ETUDE SUR LES CANAUX DE COMMUNICATION … · ETUDE SUR LES CANAUX DE COMMUNICATION DANS SEPT...

ETUDE SUR LES CANAUX DE COMMUNICATION DANS SEPT REGIONS DU BURKINA FASO

Rapport final

Christophe COULIBALY Emile Pierre BAZYOMO

Suzanne COULIBALY

Ouagadougou Décembre 2011

SSuudd CCoonnssuulltt

01 B.P. 1452 Ouagadougou 01 Tél./Fax: 50 43 66 19 / 70 23 95 95

E-mail : sudconsultbf@yahoo.fr

Etude sur les canaux de communication dans sept régions du Burkina Faso

TABLE DES MATIERES

LISTE DES TABLEAUX ...................................................................................................... IV

LISTE DES GRAPHIQUES .................................................................................................. VI

LISTE DES ACRONYMES ................................................................................................. VII

LES REGIONS COUVERTES PAR L’ETUDE ........................................................................ VIII

RESUME EXECUTIF ......................................................................................................... IX

CHAPITRE 1 : PRESENTATION DE L’ETUDE ET DE LA METHODOLOGIE .............................. 1

1.1 CONTEXTE ET JUSTIFICATION DE L’ETUDE ............................................................................ 1 1.2 OBJECTIFS DE L’ETUDE ......................................................................................................... 1 1.3 DEFINITION DE QUELQUES CONCEPTS .................................................................................. 2 1.3.1 Canaux et supports de communication ..................................................................................... 2 1.3.2 Communication .......................................................................................................................... 2 1.3.3 Communication interpersonnelle .............................................................................................. 3 1.3.4 Communication de masse .......................................................................................................... 3 1.3.5 Communication pour le Changement de Comportement ......................................................... 3 1.4 LA METHODOLOGIE ............................................................................................................. 9 1.4.1 L’échantillonnage ....................................................................................................................... 9 1.4.2 La conduite de l’étude .............................................................................................................. 10 1.5 LES DIFFICULTES RENCONTREES ......................................................................................... 12

CHAPITRE 2 : IDENTIFICATION DES CANAUX DE COMMUNICATION ET DES INTERVENANTS EN CCC ................................................................................................. 13

2.1 LES CANAUX DE COMMUNICATION DANS LES REGIONS COUVERTES .................................. 13 2.1.1 Les radios et la télévisions ........................................................................................................ 13 2.1.2 Les troupes de théâtre et les chansonniers ............................................................................. 15 2.1.3 Les noyaux relais ...................................................................................................................... 15 2.1.4 Les canaux et supports de communications traditionnels ...................................................... 16 2.1.5 Les vidéoclubs .......................................................................................................................... 17 2.2 LES INTERVENANTS EN CCC DANS REGIONS COUVERTES .................................................... 18 2.2.1 Les ONG et les associations ...................................................................................................... 18 2.2.2 Les services techniques de l’Etat .............................................................................................. 19

CHAPITRE 3 : ORGANISATION ET FONCTIONNEMENT DES CANAUX DE COMMUNICATION ..................................................................................................................................... 22

3.1 LES RADIOS ET LES TELEVISIONS COMMUNAUTAIRES ......................................................... 22 3.1.1 Les organes de gestion ............................................................................................................. 22 3.1.2 La participation des population au fonctionnement ............................................................... 23 3.1.3 Les ressources financières et les sources de financement ...................................................... 25 3.2 LES RADIOS ET TELEVISIONS CONFESSIONNELLES ............................................................... 26 3.2.1 Les organes de gestion ............................................................................................................. 26 3.2.2 La participation des fidèles au fonctionnement de la radio .................................................... 27 3.2.3 Les ressources financières et les sources de financement ...................................................... 27 3.3 LES RADIOS ET TELEVISIONS COMMERCIALES ..................................................................... 27 3.3.1 Les modalités de gestion .......................................................................................................... 28

3.3.2 Les ressources financières et les sources de financement ...................................................... 28 3.3.3 Elaboration des programmes ................................................................................................... 28 3.4 LES TROUPES DE THEATRE ET LES CHANSONNIERS ............................................................. 29 3.5 LES NOYAUX RELAIS ET LES GRIOTS .................................................................................... 30 3.6 LES VIDEOCLUBS ................................................................................................................ 30

CHAPITRE 4 : CAPACITES OPERATIONNELLES DES CANAUX DE COMMUNICATION ......... 33

4.1 LES RADIOS ET TELEVISIONS ............................................................................................... 33 4.2 LES TROUPES THEATRALES ET LES CHANSONNIERS ............................................................. 36 4.3 LES NOYAUX RELAIS ........................................................................................................... 37 4.4 LES VIDEOCLUBS ................................................................................................................ 37 4.5 LES SERVICES TECHNIQUES DE L’ETAT ................................................................................ 38 4.6 LES ONG ET ASSOCIATIONS ................................................................................................ 38 4.7 SYNTHESE DES FORCES ET FAIBLESSES AU NIVEAU DES CAPACITES OPERATIONNELLES ....... 38

CHAPITRE 5 : LE TEMPS CONSACRE AUX ACTIVITES DE COMMUNICATION POUR LE CHANGEMENT DE COMPORTEMENT, L’EXPERIENCE ET LES BONNES PRATIQUES DES CANAUX DE COMMUNICATION ..................................................................................... 40

5.1 L’EXPERIENCE ET LE TEMPS CONSACRE AUX ACTIVITES CCC ................................................ 40 5.1.1 Les radios et télévisions communautaires ............................................................................... 40 5.1.2 Les radios et télévisions confessionnelles ................................................................................ 41 5.1.3 Les radios et télévisions privées ............................................................................................... 42 5.1.4 Les troupes théâtrales et les chansonniers .............................................................................. 42 5.1.5 Les services techniques de l’Etat .............................................................................................. 44 5.1.6 Les ONG et associations intervenant en CCC ........................................................................... 44 5.1.7 Les vidéoclubs .......................................................................................................................... 45 5.2 LES BONNES PRATIQUES DES CANAUX DE COMMUNICATION ............................................ 45

CHAPITRE 6 : L’EFFICACITE DES CANAUX DE COMMUNICATION .................................... 56

6.1 DISPONIBILITE DE LA RADIO ET DE LA TELEVISIONS DANS LES MENAGES ............................ 56 6.1.1 La disponibilité des poste radios dans les ménages ................................................................ 56 6.1.2 La disponibilité des poste de télévision dans les ménages ...................................................... 57 6.2 L’ACCES A LA RADIO ET A LA TELEVISION ............................................................................ 58 6.2.1 La périodicité d’accès à la radio et à la télévision .................................................................... 58 6.2.2 Les moments d’accès à la radio et à la télévision .................................................................... 61 6.3 LES RADIOS LES PLUS ECOUTEES ........................................................................................ 63 6.4 LES EMISSIONS PREFEREES DES PERSONNES ENQUETEES ................................................... 65 6.4.1 Les types d’émissions préférées à la radio ............................................................................... 65 6.4.2 Les types d’émissions préférées à la télévision ....................................................................... 66 6.5 LES ENQUETES ET LES ACTIVITES DE SENSIBILISATION ........................................................ 67 6.5.1 Les messages de sensibilisation à la radio et à la télévision .................................................... 67 6.5.2 Les activités de sensibilisation avec les autres canaux ............................................................ 69 6.5.3 Les effets des messages de sensibilisation sur les enquêtés ................................................... 72 6.5.4 Attitude des enquêtés exposés aux messages de sensibilisation ............................................ 73 6.6 LE CHOIX DES CANAUX POUR LES ACTIVITES DE SENSIBILISATION ...................................... 73 6.6.1 Les canaux et supports utilisés par les intervenants en CCC ................................................... 73 6.5.1 Les canaux utilisés et qui ont été préférés par la population ................................................. 75

6.7 L’ORGANISATION DES ACTIVITES CCC ET LES PERSONNES POUR L’INFORMATION ............... 79 6.8 SYNTHESE SUR L’EFFICACITE DES CANAUX DE COMMUNICATION ....................................... 80

CHAPITRE 7: LES BESOINS EN RENFORCEMENT DE CAPACITES DES CANAUX DE COMMUNICATION ........................................................................................................ 81

7.1 LE RENFORCEMENT DES CAPACITES INSTITUTIONNELLES ................................................... 81 7.2 LE RENFORCEMENT DES CAPACITES OPERATIONNELLES ..................................................... 82 7.3 SYNTHESE DES FAIBLESSES ET DES ACTIONS CORRECTIVES ................................................. 86

CONCLUSION GENERALE ............................................................................................... 89

RECOMMANDATIONS ............................................................................................................. 91

ANNEXE ........................................................................................................................ 92

Annexe 1 : Liste des tableaux .................................................................................................. 93 Annexe 2 : Liste des ONG et associations intervenant en CCC dans les régions enquêtées ....... 106

LISTE DES TABLEAUX

Tableau 1. Stades du changement de comportement, actions nécessaires, canaux et supports de communications appropriés. .............................................................................................................. 6

Tableau 2. Nombre de radios et de télévision par genre dans les régions enquêtées ..................... 13

Tableau 3. Nombre de troupes de théâtre et de chansonniers dans les régions enquêtées ........... 15

Tableau 4. Nombre de noyaux relais dans les régions enquêtées .................................................... 16

Tableau 5. Proportion de personnes enquêtées ayant bénéficié d’une sensibilisation par le canal d’un griot, d’un lieu de culte, d’une cérémonie, etc. ........................................................................ 17

Tableau 6. Estimation du nombre de vidéoclubs par région ............................................................ 18

Tableau 7. Répartition des ONG et associations intervenant en CCC ............................................... 18

Tableau 8. Nombre d’ONG et d’associations en intervenant en CCC dans les régions cibles. ......... 19

Tableau 9. Les thèmes d’intervention en CCC des services techniques de l’Etat. ............................ 20

Tableau 10 : Synthèse des forces et faiblesses au niveau des capacités institutionnelles ............... 31

Tableau 11 : Synthèse des forces et faiblesses au niveau des capacités opérationnelles ............... 38

Tableau 12. Les principales radios et télévisions communautaires intervenant en CCC par région.41

Tableau 13. Les radios confessionnelles intervenant en CCC par région. ........................................ 41

Tableau 14. Les principales radios privées ayant réalisé des activités CCC par région. ................... 42

Tableau 15. Les principales troupes de théâtre forum intervenant en CCC par région. .................. 43

Tableau 16. Les radios les plus écoutées par région et par province…………………………………………….64

Tableau 17. Synthèse des faiblesses des canaux de communication et des actions correctives……89

Tableau 18. Répartition (%) des personnes enquêtées selon les déclarations sur le nombre de postes radios disponibles dans leur ménage, en fonction de la région et du milieu de résidence. . 94

Tableau 19. Répartition (en %) des personnes enquêtées selon les déclarations sur le nombre de postes de télévision disponibles dans leur ménage, en fonction de la région et du milieu de résidence. .......................................................................................................................................... 94

Tableau 20. Répartition (%) des auditeurs selon la périodicité d’écoute de la radio, en fonction de la région, du milieu de résidence, de l’âge et du sexe ...................................................................... 95

Tableau 21. Répartition (%) des téléspectateurs selon la périodicité d’accès à la télévision, en fonction de la région, du milieu de résidence, de l’âge et du sexe .................................................. 96

Tableau 22. Répartition (%) des auditeurs selon les moments où elles écoutent la radio, en fonction de la région, du milieu de résidence, de l’âge et du sexe .................................................. 97

Tableau 23. Répartition (%) des téléspectateurs selon les moments où elles regardent la télévision, en fonction de la région, du milieu de résidence, de l’âge et du sexe ............................................. 98

Tableau 24. Répartition (%) des auditeurs selon les types d’émissions préférées, en fonction de la région, du milieu de résidence, de l’âge et du sexe .......................................................................... 99

Tableau 25. Répartition (%) des téléspectateurs selon les types d’émissions préférées, en fonction de la région, du milieu de résidence, de l’âge et du sexe ................................................................. 99

Tableau 26. Pourcentage des auditeurs et des téléspectateurs ayant écouté au moins un message de sensibilisation à la radio et pourcentage de celles ayant regardé au moins un message de sensibilisation à la télévision au cours des 12 derniers mois, en fonction du milieu de résidence, la région, l’âge et le sexe. .................................................................................................................... 100

Tableau 27. Répartition (en %) des enquêtés ayant écouté ou regardé un message de sensibilisation, selon le thème du message de sensibilisation, en fonction de la région............... 100

Tableau 28. Pourcentage de personnes enquêtées ayant participé à une activité de sensibilisation par des canaux autres que la radio ou la télévision, en fonction du milieu de résidence, la région, l’âge et le sexe. ................................................................................................................................ 101

Tableau 29. Répartition (en %) des enquêtés ayant participé à une activité de sensibilisation par des canaux autres que la radio et la télévision, selon le type de canal, en fonction de la région. 101

Tableau 30. Répartition (en %) des personnes enquêtées ayant bénéficié à une activité de sensibilisation par des canaux autres que la radio ou la télévision, selon le thème de la sensibilisation, en fonction de la région......................................................................................... 102

Tableau 31. Répartition (en %) des enquêtés exposés à des messages de sensibilisation, selon les canaux qu’ils ont préférés pour les activités de sensibilisation, en fonction de la région. ............ 102

Tableau 32. Répartition (en %) des enquêtés exposés à des messages de sensibilisation, selon les canaux qu’ils ont préférés pour les activités de sensibilisation, en fonction du milieu de résidence, l’âge et le sexe. ................................................................................................................................ 103

Tableau 33 : Répartition (en %) des enquêtés selon les principaux canaux souhaités pour les activités de sensibilisation, en fonction du thème et de la région. ............................................... 104

LISTE DES GRAPHIQUES

Graphique 1 : Pourcentage de personnes enquêtées disposant d’au moins un poste radio dans le ménage et pourcentage de ceux ne disposant d’aucun poste radio ................................................ 56

Graphique 2 : Pourcentage de personnes enquêtées disposant d’au moins un poste de télévision dans le ménage et pourcentage de ceux ne disposant d’aucun poste radio ................................... 57

Graphique 3: Modalités d’écoute de la radio pendant la saison sèche ............................................ 59

Graphique 4 : Modalités d’écoute de la radio pendant la saison pluvieuse..................................... 59

Graphique 5 : Modalités d’accès à télévision pendant la saison sèche ............................................ 60

Graphique 6 : Modalités d’accès à télévision pendant la saison pluvieuse ...................................... 61

Graphique 7 : Les moments d’écoute de radio en saison sèche ...................................................... 62

Graphique 8 : Les moments d’écoute de radio en saison pluvieuse ................................................ 62

Graphique 9 : Le genre d’émissions radiophoniques préférées par les personnes enquêtées ....... 65

Graphique 10 : Le genre d’émissions télévisuelles préférées par les personnes enquêtées ........... 66

Graphique 11 : Pourcentage de personnes enquêtées se souvenant d’un message à la radio ou à la télévision ........................................................................................................................................... 68

Graphique 12 : Principaux thèmes des messages de sensibilisation entendus à la radio ou vus à la télévision ........................................................................................................................................... 69

Graphique 13 : Pourcentage des personnes enquêtées ayant bénéficié de sensibilisation par des canaux en dehors de la radio et de la télévision ............................................................................... 70

Graphique 14 : Principaux canaux de communication utilisés pour la sensibilisation de proximité 71

Graphique 15 : Principaux canaux de communication préférés par les personnes enquêtées ....... 75

Graphique 16 : Principaux canaux de communication préférés par les personnes enquêtées en fonction du milieu de résidence, l’âge et le sexe .............................................................................. 77

Graphique 17 : Principaux canaux choisis pour les activités de sensibilisation ................................ 78

LISTE DES ACRONYMES

BBDA : Bureau Burkinabè des Droits d’Auteur

CAP : Connaissances Attitude et Pratiques

CCC : Communication pour le Changement de Comportement

CSC : Conseil Supérieur de la Communication

CSLP : Cadre Stratégique de Lutte contre la Pauvreté

CNSS : Caisse Nationale de Sécurité Sociale

DPEBA : Directions Provinciales de l’Education de Base

DPASSN : Direction Provinciale de l’Action Sociale et de la Solidarité National

DRPF Direction Régionale de la Promotion de la Femme

EDS BF : Enquête Démographique et de Santé – Burkina Faso

IDH : Indice de Développement Humain

INSD : Institut National des Statistiques et de la Démographie

ONG : Organisation Non Gouvernementale

PIC : Plan Intégré de Communication

PNUD : Programme des Nations Unies pour le Développement

RGPH : Recensement Général de la Population et de l’Habitat

SASDE : Stratégie Africaine pour la Survie et le Développement de l’Enfant

SRESA : Services Régionaux d’Education pour la Santé et l’Assainissement

UNICEF : Agence des Nations Unies pour l’Enfance

LES REGIONS COUVERTES PAR L’ETUDE

RESUME EXECUTIF

Contexte et objectif de l’étude

Partant de l’importance de la communication pour le changement de comportement dans la

lutte contre la pauvreté, le Programme Communication de l’UNICEF met en œuvre des

actions dans ce domaine au Burkina Faso depuis plusieurs années. Ce programme est une

composante du Plan cadre de coopération UNICEF-Burina Faso. L’efficacité des actions de

communication nécessite l’utilisation de canaux de communication appropriés, c’est-à-dire

des canaux de communication conforment aux attentes des populations cibles et pertinents

par rapport aux messages à transmettre. La présente étude se situe dans cette logique. Elle

doit permettre de « disposer de données et d’informations fiables et actualisées sur les

meilleurs canaux de communication dans 7 régions du Burkina Faso pour mener

efficacement des actions de communication pour le développement ».

La méthodologie

L’étude a eu pour groupes cibles : les canaux de communications (radio, télévision, troupes

de théâtre forum, chansonniers, les griots et les vidéo clubs), les intervenants dans la

communication que sont les services techniques de l’Etat, les ONG et les associations et

enfin les communautés de base. Des entretiens ont été organisés avec la plupart des radios

et des télévisions dans les zones couvertes ont été enquêtées. De même des interviews ont

été réalisés avec les Directions Provinciales de l’Education de Base, les Direction Province de

l’Action Sociale et de la Solidarité Nationale, les Services Régionaux d’Education pour la

Santé et l’Assainissement (SRESA) et les Directions Régionales de la Promotion de la Femme

(DRPF). Les troupes de théâtre forum, les chansonniers et les ONG les plus actifs dans les

régions couvertes ont également été enquêtés. Enfin, l’enquête a couvert un échantillon de

village et de secteurs urbains choisi de façon aléatoire. Dans chacun de ces villages et

secteurs échantillonnés, une vingtaine de ménages a été choisi de façon aléatoire après une

opération d’énumération. Un questionnaire a été adressé à tous les membres âgés d’au

moins 13 ans des les ménages échantillons.

Les canaux de communication identifiés

L’enquête a permis d’identifier de nombreux canaux de communication dans les régions

ciblées. Les canaux de communication y sont également variés. Un total de 49 radios a été

identifié ; chaque région en compte plusieurs. Les radios communautaires et les radios

confessionnelles sont les plus représentées. Les régions ciblées comptent également de

nombreuses troupes de théâtre forum et chansonniers. On y dénombre également un

nombre relativement important de vidéoclubs pouvant utiliser pour les actions de

communication pour le changement de comportement. Par ailleurs, plus de 600 noyaux

relais ont été dénombrés ; toutes les régions en sont pourvues. Les supports et canaux de

communication traditionnels que sont les griots, les lieux de cultes, les marchés, les

cérémonies existent également dans toutes les régions. A ces canaux de communication, il

faut ajouter les intervenants en CCC que sont les services techniques de l’Etat et les ONG et

association. Toutefois les régions ciblées comptent peu de télévisions : une seule télévision

communautaire a été identifiée.

Organisation et fonctionnement des canaux de communication

L’organisation et le fonctionnement des canaux de communication sont fonction de leur

statut juridique. En principe l’organisation institutionnelle et la gouvernance des médias

communautaire doivent mettre l’accent sur l’implication des communautés cibles. Ces

médias doivent s’ancrer dans les réalités du milieu et se mettre en phase avec les attentes

des populations. Dans les faits, la participation des populations au fonctionnement des

médias communautaires est très limitée. L’essentiel du pouvoir est détenu par la cellule

technique, qui assure la gestion quotidienne du média et élabore les programmes. Fort

heureusement, certaines radios ont mis en place de structures telles que les noyaux relais,

les clubs d’écoute et les correspondants qui permettent une implication des communautés

dans la gouvernance et la prise en compte des réalités locales dans les émissions.

Le fonctionnement des radios confessionnelles est fortement influencé par les structures

religieuses qui les ont mises en place. Les radios privées fonctionnent comme des

entreprises privées. Bien que la plupart des troupes de théâtre existe sous forme

associative, l’essentiel des pouvoirs est détenu par le fondateur. Enfin, La quasi-totalité des

communaux de communication doivent face à des difficultés financières.

Les capacités opérationnelles des canaux de communication

Les capacités opérationnelles des canaux de communication et des intervenants en CCC sont

plutôt faibles. Le personnel est insuffisant aussi bien en quantité qu’en qualité ; il est

constitué en grande partie d’agents recrutés sur le tas, dont la formation de base est

généralement faible. Ce personnel bénéficie rarement de formations continues. Une grande

partie de ce personnel est également constituée de bénévoles qui consacrent une partie de

leur temps aux activités de la radio ou de la télévision.

Les canaux de communication et les intervenants en CCC doivent également faire face à

l’insuffisance des moyens matériels. La plupart des radios fonctionne avec un équipement

basique, souvent vétuste, ce qui se traduit par de fréquentes pannes. Elles ne disposent pas

de matériel de remplacement, ce qui les oblige à cessé d’émettre parfois pendant plusieurs

semaines voir plusieurs mois en cas de pannes. Enfin, la plupart des canaux de

communication et des intervenants en CCC ne disposent pas de l’équipement nécessaire

pour les sorties sur le terrain pour la réalisation des activités CCC.

L’expérience et le temps consacré aux activités CCC

Le statut juridique des canaux de communication détermine leur expérience et le temps

qu’ils consacrent aux activités de communication pour le changement de comportement. Les

radios et télévisions communautaires, parce qu’elles ont pour vocation de participer à

l’éducation et au développement socio-économique des populations cibles, consacrent beau

plus de temps et ont beaucoup plus d’expérience en communication pour le changement de

comportement. Les bonnes pratiques dans ce domaine sont également enregistrées au

niveau de ces médias. Les médias confessionnels consacrent la majeure partie de leur temps

aux émissions religieuses. Les radios privées, les troupes de théâtre forum et les

chansonniers n’interviennent en CCC que sous commande d’un partenaire. Les services

techniques de l’Etat réalisent de nombreuses activités dans le domaine de la CCC. Toutefois,

leurs interventions sont de plus en plus limitées du fait de la logique de contractualisation

des activités CCC.

L’efficacité des canaux de communication

La plupart des ménages enquêtés possède au moins un poste radio. Toutefois, tous les

membres du ménage n’ont pas accès à la radio ; les femmes par exemple y ont rarement

accès. Pour plus d’efficacité, les messages à la radio doivent tenir compte des moments

d’écoutent : en saison sèche, les populations cibles écoutent la radio aussi bien dans la

journée que dans la soirée ; en saison pluvieuse elles l’écoutent surtout dans la soirée.

Les populations cibles ont très peu accès à la télévision. Aussi, des messages dans ce média

ont-ils peu de chance de toucher un grand nombre de personnes, surtout dans le milieu

rural.

Quelque soit le thème de la sensibilisation, les principaux canaux de communication choisis

par les communautés cibles sont : la radio, l’animation vidéo ou le théâtre forum, les

causeries éducatives et les visites à domicile. Ces canaux choisis changent peu d’une région à

l’autre.

CHAPITRE 1 : PRESENTATION DE L’ETUDE ET DE LA METHODOLOGIE

Le premier chapitre est consacré à la présentation générale de l’étude. De façon précise, il

aborde successivement le contexte et la justification de l’étude, les objectifs et la méthode

d’enquête auprès des acteurs de la communication pour le changement de comportement.

1.1 Contexte et justification de l’étude

Le Burkina Faso figure parmi les pays les plus pauvres du monde. Selon le rapport du PNUD

sur le développement humain de 2011, le Burkina Faso se classe 181ème sur 187 pays avec

un IDH estimé à 0,331. Les résultats de l’enquête burkinabé sur les conditions de vie des

ménages, réalisé en 2003, montrent que la proportion des pauvres est en augmentation

passant de 45,3% en 1998 à 46,4% en 2003, sur la base d’un seuil absolu de pauvreté estimé

respectivement à 72 690 FCFA et 82 672 FCFA par adulte et par an. La pauvreté au Burkina

Faso, bien qu’elle s’urbanise, demeure un phénomène essentiellement rural (52,3%) en 2003

contre 51% en 1994 et 1998). Les femmes sont plus vulnérables à la pauvreté du fait du

faible accès aux facteurs de production et aux ressources.

La pauvreté, en plus des aspects liés à une insuffisance des revenus, est définie comme étant

le non accès aux ressources productives, l’accès limité aux services sociaux base (éducation,

santé, eau potable, logement, etc.), l’exclusion sociale, la non participation à la vie de la

communauté, etc.

Face à ce problème de pauvreté le gouvernement du Burkina Faso, avec l’appui de ses

partenaires au développement, mène des actions multiformes. Conscient de l’importance de

la communication pour le développement, notamment au niveau du changement des

comportements des communautés, le gouvernement, en collaboration avec les partenaires

au développement, a élaboré et est en train de mettre en œuvre une Politique Nationale de

la Communication. La communication pour le changement de comportement est un facteur

primordial et indispensable dans tout processus de développement.

C’est dans ce contexte que se situe les actions du Programme Communication , composante

du Plan cadre de coopération UNICEF-Burina Faso. Le programme communication contribue

aux activités de pladoyer, de communication en appui aux programmes santé/nutrition,

éducation, protection, VIH/SIDA, l’eau, l’hygiène et l’assainissement. L’un des mécanismes

d’opérationalisation de cette communication en appui aux autres programmes est le plan

intégré de communication (PIC). La mise en œuvre du PIC nécessite une meilleure

connaissance des canaux de communication les plus appropriés. C’est dans cette logique le

programme communication a initié la présente étude.

1.2 Objectifs de l’étude

Conformément aux termes de références, l’étude doit permettre de « disposer de données

et d’informations fiables et actualisées sur les meilleurs canaux de communication dans sept

(7) régions du Burkina Faso pour mener efficacement des actions de communication pour le

développement ».

Cet objectif général se décline en sept objectifs spécifiques :

1. Répertorier tous les types d’institutions (…), les canaux modernes et traditionnels (…)

de communication oeuvrant sur diverses composantes du développement au niveau

communautaire dans les sept régions ainsi que les formes d’organisation et de

fonctionnement ;

2. Fournir une cartographie des intervenants (Gouvernement, ONGs et associations /

OBC…) dans chacune des régions/provinces cibles ;

3. Faire une revue documentaire des bonnes pratiques des canaux de communication des

régions concernées, notamment sur leurs actions en matière de communication de

proximité et des expériences en communication participative menées par les medias ;

4. Apprécier leurs capacités techniques et opérationnelles dans les aspects du

développement qu’elles couvrent ainsi que leur expérience et le temps consacré à ce

travail ;

5. Identifier les besoins des différents groupes ou canaux de communication des régions

concernées en matière de renforcement de capacités institutionnelles et

opérationnelles ;

6. Evaluer auprès des populations bénéficiaires et des informateurs clés, l’efficacité des

différents canaux de communication…

7. Faire des recommandations pertinentes en vue de l’efficacité des canaux de

communication dans les différentes régions.

1.3 Définition de quelques concepts

1.3.1 Canaux et supports de communication

Le canal est l’instrument, le moyen qui permet transmettre le message au destinataire.

L’émetteur doit choisir le canal le plus approprié, le plus efficace dans le contexte donné, pour

transmettre le message. Le support peut être définit comme étant l’élément matériel du

canal.

1.3.2 Communication

Il existe plusieurs définitions de la communication mais nous pouvons en proposer la

suivante : la communication est un processus d’échange d’idées, de faits, d’opinions ou de

sentiments qui se produit entre deux ou plusieurs individus. C’est une relation interhumaine

par laquelle les interlocuteurs peuvent se comprendre, s’influencer et connaître leur

environnement ainsi que les aspirations des uns et des autres d’une façon verbale ou non,

consciemment ou inconsciemment. La communication suppose qu’il y a un émetteur et un

récepteur. L’émetteur est celui qui émet le message en vue de susciter une réaction chez le

destinataire. Pour ce faire, il devra disposer des informations suffisantes pour connaître ses

destinataires la réponse qu’il attend, il devra savoir coder son message en fonction du

décodage de l’autre et maîtriser les techniques de transmission du message. L’émetteur est

celui à qui destiné le message, auprès de qui l’émetteur tend à susciter une réaction. Lors de la

réception du message transmis, le récepteur essaie de traduire les informations (les codes)

reçus sous forme de significations comprises et interprétées.

1.3.3 Communication interpersonnelle

La Communication Interpersonnelle (CIP) se concentre sur des interactions individuelles qui

cherchent à influencer les causes sous-jacentes des comportements à risque et à lever les

freins au changement de comportement. Elle privilégie le contact humain dans la mesure où

elle se tient entre 2 ou plusieurs individus. L’homme devient le canal par lequel l’information

transite pour atteindre la cible. L’avantage de la communication interpersonnelle est qu’elle

tient compte des individualités et permet de fournir un maximum d’informations en

échangeant avec la cible. La communication interpersonnelle est déterminante dans le

processus d’adoption du comportement promu en ce sens qu’elle a un caractère participatif

et établit une relation directe et de proximité avec la cible. La communication interpersonnel

utilise des outils tels que : le théâtre forum, les boîtes à images, l’animation vidéo vidéo, les

causeries éducatives, etc. La communication interpersonnelle se développe dans un

contexte interactif.

1.3.4 Communication de masse

Par communication de masse, on entend l'ensemble des techniques contemporaines qui

permettent à un acteur social de s'adresser à un public extrêmement large. Les techniques

de la communication de masse permettent de mettre à la disposition d’un vaste public

divers messages. Les principaux moyens de communication de masse ou mass media sont la

presse, l'affiche, le cinéma, la radiodiffusion et la télévision. Ainsi, la communication de

masse s’opère essentiellement à travers les médias pour atteindre un grand public.

1.3.5 Communication pour le Changement de Comportement

Les étapes du processus de changement de comportement

La communication pour le changement de comportement est un processus interactif et

participatif à double voie/sens développer au sein d’un groupe ou d’une communauté,

permettant d’échanger des informations, des idées, des connaissances et des opinions. Elle

permet de prendre des décisions, en vue d’aboutir à des changements durables de

comportements. La modification du comportement humain suit généralement un processus

progressif dont il faut tenir compte dans toute intervention de communication qui vise au

changement de comportement. Dans ce processus, les étapes à suivre sont

interdépendantes. Il est donc indispensable de connaître pour chaque groupe cible, à quelle

étape du changement de comportement il se trouve pour envisager une stratégie d'action

efficace.

Plusieurs théories et modèles ont été développés au fil des ans dans le but d’expliquer

comment les gens modifient leurs comportements et d’identifier les principaux facteurs qui

favorisent ce changement. Parmi ces théories et modèles, celle développé par Prochaska et

DiClemente (1982), connu sous le nom de modèle transthéorique du changement ou modèle

des stades du changement, fait partie des plus complètes. Selon ce modèle, le changement

de comportement s’effectue au cours d’une démarche constituée de différents stades

ordonnés de façon chronologique de la façon suivante : (1) Pré – contemplation, (2)

Contemplation, (3) Décision, (4) Action, (5) Maintien ou recul et (6) Avocat.

∎ Pré-contemplation : les sujets n'ont pas l'intention de modifier leurs comportements à

risque. Ils n’ont pas conscience de leurs comportements à risques. La pré contemplation

renvoie à l’inertie et l’indifférence causées par les habitudes de vie de l’individu. Cette

inertie s’avère souvent la plus grande barrière qui soit rencontrée dans le processus de

changement de comportement.

∎ Contemplation : les sujets ont reçu des informations et se sentent concernés par le

changement de comportement. Ils ont pris conscience des dangers liés au comportement à

changer. Ils perçoivent les risques de poursuivre le comportement et les bénéfices qu’ils

peuvent tirer du changement.

∎ Décision : les sujets sont prêts à agir. La prise de conscience des risques et des bénéfices

amène les sujets à prendre la décision de changer de comportement. Ils sont motivés pour le

∎ Action : les sujets changent de comportement ; ils essaient le nouveau comportement.

C'est au cours de cette phase la moins stable que les sujets courent les plus grands risques

de retomber dans leur comportement antérieur.

∎ Maintien ou rechute : le nouveau comportement est adopté, maintenu et intégré dans le

répertoire comportemental du sujet pour une période limitée. Il est accessible à tout

moment. Toutefois, il existe des risques que le sujet retombe dans son comportement

antérieur.

∎ Avocat : le sujet pratique le comportement sur une longue durée, devient son promoteur.

Il devient une personne ressource pour l’adoption du comportement par d’autres

personnes. Mais le sujet n’est toujours pas à l’abri d’une rechute.

