات إيكولوجية و / أو مناهج -

ذات عالقة مع اإلدارة البيئية للمقاوالت؛تشجيع التعاون مع الفاعلني امللتزمني، وخاصة -

املوقعني منهم عىل امليثاق املغريب للسياحة املستدامة أو الحاصلني عىل عالمات أو شهادات يف مجال البيئة؛

حظر االستخدام املبارش وغري املبارش لألنواع -املهددة باالنقراض )الحيوانات النباتات( يف املنتجات

والخدمات املقدمة للسياح )وجبات الطعام، الجوالت، األثاث ومواد الديكور، الخ(

تبني سلوك يهدف إىل حامية الوسط الطبيعي -املراد زيارته والحفاظ عليه من مختلف أشكال التلوث؛

تفضيل استخدام وسائل النقل التي لها تأثري -منخفض عىل البيئة؛

التعويض عن انبعاثات ثنايئ أوكسيد الكربون -الناجمة عن التنقل واستهالك املنتجات والخدمات السياحية؛

ترشيد استخدام املياه والطاقة خالل فرتة اإلقامة -السياحية؛

تفضيل اختيار املقاوالت السياحية امللتزمة مببدأ -االستدامة، مبا يف ذلك املقاوالت املوقعة عىل امليثاق املغريب للسياحة املستدامة، أو الحاصلة عىل عالمات أو شهادات يف

مجال احرتام البيئة؛

تشجيع اعتامد نهج التطوع لتعزيز التحسيس -بقضايا املحافظة عىل البيئة؛

املساهمة بفعالية يف التحسني املستمر -للسياسات العامة للسياحة املستدامة؛

تنفيذ إجراءات لتعزيز تنمية السياحة -املستدامة يف املنطقة؛

املحافظة عىل البيئة واملكاسب السياحية -والطبيعية التي يزخر بها املغرب؛

تحسيس املواطنني مبدى أهمية ضامن جودة -املجال السياحي؛

- تشجيع تبني املامرسات اإليكولوجية.

سياح

مواطنين مهنيين

avec bande ar.indd 7 22/01/2016 17:43:59

- األخذ بعني االعتبار مدى تأثري السياحة عىل البيئة عند بلورة السياسات العامة، والقوانني املنظمة للسياحة وكذا التدابري املصاحبة املوضوعة رهن إشارة

املهنيني.

توعية الفاعلني السياحيني حول أهمية احرتام -البيئة والحفاظ عىل التنوع البيولوجي وكذا مكافحة ظاهرة

االحتباس الحراري؛

السهر عىل احرتام االمتثال لألنظمة البيئية؛ -

تزويد املهنيني بأدوات ووسائل دعم من شأنها -تحسني احرتامهم للبيئة والحد من التأثري السلبي للسياحة

عليها )عالمات إيكولوجية، جوائز حوافز، ...(؛

- إنشاء مؤرشات لتتبع االستدامة؛

القيام بتقييم التأثري البيئي قبل الرشوع يف أي -مرشوع استثامر جديد؛

الرتكيز خالل تنفيذ املشاريع االستثامرية عىل -اختيار منتوجات ومواد أولية ذات تأثري سلبي منخفض عىل

البيئة؛

تفضيل التصاميم األيكولوجية وتخفيض التأثري -اإليكولوجي للبنايات؛

- تبني سياسة دقيقة فيام يتعلق بتدبري النفايات الناتجة عن تنفيذ املشاريع السياحية؛

استخدام التشوير والتصديق يف مجال البناء -املستدام.

مؤسساتيين

مستثمرين

avec bande ar.indd 8 22/01/2016 17:43:59

02

ضامن استمرارية الثقافة والرتاث

مينح التنوع الثقايف وثراء الرتاث الثقايف املادي والالمادي للمغرب ميزة تنافسية ال ميكن إنكارها حيث يساهامن بشكل كبري يف إشعاعه.

