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MODULE 3. Incitations et pénalisations
SESSION 2. Methodologie d’analyse
Présentation du contexte théorique et empirique sur l’analyse des incitations et de pénalisations aux prix
Présentation des données nécessaires au calcul des I/P
Démonstration de la méthodologie à l’aide d’exemples
Discussions avec les participants
Objectifs du module :
Les producteurs sont affectés par une myriade de politiques agricoles et non-agricoles
Leur effet total peut être quantifié en utilisant un ou plusieurs indicateurs simples, qui sont comparables dans le temps et entre les pays
Un de ces indicateurs mesure le soutien (ou la pénalisation) reçus par les producteurs à travers les prix dont ils bénéficient pour leurs produits
Selon la loi du prix unique, on considère que la différence entre les prix du marché domestique et le prix étalon international est le résultat de politiques.
Base théorique de l’analyse des prix (I)
P
Q
Prix international
Prix domestique
Transferts des consommateurs aux
producteursAutres transferts des consommateurs
O D
Différentiel de prix de marché(DP > WP)
Offre domestique aux prix internationaux
Offre domestique aux prix domestiques
Demande domestique aux prix domestique
Représentation graphique du différentiel de prix de marché (bien importé)
Prix international + coûts de transaction
L’analyse précédente considère que les marchés dans le pays ne connaissent aucune intervention politique; et utilise des données observées
Les différentiels de prix peuvent être examinés plus en profondeur, en effet certaines données observées (coûts, prix…) peuvent être considérées comme “excessives”, et des prix ou coûts alternatifs peuvent alors être utilisés.
Ces coûts et prix “excessifs” peuvent être le résultats d’infrastructures en mauvais état, de coûts de transformation élevés, de pertes post-récoltes, ou de structures de marché non-compétitives
Ceci nous pousse à revoir la structure des incitations/pénalisations et voir son fonctionnement sans ces coûts et prix excessifs.
SPAAA prend en compte les deux formes d’analyses et calcule des indicateurs, en fonction de la disponibilité des données, en utilisant les deux séries de prix
Base théorique de l’analyse des prix (II)
P
Q
Prix international
Prix domestique
O D
Offre domestiqe aux prix internationaux
Offre domestique aux prix domestiques
Demande domestique aux prix domestiques
Représentation graphique du différentiel de prix de marché avec analyse additionnelle(bien importé)
Transferts des consommateurs aux
producteurs
Prix internationaux+ Coûts de transaction
Prix internationaux + TC + Coûts excessifs
Transferts des consommateurs aux autres agents
Autres transferts des consommateursDifférentiel de prix observé
(DP > WP)
Ecart de prix (TC > TC Efficient)
Les indicateurs que nous calculerons (biens échangés)
Ecarts de prix
Les différences entre les prix domestiques et de référence (observés ou parité)
Peuvent être calculés à différents niveaux de la chaîne de valeur
Ratios
Ecart divisé par le prix (observé ou parité) de référence (en %)
ÉCART OBSERVÉ
ÉCART
PROPd Effect du politique comercial et du politique du soustien des prix
PRPPd Effect du tous les politiques ensemble
DONNÉESObservée Alternatif
Prix A B
Côut A B
PRIX CALCULÉS
Reference Observé Reference ParitéGrossiste Avec données A Avec données B
Producteur Avec données A Avec données B