Le choix des canaux en fonction des étapes du changement de comportement

La théorie des stades du changement suggère que les gens changent de comportement

progressivement, et que différentes interventions sont appropriées à chaque stade. Il est

donc indispensable de connaître pour chaque groupe cible, à quelle stade du changement de

comportement il se trouve pour envisager une stratégie d’action efficace. L’utilisation de tel

ou tel canal de communication n’est pertinence qu’en fonction du stade de changement de

comportement dans lequel se trouve le groupe cible. L’association de la communication de

masse et de la communication interpersonnelle est parfois nécessaire pour un impact plus

important. En effet, si la communication de mass donne un écho aux messages phares, la

communication interpersonnelle vient compléter avec l’effet interactif qui manque souvent

à la précédente. L’avantage de la communication interpersonnelle est qu’elle tient compte

des individualités et permet de fournir un maximum d’informations en échangeant avec la

cible. La communication interpersonnelle est déterminante dans le processus d’adoption du

comportement promu en ce sens qu’elle établit une relation directe et de proximité avec la

cible.

Le tableau n°1 présente les canaux de communication appropriés en fonction des stades du

changement et des actions nécessaires pour le changement de comportement.

Tableau 1 : Stades du changement de comportement, actions nécessaires, canaux et supports de communications appropriés.

STADES DEFINITION ACTION NECESSAIRE CANAUX DE COMMUNICATION

Pré contemplation

L’individu n’est pas conscient du problème et n’envisage pas le changement

• Provoquer la prise de conscience face au besoin

de changer • Fournir de l’information sur les risques liés au

comportement à changer et les bénéfices possibles du nouveau comportement

• Recommander des pistes de solutions

Canaux et supports de communication mass media afin de fournir, au maximum de personnes, les informations sur les risques liés au comportement à changer et les bénéfices du changement : La radio aura pour fonction d’annonce, de mémorisation

et de rappel des messages phares. Le microprogramme complémentera le spot en donnant des informations plus détaillées.

La télévision. L’avantage visuel et sonore du spot à la télévision va optimiser les chances d’adhésion de la cible au message. La télévision assure également l’effet démonstratif.

Les affiches auront pour fonction de mettre à la portée du grand public des messages visuels.

Contemplation

L’individu prend conscience des risques liés au comportement et des avantages qu’il peut tirer du changement. Il se sent concerné par le changement de comportement.

• Motiver et encourager les individus à faire des

plans spécifiques ou des démarches personnelles • Les aider à se sentir concerné par le sujet et à s’y

intéresser • Echanger sur les risques du comportement du

comportement à changer • Aider à identifier les bénéfices et barrières au

changement de comportement • Faire le lien entre le comportement

recommandé et les normes sociales • Recommander l’action. • Chercher des modèles ou des exemples.

Association de canaux et supports de communication de masse avec des canaux et supports de communication interpersonnelle : Les microprogrammes à la radio afin de donner le

maximum d’informations détaillées aux groupes cibles. La télévision pour ses effets démonstratifs Les Ciné-débats (vidéo) ou le théâtre forum, les

causeries éducatives avec pour supports les boîtes à images auront pour fonction de susciter les échanges entre les spécialistes et les groupes cibles. Ces canaux et supports permettent de délivrer un message sur mesure, adopté à une cible précise. Le modérateur a la possibilité d’insister sur les éléments essentiels de son message, d’observer l’attitude des membres du groupe cible, de répondre à leurs questions, de les motiver, etc.

STADES DEFINITION ACTION NECESSAIRE CANAUX DE COMMUNICATION

Décision

L’individu est prêt à agir. Il prend la décision de changer de comportement.

• Associer le nouveau comportement aux normes

sociales. • Aider la personne à exprimer son désir de pratiquer

l’action. • Donner à la personne la confiance en elle pour

pratiquer le nouveau comportement. • Utiliser des messages liés aux actions : quand, où,

comment. • Travailler avec des groupes communautaires et des

réseaux sociaux afin qu’ils s’engagent dans l’appui-conseil.

• Identifier des gens ayant adopté des meilleurs comportements, y compris ceux qui ont bravé, dépassé les normes sociales, et les inviter à témoigner, partager leur expérience.

Il convient de privilégier les canaux de communication qui permettent les échanges avec les cibles et de délivrer des messages plus individualisés: Les Ciné-débats (vidéo) ou le théâtre forum, les

causeries éducatives avec pour supports les boîtes à images et réalisées par des animateurs qui ont une parfaite connaissance du milieu (noyaux relais, pair éducation, personnes ressources ayant adopté le comportement, notables communautaires favorables au comportement à adopter, etc.).

Sensibilisation dans les lieux de culte, les marchés, les organisations de base (OP, association, ONG), etc.

Les visites à domiciles par des animateurs communautaires (noyaux relais, pair éducation, etc.) qui permettent d’établir des relations de confiance entre les gens et des échanges plus directs et plus individualisés. Permettent de mieux répondre aux préoccupations des cibles.

A ces canaux, on peut associer la radio afin de délivrer des messages liés aux actions.

Action

L’individu pratique le nouveau comportement. Mais des risques de rechute sont élevés.

• Donner au pratiquant des informations

supplémentaires sur son comportement nouveau • Féliciter le pratiquant sur l’adoption du

comportement • Réduire les obstacles par la résolution des

problèmes • Encourager continuellement en focalisant sur les

avantages en relation avec les normes sociales. • Fournir une assistance pour aider les individus à

surmonter les difficultés liées à l’adoption du

Les causeries éducatives avec pour supports les boîtes à images et réalisées par des animateurs qui ont une parfaite connaissance du milieu (noyaux relais, pair éducation, personnes ressources ayant adopté le comportement, notables communautaires favorables au comportement à adopter, etc.).

Sensibilisation dans les lieux de culte, les marchés, les écoles, les organisations de base (OP, association, ONG), etc.

Les visites à domiciles par des animateurs communautaires (noyaux relais, pair éducation, etc.)

8 STADES DEFINITION ACTION NECESSAIRE CANAUX DE COMMUNICATION

nouveau comportement. Le counseling permet d’établir une relation de confiance entre les « animateurs » et les individus. Ces derniers peuvent ainsi exprimer leurs préoccupations et recevoir les conseils et les encouragements nécessaires à l’adoption du nouveau comportement.

Maintien ou rechute

Le nouveau comportement est adopté, maintenu et intégré dans le répertoire comportemental de l’individu. Toutefois des risques existent et qui peuvent entraîner la rechute du sujet.

• Identifier les barrières et réfléchir ensemble sur des

solutions basées sur les expériences propres du facilitateur

• Identifier les opportunités de pratiquer le nouveau comportement

• Inviter les leaders locaux à féliciter les nouveaux pratiquants

• Identifier tous les aspects positifs des pratiquants • Permettre aux nouveaux pratiquants de rencontrer

des pratiquants plus expérimentés afin de discuter de la manière dont ils ont maintenu leurs pratiques

• Rappeler aux pratiquants les bénéfices du nouveau comportement.

Les causeries éducatives avec les pratiquants.

Les visites à domiciles au bénéfice des nouveaux pratiquants.

Le counseling afin d’identifier les barrières / difficultés liées au nouveau comportement et de réfléchir sur les solutions.

Discussion de groupe entre les nouveaux pratiquants et les pratiquants plus expérimentés afin de permettre aux premiers de bénéficier de l’expérience des seconds.

Sensibilisation dans les lieux de cultes, les écoles, les organisations de base, les services spécialisés (dispensaires, maternités, action sociale), etc. pour la poursuite du nouveau comportement.

Avocat

L’individu pratique le comportement sur une longue durée. Il devient une personne ressource pour la promotion du nouveau comportement. Il se fait l’avocat de la cause.

• Eviter les pratiquant à parler des avantages du nouveau comportement.

• Préparer un plan avec les pratiquants pour échanger avec les autres.

• Préparer un plan avec les pratiquants pour partager leurs expériences

Les causeries éducatives animées par les pratiquants.

Les ciné-débats avec la participation de pratiquants.

Les visites à domicile organisées par les pratiquants.

1.4 La méthodologie

1.4.1 L’échantillonnage

L’enquête a couvert sept régions du Burkina Faso, à savoir : la Boucle du Mouhoun, les

Cascades, le Centre Nord, l’Est, le Nord, le Plateau Central et le Sahel.

1.4.1.1 Les structures et groupes cibles de l’enquête

Les structures et groupes cibles de l’enquête sont :

- les canaux de communication : radio, télévision, noyaux relais, troupes de théâtre

forum, chansonniers, les griots et crieurs publics ;

- les services techniques de l’Etat dans les domaines de l’éducation, la santé, l’action

sociale et de la promotion de la femme.

- les ONG et associations intervenants dans le domaine de la communication pour le

changement de comportement

- les communautés villageoises.

1.4.1.2 Les radios et télévision

L’enquête a concerné toutes les radios et télévisions fonctionnelles dans les sept (7) régions

couvertes par l’étude. Un entretien a été également réalisé avec la Direction de la Radio

Rurale au niveau central.

1.4.1.3 Les troupes de théâtre et des chansonniers

Le choix de l’échantillon des troupes de théâtres et des chansonniers enquêtés s’est basé sur

les listes des structures (troupes de théâtre et chansonniers) fournies par le Ministère de la

Culture, du Tourisme et de la Communication et des informations recuillies auprès des

intervenants en CCC. La quasi-totalité des troupes théâtre les plus actives (celles qui ont

réalisé plusieurs activités de sensibilisation les 3 dernières années) dans les régions ciblées a

été enquêté.

1.4.1.4 Les services techniques de l’Etat

Dans toutes les régions et provinces couvertes par l’étude, les entretiens ont été réalisés

avec des représentants des services suivants : les SRESA (Services Régionaux d’Education

pour la Santé et l’Assainissement), les DPEBA (Direction Provinciale de l’Education de Base et

de l’Alphabétisation), les DPASSN (Direction Provinciale de l’Action Sociale et de la Solidarité

Nationale), les DRPF (les Directions Régionales de la Promotion de la Femme).

1.4.1.5 Les organisations intervenants en CCC

Des organisations officiellement reconnues ayant réalisé au moins une activités de

sensibilisation dans l’une des régions cibles de l’étude, au cours des trois dernières années

ont été choisies de façon aléatoire et enquêtées.

1.4.1.6 Le choix des villages et des secteurs dans les villes

Le choix de l’échantillon des noyaux relais est basé sur la liste des noyaux relais fournie par

les radios. Deux villages ont été choisis de façon aléatoire dans chacune des provinces

couvertes par l’étude. De même deux secteurs ont été choisis de façon aléatoire dans

chacun des centres urbains d’implantation des radios et télévisions. Après l’opération

d’énumération, vingt (20) ménages ont été choisis de façon aléatoire dans chacun des

villages et secteurs échantillonnés. Dans chaque ménage échantillonné, tous les membres

âgés d’au moins 13 ans ont été soumis au questionnaire.

1.4.2 La conduite de l’étude

1.4.2.1 Une approche participative

Les parties prenantes de l’étude ont fait le choix d’une approche participative pour sa

réalisation. Ainsi, la méthodologie a fait l’objet d’une large concertation entre les

consultants et le comité technique chargé du suivi de l’étude. La méthodologie a été d’abord

validée par les membres du comité avant le début des activités relatives aux travaux de

terrain : la formation des enquêteurs et la collecte des données primaires. Les membres du

comité technique ont également pris part à la formation des enquêteurs et ont ensuite été

associés à la collecte des données sur le terrain. Ils se sont rendus sur le terrain et ont pu

observer le déroulement de la collecte.

1.4.2.2 L’identification des canaux de communication

L’une des principales phases de l’étude a été l’identification des canaux de communications

dans les régions couvertes par l’enquête. La liste des radios et les télévisions a été fournie

par le Conseil Supérieur de l’Information. Les listes des troupes de théâtre et des

chansonniers ont été fournies par le Ministère de la Culture, du Tourisme et de la

Communication. Enfin, les listes des noyaux relais ont été proposées par les radios

partenaires sur le terrain.

L’identification des ONG et association s’est faite par une enquête auprès des institutions

intervenant dans les domaines tels que la santé, l’éducation, la protection des enfants, etc.

Ainsi, des informations ont été fournies par la DPEF (Direction pour la Promotion de

l’Education des Filles) au MENA, la DGPEA (Direction Générale de la Protection des Enfants et

des Adolescents) au MASSN, le Programme National de Lutte contre le Paludisme.

L’identification des organisations s’est poursuivie sur le terrain, dans la phase de collecte des

données par les entretiens avec les services déconcentrés du MENA, du MASSN, du Ministère

de la santé et des responsables d’ONG et associations déjà identifiées.

Cette stratégie d’identification a permis de disposer de la liste des principales organisations

intervenant dans le domaine de la communication pour le changement de comportement

dans les régions cibles de l’étude.

1.4.2.3 La collecte des données

La collecte des données s’est faite par la combinaison de quatre méthodes: la revue

documentaire, l’enquête par questionnaire, les entretiens individuels et les discussions de

groupes.

L’analyse documentaire

L’analyse documentaire avait pour objectif de collecter des données secondaires sur les

ONG, associations, les canaux de communication interpersonnel, les radios locales, les

noyaux relais, etc. L’analyse documentaire a porté d’une part, sur les travaux portant sur les

canaux de communication, la communication pour le changement de comportement et

d’autre part, sur les documents des radios, télévisions, organisations et services techniques

ayant fait l’objet de l’enquête. Les documents nécessaires à la revue ont été collectés

surtout au niveau des institutions identifiées (radios locales, associations, ONG, etc.).

Le questionnaire

Le questionnaire a été l’un des principaux outils pour la collecte des données auprès des

communautés de base. Le questionnaire avait surtout pour but d’avoir le maximum de

données sur l’expérience des populations en matière de communication pour le changement

de comportement et leur appréciation des différents canaux de communication utilisés :

canaux de communication les plus utilisés, l’accès aux différents canaux de communication,

opinion sur leur efficacité, etc.

Les entretiens individuels

Les interviews structurées ont été organisées surtout avec les acteurs suivants :

- des personnes ressources de la partie gouvernementale (MENA, MASSN, Ministères de

la Culture, du Tourisme et de la Communication, Ministère de la Promotion de la

Femme) ;

- les personnes ressources des ONG et associations ;

- les personnes ressources des radios et télévisions étudiées ;

- les personnes ressources des troupes de théâtre, des chansonniers et des griots;

Les entretiens ont été réalisés à partir de guides, un pour chaque catégorie d’acteurs. Les

guides ont été organisés autour de points portant sur la problématique de l’étude. L’objectif

était surtout de diagnostiquer les forces et les faiblesses de ces acteurs de la communication

pour le changement de comportement, par l’analyse de leur structuration, leur

fonctionnement, leurs réalisations, les ressources humaines, matérielles, le partenariat, etc.

Les focus groups

L’utilisation des focus groups se justifie par le souci de disposer de données qualitatives afin

d’approfondir les informations du questionnaire. Dans chacun des villages échantillonnés,

trois focus groups ont été organisés : un avec les hommes (adultes), un autre avec les

femmes, un avec les jeunes filles et le dernier avec les garçons. Les discussions de groupe

ont été réalisées sur la base de guides d’entretien préétablis. Un entretien a été organisé

avec les membres du noyau relais des villages échantillonnés.

L’observation

L’observation a utilisé pour collecter les informations sur les infrastructures et les équipements des canaux de communication, notamment les radios et les troupes de théâtres.

1.4.2.4 Le traitement et l’analyse des données

Les entretiens individuels approfondis et les focus groups ont été traités manuellement

selon la méthode de l’analyse de contenu, par catégorie sociale ou par groupe cible sur la

base des rapports préliminaires fournis par les enquêteurs et les notes de terrain des

consultants. Les données questionnaires ont été dépouillées à l’aide de l’outil informatique.

Le logiciel EPI DATA a été utilisé.

1.5 Les difficultés rencontrées

De manière générale, la mission n’a pas rencontré des difficultés importantes, pouvant

entraver son déroulement. Les difficultés rencontrées sont surtout relatives au refus de

certains responsables de radios privées de fournir des informations jugées confidentielles. A

cela s’ajoute la non disponibilité de certains enquêtés occupés par les travaux champêtres

ou en déplacement. Ces limites constatées n’ont pas entaché le déroulement de l’étude et la

qualité des informations collectées.

CHAPITRE 2 :

IDENTIFICATION DES CANAUX DE COMMUNICATION ET DES INTERVENANTS EN CCC

Le chapitre 2 est consacré à l’identification et au dénombrement des canaux de

communication et des intervenants dans le domaine de la communication pour le

changement de comportement dans les sept régions ciblées par l’étude. Les canaux de

communication ont été organisés en trois catégorie : (1) la radio et la télévision, (2) les

troupes de théâtre, les chansonniers et les noyaux relais, et enfin les autres canaux de

communication signalés par les communautés villageoises enquêtées. Les intervenants dans

le domaine de la CCC ont été classés en deux catégories : les structures associatives et les

services techniques de l’Etat.

2.1 Les canaux de communication dans les régions couvertes

Dans les régions couvertes par l’étude, les canaux de communication sont assez diversifiés et

pour certains relativement bien représentés. Les principaux canaux et supports de

communication identifiés sont : la radio, la télévision, les troupes de théâtre, les

chansonniers, les vidéo club et les griots.

2.1.1 Les radios et la télévisions

Depuis la fin du monopole de l’Etat sur la radiodiffusion et sur la télévision et l’ouverture de

ce secteur aux personnes privées, le paysage radiophonique du Burkina Faso s’est fortement

développé. La typologie des médias audiovisuels du Burkina a été fixée par le Conseil

supérieur de l’information par arrêté n°98-14/CSI/CAB du 25 mai 1998. L’article 5 précise

que les médias audiovisuels privés comprennent les radios privées et les télévisions privées.

Il est également stipulé que les radios privées se subdivisent en radios privées commerciales

régies par les dispositions en vigueur en matière commerciale et constituées sous forme de

sociétés anonymes ou de sociétés à responsabilité limitée, et en radios privées non

commerciales, qui mènent des activités non lucratives et évoluent hors du champ de la

publicité commerciale. Ce sont les radios privées associatives ou communautaires et les

radios confessionnelles.

Le nombre de radios et de télévisions par catégorie et dans les régions couvertes par l’étude

est fourni par le tableau suivant (la liste des radios et télévisions identifiées est fournie en

annexe du rapport) :

Tableau 2. Nombre de radios et de télévision par genre dans les régions enquêtées

Région Communautaires Commerciale Confessionnelle

Publique Total

Radios Télé Radios Télé Radios Télé Radios Télé Radios Télé

Boucle du Mouhoun

3 0 1 0 5 0 2 1 11 1

Cascades 1 0 1 0 2 0 1 1 5 1

Centre-Nord 3 1 2 0 1 0 2 0 8 1

Est 3 0 1 0 2 0 1 1 7 1

Nord 2 0 2 0 5 0 0 0 9 0

Plateau central 2 0 1 0 0 0 1 0 4 0

Sahel 2 0 1 0 1 0 1 0 5 0

Total 16 1 9 0 16 0 8 3 49 4

Source : Conseil Supérieur de l’Information

Les sept régions couvertes par l’étude comptent en tout quarante neuf (49) radios et quatre

(4) télévisions. Dans le secteur de la télévision, les initiatives privées sont encore rares. La

quasi-totalité des télévisions identifiées sont de statut public ; il s’agit de relais de la

télévision nationale. Une seule télévision associative a été identifiée dans la région du Centre

Nord. Deux principales contraintes limitent les investissements privés dans les télévisions

(communautaires ou privées) : les exigences financières et les exigences techniques.

- le coût élevé des investissements et du fonctionnement. Plus que la radio, la télévision

implique des investissements plus importants en termes de matériels et de ressources

financières pour le fonctionnement. L’achat des programmes à diffuser est l’une des plus

importantes dépenses. Les programmes les plus chers (films, feuilletons, séries, les

matches de football) sont ceux qui font le plus d’audience.

- les exigences techniques. Autant un personnel peu qualifié peut s’approprier facilement

les techniques radiophoniques numériques ou analogiques autant l’appropriation des

techniques télévisuelles, de part leur complexité, exige des qualifications relativement

élevées. L’enregistrement, le montage, l’archivage, la réalisation du son et des images

par un système informatisé reste difficile à gérer pour les premiers venus. Le personnel

qualifié (animateurs et techniciens d’entretien du matériel) capable de faire fonctionner

la télévision est difficile à trouver et coûte très cher.

- A ces deux principales contraintes s’ajoutent les difficultés d’accès à la télévision pour les

populations cibles. En effet, acquérir et entretenir un poste téléviseur restent un luxe

pour beaucoup de ménages. Hormis le coût d’acquisition de l’équipement, l’utilisation de

la télévision exige des frais relativement élevés pour une population à faible revenu :

cette utilisation exige une source d’alimentation électrique (une batterie ou un

abonnement au réseau électrique national). Les frais de recharge et de maintenance de

la batterie qui sont moins importants que l’abonnement électrique restent toujours hors

de portée pour de nombreux ménages. Il faut souligner que la quasi-totalité des zones

rurales au Burkina Faso n’ont pas accès au réseau électrique. Ces difficultés d’accès

limitent l’audience de la télévision.

Les radios confessionnelles et communautaires sont les plus représentées : chacune de ces

deux catégories représente 32,5% de l’ensemble des radios identifiées. La part de chacune

des deux autres catégories (public et privé commercial) de radios n’atteint pas 19% du

nombre total identifié. Les radios privées commerciales représentent un peu plus de 18% et

les radios publiques un peu plus de 16%. Ces dernières sont surtout des relais de la radio

nationale. Une radio communale a été identifiée dans la région du Plateau central.

Avec 11 radios (27,5% du nombre total de radios identifiées), la région de la Boucle du

Mouhoun est la plus fournie en radios. Elle est suivie de près par la région du Nord (9 radios)

et celle du Centre nord (8 radios), ensuite vient celle de l’Est (7 radios). La région des

Cascades et celle du Sahel abritent chacune cinq radios. Enfin, seulement quatre radios

fonctionnelles ont été identifiées dans la région du Plateau central.

2.1.2 Les troupes de théâtre et les chansonniers

Les troupes de théâtre sont des organisations créées par des personnes privées ou des

associations. Certaines troupes sont par exemple rattachées à des radios communautaires.

Les troupes de théâtre mènent généralement des activités de sensibilisation dans les régions

où elles sont implantées. Elles sont généralement reconnues par le Ministère de la Culture,

du Tourisme et de la Communication. Les chansonniers sont des individus qui font de

l’animation, généralement dans le cadre d’activités de sensibilisation. Tout omme les

troupes de théâtre, ils sont généralement reconnus par le Ministère de la Culture. Les

chansonniers véhiculent généralement des messages en langues nationales.

Le nombre de troupes de théâtre et de chansonniers identifiés est fourni par le tableau n°2.

Ces canaux de communication ont été identifiés avec l’appui du Ministère de la Culture et

des acteurs enquêtés sur le terrain, notamment les intervenants en communication pour le

Tableau 3. Nombre de troupes de théâtre et de chansonniers dans les régions enquêtées

Région Troupes théâtrales Chansonniers

Boucle du Mouhoun 7 13

Cascades 5 1

Centre-Nord 10 13

Est 4 11

Nord 2 1

Plateau central 2 5

Sahel 1 4

Total 31 48

Source : Ministère de la Culture, du Tourisme et de la Communication

Conformément aux données du tableau n°2, on dénombre 31 troupes de théâtre et 48

chansonniers dans l’ensemble des régions couvertes par l’étude. Le Centre Nord est la région

la plus nantie en troupes de théâtre et en chansonniers. En effet, cette région abrite plus de

32% des troupes et près de 23% des chansonniers identifiés. La région du Centre Nord est

suivie de celle de la Boucle du Mouhoun où on dénombre 7 troupes de théâtre et 13

chansonniers. Ensuite vient la région de l’Est avec 4 troupes de théâtre et 11 chansonniers.

La région du Nord est la moins nantie avec seulement 2 troupes de théâtre et un seul

chansonnier.

2.1.3 Les noyaux relais

Les noyaux relais sont des comités villageois créés généralement par les radios de proximité

ou d’autres organisations menant des activités de sensibilisation. Les membres des noyaux

relais sont des personnes issues de la communauté. Ils ont été choisis pour leur influence

dans la communauté et leur capacité à mobiliser la population pour les activités de

sensibilisation. Généralement constitués de 4 à 8 personnes (des hommes et des femmes),

les noyaux relais apportent un appui assez efficace aux radios de proximité pour les actions

de sensibilisation. Comme leur nom l’indique, les noyaux relais ont pour mission de relayer

la radio en assurant une sensibilisation de proximité et un appui conseil sur les émissions

reçues par les populations. Ils ont pour rôle de mener la sensibilisation à travers des

causeries et porte à porte de manière permanente, ils travaillent en étroite collaboration

avec les radios (appui conseil, organisation, suivi, feedback à travers les émissions). Ils sont

également chargés de mobiliser la population pour les activités de sensibilisation dans le

village. L’action des noyaux relais permet ainsi de renforcer la communication de masse

apportée par les radios avec une communication interpersonnelle, afin d’accroître

l’efficacité des activités de communication pour le changement de comportement.

Le tableau n°3 donne le nombre de noyaux relais mis en place dans les sept régions

couvertes par l’étude. Les listes des noyaux relais ont été fournies par les radios enquêtées.

Tableau 4. Nombre de noyaux relais dans les régions enquêtées

Région Noyaux relais

Boucle du Mouhoun 126

Cascades 78

Centre-Nord 278

Est 112

Nord 71

Plateau central 24

Sahel 24

Total 642

Source : Radios enquêtées.

Un total de 642 noyaux relais a été dénombré dans les sept régions couvertes par l’étude. La

région du Centre nord est de loin la plus nantie avec plus de 43% des noyaux relais. Elle est

suivie de la région de la Boucle du Mouhoun (19,62%) et celle de l’Est (17,44%). Les régions

du Plateau central et du Sahel sont les moins nanties avec chacune 24 noyaux relais.

2.1.4 Les canaux et supports de communications traditionnels

Dans la plupart des communautés villageoises, il existe un réseau de communication

traditionnel dont les principaux acteurs sont : les autorités coutumières et le crieur public

qui travaillent sous l’autorité du chef de village. A ces acteurs traditionnels sont venus

s’ajouter d’autres issus de l’organisation étatique moderne notamment le président du

Conseil Villageois de Développement (CVD), les autorités administratives et les agents des

services techniques (agent de santé, agent d’élevage, etc.). Ce réseau de communication est

souvent utilisé pour transmettre des messages à la population et surtout pour la

mobilisation des groupes cibles dans le cadre des campagnes de sensibilisation. Les

sensibilisations se déroulent généralement dans des endroits où il y a rassemblement

d’hommes et/ou de femmes : marchés, lieux de cultes, les cérémonies (funérailles,

baptêmes), etc.

Ces canaux et supports de communication traditionnels et locaux sont généralement

combinés avec d’autres afin d’améliorer l’efficacité des actions de sensibilisation. La

stratégie de sensibilisation par ces canaux est d’autant plus pertinente qu’elle s’appuie sur

des personnes qui sont en contact permanent avec les groupes cibles et qui peuvent, par

leur influence dans la communauté, mobiliser les populations et obtenir de bons résultats en

matière de changement de comportement. Toutefois, les informations recueillies auprès des

communautés villageoises montrent que les griots et les lieux publics sont très peu utilisés

pour les activités de sensibilisation dans les villages. En effet, comme le montrent les

données du tableau n°4, très peu de personnes enquêtées ont bénéficié d’une activité de

sensibilisation par ces canaux et supports de communication. Le marché, avec 5%

d’utilisateurs, enregistre la proportion la plus importante. Aucun des autres canaux n’atteint

3%. L’utilisation de ces canaux est quasiment nulle dans la région du nord. Le Plateau

centrale se singularise avec un taux d’utilisation relativement élevé (10,5%) pour le canal

« marché ».

Tableau 5. Proportion de personnes enquêtées ayant bénéficié d’une sensibilisation par le canal d’un griot, d’un lieu de culte, d’une cérémonie, etc.

Types de canaux Boucle du Mouhoun

Cascades Centre Nord

Est Nord Plateau central

Sahel Ensemble

Lieux de culte 2,3 3,1 2,2 3,6 0,0 3,2 1,3 2,4

Marché 4,4 2,1 11,2 0,7 0,0 10,5 2,6 4,9

Griot 2,1 0,0 1,3 0,0 0,0 2,1 1,3 1,2

Cérémonies 1,0 0,0 0,0 0,0 1,1 1,1 0,0 0,5

2.1.5 Les vidéoclubs

Les vidéoclubs sont des lieux de projections informelles où l’on diffuse, sur un poste

téléviseur domestique, des copies de films. Certains vidéoclubs, généralement dans les

centres urbains, sont spécialisés dans la diffusion des matchs de football. C’est une activité

qui a pris de l’ampleur ces dernières années répondant aux besoins d’images de la

population burkinabé. Les vidéoclubs se rencontrent dans la quasi-totalité des chefs lieux de

communes au Burkina Faso et de nombreux villages en abritent. On en rencontre également

dans la quasi-totalité des sites aurifères. Malheureusement le secteur ce développe de façon

anarchique, de nombreux vidéoclubs étant ouverts de façon clandestine, au mépris des

textes en vigueur.

Du fait du caractère très informel de l’activité, il est difficile de connaître le nombre exact de

vidéoclubs dans les zones couvertes par l’étude. Toutefois, l’enquête menée sur le terrain

auprès des professionnels et des communes, donne l’estimation suivante :

Tableau 6. Estimation du nombre de vidéoclubs par région Région Nombre

Cascades 6

Centre-Nord 8

Est 10

Nord 15

Plateau central 7

Sahel 6

Total 70 Source : Enquête de terrain.

L’estimation donne un nombre total de 70 vidéoclubs dans les régions couvertes par

l’enquête. Il s’agit pour l’essentiel de vidéoclubs officiellement reconnus : ils disposent de

documents d’autorisation d’ouverture et de paiement des taxes.

2.2 Les intervenants en CCC dans régions couvertes

Les intervenants en CCC sont les ONG, les associations et les services de l’Etat qui mènent

des actions de communication afin de changer les comportements néfastes ou inadéquats

pour le développement socio-économique des populations.

2.2.1 Les ONG et les associations

Nombre et domaines d’intervention en CCC. Dans les sept régions couvertes par

l’enquête, un total de 85 ONG et associations intervenant dans le domaine de la

communication pour le changement de comportement a été identifié (la liste des

organisations identifiées figure en annexe). La région du nord et celle de la Boucle du

Mouhoun sont les plus nanties en organisations intervenant en CCC. En effet, la première

compte 20 ONG et associations (23,52% des organisations) et la seconde 18, soit 21,17% des

organisations identifiées dans les sept régions. A l’opposé, la région des Cascades et celle du

Sahel sont les moins nanties : seulement 6 ONG et associations pour la première et 7 pour la

seconde.

Tableau 7. Répartition des ONG et associations intervenant en CCC

Région Nombre

Cascades 6

Centre-Nord 12

Est 10

Nord 20

Plateau central 12

Sahel 7

Total 85 Source : Enquête de terrain.

La répartition des organisations en fonction des domaines couverts par les activités de

communication pour le changement de comportement est présentée dans le tableau 8.

Tableau 8. Nombre d’ONG et d’associations en intervenant en CCC dans les régions cibles.

Domaines Boucle du

Mouhoun

Est Nord Plateau

central

Sahel Ensemble

Santé 9 3 2 6 3 10 2 35

Droits des femmes 8 1 3 3 4 8 3 30

Droits des enfants 3 1 2 4 4 2 1 17

Agriculture, élevage 7 2 5 2 7 2 5 30

Environnement 2 1 3 1 2 0 3 12

Education/formation 4 2 4 1 10 3 4 28

Source : enquête de terrain.

Dans toutes régions cibles de l’étude, tous les domaines du développement socio-

économique sont couverts par les activités de sensibilisation des organisations identifiées.

Les domaines de la Santé, les droits des femmes, l’agriculture et élevage, et l’éducation sont

les plus couverts. Chacun de ces domaines compte au moins 28 intervenants. A l’opposé, les

domaines de l’environnement et des droits des enfants sont les moins couverts.

Les provinces couvertes. Toutes les provinces des sept régions cibles de l’étude sont

couvertes par les activités de communication pour le changement de comportement.

Certaines organisations interviennent dans plusieurs provinces. De même, tous les domaines

d’intervention précédemment identifiés sont couverts dans chacune des provinces.

2.2.2 Les services techniques de l’Etat

Les services techniques de l’Etat enquêtés. La quasi-totalité des services techniques de

l’Etat dans le domaine social (éducation, action sociale, promotion de la femme), de la santé

et du développement rural (agriculture et élevage) interviennent d’une manière ou d’une

autre dans la communication pour le changement de comportement. Les informations sur

les structures techniques de l’Etat en rapport avec la CCC ont été collectées auprès des

services suivants : les Directions provinciales de l’Education Base et de l’Alphabétisation

(DPEBA), les Directions provinciales de l’Action Sociale et de la Solidarité Nationale

(DPASSN), les Services Régionaux d’Education pour la Santé et l’Assainissement (SRESA) et

les Directions Régionales de la Promotion de la Femme (DRPF).

Thèmes d’intervention en CCC. Le tableau ci-après donne un aperçu panoramique des

thèmes d’intervention en CCC des services techniques de l’Etat.

Tableau 9. Les thèmes d’intervention en CCC des services techniques de l’Etat.

Services étatiques Domaines d’activités de CCC

DPEBA (Direction Provinciale de l’Education de Base et de l’Alphabétisation)

- Inscription des enfants à l’école et en particulier des filles

- Maintien des filles à l’école - Bonnes pratiques d’hygiène - Rôle des APE et AME dans la scolarisation des

enfants - Fréquentation de l’école

DPASSN (Direction Provinciale de l’Action Sociale et de la Solidarité Nationale)

- Prévention et gestion des catastrophes - Lutte contre l’excision - MST, VIH/SIDA, droits et devoirs PV/VIH - Trafic et travail des enfants - Le code des personnes et de la famille - Santé de la reproduction - Mariage forcé/précoce

- Promotion allaitement maternel exclusif - Lutte contre les MGF - Lutte contre le Paludisme et la tuberculose - Lutte contre le VIH/SIDA - Promotion des comportements hygiéniques.

