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J A C Q U E S M É N A R D 7 D É C E M B R E 2 0 1 1
EVALUATION DU PROJET D’ECLAIRAGE DES CAMPS EN
HAÏTI
L’ECLAIRAGE DANS LES CAMPS DE REFUGIES : UN OBJECTIF PRIORITAIRE
De graves problèmes de sécurité
Une vie sociale et collective limitée
UN PROGRAMME AMBITIEUX
350 lampadaires photovoltaïques installés4000 lampes solaires individuelles
distribuées47 camps concernés, répartis dans 3
communes140000 bénéficiaires haïtiens 90 bénévoles en mission20 personnes en appui et suiviune mission d’évaluation (août 2011)
LES BAILLEURS DE FONDS
Fondation de FranceADEMEMairie de ParisConseil régional de MartiniqueMairie de Grenoble
BILAN
La satisfaction des bénéficiaires est unanime
Les mairies ont beaucoup apprécié le type de partenariat mis en œuvre par ESF
Les fournisseurs reconnaissent l’expertise technique et sociale d’ESF dans ce projet
BILAN
La sécurité des réfugiés a considérablement augmentée dans les camps éclairés
La vie sociale et collective renaît dans les zones éclairées
La disparition de LPV dans un camp est ressentie comme insupportable
LES DIFFICULTES
Des difficultés techniques sur des matériels provenant d’un fournisseur
Des problèmes de sécurisation des matériels
Les mairies ont insuffisamment intégré leur rôle de gestionnaire du parc de lampadaires
EVOLUTION POLITIQUE
Le gouvernement souhaite l’arrêt de l’implantation des LPV dans les camps pour ne pas les pérenniser
L’éclairage public, sous la responsabilité des mairies, doit participer à la phase de reconstruction
L’éclairage des zones rurales constitue un enjeu majeur
RECOMMANDATIONS A COURT TERME
Améliorer la sécurisation des matériels en place et à venir
Professionnaliser les personnels de la filière photovoltaïque
Former les mairies à leur rôle de gestionnaire de l’éclairage public
Renforcer les procédures d’appel d’offres
RECOMMANDATIONS A MOYEN TERME
Elargir la gammes de services associés à l’éclairage public dans les sites isolés
Contribuer avec les fournisseurs à la recherche développement sur les LPV afin d’améliorer leur performance
Prendre en compte la dimension environnementale
CONCLUSION
Un projet qui renforce la reconnaissance d’ESF comme acteur de la solidarité internationale vis-à-vis des autres ONG, des bailleurs de fonds, des institutionnels…
…et qui renforce également les modes de pilotage, d’implication et de synergie inter-équipes.
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