وبغية استدامة هذه املكاسب، وجب عىل الفاعلني السياحيني االلتزام ب:

إنعاش الجوانب الثقافية املغربية باإلضافة إىل االهتامم بالخصوصيات املميزة ملختلف أقاليم أ- وجهات البالد؛

حفظ وتثمني الرتاث الثقايف املغريب املادي والالمادي؛ ب-

إعادة تأهيل والحفاظ عىل الرتاث املعامري يف حالة تدهور؛ ت-

تشجيع الدراية الحرفية التقليدية املغربية؛ ث-

إنعاش وتثمني الفن املغريب مبختلف أشكاله وأنواعه؛ ج-

تفضيل اقتناء املنتوجات املحلية؛ ح-

حامية تقاليد، لغات ولهجات مختلف السكان املحليني؛ خ-

السهر عىل حامية وإنعاش تنوع التعابري الثقافية وفقا ملقتضيات اتفاقية 1972 املتعلقة د- بحامية الرتاث الثقايف والطبيعي العاملي، واتفاقية 2005 املتعلقة بحامية وتعزيز تنوع أشكال التعبري

الثقايف )اليونسكو(؛

توجيه األنشطة السياحية مع احرتام ومسايرة خصوصيات وتقاليد املناطق املضيفة. ذ-

avec bande ar.indd 9 22/01/2016 17:44:00

avec bande ar.indd 10 22/01/2016 17:44:00

سياح

مواطنين مهنيين

استخدام املنتوجات املحلية واملنتوجات الحرفية -املغربية قدر اإلمكان؛

- تحسيس الزبناء واملستخدمني بأهمية الحفاظ عىل التاريخ والرتاث املادي والالمادي املغريب؛

إنعاش الرتاث املبني والتنوع - -الثقايف املغريب؛

- املساهمة يف إعادة ترميم الرتاث املعامري املحيل؛

- السهر عىل احرتام القدرة االستيعابية للمواقع التاريخية السياحية.

احرتام التقاليد املحلية واالمتثال لتعليامت زيارة -املآثر واملواقع الثقافية؛

- استخدام /اقتناءااملنتوجات الحرفية واملنتوجات املحلية؛

املحافظة عىل جودة املآثر التاريخية واملعامل -املعامرية التي متت زيارتها؛

القيام مببادرات فردية أو جامعية للحفاظ عىل -الرتاث الثقايف املادي والالمادي املحيل والوطني؛

تحسيس املواطنني حول أهمية الحفاظ عىل -الجوانب الثقافية والرتاثية للمغرب؛

املساهمة يف تسهيل ولوج السياح للثقافة -املغربية؛

القيام بحمالت تحسيس وتربية الشباب عىل -احرتام واملحافظة عىل الرتاث.

avec bande ar.indd 11 22/01/2016 17:44:00

مؤسساتيين

مستثمرين

تشجيع الهندسة املعامرية والدراية الحرفية -املغربية من خالل إدماجهام يف تطوير املشاريع السياحية؛

تشجيع استخدام املنتوجات الحرفية املغربية يف -بناء وديكور املشاريع السياحية؛

تحسيس املستخدمني بأهمية الحفاظ عىل -الجوانب الرتاثية والتاريخية املغربية عند القيام مبشاريع

إعادة الرتميم؛

دعم الجمعيات / املنظامت غري الحكومية التي -تعمل عىل الرفع من قيمة الرتاث املادي والالمادي للجهة.

السهر عىل تطبيق اتفاقيات اليونسكو املصادق -عليها مع املغرب؛

تسجيل املزيد من املواقع ذات قيمة أصيلة -وخاصية ثقافية يف قامئة مواقع الرتاث العاملي املعرتف بها من

قبل منظمة اليونسكو؛

إنعاش التظاهرات الثقافية يف املغرب من خالل -تنظيم أو دعم املهرجانات واملعارض، الخ؛

حامية واستعادة األماكن ذات القيمة الثقافية و -/ أو الروحية؛

تحسيس وتقوية قدرات املجتمع املدين -واملهنيني يف مجال تثمني وإنعاش الرتاث؛

إنعاش الرتاث والتنوع الثقايف املغريب يف مختلف -الفعاليات والتظاهرات السياحية، مع الحرص عىل عدم

إعطائها طابعا فلكلوريا؛

- تطوير وتوزيع وسائل التواصل املثمنة واملعززة للرتاث؛

وضع مؤرشات تتبع االستدامة. -

avec bande ar.indd 12 22/01/2016 17:44:00

03 إعطاء األولوية للتنميةاملحلية واحرتام

املجتمعات املستضيفة

تعترب السياحة واحدة من أهم قاطرات التنمية االقتصادية يف املغرب. فباإلضافة إىل مساهمتها يف خلق القيمة املضافة لالقتصاد الوطني وتوازن املؤرشات امليكرو اقتصادية، فالسياحة قبل كل يشء تعد رافعة هامة لتحقيق االزدهار املحيل واإلقليمي.