DRPF (Direction Régionale de la Promotion de la Femme)

- Sensibilisation sur les violences faites aux femmes (mariages forcés, MGF, violences conjugales etc.),

- Promotion de la santé de la mère et de l’enfant, la nutrition, MST, VIH/SIDA, notamment la PTME,

- Promotion de la scolarisation des jeunes filles, - Promotion et protection des droits de la femme

(droit civique, droit économique, droit culturel etc.)

- Sensibilisation en matière d’hygiène et d’assainissement

- Sensibilisation pour la fréquentation des structures sanitaires

- Sensibilisation au lavage des mains - Formation des femmes en genre et

développement (leadership féminin).

Les services techniques sont à la fois canaux et utilisateurs de canaux de communication.

Dans le cadre des missions à eux dévolues, ces services conçoivent, planifient, exécutent,

suivent et évaluent des activités de sensibilisation dans leurs domaines de compétences sans

avoir besoin de recourir à une médiation quelconque. Compte tenu de l’insuffisance des

ressources financières, la causerie éducative est la principale technique utilisée par les

services techniques pour la réalisation des activités de sensibilisation. Afin d’augmenter la

portée et l’efficacité de ces activités ils font appel, quand leur budget leur permet ou

lorsqu’un partenaire le leur demande expressément, à des troupes de théâtre, à la radio, à la

télévision, aux projections cinématographiques. Même lorsque les agents de ces services

sont les principaux acteurs de la communication, l’utilisation des outils s’avère

indispensable.

Conclusion

Les régions couvertes par l’enquête sont plutôt bien fournies en canaux et supports de

communication. Les canaux de communication y sont assez variés. Un total de 49 radios a

été dénombré ; chaque région en compte au moins quatre. Les radios associatives

(communautaires) et les radios confessionnelles sont les plus représentées. Comme les

radios, les troupes de théâtres et les chansonniers sont assez représentés ; chaque région

possède au moins un canal de cette catégorie. De même, une estimation sur le terrain donne

70 vidéoclubs reconnus officiellement, ce qui constitue un potentiel important pouvant être

utilisé pour des actions de sensibilisation. Par ailleurs, les radios associatives et autres

intervenants en CCC ont mis en place des noyaux relais pour les activités de sensibilisation

dans les communautés villageoises. 642 noyaux relais ont ainsi été dénombrés ; toutes les

régions en sont pourvues. De nombreux intervenants en CCC, aussi bien des ONG que des

services étatiques ont été identifiés dans toutes les régions cibles. A l’inverse des canaux de

communication et intervenants sus cités, les zones cibles comptent très peu de télévisions.

Les quelques personnes qui ont accès à la télévision reçoivent surtout les chaînes publiques

ou les chaînes étrangères. Une seule télévision associative a été identifiée dans la région du

Centre nord. Enfin, les supports et canaux de communication traditionnels que sont les

griots, les lieux de cultes, les marchés, les cérémonies existent dans toutes les régions mais

sont très peu utilisés pour les activités de sensibilisation.

CHAPITRE 3 :

ORGANISATION ET FONCTIONNEMENT DES CANAUX DE COMMUNICATION

Le chapitre trois (3) est consacré à l’analyse des capacités institutionnelles des canaux de

communication que sont les radios, les télévisions, les troupes de théâtre forum, les

chansonniers et les noyaux relais. Par capacités institutionnelles nous entendons les

modalités et la qualité de l’organisation et du fonctionnement des canaux de communication

identifiés. En somme il s’agit de la gouvernance des canaux de communication. Ainsi, pour

chaque type de canal de communication, l’analyse est basée sur l’organisation et le

fonctionnement avec le souci d’identifier les forces et les faiblesses à chacun de ces niveaux.

3.1 Les radios et les télévisions communautaires

Les radios et les télévisions communautaires sont généralement créées pour des

communautés de base, surtout des populations rurales. Ces canaux doivent être des outils

de développement entre les mains des communautés. Pour cette raison, leur organisation et

leur fonctionnement doivent refléter le soucis majeur de l’implication des populations cibles.

Comment ces canaux de communication sont-ils organisés ? Comment fonctionnent-ils ?

Quelle est la place des communautés de base dans cette organisation et ce

fonctionnement ?

3.1.1 Les organes de gestion

Une radio ou une télévision associative ou communautaire est un outil de mobilisation

sociale et d’action dont se dote une association en vue de participer à l’atteinte des objectifs

qu’elle s’est fixée. L’article 4 du Cahier des charges et des missions des sociétés de

radiodiffusion sonores privées associatives ou communautaires dispose que « … seules les

associations, groupements ou communautés peuvent exploiter une société de radio

associative ou communautaire… ». Les organes de gestion des radios communautaires et

associatives sont prévus dans l’arrêté n°36 du 21 août 1995 portant organisation, gestion et

fonctionnement des radios locales. Ce texte met l’accent sur la participation des

communautés dans la gouvernance des radios associatives, qui doit être l’instrument par

excellence du développement local. Elle doit être un outil de communication à la disposition

des populations de la zone concernée qui doivent être alors être associées à la gestion de

leur instrument d’émancipation.

En principe les radios et les télévisions communautaires sont organisées autour d’une

Assemblée générale, un conseil d’administration encore appelé comité de gestion, une

direction ou cellule technique. Pour la plupart des cas que nous avons rencontrés, cette

distinction organique n’est point respectée. Les organes de l’association gèrent directement

la société de radiodiffusion du moins en ce qui concerne l’Assemblée générale. Et même

quand ils sont séparés, seul le conseil de gestion qui fait office de conseil d’administration

fonctionne, mais se réunit de façon irrégulière.

L’Assemblée générale

Elle est en principe l’instance suprême de toute association ou de toute société. Elle

regroupe l’ensemble des membres statutaires de l’association ou de la société. L’Assemblé

Générale de la radio ou télévision associative a pour objet :

l'approbation (ou la désapprobation) de la gestion de l'année écoulée sur les activités

réalisées, résultat de l'exercice financier, sur présentation d'un compte-rendu des

dirigeants;

le vote du budget de l'année à venir;

le vote d'un rapport d'orientation contenant les projets de l'association pour l'année

à venir et les directives à suivre pour les administrateurs.

Nonobstant les statuts et règlements intérieurs, l’assemblée générale devait se tenir une fois

par an.

Le Comité de gestion

Il regroupe les membres désignés de l’association, les représentants des auditeurs et les

membres de la direction. Il a pour rôle d’organiser et de veiller à l’administration des

activités. Il prend toute décision utile à la bonne marche de la radio ou de la télévision dans

les limites des missions que lui a assignées l’Assemblée Générale. Il joue aussi le rôle de suivi

de la qualité des programmes et de choix des émissions. Dans la plupart des sociétés de

radiodiffusion enquêtées, le conseil de gestion qui assiste la direction se réunit en principe

une fois par mois, une fois par trimestre ou tous les six (6) mois. Dans les faits, ces réunions

sont irrégulières. L’indisponibilité des membres statutaires serait à l’origine de cette

défaillance. A l’analyse c’est l’absence de motivation des membres, le fait qu’ils ne

perçoivent pas l’intérêt de leur participation et l’impact du comité de gestion et des groupes

cibles sur le devenir de la radio qui expliqueraient cette irrégularité.

La direction ou cellule technique

Le fonctionnement au quotidien de la société est assuré par une direction encore appelée

cellule technique. Elle est constituée par un chef de station assisté par un chef de

programmes, un responsable technique, un responsable commercial et comptable.

Quelques fois, on note la présence d’un chef de production, d’un responsable des relations.

La polyvalence est la chose la mieux partagée dans ces radios de proximité où la consigne qui

s’impose est de minimiser les charges tout en maximisant les recettes. Les sociétés de radio

visitées emploient en moyenne trois à quatre permanents. Tous sont à la fois administratifs,

animateurs, techniciens. Elles sont obligées d’avoir recours à des bénévoles pour assurer

l’essentiel de leurs programmes. En réalité les bénévoles sont des parties prenantes des

radios communautaires et associatives. La cellule technique rend compte au comité de

gestion.

3.1.2 La participation des populations au fonctionnement

La participation des communautés de base au fonctionnement des radios et télévisions associatives a été analysée à deux niveaux :

- la participation à l’élaboration des programmes et à la production des émissions

- la participation à l’élaboration du budget

Ces deux niveaux sont fondamentaux dans l’appréciation de la qualité de l’implication des populations cibles dans le fonctionnement de ces canaux de communication.

Au niveau de l’élaboration des programmes

La communication étant devenue un concept clé du développement, elle doit faciliter la

participation. Cela encore plus vrai pour les médias associatifs. Il faut dans les projets de

développement amener les populations à s’approprier les instruments de communication et

d’information. Les médias n’aident plus seulement à aider les communautés à prendre

conscience de leurs problèmes afin d’agir ; ils sont devenus des outils de mobilisation, de

concertation et de collaboration entre acteurs de développement. Dans cette nouvelle

logique chacun des acteurs est tantôt destinataire ou initiateur (producteur) des

messages. On arrive à penser que dans la communication pour le développement surtout

social, « le processus est devenu plus important que le produit. C’est dans le processus de

communication et de participation que le changement social commence à apparaître. » Si

cette approche est celle des sociétés de radiodiffusion associatives, il faut reconnaître que

leurs promoteurs ne la mettent pas suffisamment en œuvre lorsqu’il s’agit de l’élaboration

des programmes. Ceux-ci sont élaborés surtout par la cellule technique de la radio ou de la

télévision souvent sans la participation des communautés de base. Il faut craindre que les

salariés deviennent de nouveaux oligarques des médias peu soucieux de l’approche

participative. Si à leurs débuts les sociétés de radiodiffusion ont conçu les programmes en

associant les communautés, c’est désormais grâce aux appels téléphoniques que les

promoteurs se font une idée de leurs audiences et celles des différentes émissions. Le suivi-

évaluation comme on le montrera par ailleurs est très peu pratiqué. Très peu d’études

d’audience sont effectuées pour permettre une évaluation plus crédible des supports et des

émissions.

Pour impliquer les communautés dans leur fonctionnement, certaines radios

communautaires ont créé des clubs d’auditeurs (ou clubs d’écoute) et un système de

correspondants villageois (ou correspondants ruraux). C’est le cas par exemple de Radio

Munyu dans la région des Cascades et de Radio Salaki dans la Boucle du Mouhoun. Les clubs

d’auditeurs et les correspondants villageois travaillent en collaboration avec les noyaux

relais également mis en place par les radios communautaires. Comme leur nom l’indique, les

clubs d’auditeurs sont chargés d’écouter les émissions et de formuler des critiques afin de

les améliorer. Les correspondants villageois ont pour rôle la collecte de l’information au

niveau des communautés villageoises et de la transmettre à la radio. Ils participent

également à l’animation des clubs d’auditeurs. Des représentants des communautés de base

sont invités aux réunions du conseil de gestion pour donner leur avis sur les programmes de

la radio et les préférences des auditeurs ainsi que les critiques formulées sur les émissions.

L’ensemble de la stratégie a pour but d’ancrer la radio dans les réalités du milieu par la

production d’émissions pertinentes, qui répondent aux besoins des groupes cibles.

Au niveau de l’élaboration du budget

Les communautés de base ou les membres des associations partenaires participent peu ou

pas à l’élaboration du budget des radios associatives. Pour les plus structurées d’entre elles

c’est à travers les Comités de gestion et dans une moindre mesure dans les Assemblées

générales que les membres participent aux débats budgétaires. En tout état de cause, pour

que les membres de la communauté se sentent concernés par la radio et son devenir il

convient de les associer davantage au processus d’élaboration des budgets, à leur suivi et

contrôle. Cette implication des communautés de base pourrait les inciter à contribuer au

budget de fonctionnement des médias communautaires. Cette contribution budgétaire est

d’autant nécessaire que la plupart des médias, communautaires ou non, rencontrent

difficultés financières relativement importante.

3.1.3 Les ressources financières et les sources de financement

Les Cahiers des charges des sociétés de radiodiffusion associatives et communautaires

privées stipule à son article 14 que « les ressources de la société de radio associative ou

communautaire sont constituées principalement par :

- les cotisations des membres de l’association ou de la communauté ;

- les recettes spécifiques provenant de la diffusion d’émissions de sensibilisation, de

messages et de communiqués d’ordre social ou d’intérêt collectif ;

- les subventions, dons et legs. »

Dans la réalité, la contribution des membres de la communauté est une pratique plutôt rare.

Parmi les sociétés de radiodiffusion enquêtée, seule la radio Buyaba de Diapaga a mis en

place un système pour promouvoir la contribution des communautés cibles au budget. Pour

la plupart des radios associatives, les recettes proviennent pour 80% des partenariats

conclus avec les différents annonceurs (y compris les acteurs des actions de communication

pour le changement de comportement). Les partenaires au développement sont les

principales sources de financement de ce type de radios. Conformément à leurs cahiers de

charge, elles n’ont pas le droit d’accepter toute aide quelle qu’en soit d’un parti politique.

Elles doivent s’interdire de produire des émissions à caractère commercial. L’article 35

d’ajouter que « les sociétés de radios associatives ou communautaires ne sont pas

autorisées à exploiter la publicité commerciale ». Visiblement les radios communautaires et

associatives peinent à respecter cette disposition. Dans les déclarations officielles des

responsables de ces radios, aucune mention n’est faite des partenaires commerciaux.

Pourtant leurs collègues des radios commerciales s’insurgent contre la concurrence

déloyale dont ils sont l’objet de la part des radios communautaires et même

confessionnelles.

En général, les responsables des radiodiffusions et télévisions privées communautaires ou

associatives ne rencontrent pas de très grosses difficultés dans l’exécution de leurs

conventions de partenariats pour les actions de communication pour le changement de

comportement. Toutefois, elles regrettent que ces partenariats se renouvellent peu alors

que les sociétés en sont devenues dépendantes. Au nombre des difficultés rencontrées dans

la conduite des partenariats qu’ils nouent, les responsables se plaignent des retards dans le

décaissement des fonds, des programmations des activités pendant des périodes

inadéquates (saison pluvieuse par exemple) et de l’insuffisance des ressources financières

qui peinent à couvrir les besoins.

Les budgets de ces sociétés de radiodiffusion et de télévisions, ces deux dernières années

(2009 et 2010) sont de l’ordre de douze millions (12 000 000) de francs pour les moins

nantis et cinquante (50 000 000) pour les plus nantis. Toutes affirment que ce sont les

dépenses liées à l’électricité, aux droits d’auteurs (BBDA), aux taxes de fréquences (ARCE) et

aux cotisations de la CNSS qui grèvent leurs budgets.

3.2 Les radios et télévisions confessionnelles

Même si elles sont structurées à l’image des radios communautaires, les radios et télévisions

confessionnelles sont fortement dépendantes de la hiérarchie religieuse quant à leur

structuration et leur fonctionnement.

3.2.1 Les organes de gestion

Les sociétés de radiodiffusion confessionnelle sont pour la plupart gouvernées par des

conseils ou comités de gestion et par des comités directeurs.

Le Comité de gestion

L’Assemblée des fidèles est globalement considérée comme l’organe supérieur des stations

radios confessionnelles, toutefois dans la pratique elle n’existe pas. Il revient donc au comité

de gestion d’assurer les fonctions dévolues à la fois à un conseil d’administration et à une

Assemblée générale. Le comité de gestion se réunit en session ordinaire généralement une

fois par semestre. Elle définit la politique générale de la radio et donne les principales

orientations des programmes. Les comités de gestion sont généralement présidés par un

responsable religieux, généralement le directeur de la radio qui est assisté par au maximum

cinq membres laïcs. Dans ces conditions, les réunions des comités de gestion ne sont en

réalité que des conseils de direction.

Le Comité Directeur

En dessous de ce comité de gestion se trouve un comité directeur dont le rôle consiste à

gérer la radio au quotidien. Les réunions des comités directeurs sont mensuelles. Certaines

radios confessionnelles jouissent d’une grande autonomie de gouvernance au niveau local,

tandis que d’autre doivent se référer à leur station mère qui se trouve généralement à

Ouagadougou. Ainsi, pour les « Radios Evangiles Développement » par exemple, l’autonomie

des différentes stations ouvertes sur une bonne partie du territoire national est très relative.

La direction générale de toutes ces sociétés de radiodiffusion et le conseil d’administration

sont basés à Ouagadougou. La ligne éditoriale, les grandes décisions et orientations sont

dictées depuis Ouagadougou. Elles sont dirigées localement par des chefs de station.

Naturellement les radios les plus autonomes sont celles qui ne dépendent pas d’une station

mère. Dans ce cas, tous les organes de gestion sont situés au niveau local et toutes les

décisions concernant le fonctionnement de la radio se prennent à ce niveau.

3.2.2 La participation des fidèles au fonctionnement de la radio

Les mêmes griefs formulés à l’endroit des radios communautaires et portant sur la

problématique de la participation et à la représentativité des groupes cibles valent pour les

sociétés de radios confessionnelles. Le peu d’implication des fidèles dans le processus

d’acquisition et de fonctionnement de la radio fait penser qu’il s’agit d’une affaire des

responsables religieux pour faire passer des messages sur la religion.

Les programmes sont conçus par les leaders religieux et le personnel de la radio pour les

auditeurs. Les émissions religieuses sont conçues par les responsables religieux. Les

émissions liées au développement sont aussi plutôt inspirées d’eux. Un pasteur, directeur

d’une radio explique que pour accepter de diffuser à l’antenne des émissions liées au port

du préservatif, il a fallu que lui-même bataille dur auprès des siens pour avoir l’autorisation.

Le contenu des émissions en effet semblait contraire à leur foi chrétienne. Les relations avec

les partenaires au développement sont marquées du sceau du respect des préceptes

religieux. Tout contenu contraire aux enseignements religieux sont interdit de diffusion.

Naturellement les budgets des radios confessionnelles sont élaborés par les seuls acteurs

réellement impliqués dans leur gestion, c’est-à-dire les leaders religieux et le personnel, qui

en suivent également l’exécution.

Comme pour les sociétés de radiodiffusion associatives et communautaires, les radios

confessionnelles doivent exister en bonne partie grâce aux cotisations des structures dont

elles dépendent, comme par exemple les églises et des recettes spécifiques provenant de la

diffusion de messages et communiqués d’ordre social et d’intérêt général. La quote-part des

structures dont elle dépend constitue généralement la principale source de financement des

radios confessionnelles.

Comme les radios associatives, les radios confessionnelles se plaignent de l’insuffisance des

ressources financières. Dans la plupart des cas, ces sociétés de radios vivotent avec des

budgets qui vont de trois (3) millions à neuf (9) millions. Inutile de préciser qu’avec de telles

ressources financières, il ne faut pas s’attendre à des rendements importants.

Avec de tels budgets il est loisible d’imaginer que ce type de radios fonctionne sur la base du

volontariat. Un volontariat qui correspond aussi bien aux principes religieux qu’à la nature

même de la radio confessionnelle mais qui plombe les activités et l’efficacité de ces sociétés.

Tous les responsables de ces radios ont émis le souhait de disposer de ressources suffisantes

pour transformer certains de leurs bénévoles en personnels permanents. Le nombre et la

qualité des partenariats noués sont largement en deçà de leurs attentes. Comme les autres,

ils ont aussi regretté que les déblocages des ressources pour les actions de sensibilisation se

fassent souvent en retard obligeant les activités à démarrer en saison hivernale, période

d’indisponibilité des populations cibles, notamment en milieu rural.

3.3 Les radios et télévisions commerciales

Les radios et télévisions privées sont des entreprises privées commerciales. Leur

structuration et leur fonctionnement respectent ce statut juridique.

3.3.1 Les modalités de gestion

Il s’agit des radios et télévisions privées commerciales. Elles sont régies par les dispositions

en vigueur en matière commerciale et constituées sous forme de sociétés anonymes ou de

sociétés à responsabilité limitée. Les décisions relatives au fonctionnement de la radio ou de

la télévision sont prises par l’ensemble des associés : le choix du directeur de la station, la

programmation, le contenu des émissions, la gestion financière et administrative. « La

politique commerciale de la radio ou de la télévision est donc définie par tous les associés,

car tous les associés sont solidairement responsables du succès et de l’échec de

l’entreprise ».

Selon l’article 15 des Cahiers des charges et de missions des sociétés privées et

commerciales de radiodiffusions sonores en modulation de fréquence « les ressources de la

société de radio sont constituées principalement par :

- le produit de la publicité radiodiffusée,

- la commercialisation de services en rapport avec son objet,

- les subventions, dons et legs. »

Pour des raisons de confidentialité, la plupart des responsables des radios privées

rencontrés n’ont pas communiqué leurs budgets. Pour ce qu’on en sait ou ce qu’ils ont bien

voulu dire, les principales sources de financement proviennent des annonces (environ 50%),

des partenaires (30%) et des subventions (20%). Tous ou presque affirment qu’il est difficile

pour ces sociétés de se prendre entièrement en charge. Les subventions qu’ils évoquent

proviennent des maisons mères. Les charges en électricité et en droits d’auteurs annulent

leurs efforts d’autofinancement et de développement. Point de rentabilité en somme.

Les difficultés rencontrées sont liées au recouvrement de certaines factures ou au retard de

paiement. Les radios commerciales se plaignent de la concurrence déloyale que les autres

types de radio leur font. Avec le nombre assez important des radios confessionnelles et

communautaire, leur part de marché légitime aurait sensiblement diminué. Toutefois cette

affirmation doit être relativisée car le CSC permet un quota aux radios et télévisions

commerciales. Certaines radios maintenues sous perfusion pourraient disparaître du jour au

lendemain du paysage médiatique. C’est le cas de la « Radio de l’Amitié » qui vit au crochet

des autres activités du promoteur. En radio, comme dans les autres médias, il existe une

forte corrélation entre qualité des programmes et les recettes publicitaires. Plus les

programmes sont alléchants, plus l’audience est forte et entraîne de facto des recettes

publicitaires plus importantes. Des recettes publicitaires importantes permettent de recruter

un personnel compétent en nombre suffisant pour des contenus encore plus attractifs. C’est

par le professionnalisme et la qualité de leurs émissions qui devaient être l’avantage

concurrentiel des radios commerciales.

3.3.3 Elaboration des programmes

Les émissions de sensibilisation que les radios commerciales diffusent sont des

microprogrammes, des magazines, des émissions interactives, des jeux radiophoniques. Elles

concluent avec les partenaires au développement, des associations ou ONG des contrats de

conception, réalisation, production et diffusion du programme. Elles se contentent parfois

de diffuser des programmes que les partenaires proposent. La grille des programmes est

conçue à partir de l’opinion que se font les animateurs et autres responsables des désirs de

leur public. Elle dépend aussi des sollicitations des partenaires. En tout en état cause, le

fonctionnement des radios et télévisions commerciales répond à un souci permanent de

rentabilité. Il faut souligner que les programmes ne sont ni constitués au départ, ni revus et

corrigés à partir d’études quantitatives ou qualitatives d’audience de ces radios. L’absence

de ces données objectives rend aléatoire le choix de ces supports comme canal de

communication pour le changement de comportement.

3.4 Les troupes de théâtre et les chansonniers

La plupart des troupes de théâtre enquêtées existent et fonctionnent sous une forme

associative. Et en tant que telles, elles sont dirigées par des bureaux exécutifs au dessus

desquels se trouvent l’Assemblée générale des membres. Les bureaux exécutifs ont pour

tâches de concevoir et d’exécuter le programme d’activités, de répondre aux appels d’offres

ou d’initier des offres de services. L’assemblée générale des membres qui se réunit une fois

par an renouvelle les bureaux tous les trois ans, adopte les grandes lignes du programme

d’activités, fait le bilan de l’année, etc. Ces deux instances sont fragilisées par la mobilité ou

l’indisponibilité de ses membres. Dans les faits, toute la troupe se réduit à quelques

membres du bureau autour du premier responsable et les comédiens. Si la forme est

associative, le fonctionnement des troupes est plutôt privé. C’est le fondateur qui détient les

ressorts. C’est la force de conviction des promoteurs qui maintient et développe la plupart

des troupes de théâtre. Une force de conviction peu partagée pour susciter le même

engagement et la même disponibilité chez tous les membres.

Les troupes offrent à qui veut des prestations de service. Ce sont des associations

prestataires de services auprès desquels on fait des commandes ou qui répondent à des

appels d’offre. Elles ont très rarement l’initiative du spectacle. Elles n’interviennent que sous

commande et les spectacles ainsi proposés sont gratuits. Il leur est difficile, même si elles le

souhaitaient, de proposer un spectacle payant à un public habitué à la gratuité. En

conséquence, ces troupes sont entièrement dépendantes des organisateurs d’activités de

sensibilisation ou de mobilisation sociale. Outre cette dépendance économique, ce type de

partenariat a un impact aussi négatif sur la portée des messages de sensibilisation. Le

comédien n’est plus perçu comme un des leurs mais comme un professionnel qui perçoit de

l’argent pour jouer. Le processus d’identification aux acteurs qui faisait l’une des forces du

théâtre-forum produit peu ses effets. Mis à part ses aspects non moins importants, les

troupes se plaignent des financements en dessous des besoins, des tournées en saison

hivernale dues au retard de décaissement, du nombre insuffisants de partenaires pour les

activités de sensibilisation.

Organisés autour d’un lead vocal, les chansonniers fonctionnent comme une entreprise

privée. On peut penser que c’est à lui de distribuer les rôles et de donner les ordres comme

dans les entreprises individuelles. Il s’agit ni plus ni moins de troupes culturelles dont les

fonctionnements et la gestion sont artisanaux. Ils sont très peu utilisés comme canal de

communication dans les activités de sensibilisation. Les organisateurs de cérémonies louent

leurs services comme complément aux évènementiels programmés. Ils servent surtout à la

mobiliser la population pour les activités de sensibilisation. La rareté des commandes

constitue la plus grosse difficulté des chansonniers.

3.5 Les noyaux relais et les griots

La structuration et le fonctionnement des noyaux relais dépendent fortement de

l’organisation (radio, ONG, etc.) qui les a mis en place. Généralement un noyau relais est

dirigé par un(e) président(e) et un(e) secrétaire Général(e). Cependant cette organisation

interne n’existe pas dans tous les noyaux relais. Pour la réalisation des activités, les membres

du noyau relais sont répartis entre les quartiers du village.

Les noyaux relais ne reçoivent aucune motivation d’ordre financière pour leurs appuis aux

actions de sensibilisation. Toutefois, chaque membre du noyau relais est généralement doté

d’un vélo pour faciliter les déplacements dans le cadre des activités de sensibilisation.

Les griots ou crieurs publics sont également des personnes issues de la communauté. Ce

sont des éléments structurels de la société traditionnelle. Ils font partis des principaux

canaux traditionnels de communication. Généralement associé à des familles bien précises

dans la communauté villageoise, le métier de griot se transmet généralement de père à fils

ou de mère à fille. Elément essentiel du réseau de communication traditionnel, le griot

transmet généralement les messages des autorités coutumières aux populations. Comme les

chansonniers, ils sont parfois utilisés pour la mobilisation de la population et les animations

lors de campagnes de sensibilisation.

3.6 Les vidéoclubs

Les vidéoclubs sont généralement créés par des personnes physiques et fonctionnent sous la

forme d’entreprises individuelles. L’ouverture d’un vidéoclub est soumise à l’autorisation

préalable du Ministère chargé de l’administration du territoire. Ils doivent payer des

redevances au titre du droit d’auteur au Bureau Burkinabé des Droits d’Auteur (BBDA) et au

trésor public. Le montant de ces redevances varie d’une région à un autre, de 1500 FCFA à

125 000 FCFA. Le montant important de ces redevances incite les promoteurs de vidéo clubs

à la clandestinité. Ainsi, de nombreux vidéoclubs n’ont pas les documents nécessaires à

l’exercice de la profession et par conséquent illégalement. Dans chaque région les vidéoclub

reconnus officiellement sont regroupés en association dont l’un des objectifs est de s’assurer

que le fonctionnement des vidéoclubs est conforme à la réglementation en vigueur.

Les projections de films sont faites en fonction de la disponibilité de la clientèle.

Généralement plusieurs séances de cinéma sont organisées dans la journée. Certains

vidéoclubs offrent exclusivement des maths de footballs obtenus à partir des chaînes

satellitaires.

Les vidéoclubs sont surtout fréquentés par des jeunes de moins de 18 ans et des adultes de

moins de 40 ans. Les films au programme sont généralement des films de guerre, d’horreur,

d’action, érotiques et même carrément pornographiques. Selon les professionnels

rencontrés, ces genres de films correspondent au goût des clients et font plus de recettes. La

réglementation sur l’accès des mineurs à certains films n’est pas respectée par les

gestionnaires de vidéo clubs. Tous les films sont accessibles par toutes les tranches d’âges.

Le prix d’entrée est relativement modeste : entre 50 FCFA et 100 FCFA. Le prix moyen pour

les maths de football est de 150 FCFA.

3.7 Synthèse des forces et faiblesses au niveau des capacités institutionnelles

Tableau 10 : Synthèse des forces et faiblesses au niveau des capacités institutionnelles

FORCES FAIBLESSES

- Les canaux de communication identifiés évoluent dans un univers où leur utilité sociale est reconnue par les différentes catégories d’acteurs : associations, ONG, services technique de l’Etat et communautés de base.

- Tous les médias communautaires, notamment les radios, reconnaissent la nécessité d’impliquer les populations cibles à leur fonctionnement.

- Toutes radios, quelque soit leur statut juridique, ont mis en place des clubs d’auditeurs (ou clubs d’écoute) afin d’avoir le feedback des groupes cibles sur les émissions.

- La plupart des radios communautaires ont créé des noyaux relais pour l’exécution et le suivi des actions de sensibilisation.

- Deux radios communautaires (Radio Salaki et radio Munyu) ont mis en place un système de correspondants villageois (ou correspondants ruraux) afin de renforcer l’information locale dans les émissions.

- Radio Salaki utilise la téléphonie mobile pour renforcer la participation de la population aux émissions.

- Les communautés de base cibles de la radio Buyaba de Diapaga contribuent financièrement au budget de la radio.

- Les médias communautaires n’ont pas d’organes de gouvernance séparés de ceux des organisations mères. Par conséquent, il existe un risque que leurs gestion soit noyée dans l’ensemble des problèmes de gouvernance de l’organisation mère.

- Les réunions des comités de gestion qui contrôlent la cellule technique sont irrégulières du fait de la faible motivation des membres, notamment les représentants des communautés de base.

- Les communautés cibles participent peu à l’élaboration des grilles des programmes. Aussi bien dans les radios communautaires que dans les radios commerciales, les grilles des programmes sont surtout élaborées par la cellule technique. La gestion des radios est surtout assurée par la cellule technique. Les communautés de base ne sont pas suffisamment impliquées dans le fonctionnement des médias communautaires.

- Les organigrammes des radios et télévisions locales ne sont pas appropriés créant ainsi des confusions de rôles, fonctions et responsabilités.

- Bien que la plupart des troupes de théâtre existe sous forme associative, l’essentiel des pouvoirs est détenu par le fondateur.

- La quasi-totalité des canaux de communication doit face à des difficultés financières. Les ressources financières sont généralement faibles, elles ne permettent pas d’avoir un équipement performant et d’assurer le fonctionnement adéquat du média.

Conclusion • En principe les radios et télévisions communautaires comptent trois organes de gestion :

l’Assemblée Générale des membres qui décide des orientations générales, une cellule

technique qui s’occupe de la gestion quotidienne et qui est placée sous le contrôle d’un

Comité de gestion. Dans les faits, peu de médias communautaires ont une assemblée

générale propre à eux. Leurs orientations générales sont définies par les assemblées

générales des associations dont elles dépendent. Le risque existe que les problèmes de

ces médias soient noyés dans les difficultés de gouvernance générale des associations,

qu’ils ne reçoivent pas l’attention nécessaire à l’identification de solutions efficaces

adaptées. Cela est d’autant plus vrai que les réunions du comité de gestion, qui s’occupe

spécifiquement de la gestion du média communautaire, sont très irrégulières, du fait de

la faible motivation des membres. Dans ces conditions, la gestion des médias

communautaires est surtout assurée par les cellules techniques qui formulent les

programmes, réalisent les émissions et influencent fortement les orientations générales

des médias. Les communautés de base ne sont pas suffisamment impliquées dans la

définition des grilles de programmes et encore moins dans l’élaboration des budgets.

Fort heureusement certaines radios communautaires ont mis en place des organisations

communautaires (noyaux relais, clubs d’auditeurs, correspondants villageois) qui

permettent d’avoir le point de vue des groupes cibles sur le fonctionnement de la radio

et d’améliorer la pertinence des émissions en tenant compte des besoins des

populations.

• L’organisation et le fonctionnement des médias confessionnels dépendent des structures

religieuses qui les ont mis en place. Les grilles des programmes, la nature et le contenu

des émissions sont fortement influencés par les responsables religieux.

• Les radios privées et les vidéoclubs sont des entreprises privées et leur fonctionnement

respecte ce statut juridique.

• Théoriquement, la plupart des troupes de théâtre forum fonctionne sous forme

associative : elles sont dirigées par des bureaux exécutifs qui rendent compte à une

assemblée générale. Dans les faits, c’est le fondateur de la troupe qui détient l’essentiel

du pouvoir de gestion et décide des orientations générales.

• La structuration et le fonctionnement des noyaux relais dépendent de l’organisation qui

les a mis en place. Ils comprennent généralement un président et un secrétaire général.

• Enfin, tous les canaux de communication identifiés sont également caractérisés par la

faiblesse des moyens financiers.