Produit importé: le prix de référence
MondeQ
P(int$)
Pb(int$)
Maliwh
ACwh
ROPwh
ACfg
Q
SBF
D
S
Produit importé: le prix de référence
MondeQ
P(int$)
Pb(int$)
Tariff
Maliwh
ACwh
ROPwh
ACfg
Q
SBF
D
S
ProducteurQ Q
ROPfgD
S
ACfgsh
RPPfg
Produit importé: le marché local
Maliwh
ACfg
Producteur Q Q
SBF
Pdfg
D
Pdwh
S
Produit importé: l’idée entière
MondeQ
P(int$)
Pb(int$)
Burkinawh
ACwh
ROPwh
ACfg
Producteur Q Q
SBF
ROPfgD
S
S
Pdwh
Pdfg
ACfgsh
RPPfg
Produit importé: l’idée entière
MondeQ
P(int$)
Pb(int$)
Burkinawh
ACwh
ROPwh
ACfg
ProducteurQ Q
SBF
ROPfgD
S
S
Pdwh
Pdfg
ACfgsh
RPPfg
Observed price wedge
Price wedge
SYNTHESE ET RAPPEL (produits d’importation)Prix étalon Taux de
changePrix frontière
Prix frontièreCoûts d’accès au grossiste
Prix de reference observé ou parité au grossiste
Prix de référence au grossiste
Coût d’accès au producteur
PrPrix de reference observé ou parité au producteur Prix observé au producteur
Prix observé au grossiste
A
B
Ecart de prix au producteur
Ecart de prix au grossiste
+A
Donnée Calculé
Coefficient d’ajustement qualité/quantité
Coefficient d’ajustement qualité/quantité
vs
vs
DONNEES NECESSAIRES
INDICATEURS ANALYSE
Données nécessaires et difficultés pour le calcul des I/P
PRIX INTERNATIONAUX
PRIX DOMESTIQUES
COUTS D’ACCES
Prix observés
Prix alternatifs Coûts d’accès alternatifs
Externalités
Taux de change alternatif
Prix étalon alternatif
Prix CIF(USD/Tonne)
Taux de change (FCFA/USD)
Prix frontière(FCFA/Tonne
En considérant une entrée par le GhanaEn considérant que les paiements sont en FCFA depuis la frontière ghanéenne
Et si ?1.Le point d’entrée était au Sénégal2.Le paiement se fait en devise locale
Prix CIF(USD/Tonne)
Taux de change (FCFA/USD)
Prix Frontière(FCFA/Tonne)
Prix producteur (FCFA/Tonne)
Production du Sorghum au Mali
Prix observés
Prix CIF (USD/Tonne)
Taux de change (FCFA/USD)
Prix frontière(FCFA/Tonne)
Prix producteur (FCFA/Tonne)
Coûts d’accès Produit importé
Point de compétiti
on
Coûts d’accès(FCFA/T
onne)
Coûts d’accès (FCFA/Ton)
Prix de référence observé
(FCFA/Tonne)
Prix observés
Prix FOB(USD/Tonne)
Taux de change (FCFA/USD)
Prix frontière(FCFA/Tonne)
Prix producteur (FCFA/Tonne)
Coûts d’accès Produit importé
Point de compétiti
on
Coûts d’accès(FCFA/T
onne)
Coûts d’accès (FCFA/Ton)
Prix de référence observé
(FCFA/Tonne)
Prix observés
Difficultés sur les données : Prix observés (&III)Transaction Costs
Sources de données:
Analyse de bas en haut: analyse des chaînes de valeur existant déjà
Ajouter coûts de transport, de stockage, de manutention, marges
De haut en bas: en utilisant les prix domestiques le long de la chaîne de valeur
Prix CIF - Prix grossiste = coûts d’accès du port d’importation au point de compétition
Prix grossiste – Prix producteur = coûts d’accès du point de compétition à la ferme
Prix observés
Coûts d’accès
Sommaire des données nécessaires : Prix observés
Prix observés
DONNEES Unité Symbole 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Notes
1 Prix étalon USD/TONNE Pb(int$) CIF/FOB
2 Taux de change observé FCFA/USD ER0
3 Coûts d'accès observés au point de competition FCFA/TON ACwh
4 Prix grossiste FCFA/TON Pdwh
5 Coûts d'accès observés au producteur FCFA/TON ACfg
6 Prix au producteur FCFA/TON Pdfg
Une fois les données saisies, la feuille de calcul excel établit les moyennes triennales pour les différents critères