وبغية تحقيق هذا الهدف، فعىل الفاعلني السياحيني باملغرب االلتزام مبا ييل:

أ. املساهمة يف تحقيق أهداف التنمية املستدامة )17 هدفا من برنامج األمم املتحدة للتنمية املستدامة يف أفق2030*(.

ب. الحفاظ عىل الخصائص الثقافية واألثنية للمجتمعات املضيفة والحرص عىل مشاركتها يف أي قرار يخصها/ أو يخص أراضيها.

ج. الحفاظ عىل الحوار والتشاور املستمرين مع السكان املحليني مع مراعاة احتياجاتهم طوال دورة حياة املنتجات السياحية.

*https://sustainabledevelopment.un.org

avec bande ar.indd 13 22/01/2016 17:44:00

avec bande ar.indd 14 22/01/2016 17:44:00

سياح

مواطنين مهنيين

إدانة املعامالت التجارية الالأخالقية، والتي ال -تتامىش مع أخالقيات هذا امليثاق؛

تشجيع التوظيف املحيل؛ -تشجيع الثقافة والرتاث املحيل للجهات التي -

ستنفذ فيها املشاريع السياحية؛تشجيع استخدام واستهالك املنتوجات املحلية؛ -

دعم املبادرات والفعاليات التي تستهدف -التنمية املحلية.

تفضيل اقتناء واستهالك املنتوجات املحلية، -خاصة املنتجة من قبل التعاونيات؛

احرتام واالمتثال لتقاليد، وعادات وهوية -املجتمعات املحلية؛

احرتام العادات والقيم الثقافية للمجتمعات -املضيفة.

املشاركة يف مراحل صنع القرار املتعلق بالتنمية -السياحية يف املنطقة؛

املساهمة يف إثراء الحوار واملساهمة يف -توجيه أفضل لالسرتاتيجيات السياحية عىل املستوى املحيل

والجهوي؛

إدانة املعامالت التجارية الالأخالقية التي ال -تتامىش مع أخالقيات هذا امليثاق.

avec bande ar.indd 15 22/01/2016 17:44:00

مؤسساتيين

مستثمرين األخذ بعني االعتبار متطلبات وخصائص التنمية -يف كل جهة أثناء اعداد وتنفيذ السياسات العمومية املتعلقة

بالسياحة؛

الحرص عىل التشاور املستمر وخلق ترابط -منهجي يجمع مختلف الفاعلني الجهويني من أجل املشاركة

يف جميع املشاريع والفعاليات التي تهمهم؛

إنتاج منتظم إلحصائيات ومؤرشات تأثري -السياحة عىل التنمية املحلية؛

ضامن متابعة أهداف التنمية املستدامة التي -لها عالقة بالسياحة وتقاسم النتائج مع الفاعلني املعنيني.

األخذ بعني االعتبار تأثري جميع االستثامرات -السياحية عىل املجتمعات املحلية؛

تفضيل االستثامرات السياحية التي تتامىش -مع الخصوصيات املحلية واملبنية عىل التشاور مع مختلف

األطراف املعنية؛

- تفضيل توظيف اليد العاملة املحلية وتقديم مسار مهني لها.

avec bande ar.indd 16 22/01/2016 17:44:00

اعتامد مبدأ النزاهة واألخالق04واملسؤولية االجتامعية

مام ال شك فيه، ال ميكن تحقيق أية تنمية مستدامة للسياحة الوطنية دون تكثيف جهود جميع األطراف. ومن املهم أيضا أن يستند تعاون الفاعلني السياحيني عىل مشاركة واحرتام القيم والقواعد واملبادئ التي تضمن الشفافية والتضامن، وتكافؤ الفرص واالحرتام املتبادل.

وعليه، فإن األطراف الفاعلة يف السياحة تتعهد مبا ييل:

ضامن حرية الجوالت السياحية وتجنب جميع القيود التمييزية؛ أ. تسهيل الوصول إىل األنشطة السياحية لجميع فئات السكان، مبا يف ذلك الشباب واألرس، واملتقاعدين ذوي الدخل املحدود، واملعاقني، وكبار ب.