CHAPITRE 4 :

CAPACITES OPERATIONNELLES DES CANAUX DE COMMUNICATION

L’un des principaux objectifs de l’étude est d’analyser les capacités opérationnelles des

canaux de communication en rapport notamment avec les actions de communication pour le

changement de comportement. Les capacités opérationnelles renvoient à l’ensemble des

ressources humaines, matérielles et financières nécessaires à la réalisation efficace des

actions de communication pour le changement de comportement. L’analyse est organisée

autour de deux aspects essentiels : la disponibilité et la qualité de ces ressources.

4.1 Les radios et télévisions

Les ressources humaines

La problématique du niveau d’instruction, du profil professionnel des ressources humaines

des différentes radios de proximité est très difficile à appréhender. A priori, le bas niveau

d’instruction ou de compétences dans la maîtrise des techniques radiophoniques n’est pas

un critère suffisant pour apprécier les rendements de tels supports.

La plupart des acteurs des radios de proximité ont le niveau des lycées et collèges. Certains

ont juste le niveau primaire tandis qu’une infime minorité possède des diplômes

universitaires. On note la présence d’animateurs sans diplôme. Les formations reçues sont

disparates : les acteurs ont renforcé leurs capacités dans les domaines de la radio, de

l’animation, du journalisme ou de la maintenance technique tandis que d’autres ont été

formés dans la maîtrise ou la connaissance des sujets dont ils parlent ; ces formations ont

porté notamment sur l’excision, la tuberculose, le VIH/SIDA, la mortalité infantile et

maternelle, les droits des enfants.

Si tous ont été amenés à s’approprier les techniques de base de la radio, cela est loin d’être

suffisant pour maîtriser toutes les techniques de la CCC et des exigences éthiques en rapport

avec les droits des publics et donc le plus souvent leurs devoirs. En outre, on a pu constater

que, comme ils ne font pas que de l’information, mais plutôt de la communication, il est utile

qu’ils sachent de quoi ils parlent lorsqu’ils sont amenés à traiter des sujets relativement

techniques. Ce n’est parfois pas le cas, malgré les formations reçues dans les différents

thèmes de sensibilisation.

Par ailleurs, en ce qui concerne la communication pour le changement de comportement

proprement dite, de nombreux intervenants, du fait de l’insuffisance de compétence ou des

moyens, ne respectent pas l’approche stratégique qui a fait ses preuves dans ce domaine. En

effet, il existe généralement trois étapes dans toutes stratégies de communication :

- dans un premier temps, le processus débute avec l'analyse de la situation où les

considérations socioculturelles sont identifiées et prises en compte. Il s’agit d’identifier

et d’analyser entre autre, les déterminants du comportement à changer.

- Cette première étape permet d'aboutir à l'élaboration de la stratégie qui dégage tous les

moyens nécessaires à la mise en oeuvre efficace de celle-ci. Les messages appropriés

sont élaborés à ce niveau.

- La dernière et importante étape du processus est l’évaluation. Celle-ci doit permettre de

mesurer l’efficacité des actions menées.

Les acteurs des radios n’ont généralement pas été formés pour ces différentes opérations

nécessaires à la réussite d’une campagne de communication pour le changement de

comportement. Les activités de sensibilisation sont généralement menées sans une véritable

étude du contexte et les dispositifs de suivi-évaluation sont quasi-inexistants. Quand les

ressources financières le permettent, certains intervenants font des enquêtes rapides sur les

groupes cibles et associent des professionnelles des thèmes des sensibilisations à

l’élaboration des stratégies.

Par ailleurs, il est facile de s’approprier les techniques radiophoniques numériques ou

analogiques même par les néophytes. Ce grand atout du média radio peut pousser à la

banalisation de l’outil et par conséquent à des rendements peu professionnels. On a pu

constater le peu de sérieux avec lequel les émissions sont préparés et diffusés, le non

respect des rendez-vous programmatiques, l’absentéisme ou les retards des animateurs. Le

bénévolat qui est l’un des principes majeurs du contrat qui lie la société de radios à la

plupart de ses animateurs est le maillon mou ou faible du processus. Obligés de se consacrer

à d’autres activités pour vivre, les animateurs bénévoles assument les responsabilités

consenties quand ils peuvent. Ils sont sujets aux aléas des contraintes sociales (funérailles,

baptêmes, mariages, etc.). C’est au niveau de la télévision que cette banalisation atteint ses

limites avec la difficile appropriation par le néophyte des techniques télévisuelles. Toutes les

sociétés de radio et de télé ont pris conscience de ces déficits professionnels, elles qui

expriment de façon de plus en plus ouverte des besoins urgents en termes de renforcement

de capacité mais aussi en recrutement de journalistes ou de techniciens formés aux métiers.

Ils sont convaincus que la présence même d’un seul professionnel aura l’avantage de tirer

les autres vers le haut. La complexité de la télévision impose au promoteur de recruter

quelques professionnels ou d’envoyer les agents actuels en renforcement de compétences.

Enfin, à part les jeunes animateurs qui viennent d’arriver, les radios confessionnelles et

communautaires arrivent à fidéliser leurs ressources humaines. Ainsi on trouve des

animateurs qui ont 15 ans de radios dans la même station. Certaines radios commerciales

arrivent également à fidéliser leur personnel. On y trouve des agents qui ont plus de dix ans

d’ancienneté.

Les ressources matérielles

Les sociétés de radiodiffusion et de télévision enquêtées ont des fortunes diverses en

matière d’infrastructures et d’équipements. Si la plupart d’entre elles disposent de matériels

basiques pour fonctionner, quelques unes travaillent avec du matériel performant et de

dernière génération. C’est le cas par exemple de la Voix du Paysan et Notre Dame du Sahel à

Ouahigouya, de Radio Vénégré à Ziniaré, etc.

Dans la plupart des cas, le matériel s’avère vétuste, insuffisant, aussi bien en nombre qu’en

qualité. Les studios et équipement de production sont plutôt rares. Les radios locales n’ont

pas à portée de main de matériels de rechange qui suppléent ceux en service pour éviter la

suspension des émissions pendant plusieurs jours du fait des pannes. Elles travaillent

toujours pour la plupart avec du matériel analogique. Le souci de la numérisation n’est pas

encore partagé.

Les sociétés enquêtées ne disposent pas de paratonnerre pour éviter les pannes dues à la

foudre. Elles ne se dotent pas également d’onduleurs et de puissant antivirus qui auraient pu

contribuer à éviter certaines pannes d’ordinateurs ou de mixeurs. On peut observer que les

pannes d’émetteurs sont les plus courantes. Pour y remédier, une seule alternative s’offre

aux sociétés : la réparation à Ouagadougou ou le renouvellement. De plus en plus, elles font

recours à des techniciens ou « bricoleurs » locaux pour de nombreuses réparations, évitant

ainsi de longs moments de suspension des émissions.

Les radios disposent de matériels basiques pour réaliser les activités en communication pour

le changement de comportement. Elles sont plus performantes lorsqu’il s’agit des émissions

en direct en intra muros. L’absence de studio de production contraint les acteurs à des

bricolages permanents nuisant à la qualité des émissions. Cette baisse de qualité s’accentue

lorsqu’il s’agit d’enregistrer les émissions en public et à l’air libre. Le matériel

d’enregistrement qu’elles ont, est peu adapté. Seules quelques radios disposent de matériel

de sonorisation pour leurs sorties sur le terrain.

Les responsables rencontrés tombent tous d’admiration pour la puissance de leurs

émetteurs. Ils disent émettre au-delà de leur rayon géographique prévu ou autorisé. Pour

certains ils ne voient pas l’intérêt économique d’aller au-delà.

Force est de reconnaître que la plupart des locaux qui accueillent ces radiodiffusion et

télévision sont inadaptés. Il est courant de voir certaines d’entre elles logées dans une

maison d’à peine 20 tôles, environ 20 m², tenant lieu à la fois de studio et de cabine

d’émissions et de production. En plus de l’exiguïté, certaines radios ne disposent pas d’air

conditionné qui aurait pu éviter d’exposer le matériel et les travailleurs aux conséquences de

la chaleur. Lorsque le climatiseur existe et fonctionne, les travailleurs évitent de le mettre en

marche pour contenir les factures d’électricité qui sont très onéreuses.

« L’idéal d’équipement serait deux salles climatisées tenant lieu de cabine technique et de

studio, une ligne téléphonique, table pour cabine studio, une console de mixage, deux

lecteurs de CD, deux lecteurs de cassettes audio (DECK), un insert téléphonique pour les

émissions en direct avec les auditeurs, deux microphones HF facilement déplaçables (pour

les cas où il y a plusieurs invités), deux micros à fil, un distributeur de son audio, un

ordinateur de traitement de son (l’avenir de la radio étant le numérique, l’acquisition de ce

genre d’appareils est une impérieuse nécessité), deux lecteurs et enregistreurs de mini

disques PMD (enregistreur à carte flash permettant de collecter beaucoup d’éléments à

reverser plus tard dans l’ordinateur de traitement de son et de montage en numérique) ».

4.2 Les troupes théâtrales et les chansonniers

Les ressources humaines

Contrairement à ce qu’on pourrait penser dans un contexte d’analphabétisme élevé, une

majorité relative des acteurs des troupes théâtrales ont le niveau secondaire et plus. On

compte parmi eux de nombreux élèves dont la mobilité et les devoirs scolaires handicapent

les sorties et répétitions. Ceux qui ont le niveau primaire sont souvent des déscolarisés.

Seulement quelques uns ne sont pas alphabétisés. L’absence de niveau d’instruction ne

constitue pas un obstacle à l’exercice de la fonction de comédien dans la mesure où la

plupart des représentations théâtrales sont produites dans les langues locales : mooré, djula,

Les formations reçues sont plus axées sur l’art du théâtre-forum et le management des

troupes. Il est regrettable de constater que de nombreuses troupes ne soient pas formées

sur les sujets pour lesquelles ils conçoivent et produisent des pièces de théâtre. Les briefings

qui leur sont faits à la hâte par les techniciens juste avant l’écriture de la pièce ne suffisent

pas à armer suffisamment les comédiens qui doivent répondre à des questions pendant les

échanges des foras.

Si le théâtre-forum a été plébiscité comme l’un des meilleurs canaux de communication, il

faut reconnaître que la partie forum peut-être son talon d’Achille. Les comédiens et les

utilisateurs de ce canal sont d’accord pour reconnaître qu’il est de plus en plus difficile de

retenir les spectateurs après la représentation pour la partie forum. C’est surtout à ce niveau

qu’il convient de renforcer les capacités et les compétences des animateurs. C’est un

moment essentiel qu’il ne faille pas évacuer. Par ailleurs, comme ceux des radios et

télévisions, les acteurs du théâtre forum ne maîtrisent pas la stratégie de mise en œuvre

d’une campagne de communication pour le changement de comportement. Des éléments

d’analyse du contexte leur permettraient de mieux s’armer pour les échanges avec les

populations cibles.

Les ressources matérielles

Les troupes de théâtrales ne sont pas à logées à la même enseigne lorsqu’il s’agit du matériel

dont elles disposent pour leurs activités de sensibilisation. Les plus nanties, en faible

minorité, disposent de moyens tout à fait adaptés aux activités CCC : équipement

d’animation (matériel de sonorisation et groupe électrogène) et moyens de transport

(autocar). Faute d’en disposer, la plupart des troupes de théâtre forum sont obligées de

louer cet équipement pour leurs activités, ce qui constitue un facteur limitant étant donné la

faiblesse des ressources financières. Le matériel d’animation est loué entre 25 000 et 30 000

FCFA la journée. La présence d’un autocar est un atout important pour les troupes qui en

disposent pour leurs sorties. La location d’un véhicule coûte entre 40 000 et 60 000 FCFA la

journée. La location des moyens de transport et du matériel d’animation grève de façon

sensible les budgets des troupes au point qu’elles sont obligées d’augmenter les frais de

leurs prestations. Si le théâtre forum a été reconnu comme l’un des meilleurs outils de CCC

par les utilisateurs, le coût des prestations, en moyenne 150 000 FCFA, fait qu’il n’est pas

souvent utilisé.

On a pu noter que les responsables des troupes ne citent pas les boîtes à images, les affiches

ou tout instrument didactique d’éducation comme du matériel entrant en ligne de compte.

Avec quoi donc, animent-ils les causeries débats ? En effet, ces supports pourraient être

utilisés efficacement pour les échanges avec les populations après la présentation de la pièce

de théâtre.

4.3 Les noyaux relais

Généralement les membres des noyaux relais savent lire et écrire et sont formés sur

différents thèmes de sensibilisations : VIH/SIDA, excision, mariage forcé/précoce, etc. De

nombreux membres de noyaux sont dotés de vélos, grâce généralement à l’appui de la

coopération UNICEF/Burkina, afin de faciliter leurs déplacements dans les communautés

pour les actions de sensibilisation.

Malgré les efforts pour renforcer les capacités opérationnelles des noyaux relais, de nombreuses faiblesses existent. On peut citer par exemple :

- l’insuffisance ou même l’absence de formation sur certains thèmes de sensibilisation ;

- l’absence de formation dans la collecte de données sur les sensibilisations menées ;

- la non dotation certains noyaux relais de moyens de transport, ce qui rend difficile les déplacements et démotive les membres pour les activités de sensibilisation.

Outre ces insuffisances, de nombreux noyaux relais enquêtés estiment, à juste titre, que la présence d’un haut-parleur ou de portes voix faciliterait leur tâche quand il faut animer une foule d’au moins une cinquantaine de personnes.

Enfin, certains membres des noyaux relais sont des jeunes dont la force de parole n'est pas

évidente. Dans les sociétés traditionnelles africaines, les questions liées aux coutumes et

traditions sont traitées par des personnes généralement âgées et qui jouissent d'une

certaine reconnaissance sociale tels que les responsables coutumiers.

4.4 Les vidéoclubs

Aucun diplôme n’est exigé pour les gestionnaires de vidéoclubs. La plupart rencontrée par la

mission ne sont pas alphabétisés et n’ont reçu aucune formation formelle. Ils ont été formés

sur le tas. Toutefois, certains vidéoclubs, la minorité, sont gérés par des diplômés.

L’équipement des vidéoclubs est assez sommaire : un à quatre postes téléviseurs (les

vidéoclubs offrant des maths de football ont généralement plusieurs postes), un lecteur

DVD, du matériel de sonorisation, un ou plusieurs décodeurs (Vidéoclubs offrant des maths

de football) et un groupe électrogène généralement pour les vidéoclubs qui n’ont pas accès

au réseau de la Société Nationale Burkinabé d’Electricité (SONABEL). Les pannes de matériel

seraient assez fréquentes et occasionneraient la fermeture temporaire (parfois pendant

plusieurs mois) ou définitive de nombreux vidéoclubs.

4.5 Les services techniques de l’Etat

Tous les services techniques rencontrés ont relevé l’insuffisance des moyens pour la

réalisation des activités de sensibilisation. Dans chacun de ces services une ou deux

personnes sont directement chargées du suivi et/ou de l’exécution des activités de

sensibilisation. Par exemple, chaque Direction Régionale de la Promotion de la Femme

dispose en principe d’un agent par province qui intervient dans les activités de

sensibilisation. Dans la réalité toutes les provinces ne sont pas couvertes. Par exemple, la

région du Centre Nord ne dispose que deux agents pour trois provinces. Les agents ont

généralement la formation de base pour l’exécution des activités de sensibilisation ; ils

maîtrisent les thèmes de sensibilisation. Toutefois ils reconnaissent leurs limites en ce qui

concerne la stratégie de mise en œuvre des activités de communication pour le changement

de comportement et du suivi. Au nombre limité de personnel s’ajoute l’insuffisance des

moyens de transport et des ressources financières. Les agents sont obligés de faire le suivi

des actions avec leurs propres moyens de transport. Il est intéressant de noter que certains

services, comme par exemple les Directions Régionales de la Promotion de la Femme

disposent de matériel pour les animations : équipement de sonorisation, postes téléviseurs

et groupe électrogène. Toutefois cet équipement est souvent en panne, les moyens

financiers étant insuffisants pour en assurer l’entretien.

4.6 Les ONG et associations

Les agents des ONG et associations qui exécutent les activités de communication pour le

changement de comportement sont généralement formés sur les différents thèmes de

sensibilisation. Toutefois, comme les autres acteurs, ils reconnaissent leurs faiblesses au

niveau de la maîtrise de la stratégie CCC, l’animation de groupe et le suivi-évaluation des

actions de sensibilisation. Les ONG et association sont généralement mieux dotées en

moyens de transport, mais l’utilisation de la radio et des troupes de théâtre grève souvent

leurs budgets.

4.7 Synthèse des forces et faiblesses au niveau des capacités opérationnelles

Tableau 11 : Synthèse des forces et faiblesses au niveau des capacités opérationnelles

FORCES FAIBLESSES

- Certaines radios ont des dispositifs techniques capables d’assurer des productions de qualité. C’est le cas par exemple de la Voix du Paysan et Notre Dame du Sahel dans la région nord, de la Radio Salaki de Dédougou, de la radio Buyaba de Diapaga, radio Tamba de Fada, etc.

- Les vidéoclubs disposent généralement de l’équipement de base pour leurs activités.

- La plupart des membres des noyaux relais sont reconnus dans leur communauté comme des personnes de confiance pour les activités de sensibilisation.

- La plupart des membres des noyaux relais est

- Dans la plupart des canaux de communication, notamment les radios, le personnel est insuffisant aussi bien en quantité qu’en qualité.

- Recruté sur le tas, ce personnel manque de compétences, de formation continue, de recyclage et d’expérience.

- De nombreux acteurs ne maîtrisent pas les thèmes des sensibilisations. De même, les acteurs ne maîtrisent généralement pas le processus de mise en œuvre d’une stratégie CCC.

- Une grande partie de ce personnel est constituée de bénévoles qui consacrent une partie de leur temps aux activités de la radio ou de la télévision.

FORCES FAIBLESSES également doté de vélo ce qui facilite leurs déplacement pour les activités de sensibilisation.

- Les ONG disposent généralement de moyens matériels, financiers et humains plus importants pour l’exécution des activités de communication pour le changement de comportement.

- Le personnel des services techniques de l’Etat maîtrise généralement les thèmes des sensibilisations.

- La plupart des canaux de communication est confrontée à la faiblesse des moyens matériels. La plupart des radios fonctionne avec un équipement basique, souvent vétuste, ce qui se traduit par de fréquentes pannes. Elles ne disposent pas de matériel de remplacement, ce qui les oblige à cesser d’émettre parfois pendant plusieurs semaines voir plusieurs mois en cas de pannes. La plupart de ces radios sont toujours dans le système analogique.

- La plupart des canaux de communication et des intervenants en CCC ne disposent pas de l’équipement nécessaire pour les sorties sur le terrain pour la réalisation des activités CCC.

- Certains membres des noyaux relais ne sont pas de dotés de vélos, ce qui rend difficile leurs déplacements pour les activités de sensibilisation.

Conclusion Les capacités opérationnelles des canaux de communication et des intervenants en CCC sont

plutôt faibles.

• Le personnel est insuffisant aussi bien en quantité qu’en qualité. Il est constitué surtout

d’agents de niveau secondaire ou même primaire qui ont été recrutés sur le tas. Le

personnel manque de compétences et ne bénéficie pas d’une formation continue. Une

grande partie de ce personnel est constituée de bénévoles qui consacrent une partie de

leur temps aux activités de la radio ou de la télévision. Seul le personnel des organismes

intervenant en CCC (services techniques de l’Etat et ONG) est généralement bien formé ; il

maîtrise les différents thèmes des sensibilisations et les techniques d’animation. Toutefois

le nombre d’agents pour les activités CCC est souvent très limité.

• Les canaux de communication et les intervenants en CCC ne disposent généralement pas

de l’équipement nécessaire pour répondre aux exigences des groupes cibles. Pour les

radios par exemple, dans la plupart des cas, il s’agit d’un équipement basique, souvent

vétuste. La Cabine et le studio de production se limitent à une seule et même salle. La

plupart de ces radios sont toujours dans le système analogique. Elles ne disposent pas de

matériel de remplacement, ce qui les oblige à cesser d’émettre parfois pendant plusieurs

semaines voir plusieurs mois en cas de panne. Enfin, la plupart des canaux de

communication et des intervenants en CCC ne disposent pas de l’équipement nécessaire

pour les sorties sur le terrain pour la réalisation des activités de communication pour le

changement de comportement. Par exemple, les troupes de théâtre sont obligées de louer

les moyens de transport et l’équipement d’animation, ce qui accentue leurs difficultés

financières.

CHAPITRE 5 :

LE TEMPS CONSACRE AUX ACTIVITES DE COMMUNICATION POUR LE CHANGEMENT DE COMPORTEMENT, L’EXPERIENCE ET LES BONNES PRATIQUES DES CANAUX DE

COMMUNICATION

Le chapitre 5 porte sur l’expérience des canaux de communication dans le domaine de la

communication pour le changement de communication. Il examine pour les différents

canaux de communication le temps consacré aux actions de communication pour le

changement de comportement et expose quelques bonnes pratiques dans ce domaine.

5.1 L’expérience et le temps consacré aux activités CCC

La détermination de l’expérience et le temps consacrés aux activités de communication pour

le changement de comportement permet d’identifier les canaux et les intervenants les plus

actifs dans le domaine. On observe des différences notables en fonction du type et du statut

juridique des canaux de communication et des intervenants en CCC.

5.1.1 Les radios et télévisions communautaires

Les radios et télévisions associatives, rappelons le, ont pour vocation de contribuer au

développement socio-économique des populations cibles en leur donnant la parole, en

mettant à leur disposition des émissions éducatives et en les sensibilisant par rapport à des

thèmes en relation avec la santé, l’hygiène, les droits des enfants, les droits des femmes,

l’éducation, l’agriculture, l’élevage, etc. Dans cette logique, les émissions de communication

pour le changement de comportement et les émissions éducatives et de sensibilisation

occupent une place plus importante dans les programmes des radios associatives que dans

ceux des autres radios. Une grande partie, sinon la plus grande partie du temps d’antenne

est consacré à ce type d’émissions. De façon générale, les radios associatives conçoivent,

réalisent, produisent et diffusent les émissions liées à la communication pour le changement

de comportement pour surtout satisfaire une commande d’un partenaire. Ces émissions

correspondent à des besoins réels des populations ou à des préoccupations identifiées par

les partenaires. Les radios communautaires et associatives en dépit de leur vocation

produisent peu d’émissions CCC d’elles-mêmes. Elles organisent souvent des activités CCC

sur le terrain en contact direct avec la population.

La plupart des émissions sont produites en langues nationales des localités couvertes afin de

permettre au plus grand nombre de personnes d’y accéder.

Les principales radios et télévisions communautaireses intervenant en CCC dans les

différentes régions sont fournies dans le tableau suivant :

Tableau 12. Les principales radios et télévisions communautaires intervenant en CCC par région.

Régions Radio / Télévision Province d’implantation

Boucle du Mouhoun

Radio Salaki Mouhoun

Radio VERATAMU Banwa

La Voix des Balés Balés

Cascades Radio Munyu Comoé

Centre Nord

Radio Nayinéré de Boulsa Namentenga

Radio Neerwaya Bam

Sanmatenga TV Sanmatenga

Radio Manegda Sanmatenga

Radio Buayaba Tapoa

Radio Tintaani Tapoa

Radio Djawoampo Gnagna

Nord Radio de la voix du paysan Yatenga

Plateau central

Radio Laafi Ganzourgou

Radio Vénégré Oubritenga

Radio de l’unité Boudry Ganzourgou

RLCD Soum

Radio Walfadjiri Soum

Radio Dandé Sahel Séno

5.1.2 Les radios et télévisions confessionnelles

Faire passer des messages sur la religion pour renforcer la foi des fidèles et convertir le

maximum de personnes, tel est le but ultime des radios confessionnelles. Les programmes

de ces radios sont par conséquent dominés par les contenus religieux à plus de 70 voire 80%.

C’est la critique essentielle que le grand public leur fait et qui leur est parvenue. Sur la

plupart de ces radios, même le programme musical est essentiellement ou même forcement

religieux. Les activités CCC programmées dépendent de la demande. Toutefois, il convient

de signaler que les radios confessionnelles sont très regardantes sur les contenus des

messages véhiculés pour éviter qu’ils soient en contradiction avec leurs convictions

religieuses. Des progrès notables ont cependant été enregistrés dans leurs perceptions des

choses : on peut entendre parler sur ces radios de tous les moyens de lutte contre le

VIH/SIDA y compris l’utilisation du préservatif. Cette évolution semble avoir été dictée par

les besoins en ressources financières. Les principales radios intervenant en CCC sont les

suivantes :

Tableau 13. Les radios confessionnelles intervenant en CCC par région.

Boucle du Mouhoun

Radio Sourou/Nayala Sourou

Radio CEDICOM fréquence espoir Mouhoun

Radio Kantigiya Kossi

Cascades Radio Téria Comoé

Centre Nord Radio Maria Sanmatenga

Radio Taamba Gourma

RED/Fada Gourma

RED Yatenga

Nord Radio Notre Dame du Sahel Yatenga

Radio Natim-B-Zanga de Yako Passoré

RED Yako Passoré Source : enquête terrain

5.1.3 Les radios et télévisions privées

Les grilles de programmes des radios privées montrent une prédominance d’émissions de

variété musicale. Les sociétés de radiodiffusions privées commerciales initient peu des

activités de CCC. Elles le font à la demande expresse de partenaires qui leur donnent les

termes de références nécessaires. Suivant ces TDR, elles conçoivent des messages en

collaboration avec les commanditaires et les diffusent. Dans ces conditions, les radios

commerciales sont plus des canaux de diffusion que des outils de communication. Ce n’est

pas leur vocation de s’impliquer, de se préoccuper des effets. Elles n’ont pas aussi ce temps,

ni les compétences nécessaires à l’analyse des effets.

Il est difficile d’apprécier objectivement l’importance des activités CCC par rapport aux

autres activités dans la mesure où les programmes officiels affichés ne sont que indicatifs.

L’absence d’un animateur, le désir inopiné d’un quelconque annonceur, conduisent à

changer le programme initial sans qu’on prenne la peine de prévenir le public.

Tableau 14. Les principales radios privées ayant réalisé des activités CCC par région.

Boucle du Mouhoun Radio Lotamu Banwa

Cascades Radio Cascade Comoé

Centre Nord

Radio Or FM Sanematenga

Kaya FM Sanematenga

La Voix du Lac Bam

Savane FM Bam

Radio Pognéré Namentenga

Est Radio Fada FM Gourma

Radio Eveil Gnagna

Nord Savane FM Nord Gourcy Radio de l’amitié Yatenga Radio Wendpanga Yatenga

Plateau central Rdaio Bassy Oubritenga

La voix du Soum Soum Radio du Grand Nord Séno Radio M’ballo Andal Séno

Source : enquête terrain

5.1.4 Les troupes théâtrales et les chansonniers

Les activités de sensibilisations constituent la raison d’être des troupes de théâtre. Ces

activités constituent leur principale source de financement. A l’image des sociétés de radios,

les troupes de théâtre n’organisent des activités de communication pour le changement de

comportement qu’à la demande. Pour l’écrasante majorité d’entre elles, l’absence de

commande les ferait disparaître. Les représentations ou spectacles payants sont plutôt

rares ; l’accoutumance des publics à la gratuité rend difficile ces opérations. Les troupes

théâtrales les mieux organisées consacrent une partie de leur temps à la formation des plus

jeunes.

Les chansonniers consacrent une grande partie, sinon la plus grande partie de leur temps

aux animations publiques qui n’ont généralement aucun rapport avec la communication

pour le changement de comportement. En effet, ils sont souvent sollicités par l’animation

lors des mariages, les baptêmes, les funérailles, les fêtes, etc. Ils consacrent peu de temps

aux animations dans le cadre des activités CCC.

Tableau 15. Les principales troupes de théâtre forum intervenant en CCC par région.

Boucle du Mouhoun

Association Art Consult et Développement (ACD)

Mouhoun

Compagnie Jeunesse Citoyenne Art et Production

Mouhoun

Compagnie Faso Théâtre Kossi

Compagnie théâtre de la Solidarité Mouhoun

Zeereme Kantiguiya Kossi

Cascades

Troupes de theatre brigué Comoé

Troupe groupe culture. Comoé

Troupe yelemanie Léraba

Centre Nord

Théâtre « le tresor de Boulsa » Namentenga

Troupe Namagégzanga Namentenga

Troupe de théâtre Teebéogo Sanmatenga

Troupe Baro Kady de Kaya Sanmatenga

Troupe théâtrale chorégraphique de Kongoussi

Troupe de théâtre DPEBA Teebéogo Sanmatenga

Gnagna Fandima Gnagna

Troupe Tin Taani Tapoa

CADRE Gourma

Troupe Tindaani Gourma

Troupe ATCD Gourma

Troupe théâtrale Jeunesse espoir Yatenga

Troupe ARCAN Yatenga

Atelier théâtre du Lorum Lorum

Troupe Silmandé de Silga Yatenga

Plateau central

Troupe théâtrale Naaba de Ziniaré Oubritenga

Troupe lumière Oubritenga

Bouenzemwendé Oubritenga

Troupe théâtrale Beem ka gnoodo Oubritenga

Troupe théâtrale Naba Oubri de Ziniaré Oubritenga

Troupe Naaba Sanem Ganzourgou

Sahel Sahel Liptako Source : enquête terrain

5.1.5 Les services techniques de l’Etat

Les services techniques consacrent une part importante de leurs interventions aux actions

de sensibilisation. Dans la plupart de ces services, des agents s’occupent surtout des activités

de sensibilisation. Pour la réalisation des activités de sensibilisation, les services s’appuient

fortement sur les partenaires de terrain que sont les organisations communautaires

(organisations paysannes et associations). Par exemple, les Directions Régionales de la

Promotion de la Femme s’appuient sur les organisations féminines locales pour la réalisation

des actions de sensibilisation. Ces organisations de base s’occupent de la mobilisation des

groupes cibles et animent les discussions de groupe et les causeries éducatives avec les

agents de l’Etat.

Depuis un certain temps, l’Etat a contractualisé les activités CCC. Ainsi, même si les services

techniques sont présents dans le domaine de la communication pour le changement de

comportement, ce sont surtout les ONG et les associations qui mènent les activités de

sensibilisation.

Après la contractualisation des activités CCC pourrait s’attendre à ce que les services de

l’Etat soient commis au contrôle et au suivi des actions de Communication pour le

Changement de Comportement. Les informations recueillies auprès des services techniques

montrent que ce n’est malheureusement pas le cas. De nombreuses ONG et associations

vont directement sur le terrain pour exécuter les activités de sensibilisation sans passer par

les services techniques. Cette pratique rend impossible la concertation et le suivi des actions

de Communication pour le Changement de Comportement. Les responsables des services

techniques estiment, à juste titre, que cette situation est déplorable et dangereuse, étant

donné que la plus part des associations ne maîtrisent pas les thèmes, ce qui occasionne la

diffusion de messages erronés induisant ainsi les populations en erreur. Par ailleurs, les

services de l’Etat n’ayant pas de retour d’information sur les activités menées, il est souvent

difficile de capitaliser les expériences de sensibilisation menées sur le terrain.

5.1.6 Les ONG et associations intervenant en CCC

Dans la logique de la contractualisation des activités de sensibilisation, les ONG et

associations jouent un rôle de premier plan dans la mise en œuvre des actions de

communication pour le changement de comportement. Elles sont en même temps canaux

de communication et utilisateurs de canaux de communication. Elles exécutent les activités

sur le terrain et utilisent souvent les canaux telles que les radios, les troupes de théâtres

forum, etc.

Toutes les associations et ONG intervenant dans les régions cibles de l’enquête ont intégré

dans leurs objectifs et activités une composante CCC. Très peu d’ONG ou associations se

consacrent uniquement aux activités de sensibilisation. Toutefois, certaines d’entre elles

consacrent plus de temps aux activités de sensibilisation que les autres. De façon générale,

les ONG et les associations les plus actives dans ce domaine consacrent de 40 à 60% de leur

temps aux activités de sensibilisation. Dans l’exécution des activités de CCC deux cas de

figure se présentent généralement : (i) certaines organisations exécutent elles-mêmes les

activités sur le terrain, d’autres passent des commandes à des intervenants (radio, troupes

de théâtre, autres ONG/association). Dans ce dernier cas de figure, les activités

sensibilisation sont généralement réalisées sous le contrôle du partenaire commanditaire. La

liste des principales ONG et associations intervenant dans le domaine de la CCC dans les

différentes régions couvertes par l’étude est présentée dans l’annexe 2.

4.1.7 Les vidéoclubs

Aucun des trente deux (32) vidéoclubs enquêtés n’a une expérience dans la réalisation des

activités de sensibilisation. Leurs activités se limitent à proposer des films et/ou des matchs

de football à leurs clients. Toutefois, les gestionnaires de ces vidéoclubs sont prêts à

s’impliquer dans les activités de sensibilisation à condition que cela ne gène pas le

fonctionnement de leur vidéoclub et qu’ils soient rémunérés pour leurs interventions. La

stratégie proposée serait de faire passer les films de sensibilisation avant le début de chaque

séance de film. Le temps de la sensibilisation ne doit pas excéder 15mn afin de ne pas faire

attendre les clients qui viennent généralement pour des films précis. Par ailleurs, les films de

sensibilisation proposés devront être attrayants pour les jeunes (les jeunes constituent la

plus grande partie des clients des vidéoclubs) ; ils devront être en langues locales et bâtis

autour d’histoires pouvant intéresser les jeunes.

5.2 Les bonnes pratiques des canaux de communication

Une bonne pratique est généralement portée par une organisation ou un projet de

développement. C’est une pratique qui s’impose comme alternative pour surmonter une

contrainte dans la réalisation d’une activité ou le fonctionnement d’une organisation. La

bonne pratique permet d’améliorer la situation. Elle est de ce fait digne d’intérêt pour être

documentée et partagée avec d’autres acteurs.