DONNEES Unité Symbole 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Notes 2005-2007 2006-2008 2007-2009 2008-2010
1 Prix étalon USD/TON Pb(int$) 10.00 12.00 12.00 15.00 11.00 10.00 CIF/FOB 11.33 13.00 12.67 12.00
2 Taux de change observé FCFA/USD ER0 2.00 2.50 2.50 1.50 3.00 2.50 2.33 2.17 2.33 2.33
3 Coûts d'accès observés au point de competition FCFA/TON ACwh 4.00 3.50 3.00 3.50 3.00 2.50 3.50 3.33 3.17 3.00
4 Prix grossiste 0 Pdwh 25.00 40.00 38.00 34.00 40.00 35.00 34.33 37.33 37.33 36.33
5 Coûts d'accès observés au producteur 0 ACfg 2.00 1.50 2.00 2.50 1.00 1.50 1.83 2.00 1.83 1.67
6 Prix au producteur 0 Pdfg 20.00 38.00 35.00 30.00 35.00 32.00 31.00 34.33 33.33 32.33
Données nécessaires et difficultés pour le calcul des I/P
PRIX INTERNATIONAUX
PRIX DOMESTIQUES
COUTS D’ACCES
Prix observés
Prix alternatifs Coûts d’accès alternatifs
Externalités
Taux de change alternatif
Prix étalon alternatif
Prix CIF (USD/Tonne)
Taux de change (FCFA/USD)
Prix frontière(FCFA/Tonne)
Prix producteur (FCFA/Tonne)
Coûts d’accès Produit importé
Point de compétiti
on
Coûts d’accès(FCFA/T
onne)
Coûts d’accès (FCFA/Ton)
Prix de référence observé
(FCFA/Tonne)
Prix observés
Coûts d’accès Produit exporté
Prix CIF(USD/Tonne)
Taux de change (FCFA/USD)
Prix Frontière(FCFA/Ton)
Prix producteur (FCFA/Ton)
Marché grossiste
Coûts d’accès (FCFA/Tonne
Coûts d’accès (FCFA/Ton)
Prix parité de référence
(FCFA/Tonne)
prix alternatifs
DONNEES Unité Symbole 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Notes
1 Prix étalon USD/TON Pb(int$) CIF/FOB
2 Taux de change observé FCFA/USD ER0
3 Coûts d'accès observés au point de competition FCFA/TON ACwh
4 Prix grossiste FCFA/TON Pdwh
5 Coûts d'accès observés au producteur FCFA/TON ACfg
6 Prix au producteur FCFA/TON Pdfg
1b Prix étalon ajusté USD/TON Pbalt
2b Taux de change alternatif FCFA/USD ERsh
3b Coûts d'accès alternatifs au point de competition FCFA/TON ACwhsh
5b Coûts d'accès alternatifs au producteur FCFA/TON ACfgsh
7 Externalités associées à la production FCFA/TON E
Sommaire des données nécessaires : Prix alternatifs
prix alternatifs
Tout comme pour les données observées , une fois les données saisies, la feuille de calcul excel établit les moyennes triennales
AUTRES DIFFICULTES Prendre en compte les dépenses publiques spécifiques à un produit
SPAAA étudiera aussi les dépenses publiques en faveur du secteur agricole et alimentaire
Certaines des dépenses publiques seront spécifiques à certains produits
Cette dépense peut être ajoutée à la mesure monétaire des I/P procurés par les prix
DONNEES Unité Symbole 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Notes
1 Prix étalon USD/TON Pb(int$) 10.00 11.00 15.00 CIF/FOB
2 Taux de change observé FCFA/USD ER0 10.00 10.00 10.00
3 Coûts d'accès observés au point de competition FCFA/TON ACwh 25.00 25.00 35.00
4 Prix grossiste FCFA/TON Pdwh 130.00 130.00 135.00
5 Coûts d'accès observés au producteur FCFA/TON ACfg 25.00 20.00 40.00
6 Prix au producteur FCFA/TON Pdfg 105.00 110.00 95.00
1b Prix étalon ajusté USD/TON Pbalt
2b Taux de change alternatif FCFA/USD ERsh 11.00 10.50
3b Coûts d'accès alternatifs au point de competition FCFA/TON ACwhsh 20.00
5b Coûts d'accès alternatifs au producteur FCFA/TON ACfgsh 15.00 35.00
7 Externalités associées a la production FCFA/TON E
8 Budget et autres transferts liés a la production FCFA/TON BOT 20.00 Extrait de l'analyse des DP