السن، واملهاجرين وأرسهم؛ األخذ بعني االعتبار خصائص مختلف أنواع اإلعاقات، ووضع إجراءات وتدابري تسهل وصول األشخاص ذوي إعاقة لألنشطة السياحية؛ ت.

تعزيز وتطبيق حق املساواة بني الجنسني يف جميع أشكال التنمية وإنعاش السياحة؛ ث. احرتام القوانني الجاري بها العمل واالمتثال لها؛ ج.

حامية األطفال من جميع أشكال االستغالل االقتصادي أو الجنيس؛ ح. تبني مقاربات تأخذ بعني االعتبار املسؤولية االجتامعية لرشكات السياحة وتعزيز الشارات وعالمات التميز التي تصب يف هذا خ.

االتجاه؛ ضامن الشفافية يف العالقات التجارية والقضاء عىل أي شكل من أشكال الفساد أو املامرسات غري الشفافة؛ د.

الحرص عىل ضامن الحكامة الجيدة للقطاع السياحي وتطوير أنظمة متثيلية ومؤسساتية وبرامج قادرة عىل ضامن متثيلية مختلف ذ. الفاعلني السياحيني، وكذا ضامن انخراطهم يف صنع القرارات املتعلقة بالقطاع؛

حامية السياح وممتلكاتهم، ومنع أي خطر قد يهددهم. ر.

avec bande ar.indd 17 22/01/2016 17:44:00

avec bande ar.indd 18 22/01/2016 17:44:01

سياح

مواطنين مهنيين

إدانة أي مامرسة غري مسؤولة والأخالقية / أو -تتعارض مع القيم األخالقية العامة؛

تعزيز املساواة يف املعاملة، عدم التمييز وتعزيز -املساواة يف الفرص املتاحة للعامل؛

منع وإدانة عمل األطفال؛ -ضامن جميع حقوق العاملني( خاصة تلك -

املتعلقة بالتغطية االجتامعية والصحية )؛تشجيع املبادرات املهنية خاصة تلك املتعلقة -

باألشخاص ذوي اإلعاقة؛املساهمة يف إعادة توزيع األرباح والفوائد مع -

ضامن إعادة دورة االستثامرات والتي ستضمن استمرارية اليد العاملة؛

خلق والحفاظ عىل قنوات شفافة للتواصل مع -املجتمعات املضيفة؛

تحسيس السياح مببادئ السياحة املستدامة، مبا -يف ذلك تلك املتعلقة بالعدالة واألخالق.

إدانة أي مامرسة غري مسؤولة والأخالقية و/ أو -تتعارض مع القيم األخالقية؛

تشجيع املبادرات املحلية الرامية إىل تطوير -مامرسة اقتصادية تضامنية، وتساهم يف متكني استقاللية

املرأة.

إدانة أي مامرسة غري مسؤولة والأخالقية و/ أو -تتعارض مع القيم األخالقية؛

التعبئة من أجل املساهمة يف اعتامد وتعزيز -املقاربة التشاركية وتحسني قيم الشفافية يف مجال التنمية

السياحة.

avec bande ar.indd 19 22/01/2016 17:44:01

مؤسساتيين

مستثمرينالسهر عىل إجراء حوار متواصل وترابط منهج -

يبني مختلف األطراف املعنية يف جميع املشاريع واإلجراءات التي تهمهم؛

وضع آليات الرقابة، والتتبع الالزمة لرصد -انتهاكات حقوق اإلنسان؛

إنعاش وتثمني التجارب النموذجية الناجحة -واملتعلقة باحرتام االخالق واملساواة والحد من الال مساواة

من خالل تطوير اقتصاد سياحي مستدام؛

اتخاذ اإلجراءات الالزمة ضد أي مامرسة غري -أخالقية و/أو تتعارض مع القيم األخالقية.

إدانة أي مامرسة غري مسؤولة والأخالقية و/ أو -تتعارض مع القيم األخالقية؛

احرتام مبادئ الشفافية، واألخالق والنزاهة يف -االستثامرات؛

مراعاة توصيات مختلف األطراف املعنية -باملشاريع السياحية.

avec bande ar.indd 20 22/01/2016 17:44:01