5.2.1. NTIC et communication de proximité : l’expérience de la téléphonie mobile menée par la Radio Salaki de Dédougou.

La description de la pratique

Depuis deux ans, radio Salaki expérimente l'utilisation du téléphone portable comme moyen pour mieux jouer son rôle de radio communautaire dans la région. Il s’agit d’un système de flotte dont le but est d’améliorer la participation des groupes cibles aux émissions de la radio. La flotte est un système de réseau clients basé sur le paiement forfaitaire et groupé qui donne droit à un service illimité à l'intérieur du réseau. Les populations peuvent ainsi intervenir directement sur les antennes de la radio à des frais réduits. Le système a été mis en place en étroite collaboration avec les groupes cibles. Il a été approuvé par une Assemblée Générale des membres de la radio dont les noyaux relais qui sont les représentants des communautés villageoises.

Le fonctionnement du système repose sur les éléments suivants :

- un partenariat a été signé avec une compagnie de téléphonie mobile afin d’assurer la communication entre les communautés villageoises et la radio au meilleur prix ;

- chaque noyau relais est doté d’un téléphone mobile de bonne qualité, permettant à ses membres d’intervenir sur les antennes de la radio pour participer aux émissions. Une

trentaine de noyaux relais ont ainsi été dotés de téléphones mobiles. La gestion du téléphone est laissée à l’initiative de chaque noyau relais ;

- grâce au téléphone, les noyaux relais peuvent réagir directement à l’antenne sur les émissions de la radio ; ils peuvent également donner des informations sur des événements dans leurs villages.

- la radio dispose d’un appareil lui permettant de recevoir les interventions des différents noyaux relais ;

- chaque noyau relais doit s’acquitter d’une redevance mensuelle de 5 000 FCFA destiné au paiement des frais de communication à la compagnie de téléphonie mobile. Le paiement de cette redevance permet d’appeler les numéros du réseau (les membres de la flotte) sans limitation de temps ;

- Les animateurs de la radio font des sorties périodiques sur le terrain pour le suivi du fonctionnement du système : des entretiens sont organisés avec les groupes cibles au cours desquels les différents problèmes sont discutés et des solutions proposées.

Répercussion du système sur le fonctionnement de la radio

Outre les interventions directes des auditeurs sur les antennes, la téléphonie mobile a eu de nombreuses autres répercussions sur le fonctionnement de la radio. Les différentes formes d’utilisation du téléphone mobile sont les suivantes :

- Reportages en direct à partir de toutes les localités par les animateurs de la radio. Ce qui permet d'être au quotidien au cœur de la vie de la population. Ces reportages permettent de rendre compte des événements dans la région.

- L'utilisation du téléphone mobile par les correspondants pour l'envoi des éléments d'information à la rédaction de la radio.

- Utilisation du téléphone portable pour produire des émissions en directe des villages et des quartiers. Exemple : l'émission grain de thé (émission à thème sous forme de débats autour du thé) se déroule souvent dans les villages et les quartiers à partir du téléphone portable.

- Une émission hebdomadaire de consultation de l'auditoire a été créée. Elle donne l'opportunité aux auditeurs de critiquer les émissions de la radio et de faire des propositions pertinentes pour une amélioration de la grille de programme et du contenu des émissions. Il s'agit de l'émission « Salaki j'écoute ». Cela permet à la radio de rester en phase avec les besoins de ses auditeurs.

- La diaspora écoute la radio par le biais du téléphone portable. Les parents ou amis posent le téléphone à proximité d'un récepteur, permettant à leur correspondant de suivre le programme durant quelques minutes. Une émission est d'ailleurs consacrée à cette diaspora, lui permettant de donner en directe leurs nouvelles sur les ondes. Les appels viennent souvent du Mali, de la Côte-D'Ivoire, du Togo, du Bénin et de la France.

Les effets de la pratique

L’utilisation de la téléphonie mobile a eu de nombreux effets bénéfiques non seulement au niveau de la production des émissions mais également au niveau de la relation entre la radio et les communautés de base.

• Le système a permis de rapprocher la radio des communautés de base. La stratégie a permis aux populations de mieux s’approprier la radio et répond ainsi à l’un des principes de base des médias communautaires : associer au tant que possibles les groupes cibles au fonctionnement du medias afin que celui-ci devienne un véritable

instrument d’émancipation des communautés de base.

• Le programme donne une part plus importante aux informations locales, issues des communautés villageoises. Grâce au téléphone, la radio est en perpétuel contact avec ses auditeurs en temps réel. De n'importe quel point de la région Radio Salaki peut effectuer des reportages ou des émissions. Les auditeurs eux aussi peuvent appeler à tout moment pour intervenir ou donner leur point de vue. « Les émissions sont plus interactives avec plus d’une centaine d’appels par heure au cours des émissions ».

• Par ailleurs, grâce au téléphone mobile la radio a pu mettre en place des correspondants ruraux qui, après avoir reçu une petite formation font remonter les informations de leurs localités vers la rédaction. Ce système permet d’augmenter encore plus la part de l’information locale dans les programmes.

• Du fait de l’accent mis sur la participation des populations, les émissions répondent mieux aux besoins des groupes cibles. Cela se traduit par une plus grande audience. Sur le plan institutionnel, l’intérêt des communautés pour la radio s’est également traduit par l’augmentation du nombre de noyaux relais qui participent régulièrement aux Assemblées Générales de la radio.

• La téléphonie mobile a permis à la radio de mettre en place un réseau vivant, actif et interactif non seulement entre les communautés villageoises et radio, mais également entre les communautés villageoises elles-mêmes. Les organisations villageoises échanges des informations entres elles et partagent des expériences. Les liens entre les communautés villageoises se trouvent ainsi renforcés.

• Le dialogue instauré entre les communautés contribue à résoudre des conflits aux conséquences parfois désastreuses. C’est le cas par exemple des conflits entre agriculteurs et éleveurs.

Les difficultés rencontrées

• L’une des difficultés les plus importantes a été le coût des équipements, notamment le matériel devant permettre la réception et la diffusion des informations en direct avec les portables. Cette contrainte a été surmontée grâce à un appui financier d’un partenaire de la radio.

• Dans les zones rurales les techniciens compétents, susceptibles d’offrir un service de qualité sont plutôt rares. De même, il n’y a pas suffisamment de sources d’énergie pour la charge des batteries des téléphones.

• Le réseau de la téléphonie mobile n’est pas suffisamment étendu dans les zones couvertes par la radio, ce qui limite la participation de certaines communautés villageoise à l’expérience.

• Certains noyaux relais rencontrent parfois des difficultés pour le paiement de la redevance. La radio a été obligée de mettre en place un système de préfinancement afin d’assurer la participation de tous les noyaux relais membres de la flotte. Les noyaux relais ont également été encouragés à mettre en œuvre des activités génératrices de revenus dans le but de facilité le paiement de la redevance.

• L'analphabétisme limite la bonne utilisation du téléphone portable. Pour surmonter cette contrainte, la radio organise des campagnes d’alphabétisation au profit des groupes cibles.

Les conseils pour une duplication

• Organiser les communautés de base : mise en place de noyaux relais, de clubs d’écoute, etc.

• Vérifier que le projet (utilisation de la téléphonie mobile) est pertinent, c’est-à-dire qu’il répond à un besoin au niveau de la radio et des groupes cibles.

• Amener les communautés de base organisées à adhérer au projet à travers des cadres d’échanges, des actions d’information. La décision de mettre en place le système doit être prise en étroite collaboration avec les communautés de base.

• Acquérir un équipement de qualité : téléphones portables pour les groupes cibles et matériel de réception au niveau de la radio. Le prix de l’équipement est relativement élevé et peut nécessiter un appui financier extérieur.

• Etablir un partenariat avec une compagnie de téléphonie mobile pour la mise en place du système de flotte.

• Encadrer les groupes cibles pour le fonctionnement du système : formation pour l’utilisation du téléphone, suivi du fonctionnement du système par des visites périodiques sur le terrain, etc.

5.2.2 L’expérience des correspondants villageois de la radio Munyu de Banfora

Pour rapprocher la radio des communautés de base et leur permettre de se l’approprier, radio Munyu a mis en place un système de correspondants villageois. Issus des communautés de base (deux par communauté villageoise : un homme et une femme) les correspondants villageois ont pour rôle la collecte de l’information au niveau des villages et sa transmission à la radio pour diffusion. Ils animent également les clubs d’écoute mis en place par la radio. L’objectif du système est de mieux prendre en compte les informations issues des localités couvertes par la radio afin d’améliorer la pertinence des émissions (qu’elles répondent plus aux besoins des groupes cibles).

Les principales activités réalisées pour la mise en place du système sont les suivantes :

- Organisation des communautés de base par la mise en place des Comités Munyu de Développement de Base (CMDB) ;

- Choix des correspondants villageois généralement parmi les membres des noyaux relais ; pour être correspondant villageois il faut être alphabétisé de préférence en djula (langue locale) ; les alphabétisés en français qui parle correctement le djula sont également acceptés. Les CMDB choisissent les correspondants villageois parmi les candidats qui remplissent ces conditions ;

- Formations des personnes sélectionnées afin qu’ils puissent assumer la responsabilité de correspondants villageois ; la formation est basée sur des thèmes tels que le rôle du correspondant villageois, les techniques d’interview, de reportage, l’utilisation du dictaphone (matériel d’enregistrement) ou encore l’éthique et la déontologie du métier.

- Dotation des correspondants villageois en dictaphones à bande et en vélos afin de faciliter leur déplacement pour la collecte l’information.

Le système existe depuis sept (7) ans et fonctionne de la façon suivante :

• dans la plupart des localités couvertes par la radio il existe des correspondants villageois;

• les correspondants villageois collectent les informations de leurs localités et les transmettent à la radio ; les informations sont transmises à la radio principalement en langue djula, sous forme d’articles (support papier) ou d’enregistrement sur cassettes ; les informations sont acheminées par des sociétés privées de transport ou par les membres du CMDB.

• les informations transmises à la radio sont traitées par le chef des programmes avant d’être diffusées ;

• Les informations collectées sont assez diversifiées ; elles concernent généralement les événements importants dans les localités : cas d’excision, de trafic d’enfant, accident grave de la circulation (dans le but d’informer les parents), cérémonie traditionnelle, etc.

• Les correspondants villageois travaillent avec les noyaux relais dont ils sont généralement membres. Ils animent également les clubs d’écoute qui sont dotés en transistors qui leur permettent d’écouter et de critiquer les émissions de la radio dans le but de les améliorer ;

• les correspondants villageois ne reçoivent pas une rémunération pour leur travail ; ils ont seulement la possibilité de faire passer leurs communiqués personnels à la radio sans frais et reçoivent un pourcentage sur les cartes de fidélité qu’ils vendent ; les cartes de fidélité sont vendues aux auditeurs pour la participation aux émissions musicales.

Les effets de la pratique

• Le système a eu pour effet de rapprocher la radio des communautés villageoises. La participation des populations au fonctionnement de la radio a été redynamisée avec une plus forte implication des organisations de base (noyaux relais, clubs d’écoute, Comités Munyu de Développement de Base) dans la stratégie d’information de la radio.

• L’information a gagné en pertinence (correspond plus à la réalité vécu par les populations) en se décentralisant dans les localités. Les populations expriment souvent leur satisfaction par rapport aux émissions de la radio : elles parlent de leurs problèmes, de leur vie quotidienne, des manifestations qui ont eu lieu dans leurs villages. Les clubs d’écoute trouvent les émissions plus intéressantes.

• Le système des correspondants villageois a contribué à enrichir les informations fournies par la radio. Celle-ci peut ainsi couvrir de nombreux événement dans sa zone de couverture sans déplacer son personnel du siège. L’information est obtenue à des coûts réduits.

• La plus grande pertinence de l’information a eu pour effet l’augmentation de l’audience ; ce qui est un signe de l’appropriation de la radio par les communautés de base. Le nombre de villages ayant adhéré à la radio a augmenté.

• Le système a également eu des effets sur le fonctionnement des organisations communautaires mises en place par la radio : le travail des noyaux relais a fortement gagné en visibilité ce qui est une source de satisfaction pour les membres ; de même les clubs d’écoute sont devenus plus dynamiques avec la participation des correspondants villageois à leurs activités.

• Enfin, les effets des actions de sensibilisation de la radio sont potentiellement plus importants du fait de l’augmentation de l’audience.

• La plus importante difficulté rencontrée au moment de la mise en place du système a été l’acquisition du matériel. En effet, le coût du matériel est relativement élevé, et la contrainte n’a pu être surmontée que grâce a l’appui financier d’un partenaire de la radio.

• Les appareils d’enregistrement dont sont dotés les correspondants villageois sont souvent en panne, ce qui augmente la charge de travail du technicien de la radio.

• Les modalités de transmission de l’information à la radio en utilisant les sociétés privées de transport, ne sont pas assez fiables : de nombreuses informations ne sont pas transmises ou le sont avec un très grand retard.

• Les moyens financiers des Comités Munyu de Développement de Base sont insuffisants pour acheter régulièrement les consommables (piles) nécessaires au fonctionnement des appareils d’enregistrement. Pour faire face à cette contrainte les CMDB sont encouragés à développer des initiatives pour augmenter leurs revenus.

• Du fait de l’absence de rémunérations, certains correspondants villageois sont très peu motivés pour le travail ; ce qui se traduit souvent par des démissions.

Les conseils pour une duplication Organiser les communautés de base : mise en place de noyaux relais, de clubs d’écoute,

Créer des cadres pour échanger avec les communautés de base sur la faisabilité de l’expérience et sa pertinence (vérifier si cela correspond à un besoin aussi bien pour la radio que pour les communautés de base).

Organiser des actions de sensibilisation des communautés villageoises sur le rôle des correspondants villageois.

Mettre en place le système avec une très forte implication des organisations des communautés de base dans le fonctionnement.

Prévoir une source de financement du matériel du fait de son coût relativement élevé.

Disposer d’un personnel capable de traiter l’information transmise par les correspondants villageois, d’entretenir le matériel d’enregistrement et de former les correspondants villageois.

Améliorer la pratique en y introduisant le système de flotte de la téléphonie mobile.

Organiser un suivi périodique du système sur le terrain afin vérifier le bon fonctionnement du système et prévoir des sessions de recyclage pour les correspondants villageois.

Encourager les organisations communautaires mises en place par la radio à entreprendre des activités génératrices de revenu afin qu’elles puissent faire face aux dépenses liées au fonctionnement du système.

Prévoir une forme de motivation pour les correspondants villageois afin de les encourager dans leur travail.

5.2.3 La contribution financière des populations au fonctionnement de la radio Buyaba de Diapaga

Depuis une douzaine d’années, les communautés de base contribuent financièrement au fonctionnement de la radio Buyaba de Diapaga. L’idée de cette contribution est née suite à de nombreuses pannes techniques et au manque de ressources financières pour le fonctionnement de la radio. En l’absence d’un appui financier du côté des acteurs institutionnels (Etat, partenaires techniques et financiers, etc.), le personnel de la radio, suite à une rencontre avec un partenaire, ont pris l’initiative de demander la contribution de la population pour surmonter les difficultés financières et assurer ainsi la continuité des activités de la radio. La mise en place du système a été faite de la façon suivante :

• les responsables de la radio ont d’abord demandé et obtenu l’accord des autorités administratives locales ; cet accord était nécessaire pour assurer une plus grande transparence à la contribution ;

• ensuite, des rencontres ont été organisées avec les différentes communautés villageoises afin d’expliquer aux populations les difficultés que rencontraient la radio, la nécessité de leurs contributions financières et l’utilisation qui sera faite des ressources mobilisées ; l’objectif de ces rencontres était d’amener les communautés de base à adhérer à l’idée de la contribution financière ;

• pour asseoir définitivement le système, les autorités administratives locales ont adressé une lettre aux leaders des communautés villageoises (responsables coutumiers, autorités religieuses, associations, organisations paysannes, etc.) pour demander officiellement leur contribution financière au fonctionnement de la radio.

Le système fonctionne de la façon suivante :

- Sous la responsabilité des notables villageois, chaque communauté organise la cotisation. Celle-ci est ouverte à tous les membres de la communauté villageoise (hommes, femmes, jeunes, visiteurs de passage dans le village, organisation de base, etc.) qui souhaitent contribuer au fonctionnement de la radio. Aucune périodicité et aucun montant ne sont fixés pour les cotisations ; chacun donne selon ses capacités.

- Au début, les sommes récoltées étaient confiées à un notable villageois (conseiller communal, responsable coutumier, autorité religieuses, etc.) qui se chargeait de les transmettre aux responsables de la radio. Aujourd’hui, la transmission de ces sommes est confiée aux noyaux relais.

- Les personnes qui le souhaitent ont également la possibilité de remettre directement leur contribution à la radio.

- Chaque contribution transmise fait l’objet d’un communiqué à la radio. Cette diffusion contribue à la transparence du système et à l’émulation des différents contributeurs.

- Les sommes récoltées sont généralement utilisées pour l’achat et l’entretien du matériel de la radio.

- Des réunions périodiques sont organisées avec les acteurs, notamment les noyaux relais pour rendre compte de l’utilisation des ressources mobilisées. Des bilans annuels sont également faits à l’intention des communautés villageoises. Des communiqués sur

l’utilisation des cotisations sont diffusés à la radio.

- 5% des ressources mobilisées sont restitués aux noyaux relais pour leur fonctionnement. Cette stratégie a pour effet de les motiver pour la collecte des fonds.

- La radio a l’obligation de satisfaire les besoins des communautés de base en émissions. La grille des programmes est élaborée en tenant compte des besoins des populations. Celles-ci peuvent faire des observations afin d’améliorer les émissions.

- Les populations, par l’intermédiaire des présidents et des secrétaires des bureaux départementaux des noyaux relais, participent à l’élaboration du budget annuel de la radio.

Les effets de la pratique • La contribution financière des populations au budget de la radio est relativement

importante. Selon les responsables de la radio, chaque année, elle varie entre 10 et 30% du budget. A titre d’exemple, en 2000, les populations ont contribué aux dépenses de construction de la maison de la radio à hauteur de trois millions de francs CFA ; en 2004 elles ont mobilisé deux millions pour l’achat d’un émetteur ; en 2008, cinq cent milles francs CFA ont été mobilisés pour l’achat d’une console.

• La contribution de la population a fortement contribué à amoindrir les problèmes financiers de la radio et à améliorer la qualité des infrastructures et de l’équipement.

• Le système a permis une plus grande implication des communautés villageoises au fonctionnement et à la gestion de la radio. Il a permis aux populations de s’approprier la radio par une plus grande implication à l’élaboration des grilles des programmes et du budget. Les émissions répondent mieux aux besoins des publics cibles, ce qui se traduit par une plus grande audience et le renforcement de la notoriété de la radio.

• Les noyaux relais fonctionnent mieux et leur travail a fortement gagné en visibilité.

• Selon les responsables de la radio une seule difficulté a été enregistrée au début de la mise en place de l’expérience : « la méfiance de certaines personnes qui pensaient que le personnel de la radio voulaient mobiliser les fonds pour les utiliser à d’autres fins ». Cette méfiance a été rapidement levée grâce à la transparence dans l’utilisation des fonds mobilisés.

• Les responsables de la radio estiment que la limite actuelle du système est son caractère occasionnel, non systématique. En effet, les populations ne cotisent qu’en cas de difficultés au niveau de la radio. Ils pensent que le système fonctionnerait mieux s’il était institutionnalisé, formalisé de la façon suivante :

confectionner des cartes de membres avec des cotisations à payer mensuellement ou annuellement dont le montant serait fixé en tenant compte des capacités financières des groupes cibles ;

mettre en place un bureau de 3 à 4 personnes dont le rôle serait de suivre les entrées et l’utilisation des fonds mobilisés ; ce bureau devra être assisté des présidents des unions départementales des noyaux relais qui sont les représentants des communautés villageoises.

élaborer, avec la participation des groupes cibles des plans d’action pour le fonctionnement et le développement de la radio ;

ouvrir dans une institution financière, un compte où seront déposées toutes

les ressources issues des cotisations ; ce compte devra être géré par le bureau mis en place ;

faire des bilans périodiques (semestriels et annuels) à l’intention des populations sur l’utilisation des cotisations.

Les conseils pour une duplication • Organiser les communautés de base : mise en place par exemple de noyaux relais.

• impliquer les notables villageois, notamment les autorités coutumières et religieuses pour plus de transparence ;

• organiser des rencontres de sensibilisation au niveau des villages afin d’expliquer aux populations les objectifs du système et les modalités de gestion des fonds qui seront collectés ;

• formaliser le système par la confection de cartes d’adhésion ; fixer des montants de cotisation et une périodicité pour le paiement.

• mettre en place un mécanisme pour rendre compte aux populations de la gestion des fonds : bilans périodiques de l’utilisation des fonds et des résultats atteints.

• associer les groupes cibles à l’élaboration de la grille des programmes afin que les émissions répondent, autant que possible, à leurs besoins ; les populations doivent s’approprier la radio.

5.2.4 Le Plan Intégré de communication

La description de la pratique La plupart des radios communautaires enquêtées ont réalisé des actions de communication pour le changement de comportement avec la stratégie du Plan Intégré de Communication (PIC). La stratégie du PIC se fonde sur l’ association de canaux de communication de masse, en occurrence la radio, et d’outils de communication interpersonnel, notamment le théâtre forum et les projections de films suivis de débats, les causeries de groupes et le porte à porte. Le PIC s’appuie également sur les noyaux relais dont les membres sont choisis au sein des communautés cibles des activités de sensibilisation. Véritables animateurs endogènes le rôle des noyaux consiste à assurer la continuité du processus de CCC dans les différentes localités. Bien instruits des thématiques de développement social, ils se font le devoir d’échanger à travers les porte-à-porte, les causeries éducatives. Les échanges interpersonnels permettent de capitaliser la communication de masse indifférenciée véhiculée par la radio. Les villages cibles du PIC sont choisis en fonction de l’ampleur de la pratique qu’on cherche à éliminer. Un programme d’activités est planifié par les acteurs et diffusé dans les villages par l’intermédiaire de représentants des communautés villageoises. Les partenaires, les services administratifs, les leaders communautaires, notamment les responsables coutumiers sont impliqués dans les activités. La radio se déplace dans les villages et enregistre les émissions avec les populations. Les membres des noyaux relais dotés de vélos font le porte à porte après les passages de la radio pour échanger, donner des éclaircissements ou répondre à certaines préoccupations.

Les avantages du PIC L’approche multimédia, l’association de la communication médiatique, de la

communication de proximité et de la communication interpersonnelle permet de minimiser les inconvénients liés à chacun de ces canaux et supports utilisés de façon

séparée et d’augmenter ainsi l’efficacité des actions de sensibilisation.

Le PIC permet d’assurer une plus grande couverture médiatique avec la combinaison de la communication de masse et la communication interpersonnelle.

Le PIC permet une meilleure écoute des messages diffusés par les radios du fait de l’implication des groupes cibles à l’élaboration des émissions. L’engouement des populations se traduit par la forte mobilisation pour participer aux jeux radiophoniques, aux enregistrements et à l’écoute.

Le PIC permet également une synergie d’action des acteurs communautaires : les responsables coutumiers et religieux, les autorités administratives locales, les services techniques, les hommes, les femmes, les jeunes, etc.

La stratégie prévoit la poursuite de la sensibilisation sur le terrain par des actions de communication interpersonnelle réalisées par les noyaux relais. Celles-ci fournissent des éclaircissements aux groupes cibles et répondent à certaines de leurs préoccupations, augmentant ainsi l’efficacité de la communication pour le changement de comportement.

Les limites du PIC - La mise en œuvre du PIC nécessite la mobilisation de moyens financiers énormes. Le

matériel utilisé par les radios pour les divers enregistrements sont coûteux : bandes sonores, cassettes, mini disques, frais de déplacement…

- La faible couverture des radios communautaires peut être également soulignée comme étant l’une des faiblesses majeure dans l’exécution du PIC.

- Le manque de suivi des activités des noyaux relais peut limiter l’efficacité de leur action. Cela est d’autant plus vrai que certains noyaux sont très peu motivés parce qu’ils ne reçoivent aucune rémunération pour les activités qu’ils exécutent.

- Les activités du PIC ne sont généralement pas évaluées, ce qui ne permet pas d’en mesurer les résultats et de tirer les leçons pour améliorer la stratégie.

Les conseils pour la réussite d’un PIC - S’assurer de la disponibilité des moyens financiers et des ressources humaines.

- Faire un diagnostic approfondi de la situation afin de bien comprendre le comportement à changer, son contexte, ses différentes causes.

- Identifier et analyser les caractéristiques des groupes cibles et les organisations partenaires potentiels du PIC.

- La place stratégique des noyaux relais dans la PIC est telle qu’il convient d’assurer en amont leur formation et de la prolonger régulièrement par des ateliers de renforcement de compétence.

- Définir avec la plus grande précision possible les buts et objectifs du PIC en rapport avec les problèmes comportementaux identifiés.

- Déterminer des approches/stratégies de communication en fonction des groupes sociaux, structures et acteurs impliqués dans l’exécution du PIC.

- Identifier les canaux et supports de communication pouvant assurer une efficacité maximum aux actions du PIC. Le choix des canaux et supports doit tenir compte des caractéristiques des groupes cibles.

- Définir les activités de communication ainsi que les messages à promouvoir selon les

groupes cibles et les milieux sociaux concernés pour tenir compte du niveau socio-éducatif, culturel et économique.

- Planifier des activités de communication à mettre en œuvre en étroite collaboration avec les groupes cibles et les partenaires impliqués dans l’exécution du PIC.

- Elaborer et mettre en œuvre un dispositif pour le suivi – évaluation des résultats du PIC.

Conclusion L’expérience et le temps consacré aux activités de communication pour le changement de

comportement dépendent du statut juridique des canaux de communication. Généralement

les médias communautaires, parce qu’ils ont pour vocation de participer au développement

socio-économique des populations cibles, consacrent beaucoup de temps aux activités CCC

et ont par conséquent beaucoup plus d’expérience dans ce domaine que les autres types de

radios. Les meilleures pratiques en matière de CCC et de fonctionnement des canaux de

communication sont observées au niveau des médias communautaires. Les radios

confessionnelles consacrent la plus grande partie de leur temps aux activités religieuses. Les

radios privées n’interviennent en CCC que dans une logique commerciale, sur commande

d’un partenaire. La même observation peut être faite pour les troupes de théâtre et les

chansonniers. La communication pour le changement de comportement fait partie des

principales activités des ONG et associations identifiées. De même la plupart des services de

l’Etat réalisent de nombreuses activités dans le domaine de la CCC. Toutefois, leurs

interventions sont de plus en plus limitées du fait de la logique de contractualisation des

activités CCC.

CHAPITRE 6 :

L’EFFICACITE DES CANAUX DE COMMUNICATION

L’un des principaux objectifs de l’étude est d’identifier les meilleurs canaux pour les actions de communication pour le changement de comportement. Le chapitre 6 est consacré à l’analyse des différents canaux de communication afin d’en déterminer l’efficacité du point de vue des communautés villageoises cibles des actions de sensibilisation. L’analyse est organisée autour de deux principaux points :

- l’accès des populations aux différents canaux de communication ;

- le point de vu des populations sur l’efficacité des canaux communication utilisés.

6.1 Disponibilité de la radio et de la télévisions dans les ménages Quelle est la proportion des personnes enquêtées disposant d’un poste radio dans le

ménage ? Quelle est la proportion de ceux qui disposent d’un poste de télévision ? Les

réponses à ces deux questions permettront d’analyser la disponibilité des postes de radio et

de télévision dans les ménages, facteur qui influence fortement l’accès des populations à ces

canaux de communication.

6.1.1 La disponibilité des poste radios dans les ménages Les informations sur la disponibilité des postes radio dans les ménages sont résumées dans

le graphique 1 (pour plus de détails voir tableau 18 en annexe).

Graphique 1 :

Pourcentage de personnes enquêtées disposant d’au moins un poste radio dans le ménage et pourcentage de ceux ne disposant d’aucun poste radio

ouhoun

Aucun poste Au moins un poste

La disponibilité des postes radios dans les ménages est très élevée. En effet, plus des trois

quart (77,5%) des personnes enquêtées affirment disposer d’au moins un poste radio dans le

ménage. Les populations de la région Est sont les plus pourvues en postes radio avec 89% de

personnes qui en disposent dans le ménage. Par ailleurs, cela n’est pas une surprise, les

populations urbaines sont plus pourvues en postes radio que les populations rurales.

La présence d’un poste radio dans le ménage est une condition nécessaire pour l’accès de

ses membres à ce média. Mais la simple présence de la radio ne suffit pas à en garantir

l’accès à tous les membres du ménage. En effet, le poste peut être utilisé par un seul

membre du ménage à sa convenance, limitant ainsi l’efficacité de ce media pour les autres

membres du ménage. Cette remarque est d’autant plus pertinente que la plupart des

ménages ne disposent que d’un seul poste radio. Toutefois, seule l’analyse des modalités

d’écoute de la radio par les personnes enquêtées (voir 5.2) permettra de tirer des

conclusions sur l’accès à la radio.

6.1.2 La disponibilité des poste de télévision dans les ménages Le graphique 2 présente les informations sur la disponibilité des postes de télévision dans les

ménages (pour plus de détails sur la disponibilité des postes de télévision voir tableau 19 en

annexe).

Graphique 2 :

Pourcentage de personnes enquêtées disposant d’au moins un poste de télévision dans le ménage et pourcentage de ceux ne disposant d’aucun poste radio

ouhoun

Nord Est

Aucun poste Au moins un poste

Contrairement à la radio, la télévision est moins présente dans les ménages. En effet, seul

20% de l’ensemble des personnes enquêtées affirment disposer d’un poste de télévision

dans le ménage. La télévision est surtout présente dans les ménages urbains : près de 50%

contre seulement 9% des ménages ruraux. La non disponibilité de la télévision dans les

ménages s’explique par des facteurs techniques et économiques. Au niveau des facteurs

techniques, il faut noter que la division télévisuelle est encore peu répandue à travers le

territoire national. Par ailleurs, l’utilisation d’un poste de télévision nécessite une source

d’énergie que les populations rurales ne possèdent généralement pas. A ce dernier facteur

technico-économique, il convient d’ajouter le coût du téléviseur qui est généralement élevé

par rapport aux des revenus de la plupart des ménages ruraux.

Contrairement à la radio, la présence d’un poste de télévision dans le ménage garantit

généralement l’accès à un plus grand nombre de membres à ce medias. En effet, le poste de

télévision est généralement disposé dans un endroit de la maison où la plupart des membres

peuvent y accéder. Cela constitue un facteur positif par rapport à l’efficacité de ce canal de

communication.

6.2 L’accès à la radio et à la télévision On ne peut tirer des conclusions pertinentes sur l’accès des populations à la radio et à la

télévision qu’en analysant l’utilisation de ces médias par les groupes cibles. En d’autres

termes il s’agit d’analyser la périodicité et les moments d’accès à la radio et à la télévision

par les populations cibles. Cette analyse a été affinée en distinguant les périodes de l’année :

saison sèche et saison pluvieuse. Cette distinction a été faite afin de tenir compte de

l’influence éventuelle des travaux champêtres sur l’accès à la radio et à la télévision.

Toutefois, il faut noter le cas des personnes exerçant certains métiers (commerçants,

artisans, tailleurs) qui ne sont pas très influencées par les 2 saisons.

6.2.1 La périodicité d’accès à la radio et à la télévision

6.2.1.1 La périodicité d’écoute de la radio

Les informations sur la périodicité d’écoute de la radio par les personnes enquêtées sont

présentées dans les graphiques 3 et 4 (pour plus de détails, voir tableau 20 en annexe).

Graphique 3:

Modalités d’écoute de la radio pendant la saison sèche

0 10 20 30 40 50 60 70

Boucle Mouhoun

Cascades

Centre Nord

Plateau central

Ensemble

Chaque jour Quelques fois par semaine Pas du tout

Graphique 4 :

Modalités d’écoute de la radio pendant la saison pluvieuse

0 10 20 30 40 50 60 70

Boucle Mouhoun

Cascades

Centre Nord

Plateau central

Ensemble

Quelle que soit la saison considérée (pluvieuse et sèche), plus de la moitié des personnes

enquêtées affirment écouter la radio au moins une fois par semaine. Toutefois, les auditeurs

qui écoutent la radio au moins une fois par semaine sont plus nombreux en saison sèche

(62,4%) qu’en saison des pluies (57,1%).

Les régions où les populations écoutent le plus la radio sont le Nord et l’Est. En effet, moins

de 20% des personnes enquêtées dans ces régions déclarent ne pas écouter la radio. Ces

deux régions sont suivies par les Cascades et le Plateau central, avec un peu plus de 20% de

non auditeurs quelle que soit la saison considérée.

L’analyse par rapport au milieu de résidence montre que, aussi bien en saison sèche qu’en

saison pluvieuse, il existe peu de différences entre les citadins et les ruraux. Au niveau des

groupes d’âge, seulement 33% des jeunes de 13 à 24 ans ont accès à la radio pendant la

saison sèche. Ce pourcentage est encore plus faible en saison pluvieuse avec seulement

28%. Enfin, aussi bien en saison sèche qu’en saison pluvieuse, les hommes sont plus

nombreux que les femmes à écouter la radio. Cette différence est certainement due à la

charge des travaux domestiques assumés par les femmes qui leur laisse peu de temps pour

l’accès à la radio. Elle s’explique également par l’insuffisance des revenus des femmes pour

l’achat d’un poste radio.