Coeff icient d'ajustement quantité (frontière - grossiste) Fraction QTwh
Coeff icient d'ajustement qualité (frontière - grossiste) Fraction QLwh
Coeff icient d'ajustement quantité (grossiste producteur) Fraction QTfg
Coeff icient d'ajustement qualité (grossiste - producteur) Fraction QLfg
Sommaire des données nécessaires
prix alternatifs
La feuille de calcul Excel est désormais prête pour le calcul des indicateurs
Si les prix observés sont considérés efficients, ou s’il n’y a pas de source de données alternatives, il n’est pas nécessaire de saisir ces données
INDICATEURS
ANALYSE
Prix de parité observés et de référence Avec les données saisies nous pouvons calculer 3 prix principaux:
Prix frontière: Prix étalon en devise locale [Pb(int$) * TC]
Prix de référence au point de compétition: prix frontière plus ou moins les coûts d’accès au point de compétition
IMPORTATIONS : Pb(loc$) + Acwh
EXPORTATIONS : Pb(loc$) - Acwh
Prix de référence producteur: le prix de référence au point de compétition plus ou moins les coûts d’accès à la ferme
IMPORTATIONS: RPwh - Acfg
EXPORTATIONS: RPwh – Acfg
Selon qu’on utilise les données observées ou alternatives, ces prix sont intitulés “observés” ou “parité”
Si aucune donnée n’est disponible pour les concepts alternatifs, la feuille de calcul Excel utilise les données observées
Indicateurs (I) Les écarts sont la différence entre les prix observés et les prix de référence
(observé ou du parité)
Si les données observées sont utilisées ces écarts sont nommés écarts observés, tandis que si les données alternatives sont utilisées, ils sont appelés seulement écarts
Au niveau du grossiste (point de compétition ): Pdwh - RPwh
Au niveau du producteur: Pdfg – RPfg
Les ratios entre l’écart et le prix de référence sont :
Avec les données observées : TAUX DE PROTECTION OBSERVE
Avec les données alternatives: TAUX DE PROTECTION NOMINAL
Taux nominal d’assistance: écart de prix + budget et autres transferts
fg
fgdfg
ROP
ROPP
fg
fgdfg
RPP
RPPP
Indicateurs (II) La différence entre les “écarts observés” et les “écarts” peut être divisée en
fonction des différents types de données alternatives.
Cette décomposition prend en compte la différence entre les coûts d’accès, les prix étalons, et les taux de change observés et alternatifs.
A. Ecart des coûts d’accès au point de compétition (impacts de la structure du marché entre les marchés de gros et le point de sortie et d’entrée respectivement pour les exportations et les importations)
Produits importés: coûts d’accès observés moins coûts d’accès alternatifs
Produits exportés: - (coûts d’accès observés moins coûts d’accès alternatifs)
B. Ecart des coûts d’accès au producteur (impacts de la structure du marché entre les marchés de gros et le producteur)
- (coûts d’accès observés moins coûts d’accès alternatifs)
Indicateurs (III)
C. Ecart de marchés internationaux : renseigne sur l’impact d’un prix étalon faussé en faisant abstraction des impacts potentiels de la politique de taux de change
D. Ecart de politique de change : renseigne sur l’impact d’une politique de change en faisant abstraction des impacts potentiels d’un prix étalon faussé
E. Ecart d’externalité: la valeur saisie pour les externalités en changeant le signe
Indicateurs (&IV)
EWACWACWERPWIRWOPWPW fgwhfgfg
Si seules les données observées sont disponibles ou si chacun des marchés est considéré éfficient, alors la formule est la suivante :
fgfg OPWPW
Nom du produit Type de produit import
Devise internationale USD Devise locale FCFA
DONNEES Unité Symbole 2005 2006 2007 2008 2009
1 Prix étalon USD/TON Pb(int$)
2 Taux de change observé FCFA/USD ER0
3 Coûts d'accès observés au point de competition FCFA/TON ACwh
4 Prix grossiste FCFA/TON Pdwh
5 Coûts d'accès observés au producteur FCFA/TON ACfg
6 Prix au producteur FCFA/TON Pdfg
1b Prix étalon ajusté USD/TON Pbalt
2b Taux de change alternatif FCFA/USD ERsh
3b Coûts d'accès alternatifs au point de competition FCFA/TON ACwhsh
5b Coûts d'accès alternatifs au producteur FCFA/TON ACfgsh
7 Externalités associées a la production FCFA/TON E
8 Budget et autres transferts liés a la production FCFA/TON BOT
Coefficient d'ajustement quantité (frontière - grossiste) Fraction QTwh
Coefficient d'ajustement qualité (frontière - grossiste) Fraction QLwh
Coefficient d'ajustement quantité (grossiste producteur) Fraction QTfg
Coefficient d'ajustement qualité (grossiste - producteur) Fraction QLfg
PRIX CALCULÉS Unité Symbole 2005 2006 2007 2008 2009
Prix frontière
9 Observé FCFA/TON Pb(loc$) - - - - -
10 Parité FCFA/TON Pb(loc$)sh - - - - -
Prix de référence grossiste
11 Observé FCFA/TON ROPwh - - - - -
12 Parité FCFA/TON RPPwh - - - - -
Prix de référence au producteur
13 Observé FCFA/TON ROPfg - - - - -
14 Parité FCFA/TON RPPfg - - - - -
INDICATEURS Unité Symbole 2005 2006 2007 2008 2009
15 Écart de prix observé au grossiste FCFA/TON OPWwh - - - - -
16 Écart de prix au grossiste FCFA/TON PWwh - - - - -
17 Écart de prix observé au producteur FCFA/TON OPWFG - - - - -
18 Écart de prix au producteur FCFA/TON PWfg - - - - -
19 Taux de protection observé au grossiste % ORPwh #DIV/0! #DIV/0! #DIV/0! #DIV/0! #DIV/0!
20 Taux de protection nominal au grossiste % NRPwh #DIV/0! #DIV/0! #DIV/0! #DIV/0! #DIV/0!
21 Taux de protection observé au producteur % ORPfg #DIV/0! #DIV/0! #DIV/0! #DIV/0! #DIV/0!
22 Taux de protection nominal au producteur % NRPfg #DIV/0! #DIV/0! #DIV/0! #DIV/0! #DIV/0!
23 Taux d'assistance nominal FCFA/TON NRA - - - - -
Répartition de l'écart de prix Unit Symbol 2005 2006 2007 2008 2009
24 Écart de marché international FCFA/TON IRW - - - - -
25 Écart de politique de change FCFA/TON ERPW - - - - -
25 Écart des coûts d'accès au point de competition FCFA/TON ACWwh - - - - -
27 Écart des coûts d'accès au producteur FCFA/TON ACWfg -
28 Écart d'externalité FCFA/TON EW - - - - -
Valeurs totales Unit Symbol 2005 2006 2007 2008 2009
29 Volume de production tons 1000
30 Soutien aux prix de marché YYY -
31 Soutien aux prix alternatif YYY -
SYNTHESE ET RAPPEL (produits d’importation)Prix étalon Taux de
changePrix frontière
Prix frontièreCoûts d’accès au grossiste
Prix paritaire de référence au grossiste
Prix de référence au grossiste
Coût d’accès au producteur
Prix de parité de référence au producteur Prix observé au producteur
Prix observé au grossiste
A
B
Ecart de prix au producteur
Ecart de prix au grossiste
+A
Donnée Calculé
Coefficient d’ajustement qualité/quantité
Coefficient d’ajustement qualité/quantité
SYNTHESE ET RAPPEL(produit exporté)Prix étalon Taux de
change Prix Frontière
Prix frontièreCoûts
d’accès grossiste
Prix de parité de référence au grossiste
Prix de parité de référence au grossiste
Coûts d’accès
producteur
Prix de parité de référence au producteur
Prix observé au producteur
Prix observé au grossiste
Prix observé au port d’exportation
A
B
Ecart de prix au producteur
Ecart de prix au grossiste
+A
Ecart de prix frontière
+BCoefficient d’ajustement quantité/qualité
Coefficient d’ajustement quantité/qualité
ANALYSE
Ce que nous disent les indicateurs Si l’écart de prix est positif
Les producteurs bénéficient d’un prix plus élevé que celui dont ils bénéficieraient sur les marchés internationaux
Le contexte politique général incite à la production
Si l’écart de prix est négatif
Les producteurs bénéficient d’un prix moins élevé que celui dont ils bénéficieraient sur les marchés internationaux
Le contexte politique général pénalise la production
MAIS nous avons deux séries d’indicateurs......
Scénarios potentielsEcart de prix
>0 <0
Ecart de prix observé
>0 I II
<0 III IV
La session 4 traitera de l’interprétation de ces scénarios
A RETENIR EN PARTANT Les incitations et pénalisations sont calculées en utilisant les prix
internationaux comme prix étalons Les données sont nécessaires dans deux domaines principaux: les
prix et les coûts d’accès L’utilisation des seules données observées considère que les
marchés sont efficients, les données alternatives cherchent à prendre en compte les effets d’inefficiences potentielles
Toutes les données doivent être documentées [sources, hypothèses, etc]
L’analyse est faite après une connaissance précise de la chaîne de valeur à travers une Analyse de la Chaîne de Valeur.
Cela fournit l’information nécessaire à la mise en oeuvre correcte de la méthodologie.
EXEMPLE: A) PRODUIT D’IMPORTATION
EXAMPLES
EXEMPLE: B) PRODUIT D’EXPORTATION
EXAMPLES
EXEMPLE: C) NON-ECHANGEABLE
EXAMPLES
Merci!
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