Malgré ces quelles différences entre les catégories sociales, il faut retenir que, quelle que

soit la saison considérée, plus de la moitié des personnes enquêtées écoutent la radio au

moins une fois par semaine. Ainsi, un message diffusé plusieurs fois dans la semaine peut

être entendu par au moins la moitié des populations cibles.

6.2.1.2 La périodicité d’accès à la télévision

Les informations sur la périodicité des accès à la télévision sont résumées dans les

graphiques 5 et 6 (pour plus de détails, voir tableau 21 en annexe).

Graphique 5 :

Modalités d’accès à télévision pendant la saison sèche

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90

Boucle Mouhoun

Cascades

Centre Nord

Plateau central

Ensemble

Graphique 6 :

Modalités d’accès à télévision pendant la saison pluvieuse

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90

Boucle Mouhoun

Cascades

Centre Nord

Plateau central

Ensemble

Comme pour la radio, l’analyse est faite en fonction des saisons (sèche et pluvieuse).

Toutefois, nous faisons l’hypothèse que cette variable influence peu l’accès des groupes

cibles à la télévision, compte tenu de la faible disponibilité de ce medias dans les ménages

ruraux.

Du fait de la faible disponibilité des postes de télévision dans les ménages, la proportion des

populations qui regardent la télévision est relativement faible : aussi bien en saison sèche

qu’en saison pluvieuse, un peu plus de 20% des personnes enquêtées déclarent regarder la

télévision au moins une fois par semaine.

Les populations de la région des Cascades et celles du Sahel sont les plus nombreuses à

regarder la télévision. A l’inverse, les populations des régions du Centre Nord, de l’Est et du

Plateau Central sont les moins représentées parmi les téléspectateurs. Par ailleurs, la

proportion des téléspectateurs ruraux est très faible : quelle que soit la saison, moins de 10%

des enquêtés du milieu rural déclarent regarder la télévision au moins une fois par semaine.

Moins de 5% téléspectateurs ruraux affirment regarder la télévision tous les jours.

Aussi bien en saison sèche qu’en saison pluvieuse, les jeunes de moins de 25 ans sont les

plus nombreux à regarder la télévision. Enfin, même si les hommes sont un peu plus

nombreux à regarder la télévision, la différence entre les téléspectateurs et les

téléspectatrices est insignifiante, et ceci, quelle que soit la saison.

6.2.2 Les moments d’accès à la radio et à la télévision

Il s’agit d’analyser les moments de la journée ou de la nuits pendant lesquels les auditeurs

écoutent la radio et les téléspectateurs regardent la télévision. Comme la périodicité

d’accès, ces moments où la radio et la télévision sont utilisés par les populations cibles sont

importants pour l’efficacité des messages qui leurs sont destinées. L’analyse des moments

d’utilisation de la radio et de la télévision est faite en distinguant la saison sèche et la saison

pluvieuse.

6.2.2.1 Les moments où la radio est écoutée

Les réponses aux questions relatives aux moments de la journée ou de la nuit pendant

lesquels les groupes cibles écoutent la radio sont présentées dans les graphiques 7 et 8 (pour

plus d’informations, voir tableau 22 en annexe).

Graphique 7 :

Les moments d’écoute de radio en saison sèche

0 10 20 30 40 50 60

Boucle du Mouhoun

Cascades

Centre Nord

Plateau central

Ensemble

Plutôt le matin Plutôt à midi Plutôt l’après midi Plutôt la nuit A n’importe quel moment

Graphique 8 :

Les moments d’écoute de radio en saison pluvieuse

0 10 20 30 40 50 60

Boucle du Mouhoun

Cascades

Centre Nord

Plateau central

Ensemble

Plutôt le matin Plutôt à midi Plutôt l’après midi Plutôt la nuit A n’importe quel moment

On note une différence relativement importante entre la saison sèche et la saison des pluies.

En saison sèche, la plus grande proportion (plus de 40%) des personnes enquêtées déclarent

écouter la radio à n’importe quel moment (la nuit ou la journée). Pour cette modalité, il

convient de faire remarquer le fort pourcentage des enquêtés des régions du Sahel, du Nord

et surtout la Boucle du Mouhoun. Il convient également de faire observer les proportions

élevées des personnes enquêtées dans les régions des Cascades, du Plateau central et du

Nord qui écoutent la radio plutôt le matin. De même, la plus grande partie des enquêtés du

Centre Nord et de l’Est écoute la radio plutôt la nuit en saison sèche.

En saison pluvieuse, les auditeurs sont nettement plus nombreux la nuit : 38% contre 30%

qui affirment écouter la radio quelque soit le moment, la journée ou la nuit. Il convient de

noter la faible proportion des populations des Cascades et celles du Plateau centrale qui

écoutent la radio la nuit pendant la saison pluvieuse.

L’analyse en fonction du milieu de résidence montre que les ruraux sont nettement plus

nombreux que les citadins à écouter la radio la nuit, pendant la saison pluvieuse. Cela

s’explique certainement par les travaux champêtres qui occupent les populations rurales

pendant la journée.

6.2.2.2 Les moments où la télévision est regardée

Comme pour la radio, l’analyse des moments à la télévision a été faite en fonction de la

saison sèche et de la saison pluvieuse. Mais l’examen des données montre que cette variable

influence très peu les comportements des personnes enquêtées par rapport aux moments

où la télévision est regardée ((pour plus de détails, voir tableau 22 en annexe).

Aussi bien en saison sèche qu’en saison pluvieuse, la plus grande proportion (un peu plus de

40%) des personnes enquêtées regardent la télévision surtout la nuit. Ils sont ensuite un peu

plus de 26% à regarder la télévision à n’importe quel moment, la journée ou la nuit et quelle

que soit la saison. Les téléspectateurs du Sahel et ceux de l’Est sont de loin les plus

nombreux pour cette dernière modalité. Il convient de faire observer la proportion

relativement élevée (plus de 26%) des personnes enquêtées dans la région du Plateau

central qui ne regarde la télévision qu’occasionnellement, notamment les jours de diffusion

de matchs de football. Les téléspectateurs de cette région regardent la télévision surtout la

nuit ou de façon occasionnelle. Très peu de différences sont noter en ce qui concerne les

autres variables notamment les tranches d’âges et le genre et le milieu de résidence.

6.3 Les radios les plus écoutées

Afin de déterminer les radios les plus écoutées, il a été demandé aux personnes enquêtées

de donner le nom de la station de radio qu’ils écoutent souvent. Le tableau n°23 donne les

réponses des enquêtées à cette question. Pour plus pertinence dans les résultats, les

proportions des auditeurs de chaque radio ont été calculées en fonction des personnes

enquêtées dans la province où elle est localisée. Nous partons de l’hypothèse que plus la

radio est proche des populations plus elles y ont accès facilement et cela peut déterminer

leur choix.

Tableau 16 : Les radios les plus écoutées par région et par province

Région Province Radio Genre % des auditeurs

Localisation

Boucle du Mouhoun

Mouhoun

Radio Salaki Communautaire 74,90 Dédougou

RNB Public 16,73 Dédougou

CEDICOM Confessionnel 7,22 Dédougou

Sourou et Nayala

Radio Salaki Communautaire 48,54 Tougan

RNB Public 21,36 Dédougou

CEDICOM Confessionnel 18,45 Tougan

Radio Sourou/Nayala Confessionnel 9,71 Tougan

Radio VERATAMU Communautaire 43,27 Solenzo

Radio LOTAMU Commercial 19,23 Solenzo

Radio Salaki Communautaire 47,79 Tougan

Radio Kosen Kibaru Public 27,43 Nouna

Radio Kantigiya Confessionnel 23,89 Nouna

Balés La Voix des Balés Communautaire 57,14 Boromo

1Cascades

Comoé et Léraba

Radio Munyu Communautaire 69,39 Banfora

RNB Public 8,57 Banfora

Radio Téria Confessionnel 8,16 Banfora

Centre Nord

Radio Neerwaya Communautaire 58,82 Kongoussi

La Voix du Lac Commercial 30,59 Kongoussi

Savane FM Commercial 7,05 Namentenga

Radio Pognéré Commercial 50,0 Boulsa

Radio Nayinéré Communautaire 46,74 Boulsa

Sanmatenga

Radio Manegda Communautaire 51,11 Kaya

Radio Maria Confessionnel 21,11 Kaya

Kaya FM Commercial 17,78 Kaya

RNB Public 6,67 Kaya

Tapoa Radio Buyaba Communautaire 80,34 Diapaga

Radio Tin-taani Communautaire 19,65 Kantchari

Gourma

Radio Tamba Confessionnel 58,51 Fada N’Gourma

RNB Public 19,15 Fada N’Gourma

Fada FM Commercial 10,64 Fada N’Gourma

Radio Evangélique Confessionnel 10,64 Fada N’Gourma

Yatenga

La Voix du Paysan Communautaire 66,91 Ouahigouya

Radio de l’amitié Commercial 27,94 Ouahigouya

Plateau central

Oubritenga

Savane FM Commercial 39,39 Ziniaré

Bassi FM Commercial 32,32 Ziniaré

Radio Vénégré Communautaire 22,22 Ziniaré

Radio Maria Confessionnel 6,06

RNB Public 44,90 Dori

Radio Dandé Sahel Public 25,51 Dori

Horizon FM Commercial 21,43 Dori

Source : enquête de terrain

1 Les pourcentages des auditeurs des radios des cascades ont été calculés en fonction de l’ensemble des personnes enquêtées

dans cette région, la province de la Léraba ne disposant pas de radio. La région compte deux provinces : la Comoé et la

Léraba.

6.4 Les émissions préférées des personnes enquêtées

Quelles sont les émissions radiophoniques et télévisuelles préférées par les personnes

enquêtées ? Quelle est la place des émissions de sensibilisation parmi les émissions

préférées par les populations cibles ? Pour répondre à ces interrogations, il a été demandé

aux personnes enquêtées de citer les différentes émissions qu’elles préfèrent à la radio et à

la télévision. Cette partie est consacrée à l’analyse des réponses des enquêtés à ces

questions.

6.4.1 Les types d’émissions préférées à la radio

Les informations sur les types d’émissions radiophoniques préférées par les personnes

enquêtées sont présentées dans le graphique 9 (voir le tableau 24 en annexe pour plus de

détails).

Graphique 9 :

Le genre d’émissions radiophoniques préférées par les personnes enquêtées

Boucle

Mouhoun

Cascades Centre

Est Nord Plateau

central

Sahel Ensemble

Education/ sensibilisation Information Musique/ divertissement

De façon globale, les émissions éducatives et de sensibilisation, ainsi que les informations à

la radio sont les types d’émissions radiophoniques que préfèrent les personnes enquêtées.

Les émissions éducatives et de sensibilisation arrivent en tête des préférences des enquêtés

dans la quasi-totalité des régions. Seules les personnes enquêtées dans les régions de la

Boucle du Mouhoun et dans une moindre mesure au Centre Nord préfèrent surtout les

informations à la radio (plus de 50% des enquêtés).

L’analyse par rapport au milieu de résidence montre que les ruraux sont plus sensibles aux

émissions éducatives et de sensibilisation plus que les citadins : 48,6% contre 23%

seulement. Les citadins préfèrent surtout les informations : 44,5% contre 33,9% pour les

personnes du milieu rural.

L’analyse par tranche d’âge montre une préférence relativement élevée des jeunes de moins

de 25 ans pour les émissions de divertissement, notamment la musique. Il convient

également de relever le score assez élevé des 25-59 ans et surtout des 60 ans et plus pour

les émissions éducatives et de sensibilisation.

6.4.2 Les types d’émissions préférées à la télévision

Les données sur le genre d’émissions préférées par les téléspectateurs enquêtés sont

résumées dans le graphique 10 (voir tableau 25 en annexe pour plus de détails).

Graphique 10 :

Le genre d’émissions télévisuelles préférées par les personnes enquêtées

Boucle du

Mouhoun

Cascades Centre

Est Nord Plateau

central

Sahel Ensemble

Education/ sensibilisation Informations Musique/ divertissement

Au niveau du genre d’émissions préférées, on note une différence assez nette entre les

auditeurs et les téléspectateurs. En effet, alors que les auditeurs des radios préféraient de

loin les émissions d’éducation et de sensibilisation, les téléspectateurs préfèrent nettement

les informations. Ce dernier genre d’émissions remporte plus de la moitié (52,5%) des

soufrages des téléspectateurs, tandis que les émissions d’éducation et de sensibilisation ne

sont préférées que par seulement 15,5% des personnes enquêtées. Par ailleurs, plus de 30%

des téléspectateurs préfèrent les émissions de divertissements, qui arrivent ainsi en

deuxième position des genres d’émissions préférées à la télévision.

L’analyse au niveau des régions montre une préférence assez élevée des téléspectateurs des

régions du Plateau central et surtout du Nord pour les émissions de divertissement. Autre

fait intéressant à relever, la proportion relativement élevée (25%) des téléspectateurs des

Cascades qui préfèrent les émissions éducatives et de sensibilisation. A l’opposé, ce genre

d’émissions télévisuelles est préféré par seulement 2,9% des téléspectateurs du Nord.

Plus de 18% des femmes contre 13,4% des hommes préfèrent les émissions d’éducation et

de sensibilisation. L’analyse par rapport aux autres variables (milieu de résidence et tranches

d’âge) ne laisse apparaître aucune différence notable.

6.5 Les enquêtés et les activités de sensibilisation

Parmi les personnes ayant fait l’objet de l’enquête, quelles sont celles qui ont bénéficié

d’activités de sensibilisation au cours des 12 derniers mois ? Quels ont été les canaux de

communication utilisés pour ces activités de sensibilisation ? Sur quels thèmes portaient ces

actions de sensibilisations ? Quelle est l’opinion des bénéficiaires sur ces activités de

sensibilisations ? Quelle a été l’attitude des bénéficiaires après avoir reçu les messages de

sensibilisation ? Telles sont les questions auxquelles cette partie est consacrée.

6.5.1 Les messages de sensibilisation à la radio et à la télévision

7.5.1.1 Les enquêtés se souvenant d’un message à la radio ou à la télévision

Quelle est la proportion des personnes enquêtées qui se souviennent d’un message de

sensibilisation à la radio et à la télévision au cours des 12 derniers mois ? Les réponses à

cette question sont résumées dans le graphique 11 et le tableau 26 en annexe.

Plus des trois quarts (78%) des auditeurs se souviennent d’un message de sensibilisation

entendu à la radio. Les téléspectateurs sont moins nombreux (54,5%) à se souvenir d’une

activité de sensibilisation à la télévision.

L’analyse au niveau des régions montre que les auditeurs du Plateau central sont les plus

nombreux (plus de 92%) à se souvenirs des messages de sensibilisation à la radio, la région

du Centre nord enregistrant la plus faible proportion (66,7%). En ce qui concerne les

messages à la télévision, les régions de l’Est et surtout du Sahel arrivent largement en tête

avec respectivement 76% et 91,4% des téléspectateurs. A ce niveau, la plus faible proportion

(28,8%) est également enregistrée par la région du Centre nord.

Comme on pouvait s’y attendre, les téléspectateurs citadins sont les plus nombreux à se

souvenir d’un message de sensibilisation à la télévision : 61,5% contre seulement 42,6% des

téléspectateurs du milieu rural. Il faut rappeler que les citadins sont les plus nombreux à

avoir accès à la télévision.

L’analyse par rapport aux autres variables (sexe et tranches d’âges) ne laisse paraître aucune

différence notable entre les différents éléments.

Graphique 11 :

Pourcentage de personnes enquêtées se souvenant d’un message à la radio ou à la télévision

Boucle du

Mouhoun

Cascades Centre

Est Nord Plateau

central

Sahel Ensemble

Un message à la radio Un message à la télé

6.5.1.2 Thèmes des messages à la radio ou à la télévision

Quels étaient les thèmes des messages de sensibilisation dont se souviennent les auditeurs

et les téléspectateurs ? Les réponses à cette question sont résumées dans le graphique 12 et

le tableau 27 (annexe 1).

Graphique 12 :

Principaux thèmes des messages de sensibilisation entendus à la radio ou vus à la télévision

Boucle

Mouhoun

Cascades Centre

Est Nord Plateau

central

Sahel Ensemble

VIH/SIDA Prévention du paludisme Allaitement

Lavage des mains Traitement de la diarrhée Excision

Les principaux thèmes retenus par les auditeurs et les téléspectateurs sont par ordre

d’importance : le VIH/SIDA (80%), la prévention du paludisme (62,1%) et dans une moindre

mesure, le lavage des mains (32%), l’excision (21,2%) le traitement de la diarrhée (19%) et

l’allaitement maternel (18,9%). Les autres thèmes n’atteignent guère 6% des réponses.

Les régions de la Boucle du Mouhoun (43,8%) et de l’Est (46,8%) se distinguent par la

relative faiblesse de leur taux pour ce qui concerne la prévention du paludisme. Autre fait

notable au niveau des régions : la forte proportion (56,5%) des personnes enquêtées dans la

région de l’Est se souvenant des messages de sensibilisation sur le thème du lavage des

mains. De même, la proportion des auditeurs et téléspectateurs se souvenant des messages

de sensibilisation sur le thème de l’excision est relativement élevée dans les régions du nord

(32%), de l’Est (35,5%) et surtout du Plateau central (41,3%). Enfin, les auditeurs et

téléspectateurs de l’Est se distinguent avec le thème des mariages précoces/forcés qui

recueille plus de 20% des réponses dans cette région.

6.5.2 Les activités de sensibilisation avec les autres canaux

Les activités de sensibilisation avec les canaux de communication autres que la radio et la

télévision est analysée à travers trois points : (i) la proportion des personnes enquêtées

ayant bénéficié d’action de sensibilisation par ces canaux, (ii) les canaux de communication

précisément utilisés, (iii) et les thèmes des sensibilisations retenus par les bénéficiaires.

6.5.2.1 Les personnes ayant déjà participé à une séance de sensibilisation

Les données sur les personnes enquêtées ayant bénéficié d’action de sensibilisation de proximité sont résumées dans le graphique 13 (voir tableau 28 en annexe pour plus de détails).

Graphique 13 :

Pourcentage des personnes enquêtées ayant bénéficié de sensibilisation par des canaux en dehors de la radio et de la télévision

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

Boucle Mouhoun

Cascades

Centre Nord

Plateau central

Urbain

Ensemble

Près de 70% des personnes enquêtées affirment avoir bénéficié d’activités de sensibilisation

avec des canaux de communication en dehors de la radio et de la télévision.

Les régions du Sahel (84,4%) et surtout de Plateau central (93%) enregistrent les

proportions les plus élevées de bénéficiaires d’actions de sensibilisation par des canaux

autres que la radio et la télévision. A l’opposé, les régions de la Boucle du Mouhoun et des

Cascades enregistrent les plus faibles proportions : respectivement 61% et 60,4%. Enfin, la

proportion de citadins ayant bénéficié de ces actions de sensibilisation est plus importante

que celle des personnes du milieu rural : 71,4% contre 61,4% pour les ruraux. L’analyse par

rapport aux autres variables (genre et tranches d’âges) ne laisse apparaître aucune

différence notable.

6.5.2.2 Les canaux utilisés pour les séances de sensibilisation

Les informations sur les canaux de communication utilisés pour les séances de sensibilisation

de proximité sont présentées dans le graphique 14 (des détails sont fournis dans le tableau

32 en annexe).

Graphique 14 :

Principaux canaux de communication utilisés pour la sensibilisation de proximité

Mouhou

Affiches Causeries Visites à domicile Vidéo/théâtre Ecole

Les principaux canaux et support de communication utilisés pour les actions de

sensibilisation de proximité sont, par ordre d’importance : l’animation vidéo ou le théâtre

forum suivi de débats (cités par 68,3% des bénéficiaires), les causeries éducatives en groupe

(65%), les affiches (27%), les visites à domiciles et les entretiens individuels (24,7%) et l’école

(9,8%). Aucun des autres canaux n’atteint 5% des choix ; par exemple « le marché » qui vient

après l’école dans les canaux les plus utilisés n’a été signalé que par 4,9% des bénéficiaires.

La proportion de personnes ayant déjà suivi de séance de sensibilisation par le canal de

l’animation vidéo ou du théâtre forum est particulièrement importante dans les régions du

Sahel (83%), du Plateau central (84,2%) et surtout du Nord (96,8%). A l’opposé, seuls 51,7%

des personnes enquêtées dans la Boucle du Mouhoun ont bénéficié de sensibilisation par le

canal de la vidéo.

Les proportions de personnes ayant bénéficié de séances de sensibilisation par le canal des

causeries éducatives sont relativement faibles dans les régions des Cascades (48%) et au

Centre Nord (55,6%). A ce niveau, le plus grand score est obtenu par la région de l’Est avec

84%. Enfin, il convient de relever les scores relativement élevés dans la région du Sahel pour

le canal (42%) et pour les affiches (67%).

6.5.2.3 Thèmes des sensibilisations de proximité

Quels sont les thèmes retenus par les personnes qui ont bénéficié des sensibilisations de

proximité ? Telle est la question abordée dans cette partie.

Les thèmes retenus par les bénéficiaires des sensibilisations de proximité sont les mêmes

que ceux des messages de sensibilisation à la radio ou à la télévision. Les principaux thèmes

(voir tableau n°28 en annexe) sont : le VIH/SIDA (cité par 75,7% des enquêtés), la prévention

du paludisme (67,5%), le lavage des mains (43,4%), l’allaitement maternel (22,3%), l’excision

(22,5%) et dans une moindre mesure le traitement de la diarrhée (13,4%) et les droits des

enfants (8,5%). Aucun des autres thèmes cités (mariage forcé/précoce, la scolarisation des

filles, la tuberculose, la planification familiale) n’atteint un score de 5%.

Les bénéficiaires de sensibilisation sur le thème de la prévention du paludisme sont

particulièrement nombreux (plus de 92%) dans la région du Sahel. A l’opposé, la région du

nord enregistre la proportion la moins importante de bénéficiaires de sensibilisations sur ce

thème.

Seulement 2% des personnes enquêtées dans les Cascades et 4,3% de celles de la région du

nord affirment avoir bénéficié de séances de sensibilisation de proximité sur le thème de

l’allaitement maternel. A l’opposé, plus de 67% des enquêtés de la région du Sahel ont

bénéficié d’une sensibilisation de proximité sur ce thème.

La proportion des bénéficiaires de séances de sensibilisation est particulièrement élevée

dans la région de l’Est : 73,7% contre seulement 10,8% pour la région des Cascades qui

enregistre ainsi le plus faible score pour ce thème.

Au niveau des sensibilisations sur le traitement de la diarrhée chez les enfants, les personnes

enquêtées dans la région du Sahel se singularisent avec un score assez élevé : 61,8%. Aucune

des autres régions n’obtient un score de 17% pour ce thème.

Autre fait intéressant à noter : aucune des personnes enquêtées dans la région du Sahel n’a

bénéficié d’une sensibilisation sur le thème de l’excision. A l’opposé, ce thème est très

représenté dans la région du nord (53,8%) et surtout du Plateau central (plus de 70%).

6.5.3 Les effets des messages de sensibilisation sur les enquêtés

La plupart des personnes exposées à des messages de sensibilisation affirment avoir été

convaincues par le message. Les messages portant sur les thèmes de la santé (VIH/SIDA,

prévention du paludisme, traitement de la diarrhée, le lavage des mains, la tuberculose, etc.)

sont plus convaincants. Les populations cibles sont plus réservées sur les autres thèmes,

notamment l’excision et le mariage précoce ou forcé. De nombreuses personnes enquêtées

affirment n’avoir pas été convaincues par les messages sur ces thèmes ou refusent

simplement de donner leur opinion. Cette dernière attitude s’explique certainement par la

peur d’être réprimé, notamment pour le cas des mutilations génitales féminines qui sont

interdites par la loi. Les enquêtés qui acceptent de donner leur opinion évoque

généralement la coutume pour justifier leur refus des messages sur les pratiques socio-

culturelles néfastes (excision, mariage forcé, etc.). En d’autres termes, ces pratiques faisant

partie de leur coutume, elles ne voient pas la nécessité de les interdire.

Quelques différences liées à la nature du canal utilisé sont relevées au niveau de l’opinion

sur les messages. Les bénéficiaires des messages à la radio ou à la télévision, tout en

affirmant avoir été convaincus surtout par les messages dans le domaine de la santé,

souhaiteraient avoir des plus d’informations sur le contenu du message. Autrement dit, les

messages à la radio et à la télévision susciteraient des questions que les auditeurs et

téléspectateurs souhaiteraient poser à des spécialistes pour mieux comprendre le contenu

des messages.

6.5.4 Attitude des enquêtés exposés aux messages de sensibilisation

Quelle a été l’attitude des personnes enquêtées après avoir reçu les messages de

sensibilisation ? Existe-t-il des différences liées au thème du message ou à la nature des

canaux de communication utilisé ?

La plupart des personnes exposées aux messages de sensibilisation sur des thèmes en

rapport avec la santé affirment avoir changé de comportement. Pour de nombreuses

personnes, le changement de comportement a été associé à la recherche d’informations

complémentaires sur les thèmes des sensibilisations. Les effets des sensibilisations sur les

thèmes se rapportant à des pratiques socio-culturelles néfastes sont plus nuancés. Une

proportion relativement importante de personnes enquêtées affirme n’avoir rien fait à la

suite des messages sur l’excision ou le mariage forcé. Les personnes qui ont cherché à mieux

s’informer sur le contenu des messages sont surtout celles qui ont reçu les sensibilisations

par la radio ou la télévision.

6.6 Le choix des canaux pour les activités de sensibilisation

Le choix des canaux de communication est très déterminent pour le succès des activités de

sensibilisation. L’efficacité d’un canal ou d’un outils de communication dépend du type de

message à faire passer et des populations cibles. Quels sont les canaux de communication

utilisés pour les activités de sensibilisation ? Parmi ceux utilisés, quels sont les canaux

préférés par les groupes cibles ? Quels sont les canaux souhaités par les populations cibles

pour les campagnes de sensibilisation ? Telles sont les questions qui sont abordées dans

cette partie.

6.6.1 Les canaux et supports utilisés par les intervenants en CCC

Il s’agit des canaux et supports de communication les plus utilisés par les services techniques

de l’Etat, les ONG et associations pour les activités de sensibilisations. Les outils de

communication les plus utilisés par les intervenants en CCC sont : la causerie éducative en

groupe, le théâtre forum, le ciné-débat et dans une moindre mesure les émissions

radiophoniques.

Pour la plupart des intervenants en CCC, les outils pour la communication de proximité, qui

favorisent par conséquent l’échange et le feedback, sont de loin les plus adaptés aux

activités CCC. Par exemple les services techniques de l’Etat plébiscitent le théâtre forum

comme le meilleur outil de communication pour le changement de comportement. Si ce

canal de communication est positivement apprécié pour son efficacité, les services

techniques l’utilisent peu faute de disponibilité budgétaire. En effet, les prestations d’une

troupe théâtrale sont assez onéreuses pour des services étatiques aux budgets serrés. C’est

pourquoi, ils se contentent d’organiser des causeries éducatives en groupe ou des

projections de films suivies de débats. Ces insuffisances de ressources financières ou

matérielles handicapent même les sorties terrains que les agents de ces services doivent

effectuer pour aller à la rencontre des populations. Seules les ONG disposant de moyens

financiers relativement importants utilisent les troupes de théâtre et les microprogrammes

radiophoniques.

Pour les représentants des services et organisations rencontrés, le choix du canal dépend en

réalité du thème de la sensibilisation et du groupe cible. Ils ont ainsi donné leurs

appréciations sur l’efficacité des canaux les plus utilisés en fonction des thèmes.

Les causeries-débats : les causeries débats sont généralement utilisées pour les thèmes

qui nécessitent des échanges avec les groupes cibles. Cet outil est souvent utilisé pour les

sensibilisations sur des thèmes comme les droits des enfants, les droits des femmes,

l’allaitement et la nutrition, etc. Les causeries débats bien organisées, sont appréciées des

groupes cibles : l’organisation doit tenir compte des groupes d’âge et du genre (causerie-

débat entre jeunes, adultes, les femmes ou entre les hommes). Du fait de la grande

influence des facteurs socioculturels, les causeries-débats qui ne tiennent pas compte de

l’âge et du genre sont très souvent inefficaces.

Les boîtes à images : ce support est adapté pour illustrer les conséquences de certaines

pratiques néfastes comme les MGF, le manque d’hygiène, la malnutrition (les groupes cibles

peuvent identifier les signes de la malnutrition), etc.

Le théâtre et les chansons : le théâtre et les chansons sont adéquats pour passer des

messages sur des thèmes sensibles tels que le VIH/SIDA, les Mutilations Génitales Féminines

(MGF), les mariages forcés, la scolarisation des filles etc. Le théâtre forum est préféré par les

populations parce que c’est un moment de loisirs et de rencontres ; tout le monde peut y

assister.

Le ciné-débat : Ce canal est également très apprécié par les populations, du fait qu’il

constitue un divertissement. Il permet de toucher un grand public, sa capacité de

mobilisation est énorme. Complété avec des débats, il offre aux populations l’occasion de

poser des questions, de demander des éclaircissements et d’obtenir des réponses

immédiates. L’utilisation de ce canal nécessite du matériel tel que la télé, un groupe

électrogène pour les zones rurales, des cassettes et surtout un moyen de déplacement pour

transporter le matériel cité. Ces conditions rendent onéreuses l’utilisation de ce canal. A

cette première restriction, il faut ajouter la rareté des films en langues locales ; il faut

souvent traduire les messages des films, ce qui en limite l’efficacité.

Les Visite à domicile (VAD) : l’outil « visites à domicile » est souvent utilisé pour les

échanges individualisés sur des thèmes comme l’allaitement maternel et la nutrition, la

planification familiale, les MGF, le VIH/SIDA. Elles permettent d’accorder une attention

particulière à chaque famille, à chaque catégorie d’individus ciblés (exemple les exciseuses).

La radio : la radio est par excellence le canal adéquat pour les grandes diffusions et les

sensibilisations de masse, c’est par exemple le cas pour la lutte contre certaines maladies

telles que le Paludisme, la tuberculose, le choléra, le VIH/SIDA. L’inconvénient de ce canal

est que tout le monde n’a pas accès à la radio ; les femmes par exemple possèdent rarement

un poste. Par ailleurs, les personnes disposant de radios n’ont pas toujours les moyens

financiers pour acheter les batteries nécessaires à leur fonctionnement. L’efficacité de la

radio est également limitée par l’absence des échanges et de feedback.

6.5.1 Les canaux utilisés et qui ont été préférés par la population

Nous avons voulu savoir, parmi les canaux et supports de communication qui ont été utilisés

pour la réalisation des activités de sensibilisation, ceux que préférent les populations cibles

de l’enquête. Les graphiques 15 et 16 présentent les réponses des personnes enquêtées

(pour plus de détails, voir tableau 33 en annexe).

Graphique 15 :

Principaux canaux de communication préférés par les personnes enquêtées

Radio Télévision Affiches Causeries éducatives Visite à domicile Vidéo/théâtre Ecole

Les principaux canaux et supports de communication préférés par les personnes enquêtées

sont, par ordre d’importance : la vidéo ou le théâtre forum suivi de débats (63,3% des choix),

les causeries éducatives en groupe (53,6%), la radio (42,5%), la télévision (31,6%), les visites

à domicile et les entretiens individuels (27,8%) et les affiches (25,2%). Aucun des autres

canaux de communication n’atteint un score de 12%.

La vidéo ou le théâtre forum qui est le canal préféré par la plus grande proportion des

personnes enquêtées n’a retenu l’attention que de 49% des enquêtés de la Boucle du

Mouhoun qui ont préféré surtout les causeries éducatives en groupe (plus de 61% des

choix).

Par ailleurs, seulement 11% des enquêtés de la région Est ont préféré les visites à domicile et

les entretiens individuels. La préférence des groupes cibles de cette région va surtout aux

causeries éducatives en groupe (73% des choix). Il convient de relever également le score

relativement élevé des enquêtés de la région du Sahel pour les affiches (65,8%) et pour les

visites à domicile (64,5%) et l’école (38,2%).

L’analyse par rapport aux milieux de résidence (tableau n°21) montre que les personnes

enquêtées dans le milieu rural sont plus nombreuses à préférer la vidéo et le théâtre forum :

67% contre 52,6% pour les citadins. Les causeries éducatives ont également retenu

l’attention des populations rurales : 58,6% contre 39% pour les citadins. Cela n’est pas une

surprise, la télévision a retenu plus l’attention des citadins que celle des ruraux.

L’analyse par rapport à la variable âge montre un certain rejet des visites et entretiens

individuels par les jeunes de moins de 25 ans. Ceux-ci préfèrent de loin la vidéo et le théâtre

forum (plus de 71% des choix).

Graphique 16 :

Principaux canaux de communication préférés par les personnes enquêtées en fonction du milieu de résidence, l’âge et le sexe

Urbain Rural Homme Femme 13-24 25-59 60 et plus

Radio Télévision Affiches Causeries éducatives Visite à domicile Vidéo/théâtre Ecole

6.5.2 Les canaux souhaités par les communautés de base pour la sensibilisation

Par quels canaux les groupes cibles souhaitent recevoir les sensibilisations sur les thèmes

comme le VIH/SIDA, l’allaitement maternel, le traitement de la diarrhée, la prévention du

paludisme et le lavage des mains ? Pour le répondre à cette question, il a été demandé aux

personnes enquêtées de choisir parmi les canaux qu’elles connaissent, ceux qui sont plus

adéquats pour la sensibilisation sur les thèmes ci-dessus. Les réponses recueillies à cette

question sont résumées dans le graphique n°16 et le tableau n°31 en annexe. Le tableau

n°31 précise les choix des personnes en fonction des différentes régions.

Graphique 17 : Principaux canaux choisis pour les activités de sensibilisation

Radio Télévision Affiches Causeries

éducatives

Visite à domicile Vidéo/théâtre

VIH/SIDA Allaitement Diarrhée Le lavage des mains Paludisme

Quelque soit le thème de la sensibilisation, les principaux canaux de communication choisis

par les personnes enquêtées sont, par ordre d’importance : la radio, la vidéo ou le théâtre

forum suivi de débats, les causeries éducatives en groupe et dans une moindre mesure les

visites à domicile et les entretiens individuels. La télévision et les affiches ont été peu

choisies par la population cible.

Dans la Boucle du Mouhoun les choix des populations sont plus diversifiés. En effet, même si

la vidéo ou le théâtre forum atteint un score de plus de 20% quelque soit le thème de la

sensibilisation, pour les autres canaux la proportion des choix se situe entre 10% et 17%. En

dehors de la vidéo et du théâtre forum, les populations de cette région souhaitent la

réalisation des activités de sensibilisation surtout par la radio, les causeries éducatives en

groupe, les boîtes à images et les affiches et les visites à domicile.

Les personnes enquêtées dans la région du Centre Nord ont porté leur choix surtout sur la

vidéo ou le théâtre forum et la radio.

Les populations de la région Est ont choisi surtout les causeries éducatives, la vidéo et la

radio.

Les populations de la région du Nord se singularisent par leur grand intérêt pour la radio. En

effet, quelque soit le thème retenu, plus de 60% des personnes enquêtées dans cette région

ont choisi la radio comme meilleur canal pour les actions de sensibilisation. Les autres

canaux ont recueilli des scores assez faibles.

Deux principaux canaux ont été choisis par les populations du Plateau central : la vidéo ou le

théâtre forum suivi de débats et la radio.

Enfin les populations du Sahel se singularisent par leur choix porté sur les affiches, en plus de

la radio et de la télévision.

6.7 L’organisation des activités CCC et les personnes pour l’information

L’efficacité des actions de CCC dépend non seulement de la pertinence du canal utilisé, mais

également des modalités d’organisations des activités, du contenu des messages et du profil

des animateurs. Tous ces éléments doivent être conformes aux attentes des populations

cibles.

6.7.1 Les groupes cibles et l’organisation des activités de CCC

Toutes les communautés villageoises enquêtées souhaitent que les activités de

sensibilisation qui leur sont destinées soient organisées en tenant compte de leur

disponibilité. Des activités de sensibilisation auraient été organisées dans des communautés

villageoises à des moments où la population n’était pas disponible, ce qui expliquerait leur

échec. Pour éviter de tels désagréments les communautés villageoises souhaitent être

associées à la programmation des actions de sensibilisation qui leur sont destinées. En tout

état cause, les populations souhaitent être prévenues à temps par rapport aux activités de

sensibilisation dans les villages.

6.7.2 Les groupes cibles et le contenu des messages de sensibilisation

Pour les sensibilisations de proximité (avec des outils comme le théâtre forum, les causeries

en groupe, la projection de film suivi de débats) qui aborde des thèmes sensibles relatifs à la

sexualité (sensibilisation sur le VIH/SIDA, l’excision, la planification familiale.) les

communautés ont souhaité la constitution de groupes séparés hommes, femmes, jeunes

gens, jeunes filles. Cette attitude se justifie par le fait que certaines images et/ou certains

propos sont jugés très choquants, voire obscène. Dans certaines communautés où le

sentiment religieux est très fort, les sensibilisations avec les mannequins (excision et

planification familiale) ou avec l’utilisation de phalus en bois (VIH/SIDA) ont été purement et

simplement refusées. A défaut de pouvoir l’interdire à toute la communauté, certains chefs

de famille interdisent aux membres de leur famille d’y prendre part. Ainsi, l’organisation

d’activités pour le changement de comportement sans tenir de ces sensibilités des

communautés cibles pourraient se traduire par un échec, les populations refusant d’y

participer.

6.7.3 Les personnes de confiance pour les informations

Pour la quasi-totalité des personnes enquêtées, le personnel de santé constituent la source

d’information digne de foi pour les thèmes dans le domaine de la santé, comme par exemple

le VIH/SIDA, l’allaitement maternel, le traitement de la diarrhée, le lavage des mains et la

prévention du paludisme. Ainsi, l’intervention d’un agent de santé dans les actions de

sensibilisation sur les thèmes de santé est un facteur important pour l’efficacité des

messages.

6.8 Synthèse sur l’efficacité des canaux de communication

L’accès à la radio et à la télévision. La plupart des ménages enquêtés possède au moins

un poste radio. Toutefois, la présence d’un poste radio ne garantit pas l’accès de tous les

membres du ménage à la radio ; le poste radio pouvant être utilisé par le seul chef de

ménage. Si en saison sèche les populations cibles écoutent la radio aussi bien dans la

journée que dans la soirée, en saison pluvieuse elles l’écoutent surtout dans la soirée. Pour

être efficace, les messages à la radio doivent tenir compte de ces moments d’écoutent.

Les populations cibles ont très peu accès à la télévision. Aussi, des messages dans ce média

ont-ils peu de chance de toucher un grand nombre de personnes, surtout dans le milieu

rural.

Les canaux à utiliser pour les activités de CCC. Quelque soit le thème de la sensibilisation,

la nature des canaux ou des outils de communication choisis par les populations change peu.

Les principaux de communication choisis par les groupes cibles sont (classer par ordre

d’importance, en fonction de la proportion des personnes qui ont choisi ; les canaux classés

ont enregistré au moins 10% de choix) :

La Boucle du Mouhoun : la vidéo ou le théâtre forum, la radio, les causeries éducatives, les

boîtes à images et les affiches, les visites à domicile et la télévision.

Les Cascades : la radio, les causeries éducatives, les visites à domicile et la vidéo ou le

théâtre forum.

Le Centre Nord : la radio, la vidéo ou le théâtre, les causeries éducatives et les visites à

domicile

L’Est : La vidéo et le théâtre forum, les causeries éducatives, la radio et les visites à domicile.

Le Nord : la radio, les causeries éducatives et la vidéo et le théâtre forum.

Le Plateau central : la vidéo ou le théâtre forum et la radio

Le Sahel : la radio, la télévision, les boîtes à images et les affiches.

Ainsi, pour la réalisation des actions de sensibilisation les populations cibles de l’enquête

souhaitent l’utilisation de canaux de communication de masse et de canaux et supports de

communication de proximité. Ce choix est pertinent car l’efficacité des canaux de

communication réside dans leur combinaison, leur intégration judicieuse.

CHAPITRE 7 : LES BESOINS EN RENFORCEMENT DE CAPACITES DES CANAUX DE COMMUNICATION

Le chapitre sept propose une synthèse des faiblesses identifiées au niveau des différents

acteurs intervenant dans le domaine de la communication pour le changement de

comportement et identifie des actions en vue de les surmonter. Pour la clarté de la

présentation, l’analyse a été organisée autour de deux points : (i) le renforcement des

capacités institutionnelles et (ii) le renforcement des capacités opérationnelles.

7.1 Le renforcement des capacités institutionnelles L’analyse des capacités institutionnelles des canaux de communication a permis de déceler

un certain nombre d’insuffisances, notamment au niveau du fonctionnement des organes de

gestion et en ce qui concerne l’implication des communautés de base. Ces insuffisances

concernent surtout les médias communautaires et les empêchent de jouer pleinement leur

rôle : être des outils de développement pour les communautés de base. Comment peut-on

surmonter ces insuffisances au niveau institutionnel ?

7.1.1 Le fonctionnement des organes de gestion

Certaines radios communautaires n’ont pas d’organes de gouvernance qui leur sont propre.

En dehors de la gestion quotidienne, leur gouvernance est assurée par les organes de leurs

associations mères (assemblée générale, comité de gestion, etc.). La gestion de ces radios

est ainsi noyée dans la gouvernance générale des associations mères. Cette modalité de

gouvernance ne permet pas de donner aux problèmes de la radio toute l’attention qui

permettrait de trouver des solutions appropriées, à même d’améliorer son fonctionnement.

Sans les détacher totalement des associations mères, la mise en place d’organes

uniquement destinés à la gouvernance des radios communautaires améliorerait le

fonctionnement de ces canaux de communication.

7.1.2 L’implication des communautés de base

En dépit de leur objectif qui est le développement local participatif et de la stratégie qui

prévoit d’associer les communautés de base à la gestion, les populations sont très peu

impliquées dans le fonctionnement des radios communautaires. Elles ne participent ni à

l’élaboration des grilles de programmes ni à la définition du budget et au contrôle de son

exécution. Toutes ces opérations sont réalisées par le personnel de la radio sans l’avis des

groupes cibles. La radio communautaire qui devrait être un outil de communication et de

développement social aux mains des communautés de base devient l’affaire des seuls

spécialistes. Il faut craindre la mise en oeuvre de grilles de programmes qui ne tiennent pas

compte des besoins des groupes cibles et pour tout dire, une déconnexion des

communautés de base qui font pourtant l’originalité et la force des radios communautaires.

Cette manière de fonctionner se traduit par un certain désintérêt des groupes cibles pour la

radio communautaire qui devient une radio comme les autres, une affaire de techniciens.

Cette faible implication des populations au fonctionnement du média radio est encore plus

accentuée au niveau des autres radios (confessionnelles et commerciales).

Etant donné le rôle primordial que les communautés de base jouent dans la réussite des

activités de communication pour le changement de comportement, les acteurs des radios

qui interviennent dans ce domaine doivent mettre en œuvre des stratégies appropriées

pour impliquer les populations surtout dans l’élaboration de programmes qui tiennent

compte de leurs besoins et préoccupations. Un appui pourrait être donné à ces acteurs pour

la définition et la mise en œuvre de telles stratégies.

7.2 Le renforcement des capacités opérationnelles

La plupart des canaux de communication enquêtés, notamment les radios et les troupes de

théâtre, évoluent dans des contextes de déficit chroniques en ressources humaines,

matérielles et financières. Cette situation limite considérablement la portée de leurs actions

et pose le problème de leurs capacités à répondre aux attentes des populations cibles. Des

solutions doivent être trouvées à ce déficit afin de rendre ces canaux de communication plus

crédibles.

7.2.1 La disponibilité de l’équipement

La plus part des radios visitées sont équipées de matériel d’occasion, leurs moyens financiers

ne leur permettant pas d’acheter un équipement neuf. Cela se traduit par des pannes

fréquentes. En outre, la plupart des radios ne possèdent pas d’un émetteur de secours. Les

réparations des équipements des radios sont d’autant plus difficiles qu’il se pose un

problème de disponibilité des pièces de rechange. En effet, il n’existe aucune structure

d’approvisionnement au niveau local ; les pièces de rechanges doivent être commandées à

l’extérieur, notamment en Europe, ce qui allonge le temps des dépannages. Ainsi, il arrive

souvent que certaines radios cessent d’émettre pendant plusieurs semaines voir plusieurs

mois. Du fait de cette interruption des émissions, les radios n’arrivent pas à fidéliser leur

auditoire. Cela est encore plus vrai en situation de concurrence, les auditeurs se tournant

vers les radios qui continuent d’émettre.

A la vétusté du matériel s’ajoute l’absence de studios et de matériel de production : la

production et l’émission se font généralement dans la même salle.

Autre insuffisance importante à souligner au niveau de l’équipement des radios : alors que la

quasi-totalité des radios sont équipées en matériel analogique, le CSC (Conseil Supérieur de

la Communication) exige que d’ici à 2015, toutes les radios soient équipées avec du matériel

numérique. Le coût de cet équipement est extrêmement élevé au regard des moyens

financiers de la plupart des radios.

Enfin, les radios et les troupes de troupes de théâtre manquent de moyens de transport

(véhicule) et du matériel d’animation pour les activités de sensibilisation sur le terrain. En

effet, peu d’intervenants disposent d’un véhicule pour les déplacements sur le terrain, d’un

groupe électrogène, de l’équipement de sonorisation et du matériel pour les films vidéo afin

de réaliser les activités de sensibilisation surtout dans les zones rurales. La plupart des

intervenants en CCC sont obligés de louer cet équipement pour l’exécution des activités de

sensibilisation sur le terrain. La location des moyens de transport et du matériel d’animation

grève de façon sensible les budgets des intervenants en CCC au point qu’elles sont obligées

d’augmenter les frais de leurs prestations, ce qui amoindrit l’efficience des actions de

communications pour le changement de comportement en terme de rapport coût –

efficacité.

Deux principales mesures peuvent permettre d’amoindrir les difficultés au niveau de

l’équipement des radios, des troupes de théâtre forum et des intervenants utilisant la

projection de film:

- doter les radios communautaires et les troupes de théâtre en matériel de sonorisation

(groupe électrogène, amplificateur, micros, DECK, hauts parleurs) et doter les

intervenants qui l’utilisent en matériel pour la projection de film.

- mettre en place une coopérative d’achat de matériel radio. Cette coopérative qui

regrouperait toutes les radios qui le souhaitent, se chargerait de s’approvisionner en

équipement de radio auprès de fournisseurs et de le mettre à la disposition des acteurs

des radios au niveau local (Burkina Faso). Cette stratégie vise à surmonter les difficultés

identifiées au niveau de l’approvisionnement en pièces pour radio.

7.2.2 Le renforcement des compétences du personnel

Le personnel est insuffisant aussi bien en quantité qu’en qualité. Du fait de l’insuffisance des

moyens financiers, le bénévolat est omniprésent dans les radios, quelque soit leur statut

juridique. Si cette stratégie permet d’amoindrir les frais de fonctionnement, elle se traduit

souvent par des faiblesses au niveau des réalisations des canaux de communication. Les

bénévoles manquent souvent des compétences essentielles à l’exécution des activités.

7.2.2.1 Les compétences en technique d’animation de groupe

De nombreux animateurs (agents des ONG et associations, noyaux relais) des organisations

intervenant dans le domaine de la communication pour le changement de comportement

affirment rencontrer des difficultés pour les animations de groupes. Les techniques

d’animation de groupes ne sont pas suffisamment maîtrisées. Pourtant, l’animation de

groupes est utilisée dans le cadre de nombreux outils de communication, notamment les

causeries en groupes, le ciné-débat et le théâtre forum. La maîtrise des techniques

d’animation de groupes est donc nécessaire pour la réussite des actions de sensibilisation

par ces outils de communication. Ainsi, pour assurer l’efficacité des activités de

communication pour le changement de comportement utilisant ces canaux de

communication de proximité il est fondamental de renforcer les compétences des

animateurs en techniques d’animation de groupes.

7.2.2.2 Les compétences en CCC

Il s’agit de la maîtrise des étapes d’une campagne de communication pour le changement de

comportement. En effet, dans toute stratégie de communication pour le changement de

comportement, il existe trois étapes charnières qui permettent de constituer une « feuille de

route » dans la résolution du problème :

(i) le processus débute avec l'analyse de la situation où les considérations

socioculturelles sont identifiées et prises en compte. Cette étape permet également

d'identifier les forces et les faiblesses, les atouts et les opportunités d'une part, et les

obstacles et contraintes d'autre part dont il faudra tenir compte lors de la

planification puis de l'exécution de la stratégie ainsi que les risques et les postulats

sur lesquels cette stratégie est fondée.

(ii) la seconde étape est consacrée à la définition de la stratégie proprement dite qui

dégage tous les moyens nécessaires à la mise en oeuvre efficace de celle-ci,

notamment l’élaboration et la diffusion de messages pertinents, le choix des canaux

de communication appropriés, la formation des ressources humaines et autres

renforcements des capacités.

(iii) La troisième et dernière phase est relative au suivi et l’évaluation de l’action

entreprise. Il s’agit de mesurer ses effets sur les populations cibles et d’identifier et

analyser les contraintes qui ont pu limiter l’efficacité des activités réalisées.

Du fait de l’insuffisance des ressources financières et/ou du manque de compétences, la

plupart des intervenants, ne respectent pas la stratégie prévue pour la réalisation des

actions de communication pour le changement de comportement. La première étape est

généralement ignorée ou rapidement exécutée : on se contente d’informations générales

sur le groupe cible et le thème de la sensibilisation. L’accent est généralement mis sur la

seconde étape. Toutefois, les acteurs se concentrent surtout sur l’élaboration des messages

et la formation des animateurs avec parfois la collaboration de spécialistes. Mais le risque

d’élaborer et de diffuser des messages non pertinents est grand étant de donné l’absence de

données sur les déterminants des comportements à changer et de façon globale, les facteurs

socio-culturels en relation avec ces comportements. La troisième et dernière étape, le suivi –

évaluation est souvent ignorée par les intervenants, faute de ressources financières et de

compétences.

Pour surmonter ces faiblesses et améliorer l’efficacité des actions de sensibilisation les

compétences des acteurs doivent être renforcées dans le domaine de l’élaboration et la

mise en œuvre des programmes de communication pour le changement de comportement.

Le renforcement des compétences doit également concerner le suivi-évaluation, qui doit

être une opération systématique au niveau de tous les programmes de CCC. Dans cette

logique, des ressources financières doivent être prévues pour l’exécution des activités

relatives à cette étape qui est aussi importante que les autres.

7.2.2.3 La maîtrise des thèmes de sensibilisation

La plupart des intervenants en CCC font l’effort de former leurs animateurs sur les thèmes

des sensibilisations qu’ils doivent réaliser : VIH/SIDA, pratique de l’excision, la nutrition,

l’allaitement maternel, le travail des enfants, etc. Cependant, des animateurs rencontrés sur

le terrain, notamment au niveau des communautés villageoises, reconnaissent une maîtrise

insuffisante de certains des thèmes sur lesquels portent les activités de sensibilisation qu’ils

réalisent. La conséquence directe de l’insuffisance de la maîtrise des différents thèmes de

sensibilisation est la diffusion d’informations erronées. Les risques et les conséquences de la

non maîtrise des thèmes par les canaux ont très bien été perçus par les services étatiques

qui tirent une sonnette d’alarme pour que les interventions des canaux en CCC soient

balisées et supervisées par des services étatiques compétents. En plus de cette supervision

un effort supplémentaire devra être fait afin de mieux renforcer les connaissances des

animateurs sur les différents thèmes de sensibilisation.

7.2.2.4 Les compétences en entretien du matériel

Le manque de compétences en matière d’entretien du matériel a été fortement souligné par

les responsables des radios. Cette préoccupation est d’autant plus grande que la plupart de

ces radios fonctionne avec du matériel d’occasion, souvent vétuste et sujet à de fréquentes

pannes.

Pour la moindre panne, les radios sont obligées de faire appel à des techniciens de

Ouagadougou, ce qui coûte cher et grève leurs budgets qui sont par ailleurs très limités. Face

à ces difficultés, certaines radios font appel à des réparateurs locaux. Ces artisans locaux,

très peu formés, arrivent tant bien que mal à remettre généralement la station en marche.

Toutefois, Si cette initiative permet d’amoindrir les coûts, elle comporte des risques

d’altération irréversible du matériel, ce qui obligera la radio à remplacer un équipement

qu’un technicien mieux formé aurait pu réparer.

Pour permettre aux radios d’entretenir et de réparer leurs équipements à des prix

raisonnables (à la mesure de leurs moyens financiers), les compétences techniques des

artisans locaux pourraient être renforcées afin d’améliorer leurs prestations. Cette

proposition est d’autant plus pertinente que ces artisans locaux interviennent déjà pour

l’entretien et la réparation du matériel des radios. La stratégie a également l’avantage de

permettre aux radios de disposer de techniciens au niveau local. Les interventions de

techniciens mieux formés ne seraient sollicitées que pour les réparations qui dépassent les

compétences des artisans locaux.

7.2.2.5 Le renforcement des capacités des services techniques de l’Etat

Depuis un certain temps, l’Etat a contractualisé les activités CCC. Dans cette logique, les

activités de communication pour le changement de comportement sont surtout réalisées

par les associations. Après la contractualisation des activités CCC on aurait pu s’attendre à

ce que les services de l’Etat soient commis à la supervision et au suivi des activités CCC. Ce

n’est malheureusement pas le cas. De nombreux intervenants exécutent les activités sans

une concertation avec les services compétents de l’Etat ; ce qui empêche tout contrôle et

supervision des actions réalisées. Les responsables des services techniques de l’Etat estiment

que cette situation est déplorable et dangereuse, étant donné que de nombreux animateurs

ne maîtrisent pas les thèmes des sensibilisations, ce qui occasionne la diffusion de messages

erronés sur certains thèmes induisant ainsi les populations en erreur. Même dans

l’hypothèse d’une maîtrise des thèmes des sensibilisations par les animateurs, la

concertation permettrait une harmonisation des approches et des contenus globaux des

messages pour plus d’efficacité sur le terrain. Par ailleurs, l’absence de concertation fait que

les services de l’Etat n’ont pas de retour d’informations sur les activités menées, ce qui rend

impossible la capitalisation des expériences de CCC sur le terrain. Dans l’hypothèse où ils

seraient responsabilisés pour la supervision des activités de CCC, les services de l’Etat ont-ils

les capacités de contrôler et de capitaliser les différentes expériences de CCC qui se mènent

sur le terrain ? Quels sont les points de faiblesses à ce niveau ? Et comment peut-on les

surmonter ?

Les services techniques de l’Etat ont des connaissances sur les thèmes différents thèmes de

sensibilisation, mais leurs compétences sont généralement insuffisantes en ce qui concerne

les compétences en communication pour le changement de comportement. De façon plus

précise, ils ne maîtrisent pas le processus d’élaboration et de mise en œuvre, notamment le

suivi-évaluation des actions de communication pour le changement de comportement. En

plus des limites par rapport à la maîtrise de la stratégie de mise en œuvre des activités de

CCC, les services de l’Etat doivent faire face à une insuffisance de personnel et de moyens

transport et financiers pour la supervision des activités de CCC sur le terrain.

La supervision et le suivi des actions de communication pour le changement de

comportement sur le terrain sont des opérations fondamentales pour leur efficacité et la

capitalisation des expériences par la partie gouvernementale, pour cette raison, les agents

de l’Etat chargés de cette supervision doivent être formés en CCC, ils doivent maîtriser toute

le processus d’élaboration et de mise en œuvre des activités sensibilisation y compris le

suivi-évaluation. Dans la même logique, le services étatiques devront disposer des moyens

humains, matériels et financiers suffisants pour les sorties sur le terrain.

7.3 Synthèse des faiblesses et des actions correctives

Tableau 17 : Synthèse des faiblesses des canaux de communication et des actions correctives

CRITERES FAIBLESSES MESURES PROPOSEES

La gouvernance des radios associatives

La gestion de certaines radios associatives est noyée dans la gouvernance générale des associations mères. Les problèmes de ces radios ne reçoivent pas toute l’attention nécessaire à l’identification de solutions efficaces.

Mettre en place des organes destinés uniquement à la gouvernance de la radio.

Implication des communautés dans le fonctionnement des radios associatives

- Les communautés sont faiblement impliquées dans le fonctionnement des radios associatives. Elles ne sont pas impliquées dans la définition de la grille de programmes.

- Les radios deviennent des outils aux mains des seuls spécialistes

- Il existe un risque de voir les populations se désintéresser des radios communautaires.

Elaborer et mettre en œuvre des stratégies appropriées pour une véritable implication des populations dans le fonctionnement des radios communautaires, notamment dans la définition des grilles des programmes afin que ceux-ci ne s’éloignent pas de leurs besoins et préoccupation.

- La quasi-totalité des canaux et des - Mettre en place un service

Les ressources financières

intervenants en CCC est caractérisée par la faiblesse des ressources financières.

- L’insuffisance de ressources financières influence négativement la qualité et la quantité des ressources humaines et matérielles.

commercial fonctionnel au sein de chaque radio

- Développer des activités génératrices de revenus au niveau des médias communautaires.

- Développer des stratégies pour promouvoir la contribution financière des communautés au budget des médias communautaires.

Equipement des intervenants en CCC

- Le matériel des radios est souvent vétuste.

- De fréquentes pannes qui obligent la radio a cessé d’émettre pendant plusieurs semaines voir plusieurs mois.

- Absence d’un émetteur de remplacement.

- Absence de moyens de transport et de matériel d’animation sur le terrain.

- Doter les intervenants, notamment les troupes de théâtre et les utilisateurs de films vidéo en équipements de sonorisation, groupe électrogène ou en équipements pour les projections de films vidéo.

- Créer une coopérative pour faciliter l’approvisionnement des radios en pièces de rechange. Cette coopérative pourrait s’occuper de l’achat des pièces auprès des fournisseurs pour les revendre aux radios à des prix concurrentiels.

Les compétences en animation de groupe

Des animateurs en CCC affirment rencontrer des difficultés pour les animations de groupes. Les techniques d’animation de groupes ne sont pas suffisamment maîtrisées.

Former les animateurs intervenant en CCC en techniques d’animation de groupes.

Les compétences en CCC

La plupart des acteurs n’ont pas les compétences nécessaires à l’élaboration et la mise en œuvre d’un programme de communication pour le changement de comportement.

Former les intervenants en CCC dans l’élaboration et la mise en œuvre des programmes de CCC, y compris le suivi-évaluation des actions réalisées.

La maîtrise des thèmes de sensibilisation

Malgré les efforts pour la formation des animateurs sur les différents thèmes de sensibilisation, des acteurs rencontrés sur le terrain, notamment au niveau des communautés de base (noyaux relais) affirment rencontrer des difficultés au niveau des connaissances sur les différents thèmes de sensibilisation.

Former systématiquement les animateurs sur les thèmes des sensibilisations qu’ils doivent réaliser.

Les compétences en entretien des équipements des radios

- La plupart des radios locales ont difficilement accès au personnel qualifié pour l’entretien des équipements. Les coûts des prestations de service sont relativement élevés et le personnel se trouve généralement à Ouagadougou.

- De nombreuses radios font appel à des artisans locaux en cas de panne.

Sélectionner des artisans locaux et renforcer les compétences pour l’entretien des équipements des radios locales.

Renforcement des capacités des services étatiques

- Dans la stratégie de contractualisation des activités de CCC, les services de l’Etat pourraient assurer la supervision et le contrôle des activités menées sur le terrain ;

- Les compétences en CCC de certains acteurs étatiques sont insuffisantes ;

- Les services étatiques ne disposent des ressources humaines, matérielles et financières suffisantes.

- Former les agents de l’Etat en stratégie CCC

- Doter les services techniques déconcentrés de l’Etat en ressources humaines, financières et matérielles (moyens de transport) suffisantes pour la supervision des activités de CCC sur le terrain.

CONCLUSION GENERALE

Les sept régions couvertes par l’étude sont assez bien fournies en canaux de communication

aussi bien traditionnels que modernes. Toutefois les canaux de communications

traditionnels sont peu utilisés pour les activités de communication pour le changement de

comportement. Les canaux les plus utilisés sont les outils de communication de masse,

notamment la radio, les outils de communication interpersonnelle particulièrement le

théâtre forum ou la vidéo suivi de débats, les causeries éducatives en groupes. Ces canaux

sont d’ailleurs préférés par les populations cibles pour les actions de communication pour le

changement de comportement. Ils changent peu selon les régions et les thèmes des

sensibilisations.

Ces canaux de communication sont utilisés par les services techniques de l’Etat et par les

ONG intervenants dans le domaine de la communication pour le changement de

comportement. Les sept régions ciblées sont assez fournies en ONG et association menant

des activités de sensibilisation en direction des communautés de base. Les principales

composantes du développement socio-économique sont couvertes par les activités de

communication pour le changement de comportement. De même, toutes les provinces des

sept régions sont couvertes par les activités de sensibilisation.

Malgré leur importance dans les actions de sensibilisation, les canaux de communication

doivent faire face à d’importantes faiblesses, notamment au niveau de leurs capacités

organisationnelles et opérationnelles. Ainsi, les ressources humaines sont généralement peu

formées. Elles se composent à la fois de professionnels de la radio et d’amateurs qui ont

appris sur le tas et dont certains sont plus ou moins doués dans leur art. Le meilleur et le pire

se côtoient donc. Le bénévolat aussi, avec ce que cela peut représenter de générosité mais

surtout d’amateurisme, est omniprésent. Tout compte fait, il ressort de l’analyse des

ressources humaines des radios un personnel insuffisant aussi bien en quantité qu’en

qualité, non motivé, mal payé, entraînant une mobilité à la recherche de meilleures

conditions de vie et de travail.

La maîtrise des techniques de communication pour le changement de comportement est

largement insuffisante. La mise en œuvre des actions de communication pour le

changement de comportement n’est généralement pas fait selon la procédure pouvant

garantir leur efficacité. Des étapes fondamentales sont ignorées ou volontairement omises

faute de ressources suffisantes. Ainsi, les études pour mieux comprendre le contexte ne sont

généralement pas réalisées. De même aucun suivi – évaluation des activités n’est réalisé. Les

acteurs ne sont généralement pas formés dans le domaine. Enfin, les messages de

sensibilisation sont souvent élaborés sans la participation d’un spécialiste maîtrisant les

thèmes. Cela se traduit souvent par une mauvaise qualité des contenus.

En plus de l’insuffisance qualitative et quantitative du personnel, les capacités

opérationnelles des canaux de communication sont caractérisées par un déficit en matériel

qui constitue pour certaines radios locales un réel handicap pour la préparation et la

production des émissions. De même, de nombreux noyaux relais ne disposent pas de

moyens de transport pour les déplacements dans le cadre des activités de sensibilisation.

RECOMMANDATIONS

1. Que les responsables des radios et des troupes de théâtre définissent une stratégie pour mieux impliquer les populations cibles dans l’élaboration et la mise en œuvre des actions de communication pour le changement de comportement.

2. Que les radios communautaires et les troupes de théâtre forum soient dotées en équipement nécessaire à la réalisation des activités de sensibilisation sur le terrain.

3. Qu’une coopérative regroupant toutes les radios qui le souhaitent soit créée afin de faciliter l’approvisionnement des radios en pièces de rechange. Cette coopérative aurait pour rôle d’acheter le matériel aux fournisseurs et de le revendre aux acteurs des radios à des prix compétitifs.

4. Que les acteurs intervenant dans la sensibilisation soient formés en communication pour le changement de comportement. Il s’agit d’amener ces acteurs à maîtriser les différentes étapes de l’élaboration et de la mise en œuvre d’une action de communication pour le changement de comportement.

5. Que les acteurs qui mettent en œuvre des actions de communication pour le changement de comportement soient formés en suivi – évaluation afin de leur permettre de mieux documenter et de mesurer l’efficacité des actions de sensibilisation.

6. Que des artisans locaux soient formés pour l’entretien des équipements des radios au niveau local.

7. Que tous les noyaux relais soient dotés en vélo, équipement nécessaire à leur contribution à l’exécution des activités de sensibilisation au sein des communautés de base.

8. Que les membres des noyaux relais soient formés en communication pour le changement de comportement. Qu’ils soient systématiquement formés sur les thèmes qui font l’objet des sensibilisations qu’ils réalisent.

9. Que, dans toutes les régions et pour les activités de communication pour le changement de comportement, les intervenants utilisent les canaux suivants : la radio, les animations vidéo ou le théâtre forum, les causeries éducatives et les visites à domicile.

10. Que pour les actions en direction des enfants, les intervenants utilisent surtout les animations vidéo ou le théâtre forum.

11 Que pour les activités de sensibilisation en direction des femmes, les intervenants utilisent de préférence les animations vidéo ou le théâtre forum et les causeries éducatives en groupes homogènes (uniquement des femmes).

ANNEXE

ANNEXE 1 :

LISTE DES TABLEAUX

Tableau 18 : Répartition (%) des personnes enquêtées selon les déclarations sur le nombre de postes radios disponibles dans leur ménage, en fonction de la région et du milieu de résidence.

CARACTERISTIQUES Nombre de postes radio Effectif Aucun

poste Au moins un poste

1 2 3 4

Région

Boucle du Mouhoun 24,6 75,4 69,8 4,6 0,5 0,5 633

Cascades 23,7 76,3 65,7 7,5 2,2 0,9 321

Centre Nord 23,2 76,8 63,9 11,9 1,0 0,0 310

Est 11,0 89 77,5 10,4 1,2 0,0 173

Nord 16,0 84 72,7 8,8 2,4 0,0 125

Plateau central 23,5 76,5 57,8 8,8 7,8 2,0 132

Sahel 31,1 68,9 52,2 8,9 6,7 1,1 122

Milieu de résidence

Rural 24,2 75,8 68,2 6,1 1,3 0,2 1296

Urbain 18,2 81,8 65,2 12,1 3,1 1,4 520

Ensemble 22,5 77,5 67,4 7,8 1,8 0,5 1816

Tableau 19 : Répartition (en %) des personnes enquêtées selon les déclarations sur le nombre de postes de télévision disponibles dans leur ménage, en fonction de la région et du milieu de résidence.

CARACTERISTIQUES Nombre de postes de télévision Effectif

Aucun poste

Au moins un poste

1 2 3 4

Région

Boucle du Mouhoun 78,8 21,2 20,2 0,6 0,0 0,3 633

Cascades 74,8 25,2 24,0 1,2 0,0 0,0 321

Centre Nord 88,1 11,9 10,6 1,3 0,0 0,0 310

Est 85,5 14,5 13,9 0,6 0,0 0,0 173

Nord 74,4 25,6 24,8 0,8 0,0 0,0 125

Plateau central 90,2 9,8 8,8 1,0 0,0 0,0 132

Sahel 61,1 38,9 30,0 7,8 0,0 1,1 122

Rural 91,1 8,9 8,1 0,6 0,0 0,2 1296

Urbain 50,7 49,3 46,2 2,9 0,0 0,2 520

Ensemble 79,8 20,2 18,8 1,3 0,0 0,2 1816

Tableau 20 : Répartition (%) des auditeurs selon la périodicité d’écoute de la radio, en fonction de la région, du milieu de résidence, de l’âge et du sexe

CARACTERISTIQUES

Périodicité Effectif

Chaque jour

Quelques fois par semaine

Moins d’une fois par semaine

Occasionnelle-ment

Pas du tout

Saison sèche

Région

Boucle du Mouhoun 35,7 18,2 6,6 0,9 38,7 633

Cascades 42,1 22,4 8,7 3,7 23,1 321

Centre Nord 39,0 21,0 12,3 1,2 26,5 310

Est 65,3 12,7 3,5 0,6 17,9 173

Nord 67,2 14,4 3,2 1,6 13,6 125

Plateau central 58,8 18,6 2,0 0,0 20,6 132

Sahel 47,8 2,2 0,0 1,1 48,9 122

Rural 45,2 16,7 6,6 0,7 30,8 1296

Urbain 42,9 20,9 7,6 3,1 25,6 520

13 – 24 ans 32,8 25,3 8,7 1,7 31,4 481

25 – 59 ans 49,4 15,5 6,3 1,2 27,6 1190

60 ans et plus 42,6 12,4 5,4 2,4 37,2 145

Homme 54,0 17,9 5,9 1,5 20,7 954

Femme 34,0 17,8 7,9 1,4 39,0 842

Ensemble 44,6 17,8 6,8 1,4 29,3 1816

Saison des pluies

Région

Boucle du Mouhoun 30,3 18,3 6,8 1,5 43,1 633

Cascades 40,8 23,1 9,0 4,3 23,4 321

Centre Nord 23,9 19,4 11,6 2,8 42,3 310

Est 64,7 12,7 2,9 1,2 18,5 173

Nord 63,2 16,0 3,2 1,6 16,0 125

Plateau central 57,8 19,6 2,0 0,0 20,6 132

Sahel 33,3 14,4 1,1 1,1 50,0 122

Rural 38,1 17,4 6,9 1,6 36,0 1296

Urbain 39,7 21,5 6,7 3,1 29,0 520

13 – 24 ans 28,2 24,9 7,2 2,0 37,8 481

25 – 59 ans 42,3 16,6 6,9 2,0 32,2 1190

60 ans et plus 41,9 13,2 5,4 2,4 37,2 145

Homme 46,4 19,0 7,0 1,2 25,4 954

Femme 29,8 18,0 6,7 1,8 43,7 842

Ensemble 38,6 18,5 6,8 2,0 34,0 1816

Tableau 21 : Répartition (%) des téléspectateurs selon la périodicité d’accès à la télévision, en fonction de la région, du milieu de résidence, de l’âge et du sexe

CARACTERISTIQUES

Périodicité Effectif Chaque

jour Quelques fois par semaine

Moins d’une fois par semaine

Occasionnelle-ment

Pas du tout

Saison sèche

Région Boucle du Mouhoun 12,2 7,9 2,7 1,1 76,1 633 Cascades 18,7 16,2 5,3 2,8 57,0 321 Centre Nord 7,4 3,9 2,3 3,2 83,2 310 Est 10,4 2,9 1,2 0,0 85,5 173 Nord 15,2 8,8 1,6 1,6 72,8 125 Plateau central 3,9 6,9 2,9 4,9 81,4 132 Sahel 37,8 0,0 0,0 1,1 61,1 122

Milieu de résidence Rural 4,0 5,0 2,5 1,7 86,8 1296 Urbain 37,4 14,7 3,9 2,6 41,3 520

Age 13 – 24 ans 18,8 14,2 1,3 1,4 63,3 481 25 – 59 ans 12,1 5,7 3,3 1,8 77,1 1190 60 ans et plus 6,2 3,9 2,3 1,6 86,0 145

Sexe Homme 14,1 7,5 2,9 1,7 73,8 954 Femme 12,7 8,2 2,4 2,2 74,5 842

Ensemble 13,4 7,8 2,7 1,9 74,1 1816 Saison des pluies

Sexe Homme 13,2 7,4 2,9 1,9 74,7 954 Femme 12,1 8,2 2,2 1,2 75,4 842

Ensemble 12,7 7,8 2,6 2,0 75,0 1816

Tableau 22 : Répartition (%) des auditeurs selon les moments où elles écoutent la radio, en fonction de la région, du milieu de résidence, de l’âge et du sexe CARACTERISTIQUES

Moment Effectif Plutôt

le matin

Plutôt à

Plutôt l’après

Plutôt la nuit

A n’importe

quel moment

Occasionnelle-ment

Saison sèche

Région Boucle du Mouhoun 11,1 4,9 5,1 19,8 58,6 0,6 389 Cascades 32,8 4,9 12,6 21,9 24,7 3,2 247 Centre Nord 14,5 1,8 1,8 43,9 36,0 2,2 228 Est 1,4 0,0 28,2 38,0 31,7 0,7 142 Nord 25,9 0,0 4,6 21,3 47,2 0,9 108 Plateau central 35,8 2,5 11,1 16,0 33,3 1,2 81 Sahel 8,7 21,7 4,3 21,7 43,5 0,0 46

Milieu de résidence Rural 14,7 3,4 9,9 28,5 42,0 1,4 876 Urbain 25,0 4,7 6,6 22,3 39,8 1,6 365

Age 13 – 24 ans 14,3 4,5 9,2 29,9 40,1 1,9 314 25 – 59 ans 18,7 3,6 8,8 26,6 41,2 1,2 846 60 ans et plus 21,0 3,7 9,9 14,8 48,1 2,4 81

Sexe Homme 17,9 4,9 6,8 23,5 45,7 1,1 739 Femme 17,5 2,2 12,2 31,3 35,1 1,8 502

Ensemble 17,7 3,8 8,9 26,7 41,4 1,3 1241 Saison des pluies

Milieu de résidence Rural 11,2 2,2 10,5 43,4 28,0 4,7 876 Urbain 22,8 3,6 7,1 25,5 35,4 5,4 365

Sexe Homme 15,3 3,0 7,7 34,8 34,6 4,5 739 Femme 13,7 2,0 12,2 43,0 23,5 5,6 502

Ensemble 14,7 2,6 9,5 38,1 30,1 4,9 1241

Tableau 23 : Répartition (%) des téléspectateurs selon les moments où elles regardent la télévision, en fonction de la région, du milieu de résidence, de l’âge et du sexe

CARACTERISTIQUES

Moment Effectif

Plutôt le

Plutôt à

Plutôt l’après

Plutôt la nuit

A n’importe

quel moment

Occasionnellement

Saison sèche

Milieu urbain

Rural 4,1 5,3 8,9 57,4 10,1 14,2 169 Urbain 4,5 17,7 4,9 34,4 36,1 2,4 288

Sexe Homme 5,7 10,2 6,1 48,8 24,4 4,9 247 Femme 2,9 16,7 6,7 35,7 29,0 9,1 210

Ensemble 4,4 13,1 6,3 42,9 26,5 6,8 457

Saison des pluies

Région

Boucle du Mouhoun 6,6 10,5 3,3 40,1 32,9 6,6 152 Cascades 2,9 16,4 11,4 46,4 16,4 6,4 140 Centre Nord 0,0 5,8 0,0 55,8 11,5 26,9 52 Est 0,0 0,0 0,0 36,0 60,0 4,0 25 Nord 2,9 17,6 11,8 52,9 5,9 8,8 34 Plateau central 0,0 0,0 5,3 68,4 0,0 26,3 19 Sahel 5,7 8,6 0,0 14,3 68,6 2,9 35

Milieu urbain Rural 4,1 4,1 8,3 55,0 9,5 19,0 169 Urbain 3,5 15,3 4,2 37,2 36,1 3,8 288

Sexe Homme 5,3 8,5 5,3 48,8 24,0 8,1 247 Femme 1,9 14,3 6,2 37,6 29,0 11,0 210 Ensemble 3,7 11,2 5,7 43,8 26,3 9,4 457

Tableau 24 : Répartition (%) des auditeurs selon les types d’émissions préférées, en fonction de la région, du milieu de résidence, de l’âge et du sexe

CARACTERISTIQUES

Types d’émissions Effectif Education/

sensibilisa-tion

Information Communiqués

Musique/ divertisse-

Religieuses

Sexe Homme 39,3 43,4 1,4 13,6 2,5 739 Femme 51,0 27,7 0,6 17,7 3,0 502

Ensemble 44,0 37,1 1,0 15,2 2,7 1241

Tableau 25 : Répartition (%) des téléspectateurs selon les types d’émissions préférées, en fonction de la région, du milieu de résidence, de l’âge et du sexe

CARACTERISTIQUES

Types d’émissions Effectif Education/

sensibilisation Informations Musique/

divertissement Religieuses

Région Boucle du Mouhoun 9,3 70,4 19,7 0,7 152 Cascades 25,0 38,6 35,7 0,7 140 Centre Nord 11,5 51,9 34,6 1,9 52 Est 16,0 68,0 16,0 0,0 25 Nord 2,9 38,2 55,8 2,9 34 Plateau central 15,8 36,8 47,4 0,0 19 Sahel 22,8 42,9 34,3 0,0 35

Milieu urbain Rural 19,5 49,7 30,2 0,6 169 Urbain 13,2 54,2 31,6 1,0 288

Age 13 – 24 ans 13,6 49,1 37,3 0,0 170 25 – 59 ans 17,5 54,6 26,7 1,1 269 60 ans et plus 22,3 55,6 16,7 0,0 18

Sexe Homme 13,4 61,8 24,0 0,8 247 Femme 18,1 41,9 39,0 1,0 210

Ensemble 15,5 52,5 31,2 0,8 457

Tableau 26 : Pourcentage des auditeurs et des téléspectateurs ayant écouté au moins un message de sensibilisation à la radio et pourcentage de celles ayant regardé au moins un message de sensibilisation à la télévision au cours des 12 derniers mois, en fonction du milieu de résidence, la région, l’âge et le sexe.

CARACTERISTIQUES Un message à la radio Effectif Un message à la télé Effectif

Région Boucle du Mouhoun 76,0 389 58,6 152 Cascades 74,5 247 50,7 140 Centre Nord 66,7 228 28,8 52 Est 86,6 142 76,0 25 Nord 88,9 108 50,0 34 Plateau central 92,6 81 31,6 19 Sahel 87,0 46 91,4 35

Milieu de résidence Rural 77,6 365 42,6 169 Urbain 79,1 876 61,5 288

Age 13 – 24 ans 70,4 315 52,7 170 25 – 59 ans 80,4 845 56,5 269 60 ans et plus 84,0 81 44,4 18

Sexe Homme 77,0 739 56,5 247 Femme 79,7 502 52,4 210

Ensemble 78,1 1241 54,5 457

Tableau 27 : Répartition (en %) des enquêtés ayant écouté ou regardé un message de sensibilisation, selon le thème du message de sensibilisation, en fonction de la région.

Thèmes des messages Boucle du Mouhoun

Sahel Ensemble

VIH/SIDA 70,4 86,7 73,1 95,2 87,6 74,7 90,5 80,0

Prévention du paludisme 43,8 78,1 83,3 46,8 70,1 54,7 81,0 62,1

Allaitement 22,0 13,3 13,5 14,5 21,6 26,7 35,7 18,9

Le lavage des mains / hygiène

33,6 31,6 34,0 56,5 18,6 9,3 14,3 32,0

Le traitement de la diarrhée

15,8 15,8 22,4 24,2 22,7 22,7 16,7 19,1

L’excision 12,5 16,8 21,2 35,5 32,0 41,3 2,4 21,2

La planification familiale 5,2 4,6 3,2 12,9 8,2 2,7 0,0 5,6

La tuberculose 8,9 6,1 2,6 0,0 5,2 6,7 0,0 5,3

Les droits des enfants 9,9 2,0 3,2 6,5 0,0 0,0 0,0 4,8

Méningite 2,0 6,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,9

Le mariage précoce/forcé 4,9 0,5 2,6 20,2 2,1 0,0 7,1 5,0

Scolarisation des filles 3,0 0,0 1,9 2,4 2,1 1,3 0,0 1,8

Effectif 304 196 156 124 97 75 42 994

Tableau 28 : Pourcentage de personnes enquêtées ayant participé à une activité de sensibilisation par des canaux autres que la radio ou la télévision, en fonction du milieu de résidence, la région, l’âge et le sexe.

CARACTERISTIQUES A participé à une séance de sensibilisation

Effectif

Région Boucle du Mouhoun 61,1 633 Cascades 60,4 321 Centre Nord 74,8 310 Est 79,2 173 Nord 74,4 125 Plateau central 93,1 132 Sahel 84,4 122

Milieu de résidence Rural 63,4 1296 Urbain 71,4 520

Age 13 – 24 ans 69,2 481 25 – 59 ans 69,6 1190 60 ans et plus 66,7 145

Sexe Homme 70,6 954 Femme 67,6 842 Ensemble 69,2 1816

Tableau 29 : Répartition (en %) des enquêtés ayant participé à une activité de sensibilisation par des canaux autres que la radio et la télévision, selon le type de canal, en fonction de la région.

Sahel Ensemble

Affiches 38,2 9,8 24,6 2,2 32,3 20,0 67,1 26,9

Causeries éducatives en groupe

67,2 47,9 55,6 83,9 62,4 81,1 73,7 64,9

Visites à domicile/entretien 22,5 24,2 24,6 7,3 4,3 38,9 76,3 24,7

Vidéo/théâtre forum 51,7 66,0 75,0 68,6 96,8 84,2 82,9 68,3

Ecole 7,0 9,8 9,1 10,9 1,1 4,2 42,1 9,8

Lieux de culte 2,3 3,1 2,2 3,6 0,0 3,2 1,3 2,4

Marché 4,4 2,1 11,2 0,7 0,0 10,5 2,6 4,9

Griot 2,1 0,0 1,3 0,0 0,0 2,1 1,3 1,2

Presse écrite 1,8 0,5 0,0 0,0 0,0 0,0 2,6 0,8

Centre de santé 0,8 1,5 0,9 2,2 0,0 0,0 0,0 0,9

Cérémonies 1,0 0,0 0,0 0,0 1,1 1,1 0,0 0,5

Effectif 387 194 232 137 93 95 76 1214

Tableau 30 : Répartition (en %) des personnes enquêtées ayant bénéficié à une activité de sensibilisation par des canaux autres que la radio ou la télévision, selon le thème de la sensibilisation, en fonction de la région.

Sahel Ensemble

Le VIH/SIDA 66,7 83,5 81,0 69,3 80,6 80,0 85,5 75,7

La prévention du paludisme

60,7 66,0 77,6 80,3 34,4 67,4 92,1 67,5

Allaitement maternel 31,5 2,1 22,4 16,1 4,3 16,8 67,1 22,3

Le lavage des mains /hygiène

45,2 10,8 47,4 73,7 29,0 54,7 53,9 43,4

Le traitement de la diarrhée

7,2 6,7 16,4 16,8 5,4 9,5 61,8 13,4

L’excision 10,1 14,4 28,0 17,5 53,8 70,5 0,0 22,5

Planification familiale 6,7 6,7 0,9 9,5 5,4 0,0 0,0 4,8

La tuberculose 8,3 6,2 0,9 0,0 1,1 7,4 1,3 4,5

Les droits des enfants 16,1 14,1 12,4 7,9 5,6 4,2 3,7 8,5

Mariage précoce/forcé 2,8 0,5 3,4 2,9 1,1 0,0 0,0 2,1

Scolarisation des filles 1,3 0,5 0,4 1,5 6,5 0,0 0,0 1,2

Effectif 387 194 232 137 93 95 76 1214

Tableau 31. Répartition (en %) des enquêtés exposés à des messages de sensibilisation, selon les canaux qu’ils ont préférés pour les activités de sensibilisation, en fonction de la région.

Canaux préférés Boucle du Mouhoun

Sahel Ensemble

Radio 35,9 25,5 44,9 68,5 41,2 57,3 59,5 42,5

Télévision 23,3 30,7 33,3 31,6 11,8 37,5 65,6 31,6

Affiches 38,5 9,3 16,4 5,8 29,0 16,8 65,8 25,2

61,2 35,1 40,1 73,0 51,6 53,7 71,1 53,6

Visite à domicile/entretien 30,5 34,5 23,7 10,9 6,5 28,4 64,5 27,8

Ecole 9,6 7,7 12,9 18,2 1,1 5,3 38,2 11,7

Lieux de culte 4,1 3,1 4,7 5,1 0,0 7,4 1,3 4,0

Marché 4,4 2,1 11,6 0,0 0,0 14,7 1,3 5,2

Griot 3,4 0,5 0,9 0,0 1,1 2,1 0,0 1,6

Effectif 387 194 232 137 93 95 76 1214

Tableau 32. Répartition (en %) des enquêtés exposés à des messages de sensibilisation, selon les canaux qu’ils ont préférés pour les activités de sensibilisation, en fonction du milieu de résidence, l’âge et le sexe.

Canaux préférés Résidence Sexe Âge (années) Ensemble

Urbain Rural Homme Femme 13-24 25-59 60 et plus

Radio 35,1 45,6 44,4 39,7 39,9 43,1 44,9 42,5

Télévision 35,6 22,4 35,2 27,2 27,8 33,8 33,3 31,6

Affiches 14,5 28,8 24,3 26,3 20,8 28,1 14,0 25,2

39,0 58,6 53,5 53,9 42,3 58,6 48,8 53,6

Visite à domicile/entretien 26,8 28,1 26,9 28,8 19,2 30,0 38,4 27,8

Ecole 15,8 10,3 11,1 12,4 22,1 8,1 7,0 11,7

Lieux de culte 7,4 2,8 4,4 3,4 3,2 4,1 5,8 4,0

Marché 6,5 4,8 5,8 4,5 6,9 4,7 3,5 5,2

Griot 2,6 1,2 1,8 1,3 1,3 1,5 3,5 1,6

Effectif 387 194 232 137 93 95 76 1214

Tableau 33. Répartition (en %) des enquêtés selon les principaux canaux souhaités pour les activités de sensibilisation, en fonction du thème et de la région.

Région / Canaux souhaités

Thèmes de sensibilisation Effectif

VIH/SIDA Allaite-ment

Traite-ment

diarrhée

Le lavage des mains/ hygiène

Prévention du

paludisme

Boucle du Mouhoun 633 Radio 9,5 10,4 10,3 9,3 10,0 Télévision 13,7 17,1 17,1 15,5 17,1 Affiches 15,0 14,5 14,5 14,4 14,1 Causeries éducatives en groupe

16,0 16,4 16,1 16,7 16,4

Visite à domicile/entretien 10,9 11,5 11,7 11,5 12,0 Vidéo/théâtre forum 31,3 26,1 25,3 24,5 25,8

Cascades 321 Radio 34,6 33,6 33,6 33,3 35,5 Télévision 8,7 7,8 8,1 8,7 8,1 Affiches 0,6 0,9 0,3 0,6 0,3 Causeries éducatives en groupe

22,7 23,7 22,4 22,1 22,4

Centre Nord 310 Radio 28,4 23,5 23,5 27,7 28,7 Télévision 3,2 2,6 1,0 1,9 1,6 Affiches 3,2 4,8 3,9 5,2 3,5 Causeries éducatives en groupe

21,0 14,8 18,1 11,0 12,3

Est 173 Radio 24,9 19,1 22,5 21,4 23,7 Télévision 9,8 9,2 8,7 8,7 9,2 Affiches 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Causeries éducatives en groupe

26,0 37,0 38,7 27,7 32,9

Nord 125 Radio 67,2 65,6 62,4 71,2 72,8 Télévision 1,6 0,8 2,4 1,6 0,8 Affiches 0,0 9,6 12,0 7,2 0,8 Causeries éducatives en groupe

15,2 10,4 10,4 6,4 9,6

Plateau central 132 Radio 26,5 41,2 36,3 36,3 35,3 Télévision 2,9 3,9 2,0 2,0 2,0 Affiches 2,0 4,9 9,8 7,8 2,0 Causeries éducatives en groupe

7,8 3,9 6,9 3,9 3,9

Sahel 122 Radio 33,3 30,0 31,1 31,1 32,2 Télévision 22,2 30,0 30,0 28,9 27,8 Affiches 32,2 31,1 30,0 30,0 30,0

Tableau 33. Répartition (en %) des enquêtés selon les principaux canaux souhaités pour les activités de sensibilisation, en fonction du thème et de la région.

Région / Canaux souhaités

Thèmes de sensibilisation Effectif

VIH/SIDA Allaite-ment

Traite-ment

diarrhée

Le lavage des mains/ hygiène

Prévention du

paludisme

7,8 5,6 5,6 6,7 6,7

Ensemble 1816 Radio 25,3 24,6 24,4 25,3 26,4 Télévision 9,5 10,8 10,5 10,1 10,4 Affiches 7,9 8,8 9,0 8,7 7,5 Causeries éducatives en groupe

18,1 17,8 18,4 15,8 16,7

ANNEXE 2 :

LISTE DES ONG ET ASSOCIATIONS INTERVENANT EN CCC DANS LES REGIONS ENQUETEES

REGION ONG / ASSOCIATION LOCALISATION DOMAINE D’INTERVENTION EN CCC AUTRES DOMAINES D’INTERVENTION

BOUCLE DU MOUHOUN

Alliance Communautaire d’action pour le développement (ACAD)

Santé (VIHSIDA) planning Familial, malnutrition, paludisme, tuberculose

Here Djigui Santé VIH SIDA Nutrition Activités génératrices de revenus

Association Bintou et Oihana Education Formation

CASCADES

Association AVO/SIDA Banfora VIH/SIDA - Prise en charge des PVVIH - Conseils pour le dépistage

Association Munyu

Banfora

Droits de la femme, droits des enfants, Excision, VIH/SIDA, Hygiène, allaitement, nutrition, planification familiale.

- Transformation des produits

alimentaires - Commercialisation des produits

agricoles - Activité génératrice de revenus :

télécentre, restauration, secrétariat public

OXFAN Québec Ouagadougou VIH/SIDA et hygiène

RAJS Banfora, Ouagadouou VIH/SIDA, droits des enfants, droits des femmes

Formations

Initiative Communautaire de Prise en Charge (ICPC)

Banfora

VIH/SIDA

- Prise en charge des PVVIH, - Conseil pour le dépistage

Association Aide et Assistance aux Victimes de l’Infection de VIH

Banfora VIH/SIDA, tuberculose, paludisme, Hygiène et assainissement

- Prise en charge des PVVIH, - Conseil pour le dépistage

Association wouol Banfora Scolarisation des filles, VIH/SIDA, protection de l’environnement, paludisme

Promotion des produits agricoles

Aide à l’Enfance Canada Banfora, Ouagadougou Droit des enfants, VIH/SIDA, tuberculose, paludisme

CENTRE –NORD

Association Wend Kuuni de Boulsa Boulsa Alphabétisation, scolarisation des filles Réalisation de campagnes d’alphabétisation

PLAN Burkina

Kouritenga, sanmentenga, Bam, Namentenga,

Droits des enfants, scolarisation des filles et hygiène

- Réalisations d’ouvrages sanitaires, scolaires,

- construction ou réhabilitation de forages et de latrines

OCADES-KAYA

Sanmatenga

MGF, scolarisation des jeunes filles, lutte contre les violences faites aux femmes, lutte contre le trafic des enfants

- Distribution de vivres, - prise en charge des orphelins

Association des éducateurs pour le développement du Sanmatenga

Sanmatenga Scolarisation des filles Suivi scolaire des élèves

Association des femmes pour la régénération du Sahel (AFRS)

Sanmentenga Environnement Reforestation, champs collectifs

Association « BEOG KOAMBA » Sanmatenga Education

FAWE Namentenga Education des filles

CIEFA Namentenga Education de filles

Fimba Tapoa, Gnagna Nutrition Micro crédit, agriculture

Taan Yama Tapoa Santé, agriculture, élevage Agriculture, élevage

AEED (Association Aide aux Enfants Déshérités)

Kantchari Trafic enfants Protection des enfants

ASODIM (Association Sauvons les Orphelins pour un Développement Intégral et Meilleur)

Tapoa Trafic des enfants

Gourma, Komoandjari Gnagna, Zondoma

Hygiène, environnement, agriculture, eau potable

Tintua

Toute la région de l’Est, le Sahel et le Centre Est

MGF, scolarisation des jeunes filles, lutte contre les violences faites aux femmes, lutte contre le trafic des enfants, VIH / SIDA

- Alphabétisation - Développement rural - AGR

ADCV Gourma Nutrition, Santé Education formelle, micro crédit

APRG Gourma, Gnagna Nutrition, santé - Agriculture

- Hydraulique villageoise - sécurité alimentaire

EST (SUITE)

OCADES Région de l’Est MGF, scolarisation des jeunes filles, lutte contre les violences faites aux femmes, lutte contre le trafic des enfants

Sécurité alimentaire, AGR

MUSOLA Fada Nutrition Production de farine nutritive pour les enfants

Association de base Fandima Fada Santé Micro crédit, AGR, Alphabétisation

AMI Fada Hygiène

Education petite enfance, PEC orphelins

Gnagna, Gourma, Tapoa

Nutrition, hygiène, Planification Familiale, genre et droits de la femme

Agriculture, élevage, AGR, alphabétisation, micro crédit

ICODEV

Gnagna , Gourma

Santé, nutrition, mobilisation sociale

- Etudes socio-économiques - Formation organisations de base - Equipement CSPS

APROGED Gnagna Droits humains, genre

AMMIE (association appui moral matériel et intellectuel à l’enfant)

Yatenga Santé, éducation, droits humains

SEMUS Yatenga, Lorum, Passoré, Zondoma

Santé, environnement, agriculture, éducation

Développement sans frontière (DSF)

Yatenga

Education

- Prise en charge scolaire et alimentaire Construction d’infrastructures scolaires

- Festivals culturels, - Centres d’alphabétisation, - Cours du soir avec éclairage

solaire, Formation des enseignants

Association de soutien aux enfants déshérités (ASED)

Yatenga Scolarisation

Fédération des groupements Naam Yatenga, Lorum, Passoré, Zondoma

Agriculture, Elevage, droits humains

Association Monde rural (AMR) Yatenga Développement rural

Association pour la promotion féminine « yamyeelé »

Yatenga Droits des femmes AGR

Association Vénégré Nooma Yatenga Education

NORD (SUITE)

FDC Yatenga Droits des enfants, droits des femmes Formation, Alphabétisation

Association d’insertion, d’aide aux orphelins (AIAO)

Yatenga Scolarisation Formation

Cri de cœur Yatenga Scolarisation, protection des enfants

Association des orphelins de Titao Lorum Scolarisation, protection des enfants Formation

Association des femmes pour un lendemain meilleur des enfants de Titao

Lorum protection des enfants Placements d’enfants

Association des veuves et orphelins Yatenga VIH/SIDA, droits des femmes, droits enfants

Formation, alphabétisation

Association femmes de Gourcy Zondoma VIH/SIDA, Droits des femmes

FEM-Solidarité Yatenga

SEMUS Yatenga

Association pour la promotion de la femme et de l’enfant (APFE)

Yatenga Nutrition, santé

Association Kombi Naam-gomponsom

Yatenga Agriculture, AGR

Association Teli Kibsé Yatenga Scolarisation, formation

SOLVIE Zondoma Agriculture

Association pour la sauvegarde de la femme et de l’enfant

Zondoma Santé, scolarisation

PLATEAU CENTRAL

GASCODE Ziniaré (50 30 99 02) VIH/IST, tuberculose, MGF PEC communautaire PEC des OEV

Association KABEELA des femmes de Guiloungou

Guilingou Ziniaré VIH/IST, tuberculose, paludisme et malnutrition, MGF

PEC communautaire PEC des OEV

Association Tiil Yiré de Loumbila (ATYL)

Loumbila (70 23 15 09) VIH/IST, tuberculose, paludisme et malnutrition, MGF

Association ATTO

Ziniaré

VIH/IST, tuberculose, paludisme et malnutrition, MGF

Association La Bergerie Ziniaré VIH/IST

- PEC communautaire - PEC des OEV - PEC médicale

PLATEAU CENTRAL (SUITE)

Association femmes 2000

Ziniaré (50 45 78 49/ 70 27 49 52)

PTME, VIH / SIDA

- PEC alimentaire - PEC communautaire - PEC des OEV

Association belle ville de Ziniaré

Ziniaré

Tuberculose paludisme, VIH/IST Hygiène et Assainissement

- Lutte contre le tabagisme, la drogue et la délinquance juvénile - PEC communautaire - PEC des OEV

Association Veenem Suli de l’Oubritenga

Ziniaré : 78 43 03 43 VIH/IST, tuberculose, paludisme et la malnutrition

- PEC communautaire - PEC des OEV

Association pour la Promotion et l’Epanouissement des Femmes de Ziniaré (APEFZ)

VIH/IST, tuberculose, paludisme, MGF, malnutrition

Association Avant-Sida Ziniaré : 70 29 72 39 VIH/IST - PEC communautaire - PEC des OEV

Association Laafi Nooma VIH/IST malnutrition, paludisme Lutte contre le ver de Guinée, Planification Familiale

Association d’entraide féminine Teel Taaba

Zinairé secteur 03 VIH/IST, tuberculose, paludisme Hygiène et assainissement

- PEC communautaire - PEC des OEV - Collecte d’ordures

Association Sidbéné Wendé du Ganzourgou

Zorgho ( 70 32 26 67) VIH/SIDA - Soutiens psychologiques - Groupes de paroles

APROMEG Zorgho

VIH/SIDA - Soutien psychologique - PEC des OEV

Rabakin

Zorgho

VIH/SIDA

- PEC alimentaire, - Appui à la scolarisation

Association Tégawendé Zorgho 76 68 15 35 / 7016 65 66

VIH/SIDA

- Formation - PEC des enfants de la rue - PEC alimentaire, - Appui à la scolarisation

PLATEAU CENTRAL (SUITE

ET FIN)

ACCED (Association Cri de Cœur pour les Enfants Déshérités)

Zorgho (70 71 15 99 / 76 02 88 87

VIH/SIDA

- PEC sanitaire, - Scolarisation des OEV - Formation, Alphabétisation - Insertion des enfants de la rue - AGR

Solidarité Plus

Zorgho 70233197/ 40700500

VIH/SIDA

- Visite à domicile - PEC psychosociale, sanitaire et économique des OEV - PEC scolaire

APFG (Association pour la Promotion de la Femme du Ganzourgou)

Zorgho 76 68 28 30 / 40 70 86 29

VIH/SIDA

- PEC des OEV et des veuves - Soutien aux PV / VIH - Insertion des enfants de la rue - Alphabétisation - AGR

Association Song-taaba du Ganzourgou

Mogtédo Paludisme, VIH/SIDA

Association Song-kiibsé Tanghin VIH/SIDA - EC OEV - Alphabétisation

Association Téega-Wendé Zorgho Paludisme PEC PVVIH

Association Nabasnoogo Zorgho VIH/SIDA

CEPROFET Boudry Paludisme, VIH/SIDA

ABBF Zorgho Paludisme, VIH/SIDA

ADT Zorgho Paludisme, VIH/SIDA

Association sidbénéwendé Zorgho VIH/SIDA - PEC SIDA - Ramassage d’ordures

Sahel Association PAMIRAL

Santé, Droits humains, Education Hygiène et assainissement, mariages précoces, excision, allaitement maternel

Elevage maraîchage, Activités génératrices de revenus

NODNOTE Dori Droits des enfants

ONG Help Dori Dori Santé et Nutrition

ETUDE SUR LES CANAUX DE COMMUNICATION … · ETUDE SUR LES CANAUX DE COMMUNICATION DANS SEPT...

Documents

Chapitre 8 Canaux de communication et matériel

Améliorer la qualité acoustique aux accueils des ... · nécessairement compter sur d’autres canaux sensoriels (principalement visuel et tactile) par la communication en langue

Etude de Cas : Findus performance RSE et Communication Digitale

RECHERCHE ACTION PARTICIPATIVE EN COMMUNICATION … Recherche … · Au niveau des canaux de communication et des message à délivrer .....50 Annexe : Plan d’action ... le Burkina

Canaux Radio Mobiles

Réseau affiche festival "Produits locaux et canaux de communication"

Etude de la communication de nintendo, par Alin & Tsang

Etude de cas Panorama des Médias Outils de communication Etude de cas Année universitaire 2013-2014 Philippe Bellissent

Etude Des Canaux de Rayleigh

Communication publique et politique - Freebenoit.lafon.free.fr/mdoc/ComPol_01.pdf · réseaux sociaux), canaux interpersonnels (réseaux de connaissances, professionnels, etc.). La

- Présentation générale - Champs électromagnétiques - Les ...€¦ · canaux) Transmission de données radar/satellite (paraboles) Chauffage électrique Système wifi ... Etude

Commercial, Marketing & Communication€¦ · ETUDE DE REMUNERATION NATIONALE TENDANCES GENERALES DU RECRUTEMENT ET DES REMUNERATIONS EN 2015 30 Commercial, Marketing & Communication

Etude : l'évaluation de la communication publique

Etude de cas : Panorama des agences de communication ...raudin.u-bordeaux-montaigne.fr/wp-content/uploads...Etude de cas : Panorama des agences de communication aquitaines en agriculture

Etude des canaux ioniques intérêts pour la physiopathologie et le traitement des troubles de la motricité

Etude analytique des performances des systèmes radio ... · Etude analytique des performances des systèmes radio-mobiles en présence ... 1.1.2 Caractérisation des canaux à évanouissements

Etude IAB France: nouveaux emplois en marketing et communication numérique

Les Canaux et Trames du réseau GSMrsaid.uae.ma/doc_chakkor/Les Canaux et Trames.pdf · 2015-11-08 · Les canaux GSM 3 1. Canaux logiques & Canaux physiques • Les différents types

2.9 Etude Programme Communication

Etude des systèmes MIMO associés à des … · Etude des systèmes MIMO associés à des modulations multiporteuses 16/11/2004 Vincent LE NIR. France Télécom ... Canaux théoriques